Товарищи!

Нынешнюю годовщину со дня рождения великого Ленина мы отмечаем в революционное по своей сути время, когда, говоря словами Владимира Ильича, миллионы и десятки миллионов людей учатся в каждую неделю большему, чем в год обычной жизни. Это время, когда особенно зримо проявляется огромная сила партии и народа, развернувших смелую по замыслам, грандиозную по размаху преобразовательную работу, проникнутую революционным духом ленинизма.

Глубина и бесстрашие творческой мысли Ленина, его мастерство социально-экономического и политического анализа, его организаторское искусство, безграничная преданность интересам рабочего класса – все это на деле воплощается сейчас партией в стратегических планах и решениях. Они направлены на крутые перемены, качественное обновление всей жизни страны, продолжение дела Великого Октября на новом историческом этапе нашего развития.

Каждый шаг в перестройке убеждает, как важно сверяться с Лениным, обращаться к ленинскому учению во всем его богатстве, отражающем диалектику живого движения общества.

Ленинская годовщина – и праздничная, и обязывающая дата в революционном календаре. Тем более обязывающая сегодня, когда она совпадает с другими политически важными вехами, отмеряющими ход нашего развития. Приближается знаменательный юбилей социализма – 70-летие Октябрьской революции. Исполняется два года со дня поворотного события в жизни партии, всей страны – апрельского Пленума Центрального Комитета. За плечами у нас год работы после исторического XXVII съезда с его программными идеями, его уроками правды. И наконец, новые горизонты для деятельности партии, государства, народа открыты сейчас далеко идущими решениями январского Пленума ЦК. Он вооружил нас теорией и политикой перестройки, перевел линию съезда в плоскость практических дел на основе всестороннего развития социалистической демократии.

Словом, в этот торжественный день есть необходимость оглянуться на пройденный путь и, как требовал в таких случаях Ленин, сосредоточить внимание на стоящих перед нами задачах.

Ленинская стратегия революционного обновления

Товарищи! Глубокая перестройка в нашем обществе по своему обновляющему значению сопоставима с революционными преобразованиями того периода, когда партия, широчайшие народные массы под руководством Ленина приступили к социалистическому строительству.

Ленин говорил тогда, что российским большевикам «приходится делать непомерно новое дело» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 45, с. 75). С тех пор, как были сказаны эти слова, прошли десятилетия. Социализм стал нашей действительностью. Он возвысил человека труда, поднял его благосостояние, обеспечил ему социальную защищенность, дал уверенность в завтрашнем дне. Он превратил нашу Родину в могучую державу с громадным экономическим, научно-техническим потенциалом, в страну передовой культуры, высокообразованное общество, нерасторжимый братский союз народов.

Достигнуто многое, опыт накоплен колоссальный. Но по-прежнему каждый шаг вперед – это «непомерно новое дело». Настолько новое, что идти дальше намеченным путем возможно лишь при условии постоянного совершенствования и обновления форм и методов работы, тактических лозунгов, а если требуется, то и стратегических установок.

Так учит история, так учил Ленин. Сам он дал великолепные образцы решительных действий, резко поворачивая политику партии, поднимая ее на уровень изменившихся требований жизни. Именно этому ленинскому примеру последовали КПСС, Центральный Комитет в апреле 1985 года, когда был взят решающий для судеб страны курс на ускорение социально-экономического развития.

На апрельском Пленуме были поставлены революционные по своему характеру новые стратегические цели. Для их достижения необходимо неустанно работать над преобразованием всех сторон жизни общества, снова и снова приводить их в соответствие с растущими производительными силами, материальными и духовными потребностями народа. Пленум нацелил партию и всю страну на постоянный поиск, исключающий такое положение, при котором мы, освободившись от одних догм, могли бы попасть во власть других.

Партия дала строгую оценку застойным тенденциям, отступлениям от ленинских принципов, которые имели место в нашем обществе. Она, как подчеркнул М.С. Горбачев, проявила решимость «понять причины негативных процессов и выработать меры, которые ускоряют наше движение, гарантируют от повторения ошибок, позволяют идти вперед, и только вперед, на деле доказывая органически присущую социализму способность к постоянному самосовершенствованию» (Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 27 – 28 января 1987 года. М., 1987, с. 6).

Два года, как началась перестройка. К ее первым результатам мы относим прежде всего изменения в общественной атмосфере. Если не до конца еще вырваны, то во всяком случае основательно подрезаны корни, питавшие апатию, безразличие, равнодушие. К творческой работе обновления заинтересованно потянулись народные массы. Люди труда все более сознают себя хозяевами жизни, почувствовали ответственность за настоящее и будущее своего государства, за судьбы социализма. Они приняли перестройку всем сердцем, как свое кровное дело.

Находясь под свежим впечатлением съезда Ленинского комсомола, особенно отрадно отметить прилив энтузиазма советской молодежи. В нашу преобразовательную работу она вносит задор и энергию юности, проявляет самоотверженную готовность принять на свои плечи самые большие, самые ответственные дела, которые ждут нас на пути в XXI век. Им, молодым, продолжать начатое партией дело перестройки.

Словом, перестройка пошла вглубь, в широкие слои общества.

В этой связи стоит вспомнить вот о чем. В январе 1918 года, на III съезде Советов, Ленин, говоря о том, какие плоды уже принесла Советская власть, заявил: «Загляните в самые недра трудового народа, в толщу масс, там кипит организационная, творческая работа… обновляющаяся, освященная революцией жизнь» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 35, с. 283). Это, по Ленину, самое важное. Ибо задача задач партии в том и состоит, чтобы привести в движение миллионы, вызвать к жизни великие, по ленинскому определению, «силы революции, возрождения и обновления» (Там же, с. 289).

Оценивая с таких позиций происходящие ныне изменения, можно сказать: главное в том, что страна пробудилась, пришла в движение. И пусть еще нет того качественного перелома, которого мы добиваемся – для этого нужно время, – но перемены большого политического, духовного и нравственного значения свершаются, они налицо. Это большая победа партии, замечательное завоевание советского народа. (Аплодисменты.)

