В 2012 году праворадикалы в лице ВО «Свобода» впервые вошли в парламент Украины. Для того, чтобы определить, чего ожидать от этой партии, необходимо проанализировать опыт ее работы в органах власти.

Говорить, что «свободовцы» целиком лишены административного опыта, нельзя. Члены ВО «Свобода», а ранее члены СНПУ неоднократно избирались в местные органы власти и местного самоуправления. Правда, длительное время их влияние было ограничено региональным уровнем. Да и в своих «базовых» регионах вплоть до 2009 года они не были представлены в количестве, способным влиять на политику властей.

Многие эксперты сравнивают партию УДАР Виталия Кличко со «Свободой», поскольку сторонники Кличко также ранее имели опыт работы преимущественно только в муниципальных органах власти. Но функционеры-националисты являются людьми идеологически-мотивированными, тогда как среди «ударников» собрались люди, не единожды сменившие свои взгляды и партийную принадлежность.

 

7.1. История борьбы

Для того, чтобы отследить историю борьбы за депутатские кресла в региональных советах, обратимся к официальной историографии партии. В документе «История ВО «Свобода» первое упоминание участия в выборах выглядит так: «На выборах в 1994 году партия шла с лозунгом: «Мы — социал-националисты — не принадлежим ни к старой коммунистической, ни к новой демократической номенклатуре, смотрим на мир по-новому и умеем правильно анализировать политические события в Украине».

Кроме первого опыта участия в избирательной кампании, партия получила поддержку десятков тысяч избирателей, мандаты четырех депутатов Львовского областного совета и несколько депутатов районных и городских советов в Западной Украине. Тогда же депутатом Львовского областного совета II созыва (1994–1998 годы) стал Олег Тягнибок. Также в 1994 году попасть во Львовский городской совет удалось Андрею Парубию — главному редактору партийного журнала «Ориентиры» (впоследствии он руководил депутатской группой). На этих местных выборах СНПУ получила 10 % голосов избирателей Львовщины.

На местных выборах в марте 2002 года СНПУ провела двух депутатов Львовского областного совета, получила мандаты депутатов городских и районных советов, городских голов в Львовской и Волынской областях. Одним из депутатов облсовета стал Андрей Парубий. В июне этого же года он становится третьим заместителем председателя областного совета Михаила Сендака.

Получение должности зампредседателя Львовского облсовета стоило СНПУ скандала. Представители Социал-демократической партии Украины (объединенной) обжаловали в суде назначение г-на Парубия на эту должность. «Затем (по словам Андрея Парубия) его семья подверглась преследованиям со стороны налоговиков — те начали «прессовать» бизнес его родителей. Однако все закончилось миром и, к счастью, никто серьезно не пострадал», так сообщает о ситуации сайт «Вголос».

В 2006 году партия, уже именовавшаяся ВО «Свобода», получила мандаты депутатов разных уровней, в частности, во Львовском областном совете — 10, во Львовском городском совете — 9, Тернопольском городском совете — 4 и в других местных советах. Кроме того, представители ВО «Свобода» стали главами городов и сел. Тогда же, в марте 2006 года, Олег Тягнибок был избран депутатом Верховной Рады IV созыва.

2007 год стал показательным тем, что в этот период произошли очередные парламентские выборы, которые позволили «Свободе» закрепить за собой ряд областей, ставших впоследствии регионами их основной поддержки. Тогда партия впервые преодолела 3 % избирательный барьер в трех областях, а именно: Тернопольской, Ивано-Франковской и Львовской.

В 2008 году Киевская городская организация ВО «Свобода» выдвинула своего лидера Олега Тягнибока на должность Киевского городского головы и утвердила избирательный список Киевской городской организации ВО «Свобода» в Киевский городской совет. Эту кампанию можно назвать первой серьезной попыткой «Свободы» перейти за границы своих базовых регионов. По итогам выборов партия не сумела провести в столичный совет ни одного представителя, но смогла достаточно громко о себе заявить.

«Именно после киевских выборов, несмотря на то, что «Свобода» не прошла в Киевский городской совет, политики, политологи, социологи и журналисты всерьез заговорили о том, что на следующих парламентских выборах ВО «Свобода» пройдет в Верховную Раду и сформирует националистическую фракцию», — такими видят главные результаты выборов сами «свободовцы». Кажется, что поражение (2,08 % вместо необходимых 3 %) для них не стало неожиданностью, а достаточным результатом они посчитали уже само увеличение своего информационного присутствия.

