Диагноз: мексиканские наркокартели

В Мексику я езжу раз в месяц по различным консультационным проектам. Эта заметка написана на основании моих бесед с мексиканскими руководителями и представляет собой диагностику проблем, связанных с наркоторговлей.

Бизнес размером 32 миллиарда долларов

По самым скромным оценкам, объем мексиканской наркоторговли составляет 32 миллиарда долларов. Этой суммы достаточно для оплаты не только всех курьеров, перевозящих наркотики через границу в США, но и коррумпированных полицейских и чиновников.

И вот такой неприятный факт:

Картели ведут между собой кровавую войну за доминирование.

Каждый раз, когда мексиканскому правительству удается схватить главу одного из картелей, между остальными начинается очередной раунд кровопролития. В большинстве случаев жертвами становятся члены конкурирующих картелей и наркокурьеры; иногда под пули попадают полицейские, которые не прислушались к предупреждению не лезть на рожон.

При этом уровень преступности в Мексике все выше. Учащаются случаи похищения с целью выкупа; жертвами в основном являются предприниматели и успешные профессионалы, такие как врачи.

Еще один вопиющий факт: между США и Мексикой налажена свободная торговля вооружением. Благодаря этому картели беспрепятственно закупают и привозят в Мексику пулеметы и прочее смертельное оружие.

Похищения с целью выкупа, возможно, не связаны с наркоторговлей. Подобные преступления были распространены в Мексике с давних времен. Однако в наши дни эта проблема стоит как никогда остро, потому что полиция погрязла в коррупции и практически бессильна что-либо предпринять. В этом заключается проблема Мексики.

Но проблема не в наркоторговле, поскольку для внутреннего рынка предназначена крайне малая доля наркотиков. Основная их часть вывозится в США. Более того, Мексика практически не производит наркотики, в основном играя роль дистрибьютора.

По моему мнению, то, что происходит, — это проблема США, но они перекладывают груз ее решения на мексиканцев.

Америка годами «экспортировала» войны в другие регионы: затевала борьбу с радикальными исламскими движениями в Афганистане или Ираке, чтобы те не проникли в США. До этого — военные действия в Корее и Вьетнаме с целью предотвратить распространение коммунизма; участие в войне в Европе, чтобы остановить нацистов.

Разница состоит в том, что теперь американцы сами не воюют. Вместо того чтобы самостоятельно бороться с картелями, американцы просят мексиканское правительство сделать эту работу за них. В то же самое время, чисто по политическим соображениям, они не желают остановить поставки в Мексику оружия, которое оказывается в руках конкурирующих картелей.

Проблема заключается в том, что наркотики остаются прибыльным бизнесом.

Для того чтобы решить проблему, нужно «осушить болото, на котором плодятся комары»: уничтожить этот бизнес. Именно этого пытается добиться бывший президент Мексики Висенте Фокс, выступая за легализацию наркотиков.

По моему мнению, легализация наркотиков не решит проблему. Она сделает торговлю наркотиками законным бизнесом, а это значит, что появятся законные организации, которые начнут строить центры распространения, рекламировать наркотики и т. д., и ситуация только усугубится.

Для того чтобы полностью разрушить этот бизнес, Рикардо Салинас Плиего считает целесообразным начать распространять наркотики через больницы, подобно тому как в целях предотвращения СПИДа распространяются презервативы и одноразовые иглы для инъекций. Он также предлагает начать масштабную кампанию по информированию населения о вреде наркотиков и открыть сеть бесплатных клиник для лечения наркозависимости.

Это хорошая идея. Если ее воплотить, больше не будет бизнеса по торговле наркотиками. Нет меда — нет мух.

Однако есть подвох. Все эти меры нужно воплощать в США. По эту сторону границы, в Мексике, это не поможет, потому что торговля фактически ведется в США, а не в Мексике.

Если бы мексиканское правительство спросило моего совета, я бы сказал так: «Оставьте наркокартели в покое. Это не ваша проблема, а проблема США. Вам нужно сфокусироваться на вашей проблеме — на похищениях. Договоритесь с картелями, чтобы они согласились мирно разделить между собой территории и прекратить вооруженную борьбу и помогли бы правительству остановить волну похищений, а в обмен правительство закроет глаза на существование картелей».

Что касается американцев, то им я бы посоветовал прислушаться к предложениям Салинаса Плиего. Его идеи заслуживают внимания. Наркотики не законодательная проблема, а проблема здравоохранения и образования. Судебное преследование наркоманов не препятствует распространению наркотиков. Наркоманы — больные люди. Судебное преследование приводит лишь к тому, что цены на наркотики повышаются, и людям с зависимостью приходится идти на все более радикальные меры, чтобы позволить себе наркотики. Доходы наркоторговцев растут, а это привлекает все более крупных, сильных и бессовестных игроков.

Преследование наркоманов не ослабляет индустрию наркоторговли, а делает ее сильнее.

Последуют ли США этому совету? Сомневаюсь.

А между тем погибают мексиканцы.

 

Культура страха

Уже не раз я писал о том, что одной из характеристик российской управленческой культуры является страх.

Возьмем, к примеру, господина А., начальника отдела Б. На собраниях отдела выступает только господин А. Остальные сотрудники слушают. Если им дают слово, они никогда не скажут ничего такого, что можно было бы воспринять как критику авторитета А. В то же время, когда господин А. встречается с начальством, он ведет себя так же тихо, как сотрудники ведут себя на заседаниях его отдела.

Как следствие — крайне мало информации передается по иерархической структуре снизу вверх.

Голова отделена от туловища.

Голова рисует себе, что там происходит внизу, но точно не знает, и никакое хождение по отделам здесь не поможет.

(Я изо всех сил стремлюсь изменить такое положение дел и внедрить жесткие правила ведения дискуссии по Адизесу. Стараюсь модерировать доминирующую роль господина А. на совещаниях, чтобы создать безопасную обстановку, в которой остальные сотрудники захотят принять участие в обсуждении. И вижу результат: сотрудники начинают более свободно делиться мнениями.)

Но я заметил и другой феномен.

Первого мая более миллиона человек вышли на парад на Красной площади в Москве в честь Дня труда. Они маршировали с такими лозунгами, как «Долой коррупцию», «Даешь повышение зарплат», «Наша сила в единстве» и т. д. Люди шли с воздушными шариками и цветами, и впервые за мои приезды в Россию я увидел в толпе людей, играющих на баянах. Настроение было очень праздничное.

В течение двух часов я наблюдал за парадом. Мне никто ни разу не улыбнулся, не встретился со мной взглядом. Ни один человек со мной не поздоровался. Заговаривая с людьми, я получал короткие односложные ответы, и никто не остановился, чтобы со мной поговорить. Они могли бы спросить, кто я, откуда, но никто не заинтересовался. И речь даже не о тех, кто непосредственно участвовал в параде, а о зрителях, которые ждали его начала более часа.

И такой феномен я наблюдал не только на параде. Люди не улыбаются. Кассир в банке сказала мне, что она попробовала улыбаться посетителям, чтобы произвести дружелюбное впечатление и как-то выделиться из толпы. Посетители чувствовали себя не в своей тарелке. Ей даже сделали замечание. Она выделялась, и потому ее чурались.

Общественные нормы определяются не этикой — они определяются статистической частотой. Если большинство не улыбаются, то это становится нормой. Если кто-то один улыбается, то это ненормально.

Я спросил кассира, почему, на ее взгляд, люди не улыбаются и не смотрят друг другу в глаза.

«Потому что когда вы кому-нибудь улыбаетесь, они думают, что вам что-то от них нужно. Им кажется, что вы пытаетесь ими манипулировать. Они думают, что вам что-то нужно, и их это раздражает».

Московский баян

Ранее я упомянул, что спрашивал, как найти в Москве баянистов. Баян — небольшой аккордеон с кнопками с обеих сторон — считается русским народным инструментом. На многих русских картинах, изображающих праздничные гулянья, вы увидите баян.

Во время парада я насчитал более двадцати баянистов. Они играли очень хорошо. Однако ни в одном ресторане или кофейне в Москве вы не услышите живой баянной музыки. В Белграде, например, во многих ресторанах играет живая музыка, и гости могут подпевать, пока им накрывают на стол. То же самое — в Мексике, Греции и Израиле. Даже в США можно найти бары с пианино, где посетители собираются вокруг музыканта и вместе поют песни из мюзиклов. Но не в России.

«Разве вы никогда не собираетесь вместе петь песни?» — спросил я.

«О, мы обычно поем на кухне, — сказала секретарь. — Или на свадьбах. А так — нет».

Поют в барах-караоке — таких заведений стало множество. А просто взять и запеть, без экрана, — такого не бывает.

Я задумался, что происходит? У России такая романтическая культура. Я не знаю ни одной другой страны, где на каждых двухстах метрах — открытые круглосуточно цветочные магазины. Ни в одной другой стране так не поклоняются поэтам, как в России. Тут повсюду памятники Пушкину и Маяковскому. На зданиях висят почетные доски, рассказывающие прохожим, что тут жил и работал такой-то музыкант, композитор, художник, поэт или писатель.

В Москве кипит культурная жизнь. Практически каждый вечер в разных залах проходят концерты классической музыки. Театр процветает. Балет, опера… Множество ресторанов… Но нет души. Нет особого духа. Не знаю, как это объяснить — это надо почувствовать. Нет такого ощущения, которое возникает в Рио-де-Жанейро во время карнавала или в мексиканском ресторане на выступлениях мариачи.