Осуществляя крупнейшую перестройку в обществе, партия выделяет главные направления, ключевые участки, на которых необходимо максимально сконцентрировать усилия. Важнейшим среди них является экономика – основа могущества нашей Родины. Здесь сейчас разворачивается самая напряженная, необычайно трудная работа, затрагивающая глубинные пласты жизни общества. Весь ход перестройки в экономике направлен на усиление ее потенциала, создание условий для решения новых, все более масштабных политических и социальных задач.

Что такое перестройка в экономике? Это прежде всего коренное преобразование всей системы хозяйственных отношений, открывающее простор инициативе и творчеству масс. Это – динамичное развитие на путях интенсификации, наполнение темпов роста качественно новым содержанием. От того, насколько радикально, быстро и обдуманно мы будем проводить перестройку в экономике, во многом зависит революционное обновление в обществе.

Время, прошедшее после апреля 1985 года, было периодом разработки развернутой программы перестройки, принятия крупных политических, экономических и организационных мер, затрагивающих и производительные силы, и производственные отношения. Люди начали учиться думать и действовать по-новому. Накапливался опыт, отрабатывались новые экономические методы хозяйствования, последовательно расширялись области их применения.

Иначе говоря, мы сделали первый шаг на этом очень сложном отрезке пути. Теперь предстоит следующий, еще более ответственный и непростой шаг. Продолжая процесс совершенствования, необходимо развернуть работу по внедрению в жизнь всего того, что было задумано, выверено и опробовано, чему открыта теперь широкая дорога для практической реализации.

Фронт глубоких преобразований расширяется с каждым днем. Ведется многоплановая работа на всех участках хозяйственного строительства. Ритм перестройки все больше ощущается в конкретных трудовых делах и свершениях. Перестройка властно входит в жизнь коллективов, ломает механизм торможения и устаревшие стереотипы, работает на социализм.

Все это уже дает определенную отдачу, которая будет, безусловно, постоянно нарастать. Ни в коей мере не преувеличивая достигнутого, можно сказать, что происходит общее улучшение хозяйственной ситуации, набирают силу положительные тенденции. В прошлом году, например, темпы развития промышленности были наивысшими за минувшие девять лет. Все в большей степени проявляются интенсивные факторы развития экономики. Так, в 1986 году темпы прироста производительности труда в промышленности в 1,5 раза превышали среднегодовые за одиннадцатую пятилетку.

Положительные перемены произошли в работе отраслей, которые еще недавно были в числе отстающих. Речь идет прежде всего о черной металлургии, нефтяной и угольной промышленности. Изменения к лучшему все более ощутимы в агропромышленном комплексе. В 1986 году получен самый высокий за последние восемь лет урожай зерновых. Растет производство животноводческой продукции. Наметились сдвиги в социальной сфере.

Но это только начало. Нам нужно решительно идти вперед, воплощать идеи перестройки в практические дела. И здесь еще предстоит преодолеть немало трудностей, тем более что не все идет так, как хотелось бы. Многое из намеченного осуществляется медленно, а иногда половинчато и непоследовательно. Инерция застоя, типичная для прошлых лет, еще не везде преодолена. В ряде отраслей продолжают мирно соседствовать, переплетаться новое и отжившее, старое. Нужны высокая политическая зрелость наших кадров, глубокое понимание диалектики всех этих процессов, для того чтобы четко выдерживать генеральное направление, неуклонно идти выработанным партией курсом смелых новаторских преобразований.

Выступая на XX съезде комсомола, Михаил Сергеевич Горбачев подчеркнул, что сложной для нас будет двенадцатая пятилетка, и прежде всего ближайшие два-три года, когда необходимо добиться глубоких радикальных сдвигов на каждом из определяющих направлений перестройки в народном хозяйстве. Нынешней пятилетке отводится особое место. Наряду с решением неотложных задач, отработкой нового хозяйственного механизма и системы управления мы должны заложить фундамент выполнения долговременной программы, принятой на XXVII съезде партии. Таким образом, наша экономика будет совершать переход, говоря словами Владимира Ильича Ленина, «чрезвычайно резкий и трудный, требующий иных приемов, иного распределения и использования сил, иного устремления внимания, психологии и т.д.» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 42, с. 28).

Показателен в этом отношении 1987 год. От того, что сможем сделать в этом году, зависит многое. Развитие экономики в строгом соответствии с заданиями пятилетки будет происходить в условиях реализации на практике ряда принципиально новых подходов, элементов хозяйствования, выработанных партией. Необходимо задействовать глубинные факторы роста для решения экономических и социальных задач. Это прежде всего ускорение научно-технического прогресса, обеспечение коренного улучшения качества продукции, перестройка инвестиционного процесса, более полное использование производственного потенциала.

Так что 1987 год – это год, когда мы выходим на решающие рубежи в осуществлении перестройки в экономике, с высоты которых отчетливо просматриваются магистральные направления предстоящей работы. Необходимо глубоко осознать, что именно в текущем году начинается воплощение революционной теории перестройки в реальное, конкретное, осязаемое дело, что именно в этом году она начинает проверяться практикой, держать экзамен на зрелость. И на каждом участке хозяйственного строительства этот экзамен должен быть выдержан с честью.

Товарищи! Чтобы ускорение стало устойчивой закономерностью экономического роста, мы должны в полной мере овладеть его долговременными факторами, и в первую очередь достижениями научно-технического прогресса. Ленин говорил: «Нужно взять всю науку, технику, все знания, искусство. Без этого мы жизнь коммунистического общества построить не можем» (Там же, т. 38, с. 55). Именно такой ленинский подход приобретает в период перестройки особую значимость. Мы должны доказать всему миру преимущества и неограниченные возможности социализма, должны выйти на самые передовые в мире рубежи по эффективности, качеству продукции, производительности труда.

Решение этих задач в условиях перестройки требует по-иному подойти к осуществлению единой научно-технической политики. Эта политика должна быть подлинно революционной и высокоэффективной. Важно, чтобы ее реализация обеспечивала быстрое и коренное обновление нашего производственного потенциала.