15 марта 2009 года Всеукраинское объединение «Свобода» одерживает убедительную победу на внеочередных выборах в Тернопольский областной совет с результатом 34,69 % (примерно 153 тыс. голосов). Избирательная программа состояла из пяти разделов и называлась «Украинские победы начнутся с Тернопольщины!». В Тернопольском облсовете ВО «Свобода» сформировала фракцию в количестве 50 депутатов (из 120).

Руководителем фракции в Тернопольском об-лсовете становится председатель Тернопольской областной организации Олег Сиротюк. Главу секретариата ВО «Свобода» Алексея Кайду избирают председателем Тернопольского областного совета.

Депутаты от «Свободы» возглавили 4 депутатские комиссии: по вопросам социально-экономического развития, промышленной политики, транспорта и связи, инвестиций, предпринимательства, внешнеэкономической деятельности (Сергей Надал), по вопросам законности и правовой политики, осуществления демократического гражданского контроля над Военной организацией и правоохранительными органами государства (Леонид Бицюра), по вопросам социальной политики и труда, миграции, по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов (Мария Чашка), по вопросам духовности, культуры, свободы слова и информации (Михаил Тимошик).

Следует обратить внимание на то, как это событие проанализировали экспертные круги, в том числе, зарубежные. Весьма объективную оценку предоставил польский эксперт Петр Андрусечко в своей статье «Путь Тягнибока к Свободе» в издании «Ukramski Zurnal»[73]http://ukrzurnal.eu/pol.archive.html/340/
. Исследователь общественных проблем обращает внимание на то, что в «90-х правые радикалы, несмотря на свою активность, не вызывали особых симпатий граждан. Выборы оканчивались, как правило, поражением, но. «тернопольский прецедент» дает основания предполагать изменение ситуации. «Участие крайне правых в выборах 1994 и 1998 годов завершилась поражением. Позже все меньше слышно о радикальном движении, а его лидеры или изменили имидж, или вошли в другие политические силы. Только недавний успех «Свободы» на выборах в Тернополе может изменить, по мнению части политологов, эту тенденцию, а сама партия — получить шансы попасть в парламент», — отмечается в статье.

Напомним, что тогда к перспективе вхождения партии Тягнибока в парламент украинские эксперты относились чрезвычайно скептически. Кроме того, Андрусечко подчеркивает, что в этот же период партия, осознав возможность расширять свой политический «ареал», начала воздерживаться от расистских и антисемитских высказываний. Произошло смягчение риторики ее активистов. Прежде всего, это коснулось выступлений самого лидера партии Тягнибока.

Особенно успешными для ВО «Свобода» стали местные выборы 2010 года. После них действительно возникли предпосылки к тому, чтобы называть партию всеукраинским объединением, поскольку ее поддержка росла среди жителей практически всех регионов страны. Хотя, разумеется, создать влиятельные фракции в законодательных собраниях регионов удалось лишь на Западе.

Средний результат «Свободы» по Украине составил 4,97 %. При этом представителями партии сообщается, что каждый четвертый голос был у нее украден вследствие фальсификаций.

По итогам местных выборов «Свобода» формирует фракции в восьми областных советах (в Волынской, Ивано-Франковской, Киевской, Львовской, Ро-венской, Тернопольской, Хмельницкой и Черновицкой областях) и в девяти городских советах областных центров (в Виннице, Житомире, Ивано-Франковске, Луцке, Львове, Ровно, Тернополе, Хмельницком и Черновцах). Политическая сила проводит 133 депутата областных советов, 703 депутата районных советов, 688 депутатов городских советов, 660 депутатов сельских советов и 25 депутатов поселковых советов, в целом — 2209 местных депутатов всех уровней. Мэром Тернополя выбирают «свободовца» Сергея Надала, 70 выдвиженцев от «Свободы» становятся сельскими и двое — поселковыми главами.

«Свобода» получает наибольшие фракции во Львовском и Ивано-Франковском областных и Львовском, Тернопольском и Ивано-Франковском городских советах. В ноябре 2010 года заместителя председателя ВО «Свобода» по вопросам работы с избирательными комиссиями и наблюдателями и по вопросам национальной памяти Олега Панькевича избирают председателем Львовского, а заместителя председателя ВО «Свобода» по вопросам идеологии Александра Сыча — Ивано-Франковского областного советов.

Секретарем Львовского городского совета избирают заместителя председателя ВО «Свобода» по экономическим вопросам Василия Павлюка, секретарем Тернопольского городского совета — Игоря Турского, секретарем Ивано-Франковского городского совета — Руслана Марцинкива. Также в активе «Свободы» — заместитель председателя областного совета, 6 председателей и 13 заместителей председателей районных советов.