Я был в Гвадалахаре на фестивале мариачи. В оперном театре, где проходил фестиваль, собралось более тысячи зрителей. Неоднократно они начинали подпевать музыкантам на сцене. Я думал, крыша упадет.

Два дня назад я был на празднике русского народного танца в Москве. Фольклорные ансамбли исполняли песни и пляски из разных регионов России. Никто не присоединился к танцам и песням — зрители смотрели и хлопали, вот и все.

Последствия коммунизма

Мне не верится, что это и есть настоящая русская культура. Почитайте литературу, описывающую быт до коммунистической эпохи. В то время люди пели и плясали. Что же произошло? Почему сегодня люди не поют и не улыбаются?

Я объясняю это тем, что русскую душу убила коммунистическая система.

Она разрушила общественный дух, разбила семейное единство. После революции моногамный брак стали считать «буржуазной издержкой».

Коммунизм насадил страх: страх перед чужими людьми, страх перед непохожим, страх перед лицом власти.

Коммунистический режим с его властью террора искоренил душевность из русской культуры. Братья шпионили друг за другом и доносили друг на друга в государственные органы за подозрительное политическое поведение. Детей учили шпионить за родителями, и если те выражали какое-либо недовольство режимом, то детям следовало незамедлительно сообщить органам.

Коммунизм насадил страх и недоверие всем и всему. Мужья не могли доверять женам. Родители не могли доверять детям. Разрушив доверие, коммунизм сформировал культуру, в которой человек постоянно находится начеку, не зная, от кого ожидать угрозы. Может быть, от того, кто вам улыбается.

Коммунизм развалился десятилетия назад, но культура страха осталась. Я считаю, что коммунизм подобен Чернобыльской катастрофе: не одно поколение сменится, прежде чем душевность вернется в Россию.

 

Открытое письмо г-ну Медведеву (премьер-министру Российской Федерации)

23 июня 2012 года

Уважаемый г-н Медведев,

Средства массовой информации постоянно сообщают о Вашей приверженности делу развития инновации и предпринимательства в России. В этом письме я хотел бы предложить Вашему вниманию анализ и рекомендации о том, что необходимо для этого сделать.

Инновации и предпринимательство требуют от предпринимателя психологической энергии, потому что «предпринять» что-либо означает начать что-то новое, а новое начинание всегда связано с неопределенностью и риском. И то и другое требует отдачи психологической энергии.

Неопределенность поглощает энергию, потому что предпринимателю приходится придумывать, что и как сделать. Ему не хватает информации. Ему приходится изобретать, а для этого требуется энергия.

Неопределенность и риск

Для развивающихся стран и стран с переходной экономикой характерна высокая неопределенность, поскольку там отсутствуют компетентные организации, занимающиеся исследованиями рынка, или надежные государственные организации, которые собирают статистические данные, а также затруднен доступ к информации о том, как, например, получить разрешения, необходимые для ведения бизнеса.

Что касается риска, то он поглощает душевные силы, потому что предприниматель рискует провалиться и потерять время и деньги. Связанный с этим стресс отнимает много энергии.

Представьте себе ситуацию, в которой правительство не только большое и бюрократизированное, но еще и коррумпированное. Даже если бизнес добьется успеха, коррумпированные чиновники могут его отобрать, сфальсифицировав обвинения против предпринимателя. Или предоставить эксклюзивные лицензии и выгодные контракты конкуренту, который дает взятки или предлагает им долю в бизнесе. При такой несправедливой конкуренции риски могут быть непомерно высокими.

Вот реальный российский пример: один русский бизнесмен, владелец компании, импортирующей медицинское оборудование, проводил переговоры о заключении сделки на 200 миллионов долларов с голландской компанией. В один день прямо во время переговоров полиция ворвалась к нему домой, надела на него наручники и увезла в тюрьму. Они не предъявили ордер на обыск, не обосновали арест и отказали в праве вызвать адвоката. После трех месяцев в тюрьме его отпустили на свободу без каких-либо объяснений ни почему его арестовали, ни почему освободили.

Вернувшись в офис, он обнаружил, что его конкурент заключил сделку с голландской компанией. Теперь он считает, что его попросту устранили, заплатив полиции взятку за арест, чтобы украсть сделку.

Да, он может подать в суд. На кого? На каких основаниях? Он считает, что и суд тоже коррумпирован. Все продаются.

Вы бы стали делать инвестиции в такую страну? Вы бы начали в такой стране свой бизнес?

Если у предпринимателя есть выбор, он вложит деньги в такой рынок, где риски можно контролировать, а неопределенностью можно управлять. Если выбора нет, то предприниматели стараются не высовываться, поэтому инновации и предпринимательство пребывают в запустении. Зачем рисковать? Зачем лишать себя сна?

Я признаю, что поток иностранных инвестиций в Россию не иссякает. Противоречит ли этот факт моему анализу?

Я считаю, что эти инвестиции рассчитаны на краткосрочную прибыль. Эти инвесторы рассчитывают вернуть свои деньги как можно быстрее. Они не заинтересованы в том, чтобы задержаться и помочь развитию страны. Наоборот: чтобы ограничивать свои риски, они стремятся эксплуатировать быстрые и непродолжительные проекты. И это естественно.

Это вовсе не то, к чему вы стремитесь. Насколько я понимаю по материалам газет, вы хотите развить настоящие, родные российские инновации и предпринимательство.

Для того чтобы поднять предпринимательство, правительству нужно снизить уровень неопределенности и риска.

Для того чтобы снизить неопределенность, правительству следует предпринять решительные усилия по снижению бюрократии и обеспечить распространение надежной и систематической рыночной информации.

Для того чтобы снизить риски, необходимо прежде всего устранить коррупцию.

Вы можете иметь либо предпринимательство, либо коррупцию — но не то и другое одновременно.

Развитие управленческого образования для предпринимателей и создание высокотехничных инновационных центров способны создать впечатление, что правительство принимает правильные меры, но корень проблемы лежит в другом и решение требуется другое.

Благодарю Вас за внимание, г-н премьер-министр.

Искренне Ваш,

доктор Ицхак Калдерон Адизес

генеральный директор Института Адизеса

г. Санта-Барбара, Калифорния, США

 

Куда идешь, Россия?

20 сентября 2012 года я выступал на пленарном заседании XI Международного инвестиционного форума в Сочи наряду с премьер-министром Российской Федерации Дмитрием Медведевым. Во время заседания модератор задал мне важный вопрос, на который в силу нехватки времени я не смог дать полный ответ. Но я отвечу здесь, письменно.

Вопрос звучал так: «В чем причина страха русских предпринимателей?»

У этого страха две основные причины.

Доносы на родителей

Причина первая: возможно, вы слышали о том, что люди, потерявшие ноги, иногда продолжают чувствовать боль в отсутствующих конечностях. Некоторые ощущают покалывания, судороги, жжение или холод. Очевидно, память преобладает над реальностью.

В еврейской книге старейшин, Диврей Авот, говорится, что в доме повесившегося запрещено говорить о веревках. Почему? Подобно ампутированной конечности, слова могут вернуть к жизни прошедшие события, которые, в свою очередь, способны вызвать сильные эмоции, не связанные с текущим контекстом, в котором упоминаются эти слова.

По аналогии позвольте мне перейти к теме, которой редко касаются: речь о трагическом этапе истории России, который оставил фундаментальный отпечаток на поведении ее современного населения. Я говорю о сталинской эпохе, когда братья доносили на братьев, мужья — на жен, жены — на мужей. Даже маленьких детей учили шпионить за родителями.

Помню, в Югославии, когда мне было десять лет и я был пионером с красным галстуком на шее, командир отряда сказал мне, что мой настоящий отец — генеральный секретарь Иосип Броз Тито, и если я услышу, что мои родители скажут что-то нехорошее в отношении Тито, то мне следует немедленно сообщить об этом полиции. Это не в Югославии придумали — это пришло из Советского Союза.

Какой отпечаток, как вы думаете, этот этап истории оставил на сегодняшней России? Подозрительность. Страх. Россия как нация пережила серьезную травму и продолжает страдать от ее последствий. Это явление называется синдромом посттравматического стресса.

Позвольте привести два примера.

История из Восточной Германии

Даже сегодня, диагностируя проблемы России, люди быстро переключаются на вопросы: «Кто виноват? Кого винить?» Они сразу переходят с вопроса, что не так, к вопросу, кто виноват. Диагностика быстро переходит в опасное русло охоты на ведьм.

Вот правдивая история о том, как страх доминирует над социальным сознанием. Она недавно произошла с одним из консультантов моего Института в Восточной Германии. Объединение двух половин Германии состоялось двадцать лет назад. За это время страх, оставшийся в качестве пережитка коммунистической эры, должен был пройти. Однако его не так-то просто выкорчевать из национального сознания.

Группа менеджеров сидела полукругом. Мой консультант предложил, чтобы каждый участник в качестве упражнения на разогрев рассказал группе что-нибудь о себе, чего никто не знает. На Западе это упражнение довольно распространено, и участники обычно рассказывают о своих увлечениях или путешествиях. Все совершенно невинно. Однако в то время в Восточной Германии это предложение было встречено абсолютным молчанием. Ни один участник не вызвался что-либо рассказать о себе.

В перерыве консультант спросил одного из участников, почему никто не заговорил. Участник посмотрел на него холодно и сказал: «И как вы собираетесь использовать эту информацию?»