XXVII съезд КПСС четко определил, что главным сегодня является последовательное проведение курса на реконструкцию, техническое перевооружение производственного аппарата. Этот курс – не кампания, а неуклонная последовательная линия партии на органическую связь происходящей в мире научно-технической революции с глубокими преобразованиями в экономике страны. Надо смело и настойчиво двигаться по важнейшим направлениям научно-технического прогресса.

Прежде всего это касается наукоемких производств, в том числе машиностроения, создания качественно новой вычислительной техники, прогрессивных технологических процессов, целостных систем высокопроизводительных машин и оборудования, новых видов материалов. Все это – надежная основа кардинального технического перевооружения.

Для решения задач ускорения научно-технического прогресса мы располагаем главным – созданным советским народом мощным научным потенциалом. Но скажем прямо, колоссальные интеллектуальные силы общества используются далеко не полностью. Это недопустимое расточительство национального богатства, нашего огромного достояния. Партия ставит задачу всемерно активизировать применение научных достижений в народном хозяйстве, добиться прорыва на главных направлениях научно-технического прогресса.

Мы вправе ждать от фундаментальной науки надежного опережающего задела, высокой отдачи, чтобы ее разработки дали богатые всходы уже в ближайшее время, чтобы полезные результаты исследований не замораживались в фолиантах отчетов и публикациях. Вся ценная научная продукция должна немедленно идти в дело.

Сейчас реализуется комплекс мер по перестройке фундаментальной, вузовской, отраслевой науки, объединению их усилий, широкому использованию принципов состязательности, повышению ответственности каждого научного коллектива и каждого ученого за вклад в коренные преобразования производительных сил.

Гвоздь вопроса теперь состоит в том, чтобы на деле добиться интеграции науки и производства. Именно на этом стыке мы несем наибольшие издержки. И надо учитывать, что не только наука в долгу перед производством, но и производство в долгу перед наукой. Оно неудовлетворительно впитывает научно-технические достижения, даже те, которые революционизируют само производство.

Важнейшей целью научно-технического прогресса является всемерное повышение технического уровня и качества продукции. Качество должно стать синтезом всех наших достижений. Это касается технических идей и проектных разработок, конструкций машин и материалов, организации труда и повышения знаний и квалификации. Первоочередной заботой каждого трудового коллектива должна быть забота о высоком качестве продукции, о том, чтобы это было нормой работы. Так партия ставит теперь задачу.

Проблема качества для нас чрезвычайно острая. Из экономической она переросла в политическую, в вопрос, касающийся созидательных способностей социализма. На борьбу за высокое качество партия подняла весь народ. Приняты серьезные организационно-политические и экономические меры, которые ставят заслон устаревшей, некачественной продукции, поощряют добросовестную работу.

Мы были вынуждены пойти и на такой жесткий шаг, как введение государственной приемки. На тех предприятиях, в тех отраслях, где работа над качеством продукции оказалась в запущенном состоянии, этот процесс идет тяжело, в ряде случаев болезненно. Прежде всего – в машиностроении. В результате более строгих требований на многих предприятиях этого комплекса в первом квартале создалась крайне трудная обстановка. Машиностроители недодали народному хозяйству продукции на сотни миллионов рублей. Сейчас ситуация выправляется. Но из первого опыта борьбы за качество надо сделать серьезные выводы, так как в этом деле послаблений быть не может.

Надо отдать должное высокой сознательности, гражданской совести трудящихся. Они подходят с глубоким пониманием к принятым мерам, которые в конечном счете служат благу каждого советского человека. В то же время это возлагает высокую ответственность на хозяйственных руководителей за вооружение рабочего класса самыми современными средствами труда, новейшими технологиями. Иными словами, наша задача – в полной мере поставить научно-технический прогресс на службу борьбе за качество.

Товарищи! Все свои помыслы и действия Коммунистическая партия подчиняет благородной цели – повышению благосостояния народа, обеспечению развития и расцвета личности. Эта программная установка определяет весь смысл ускорения. Во имя человека с его жизненными устремлениями, потребностями и заботами партия взяла решительный курс на кардинальные преобразования в обществе.

Приоритетное развитие социальной сферы, всемерное укрепление ее материально-технической базы, придание ей современного облика, отвечающего передовому в мире общественному строю, выступает сегодня как важнейший фактор глубоких преобразований. Главное – в кратчайшие сроки устранить разрыв, образовавшийся между развитием производства и социальной сферы. Наша задача – ликвидировать эту болезненную диспропорцию, тормозящую движение вперед.

Партия требует усиления социальной направленности в работе на всех уровнях управления. Надо покончить с недооценкой, а порой пренебрежительным отношением к этим вопросам. И действовать здесь необходимо настойчиво, с размахом, создавая благоприятные условия как для производительного труда, так и для жизни и быта трудящихся. Это повсеместно должно быть нормой, законом для каждого руководителя. И тот, кто его нарушает, не имеет никакого права стоять во главе трудового коллектива.

Партия и правительство настойчиво добиваются, чтобы советские люди как можно быстрее почувствовали результаты перестройки, перемены к лучшему в социальной жизни. В 1986 году больше, чем когда-либо, построено жилых домов, детских садов, больниц. Но, учитывая остроту этой проблемы, надо, конечно, делать еще больше. Недавно Центральный Комитет принял решение существенно увеличить темпы строительства жилья, социально-культурных учреждений в оставшиеся годы пятилетки.

Теперь многое зависит от инициативы и организации работы как в центре, так и на местах. А именно этого нам нередко и не хватает. Отмечая определенные положительные сдвиги, нельзя сказать, что везде произошел решительный поворот в развитии социальной сферы. Во многих отраслях, республиках и областях не выполнены планы строительства объектов социально-культурного назначения, недоосваиваются капиталовложения, с низким качеством сдается жилье, детские сады и многое другое. Очевидно, что не все еще здесь перестроились.

