«Локхид» пикирует
1976 и 1977 годы оказались в США особенно обильными на разоблачения взяточничества американских корпораций за рубежом. 14 миллионов долларов, израсходованных на подкуп политических деятелей и официальных лиц в 28 странах с целью заключения выгодных сделок, — таковы «цифровые показатели» махинаций одной из ведущих американских фирм в области коммуникаций — «Дженерал телефон энд электронике корпорейшн». Как сообщила комиссия по контролю над операциями с ценными бумагами, этими махинациями компания занималась на протяжении пяти лет. Особенно крупные взятки были даны чиновникам в Иране, где фирме удалось заполучить весьма выгодный контракт на строительство телекоммуникационной системы.
«Взяточный фонд» крупной фирмы по производству автопокрышек «Юниройал инкорпорейтед» составил 2,3 миллиона долларов. На эти деньги были подкуплены, в частности, мексиканские должностные лица, которые разрешили компании повысить цены на поставляемые в Мексику покрышки и заполучить тем самым дополнительную прибыль.
Крупнейшая американская фармацевтическая корпорация «Формоуст-Маккессон» за пять лет израсходовала за границей на подкуп официальных лиц свыше 230 тысяч долларов. Эти деньги были истрачены на обеспечение выгодных налоговых скидок, принятие в соответствующих странах законодательства, благоприятствующего сбыту продукции компании.
Давая показания в сенатской подкомиссии конгресса США, бывший председатель правления американского нефтяного концерна «Галф ойл» Роберт Дорси признал, что в 1966–1969 годах он «сделал пожертвования» на сумму 460 тысяч долларов нескольким высокопоставленным деятелям боливийского правительства, в том числе тогдашнему президенту страны Баррьентосу. В обмен на взятки «Галф ойл» получил возможность разрабатывать на выгодных условиях богатейшие нефтяные месторождения Боливии, Основываясь на этих показаниях, боливийский суд приговорил Р. Дорси заочно к шести годам тюрьмы.
Автомобильная компания «Дженерал моторе» за период с 1971 по 1976 год ежегодно преподносила ответственным должностным лицам за рубежом по 250 тысяч долларов в качестве взяток. Гигантская химическая корпорация «Доу» произвела в течение шести лет незаконные выплаты на сумму, превышающую 6 миллионов долларов. Стало известно, что 400 американских компаний щедро раздавали взятки с целью проталкивания своей продукции за рубежом.
Разумеется, подобного рода преступления совершают не только американские фирмы. По сообщениям печати, английская автомобильная компания «Бритиш лейланд» за 1976 год и первую половину 1977 года выплатила в виде взяток зарубежным представителям около 25 миллионов фунтов стерлингов. В грязном бизнесе были уличены английская нефтяная компания «Бритиш петролеум», англо-голландская «Ройялдатч-Шелл», канадская «Атомик энерджи оф Канада», французская «Дассо» и многие другие.
Особенно шумными и крупномасштабными оказались «операции» самолетостроительных фирм, в частности компании «Боинг». В марте 1977 года комиссия конгресса США по контролю над операциями с ценными бумагами объявила, что начато расследование по делу о выплате концерном «Боинг» взяток на сумму свыше 77 миллионов долларов правительственным чиновникам Канады, Португалии, Египта, Венесуэлы, а также о сделках этого концерна с 48 авиатранспортными компаниями разных стран. Комиссия через суд потребовала от владельцев концерна предоставить в ее распоряжение список зарубежных «консультантов», обеспечивавших «Боингу» за взятки выгодные контракты.
Это был уже второй по счету иск комиссии по контролю над операциями с ценными бумагами, пытавшейся провести расследование махинаций руководителей авиационного концерна. Предпринятая в 1976 году попытка заручиться помощью судов в получении интересующих ее документов провалилась. Не жалея денег, концерн добился отсрочки, чтобы выиграть время. На что он рассчитывал? На помощь… правительственных инстанций! И надежды эти вполне оправдались. Защитником «Боинга» выступил не кто иной, как государственный департамент США. Для оправдания взяткодателей он в свою очередь привлек министерство юстиции. Оба ведущих ведомства подали контриск, в котором потребовали запретить огласку имен «консультантов» концерна на том основании, что от этого может пострадать американская внешняя политика.
Поддержку схваченным за руку «подмазывателям» оказали и с другой стороны. В то время как «Боинг» находился под следствием, Пентагон продолжал снабжать его выгодными заказами. В марте 1977 года концерн получил новые заказы на сумму 62,6 миллиона долларов на поставку оборудования для ВВС и ВМС США.