Кроме того, ультраправым удалось перейти Днепр: на Полтавщине главой Ковалевского сельского совета стал «свободовец» Юрий Бублик. На местных выборах 2010 года «Свобода» получила большинство (18 мандатов из 30) в Ковалевском сельском совете, который объединяет 11 сел.

«Местные советы, в которых представлены сво-бодовцы, остались единственными органами сопротивления украинофобскому режиму, — заявляют националисты. — Решительная позиция депутатов-свободовцев в борьбе с контрабандой и коррупцией, присвоением бюджетных средств, хищением лесов, земли и коммунального имущества, злоупотреблениями в медицине и образовании вывела из себя центральную власть, которая начала репрессии против «Свободы» и кампанию дискредитации сво-бодовцев».

В ноябре 2010 года фракции «Свободы» в тех местных советах, где не удается сформировать большинство вокруг партии, объявляют о своем переходе в «Национальную оппозицию».

Наибольшим успехом стало то, что «Свобода» получила представительство в восьми областных советах. За «Свободу» проголосовали в среднем 25,7 % избирателей Восточной Галиции. При этом их представители появились даже далеко на востоке от базовых областей, а именно в Харьковской и Днепропетровской областях.

«Свобода» уже давно является общеукраинской партией, как этого и не пытаются «не замечать» олигархические силы», — такие выводы из результатов избирательной кампании 2010 года сделали сами ультраправые в статье Василия Бабича «ВО «Свобода»: новые горизонты». Как можно догадаться, здесь идет полемика со своими будущими союзниками, в частности, партией «Батькивщина», которых они зовут не иначе как «псевдо-оппозиционной» партией.

Успеху на местных выборах 2010 года весьма способствовало участие «свободовцев» в заранее проигрышных президентских выборах (Олег Тягнибок набрал лишь 2 % голосов). По их результату ультраправые отметили рост числа своих сторонников в новых регионах. Приведем цифры, размещенные на партийном сайте, которые свидетельствуют о расширении электоральной поддержки: Центр (Хмельницкая, Винницкая, Житомирская, Черкасская, Кировоградская, Полтавская, Сумская, Черниговская, Киевская области и город Киев) — 105 682 голосов; Юг (Одесская, Николаевская, Херсонская, Запорожская области, а также Крым и Севастополь) 24949 голосов; Восток (Харьковская, Днепропетровская, Донецкая, Луганская области) — 28 297 голосов; Галичина (Львовская, Ивано-Франковская и Тернопольская области) — 149 046 голосов; Волынь (Ровенская и Волынская области) — 36 351 голосов; Закарпатье и Буковина — 10 694 голосов.

Хотя выборы 2010 года прошли для партии в целом успешно, с целью привлечения к себе внимания «свободовцы» не преминули указать, что их результат был занижен с помощью фальсификаций. Об этом сообщала пресс-служба партии, цитируя Олега Тягнибока, в новости под названием «Олег Тягнибок: «Партия регионов» грубо фальсифицировала результаты выборов через подконтрольные ТИКи»[77]http://www.svoboda.org.ua/diyalnist/novyny/017683/
.

Тогда же они заявили, что «Партия регионов» направила «главное острие фальсификаций» именно против ВО «Свобода» «как принципиальной и действенной националистической силы, открыто противостоящей антиукраинской власти». «Цель этой аферы — отобрать у «Свободы» победу в Галичине и максимально ограничить присутствие свободовцев в местных советах в Центре, на Востоке и Юге Украины», — заявляли они на своем сайте.

«Свободовцы» говорили о том, как их права были ограничены в их вотчине, на Западной Украине: «представителей от «Свободы» не включали в участковые избирательные комиссии»; «на Ивано-Франковщине и в Тернополе подконтрольные суды, грубо нарушая закон, принимают противоправные решения, пытаясь украсть победу у «Свободы»; «власть в Ивано-Франковске, очевидно опять же по путинскому сценарию, кинула «Беркут» на людей, которые вышли защищать свой голос». Ещё 9 ноября 2010 была начата долгосрочная акция протеста «Нет избирательным фальсификациям и политическому воровству!» в форме палаточного городка под стенами областной государственной администрации.

 

7.2. Деятельность и результаты

Узнать что-либо о реальных достижениях «свободовцев» в местных органах власти крайне сложно. Большинство доступных материалов из прошлого партии посвящены борьбе за власть, но не тому, как ею распоряжались. Период 1994–2002 крайне слабо освещен в современной историографии партии.

