Ельцин выступил в российском Верховном Совете и торжественно пообещал, что в ближайшие дни будет создано правительство реформ, которое начнет экономические преобразования. Ему понравилась идея Бурбулиса о том, что само правительство должен возглавить президент. При этом фактическим главой правительства становился первый заместитель Бурбулис, который формировал новую команду Гайдара, предлагая на должности членов российского правительства совсем молодых людей. Два новых вице-премьера должны были отвечать за экономическую и социальную политику – Егор Гайдар и Александр Шохин. Все понимали, что, несмотря на различные бюрократические уловки, именно Гайдар будет отвечать за реформу и проводить ее в жизнь.
Как и предполагал Борис Николаевич, едва новое российское правительство было сформировано, он почувствовал отношение своего окружения к этой молодой команде. Они не нравились Руцкому, который вообще не понимал, почему Бурбулис занимает сразу две должности и становится фактически вторым человеком в стране после Ельцина. Они не понравились Руслану Имрановичу Хасбулатову, который считал, что подобные назначения Ельцин должен согласовывать не с Бурбулисом, не являющимся ответственным по Конституции политиком, а с руководством Верховного Совета. Тем более что после того, как все оппоненты Хасбулатова взяли самоотводы, он легко был избран руководителем российского парламента.
И уж тем более подобные назначения совсем не нравились Петрову, просто не понимавшему, почему все кадровые решения по таким важным проблемам принимаются по подсказке Бурбулиса, а не с подачи руководителя администрации президента. Но правительство было сформировано, и Гайдар с товарищами начали работу в крайне тяжелых условиях.
Примерно в эти дни резко обострилась ситуация в Чечне, где началось противостояние Верховного Совета и исполкома чеченского народа, возглавляемого генералом Дудаевым. Выборы президента республики принесли победу Дудаеву. Ежедневно начали поступать сводки о бесчинствах и убийствах в Грозном. Ельцин позвонил Хасбулатову.
– Руслан Имранович, мне ежедневно докладывают о нестабильной обстановке в Чечено-Ингушской республике, – начал он. – Я думаю, что нам уже пора вмешаться и положить конец этой вольнице.
– У меня были представители из Грозного, – согласился Хасбулатов. – Я тоже считаю, что будет правильно, если мы направим Дудаеву серьезное предупреждение.
– Я думаю, что нужно вводить чрезвычайное положение, – предложил Ельцин. – Вчера говорил с Александром Владимировичем, он такого же мнения. – Имелся в виду Руцкой.
– Этот вопрос следует обговорить, – воздержался от конкретной поддержки Руслан Имранович. – Вы ведь понимаете, что нам нужно соблюдать баланс между правом народов на самоопределение и их деятельностью в рамках Конституции нашей республики.
– Я подумаю, – согласился Ельцин и положил трубку.
Следующие несколько дней поток негативной информации не ослабевал. При этом начали приходить абсолютно неприемлемые новости об убийствах политических противников Дудаева. Последней каплей стала попытка убийства ректора Грозненского университета. Ельцин вызвал к себе Петрова и приказал ему готовить Указ о введении чрезвычайного положения, который объявили этим вечером.
Но вместо того, чтобы успокоить горячие головы, он, словно бензин, брошенный в костер, заставил пламя пылать еще ярче. Дудаев заявил, что отныне каждый дом, каждая постройка в Грозном станет крепостью, и российский президент не сможет добиться поставленной цели силой оружия. По всей республике начали вооружаться добровольцы, тем более что нужды в запасах оружия у них не было. За счет разгромленных или перекупленных бывших советских складов можно экипировать и вооружить сразу две полноценные дивизии.
На следующий день состоялось заседание Верховного Совета России. В результате бурных и часто совсем непродуктивных дебатов было принято решение не утверждать Указ президента о введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушской республике. Ельцин узнал об этом, сидя в машине, когда ехал в аэропорт. Он не стал звонить Хасбулатову, требуя объяснений и справедливо рассудив, что худой мир всегда лучше доброй ссоры. Через несколько дней выступивший на пресс-конференции его пресс-секретарь Вощанов заявил, что президент согласился с требованием парламента не вводить чрезвычайного положения в Грозном и готов к любым компромиссам.