Чувствуете подноготный страх?

Как преодолеть этот страх? Пережить его. Чем больше вы пытаетесь выкинуть его из головы, забыть, тем дольше он с вами остается.

Как освободить Россию от наследия прошлого

Напротив гостиницы Marriott Royal Aurora в Москве располагается Музей истории ГУЛАГа. Судя по всему, он существует исключительно на частные пожертвования, потому что, к моему сожалению, должен признаться, что более ветхого и запущенного музея я не видал.

Это большое упущение.

Если российские руководители хотят освободить нацию от неотступного страха, укоренившегося в русском самосознании в сталинские времена, следует построить самый большой музей, в котором будет детально отражена катастрофа, в которую Сталин вверг страну. Следует сделать обязательным посещение этого музея детьми, чтобы никто не мог окончить школу, не пройдя курс истории сталинской эпохи.

Когда страна посмотрит этому страху в лицо, тогда он отступит. Это совершенно необходимо для развития инноваций и предпринимательства, потому что ни то, ни другое не может процветать в атмосфере страха.

Лавина новых законов

Позвольте предположить, что второй причиной страха является следующее: когда страна переживает столь масштабные перемены, как в России, там зачастую начинают выпускать массу новых законов и правил, поверх старых. Возьмите, к примеру, бухучет: я слышал, что сейчас в России применяются четыре различные методики бухгалтерского учета. Какая из них правильная?

У бизнесменов просто нет возможности отслеживать все новые законы, особенно такие, которые выпускаются поверх старых. Становится сложно (если вообще возможно) определить, что разрешено и законно, а что нет. Каждый бизнесмен нет-нет да и нарушит какой-нибудь закон, обычно по незнанию. Одно известно: что все в чем-то виноваты, и если правительство начнет кого-то преследовать — неважно, по какой причине, — то обязательно найдет какое-нибудь нарушение. И тогда бизнесмен рискует очутиться в тюрьме.

Как российским предпринимателям быть с такой опасной неопределенностью? У них есть несколько вариантов: уехать из страны; остаться, но вывезти семью и капитал за рубеж и держать наготове паспорт с действующей визой, чтобы в случае чего моментально покинуть страну; либо обрасти связями с власть имущими, чтобы те в случае чего защитили.

А большинство не может себе позволить ни одной из перечисленных альтернатив. Они живут в постоянном страхе.

Как навести порядок

Что же делать? Если бы я был премьер-министром, то учредил бы должность старшего помощника, первого по рангу после премьер-министра. Я бы поручил ему (или ей) руководство хорошо финансируемым министерством, которое занималось бы анализом всех законов, процедур и положений в остальных министерствах и местных правительствах, чтобы найти устаревшие или повторяющиеся законы, бессмысленные правила и т. д. и навести в них порядок.

Когда бизнесменам станет понятно, за что они несут ответственность, а за что нет, они перестанут бояться.

Это позволит достичь и большего: значительного снижения коррупции. Чрезмерная бюрократическая волокита питает коррупцию, создавая возможности для коррумпированных чиновников требовать взятки за свою деятельность.

Сейчас Россия борется с коррупцией, наказывая виновных. Но это подобно охоте на комаров: вместо того чтобы постоянно их давить, следует иссушить болото, на котором они размножаются.

 

Управленческие проблемы в России

Эта статья основана на 2,5 годах опыта лекций, семинаров и консультирования российского управленческого звена. Я не настаиваю на научной составляющей: мое мнение может быть субъективным. Оно основано на ограниченных данных.

Двенадцать проблем

Я выделил двенадцать ключевых характеристик российской управленческой культуры, которые влияют на результативность русского менеджмента.

Нехватка систематизации

Начнем со свободы синтаксиса русского языка. Есть множество способов составить предложение, не теряя смысла. Например, «я тебя люблю» можно выразить несколькими способами: «я тебя люблю», «тебя люблю я», «тебя я люблю», «люблю я тебя» и «люблю тебя я». Все эти предложения имеют один и тот же смысл. Ни одно не является правильнее других.

Если вы посмотрите, как русские управляют машиной, увидите то же самое: есть множество способов; правила редко соблюдаются. В методологии Адизеса это означает нехватку управленческого стиля (А), проявляющуюся в отсутствии дисциплины.

Отсутствие дисциплины

Посмотрите, как русские водят машину. Как паркуются. Как выбрасывают мусор. Дисциплина отсутствует: как будто никто не принимает правила всерьез, если только им не грозит за это наказание. В результате руководителям приходится злоупотреблять властью, чтобы насаждать дисциплину. Они грозят серьезными наказаниями; налагают большие штрафы: маленькие не срабатывают. Складывается впечатление, что население настолько привыкло к серьезным наказаниям, что выработало иммунитет к мягким. (Чем больше применяется силы, тем больше ее потребуется в будущем, чтобы добиться аналогичного результата: сила характеризуется понижающейся эффективностью.)

Авторитарное управление

Применение наказания в целях насаждения дисциплины подпитывается другой характеристикой российской управленческой культуры, сложившейся, возможно, еще до коммунизма: речь об авторитаризме. Руководитель или властитель выискивает и подавляет любых возможных конкурентов. Любой руководитель российской компании должен демонстрировать свое превосходство. Он не может позволить себе признать, что способен допускать ошибки, поскольку в таком случае потеряет авторитет, ведь он должен соответствовать идеалу.

Ориентир на контроль

Авторитарный стиль управления опирается на жесткий контроль. Организационное устройство всех регионов должно быть одинаковым: задача состоит в том, чтобы все соответствовали одному шаблону. Это повышает возможности контролировать происходящее. Однако ориентация на контроль снижает производительность. Для того чтобы достичь высокой производительности, важно концентрировать внимание на особенностях конкретной географии, конкретного рынка. Шаблонная организация приводит к значительному снижению производительности. Она является причиной нерезультативности.

Центральное положение Москвы

Авторитарный стиль управления и потребность в контроле не только персонифицированы — они институционализированы там, где принимаются решения: центром российской вселенной является Москва. Москва принимает решения, зачастую не прислушиваясь к нуждам или мнениям остальной страны. И я имею в виду не только правительство: так же поступают и крупные компании.

Страх

Авторитаризм и контроль порождают страх, и

страх является одной из характеристик российской управленческой культуры.

Люди боятся бросать вызов статусу кво, боятся выражать свое мнение вслух. Мудрее затаиться и быть послушным, избегать проблем. Когда в России начальник присутствует на собрании, есть опасение, что любая критика в адрес начальника будет воспринята как неподчинение, что ставит критикующего под угрозу.

Нерезультативная эффективность

Экономика Советского Союза была ориентирована не на прибыль и рыночные отношения, а на эффективность. Считалось, что единообразие, контроль и авторитарный стиль управления повышают эффективность. Поэтому повсеместно внедрялись шаблонность и централизация обслуживания и управления. Предполагалось, что это приведет к масштабной экономии. После падения Советского Союза были задействованы рыночные силы, и чрезмерный контроль и единообразие замедляли развитие рыночной экономики. В результате система работала нерезультативно.

«Как» вместо «почему»

Ориентация на эффективность наложила отпечаток на организацию современных компаний и процесса принятия управленческих решений. Чрезмерный объем энергии тратится на поиск ответа на вопрос «как», когда надо изучать вопрос «почему». Это также связано с ориентиром на эффективность вместо результативности.

Излишние затраты

Чрезмерная ориентация на эффективность не обходится даром. В частности, ведет к излишним затратам на объем производства. Внедрение дополнительного контроля стоит больше, чем приносит дополнительной пользы.

Стремление увеличить эффективность сверх разумного ведет к ее снижению.

Коррупция

Гонка за эффективностью порождает бюрократию, что имеет свои негативные последствия, и это не только растущие затраты. Бюрократия создает благоприятную среду для коррупционеров. Они либо знают, как получить от системы желаемое, либо сами стоят у руля, регулируя выдачу разрешений.

Благодаря своему положению они начинают взимать дополнительную плату за выполнение своих обязанностей или непревышение своих полномочий.

Кадровые проблемы в компаниях

В Советском Союзе предпринимателей не просто не поощряли — их сажали в тюрьмы. Их называли спекулянтами. В результате не осталось людей, обладающих предприимчивостью и навыками лидерства. Вместо них был создан целый класс бюрократов. Нехватка кадров с предпринимательскими навыками привела к тому, что многие компании вынуждены набирать тех работников, что есть, а не тех, кто соответствует функциональным задачам.

Поиск виновных

Нерезультативная бюрократия и коррупция могут натолкнуть на неправильный диагноз. Интересно обратить внимание, как проходит анализ проблем. Вместо обсуждения вопроса о том, что вызвало проблему, обсуждение переходит к вопросу о том, кто виноват.

Проблема культуры, а не кадров

Есть ли надежда? Я бы сказал, что есть. Сами по себе российские управленцы — яркие, умные, даже хитрые и, определенно, очень изобретательные люди; они на многое способны.

Проблема лежит не в кадрах, а в культуре, сложившейся под воздействием авторитарного стиля. Культуру необходимо изменить. Для этого требуется целеустремленное руководство на всех уровнях от микро до макро.