Отметим, что реализовать какие-либо масштабные проекты по решению городских или региональных проблем «свободовцам» не удалось. Зато они успешно предоставляли гражданам целевую помощь, в частности, юридическую. В отчетах о результатах работы депутатов от «Свободы» часто приводится лишь озвучивание депутатских запросов и проведение встреч с избирателями.

Хотя «свободовцы» не могут похвастаться выдающимися результатами, к примеру, в сфере жилищнокоммунального хозяйства, но и вовлеченными в коррупционные скандалы они также до недавнего времени не были. Крайне незначительная часть «свободовцев» перешла на сторону партии власти. Своими статусными возможностями они распоряжались относительно скромно. Тем не менее, свой статус юридической неприкосновенности они неоднократно пытались использовать для совершения правонарушений. В частности, были случаи, когда депутаты от «Свободы» принимали участие в потасовках с политическими противниками или правоохранителями.

Одно из первых упоминаний об СНПУ в органах власти — деятельность депутата Игоря Коцюрубы, который в 1994–1998 годах был депутатом Львовского областного совета от г. Червоноград. «Одним из основных достижений его деятельности считается то, что возглавляемая им комиссия сняла основного «врача-взяточника по силикозу» и главного врача Червоноградской больницы», — цитирует его биографию украинская «Википедия»[79]http://uk.wikipedia.org/wiki/Коцюруба_lгор_lванович
.

Весьма красноречивым фактом является то, что деятельность партии в местных советах почти не освещается в партийном издании «Орieнтири». Одно из немногих упоминаний содержится в журнале «Орieнтири» № 5 (8) (2001). Речь идет о том, что 25–27 мая 2001 года при поддержке СНПУ во Львове состоялся фестиваль украинских национальных единоборств. Организаторами выступили Общество содействия Вооруженным Силам и Военно-морскому флоту Украины «Патриот Украины» и отдел работы с молодежью Львовского городского совета.

О деятельности в Львовском областном совете Андрея Парубия известно, что в период 2002–2005 годов он «становится одним из промоутеров строительства во Львове памятника лидеру ОУН Степану Бандере». Об этом говорится в «Досье Андрея Парубия» на сайте «Львiвський портал».

Отметим, что практически все время фракции «Свободы» были малочисленными, что в принципе освобождало их от политической ответственности. Но присутствие в рядах депутатского корпуса позволяло им постепенно увеличить свое политическое влияние.

Очень важным документом, который позволяет сложить впечатление о деятельность социал-националистов после «ребрендинга» и создания ВО «Свобода» является «Отчет депутатов Всеукраинско-го объединения «Свобода».

Проанализируем действия партии в период 20062007 годов, когда «Свобода» находилась еще в рядах оппозиции во Львовском областном совете.

Один из первых вопросов, который подняла партия, — сокращение количество замов председателя облсовета с трех до одного. 10 мая 2006 на сессии Львовского областного совета депутат от ВО «Свобода», доктор юридических наук, профессор Филипп Пилипенко зачитал заявление, в котором говорилось, что областной совет может утвердить одного заместителя, а не трех, — тогда это будет законно. «Содержание только одного заместителя, по элементарным подсчетам, обойдется для бюджета в сумму около 200 тыс. грн. А это, по крайней мере, дополнительно 50 минимальных месячных пенсий для лиц, которые в них нуждаются», — отметил он.

«Свободовцы» выступали против повышения коммунальных тарифов, а также за погашение долгов по зарплате (в частности, на Львовском автобусном заводе). Хотя решить эти вопросы положительно не удавалось. Еще одно важное направление — борьба за права жителей общежитий. «В своем выступлении от 11 декабря 2006 года депутат Львовского областного совета Алексей Кайда констатировал, что 90 тысяч львовян живут в общежитиях от того или иного предприятия. «Эти люди абсолютно бесправны — их унижают, выбрасывают вместе с маленькими детьми на улицу. И не исключено, что в один прекрасный день ВО «Свобода» призовет их выйти на улицы и обратиться к городскому голове Львова и председателю Львовской ОГА с требованием решить их проблемы».

В социальном плане «свободовцы» совершали весьма красивые популистские жесты. Так, на сессии облсовета депутат от ВО «Свобода» Олег Панькевич предложил продать «Мерседес», который был куплен для председателя облгосадминистрации Степана Сенчука, а средства от его продажи направить на благотворительные цели. И «Мерседес» действительно был продан. 17 апреля сессия облсовета приняла решение направить вырученные средства Главному управлению здравоохранения на закупку медицинского оборудования.

Можно заметить, что значительная часть общественно-политической деятельности «Свободы» касается далеко не местного уровня. К активным действиям они относили и чисто политические обращения к центральным органам власти. Например, требование к президенту Украины Виктору Ющенко назначить внеочередные выборы.

