С введением упрощенной системы налогообложения (Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 104-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую НК РФ, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства РФ о налогах и сборах» с 1 января 2003 года была введена в действие глава 26.2 «Упрощенная система налогообложения».) организация бухгалтерского учета и отчетности субъектов малого предпринимательства намного упростилась, что представляет дополнительный толчок для развития предпринимателей и организаций малого бизнеса. При этом налогоплательщикам, решившим использовать данный специальный режим налогообложения, предоставлена возможность самим выбирать объект налогообложения из двух возможных вариантов.
Однако организациям или предпринимателям, которые решили воспользоваться упрощенной системой налогообложения, необходимо внимательно изучить плюсы и минусы данного специального налогового режима. В книге будет рассмотрен смысл упрощенной системы налогообложения, порядок и условия ее применения, другие вопросы ведения бухгалтерского учета и отчетности при УСН. Более подробно будет изучен вопрос, касающийся определения и признания доходов и расходов при упрощенной системе налогообложения.
В данной книге все особенности применения упрощенной системы налогообложения приведены с учетом последних изменений в законодательстве: Федеральный закон N 101-ФЗ от 21 июля 2005 г. о внесении изменений в главы 26.2 и 26.3 части второй налогового кодекса российской федерации и некоторые законодательные акты российской федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов российской федерации, Письмо Министерства Финансов Российской Федерации от 26.10.2006 N 03-11-04/2/225 «О переходе на упрощенный режим налогообложения».
Книга будет полезна не только специалистам в области налогообложения (бухгалтеры, главные бухгалтеры, аудиторы), но и сотрудникам предприятия, которые, в силу своих должностных обязанностей, должны принимать управленческие решения (руководители предприятий, индивидуальные предприниматели).
Для удобства восприятия читателей в книге большинство затрагиваемых вопросов будут рассмотрены на конкретных примерах, будут приведены комментарии и позиции Минфина, Управления ФНС по наиболее часто возникающим вопросам, в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Глава 1. Общие положения в свете изменений Федерального закона N 101-ФЗ от 21.07.2005 г
С принятием Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 104-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» в Налоговый Кодекс РФ была введена Глава 26.2. – Упрощенная система налогообложения.
В соответствии с данной главой НК РФ организациям и индивидуальным предпринимателям (в основном в сфере малого бизнеса) было предоставлено право в добровольном порядке воспользоваться упрощенным механизмом налогообложения, учета и отчетности. При этом организации и индивидуальные предприниматели могут добровольно как перейти к упрощенной системе налогообложения, так и вернуться к иным режимам налогообложения в порядке предусмотренном данной главой НК РФ.
В последнее время был принят ряд изменений в Главу 26.2. Налогового Кодекса РФ «Упрощенная система налогообложения», которые будут учтены в данной книге.
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 268-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации (вступает в силу – по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован в „Российской газете“ от 31 декабря 2006 г. N 297)):
– в пункте 5 статьи 346.13 слова «15 дней» заменены словами «15 календарных дней».
1.1. Принципы упрощенной системы налогообложения
Принцип введения в действие упрощенной системы налогообложения заключался в поддержке и стимулировании малого бизнеса путем уменьшения затрат на бухгалтерский учет, упрощения процедуры отчетности в налоговые органы и у уменьшения налогового бремени (замена большинства налогов одним – «единым»).
К достоинствам упрощенной системы можно отнести:
Снижение налогового бремени на компанию. Фирма заменяет уплату нескольких налогов (налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, налог на имущество предприятия, единый социальный налог (уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование сохраняется)) только одним налогом (единым).
Заполнение и сдачу в налоговую инспекцию только одной декларации по единому налогу.
Упрощенную процедуру ведения бухгалтерского учета фирмы (порядок ведения кассовых операций, учета основных средств и нематериальных активов сохраняются прежними).
1.2. Какие налоги заменяем
Применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности организациями
(юридическими лицами)
предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и единого социального налога (кроме части направляемой на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование). Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с Налоговым Кодексом РФ (Глава 21. Налог на добавленную стоимость Статья 151. Особенности налогообложения при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации) при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
Применение упрощенной системы налогообложения
индивидуальными предпринимателями
предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности) и единого социального налога (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, а также выплат и иных вознаграждений, начисляемых ими в пользу физических лиц, кроме части направляемой на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование). Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с Налоговым Кодексом РФ при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
1.3. Что ведем по прежнему
Организации
(юридические лица)
, применяющие упрощенную систему налогообложения, производят уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изменениями от 29 мая, 31 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 июля, 2, 28 декабря 2004 г., 4 ноября 2005 г., 2 февраля, 27 июля 2006 г.)).