 

Размышления во время посещения Кубы, Украины, Сербии, Македонии, Турции, Черногории и Казахстана

Во всех названных странах я только что побывал по работе, консультируя и читая лекции, за исключением Кубы: поездку на Кубу мне организовала жена в подарок на семьдесят шестой день рождения. С Кубы я приехал с наблюдениями и размышлениями, которыми хотел бы с вами поделиться. Сказать, что эта поездка произвела на меня впечатление, — это ничего не сказать.

Куба

Куба — страна с необыкновенными возможностями для инвестиций. У острова длинное малонаселенное побережье. Это большая территория, на которой можно построить новые фабрики, высокотехнологичное производство или курорты. На Багамах содрогаются при мысли, что США может снять с острова санкции: это приведет к огромной конкуренции с Кубой.

Причины, которые обусловили фантастические условия для инвестиций на Кубу, довольно прозрачны.

Кубинцы хорошо образованны, но их труд низко оплачивается.

Кубинцы изобретательны по натуре. Коррупции в стране практически не существует. И наконец, географическое положение страны, в часе лета от Майами, — просто подарок от Бога.

Проезжая по побережью Гаваны, я увидел полуразрушенные здания. Контраст с прекрасным фоном был разительным. «Как же так?» — воскликнул я. На вид как будто бразильская Копакабана, где стоимость недвижимости достигает миллионов долларов.

Под руководством Фиделя Кастро правительство национализировало всю недвижимость. Жилье сдали семьям обратно, но только дома, в которых снимаются квартиры, по-прежнему остались в собственности и, предположительно, на обслуживании государства. В результате квартиры находятся в хорошем состоянии, а фасад, прихожая и лестницы в здании пришли в полное запустение. Какая прекрасная возможность выкупить эти здания и привести их в порядок! Причем это стало возможным именно сейчас: правительство согласно продавать.

Я упомянул изобретательность кубинцев. Она заметна на каждом шагу. Кубинцы одеваются в колоритную местную одежду, чтобы туристы фотографировались с ними за деньги. Они продают открытки, картины — все что угодно.

В прошлом частное предпринимательство было запрещено, но сейчас правительство ослабило ограничения. Сегодня каждый желающий может открыть собственный ресторан… у себя дома. И что же?

Рестораны пооткрывались, как грибы после дождя.

Куда ни глянь, рестораны — и в саду, и в гостиных. Однако открыть второй ресторан запрещено. Запрещены ресторанные сети. Другими словами, капитализм только зарождается. Но он приближается неуклонно.

Я считаю, что для США большая ошибка продолжать экономическое эмбарго Кубы. Кто угодно может инвестировать в Кубу при наличии иностранного паспорта — только американцы не могут. Не потому, что кубинцы не разрешают, — не разрешает правительство США.

И что же происходит? Предприниматели стремятся на Кубу со всех сторон. Они видят прекрасные возможности, девственную территорию. Израильтяне прибыли с масштабным планом строительства новой недвижимости. Инвесторы из других регионов покупают площади и открывают новые компании. Только США остались позади, упуская отличную возможность у себя под носом, всего в девяноста милях от своей территории.

Мы посетили фабрику, на которой производят элитные кубинские сигары. Типичное кабальное производство: работники рядами за столами крутят сигары. У каждого дневная квота на производство. Работа очень нудная: однообразная, ручная. Как им удается мотивировать рабочих?

Я обнаружил очень оригинальное решение. На фабрике есть чтец. Он или она читает рабочим романы, поэмы и рассказы, пока те крутят сигары. И не что-нибудь, а классику: во время нашего визита женщина читала вслух «Графа Монте-Кристо». Мне сказали, что рабочие неплохо знают классическую литературу независимо от того, сколько классов окончили. Работая на фабрике год за годом, день за днем, в то время как им читают интересные книги, они получают неплохое образование.

Хотя фабрика и принадлежит государству, управляют ею подобно любому другому коммерческому предприятию.

Если у вас есть возможность посетить Кубу, я вам это настоятельно рекомендую сделать прямо сейчас. Страна быстро меняется, и вы можете упустить возможность, которая выпадает раз в жизни. Не каждой стране при переходе от коммунизма к капитализму удается избежать таких проблем, как коррупция, экономический застой и недовольство населения. По большому счету, на Кубе этих проблем нет. Я не встретил здесь того апатичного выражения лиц, которое характерно для жителей стран переходного периода.

В таких странах, где пытаются управлять переменами, часто ощущается безысходность. Она заметна на улицах, в магазинах. Она проявляется в опущенных плечах и утомленном виде. Апатия. Безнадежность. Понимание того, что коррупция процветает. Из Украины, Сербии, Боснии, России те, у кого была возможность, уехали. Это были лучшие умы. В результате в этих странах нехватка управленческих талантов, и экономика страдает. Но не на Кубе. Я ни в какой другой стране не видел столько улыбающихся лиц, как на Кубе. Люди любезны; они стараются угодить. Не многие желают уехать, как раньше.

Не поймите меня неправильно: люди очень бедные. Беднее, чем население Сербии, например. Тогда почему они улыбаются? В Сербии люди недовольны правительством. На Кубе они еще не потеряли доверия к властям. Кубинское правительство не коррумпировано. Политические руководители движимы видением и идеологией. На самом деле они натворили немало ошибок и довели страну до экономической катастрофы. Однако на бумаге выходит, что ими двигали наилучшие побуждения во имя интересов населения. Поэтому, как ни странно, простой народ не так страдает.

Пока население чувствует, что правительство ему не враг, то, даже несмотря на бедность, у людей хватает энергии и желания улыбаться. А когда правительство обращается с населением жестоко, то, подобно семье, в которой дети потеряли доверие к родителям, улыбки исчезают с лиц. Вместо них появляются апатия, боль и капитуляция перед своим бедствующим экономическим положением. Это если нет возможности сбежать из страны.

Турция

Турция если не процветает, то как минимум расцветает.

Это заметно в супермаркетах, видно по тому, как люди спешат на работу, по пробкам на дорогах и повсеместному строительству новых зданий.

Это ощущается в новом ультрасовременном аэропорту, в бизнес-зале, который по роскоши и богатству стола конкурирует с залом в Дубае. «Турецкие авиалинии» справедливо получили статус «Лучших европейских авиалиний 2012 года». Бизнес-класс этих авиалиний по комфорту и уровню обслуживания соперничает с первым классом «Люфтганзы».

В газетах везде пишут одно и то же: о предложении премьер-министра Реджепа Тайипа Эрдогана запретить совместное проживание мужчин и женщин в университетских зданиях. Пресса замерла в предвкушении: удастся ли ему провести такой закон?

Идея кажется подозрительной. В университетах и так нет совместного проживания. О чем тогда дебаты? Люди думают, что премьер закидывает удочку, чтобы вообще запретить совместное обучение полов.

Сдается мне, премьер-министр Эрдоган изо всех сил пытается сделать из Турции современное исламское государство. Пусть не по законам шариата, но по правилам, основанным на исламских представлениях о скромности и о роли женщины в качестве домохозяйки, которой следует сидеть дома и заниматься семьей, а не преследовать карьеру.

Турция переживает трансформацию: из полностью светского государства, где религия подчиняется светским властям, она превращается в государство, где превалируют религиозные ценности.

Украина

Больно слушать рассказы местного населения о происходящем на Украине. Откровенная коррупция. Правительство даже не пытается скрыть свои недобросовестные методы и их результаты.

Вот что мне рассказали местные банкиры. Итальянский банк купил местный банк за сумму более миллиарда долларов. Вложив еще один миллиард, банк раздал кредиты корпорациям, но не смог востребовать деньги назад, потому что судебная система коррумпирована. В глубоком отвращении итальянцы продают банк по цене пять центов на вложенный доллар. Теряют практически два миллиарда долларов. И кто же покупает банк? Член семьи президента Украины.

Вот еще история. Бюджетные деньги лежат на депозите в банке. Банк дает кредиты компаниям, которыми владеют государственные чиновники. Компании отказываются возвращать деньги. Банк банкротится. Бюджетные деньги остаются на счетах частных компаний, безвозвратно.

Как вам это нравится?

Все, у кого есть возможность, пытаются вывести активы из страны. Кто может уехать, уезжают.

Сербия

Очень грустно, что страна, где я родился, находится на грани банкротства. Я прочитал в газетах, что правительство собирается сдать Воеводину — крайне плодородный регион — в аренду арабским государствам Персидского залива. Стране нужны деньги, и они пытаются заработать таким способом. Это подобно тому, как если бы США сдали в аренду штат Миссисипи.

Конечно, население Воеводины совершенно не радо такому развитию событий. Добавлю, что Воеводина населена людьми, для которых родной язык — венгерский, потому что этот регион на границе с Венгрией исторически был частью Австро-Венгерской империи. Я не удивлюсь, если жители Воеводины потребуют отделения от Сербии, подобно Косову в 1990-е годы. Если Сербия не держится за Воеводину, то зачем Воеводине держаться за Сербию?

Еще один регион Сербии, населенный мусульманами, — Санджак, тоже недоволен. Он тоже хочет автономии. И там дело может идти к отделению. В конечном счете в Сербии останется один город-государство Белград.

Если вы спросите меня, как Сербия дошла до такого состояния, как ее поставили на колени, то я отвечу, что причиной этому — необузданная коррупция, и истоки ее можно проследить до Косова. Отделение Косова поглотило колоссальный объем энергии у правительства. Сначала огромные финансовые ресурсы уходили на то, чтобы Косово удержать в составе Сербии. Правительство настаивало на необходимости поддерживать Косово и, естественно, на том, чтобы сохранить этот регион. В 1991 году я сказал, что Косово — это гангрена для Сербии, и призвал премьер-министра Сербии позволить Косову отделиться. Чем раньше Сербия отрезала бы от себя Косово, сказал я, тем быстрее смогла бы перенаправить энергию на решение внутренних проблем.

