В июне 1942 г. накануне начала битвы на Волге военно-политическая обстановка в Европе и в мире формировалась под влиянием событий, происходивших на советско-германском фронте в ходе осенне-зимней кампании 1941—1942 гг.

Фашистская Германия, не достигнув цели — разгрома Красной Армии и лишения Советского Союза способности к организованному сопротивлению, — вынуждена была практически заново разрабатывать план войны, принявшей затяжной характер.

Советский Союз, несмотря на жестокое поражение своих Вооруженных Сил в ходе операций начального периода войны, полностью сохранил жизнеспособность, устойчивость внутриполитической системы, способность восстанавливать и наращивать военно-экономический потенциал, организованно отражать продолжавшееся вторжение противника.

Указанные причины явились основой для расширения и укрепления антигитлеровской коалиции, которая в июне 1942 г. объединяла 28 стран.

Летом 1942 г. международное положение Германии и ее союзников продолжало осложняться. Несправедливый, захватнический характер войны, которую вели государства фашистского блока, привел к их международной изоляции. В течение 1942 г. к фашистскому блоку не присоединилось ни одно государство. Поражение германских войск на западном направлении советско-германского фронта в ходе битвы под Москвой, срыв плана «молниеносной войны» против Советского Союза существенно подорвали международный авторитет Германии. Перспектива ведения затяжной войны, требовавшей огромных затрат материальных и людских ресурсов, не устраивала ее союзников, что явилось основой наметившихся противоречий между государствами фашистского блока. Германии не удалось реализовать планы на втягивание Турции и Японии в войну против СССР. Однако Турция, воздерживаясь от прямого военного выступления на стороне Германии, заключила с ней договор о дружбе и сосредоточила на границе с Советским Союзом группировку в составе 17 дивизий, готовых при благоприятных условиях перейти границу и развивать наступление в направлении на Баку. Япония сосредоточила в Маньчжурии и Корее группировку в составе 28 дивизий численностью около 1,2 млн. чел., создавая угрозу вторжения на территорию советского Дальнего Востока. Япония, вступив в войну против США на тихоокеанском ТВД* 7 декабря 1941 г., прочно удерживала инициативу и летом 1942 г. ею уже были захвачены обширные территории в бассейне Тихого океана площадью 3360 тыс. кв. км с населением около 160 млн. чел. Это обстоятельство в значительной степени гарантировало для Германии уверенность в том, что связанные войной на Тихом океане США и их союзник Великобритания воздержатся от открытия второго фронта и развертывания военных действий против Германии в Западной Европе. Военные действия, которые велись Германией и Италией в Северной Африке и на средиземноморском ТВД, не отвлекали на себя значительные силы. Таким образом, по-прежнему летом 1942 г. основные усилия фашистский блок сосредоточивал на советско-германском фронте, сохраняя возможность маневра силами с территорий стран-союзников и из Западной Европы.

## *Список условных сокращений см. в конце книги.

Германское руководство приняло ряд чрезвычайных мер к форсированию военного производства. С этой целью в различные отрасли военной промышленности было привлечено до 4,2 млн. чел. иностранных рабочих. Были приняты меры по увеличению ввоза важнейших видов стратегического сырья из Турции, Испании, Португалии, Швеции, Аргентины и других стран, в том числе считавшихся нейтральными. Благодаря этому уровень военного производства летом 1942 г. в Германии вырос на 44—53% по сравнению с началом года. Для восполнения потерь и создания резервов вооруженных сил германское руководство провело дополнительный призыв, перегруппировку войск за счет контингента, дислоцированного в Западной Европе, и к лету 1942 г. численность германских вооруженных сил была увеличена на 704 тыс. чел. по сравнению с началом года. Численность личного состава действующих вооруженных сил составляла в этот период 6215 тыс. чел., из которых 5388 тыс. чел. (87%) было сосредоточено на советско-германском фронте. Кроме того, здесь были сосредоточены войска союзников Германии численностью 810 тыс. чел. В целом германские вооруженные силы летом 1942 г. сохраняли высокую боеспособность и обеспечивали проведение германским командованием широкомасштабных наступательных операций.

Международное положение Советского Союза и его авторитет, как единственного государства в Европе, способного вести вооруженную борьбу против экспансии фашистской Германии, в значительной степени упрочились благодаря успешному проведению контрнаступательной операции группы фронтов на западном направлении в зимней кампании 1941—1942 гг. Мировое общественное мнение по достоинству оценило подвиг народа, отстоявшего в, казалось бы, безнадежном положении столицу своего государства и отбросившего противника, готового праздновать победу, от самых границ Москвы. Симпатии различных слоев населения стран антигитлеровской коалиции к Советскому Союзу неуклонно росли. Уверенность советского народа в окончательной победе, несмотря на тяжесть сложившегося на данный момент положения, высокое морально-психологическое состояние войск и гражданского населения СССР вселяли надежду в сознание народов на то, что именно в России германский фашизм потерпит поражение и весь мир избежит смертельной опасности порабощения. Руководство США и Великобритании убедилось в том, что Советские Вооруженные Силы сохранили боеспособность в такой степени, которая позволяла не только организованно обороняться, но и перейти в контрнаступление, создавая условия для овладения стратегической инициативой. Реальная оценка обстановки позволяла союзникам убедиться в достаточной прочности государственной системы, устойчивости управления политическими процессами, экономикой и военным строительством, в целом — в надежности Советского Союза как партнера по коалиции. Мировое сообщество признало заслуги СССР в борьбе с фашизмом, и это отразилось в стремлении многих государств установить с ним дипломатические отношения. К лету 1942 г. 34 государства установили дипломатические отношения с Советским Союзом.

Летом 1942 г. в основном завершилось перебазирование промышленных предприятий, эвакуированных из оккупированных противником районов СССР на восток. Эвакуировали одновременно как промышленое оборудование, так и рабочую силу, что обеспечивало сокращение сроков развертывания предприятий в новых районах и возможность их функционирования по предназначению. Одновременно в государственном масштабе решалась задача перераспределения трудовых ресурсов между отраслями народного хозяйства и изыскания источников пополнения рабочего класса в промышленности. В соответствии с принятым в феврале 1942 г. решением о мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве было привлечено 733 900 чел. В короткие сроки было подготовлено более 3760 тыс. квалифицированных рабочих. Благодаря принятым мерам промышленное производство достигло довоенного уровня, несмотря на потерю промышленной базы на западе страны и значительное сокращение производства основных видов стратегического сырья (на 38—66%). Существенно вырос военно-экономический потенциал страны, при этом основная роль в снабжении фронта вооружением, военной техникой и боеприпасами принадлежала предприятиям военной промышленности восточных и юго-восточных районов. Уровень военного производства в 1942 г. вырос по сравнению с 1941 г. на 22—25%, а по отдельным видам продукции в 2—6 раз. Несмотря на значительное сокращение численности рабочей и тягловой силы сельское хозяйство обеспечивало Вооруженные Силы и тыл страны продовольствием и фуражом.

К лету 1942 г. численность Вооруженных Сил СССР увеличилась по сравнению с 1941 г. на 2 млн. чел. и составляла около 11 млн. чел. В составе действующих фронтов и флотов насчитывалось 5534 тыс. чел., в резерве Ставки ВГК — 168 тыс. чел. Основной задачей руководства Вооруженных Сил было дальнейшее насыщение воинских формирований вооружением и военной техникой, увеличение их огневой мощи и совершенствование организационно-штатной структуры. В целом Вооруженные Силы Советского Союза были в достаточной степени боеспособны для реализации замыслов Главного командования.