Ошибки работодателя, сложные вопросы применения Трудового кодекса РФ

Сальникова Л. В.

Разъясняются сложные опросы применения ТК РФ, касающиеся оформления и расторжения трудового договора, режима работы, предоставления и оформления отпусков, оформления командировок, особенностей регулирования труда отдельных категорий работников, гарантий и компенсаций работникам.

Подробно рассматриваются ошибки работодателя при оформлении трудовых книжек, приказов по личному составу и др.

Для сотрудников кадровых служб, юристов и работников организаций, а также для работодателей.

Раздел I. СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РФ

1. Возможности заключения срочного трудового договора

Трудовой кодекс РФ выделяет два основных вида трудовых договоров: бессрочные и срочные. Основное отличие срочного трудового договора в бессрочном в наличии дополнительного основания его расторжения, а, следовательно, увольнения работника – истечение срока действия договора.

В теории трудового права работник традиционно рассматривается как более слабая сторона трудовых отношений, а срочность заключенного с ним договора – дополнительным «неудобством» для него. При этом предполагается, что инициатива ограничения трудовых отношений определенным сроком, обычно принадлежит работодателю. Естественно, что в этих условиях, законодатель вынужден гарантировать права работника, которые соглашается заключить срочный трудовой договор.

Основной гарантией против излишнего распространения срочных трудовых договоров является ст. 59 ТК РФ, регламентирующая, в каких случаях ограничение трудовых отношений сроков возможно. Перечень, установленный ст. 59 ТК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В случаях, не поименованных в этой норме, заключение срочного трудового договора не допускается.

Заключение срочного трудового договора возможно в следующих случаях:

1) для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы;

2. Трудовой договор и договор подряда: возможности применения

Достаточно часто трудовые договоры подменяются договорами подряда (договором оказания услуг). Между тем, эти два типа соглашений – это совершенно разные договоры и их регулирование осуществляется разными нормативными актам (трудовой договор регулируется нормами ТК РФ, договор подряда – ГК РФ).

Различаются также и последствия заключения этих двух видов договоров.

Как уже было не раз отмечено, работник признается законодателем более слабой стороной правоотношений, а, следовательно, ему предоставляется повешенный уровень гарантий. Подрядчик же в своих правах равен заказчику, а, значит и законодательная защита у них равнозначна.

Работник по трудовому договору имеет право на:

1) ежегодный отпуск и иные виды отпусков, а также имеет право на иные периоды времени отдыха (нерабочие, праздничные дне, перерывы в работе для отдыха и питания и т.д.);

3. Режим работы: ненормированный, суммированный учет

Режим работы

является существенным условием трудового договора и подлежит обязательному согласованию между работником и работодателем.

Режим рабочего времени должен предусматривать:

1) продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику);

2) работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

3) продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе;

4. Возможность разделения отпуска на части. Оплата отпускных

Трудовой кодекс РФ регулирует не только порядок распределения рабочего времени, но и устанавливает определенные периоды, в течении которых работник должен отдыхать от исполнения своих должностных обязанностей (время отдыха).

Одним из видов времени отдыха в соответствии со ст. 107 ТК РФ является

отпуск

. Все отпуска, предоставляемые работникам можно классифицировать по следующим основаниям:

1) в зависимости от работников, в отпуск направляемых:

а) отпуска, распространяющиеся на всех работников (основной ежегодный и дополнительные, предусмотренные правовыми актами локального регулирования, например, коллективным договором);

б) отпуска, предоставляемые отдельным категориям работников (работникам, обучающимся в образовательных учреждениях, в связи с ненормированностью рабочего дня, женщинам с детьми, инвалидам и т.д.);

5. Порядок привлечения к сверхурочной работе. Оплата верхурочной работы

Сверхурочная работа наряду с работой по совместительству является одним из вариантов работы за пределами нормальной продолжительностью рабочего времени. Особенностью сверхурочной работы является то, что она осуществляется по инициативе работодателя.

Правовое регулирование сверхурочной работы осуществляется ст. 99 ТК РФ.

Итак,

сверхурочная работа

– это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника и строго регламентировано ст. 99 ТК РФ.

Раздел II. ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ КАДРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ

12. Ошибки при оформлении трудового договора

Трудовым договором признается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ) (далее – ТК РФ), законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Обязательные условия трудового договора поименованы в ст. 57 ТК РФ. Таким образом, в трудовом договоре обязательно необходимо указать:

1) фамилию, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор.

2) место работы (с указанием структурного подразделения);

13. Типичные ошибки работодателей при оформлении трудовых книжек работникам

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является

трудовая книжка

. Трудовые книжки на всех своих работников, работающих по основному месту работы свыше 5 (пяти) дней, должны вести все работодатели, за исключением индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

От правильности внесения записей в трудовую книжку в настоящее время зависит очень многое, например, включение (либо исключение) определенного периода в трудовой стаж, а значит и право на получение пенсии.