Не умаляя значения других задач в области социально-культурного развития, надо сказать, что наиболее острая сейчас проблема – жилье. Мы взяли большое обязательство перед народом – за 15 лет решить этот вопрос. Здесь необходимо задействовать все возможности, в максимальной степени использовать все имеющиеся ресурсы: государственные капитальные вложения, средства трудовых коллективов, расширить масштабы строительства кооперативного и индивидуального жилья. Совершенно очевидно, что задача эта становится общенародной и без активного участия всех трудящихся решить ее будет чрезвычайно трудно.

Повсеместно надо иметь четкую и конкретную программу действий, определить этапы ее осуществления. Одним из путей достижения цели является активное использование результатов перехода на многосменный режим работы. Это позволяет за счет более полной отдачи действующих мощностей отказаться от нового производственного строительства, перераспределять ресурсы для решения назревших социальных проблем трудовых коллективов.

Наращиваются усилия по увеличению производства потребительских товаров и услуг, улучшению их ассортимента и качества. Существенному сдвигу в структуре народного потребления способствовало решительное – почти вдвое за два года – сокращение производства алкогольных напитков. Еще важнее, что с этим связано утверждение здорового образа жизни, результаты которого уже дают себя знать и на производстве, и в быту.

Осуществление сильной социальной политики – твердая линия партии, и она последовательно будет проводиться в жизнь. Для ее успеха необходимы усилия всего общества. Единственный источник его благополучия, дальнейшего подъема уровня жизни – все возрастающий вклад трудящихся в общее дело, в приумножение общественного богатства. Труд каждого человека необходимо оценивать по его конкретному результату. В этом основа нашей социальной справедливости. Она несовместима с уравниловкой, должна создавать реальные преимущества коллективам и труженикам, которые работают творчески, с высокой отдачей. Принцип социальной справедливости мы должны проводить в жизнь во всей его полноте, в отношении всех потребностей человека, а не только в вопросах оплаты труда.

Интересам человека, развитию инициативы отвечает расширение кооперативных и индивидуальных форм трудовой деятельности. В современных условиях партия глубже осмысливает, развивает и применяет на практике ленинские идеи о кооперации. Ей отводится важная роль в обеспечении все более разнообразных потребностей населения в товарах и услугах. Кооперативные формы станут существенным дополнением к государственной системе удовлетворения запросов советских людей. И на этом пути необходимо снять все необоснованные ограничения.

Крайне важно, чтобы все новое, что входит в социальную жизнь общества, повсюду получало действенную поддержку и широкое распространение, чтобы забота о благе человека всегда была в центре внимания партийных, советских, хозяйственных органов.

Товарищи! По-настоящему двинуть вперед дело перестройки можно только на базе устойчивого развития экономики. Она не должна зависеть от влияния различного рода дестабилизирующих факторов, включая природные. О чем говорит работа народного хозяйства в первом квартале? В январе был допущен резкий спад. Он явился следствием того, что многие отрасли и союзные республики оказались неподготовленными к работе в новых, более жестких условиях, не сумели отсечь груз прошлого, снять с живой ткани экономики наросты бесхозяйственности. Суровая зима только ярче высветила наши недостатки, усугубила их.

Благодаря принятым мерам состояние дел в первом квартале существенно поправлено. Это свидетельствует о том, что возможности для устойчивого роста у нас есть. Конечно, перестройка в экономике, как всякая решительная ломка, – дело сложное, нелегкое. Но отступать нельзя. И тем более нельзя мириться с приверженностью части работников к старым методам, с неприятием нового. Решение задач, которые стоят перед страной, требует полной самоотдачи всех трудовых коллективов, каждого труженика, неукоснительного выполнения плановых заданий и обязательств.

Настоящим праздником труда стал Всесоюзный коммунистический субботник, посвященный 117-й годовщине со дня рождения Ленина. Около 160 миллионов рабочих, колхозников, служащих, пенсионеров, учащихся продемонстрировали высокую политическую и трудовую активность, ударной работой отметили эту знаменательную дату.

Наша задача – без колебаний идти избранной дорогой в атмосфере творческого созидания, добиться, чтобы перестройка дошла до всех без исключения уголков страны, до каждого трудового коллектива, каждого человека. За перестройку надо бороться по-ленински страстно, настойчиво – так, как боролись большевики за революцию, за победу социализма. (Аплодисменты.)

Социалистическая демократия – главный рычаг ускорения развития советского общества

Товарищи! Жизнь научила нас глубже понимать, особенно высоко ценить ту истину, что социализм, как не уставал повторять Ленин, есть живое творчество масс. Интересы развития социалистического общества настойчиво требуют условий для свободного развертывания этого творчества, устранения всего, что может подавить или сковать народную инициативу. Это ключевая задача. Именно так поставлен вопрос январским Пленумом ЦК, решения которого направлены на радикальную демократизацию. В развитии полнокровной демократии партия видит и цель, и главный рычаг перестройки всех сторон нашей политической, социальной, хозяйственной практики и духовной жизни.

Многое подготовило, вплотную подвело нас к тому, чтобы решительно взяться за развитие социалистической демократии. С апреля 1985 года повседневная работа партии строилась с учетом принципиальных выводов Центрального Комитета о необходимости активизировать человеческий фактор, совершенствовать социалистическое самоуправление народа, расширять гласность. В центр внимания была поставлена проблема демократии в целом. К такому заключению подталкивали уроки прошлого – как вдохновляющие, так и тяжелые, горькие.

Больше демократии – это призыв, выдвинуть который стало и необходимо, и возможно в условиях высокой идейно-политической зрелости советского народа, когда принципы и ценности социализма прочно утвердились как определяющие основы общественного сознания. В этом смысле идеи и решения январского Пленума опираются как на результаты работы, проделанной в последнее время, так и на все достижения социализма. Он превратил некогда забитые, приниженные массы трудящихся в высокообразованный, политически грамотный народ, знающий цену гражданской сознательности и ответственности.

Социалистическая демократия – это всеобъемлющий механизм выражения и учета существующих в обществе мнений, позиций, интересов. Это незаменимое средство управления, способное своевременно откликаться на запросы людей, уникальная школа воспитания гражданина своей Родины.