На сегодняшний день Сербия, похоже, готова пожертвовать многим, включая символы национальной гордости. Правительство ведет переговоры о продаже спортивных команд «Црвена звезда» и «Партизана» арабам. Представьте себе, если бы американцы продали Giants или Patriots китайцам! Конечно, такое случалось и раньше: английский футбольный клуб Chelsea продали русскому олигарху. Мир становится транснациональным в более чем одном смысле.

Македония

Я не был в Македонии пять лет. После публичного разногласия с премьер-министром по поводу конфликта с Грецией (а я консультировал обе страны) я решил держаться подальше от Македонии. Пока не уляжется, думал я.

Какой сюрприз меня ожидал!

Миллиарды долларов в виде кредита были инвестированы в обновление столицы — города Скопье. Как результат — скульптуры через каждые несколько метров; здания в барочном стиле повсюду в центре города; большие, широкие бульвары, пересекающие центральные улицы. Автомобилей на дорогах нет. Такси масса, и за два евро они готовы доставить вас на другой конец города, поэтому нет смысла садиться за руль самому.

На меня произвела впечатление фискальная политика. Налоги низкие: 10 % на дивиденды, а если прибыль вкладывается обратно в бизнес, то освобождается от налога. Подоходный налог с зарплат — 15 %, но распространяется только на тех, у кого доходы превышают установленный порог. Те, кто зарабатывает меньше, от налогов освобождаются.

Все магазины обязаны принимать к оплате кредитные карты. А если вы платите наличными, вам обязаны выдать чек. Если магазин не даст чек, его могут крупно оштрафовать — в размере месячной оплаты труда за первое нарушение; в два или три раза больше — за второе; за третье нарушение магазин временно закроют.

Никто не рискует уклоняться от налогов. Штрафы высокие, а налоги не такие уж большие. В результате все работают «по-белому», то есть население не уклоняется от уплаты налогов (не то что в Греции). Сбор налогов не проблема.

Однако результаты фискальной политики этим не ограничиваются. Поскольку коррупция отсутствует и повсеместно царят закон и порядок, население чувствует себя в безопасности и согласии. Экономика развивается. Люди довольны и в большинстве своем поддерживают партию власти. В такой безопасной обстановке инвестиции из-за рубежа льются рекой. Македония стала самой развитой страной в регионе.

Единственная жалоба, которую я услышал, — это то, что ограничена свобода слова.

Правительство резко и безжалостно реагирует на любую критику.

Мне кажется, что эта проблема на данный момент таковой не является. Чтобы пережить подобную экономическую трансформацию, стране нужна сильная власть, не подверженная коррупции, обладающая видением. Такой властью наделена правящая партия во главе с Николой Груевским.

Проблема остается в том, что «сильная власть», полезная во время переходного периода, зачастую не хочет убавлять силу по его окончании. В результате она теряет эффективность. Посмотрим, как пойдут дела в Македонии.

Мне было интересно, чем закончился спор с Грецией по поводу наименования страны. В прошлые годы, пока я консультировал премьер-министра, я убеждал правительство достичь компромисса с Грецией по поводу названия «Македония» (которое не устраивало греков, так как они считают это слово частью своей собственной истории и наследия). Если бы Македония согласилась изменить свое название, греки согласились бы с принятием Македонии в состав НАТО и Евросоюза.

Я считал, что для Македонии жизненно важно войти в Евросоюз по причине ситуации с албанским меньшинством. Албанцы держатся особняком. У них свои учебные заведения, от детского сада до университета. У них свои предприятия, среди владельцев которых нет македонцев. Более того, албанцы проживают в Восточной Македонии, где сами македонцы практически не селятся. Получается государство в государстве.

В прошлом меня беспокоило, что если Албания вступит в Евросоюз или даже только начнет переговоры о вступлении, то албанское меньшинство в Македонии потребует отсоединения, чтобы войти в состав Албании на основе языкового и этнического единства. Я считал, что македонские албанцы предпочтут быть в Евросоюзе, чем в изолированной Македонии.

Однако обстоятельства изменились, и мне это было заметно во время недавней поездки.

Очевидно и замечательно, что нынче дела у Македонии идут хорошо. Куда ни глянь, всюду строительные краны возводят небоскребы. Люди довольны. В принудительном порядке с албанцев налоги не взыскивают, иначе могли бы быть беспорядки. Албанцы в Македонии могут, например, вести торговлю за наличные, и их не оштрафуют. Даже более того, если им захочется, они могли бы получить второе гражданство в Албании. Многие македонцы (по слухам, около сорока тысяч человек) имеют второе гражданство в соседней Болгарии. Таким образом, они получили гражданство в Евросоюзе.

В результате выходит, что албанское население может удобно сидеть на двух стульях: пользоваться благами жизни и в Македонии, и в Албании (и, косвенно, в Евросоюзе). Давление на Македонию вступить в Евросоюз и решить националистическую проблему, связанную с албанским меньшинством, испарилось.

Поэтому и необходимость урегулировать разногласия по поводу названия страны пропала.

Это масштабная перемена. Огромное снижение стресса и давления.

Я считаю, что Македония станет центром Балкан и всего региона (а это около 650 миллионов человек).

Такой центр необходим. Когда-то им были Афины, а до них — Бейрут. Ни те, ни другие на сегодняшний день не подходят по разным причинам. Поэтому международные корпорации ищут город, в котором смогут открыть штаб-квартиры в Балканском регионе. Скопье развивается в этом направлении. Весь город покрыт сетью Wi-Fi. Есть удобный транспорт. Государственная бюрократия — на минимальном уровне. Коррупции вообще нет. Удобное воздушное сообщение. Аэропорт Скопья, принимающий около двух миллионов путешественников в год, получил награду как самый лучший европейский аэропорт. Это большой, современный, высокоэффективный комплекс. Поскольку правительство субсидирует воздушное сообщение, многие авиалинии сделали Скопье местом назначения. Из Скопья можно долететь до Лондона за пятьдесят долларов.

Правительство вложило крупные инвестиции в культуру. Построен национальный театр и симфонический зал. Скопье больше не похож на средневековую деревню. Теперь это современный, высокоразвитый европейский город.

Я был и по сей день остаюсь под впечатлением.

Казахстан

В Казахстан я приезжал с лекцией и не провел там много времени. Однако то, что я успел увидеть, произвело большое впечатление. Это богатая страна: заметно по автомобилям на дорогах. Дорогие машины. Множество мерседесов последних моделей. Повсюду небоскребы в современном стиле.

Это страна, богатая нефтью, со стабильным, хотя и авторитарным, правительством.

Если такая связь действительно существует, мне кажется, что преуспевают те страны, где сильный, порой авторитарный лидер руководит правительством и где нет коррупции. Примеры — Сингапур, а также Македония и Казахстан. Такое предположение я сделал на основе того, как люди себя ведут, одеваются и как они отвечают на мои вопросы.

А апатию, грязную окружающую среду и подавленное население я наблюдал в так называемых демократических, но коррумпированных странах вроде Украины и Сербии.

Я не считаю демократию самой подходящей системой для стран, находящихся в начале жизненного цикла. Более уместно доброжелательное авторитарное руководство, оно лучше работает, при условии что правительство не коррумпировано и готово в будущем уступить власть. Это согласуется с моей теорией о том, что наиболее подходящий стиль руководства системой зависит от того, на каком этапе жизненного цикла эта система находится.

Получилась длинная заметка и весьма полезное путешествие.

 

Восстание на Украине: анализ

Примечание автора: эта заметка была написана в январе 2014 года. Месяц спустя Киев взорвался. Президент Виктор Янукович был вынужден бежать в Москву, и немногим позже Россия аннексировала Крым.

На Украине я бывал много раз. Здесь я читал лекции, получил почетные докторские степени в нескольких университетах и опубликовал ряд книг и статей на украинском языке. Я работал с главами и руководящими сотрудниками украинских компаний. Однако за все время опыта международной работы никогда не слышал и не сталкивался с такой откровенной, неприкрытой, бесстыжей коррупцией, как на Украине.

Повсеместная коррупция

Не поймите меня неправильно. Я знаю, что коррупция есть во многих местах. Даже в Соединенных Штатах. Даже в городе, где я живу. Если вам нужно разрешение на строительство дома в Санта-Барбаре, может пройти год и даже более, прежде чем лицензия будет одобрена бюрократами. Поэтому вы нанимаете посредника, который раньше работал в отделе городского планирования и знает все процедуры. Он называет себя экспедитором и за определенные деньги гарантирует одобрение лицензии до истечения года. Я считаю, что это коррупция… Хотя все считают, что это просто бизнес.

Коррупция, конечно, есть в каждом государстве.

Вы найдете ее в Израиле, в Индии, в Бразилии. Назовите любую страну, и вы обнаружите в ней следы коррупции. Но Украина — это отдельная история. Это смена парадигмы в масштабе и природе коррупции: прыжок на новый уровень; коррупция, какой еще не видали.

