2.1. Процесс модернизации России. Данный период российской истории носил переходный характер – осуществлялись глубокие реформы, ликвидировалась крепостническая система, проходила структурная модернизация страны. Это требовало огромного напряжения сил всего народа и диктовало необходимость сосредоточиться в первую очередь на внутреннем развитии, а не на международной политике.

2.2. Сохранение технико-экономической отсталости России не позволяло претендовать на доминирующую роль в мировой политике.

2.3. Поражение в Крымской войне разоружило Россию на южном направлении и ограничило ее воздействие на решение «восточного вопроса» в соответствии с национальными интересами, что существенно влияло на активность русской внешней политики, делало ее крайне осторожной.

2.4. Периоды внутренней социальной и политической нестабильности в России также сдерживали проведение активной внешней политики.

2.5. Развитие капитализма в России, промышленный рост и создание коммерческих банков заставляли все больше учитывать во внешней политике интересы российских предпринимателей. В целом роль экономического фактора в русской внешней политике значительно возросла.

2.6. Общественное мнение страны стало тем фактором, который все более принимался в расчет при выработке внешнеполитического курса.

2.7. Изменялась геополитическая ситуация в мире, появлялись новые мощные державы и их союзы:

– объединились немецкие государства, и возникла сильная, агрессивная и граничащая с Россией Германская империя;

– произошло объединение Италии, которая стала динамично развиваться;

– после реформ Мейдзи усиливается Япония, претендуя на гегемонию на Дальнем Востоке;

– после Гражданской войны США постепенно превращались в мировую державу;

– складывался союз Германии, Австро-Венгрии и Италии.

2.8. Между ведущими странами мира обострилась борьба за колонии, «новые» державы стремились к переделу «старых» колониальных империй.