В то же время множество предложений «свободовцев», поддержанных остальными депутатами, касались культурных и идеологических вопросов. Так, по предложению фракции «свободовцев» в Львовском городском совете было принято решение о демонтаже «символов зла», в частности «имперско-большевистского правления», на территории города, а по инициативе депутата Ирины Фарион произошло введение отдельной должности редактора документов областного совета в соответствии с правилами украинского языка.

Фарион прославилась и куда более экзотическими инициативами. Например, борьбой за чистоту коммерческой рекламы. Так, 27 ноября 2007 она направила запрос прокурору Львовской области Пришко, в котором констатировала, что реклама издания «Фокус» на лайт-бордах во Львове «сопровождается отсутствующей в украинском языке лексемой «сфокусируйся», очевидно, по российской аналогии «тренируйся», «дрессируйся», «планируйся», что является грубым нарушением статьи 35 Закона Украины «О языках», а также статьи 8 Закона Украины «О рекламе».

Известно, что при активном участии Ирины Фа-рион производилась борьба против рекламы на русском языке концертов во Львове российских рок-групп «Король и Шут» и «Машина времени». Впрочем, аллергию на русский язык на Западной Украине испытывают не только «свободовцы». Так, 7 апреля 2013 года на концерте в Тернополе около 20 националистов из организации «Тризуб им. С. Бандеры» забросали яйцами Потапа и Настю Каменских за исполнение песен на русском языке.

У депутатов от «Свободы» проходили и такие инициативы, которые не были поддержаны большинством облсовета. В частности, речь идет о кампании по признанию деятельности Украинской православной церкви «неконституционной». 29 декабря 2006 Олег Тягнибок предложил депутатам облсовета подготовить обращение в Генеральную прокуратуру Украины относительно антиконституционной деятельности на Украине УПЦ. «Я вообще предлагаю переименовать эту церковь с «украинской» в «русскую». Ибо, на каком основании у нас, в Украине действует церковь Московского патриархата?», — обратился к депутатам областного совета г-н Тягнибок.

Впрочем, тёплые чувства к «москальской» церкви греко-католический лидер «Свободы» проявлял и позднее. Так, когда в июле 2011 года Львовский облсовет на своей сессии рассматривал вопрос о вынесении благодарности российскому меценату Игорю Возякову, который передал в музей Львова раритетную икону «Покрова Богородицы» (1560 г.) стоимостью около $350 тыс., Тягнибок в ярости выкрикнул: «Еще москалям зад полижите!».

Можно подробнее остановиться на деятельности в органах власти скандально известного идеолога ВО «Свобода» Ирины Фарион, которая, едва став депутатом облсовета, развила там бурную деятельность. «Прежде она, с согласия руководства, ввела языковые уроки на сессиях, во время которых пыталась напомнить коллегам элементарные языковые нормы. На каждом сессионном заседании кандидат наук Фарион проводила «10 минут культуры речи», которые затем также стали книгой под названием «Языковая норма: уничтожение, поиск, возобновление». В этой книге Фарион собрала типичные ошибки, которые делают во время выступлений депутаты Львовского облсовета и Верховной Рады Украины. Именно по ее инициативе в областном совете ввели должность советника-редактора, который правит все документы Львовского областного совета. Кроме того, созданы курсы изучения украинского языка, на которых обучали преимущественно государственных служащих», — говориться в «Досье Ирины Фарион» на сайте «Львiвський портал».

Большой отчет был приведен депутатами Тернопольского и Львовского областных советов накануне очередных местных выборов в октябре 2010 года. Так, среди достижений указывается следующее: «Именно благодаря «Свободе» во Львовском областном совете Буский дворец Бадени не стал отстойником для нелегалов, — отметила Ирина Сех, председатель Львовской областной партийной организации, — именно благодаря нашим депутатам вся Украина узнала об афере с Малеховскими землями и благодаря нашему вмешательству у крестьян теперь не смогут украсть общественную землю. Мы заблокировали трибуну областного совета и не дали принять ряд постановлений о приватизации коммунального имущества, в частности кинотеатра «Львов», типографии на ул. Пекарской, универмага на площади, помещения в детской больнице на Днестровской. Мы инициировали и разработали областную антиалкогольную программу, которую, к сожалению, до сих пор не рассмотрели на сессии Львовского областного совета. Депутаты от «Свободы» были инициаторами многих культурно-духовных мероприятий, которые проходили под лозунгом «Долой табак и алкоголь из украинских городов и сел!». Далеко не все, к сожалению, удалось воплотить, поэтому впереди еще много работы».