Трудная задача стояла перед Центральным Комитетом два года назад. Нужно было переломить застойные тенденции, начать решительную борьбу против чуждых социализму явлений. От КПСС требовалось делом подтвердить свою авангардную роль в обществе, доказать, что она была и остается партией революционной мысли и революционного действия. Эту задачу партия решила с честью. В результате колоссально вырос ее авторитет. Ее новаторская политика получила самую широкую, самую искреннюю поддержку народа. (Аплодисменты.)

Призвав советских людей к обновлению нашего общества, партия своим примером, собственной деятельностью показала, как надо перестраиваться. Перестройку партия начала с себя. Она отбрасывает все, что обрекало парторганизации на неподвижность. Она добивается, чтобы строгое соблюдение ленинских норм партийной жизни, принципов руководства, коммунистической нравственности, всемерное развертывание внутрипартийной демократии пронизывали деятельность всех ее звеньев – от первичных организаций до Центрального Комитета.

На январском Пленуме ЦК во весь голос было заявлено, что за многие трудности и упущения, ставшие тормозом нашего развития, ответственность несут руководящие органы партии и государства. Эта по-ленински принципиальная, по-большевистски самокритичная позиция КПСС справедливо воспринята трудящимися как выражение способности и готовности партии устранять с дороги все, что препятствует раскрытию созидательных возможностей социализма. В этом мужество и зрелость партии. Только сильная, уверенно идущая вперед партия может открыто признать недостатки, говорить о них без утайки. (Аплодисменты.)

Советские люди, горячо одобряя курс на перестройку, хотят быть уверенными, что движение по намеченному пути не остановится, что отклонений не будет. На партию это возлагает ответственность за обеспечение надежных гарантий необратимости начавшихся перемен. Заботясь о собственном здоровом развитии, настойчиво добиваясь расширения и углубления социалистической демократии, партия такие гарантии создает, делает их все более прочными.

Перестройка в жизни партии служит обязывающим примером для решительного поворота к демократии во всех звеньях нашей политической системы. Гражданский долг народных депутатов, работников аппарата управления, руководителей ведомств, учреждений, предприятий, активистов общественных организаций – столь же взыскательно и самокритично оценивать собственную деятельность.

Будем откровенны. Советы – важнейший институт социалистической демократии – не везде владеют той ролью, на которую их поставила Октябрьская революция, не всегда являются застрельщиками и организаторами народной инициативы, какими они непременно должны быть в условиях перестройки. Партия принимает все меры, чтобы раскрепостить энергию, развязать самодеятельность Советов. На это направлены и новые решения по дальнейшей демократизации выборов в Советы народных депутатов. Поистине девизом должны стать ленинские слова, обращенные к трудящимся России в дни становления социалистического народовластия: «Ваши Советы – отныне органы государственной власти, полномочные, решающие органы… укрепите их. Беритесь сами за дело снизу…» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 35, с. 66).

Принципиальными решениями завершились съезды профсоюзов и комсомола, творческих союзов, других общественных организаций. Они призваны внести свой весомый вклад в перестройку, активизировать участие в ней трудящихся, поднять их на новые свершения. Понятно, что для этого недостаточно принять хорошие резолюции. Нужна напряженная работа, чтобы освободиться от парадности, шаблонов, от десятилетиями нараставшей шелухи формализма.

Расширение демократии – отличительная черта преобразований в экономике. Перемены в народном хозяйстве в полной мере отвечают ленинскому требованию «провести именно демократический централизм в области хозяйства» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 36, с. 152). Ленин видел силу демократического централизма в активном взаимодействии обеих его сторон – и централизованного планового руководства, и широкой инициативы масс. Между тем многие годы роль центра неоправданно преувеличивалась, а в развитии демократии на производстве дальше слов дело не шло.

Ныне, когда экономика приобрела колоссальные масштабы и многократно возросла сложность управления ею, когда перед страной встают принципиально новые задачи и неизмеримо повысился уровень кадрового потенциала, качественно иным становится содержание централизма. Центр призван сосредоточить усилия на стратегических проблемах народного хозяйства, на соблюдении общегосударственных интересов, решительно освободившись от детальной регламентации работы низовых звеньев. На первый план выходят экономические методы руководства, обеспечивающие его гибкость и эффективность, всемерную поддержку всего ценного, что рождается в массах, на местах.

Такой подход предполагает коренную перестройку центральных экономических ведомств, и прежде всего Госплана СССР. Радикальные перемены необходимо произвести в деятельности отраслевых и территориальных органов управления. Демократизм должен стать нормой их внутренней жизни, определять стиль и методы всей работы.

Новым содержанием наполняется и вторая сторона демократического централизма – демократия на местах, в трудовых коллективах. В условиях возрастания роли человеческого фактора, когда от каждого коллектива и работника необходимо творческое, заинтересованное отношение к делу, демократия в экономике предстает в новых ее формах: самоуправления, выборности, реальной возможности трудящихся влиять на решение производственных и социальных задач. Все это требует радикальной реформы, революционной ломки сложившихся здесь стереотипов, которые привели экономику к заторможенному состоянию.

Перестройка управления началась с основного звена производства – с предприятия. Широкомасштабные эксперименты, послужив испытательным полигоном, проложили путь к переводу на новые условия хозяйствования важнейших отраслей экономики, подготовили базу для начавшегося введения полного хозрасчета и самофинансирования.

Принципы экономической стратегии партии нашли отражение в проекте Закона о государственном предприятии. Велико значение этого документа. Он предоставляет предприятиям широкие возможности и в то же время возлагает на них ответственность за результаты деятельности, определяет экономические и правовые условия реализации полного хозрасчета и самоуправления.

Проект Закона встречен в целом одобрительно. Советские люди восприняли этот документ с глубокой заинтересованностью. Обсуждается существо буквально каждой его статьи. Да иначе не может быть. Ведь проект Закона затрагивает коренные вопросы жизни трудовых коллективов, личные интересы трудящихся. Ярким свидетельством поддержки новых подходов к управлению, которые содержатся в этом документе, является тот факт, что некоторые его важнейшие положения, например о выборности хозяйственных руководителей, уже теперь начинают применяться в производственных коллективах.