Но выступавший в Грозном генерал Дудаев заявил, что отныне его республика официально выходит из состава России и СССР, становясь суверенной и независимой. Ельцин понимал, что это результат его давнего лозунга: «Берите столько суверенитета, сколько сможете». К тому же о своей независимости заявила и Республика Татарстан. Правда, Шаймиев в отличие от Дудаева не говорил о вооруженном противостоянии. Ельцин не сомневался, что союзное руководство злорадно наблюдает за их проблемами. Тем более что у самого Горбачева проблем было не меньше. После гибели вертолета снова вспыхнул вооруженный конфликт между Азербайджаном и Арменией. В Грузии нарастало сопротивление режиму Гамсахурдиа, в Молдавии противостояние с Приднестровьем грозило перерасти в гражданскую войну. Продолжались военные столкновения в Южной Осетии. Крайне нестабильной оставалась обстановка в Таджикистане. И на этом фоне продолжались попытки найти общее согласие в Ново-Огареве.
Руцкой, узнавший о том, что парламент не согласился утвердить Указ президента, был в ярости. Он, не стесняясь, заявил, что, не утвердив Указ, парламент продемонстрировал полное бессилие российской власти, порождающее беззаконие. На следующий день выступил Хасбулатов, который призвал все стороны в Грозном к мирному урегулированию. В ответ на это президент Дудаев приказал местной прокуратуре возбудить уголовные дела против самого Руцкого, Хасбулатова и министра внутренних дел Дунаева. Противостояние продолжалось.
В Ново-Огарево перестал приезжать Кравчук, который готовился к выборам Президента Украины. Первого декабря вместе с выборами главы государства должен был состояться референдум о независимости Украины. В отсутствие украинской стороны в Москву на переговоры приезжали главы пяти среднеазиатских республик и Белорусии. В Армении и Азербайджане обстановка была настолько сложной, что оба президента отказывались покидать свои республики. Молдавия заявила о своей готовности подписать только экономический, а не политический договор. В один из дней пришло сообщение о неожиданной смерти премьер-министра Киргизии Насреддина Исанова, который погиб в автомобильной катастрофе, когда выехавший грузовик ударил его машину. Через семнадцать минут, не приходя в сознание, Исанов умер.
В отсутствие Украины все остальные республики начали выдвигать собственные, все более и более непомерные требования полного суверенитета, при котором глава Союза выполнял бы декоративную роль общего представителя. Российское руководство объявило, что закрывает счета всех союзных министерств, которые не нужны в сложившихся условиях.
К этому времени все уже понимали, что министр иностранных дел Панкин, окончательно проваливший всю работу, должен быть срочно заменен. Горбачев лихорадочно искал ему замену. Шахназаров однажды полушутя заметил, что Громыко провел в этом здании слишком много лет и словно проклял его. После ушедшего в добровольную отставку Шеварднадзе и снятого с работы Бессмертных Панкин оказался самой неудачной кандидатурой. Это понимали все, включая самого Панкина.
Именно с подачи Шахназарова Горбачев решил неожиданно предложить Шеварднадзе вернуться в свой кабинет. На этот раз его организация называлась Министерством внешнеэкономических отношений. Шеварднадзе мог со своим авторитетом демократа не только поднять престиж нового министерства, но и попытаться сохранить общий союз. Он довольно долго уговаривал Эдуарда согласиться на второе возвращение. Шеварднадзе явно соскучился, сидя без работы. К тому же его не пускали в Грузию, куда при Гамсахурдиа путь ему был заказан. Поэтому, подумав около двух недель, он в результате согласился. Позже он скажет, что это была самая большая ошибка в его жизни. Он вернулся в свой кабинет, когда все уже развалилось до основания и спасти страну нельзя было ни при каких обстоятельствах.
