История законодательства
Исключительную роль в становлении гражданского общества сыграла система права, сложившаяся в Древнем Риме, где еще в пятом веке до нашей эры право сформировалось как особая система регулирования человеческого поведения, не совпадающая с предписаниями религии и обыденной морали. Римские юристы первыми разделили право на публичное, которое «относится к положению государства», и частное, относимое к пользе «отдельных лиц».
Особенно ярко предназначение права раскрылось в годы Великой француской революции. И не только в общих декларациях, провозгласивших свободу, равенство и братство всех людей, но и в принятии Наполеоном в 1804 году знаменитого Гражданского кодекса, который юридически закрепил важнейшие социальные и экономические завоевания революции. В нем прежде всего провозглашается гражданское равенство: «Осуществление гражданских прав не зависит от качеств гражданина». Вторая часть кодекса посвящена праву собственности: «Собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом, с тем чтобы пользование на являлось таким, какое запрещено законами и регламентами».
Россия - правовое государство, где права человека являются «высшей ценностью». Приняты сотни законов в центре и регионах. Действуют суды, в том числе Конституционный. На всех властных уровнях провозглашается приверженность Конституции и Закону. Во многих областях и республиках есть уполномоченные по правам человека. Ну, что еще нужно?
Почему продолжаются массовые невыплаты заработной платы и пенсий со стороны государства? Почему продолжается война в Чечне? Почему продолжается построение самого худшего варианта капитализма - кланово-криминального строя, отвечающего в основном интересам меньшинства общества? Все это происходит потому, что право выполняет сегодня лишь роль престижного фасада власти. Власти, защищающей неприкосновенность системы кланово-криминального капитализма, созданного усилиями новорусских богатеев, выходцев из криминальных кругов и былой партийно-комсомольской номенклатуры.
Цели буржуазного уголовного законодательства
Буржуазное уголовное и процессуальное законодательство не ставит перед собой задачи быстрого и полного раскрытия и справедливого наказания преступлений. Все это заменяется на охрану прав и свобод человека, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, конституционного строя и предупреждения преступлений. Видите, как различаются цели и задачи социалистического и буржуазного государств в уголовном законодательстве?? Буржуазное государство озабочено только собственной безопасностью и самосохранением, защитой своей буржуазной собственности. Преступность для него - неизбежное родовое пятно. Ставить перед собой задачу борьбы с преступностью для буржуазного государства - то же самое, что ставить ликвидации самого себя.
В буржуазном уголовном процессе у всех троих (судьи, прокурора, защитника) различные цели и задачи. Для этой троицы, по существу, безразлично, будет ли наказан преступник или нет. Для буржуазного уголовного процесса важны форма, внешнее проявление, а не сущность. Главное - чтобы внешне все было благопристойно. Состязательный процесс позволяет буржуазному государству под видом правосудия, с одной стороны, карать и миловать по своему усмотрению, с другой, уходить от ответственности за состояние правопорядка в обществе. Все списывается на состязательность, что, мол, поделаешь, если прокурор или адвокат талантливее, удачливее, наглей или глупее, продажнее?! И получается: у кого деньги - тот и прав. Кстати, правоохранительные органы сейчас начали называть просто силовиками. Просто сила. Которая ничего не защищает, ни право, ни справедливость. У кого в руках эта сила, тот и прав. Вот и все право. И охрана этого права.
Оправдание преступности
«Наше преступное общество». Так называется книга американского ученого Эдвина Шура. Он не одинок, называя свое общество преступным. На Западе написано десятки и сотни книг на подобную тему. Насилие захлестнуло современное общество. При Сталине число людей, взятых под стражу, не превышало 2,5% от численности населения. В современной Америке эта цифра составляет 2,8%. На насилии, на преступности продолжают наживаться нечистоплотные люди. На идеях насилия и вседозволенности «воспитываются» люди, особенно молодежь.