Демократизация в экономике выдвигает в качестве новой важнейшей формы социалистического соревнования соревнование экономическое. Это состязательность, борьба предприятий за выпуск с наименьшими затратами нужной народному хозяйству продукции, за получение на этой основе дохода, размеры которого целиком будут определять производственное и социальное положение, перспективы развития трудовых коллективов. Именно такие условия теперь создаются полным хозрасчетом и самофинансированием. Идея экономического соревнования пронизывает весь проект Закона о государственном предприятии.

Закон станет фундаментом будущей целостной системы управления. На очереди решение других сложных задач. Предстоит определить структуру отраслевого и регионального управления, роль и место каждого звена народнохозяйственного комплекса. Эти преобразования будут проводиться в русле основных положений Закона о государственном предприятии. Безусловно, потребуется осуществить меры и по совершенствованию работы Совета Министров СССР.

Пути качественной перестройки управления экономикой, как известно, будут рассмотрены на очередном Пленуме ЦК КПСС, подготовка к которому активно ведется.

Понятно, что отработка всех элементов целостной системы управления потребует времени. Будут и трудности, возможны и временные неудачи, так как старое и отжившее сопротивляется передовому, нарождающемуся. Надо действовать решительно и настойчиво, с уверенностью в успехе. Залог тому – всемерная поддержка нашего народа, который твердо знает, что перестройка отвечает его коренным интересам. (Продолжительные аплодисменты.)

Происходящее в стране глубокое преобразование производительных сил, совершенствование производственных отношений, приведение их в соответствие с реальными требованиями жизни по своему революционному размаху, смелости постановки вопросов сродни ленинскому повороту к новой экономической политике. Конечно, отождествлять с нэпом современную перестройку нельзя. То была политика переходного периода от капитализма к социализму.

Вместе с тем многие ленинские положения об использовании товарно-денежных отношений, хозрасчета, стимулировании коллективной и индивидуальной трудовой деятельности сохраняют свою силу. Жизнь показала, что их применение носит долговременный характер и ни в коей мере не означает отхода от завоеваний социализма. Именно поэтому наша партия, творчески развивая ленинские идеи в новой хозяйственной ситуации, ставит их на службу перестройке. (Аплодисменты.)

Товарищи! Успех перестройки будут определять люди убежденные, компетентные, умеющие зажечь и повести за собой массы. Это еще раз говорит об огромной важности политической, воспитательной, организаторской работы с кадрами. Теперь, когда приходится отбрасывать то, к чему привыкли десятилетиями, переучиваться на ходу, менять приемы работы, особую ценность приобретают такие качества, как способность взвешенно анализировать любые, самые сложные ситуации, не страшиться новизны решений, не впадать в растерянность, уметь даже из негативного опыта извлекать положительные уроки. Все это предъявляет высокие требования к руководителю. Его должны характеризовать партийность, профессионализм, острое чувство нового, высокие нравственные качества, органическая потребность жить заботами государства, заботами коллектива.

В то же время очень важно осаживать тех, кто хотел бы подменить перестройку разговорами, утопить ее в словах. Нельзя, как предостерегал Ленин, «дать волю крикунам и фразерам, которые позволяют себя увлечь „яркой“ революционностью, но на выдержанную, продуманную, взвешенную, учитывающую и труднейшие переходы революционную работу не способны» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 36, с. 306 – 307).

Требование работать вдумчиво, инициативно, с заботой о реальных результатах перестройка предъявляет управленческим кадрам и в Москве, в центральных ведомствах, и, что называется, в районной глубинке. Дело все они делают необходимое, и ответственность на них лежит огромная. В том числе и ответственность за то, чтобы не было в их работе волокиты, бюрократизма. А между тем еще очень сильна эта чиновничья болезнь, и справедливо негодуют советские люди на бумажное засилье, пустопорожние заседания, согласования и прочую бюрократическую возню. Наступление на бюрократизм мы сейчас развернули самое решительное и непримиримое.

В борьбе с недостатками для нас особую ценность представляют практические достижения. Ценность бóльшую, чем самые громкие слова возмущения. Нам дорог каждый успех перестройки, каждый росток нового. И с этой точки зрения исключительно важна установившаяся атмосфера гласности. Гласность не только наш верный помощник в борьбе с негативными явлениями. Она незаменима в поддержке, пропаганде, распространении позитивного опыта.

Недопустимо, разумеется, и складывать критическое оружие. Напротив, его нужно совершенствовать, оттачивать. Умение критиковать и правильно воспринимать критику – это необходимый элемент политической культуры социализма, культуры человеческих отношений в условиях демократии. Право на критику неотделимо от права возражать на нее, отстаивать свое мнение. Без таких равноправных отношений между критикующими и критикуемыми нет настоящей демократии.

Сколь бы круто ни разворачивалась в нашем обществе борьба за преобразования, она идет в здоровой, товарищеской среде. Все советские люди спаяны общностью коренных интересов, стремлением к процветанию нашей Родины, к полному раскрытию созидательной мощи социализма. Сегодня, откликаясь на Обращение ЦК КПСС в связи с 70-й годовщиной Октября, они соединяют в одно целое свой разум, свою волю и энергию, с тем чтобы выполнить все намеченное, достойно продолжить великое дело социалистической революции, бессмертное дело Ленина. (Продолжительные аплодисменты.)

Перестройка международных отношений – настоятельное веление времени

Товарищи! Ленинизм был и остается теоретической основой нашего понимания международной жизни в современную эпоху. Ленин создал научную систему взглядов на проблемы войны и мира, разработал концепцию мирного сосуществования государств с различным социальным строем. Ленинские принципы нашей внешней политики прошли строгую проверку исторической практикой. И сейчас они действенно служат борьбе, которую Советское государство ведет за коренную перестройку международных отношений. В этой борьбе мы руководствуемся новым политическим мышлением, отражающим реальности сегодняшнего мира – полного противоречий и конфликтов, но все же целостного, взаимосвязанного.

