Особое производство направлено не на разрешение существующего материально-правового спора между сторонами, а на установление правового положения гражданина, определение статуса имущества, установление фактов, имеющих юридическое значение, и т. п.

В порядке особого производства устанавливаются обстоятельства, которые в дальнейшем становятся основой для возникновения различных прав у заинтересованного лица, который подает заявление. Например, суд устанавливает факт нахождения заявителя на иждивении у другого лица. После получения решения об установлении факта иждивении, впоследствии может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. Напрямую обратиться с заявлением о назначении такой пенсии было бы невозможно в отсутствие решения суда, установившего факт иждивения.

В особом производстве отсутствует спор о праве, может быть лишь спор о наличии или отсутствии факта. Таким образом, при рассмотрении заявления в рамках особого производства отсутствуют стороны (истец и ответчик), в судебном процессе могут лишь участвовать заинтересованные лица.

В порядке особого производства суд рассматривает дела:

♦ об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

♦ об усыновлении (удочерении) ребенка;

♦ о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

♦ об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

♦ об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

♦ о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

♦ о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

♦ о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

♦ о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

♦ по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

♦ по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение:

♦ факта родственных отношений;

♦ факта нахождения на иждивении;

♦ факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

♦ факта признания отцовства;

♦ факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

♦ факта владения и пользования недвижимым имуществом;

♦ факта несчастного случая;

♦ факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

♦ факта принятия наследства и места открытия наследства;

♦ других имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем во внесудебном порядке соответствующих документов, удостоверяющих эти факты, а также в случае невозможности восстановления утраченных документов.

Заявление следует подавать в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

В заявлении необходимо указать, с какой целью заявитель обратился в суд, т. е. для чего ему необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

 

Усыновление (удочерение) ребенка

В заявлении об усыновлении должны быть указаны:

♦ фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;

♦ фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;

♦ обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;

♦ просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

К заявлению об усыновлении должны быть приложены:

♦ копия свидетельства о рождении усыновителя — при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

♦ копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) — при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

♦ при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ, в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

♦ медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

♦ справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

♦ документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

♦ документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

К заявлению граждан, постоянно проживающих за пределами России, иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка прилагаются документы, указанные выше, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства — государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

Документы усыновителей — иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен.

Все документы представляются в двух экземплярах.

Заявление об усыновлении (удочерении) подается в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Граждане, постоянно проживающие за пределами России, а также иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, подают заявление об усыновлении, соответственно, в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

 

Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

 

Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами

Заявление об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может подать в суд один из членов его семьи или сразу несколько членов семьи.

Заявление также может быть подано по решению органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

Заявление об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть подано родителем, усыновителем или попечителем либо органом опеки и попечительства.

Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения.

В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.

 

Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния

Если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи, то заинтересованное лицо вправе подать в суд соответствующее заявление о внесении исправлений или изменений.

Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя.

В заявлении о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния должно быть указано, в чем заключается неправильность записи в акте гражданского состояния, когда и каким органом записи актов гражданского состояния было отказано в исправлении или изменении произведенной записи.

 

Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по месту нахождения соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; учреждения социального обслуживания, в том числе дома престарелых и инвалидов, учреждения социальной защиты населения; экспедиции, воинской части, соединения, учреждения и военно-учебного заведения, места лишения свободы.

Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, подается в суд по месту порта приписки судна.

Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

#i_001.jpg  Если необходимо установить факт, от наличия которого зависит в дальнейшем возникновение у вас каких-то прав, при отсутствии спора как такового, то необходимо обратиться в суд с заявлением об установлении этих фактов в порядке особого производства. Дела особого производства рассматриваются в суде в порядке, отличном от искового производства. Главным отличием является отсутствие спора между сторонами, так как сторон, в виде истца и ответчика, здесь нет. Если при подаче заявления в порядке особого производства возникает спор о наличии права, то суд рассматривает такой спор в порядке искового производства, т. е. на общих основаниях и по обычной процедуре искового судопроизводства.