«Основные результаты нашей работы — это то, что Тернопольский областной совет повернулся лицом к людям, — отметил Алексей Кайда. — Областной совет работает прозрачно, открыто, действенно. Среди самых известных наших инициатив, в частности, то, что мы остановили процесс хищения Тернопольского аэропорта — сейчас он работает, ежедневно принимает чартерные рейсы, и ведутся переговоры с двумя фирмами о регулярных рейсах на восток Украины и за границу. Огромное достижение — это создание первой в Украине университетской больницы. Еще одна успешная дело — создание коммунального предприятия «Тернопильфарм». Нам удалось четко определить ответственных лиц за ремонт дорог и использования бюджетных средств с налога владельцев транспортных средств, ввести доплаты ветеранам ОУН-УПА».

В отчете о работе Львовского областного совета в декабре 2011 года (т. е. через год после местных выборов) упоминается множество достижений, сделанных, якобы, вопреки воле центральной власти. Обратим внимание на то, что речь здесь идет, в том числе, об инициативах правительства и парламента, поэтому однозначно оценить роль «Свободы» нельзя (как правило, речь идет о непринятии тех или иных нормативных актов). «Именно депутаты областного совета остановили так называемую «оптимизацию», то есть сокращение работников больниц, детских садов, школ, народных домов и сохранили существующую сеть учреждений социально-культурной сферы.

Депутаты областного совета заставили исполнительную власть активизировать работу по присвоению почетного звания «Мать-героиня», благодаря чему область получила из государственного бюджета необходимые средства для выплаты денежной помощи матерям-героиням. Депутаты областного совета не позволили облгосадминистрации скупить у граждан села Зубра землю под государственные нужды за символическую плату — 6 гривен 25 копеек за квадратный метр. Депутаты Львовского областного совета сегодня отстаивают социальные права жителей общежитий. Именно благодаря их усилиям Верховная Рада Украины продлила мораторий на запрет приватизации общежитий. Депутаты областного совета, вместе с депутатами местных советов, составили более 200 актов обследования состояния автомобильных дорог и состояния выполнения работ по реконструкции и ремонта коммунальных дорог и дорог местного значения. Эта работа продолжается и сегодня.

Депутаты областного совета первыми обнародовали факт незаконного получения средств государственной Программы создания новых рабочих мест для обеспечения занятости населения угледобывающих регионов за 2010 год предприятиями, которые не имеют юридического и фактического отношения к угледобывающих районов, а также направили материалы в Счетную палату, СБУ и прокуратуры. Сегодня задержан руководитель Государственной службы занятости Украины по подозрению в этих злоупотреблениях. Депутаты областного совета отстаивали недопустимость отмены моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения. Именно благодаря нашей активной позиции с начала следующего года земля не станет товаром. Именно депутаты областного совета, а не соответствующие работники Государственной таможенной службы Украины, задержали контрабандный груз стоимостью около 1 млн. долларов, который беспрепятственно прошел таможенный пост в Раве-Русской. Как следствие, возбуждено уголовное дело и частично перекрыты каналы поступления в Украину контрабанды», — сообщает ВО «Свобода» в своём отчёте.

По-своему интересный и подробный документ с отчетом о проделанной работе предоставила в 2011 году Хмельницкая областная организация ВО «Свобода»[86]http://www.svoboda.org.ua/diyalnist/novyny/034607/
. Там «свободовцы» находились в явном меньшинстве (4 депутата), но все равно пытались завоевать симпатии избирателей. Общественные приемные четырех депутатов были открыты фактически во всех районах области. Организовано несколько десятков общественных слушаний. Депутаты-свободовцы участвовали в лестнице сел, собраниях трудовых коллективов по всей области. За почти два года таких собраний с участием «Свободы» прошло более 150. Их результатом становились конкретные запросы и обращения. Националисты обнародовали на сессиях предложения для различных областных программ, бюджета области.

За время депутатской деятельности в областном совете почти 400 человек получили конкретную материальную помощь.

«Руководитель фракции ВО «Свобода» Игорь Саби за два срока, в течение которых он был депутатом облсовета, подал более 300 различных запросов и обращений. Лишь в ходе сессий было озвучено около 50 из них. Это больше всех депутатов областного совета. По результатам запросов и обращений был решен ряд болезненных для людей проблем. Эти вопросы иногда не решали годами, а то и больше. Благодаря вмешательству националистов сдвинут с места и даже решен вопрос проблемных долгостроев, задержек с выплатой заработной платы работникам коммунальных и частных предприятий.