Лавина фактов о взяточничестве корпораций за рубежом вызвала серьезную обеспокоенность правительства США по поводу последствий скандала для американской внешней политики. Чтобы предотвратить излишнюю гласность, Вашингтон поспешил заключить соглашения с рядом стран о «конфиденциальном обмене информацией» о подобного рода операциях американских компаний.
Одновременно — для успокоения общественного мнения — в 1977 году был принят закон о борьбе со взяточничеством на международной арене. Формально закон предусматривает тюремное заключение сроком на пять лет и штраф в размере 10 тысяч долларов в качестве меры наказания для бизнесменов-взяточников. На деле же, как считают обозреватели, это не более чем пустая бумага, призванная скорее спустить на тормозах скандальные истории международных масштабов, чем положить конец преступной практике монополий. В разработке законопроекта принимали участие люди, большинство из которых самим своим пребыванием в конгрессе обязаны теснейшим связям с большим бизнесом. Характерно, что закон даже не содержит положения о наказании тех корпораций, которые уже были схвачены за руку. Вместо этого закон призывает монополии к «добровольному признанию» в случае новых грязных операций за рубежом.
Одной из таких операций явилась деятельность крупнейшей американской авиастроительной корпорации «Локхид». Она, как и другие монополии, раздавала за рубежом взятки. Однако эпопею «Локхида» не случайно называют «скандалом века». Впечатляют— даже на фоне укоренившейся на Западе практики — масштабы взяточничества корпорации.
В отчете корпорации, который ее обязала опубликовать федеральная комиссия по контролю над операциями с ценными бумагами, утверждается, что за период с 1970 по 1975 год «Локхид» выплатил иностранным чиновникам в виде взяток 38 миллионов долларов. Однако, по данным Главного счетного управления США, а также общественной организации, борющейся за интересы потребителя, корпорация затратила на подкуп иностранных политических деятелей, партий и других «заинтересованных» лиц и организаций гораздо больше — 202 миллиона долларов.
В ходе расследования, проведенного колумбийскими властями в 1976 году, выяснилось, что администрация концерна «Локхид» несколько лет назад подкупила ряд высокопоставленных чиновников и представителей вооруженных сил Колумбии. «Отрабатывая» полученные взятки, они убедили тогдашнее правительство закупить у американской компании военно-транспортные самолеты типа «Геркулес» на общую сумму 110 миллионов долларов. Среди тех, кто получил взятки, оказались бывший министр юстиции Самуэль Ойос Аранго, получивший в виде «комиссионных» 5 миллионов долларов, и бывший командующий колумбийскими ВВС генерал Ринкон Пуэнтес.
Федеральный комиссар по иностранным делам Нигерии Джозеф Гарба сообщил, что при заключении сделки на поставку Нигерии шести самолетов «Геркулес» представители «Локхида» выплатили нескольким высокопоставленным чиновникам, имена которых не объявлены, крупные взятки. Нигерийская общественность справедливо расценила факты подкупа некоторых высокопоставленных чиновников и военных американской компанией как вмешательство монополистических кругов во внутренние дела развивающейся страны.
Верховный суд Испании после десятимесячного расследования заявил в ноябре 1976 года, что он не обнаружил «никаких признаков подкупа» со стороны концерна «Локхид» при закупке испанским правительством военных самолетов на сумму более 50 миллионов долларов. Но в официальном сообщении суда говорилось, что пять испанцев получили больше миллиона долларов комиссионных как акционеры испанской фирмы «Авионика», которая содействовала совершению сделки. Тем не менее генерал Луис Рей Родригес и полковник Карлос Грандаль Сегаде, получившие каждый почти по 300 тысяч долларов, были уволены в отставку.
В апреле 1978 года в Риме начался судебный процесс по делу о подкупах, к которым прибегал «Локхид» на Апеннинском полуострове с целью выгодной продажи своих самолетов. На скамье подсудимых бывшие министры обороны М. Танасси и Л. Гуи, а также девять высокопоставленных государственных служащих, обвиняемых в коррупции, взяточничестве и злоупотреблении служебным положением.