Он еще успеет встретиться с некоторыми руководителями республик, попытается начать реорганизацию нового министерства. Но нельзя дважды входить в одну и ту же реку. Второе пришествие Шеварднадзе будет напоминать трагифарс, который достаточно быстро завершится. Если в первом случае итогами его пятилетнего правления стала трагедия страны, интересы которой он так непрофессионально и непродуманно защищал, то во втором случае, когда уже не будет прежней страны, прежней партии, прежней власти и прежнего Горбачева, усилия Шеварднадзе будут вызывать только легкую досаду и презрение к человеку, не сумевшему отказаться от власти даже при таких невероятных обстоятельствах. Вскоре это поймет и сам Эдуард Амвросиевич, который улетит в Тбилиси, где начнется настоящая гражданская война, которая закончится свержением Гамсахурдиа и вторичным воцарением Шеварднадзе. Но и в этом случае второе пришествие будет неудачным. Правда, оно растянется на много лет, после которых его ученики и соратники восстанут против его правления, отправив «серебряного лиса» на пенсию. Но это произойдет через много лет.
В Ново-Огареве продолжались обсуждения нового Договора. Все уже знали, что прежнее название должно исчезнуть из политического лексикона, не будет ни Советского, ни Социалистического Союза. Теперь вместо слова СССР предлагалось словосочетание ССГ – Союз суверенных государств. Разумеется, многим подобная аббревиатура казалась неприятной, режущей слух и оскорбительной, так как президенты требовали полной ликвидации всех союзных органов и передачи им их функций. Одно из последних заседаний началось двадцать пятого ноября. Муталибов опять не приехал, Кравчук готовился к выборам. Остальные девять руководителей присутствовали за столом переговоров – Россия, Белоруссия, Армения, Молдавия и пять среднеазиатских республик. И снова все возражали Президенту СССР, прекрасно понимая, что он ничего не решает и ничего не может сделать. В какой-то момент Горбачев просто не выдержал. Сказывалась нервная обстановка последних месяцев, когда он изо всех сил пытался сдержать наступающий развал. Он вскочил со своего места и быстрым шагом, почти бегом, выбежал из комнаты. Наступило неловкое молчание. Все оставшиеся президенты смотрели друг на друга, не зная, как им быть.
– Нужно его вернуть, – предложил Назарбаев, – так неправильно. Мы все пытаемся решить наши вопросы за его счет.
– Давайте позовем его обратно, – согласился Акаев, – иначе вообще непонятно, о чем мы договариваемся.
– Он может не вернуться, – предостерег Тер-Петросян, – вы же видели, в каком состоянии он вышел.
– Вернется, – сказал Назарбаев, – пусть Борис Николаевич сам сходит за ним.
– Я один не пойду, – обиделся Ельцин.
– Идите вместе со Станиславом Станиславовичем, – предложил Акаев, – и давайте наконец более четко сформулируем наши требования.
Ельцин и Шушкевич, поднявшись, вышли из комнаты и направились в кабинет Горбачева. Он устало сидел на стуле, закрыв глаза. Рядом беспрерывно звонил телефон, но он его словно не слышал.
– Михаил Сергеевич, – позвал его Ельцин, – вам нужно вернуться.
– Что? – очнулся от своих невеселых мыслей Горбачев.
– Вам нужно вернуться, – настойчиво повторил Ельцин.
Горбачев отрешенно взглянул на него, потом на Шушкевича.
– Давайте вернемся, – поддержал российского президента Шушкевич, – нас там все ждут. Неудобно получается.
Горбачев согласно кивнул, быстро поднялся и первым пошел по коридору обратно.
В этот день они работали почти до полуночи, но согласованного решения так и не приняли. На следующий день Горбачев, выступая на пресс-конфренции, заявил, что сами договоры готовы, но требуют обсуждения и ратификации республиканских парламентов. Это была попытка «хорошей мины при плохой игре», ведь все понимали, если под документами нет подписей президентов республики, парламенты тем более не захотят их одобрять.
У Михаила Сергеевич было более чем скверное настроение. Газеты всего мира сообщили, что один из руководителей прокуратуры возбудил уголовное дело по обвинению Президента СССР в измене Родине. Горбачев чувствовал невероятную усталость. В разных концах страны продолжались кровавые стычки, которые уже никто не мог, да и не хотел останавливать. Отсутствие украинской стороны в процессе переговоров грозило сорвать любые возможные договоренности, ведь без соседней Украины будет сложно решить вопрос о создании прежнего Союза или обновленной конфедерации. О самой федерации уже даже не мечтали.