Часть сел депрессивной воронки Чернеливского водопровода в Красиловском районе подключена ко второй очереди. Хотя в проекте такое подключение и не планировалось», — сообщается на сайте партии.

«Фракция «Свободы» всегда защищала и защищает интересы среднего и малого бизнеса. Во время противостояния с рейдерами депутаты от «Свободы» — вместе с предпринимателями. В стенах областного совета был озвучен ряд заявлений, а также десятки предложений, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства. Националисты всегда остро ставили вопрос задержки заработной платы работникам бюджетной сферы, невыплаты оздоровительных, принудительных отпусков за свой счет», — читаем на сайте ВО «Свобода».

Фракция «Свободы» стала ярым защитником крестьян в противостоянии с т. н. «молочной мафией» «Партии регионов» в вопросе закупочных цен на молоко. Акции, пикеты, бойкоты, которые по инициативе «Свободы» прошли по всей стране, а также конкретные наработки с законодательством заставили власть впервые в истории независимости принять специальный закон, но Янукович стал на сторону своих соратников и ветировал документ. Тогда «Свобода» инициировала программы развития молочного животноводства, начала создавать альтернативные закупочные кооперативы. Падение цены удалось удержать. А, скажем, в Деражнянском районе за июнь-август удалось добиться выплаты 2,37 грн. за литр молока против 1,70 грн., которые давал местный молокозавод.

Более 20 заявлений и обращений, озвученных депутатами от «Свободы», касались политических вопросов. Среди них следует выделить заявления по недопущению политических репрессий против оппозиции и проведения «пенсионной реформы», против торговли землей сельскохозяйственного назначения, за отмену Налогового кодекса и защиту украинского языка.

«Свобода» инициировала внеочередные сессии областного совета после ареста Юлии Тимошенко и принятия «языкового» закона Колесниченко-Кивалова, о котором речь пойдёт несколько позже.

«Свободовцы» заявляют о поддержке местной молодежи. Значительное внимание националисты уделяют культурно-массовым мероприятиям, популяризации здорового образа жизни. Благодаря депутатам от «Свободы» часть сельских любительских футбольных команд получила спортивную форму и футбольные мячи. «Свободовцами» было проведено около десяти турниров по футзалу и футболу. Депутат-«свободовец» Иван Гончар является президентом футзального клуба «Спортлидер», выступающего в экстра-лиге первенства Украины.

Фракция Городенковского районного совета Ивано-Франковской области в качестве своих достижений отметила, к примеру, не только принятие по инициативе «Свободы» решения о строительстве садиков и школ, но и запрет на использование красных флагов во время празднования 9 мая[87]http://www.svoboda.org.ua/diyalnist/novyny/025396/
.

Можно заметить, что социально-экономические достижения подаются вперемешку с политическими. Справедливо было бы отметить, что по сравнению с депутатами других крайне-правых сил (в частности, с партией Конгресс украинских националистов) «свободовцы» уделяли большее внимание социальным проблемам.

Подчеркнем, что далеко не все «свободовцы» отчитались о своей работе. Так, автору не удалось обнаружить отчета о работе «свободовцев» в Киевском областном совете.

 

7.3. Борьба трёх

Пожалуй, основным результатом деятельности «свободовцев» в региональных органах власти стало далеко не решение местных проблем. Оправдывать ожидания избирателей они решили иным путем. Наиболее запоминающимся в тактике социал-националистов можно назвать борьбу с центральной властью, которая велась силами трех западноукраинских областных советов: Тернопольского, Львовского и Ивано-Франковского.

После победы Виктора Януковича на президентских выборах 2010 года и формирования стойкого провластного большинства в Верховной Раде деятельность трех облсоветов стала чуть ли не единственной формой оппозиционной активности депутатов от «Свободы». Постоянные заявления (как правило, составленные по одному шаблону) с критикой в адрес центральной власти и даже сообщения о непризнании на территории этих областей некоторых законов — лишь одни из видов «давления» на президента и правительство, которые, естественно, были не более чем медиа-жестами. Своими усилиями «свободовцы» позволили превратить три западных региона не только в оплот оппозиционных сил, но сумели создать этим областям репутацию автономных территорий, не подчиняющихся центральной власти. Иначе, чем имитацией бурной деятельности, подобные заявления назвать трудно.

Примечательно, что «борьба трех» началась еще до прихода к власти на Украине «регионалов» — в 2009 году.