Правительственный рэкет

По непроверенным слухам, на Украине можно получить диплом врача за деньги. Достаточно дать взятку. То же самое — в отношении диплома юриста или любой другой квалификации. Только представьте себе, что вы приходите к врачу и не имеете представления, учился ли этот «профессионал» на самом деле или просто купил диплом. Я считаю, это кошмар. Полная потеря доверия между людьми.

И это не все. Правительственные чиновники не позволят вам вести бизнес, если вы не будете платить за защиту — в данном случае защиту от них самих. Эта практика копирует методы мафии. Если вы не будете платить значительную сумму каждый месяц или год, чиновники реквизируют ваш бизнес, национализируют его или отберут вашу лицензию. И во многих случаях они таким образом сами завладевают бизнесом.

Во время моей последней поездки после лекции один руководитель бизнеса рассказал мне, как западный банк потерял свои инвестиции на Украине. Банк вложил существенную сумму, чтобы давать кредиты украинским компаниям. Кредиты были выданы компаниям, которые либо находились в собственности государства, либо принадлежали людям, близким руководству страны, а то и непосредственно чиновникам. Такого рода связи являются сомнительными, но на Украине этим дело не ограничилось. Кредиты вообще просто не вернули.

Бесполезно было бы идти в суд: суды коррумпированы и действуют в согласии с правительством.

Не имея возможности вернуть деньги, банк выставил свои украинские подразделения на продажу по цене десять центов на доллар. Банк потерял миллиарды долларов. И кто же купил украинский филиал? Член семьи украинского президента.

Есть много вариантов этой схемы. Правительство дает банкам в долг на финансирование экономики. Банки дают кредиты компаниям, которыми владеют чиновники. Компании отказываются возвращать кредиты. Банки банкротятся, правительство теряет выданные банкам деньги, но эти деньги в конечном счете оказываются в руках чиновников, владеющих компаниями. Неплохо, не правда ли?

Откровенность, с которой политики у власти пользуются своей властью для личного обогащения за счет своей страны, просто поражает. Всякий, у кого есть возможность, вывозит свои сбережения из страны, и никто в здравом уме не желает вкладывать деньги во внутреннюю экономику. Украина не движется к банкротству. Эта страна уже обанкротилась на системном уровне.

Чистим рыбу с хвоста

Что делать?

Ведущий ум Украины задал мне этот вопрос. Его имя я, конечно, сохраню в тайне. Я ответил одной фразой: «Рыба гниет с головы, но чистим мы ее, начиная с хвоста».

Другими словами, коррупция исходит от руководства страны. Они задают тон. Они управляют парадом. Они источник гнили. Здравый смысл подсказывает, что для того, чтобы изменилась ситуация, нужно сначала сменить руководство.

Но кто возьмет на себя эту задачу? Сами руководители не изменятся. Увы, коррумпированных чиновников демократическими методами не исправишь, их не отстранишь от власти путем голосования. Они подделают итоги. Внешние санкции тоже не подействуют: коррумпированное правительство процветает во время санкций — они контролируют черный рынок товаров, которые нужны населению. По слухам, Слободан Милошевич сделал миллиарды долларов на импорте заграничного бензина, несмотря на санкции, действовавшие в отношении Сербии. Будучи единственным поставщиком, он мог себе позволить взвинтить цены.

Остается одно решение: чистить рыбу с хвоста. Населению придется поднять восстание и не сдаваться независимо от количества жертв, пока оно не победит. Нужно сказать: довольно! Выйти на улицы и силой свергнуть коррумпированных руководителей. Встать на баррикады. Взять Бастилию.

В Давосе, где я недавно выступал на экономическом форуме, мне сказали, что президент Украины пригрозил расстрелять демонстрантов, если те не разойдутся. Я сказал, что надеюсь, что это произойдет. Все ахнули. Дело в том, что расстрел демонстрантов, своих сограждан, приведет население в ярость, и они переполнятся решимостью свергнуть президента и его правительство. Подобно тому, как румыны избавились от Николае Чаушеску.

Будет хуже, прежде чем станет лучше

Должно стать значительно хуже, прежде чем станет лучше.

Смена руководства — лишь один шаг в сторону реабилитации системы. Этого недостаточно. Можно отрубить голову, но тело все равно останется инфицированным.

Украине необходимо новое правительство, не пораженное коррупцией.

Не дай Бог, чтобы новый режим оказался шитым из той же ткани, что прежний! В этом случае страна еще глубже погрузится в депрессию. Тогда не только деньги, но и все жители устремятся покинуть страну. (Может быть, и слава Богу, что Украина не смогла вступить в Евросоюз? Если бы у граждан было право свободно передвигаться в рамках единого Евросоюза, на Украине скоро не осталось бы ни одного человека, способного выполнять хоть какую-то работу.)

Важно подчеркнуть, что в ходе восстания следует не просто избавиться от коррумпированного правительства, но и добиться того, чтобы его преемники не были коррумпированы. Новые руководители должны понимать, что их первоочередной задачей является зачистка: необходимо в первую очередь положить конец коррупции.

А это всегда нелегко.

Я верю, что коррупция зачастую объясняется бюрократией. «Дыра в заборе манит вора» — так гласит еврейская пословица. Все страны переходного периода переживают масштабные перемены, которые создают такие «дыры» в управленческом процессе. Это бюрократия. Люди неидеальны, и у некоторых нет силы воли, чтобы преодолеть соблазн пролезть сквозь дыру и украсть. Это коррупция.

Новое руководство Украины — если до этого дойдет — должно перестроить систему. Залатать дыры и установить ответственность и открытость в правительстве. Построить современную бюрократическую систему, а не просто наказать виновных в коррупции. Можно взять пример с реформ, осуществленных в Республике Грузия около десятилетия назад, или с современных реформ, проходящих в Македонии.

Это возможно. Это нужно. Это необходимо. И я молюсь, чтобы это произошло.

 

Куда идешь сегодня, Украина?

Сегодня воскресенье, 23 февраля 2014 года. Я читаю в газетах, в частности New York Times, о событиях на Украине.

Мне кажется, журналисты чего-то не понимают. У меня другой взгляд на происходящее. Я много раз бывал на Украине по работе и совсем недавно вернулся из поездки после получения шестнадцатой почетной докторской степени самого престижного украинского университета.

Восстание на Украине — не против России. И не для того оно, чтобы вернуть к власти бывшего премьер-министра Юлию Тимошенко, как полагают журналисты. И не потому эта революция началась, что президент Виктор Янукович передумал и отказался исполнять свое обещание о вхождении Украины в состав Евросоюза.

Его отказ от данного слова не является причиной митингов на Украине. Это была искра, которая зажгла огонь, превратив громкое недовольство в открытое сопротивление, речь — в действия, когда народ вышел на улицы. Все необходимое для этого костра уже было на месте.

Искра, которая зажгла огонь

Народ Украины был исполнен отвращением к беспредельной коррупции, отчаянием перед безнадежным положением страны, в то время как правительство откровенно обогащалось за счет государства. Не осталось ни доверия, ни уважения к руководителям страны.

Эта неудовлетворенность, гнев и тяжелые чувства накапливались годами. Все, что требовалось для восстания, — «искра», последняя соломинка, после которой раздалось многоголосое «довольно!» и люди вышли на улицы.

По моему мнению, отказ от подписания соглашения с Евросоюзом стал этой искрой. Могло бы быть что-то другое. Костер был готов, оставался один вопрос: чем поджечь.

Я верю, что президент Янукович не лишился бы своего поста, если бы не совершил эту финальную ошибку. Если бы не добавил этого самого масла в огонь.

Когда полиция начала стрелять по демонстрантам, люди поняли, что готовы от него избавиться. И не только митингующие — его однопартийцы проголосовали за его отстранение.

Выбор, вставший перед Россией

Если бы российское правительство спросило моего совета, я бы порекомендовал встать на сторону митингующих. Они выступают за благое дело, за освобождение страны от коррупции. Поддержка коррумпированного лидера не обеспечит России уважения со стороны украинского населения. Безусловно, в Крыму проживает значительное количество русских, но заявление, что происходящее в Киеве угрожает их безопасности, было необоснованным.

Если Россия введет войска в Восточную Украину, если воспользуется слабостью Запада, у которого нет возможности защитить Украину, поскольку Запад занят военными действиями в Афганистане, Ираке, Иране и Сирии, это только укрепит подозрения, что Россия потворствует коррупции и имеет территориальные амбиции в отношении Украины. По моему мнению, в отдаленной перспективе Россия больше потеряет, чем выиграет.

Что касается Соединенных Штатов, я бы добавил, что революция на Украине не является проамериканской. Она продиктована потребностью в здоровом, честном правительстве, которому можно доверять и которое можно уважать. Поэтому «солдатам холодной войны» в США я хочу сказать: не спешите праздновать фальшивую победу. Не пытайтесь представить происходящее как вашу заслугу в деле освобождения Украины из когтей России.

Это только усугубит тяжелое положение украинского населения и усложнит его задачу по нормализации дел. По сути, открытое вмешательство Запада в дела Украины и противодействие России только подольют масла в огонь, оправдывая желание русского меньшинства в Крыму отделиться от Украины.

Что касается украинского населения, наилучшей тактикой для него будет соблюдение нейтралитета. Поддержка нормальных, дружественных отношений с обеими сторонами. Следует выбрать вариант не выбирать между Западом и Россией. Украине нужно стать новой Швейцарией: пусть там мирно сосуществуют разные этнические группы и разные религии, извлекая пользу из отношений с обеими сторонами «железного занавеса».