Вместе с тем количество ошибок в оформлении трудовых книжек не только не снижается, а увеличивается. Поэтому в 2003 г. было принято два нормативно-правовых документа, призванных урегулировать основные проблемы, возникающие при заполнении трудовых книжек: Постановление Правительства от 16 апреля 2003 г. «О трудовых книжках» и Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденную Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69.

Внесение записей об увольнении .

То, что записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками ТК РФ или иного федерального закона, общеизвестно. Проблема возникает, когда необходимо решить, на какую статью ТК РФ (к примеру, на 77-ю или 80-ю) следует ссылаться в том или ином случае.

Постановление Правительства РФ «О трудовых книжках» дает однозначный ответ на этот вопрос:

14. Порядок работы с заявлениями сотрудников

В настоящее время трудовые отношения, как и гражданско-правовые, в большей своей части основаны на принципе согласования интересов работника и работодателя. И лишь в некоторых случаях инициатива одной из сторон трудового договора имеет принудительное значение.

Распоряжения работодателя, касающиеся трудовых отношений в организации, закрепляются изданием внутренних документов локального регулирования, в частности, приказов. Инициатива работника всегда выражена в заявлениях.

Работодатель не имеет права игнорировать заявления своих сотрудников. Независимо от того, какое решение (положительное или отрицательное) будет принято по заявлению, администрация фирмы в любом случае должна его рассмотреть и, наложив на него резолюцию, либо направить для исполнения, либо сообщить об отказе.

Заявления сотрудников, подаваемые ими в процессе работы, можно условно подразделить на три группы:

1) заявление о приеме на работу, о переводе на другую работу;

15. Порядок оформления приказов по личному составу

Любое действие работодателя в отношении работника производится на основании приказа. Приказы должны оформляться в письменной форме. Приказы по личному составу хранятся в организации 75 лет.

Приказ о приеме на работу .

Приказ о приеме на работу издается в соответствии с трудовым договором, заключенным с работником. Содержание приказа должно полностью соответствовать условиям трудового договора.

Унифицированные формы приказов о приеме на работу работника (работников) № Т-1 (№ Т-1а) утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1.

При оформлении приказа (распоряжения) о приеме работника(ов) на работу указываются наименование структурного подразделения, должность (специальность, профессия), срок испытания, если работнику устанавливается испытание при приеме на работу, а также условия приема на работу и характер предстоящей работы (по совместительству, в порядке перевода из другой организации, для замещения временно отсутствующего работника, для выполнения определенной работы и др.). При заключении с работником (ами) трудового договора на неопределенный срок в реквизитах «дата» (форма № Т-1) или «Период работы» (форма № Т-1а) строка (графа) «по» не заполняется.

Подписанный руководителем организации или уполномоченным на это лицом приказ (распоряжение) объявляется работнику(ам) под расписку. На основании приказа (распоряжения) работником кадровой службы вносится запись в трудовую книжку о приеме работника на работу и заполняются соответствующие сведения в личной карточке (форма № Т-2 или № Т-2ГС (МС), а в бухгалтерии открывается лицевой счет работника (форма № Т-54 или № Т-54а).

16. Ошибки при составлении и использовании графика отпусков

Статья 123 ТК РФ устанавливает обязательность утверждения в каждой организации графика отпусков, в соответствии с которым определяется очередность предоставления отпусков работникам организации. При утверждении графика отпусков должно быть учтено мнение профсоюзного органа (если он есть на предприятии).

График отпусков составляется ежегодно. Как правило, организациями при составлении отпуска допускается одна и та же ошибка: график на текущий год составляется в январе этого года. Однако это неправильно: п. 2 ст. 123 ТК РФ четко закрепляет, что график отпусков должен быть утвержден не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года, т.е

.

на следующий год график составляется не позднее 17 декабря года предыдущего.

Не всегда выполняется и требования п. 3 ст. 123 ТК РФ предоставлять отдельным категориям работников отпуск в любое удобное для них время. Так, например, если в организации есть несовершеннолетние работники, обладающие таким правом, при составлении графика отпусков на очередной год необходимо затребовать от работника до 18 лет заявление, где должно быть указано, в какое время ему удобно идти в отпуск. И уже на основании этого заявления закреплять время отпуска несовершеннолетнего в графике. Но при этом следует помнить, что в случае необходимости несовершеннолетний работник вполне может изменить свое решение и написать заявление о предоставлении отпуска совершенно в другое время, нежели записано в графике. В этом случае, работодатель будет вынужден исполнить заявление работника.

Пример. Г.Н.

Рыжиков , 17 лет, работает в ООО «Дрейк» в должности курьера. 15 декабря 2004г. был утвержден график отпусков, в соответствии с которым Г.Н. Рыжиков идет в отпуск с 01 июля 2005г. К графику отпусков приложено личное заявление Г.Н. Рыжикова о предоставлении ему отпуска именно в это время.