Почти семь десятилетий отделяют ленинский Декрет о мире от Основ всеобъемлющей системы международной безопасности, выдвинутых XXVII съездом партии. Но как родственны эти документы по своему смыслу и духу! Оба они пронизаны страстной идеей освобождения человечества от ужасов войны и ее последствий, оба утверждают высшее право человека – право на жизнь, право народов на мирное развитие.

Обеспечение прочного мира было и остается высшей целью внешнеполитической деятельности Коммунистической партии и Советского государства, вытекающей из самой природы социалистического общества. Как подчеркивал В.И. Ленин, «окончание войн, мир между народами, прекращение грабежей и насилий – именно наш идеал…» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 28, с. 304). В нем воплощается гуманизм коммунистической идеологии, ее нравственных ценностей. Реальности ядерно-космического века придают этому идеалу качественно новое значение. Целью становится мир без войн, без угрозы насилия в любой сфере международной жизни – военной, политической, экономической и гуманитарной.

Наше новое философское видение мира исходит из того, что в нынешний век безопасность не может строиться на ядерном устрашении или других разновидностях политики силы. Такая политика обрекает человечество на постоянную угрозу самоуничтожения, лишает его надежды на будущее. И сейчас нет более важной задачи, чем борьба против угрозы ядерной катастрофы, за обуздание гонки вооружений и разоружение.

Этой эпохальной задаче отвечает всеохватывающая программа полной ликвидации до конца нынешнего столетия оружия массового уничтожения, выдвинутая в начале 1986 года Генеральным секретарем ЦК КПСС М.С. Горбачевым. Историческая по своим масштабам и значению, она получила дальнейшее развитие в предложениях СССР на советско-американской встрече в Рейкьявике. Там впервые была продемонстрирована принципиальная возможность мира, свободного от ядерного оружия. Но, как известно, переход к практическим мерам на этом пути был заблокирован американской администрацией.

Дорогу к взаимоприемлемым договоренностям вновь открыла советская инициатива – безотлагательно заключить отдельное соглашение о ликвидации советских и американских ракет средней дальности в Европе. В поисках развязки мы предлагаем одновременно договориться и по ракетам оперативно-тактического назначения, чтобы в короткий срок полностью ликвидировать свои ракеты такого класса в Европе. Но это, разумеется, исключает довооружение со стороны США. Готовы мы и к ликвидации тактических ракет поля боя.

Советский Союз, прекратив производство химического оружия, ведет дело к скорейшему завершению переговоров о полном и повсеместном запрете такого оружия и к уничтожению его запасов. Остаются в силе предложения о сокращении вооруженных сил и обычных вооружений в Европе. СССР вместе с другими странами – участницами Варшавского Договора выступает за то, чтобы будущие соглашения по вопросам разоружения предусматривали строжайшую и эффективную систему контроля, включая инспекцию на местах.

Выделив вопрос о ракетах средней дальности из рейкьявикского «пакета», советское руководство по-прежнему придает первостепенное значение достижению соглашения о существенном сокращении, а затем и ликвидации стратегических вооружений, что, конечно, должно быть неразрывно связано с обязательством соблюдать Договор по противоракетной обороне.

Никто не вправе упрекнуть нас в том, что советские инициативы рассчитаны на получение односторонних выгод. Мы принимаем во внимание законные интересы наших западных партнеров, потому что знаем – без баланса интересов не будет продвижения вперед, не будет прочных соглашений. Поэтому и мы в свою очередь имеем все основания полагаться на взаимность.

Советский Союз никогда не пойдет на уступки, из-за которых может пострадать безопасность нашей страны, наших союзников. Мы никогда не пойдем на такие шаги, которые ставят под удар судьбу человечества. (Аплодисменты.)

Пока в мире сохраняется военная угроза, мы будем и дальше крепить наши славные Вооруженные Силы. Центральный Комитет КПСС со всей ответственностью подчеркивает в своем Обращении к народу, что Коммунистическая партия и Советское государство «будут делать все необходимое для поддержания на должном уровне оборонной мощи нашей страны, социалистического содружества. Советские люди могут быть уверены: военного превосходства империализма мы не допустим никогда, ни при каких обстоятельствах» (Правда, 1987, 14 марта). (Продолжительные аплодисменты.)

Новое политическое мышление, динамизм и открытость нашей внешней политики, поиск решения животрепещущих проблем в интересах выживания человечества встречают в мире растущее понимание. Самым широким кругам зарубежной общественности, в том числе и далеким от социализма, импонирует связь между линией Советского Союза на оздоровление международных отношений и курсом на перестройку всех сторон жизни советского общества, на его демократизацию, на гласность. Нашим политическим противникам становится все труднее протаскивать демагогические измышления о «закрытом социалистическом обществе», о «стремлении социализма к экспансии».

Реальности века поставили все государства перед необходимостью научиться жить вместе и вместе решать проблемы своей безопасности. В этих условиях Советский Союз будет всячески способствовать укреплению доверия в международных делах. Продвинуться вперед здесь легче всего путем взаимного примера. Мир видит, что мы к этому не только готовы, но и действуем убедительно и активно.

Мы глубоко верим в торжество коммунистических идеалов. Нашему мировоззрению чуждо стремление к насаждению социализма силой. И если за прошедшие 70 лет социализм стал мировой реальностью, то это – результат действия объективных общественных законов. Мы за то, чтобы идеологические разногласия решала история, чтобы народы сами выбирали пути своего социального и политического развития.

Судьбы мира и социального прогресса самым тесным образом связаны с развитием мировой системы социализма, со всесторонним сотрудничеством Советского Союза с братскими странами, с нашим единством и сплоченностью. Углубление взаимодействия социалистических государств КПСС рассматривает как приоритетное направление своей международной деятельности. Мы стремимся к тому, чтобы все новое в нашей внутренней и внешней политике полностью отвечало интересам всех стран социализма, всех демократических сил планеты, всего человечества.

Товарищи! Новое видение мира, понимание его многообразия, противоречивости и вместе с тем общности определяют наш подход и к внешнеэкономическим связям.