В мае на Украине пройдут выборы правительства. Хотелось бы, чтобы выбрали тех, кто не ассоциирует себя ни с Западом, ни с Востоком. Пусть это будут технократы без доли коррупции; руководители, способные восстановить уважение и порядок, и я не имею в виду преследование бывших коррумпированных чиновников. Месть за прошлое только заберет энергию, необходимую для восстановления Украины.

Украине нужно новое поколение руководителей, способных восстановить надежду. Руководителей, которым можно будет доверять и которых можно будет уважать.

Не Восток. Не Запад. Просто Украина.

 

Роль культуры в международных конфликтах

Некоторое время назад я посмотрел видео на YouTube, в котором генерал Эли Зейра, глава израильской военной разведки в ходе «войны Судного дня», давал показания и, по сути, признавал свою ответственность за то, что не уведомил военное руководство о предстоящей атаке арабской коалиции.

Он сказал, что большой ошибкой со стороны израильской разведки было не учесть особенности арабской культуры. Конкретно он имел в виду арабскую гордость.

Коалиция арабских государств была разгромлена и унижена израильтянами во время Шестидневной войны и нескольких конфликтов до этого. Они не могли смириться с таким позором. Им нужно было что-то с этим сделать.

Генри Киссинджер, в то время госсекретарь США, это понимал. Когда во время «войны Судного дня» израильская армия переправилась через Суэцкий канал и вторглась на территорию Египта, он пригрозил Израилю приостановкой американской помощи. Он потребовал, чтобы Израиль прекратил дальнейшее унижение Египта, чтобы те могли прекратить войну, не уронив достоинства.

«Окружив армию, оставьте ей путь к отступлению» — так сказал китайский философ Сунь-цзы. В противном случае память о постыдном поражении настолько отпечатается в культуре, что многие последующие поколения будут мечтать о мести.

Крым: факты

Рассмотрим ситуацию с Крымом.

Крым был частью Советского Союза. В 1954 году он был передан Украинской Республике, когда Никита Хрущев — украинец — находился у власти. 60 % населения Крыма — русские: те, кто говорит на русском языке и считает себя русским. В то время никто не противился передаче Крыма Украине, поскольку то была одна страна — Советский Союз.

После революции на Майдане Киев, будучи частью Западной Украины, безусловно тяготеет к присоединению к Евросоюзу.

Давайте поговорим о гордости и культуре.

Я предлагаю подумать о том, что русские жители Крыма не хотели бы войти в Евросоюз и повернуться спиной к родной России. Русские — гордый народ с глубокими культурными, этническими и историческими корнями: это народ Пушкина и Толстого, со своими народными песнями и плясками. Русские в Крыму не согласятся с киевским планом присоединения к Евросоюзу и даже, возможно, вхождения в НАТО.

Да и Россия не позволит, чтобы ее этнические братья и сестры были поглощены Евросоюзом. Это недопустимо. Для русских в Крыму и в России это равносильно предательству родины.

Национальная гордость и культурное родство играют значительную роль в международном противостоянии.

Честь России была задета при распаде Советского Союза.

Дело не в том, что Россия хотела бы вернуть себе все бывшие советские территории. По моему мнению, это невозможно. Мир этого не позволит. Россия просто пытается восстановить свое достоинство. Встать на ноги. Расправить плечи. Какой другой цели служили Олимпийские игры в Сочи, как не восстановлению достоинства России?

Позволить Крыму с его русским населением стать частью Евросоюза, который враждебно настроен против России, — это еще большее унижение. Этого не произойдет. Этого не допустят. Русские не позволят снова себя унизить. Исключено.

Новая стратегия

Как следовало поступить? Я послал свою рекомендацию члену нового украинского правительства, с которым знаком многие годы и который, кстати, имеет сертификат по методологии Адизеса. Я сказал: если не хотите потерять Крым, необходимо сделать заявление, что Украина не присоединится к Евросоюзу. И точка. Украина сохранит нейтралитет.

Я знаю, что политические игры играют большую роль для власть предержащих. Если временное правительство хочет, чтобы жители Западной Украины за него проголосовали, им необходимо заявить о своем намерении присоединить Украину к Евросоюзу. Но сейчас не время для игр ради сохранения власти. Сейчас время сказать правду, посмотреть в лицо реальности. Сказать людям, что реальность такова, что для сохранения единой Украины необходимо придерживаться нейтралитета.

Россия не может — я повторяю, не может — позволить себе отвернуться и допустить, чтобы Крым с русским населением попал в руки Запада. Не может и не допустит.

Я считаю, что перед Киевом стоит выбор: войти в Евросоюз и допустить распад страны или сохранить единую Украину. Для сохранения единства необходимо держать нейтралитет.

Да, я знаю, что в рамках международного законодательства суверенитет и территориальная целостность священны, но когда речь идет о гордости и культуре, законы играют вторую роль.

 

Отчет о поездке: Россия во время крымского кризиса

Когда началась революция на Майдане, я опубликовал заметку, в которой аплодировал революции и призывал к свержению, если не тюремному заключению, коррумпированного президента. Эта заметка моментально стала широко известной на Украине, а затем и в России, как только ее перевели на русский язык.

Американские друзья написали мне, что они обеспокоены моей безопасностью, особенно в случае, если я поеду в Россию. Моя поддержка революции шла вразрез с официальной линией российского правительства, и друзья боялись, что я попаду в беду из-за своих взглядов.

Я все-таки поехал.

По приезде я нашел Москву такой же занятой, как всегда. Никаких следов волнений в связи с крымским кризисом. Российская оппозиция все так же расходилась во взглядах, и политический климат мало чем отличался от той атмосферы, которую я почувствовал во время моих прежних визитов.

В ходе чтения лекций в России я встретился с более чем тремястами управленцами. Я съездил не только в Москву, но и в Самару — город в двух часах лета от столицы. Таким образом, я смог понаблюдать не только за москвичами.

Смотрите, слушайте и учитесь

Что я узнал?

Россияне озабочены тем, что мир думает о России. Меня постоянно спрашивали: «Что вы думаете о ситуации с Крымом? Какова вероятность, что нас подвергнут блокаде? Как вы считаете, как долго нас будут критиковать?»

По всей России люди не хотят, чтобы русских подвергали остракизму, и не хотят, чтобы к ним относились так, как во времена Советского Союза. Наоборот, они стремятся быть членами мирового сообщества. Кроме того, они очень озабочены положением российской экономики.

Некоторые молодые люди, с которыми я поговорил, даже приняли участие в демонстрации против аннексии Крыма. Для них националистические настроения являются анахронизмом. Они не видят проблемы в том, чтобы русские люди были гражданами Украины.

В целом, общим знаменателем является то, что для рядовых людей намного важнее собственное материальное положение и позиция в международном сообществе (поскольку они боятся, что теперь для путешествий придется получать еще больше виз), чем политические убеждения.

Однако гордость продолжает оставаться важным фактором.

Гордость заставила президента Владимира Путина аннексировать Крым.

Он так и сказал в публичном обращении: Россия не опустит голову и не бросит русское население Крыма, если Украина примет решение войти в Евросоюз. То, что национальная гордость сыграла в этом большую роль, подтверждают опросы населения, которые показывают, что более чем 70 % российских граждан поддерживают решение президента.

Аннексия Крыма не преследует своей целью возврат советских территорий в Россиию. Я считаю, что Россию не интересует расширение границ. Ей довольно хлопот с имеющимися территориями. К тому же это и так большая страна. Аннексия была реакцией на поведение украинского правительства. Они заставили Путина. У него не оставалось выбора.

Путина заставили

Почему?

Потому что русские в Крыму не хотели становиться частью Запада и входить в НАТО, это противник их родины. И Путин, в свою очередь, не мог их бросить. Это вопрос русской гордости и нежелания быть униженными.

Если бы новое правительство Украины объявило, что Украина не присоединится к Евросоюзу, то крымского кризиса не было бы. Я в этом убежден. Революция на Майдане была против Виктора Януковича, а не против России. И украинскому правительству нужно было об этом сказать.

Теперь уже поздно, и конфликт развернулся на полную мощь. Запад облагает Россию санкциями, и западные политики спешат осудить Россию за ее действия.

Отчего эти западные нападки на Россию? За нарушение международных законов? За нападение на территориальную целостность? Это явно не помешало западным державам поспособствовать распаду Югославии. Это не помешало им признать независимый статус Косова.

Да, историю пишут победители. И в данном случае западные силы решают, какие преступления против международных законов можно простить, а какие — нет.

Я приписываю такую реакцию Запада на события в Крыму остаткам страха со времен советской эры. Это давняя боязнь, которая тянется из прошлого, из времен, когда советский коммунизм угрожал благополучию Запада и когда советские политические лидеры жаждали разрушить наш образ жизни. Старые страхи легко не умирают.

Американцы и европейцы все еще сравнивают Россию с Советским Союзом, хотя большинство российского населения пытается отмежеваться от прошлого. Люди хотят забыть о нем. Коммунистические ценности вышли из моды. Между тем подстрекатели розни на Западе скучают по временам холодной войны. Они понимают, что проще найти сторонников, если надавить на давние страхи.

Пора миру признать, что Россия и Советский Союз не одно и то же. Я и сам заблуждался на этот счет. В детстве, в Югославии, я выучил много песен, которые считал русскими народными. Югославия в то время была союзником Советского Союза. Когда я первый раз приехал в Россию, я предложил спеть несколько песен для приглашающей стороны. Слушатели замерли. Видно было, что они были не рады. Я удивился, почему. «Это не русские народные, а советские песни», — сказали они.