На следующий день Ельцин вышел на работу в отвратительном состоянии. В конце концов, Горбачев не девица, чтобы его уговаривать принимать участие в работе президентов. Если он не может договариваться, то это его личные проблемы. Он не хотел признаваться даже самому себе, что сделал все для того, чтобы авторитет Президента СССР был катастрофически низким.
Ему позвонил Бурбулис и долго и нудно пытался объяснить, насколько сложно действовать команде Гайдара, если одновременно не будут приняты программы схожих действий хотя бы в соседних республиках – Украине, Белоруссии, Казахстане. Ельцин слушал достаточно внимательно, но наконец, не выдержав, взорвался:
– Пусть Егор Тимурович занимается этими проблемами для России, а с другими республиками должен договариваться Михаил Сергеевич. Мы не обязаны делать его работу.
Пораженный таким неожиданным взрывом, Бурбулис быстро попрощался. Ельцин бросил свою трубку, но, немного успокоившись, решил позвонить Шушкевичу.
– Станислав Станиславович, – начал он, – нам нужно что-то делать. Мы не обязаны бегать за Горбачевым или мирить его с другими президентами.
– Я тоже об этом думал, – согласился Шушкевич. – Может, будет правильно, если мы соберемся сразу после выборов на Украине где-нибудь в другом месте, чтобы спокойно все обсудить. Например, у нас в Беловежской пуще. Пригласим Леонида Макаровича и Нурсултана Абишевича. И вчетвером спокойно обсудим все наши проблемы. А уже потом вынесем их на большой совет в Ново-Огареве. Думаю, так будет правильно.
– Тогда подождем выборов и сразу соберемся, – решил Ельцин. – По-моему, Леонид Макарович согласится на встречу в таком формате. Хочу вам сказать, что мы приняли важное решение. Если Украина не будет участвовать в создании ССГ, не подпишет все документы, по которым мы договорились, то и Россия не будет принимать в этом никакого участия. Мы поставим подпись только после украинской стороны. Вот так, я думаю, будет правильно.
Шушкевич молчал. Он понимал, что его собеседник прав. Без Украины любой союз был бы неполным и ущербным, даже с учетом необъятных просторов России и Казахстана. Они попрощались, и Ельцин положил трубку.
Первого декабря состоялись выборы одновременно в Казахстане и на Украине. Пришли сообщения о том, что оба лидера выбраны президентами своих республик. При этом Назарбаев получил почти девяносто девять процентов голосов. А на Украине проводившийся одновременно с выборами президента референдум о независимости принес убедительную победу сторонникам независимости Украины. Более девяноста процентов от принявших участие в референдуме высказались за независимость Украины. Это был настоящий политический взрыв.
Горбачев почти сразу обнародовал свое Обращение к парламентам всех двенадцати государств, все еще формально остающихся в Союзе. Он призывал согласиться с созданием Союза суверенных государств, уверяя, что только таким образом можно переломить тяжелую экономическую ситуацию. Он даже не мог предположить, какой удар нанесет ему завтрашнее заявление Бориса Николаевича, который торжественно объявит, что Россия признает суверенитет и независимость Украины. Мир вздрогнул. Все понимали, что огромный Союз без крошечных республик Прибалтики все еще сохраняет свой промышленный и экономический потенциал, а вот выход Украины очень сильно бьет не только по экономике единого государства, но и по его политическому престижу. Восемнадцать процентов всего населения Союза жило на Украине. Двадцать пять процентов всего валового национального продукта Союза создавалось в этой республике, более сорока двух процентов всей добываемой железной руды, почти тридцать пять процентов всей выплавляемой стали, двадцать пять процентов добычи угля. Такие потери могли потрясти любую экономику, тем более находящуюся в стадии разрушения и гибели.
И, конечно, все мировые агентства напечатали речь президента Кравчука о том, что результаты референдума означают практический конец Советского Союза. Заодно все мировые информационные агентства передали и слова директора ЦРУ Роберта Гейтса, который на основе полученных данных и выводов его аналитических служб сказал, что после объявления независимости Украины Горбачеву, возможно, придется уйти со своего поста еще до конца текущего года, то есть в ближайшие несколько недель.