«В июне 2009 года «Свобода» противодействует конституционному мятежу, организованному крупнейшими парламентскими фракциями — «Партией регионов» и Блоком Юлии Тимошенко. Депутаты от ВО «Свобода» инициируют созыв внеочередных сессий Тернопольского, Ивано-Франковского и Львовского областных советов, которые принимают заявления против антиконституционного переворота с требованиями прекратить полномочия Верховной Рады, объявить внеочередные парламентские выборы, провести референдум относительно формы правления в Украинском государстве (президентская, парламентская, смешанная) и проведение люстрации органов власти», — говорится на сайте партии.

9 мая 2011 года во Львове ознаменовалось столкновения между сторонниками и противниками празднования Дня Победы.

Негативные настроения среди националистов вызвал принятый Верховной Радой Украины, но ещё не подписанный президентом закон, согласно которому во время празднования Дня Победы вместе с государственным сине-жёлтым флагом Украины должен вывешиваться и красный флаг Победы. «Свободовцы», в том числе депутаты местных органов власти, настаивали на том, что дата 9 мая и красный флаг с серпом и молотом ассоциируются у местного населения исключительно с победой советского режима, который был ничем не гуманнее нацистского.

Молодые активисты «Свободы», координируемые будущим депутатом Верховной Рады Юрием Михальчишиным, попытались сорвать празднование, нападая на ветеранов Великой Отечественной войны во Львове и сопровождавших ветеранов людей, раскачивая и пытаясь перевернуть ветеранские автобусы, закидывая их и милицию камнями, бутылками и дымовыми шашками и демонстративно сжигая копии Знамёни Победы. Также члены «Свободы» отобрали и растоптали венок, который планировалось возложить на военном кладбище, а также оскорбили и сорвали георгиевские ленточки с представителей российского консульства во Львове.

«Молодчики в повязках, прикрывающих лица, оскорбляя, пытались сорвать с нас еще и георгиевские ленты, а милиция, усиленно охраняющая сегодня военный мемориал, спокойно за всем этим наблюдала», — рассказал генеральный консул РФ во Львове Олег Астахов.

Официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич на следующий день заявил, что «при фактическом невмешательстве власти безобразничающие молодчики отобрали у сотрудников российского Генерального консульства во Львове и растоптали венок с лентой цветов российского государственного флага, который должны были положить к памятнику советским воинам на Холме Славы».

Несмотря на явную провокационность произошедшего, депутаты подконтрольного «свободовцам» Львовского облсовета выступили с заявлением, в котором националисты ни в коей мере не сожалели о случившемся.

12 мая 2011 года Львовским облсоветом было принято обращение к украинскому народу («за» проголосовали 76 депутатов при 83-х зарегистрированных на сессии), в котором говорится буквально следующее: «Действующая власть откровенно показала, что работает по кремлевскому сценарию, написанному ФСБ России. Она работает на обострение общественных противоречий и на раскол Украины». В заключении подчёркивалось: «Наша задача — сплоченно смести эту власть на свалку истории. Только тогда Украине откроется путь для построения свободного, богатого и справедливого государства».

Забегая на два года вперёд, скажем, что в апреле 2013 года Львовский и Ивано-Франковский горсоветы приняли решение о признании 9 мая Днём скорби по всем погибшим во Второй Мировой войне с одновременным запрещением демонстрации в этот день символики «несуществующих государств» (читай: СССР).

Не менее ярким примером деятельности партии стала борьба партийцев против языкового закона. Приведем новость, опубликованную на сайте «Свободы»:

«9 октября 2012 на сессии Львовского областного совета по предложению заместителя председателя комиссии по вопросам образования и науки, депутата от ВО «Свобода» Ирины Фарион депутаты приняли решение признать недействительным на территории Львовской области Закон Украины «Об основах государственной языковой политики», учитывая его антигосударственную сущность и грубое нарушение процедуры его принятия в Верховной Раде Украины. Это решение поддержали 64 депутата облсовета из 116.

Во время рассмотрения вопроса о внесении изменений в областную Программу развития украинского языка, культуры и национального самосознания Ирина Фарион предложила внести пункт о недействительности упомянутого закона: «В нашей стране, которая давным-давно не живет в юридическом поле, начал работать квази-закон от Колесниченко — Кивалова «Об основах государственной языковой политики». Как он начал работать на Львовщине — могу продемонстрировать. После одного из своих депутатских запросов я получила ответ от первого заместителя председателя городского Совета Львова господина Синютки очень симптоматического содержания, на которую мы, депутаты, обязательно должны отреагировать, чтобы остановить вакханалию львовской исполнительной власти совместно с Колесниченко и Киваловым. Речь идет о том, что наш славный город загрязнен рекламой на русском языке».