Скандал с «Локхидом» вспыхнул в Италии еще в 1976 году, когда следственным органам удалось установить причастность к крупным махинациям с покупкой американских самолетов видных политических деятелей и государственных служащих. Обстоятельства этого скандала разбирала специальная парламентская комиссия, которая сочла имеющиеся улики достаточно весомыми и передала собранные документы в конституционный суд страны. Итальянский парламент лишил Л. Гуи и М. Танасси парламентской неприкосновенности и постановил привлечь их к судебной ответственности.
Скандал перерос рамки простого разбирательства злоупотреблений отдельных лиц. Разоблаченной оказалась вся система власти, основанная на коррупции, подкупах и нарушениях закона. Был нанесен сильнейший удар по престижу ряда видных руководящих деятелей буржуазных партий, вступивших в сговор с мошенниками.
Для того чтобы разобраться во всех перипетиях этой запутанной истории, следствию пришлось преодолеть немало препятствий. Только в начале 1978 года, например, удалось добиться выдачи итальянским властям бежавшего в Бразилию одного из основных участников скандала — адвоката О. Лефевра, игравшего в операциях с подкупами ключевую роль.
Немалые усилия для приглушения скандала приложило американское ЦРУ. На комиссию сената Соединенных Штатов по расследованию скандала с «Локхидом» оказывалось всяческое давление, с тем чтобы задержать отправку в Италию материалов следствия.
Бельгийский журнал «Пуркуа па?» писал: «Во всепланетном масштабе невероятное распространение коррупции стало катастрофическим для всех государств».
«Уникальной по своим масштабам во всей истории германского милитаризма авантюрой» назвал сделку о закупке Западной Германией американских самолетов «Старфайтер» Б. Энгельман, автор опубликованной в ФРГ работы «Черная книга: Штраус, Коль и К°». «Старфайтеры» недаром именуют «летающими гробами»: уже разбилось около двухсот самолетов этого типа. Около ста пилотов погибло. Этими американскими самолетами производства концерна «Локхид» оснащен бундесвер.
В бытность свою министром обороны Ф.-Й. Штраус за сделку с «Локхидом» получил многомиллионную взятку. В своей книге Б. Энгельман пишет: «Для Штрауса и представителя «Локхида» Хаузера время заключения сделки было золотой порой — увеселительные поездки в США и вечерние кутежи двух друзей щедро финансировались американским концерном». По поводу этой и других скандальных афер земельный суд Мюнхена, который никак нельзя заподозрить в предубежденном отношении к Штраусу, был вынужден констатировать: «Нет никакого сомнения в том, что от него (Штрауса)… разит коррупцией».
В конце 1976 года министерство обороны ФРГ объявило, что продолжавшееся в течение нескольких месяцев расследование таинственного исчезновения большого количества документов по «делу «Локхида»» закончилось безрезультатно. В свое время эти документы перекочевали вместе со Штраусом из министерства обороны в министерство финансов, а затем, когда Штраус ушел с поста министра финансов, были вывезены оттуда «в неизвестном направлении». Между тем в начале 1977 года в ФРГ из США было доставлено несколько тысяч страниц документов по «делу «Локхида»». Для их изучения была создана специальная комиссия, в которую вошли представители министерства обороны, юстиции и финансов. Как и следовало ожидать, комиссия через полгода работы заявила, что каких-либо данных о получении гражданами ФРГ взяток от американского концерна обнаружить не удалось. По мнению западногерманской печати, обстоятельства заключения сделки на поставку бундесверу более 900 «Старфайтеров» вряд ли когда-нибудь будут выяснены.
Наиболее нашумевшей из проведенных «Локхидом» за рубежом операций оказался «налет» на Японские острова. 12,1 миллиона долларов — такова общая сумма взяток, розданных концерном влиятельным японским деятелям. В их числе бывший премьер-министр Танака, получивший 500 миллионов иен (1,7 миллиона долларов), бывший министр транспорта и генеральный секретарь правящей либерально-демократической партии Томисабуро Хасимото, бывший парламентский заместитель министра транспорта Такаюки Сато. Всего по делу о взятках было арестовано 18 человек.
Газета «Асахи» опубликовала фотографии двух документов, полученных ее вашингтонским корреспондентом И. Мураками от бывшего вице-президента компании «Локхид» А. Котчиана, — «схему маршрутов», по которым шли взятки от концерна в Японию, а также одну из «памятных записок» Котчиана, в которых отмечалось, кто и сколько получил.
«Обработка» пятерых из восемнадцати взяточников проводилась через японскую компанию «Мару бэни корпорейшн». Остальными тринадцатью членами парламента занималась компания «Олл Ниппон эйруэйс» (АНА). Существовали и другие каналы передачи денег.