Экономика современного мира многолика. Социалистический и капиталистический способы производства, развивающиеся государства с их многоукладным хозяйством, бедность и богатство, вековая отсталость и технический прогресс – таковы реальности нашего времени.

В мировом хозяйстве идет борьба, подчас острейшая, против диктата империалистических сил, борьба за новый экономический порядок – справедливый и демократический, за решительный отказ от всяких попыток дискриминации, использования экономических связей как средства политического давления.

Однако очевидно и другое – при всех противоречиях и антагонизмах усиливается хозяйственная взаимозависимость государств мирового сообщества. Ни одна страна, большая она или малая, не может сегодня овладеть всеми высотами научно-технической революции без интенсивного обмена научными разработками, без самых разнообразных форм международного сотрудничества.

Взяв курс на перестройку, КПСС намерена в полной мере расширять наше участие в мировом разделении труда. Речь идет прежде всего о сотрудничестве в рамках Совета Экономической Взаимопомощи, которое есть и будет сердцевиной наших внешнеэкономических связей.

Мы видим органическую сопряженность внутренних проблем ускорения с динамизмом социалистической экономической интеграции. В последние годы в ней стали накапливаться нерешенные проблемы, появились застойные явления, не получили должного распространения новые формы сотрудничества. Кардинальные вопросы углубления хозяйственного взаимодействия, совершенствования деятельности СЭВ были всесторонне рассмотрены на рабочей встрече руководителей братских партий социалистических стран в Москве в ноябре прошлого года. По единодушному мнению, в нашем сотрудничестве необходимы изменения комплексного характера, решительное обновление его форм и методов. Сейчас такая работа развернута по направлениям, охватывающим все стороны интеграционного механизма.

В этом деле определяющую роль призвана сыграть Комплексная программа научно-технического прогресса стран – членов СЭВ. По глубине структурных сдвигов, которые вызовет ее осуществление в народном хозяйстве стран-участниц, в социалистическом международном разделении труда, эта программа беспрецедентна. Ее цель – достижение наивысшего уровня на главных направлениях научно-технического прогресса. Всем своим содержанием программа опровергает утверждение сторонников СОИ, будто успехи науки и техники неотделимы от разработок в военной области. Социализм указывает другой путь – путь мирный, не связанный с гонкой вооружений, переносом ее в космос.

На базе равноправного партнерства крепнут наши связи с развивающимися странами, и прежде всего с государствами социалистической ориентации. Советский Союз, как и всегда, на стороне народов, борющихся за свободу и прогресс, за национальную независимость. Вместе с ними мы выступаем за новый экономический порядок, против любых форм международного грабежа и дискриминации.

Мы – за интенсивное экономическое сотрудничество с капиталистическими странами. Со многими из них у нас сложились устойчивые и взаимовыгодные деловые связи. Перестройка нашей внешнеэкономической деятельности открывает новые возможности дальнейшего развития такого сотрудничества. Наряду с расширением традиционных торговых отношений мы идем на активное использование новых форм экономических связей – широкую производственную кооперацию, создание совместных предприятий, взаимодействие в области научно-технического прогресса. Будучи делом взаимовыгодным, это вызывает значительный интерес у деловых кругов Запада. Причем весь этот процесс шел бы гораздо быстрее, если бы на его пути не создавались искусственные преграды с явной целью оказать на нас политическое давление по принципиальным вопросам нашей общественной жизни.

Экономические отношения с капиталистическим миром могут строиться только на принципах взаимности и равноправия. Это дорога с двусторонним движением. Любые попытки обложить политической данью наши экономические связи с капиталистическими странами бессмысленны и безнадежны. Торговать своими принципами, своими завоеваниями наша страна не будет никогда! (Продолжительные аплодисменты.) Для равноправного же, взаимовыгодного сотрудничества мы всегда открыты, видим в нем важный фактор прогресса и оздоровления международной обстановки.

В современных условиях, когда мир оказался перед дилеммой – быть или не быть человечеству, все большие массы людей включаются в борьбу против военной опасности, за сохранение мира. В первых рядах этой борьбы всегда идут коммунисты, другие силы прогресса.

КПСС – неотъемлемая часть мирового коммунистического движения. Неизменна ее солидарность с другими коммунистическими партиями. Мы выступаем за равноправные, широкие и активные связи между коммунистами разных стран вне зависимости от имеющихся различий во взглядах по тем или иным вопросам, за повышение роли международного коммунистического движения в мировом развитии. Свой главный вклад в общее дело всего движения советские коммунисты видят в том, чтобы наращивать силу примера социализма как реальной альтернативы эксплуататорскому строю. Эффективное продвижение по пути революционной перестройки – это сегодня наш главный и национальный, и интернациональный долг. (Аплодисменты.)

* * *

Товарищи! Какую бы задачу ни выдвигала перед партией рабочего класса жизнь, Владимир Ильич Ленин всегда ставил ее решение в неразрывную связь с борьбой за коренные цели социализма.

Перестройка – это воплощение всего нового: новых идей, замыслов, свершений. Она наполнила новым высоким смыслом нашу борьбу, дала народу цель, достойную его исторического призвания. Советские люди понимают, что от успеха начатых в СССР преобразований зависит будущее страны, зависят судьбы социализма, всей мировой цивилизации. Вот чем определяется ответственность, которая легла сегодня на нашу партию, наш народ.

Наш лозунг: действовать! Действовать ради лучшей жизни сегодня и ради достижения конечной цели перестройки – глубокого обновления общества.

Жить и действовать с сознанием этой ответственности – партийная обязанность каждого коммуниста, патриотический, нравственный долг каждого советского человека. Полностью раскрыть огромные созидательные возможности и преимущества нашего строя – в этом смысл великого этапа истории, переживаемого Советской страной.

Путь революционных преобразований, на который мы вступили, – путь единственно верный. Воля и труд миллионов поднимут нашу Родину на качественно новую ступень экономического, социального и духовного прогресса. Она явит себя миру могучей державой, олицетворяющей всю красоту и человечность, все величие и притягательную силу социализма.

Перестройка одухотворена гением Ленина, ленинской наукой побеждать. И она победит! (Продолжительные аплодисменты.)