Россия и Америка

В целом, я считаю, что между Россией и Соединенными Штатами существует странный дисбаланс. Русские не боятся и не отвергают Америку, однако американцы продолжают относиться к России враждебно. Я обнаружил, что в России все хотят выучить английский язык. Повсюду как грибы после дождя открываются бизнес-школы, копирующие американскую манеру обучения. Всюду следы американской культуры. Американская музыка, громко льющаяся из динамиков ресторанов. По телевизору по разным каналам — американские фильмы. Магазины продают американские товары, молодежь одевается по американской моде.

Вдобавок, в современной России, в отличие от Советского Союза, есть частная собственность и рынок капитала. Люди стремятся зарабатывать. Я считаю, что Россия — более капиталистическая страна, чем США: желание народа заработать превосходит все ожидания. Да, на рынке доминируют несколько крупных холдинговых компаний, и экономическая концентрация велика, но то же самое было характерно для США в эпоху индустриализации в начале XIX века. Россия тоже пройдет эту фазу. И коррупция, о которой много говорят, пройдет со временем. Я считаю, что существует корреляция между коррупцией и переменами. В каждой стране, которая переживает значительные, радикальные перемены, коррупция присутствует в определенной степени. Она есть в Китае, Индии, Бразилии. В России она со временем пройдет, подобно тому как прошла, в известной степени, в США. (О том, какова зависимость между переменами и коррупцией, следует написать отдельную статью.)

В плане культуры и рыночных механизмов американская система победила. И политическая сфера будет американизирована, только подождите.

Что такого антиамериканского в России, чтобы считать ее «врагом»?

Да, люди не настолько свободны, чтобы критиковать правительство, но в этом плане Россия мало отличается от Сингапура, например, где на политической сцене доминирует одна партия и критика власти не приветствуется. И Китай тоже в этом плане мало отличается.

Может быть, дело в авторитарном режиме Путина? Россия всегда была авторитарным государством. Российскому медведю нужно время, чтобы измениться. Я сомневаюсь, что это займет долгое время. Сегодняшние русские яппи родились после распада Советского Союза. Это совершенно другое поколение в сравнении с теми, кого кормили коммунистическими лозунгами и пропагандой. Российская молодежь даже не знакома с песнями советской эпохи. А в наши дни поколение сменяется не каждые тридцать, а каждые десять лет. Так что дайте России десять, максимум двадцать лет — и авторитарная культура тоже изменится. Ей придется измениться. Телевидение, кино, средства массовой информации, интернет это обеспечат. Сложится демократическая культура.

Таким образом, авторитарный режим также не оправдывает страх и враждебное отношение к России. Разве Америка не поддерживает других авторитарных лидеров? Почему Россия заслуживает другого отношения?

Может быть, дело в истории нарушения прав человека? Но давайте будем откровенны: и в Америке не все идеально с соблюдением прав человека, если, к примеру, учесть, что тюрьма в Гуантанамо до сих пор функционирует. Разве США не поддерживали режимы, известные злостным пренебрежением человеческими правами, например Чили во время режима Пиночета?

Давнишняя боязнь коммунизма

Откуда же происходят антироссийские настроения? Может быть, дело в том, что Россия не всегда поддерживает американские интересы и преследует свои собственные, к примеру, в отношениях с Сирией и Ираном? Но разве это не высокомерие — рассчитывать, что только мы можем преследовать собственные интересы, а остальным это запрещено? Что те, кто не с нами, обязательно против нас? Даже такой аргумент не выдерживает критики. Китай постоянно голосует против предложений США на заседаниях Совета Безопасности ООН, и так же поступает Франция, но к ним нет такого враждебного и пренебрежительного отношения, как к России.

Я искренне верю, что настоящая причина раздора между нашими странами — давний страх перед коммунизмом. Страхи имеют обыкновение усваиваться подсознанием и формировать наши привычки и настроения, даже если исходные предпосылки для страха со временем пропадают.

Аннексия — или, я бы сказал, воссоединение с Крымом — должна была произойти, потому что к этому привела революция на Майдане. Американская враждебность по отношению к России из-за ее прошлого, которое уже давно неактуально, только тормозит Россию на пути к демократическому законопослушному обществу. (И я готов съесть мою шляпу, если Россия присоединит какие-либо другие территории.)

В общем, поездка в Россию во время крымского кризиса оказалась вовсе не такой скандальной, как ожидалось. В Москве было страшно холодно, ниже нуля. Мои колени плохо реагируют на перемену климата. Поэтому я мучился во время этой поездки. Однако случилась и неожиданная радость: я попробовал кухню лучше итальянской или французской и, на удивление, даже лучше моей любимой турецкой. Это грузинская кухня. Было настолько вкусно, что сложно передать словами. Столько вкусных специй! Здоровая пища. Много овощей. Я очень, очень вам ее рекомендую.

 

Анализ стиля президента Владимира Путина

Помню, много лет назад я прочитал об эксперименте, задачей которого явилась оценка эффективности разных стилей лидерства. В то время я был студентом магистратуры, получал степень MBA в Колумбийском университете Нью-Йорка.

В исследовании принимали участие две группы детей и два школьных учителя. Одной группой занимался очень строгий учитель, настоящий надзиратель; в другой группе был учитель либеральных взглядов. И в той, и в другой группе детям предложили сконструировать несколько игрушек, в то время как исследователи наблюдали, какая группа окажется более успешной.

В конце эксперимента выяснилось, что дети в группе, которой руководил строгий учитель, собрали больше игрушек. Эксперимент был завершен, итоги подсчитаны. Учителя ушли, и группа, которой руководил автократ, следом разрушила все собранные игрушки.

Мой недавний опыт консультирования в России напомнил мне об этом эксперименте.

Авторитарный лидер за работой

Я работал с одним крайне авторитарным президентом компании. На каждой встрече говорил только он. Время от времени тот или иной менеджер или сотрудник его команды задавали вопросы. Но никогда, ни разу никто из присутствующих не высказал даже малейшего несогласия с тем, что он говорил.

Добавлю, что речь не о рядовых сотрудниках. Это были люди, зарабатывающие миллионы долларов. Тем не менее они сидели в абсолютном молчании. Не спорили с ним, не переспрашивали, не критиковали.

Заслужив доверие президента, я решился попробовать его «переучить». Я спросил его, нельзя ли следующую встречу провести по-новому. Пусть он помолчит, а его менеджеры высказываются. Посмотрим, что произойдет. Давайте попробуем извлечь пользу из мозгов русских менеджеров, сказал я. В конце концов, если они молчат, то какая польза от их знаний?

Он согласился.

А дальше разразилась катастрофа. Я буквально не смог их контролировать. Мне доводилось с успехом модерировать встречи правительств разных государств и, неоднократно, премьер-министров. А тут ничего не вышло. Участники заседания постоянно друг друга перебивали и отказывались следовать предложенным мною правилам ведения дискуссий. Динамика группы не имела ничего общего с тем, что я наблюдал раньше. Это был хаос. Худшее мероприятие в моей жизни.

Президент взял контроль над заседанием. Он начал с того, что накричал на всех присутствующих. Порядок был моментально восстановлен. Потом он сказал мне: «Видите? Люди здесь не привыкли работать в команде. Демократия нам чужда».

В России никогда не было демократии. Взаимодействие на основе взаимного уважения и доверия — ключевых компонентов и культурной платформы демократии — чуждо этой культуре.

Факт заключается в том, что переход от авторитарного к демократическому стилю — это многоэтапный процесс. Трансформация, если ее проводить некорректно, может оказаться опасной, а результаты — катастрофическими. Трансформация способна привести к опасной дезинтеграции, повлечь за собой хаос и анархию.

Очень властный и опасный

В прошлом году президент Путин открывал семинар, на котором я читал лекцию. Я сидел примерно в трех метрах от него и слушал его выступление. Чувствовал его энергию. Я бы не хотел повстречаться с ним на темной улице, если бы он не был на моей стороне. Этот человек не улыбается. Он излучает энергию, которая говорит: не связывайтесь со мной, а не то… В общем, это потенциально очень властный и потому опасный противник.

Является ли этот стиль проявлением характера или он выработан в ответ на требования русской культуры, этого я сказать не могу. Однако налицо взаимосвязь между его личными качествами и тем фактом, что в целях сохранения власти ему необходимо вести себя определенным образом согласно ожиданиям «народных масс».

В России неавторитарных лидеров не уважают. Бывшего президента Бориса Ельцина считают клоуном, и никто из тех, с кем я в России общался, его не уважает. Люди считают его ответственным за разрушение Советского Союза. И Горбачева — другого «дружелюбного» по стилю лидера — тоже не уважают. Медведева, который ставил своей задачей демократизацию России, считают мягкотелым и слабым.

А уважают люди Путина. Он сильный. Он решительный. Он царственный.

В какой степени диктаторский, автократический стиль Путина можно объяснить его генами и характером, а в какой степени это ответ на ожидания населения, мне не ясно. Но я считаю, что Путин загнал себя в ловушку. Даже если он хочет измениться, ему так легко это не удастся.

Я работаю в России в течение последних двух лет и вижу, что Запад слишком жестко его осуждает, не учитывая особенности культуры, в которой он оперирует, и рамки, в которые эта культура его загнала.