Иные налоги уплачиваются организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Индивидуальные предприниматели
, применяющие упрощенную систему налогообложения, производят уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иные налоги уплачиваются индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, сохраняются действующие порядок ведения кассовых операций и порядок представления статистической отчетности.
Глава 2. Налогоплательщики УСН
Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном Главой 26.2. Налогового Кодекса РФ.
Организации
– юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации.
При этом в соответствии с п. 1 ст. 48 Главы 4 Гражданского кодекс Российской Федерации (ГК РФ) часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ и часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (с изменениями от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля, 3, 30 июня, 27 июля, 3 ноября 2006 г.) юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
Индивидуальные предприниматели
– физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым Кодексом РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
2.1. Как перейти на УСН
Организация имеет право перейти на упрощенную систему налогообложения, если по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, доходы, определяемые в соответствии со статьей 248 главы 26.2. Налогового Кодекса РФ, не превысили пятнадцать млн. рублей.
Указанная в абзаце первом настоящей главы величина предельного размера доходов организации, ограничивающая право организации перейти на упрощенную систему налогообложения, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый ежегодно на каждый следующий календарный год и учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации за предыдущий календарный год, а также на коэффициенты-дефляторы, которые применялись в соответствии с настоящим пунктом ранее. Коэффициент-дефлятор определяется и подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, при условии соблюдения требований Налогового Кодекса, для перехода на упрощенную систему налогообложения организации необходимо подать в налоговую инспекцию по адресу регистрации заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, в котором указываются:
– полное наименование организации, ОГРН, ИНН/КПП;
– фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, ОГРНИП, ИНН;
2.2. Кто не вправе применять УСН
Однако воспользоваться правом на применение упрощенной системы налогообложения могут воспользоваться не все, даже при условии выполнения необходимых требований закона.
Не вправе применять упрощенную систему налогообложения:
1. Организации, имеющие филиалы и (или) представительства.
Согласно статьи 55 Гражданского Кодекса РФ:
1) Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
2.3. Совмещение использования специальных налоговых режимов
Организации и индивидуальные предприниматели, переведенные в соответствии с главой 26.3 Налогового Кодекса РФ на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по одному или нескольким видам предпринимательской деятельности, вправе применять упрощенную систему налогообложения в отношении иных осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности. При этом ограничения по численности работников и стоимости основных средств и нематериальных активов, установленные настоящей главой, по отношению к таким организациям и индивидуальным предпринимателям определяются исходя из всех осуществляемых ими видов деятельности.
Организации и индивидуальные предприниматели, которые в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации до окончания текущего календарного года перестали быть налогоплательщиками единого налога на вмененный доход, вправе на основании заявления перейти на упрощенную систему налогообложения с начала того месяца, в котором была прекращена их обязанность по уплате единого налога на вмененный доход.
После перевода некоторых видов деятельности на единый налог на вмененный доход совмещение разных налоговых режимов для малых фирм стало практически неизбежным. В связи с этим бухгалтеру необходимо будет освоить все тонкости нетрадиционного учета. В такой ситуации фирме придется осуществлять раздельный учет полученных доходов и расходов, имущества, долгов и хозяйственных операций. Кроме этого проблемы возникнут и при определении ограничений использования УСНО такими, как количество работников (допускается не более 100 человек), а также с тем правилом, по которому выручка за 9 месяцев не должна превышать 15 миллионов рублей (скорректированную на коэффициент-дефлятор). Предприятиям, которые захотят осуществлять подобные виды деятельности, доходы за 9 месяцев придется рассчитывать исходя из совокупной выручки, т. е. включая доходы, облагаемые и УСН, и ЕНВД.
При этом удержаться на УСНО предприятию будет легче, чем на нее попасть. Таким образом, если организация, которая осуществляет виды деятельности и по УСН и по ЕНВД, все-таки перешла на упрощенную систему налогообложения, то для того чтобы продержаться на ней, необходимо не превысить рубеж в 20 миллионов рублей (скорректированный на коэффициент-дефлятор), исчисляемый с учетом доходов только по деятельности на УСНО (письмо Минфина от 5 сентября 2006 г. N 03-11-04/2/184).
Организациям, применяющим оба спецрежима (УСНО и ЕНВД), необходимо будет распределять общие расходы (например, коммунальные платежи, услуги связи). Распределение должно осуществляться пропорционально доли дохода, полученного по каждому виду деятельности, в общем объеме выручки.