В январе 1977 года в зале № 701 токийского районного суда начался процесс по делу о подкупах. В ходе процесса выяснились некоторые детали темных махинаций бизнесменов и политиков.
Интересы «Локхида» в Японии представляла торговая фирма «Марубэни». Бывший ее президент — Хиро Хияма — и два исполнительных директора — Тосихару Окубо и Хироси Ито — пришли к выводу, что без подкупов японских представителей американские самолеты «Трайстар» продать не удастся. Практика обычная в мире бизнеса. Новым в этой сделке было то, что взятку на этот раз следовало дать, как предложил Хияма, самому премьер-министру. К тому времени, когда возник вопрос о продаже «Трайстаров», японская компания «Джапан эйрлайнз» уже получила указание министерства транспорта о закупке других самолетов, и отменить это указание могли только на самом высоком уровне. Премьер-министром в то время был Какуэй Танака.
23 августа 1972 года Хияма и Окубо явились в личную резиденцию Танаки и поздравили его со вступлением на пост премьера. Тут же главе правительства было предложено 500 миллионов иен в обмен на содействие в закупке самолетов «Трайстар» японской авиатранспортной компанией АНА. Танака радостно воскликнул: «Ёсся, ёсся!» — «Потрясающе, потрясающе!» И вскоре «Джапан эйрлайнз» получила указание, отменяющее прежнее распоряжение, а компания АНА начала деловые переговоры с «Локхидом» о закупке продукции этого концерна. Дело завертелось столь быстро, что уже к началу лета следующего года соглашение о поставках в Японию самолетов «Трайстар» было готово для окончательного оформления. Однако где же обещанные деньги?
В июне 1973 года секретарь премьера Тосио Эномото позвонил в «Марубэни» Ито и напомнил, что пора расплачиваться. Поскольку «Локхид» не мог переправить в Японию столь большую сумму сразу, Танака согласился на выплату «гонорара» по частям. 10 августа в токийской улочке близ английского посольства встретились, будто невзначай, Ито и Эномото. Представитель «Марубэни» вручил секретарю Танаки картонную коробку, которую тот незамедлительно доставил премьер-министру. Ито и Эномото встречались еще трижды — на улице, на автомобильной стоянке, в доме самого Ито, и Эномото каждый раз уходил с миллионами, плотно уложенными по 10 тысяч иен в неприметные коробки. В таких коробках обычно развозят кока-колу, жевательную резинку или сигареты.
В ходе судебного процесса Ито признал, что получал картонные коробки от представителя «Локхида» и передавал их секретарю премьера, но утверждал, что ему не было известно содержимое этих коробок. Шофер Танаки, который в ходе предварительного следствия согласился дать правдивые показания, уже никогда не сможет это сделать. Он погиб в автомобильной катастрофе при странных обстоятельствах: по официальной версии он совершил самоубийство.
Одна из главных фигур в «деле «Локхида»» — лидер японских ультраправых Иосио Кодама. Ссылаясь на болезнь, он в течение длительного времени отказывался явиться для дачи показаний как в парламентскую комиссию, занимающуюся расследованием взяточничества, так и в суд. Специальная комиссия палаты представителей решила даже «наказать» Кодаму за систематические неявки. На него был наложен штраф 10 тысяч иен. Столько же платят недисциплинированные водители за превышение скорости.
В затягивании расследования относительно Кодамы заинтересованы, помимо него самого, многие другие. Именно через него американский авиаконцерн передал высшим правительственным чинам и влиятельным бизнесменам Японии в качестве взяток 1,8 миллиарда иен. «Богатая» биография у этого человека: участие в фашистских террористических группах 1930-х годов, служба в секретной организации императорского военно-морского флота, пост советника первого послевоенного кабинета министров, управление тайными фондами, предназначенными для возрождения консервативных партий, четыре года тюрьмы по обвинению в совершении тягчайших военных преступлений, согласие работать на ЦРУ, открывшее перед ним не только тюремные ворота, но и путь в «большую политику» Японии.
В начале июня 1977 года Кодама явился в суд. Присутствовал он там недолго. Ровно столько, сколько потребовалось времени его адвокату на чтение заявления от имени Кодамы. Оно заканчивалось так: «Я убежден, что суд проявит ко мне справедливость и прольет свет на истину дела, к которому я совершенно непричастен». Пока черный «линкольн-континенталь» несет своего хозяина к особняку, охраняемому молодчиками из подчиненных Кодаме банд ультра, в судебном зале № 701 обвинение излагает факты.