Ревенко принесет Горбачеву в особой папке и это высказывание директора ЦРУ. Прочтут его и Ельцин, и Кравчук. Украинский президент согласится приехать через неделю в Белоруссию на встречу четырех основных президентов. Мир сотрясут новые информационные сообщения, на биржах начнется рост котировок, а все первые полосы газет будут посвящены Украине. При этом почти все газеты укажут, что новое государство, возникшее в Европе, отныне меняет всю политическую карту мира.
Ремарка
Третьи сутки на площади перед зданием Верховного Совета продолжается митинг оппозиционных сил. Главное требование собравшихся – немедленный роспуск прокоммунистического парламента. Вечером по республиканскому телевидению выступил глава мусульман Таджикистана Акбар Тураджон-заде. Он заявил, что официальное мусульманское руководство призывает к миру и спокойствию. И ни в коем случае не претендует на создание в республике исламского государства, выступая за демократический, независимый, светский Таджикистан.
Сообщение Интерфакс
Ремарка
По сообщениям Центризбиркома, в голосовании по выборам президента Чечни приняло участие около 55 % имеющих право голоса. Большинство из них проголосовали за кандидатуру генерала Джохара Дудаева. Однако оппозиция объявила, что цифры завышены вдвое, ибо все избирательные комиссии были составлены из представителей исполкома чеченского народа. Сам Джохар Дудаев заявил на своей первой пресс-конференции, что Чеченскую республику поддерживают Грузия и республики Прибалтики. При этом он предупредил о предстоящих трудностях и готовности к конфликту с Россией, ибо не собирается предавать свободу и суверенитет нового государственного образования.
Сообщение Интерфакс
Ремарка
Чеченскую республику поддерживают все республики Кавказа. Об этом заявили вчера в Кабардино-Балкарии на съезде республиканской партии, где был подвергнут критике Указ президента Ельцина о введении чрезвычайного положения. Из Азербайджана прибыла большая делегация. Глава делегации, председатель меджлиса Народного фронта А. Гаджиев, заявил о готовности прийти на помощь и крепить братские отношения.
А. Казиханов. «Известия», 1991 год
Ремарка
Обстановка в Чечне продолжает оставаться напряженной. Президент Дудаев сообщил, что республика не будет вести никаких переговоров с Россией, пока она не признает ее независимости. Как стало известно, он поручил прокуратуре Чеченской республики, возбудить уголовные дела против Р. Хасбулатова, А. Руцкого и А. Дунаева, В настоящее время по городу разгуливают тысячи людей с оружием в руках, которые заявляют, что сдадут его сразу после Указа Ельцина об отмене введения чрезвычайного положения. В Государственном университете была совершена провокация. Вооруженные люди вошли в кабинет ректора Канкалина и начали стрелять. Ректора закрыл своим телом проректор Бислиев, чеченец по национальности. Он был убит. Канкалин получил ранения. Мотивы провокации неизвестны. Представители чеченского исполкома заявили о своей непричастности к инциденту.
«Комсомольская правда», 1991 год
Ремарка
Михаил Горбачев заявил, что не считает итоги референдума, прошедшего на Украине, желанием украинского народа выйти из состава Союза и отделиться от остальных республик бывшей единой страны.
Сообщение ЮПИ
Ремарка
Украина, похоже, сделала решительный шаг к полной независимости от Москвы в ходе беспрецедентного референдума, который может привести к созданию новой европейской державы и окончательному уничтожению Советского Союза.
«Вашингтон пост»
Ремарка
Начальник управления по надзору за исполнением законов о государственной безопасности Прокуратуры Союза СССР – старший помощник Генерального прокурора страны Виктор Илюхин, рассмотрев документы, связанные с признанием независимости Литвы, Латвии, Эстонии и выходом названных республик из состава СССР, возбудил уголовное дело в отношении президента страны Михаила Горбачева по статье 64 УК РСФСР – измена Родине.
«Правда», 1991 год
Ремарка
На полное признание независимости Украины американская администрация пойдет только в том случае, если ей будут предоставлены гарантии, что украинские власти ответственно отнесутся к ядерным вооружениям на своей территории и соблюдению прав человека в республике.
«Файнэншл таймс»