В феврале 1958 года «Локхид» нанимает ультраправого лоббиста Кодаму в качестве секретного консультанта, который обязуется за солидное вознаграждение обеспечить продажу в Японии истребителей Ф-104. Обе стороны остались довольны сотрудничеством: японские военные, отказав конкуренту «Локхида» — американской монополии «Грумман», берут на вооружение локхидские «Старфайтеры», а Кодама получает за услугу 8 миллионов иен.
Во второй половине 1960-х годов лоббист вновь пытается протолкнуть на японском рынке военную продукцию «Локхида» за ежегодное вознаграждение в 15–20 миллионов иен. Но на этот раз безуспешно. Оплату услуг тайного советника американский концерн повышает до 50 миллионов иен в год, и с 1969 года Кодама организует поставки в японские авиатранспортные компании пассажирских лайнеров, в военно-воздушные силы страны — противолодочных самолетов Р-З-С, в сеульскую армию (благодаря личному знакомству с диктатором Пак Чжон Хи) — истребителей, выпускаемых «Локхидом».
Прокурор зачитывает выдержки из секретного соглашения между Кодамой и заокеанским концерном: «В случае получения «Локхидом» южнокорейского заказа на сто истребителей Ф-104-С Кодаме будет выплачено 500 миллионов иен в день получения заказа, 500 миллионов — два месяца спустя и 500 миллионов — три месяца спустя».
Главное обвинение, которое было предъявлено Кодаме, — это неуплата налогов с полученных им взяток. Налоговое управление Токио уже не раз накладывало арест на имущество Кодамы общей стоимостью свыше 2,5 миллиарда иен за уклонение от уплаты налогов в разные годы.
В обвинительном заключении по делу Кодамы ни слова не было сказано о самом главном: на какие цели расходовались средства, получаемые из-за океана? Разумеется, значительную часть локхидских денег Кодама клал в свой карман. Кроме того, на эти средства подкупались политики и высокопоставленные чиновники. Деньги, которые раздавал Кодама, были предназначены для усиления фронта крайне правой реакции в Японии. Таким образом, американскими долларами оплачивались не только услуги, оказываемые непосредственно корпорации «Локхид», но и проамериканская политическая деятельность.
После открытия судебного процесса по «делу «Локхида»» газета «Асахи» писала, что еще два года пройдет, пока суд вынесет приговор, еще три года потребуется токийскому суду высшей инстанции и Верховному суду на разбор апелляции. Японскую газету можно упрекнуть в излишнем оптимизме.
Многочисленные факты говорят о том, что дела о коррупции не разбираются так быстро. С 1967 года тянется процесс по делу о выплате многомиллионных взяток сахарной компанией «Кева». Свыше 10 лет пылится в различных судебных инстанциях многотомное дело о коррупции, в которую замешана транспортная фирма «Ниццу». Как отмечает газета «Иомиури», «большинство дел о коррупции, возникших в послевоенные годы, замазывалось следствием на полпути. И каждый раз корни коррупции уходили все глубже в структуру нашей власти».
В заключение рассказа о «деле «Локхида»», ставшем «скандалом века» (впрочем, век еще не кончился, что-то будет впереди?), приведем многозначительную цитату из журнала «Штерн», который повествует еще об одной колоритной фигуре, связанной с «Локхидом», — известном торговце оружием: «Когда Аднан Хашогги слышит, какой шум во всем мире вызвали взятки американской компании «Локхид», он не скрывает усмешки. «Двадцать два миллиона долларов для шести стран — это же пустяки», — говорит он. Почему бы ему не посмеяться: ведь сам-то он получил от «Локхида» 106 миллионов долларов». И если в Японии эти взятки дорого обошлись премьер-министру Танаке, в Италии — бывшему премьер-министру Румору, а в Голландии — принцу Бернарду, то карьере Аднана Хошогги шум вокруг «дела «Локхида»» никак не повредил. Больше того, бизнесмен из Саудовской Аравии, миллиардер, как и прежде, служит для американских концернов, производящих оружие, посредником на Ближнем Востоке и продолжает расширять свою империю, а «комиссионные», которые он берет за это посредничество, исчисляются миллионами. Американский журнал «Ньюсуик» назвал его «самым удачливым дельцом года». Но есть у него в широких кругах куда менее лестное прозвище: «принц-взяточник».