С другой стороны находится много желающих не только оправдать преступность, но чуть ли не воспеть ее. И это понятно - такие попытки хорошо оплачиваются. Еще в конце девятнадцатого века один из видных французских социологов, Эмиль Дюркгейм, говорил, что преступление есть элемент любого здорового общества. С тех пор у него нашлось немало последователей, которые утверждают, что люди не пожелали бы жить в обществе, в котором не было бы преступности, ибо без преступлений их жизнь стала бы весьма «пресной», а само общество примитивным. Если кто-то с помощью преступлений приходит к власти, то это необходимый элемент здорового общества; если один политик отправил на тот свет другого, считайте, что это естественный акт, совершенный в здоровом обществе. Что первоначальное накопление капитала всегда криминально и обществу с этим просто нужно смириться и потерпеть.
Таким образом, современные «иудушки» готовы оправдать любые преступления, до тех пор, пока на их счета поступают деньги и все у них благополучно в личной жизни. Но если у любого из них, например, изнасилуют дочь, а сына посадят на иглу... Можно не сомневаться, что после этого они сразу превратятся в ярых противников преступности и начнут с нею бороться, вот только не поздно ли это будет?
С именем известного итальянского психиатра Ломброзо, связывают идею биологической теории преступности: по ней выходит, что определенные типы людей от природы предрасположены к преступлениям, и изменить их склонности невозможно. Еще один ложный довод в копилку «иудушек».
Чтобы сидеть мало - надо украсть много
Профессор Сергей Пашин утверждает, что в сегодняшних условиях обвиняемым может оказаться любой человек, даже если он не совершил ничего предосудительного. Просто его судьбой и жизнью лишили заткнуть дыру в графе нераскрытых преступлений. Наша уголовная система весьма гуманна к ворам с чинами и безжалостна по отношению к простым людям.
Хороший пример «суровости» российского Закона. Бывший министр юстиции РФ Валентин Ковалев, получивший широкую известность как любитель сауны в компании девиц, оказался еще и уголовным преступником. Следствие установило, что «главный блюститель законопорядка» путем махинаций опустошил основанный им же благотворительный фонд более чем на миллиард рублей. За что и был приговорен к девяти годам лишения свободы... условно! Прокуратура не опротестовала беспрецедентный приговор.
Глава фирмы «Голден Ада» Андрей Козленок, выступая в качестве посредника при продаже за рубежом российских изделий из золота и драгоценных камней, сумел украсть у государства этих самых изделий на 180 млн. долларов! Что потянуло на... шесть лет тюремного заключения! Однако Верховный суд сократил срок до четырех лет. После оглашения приговора Козленок отсидел за решеткой лишь семь месяцев. А в новом году к нему было проявлено рождественское милосердие - его отпустили на волю...
Человек украл двух гусей, до этого был условно судим. Его осуждают к четырем годам лишения свободы. За два гуся он получил такой срок, какой Козленок за 180 миллионов долларов!
И в это время Генеральный прокурор, чтобы никто не сомневался, сделал очередное заявление, что у нас перед законом все равны.
О том, что высший слой чиновников превратился в организованное сообщество вне закона, говорит тот факт, что очевидные и не вызывающие ни у кого сомнения уголовные дела против них не просто рассыпаются - они нисколько не мешают дальнейшей карьере этих людей. Побывав под следствием или на скамье подсудимых, эти люди или переходят в разряд «олигархов», или «идут в выборную власть», получая неприкосновенность. На вершине власти - сплоченная группа с чисто уголовной моралью, там не стыдно быть вором и мошенником.
Вот исключительно влиятельная фигура «реформатора» - первый заместитель министра финансов России А.Вавилов. «Московский комсомолец» (24.05.2002) пишет о нем так: «По числу уголовных дел, в которых фигурирует Вавилов, его давно пора заносить в Книгу рекордов Гиннеса. Причем по двум разделам сразу: все обвинения против Вавилова - даже самые доказательные, подкрепленные тоннами документов, - до суда не доходят. Они исчезают на глазах, словно разбиваются о какую-то невидимую колдовскую стену... По оценке антикоррупционной комиссии Госдумы, ущерб, нанесенный государству этим человеком, переваливает за 2 миллиарда долларов». Что же помешал Вавилову этот хвост уголовных дел? Нисколько, он перешел в разряд «олигархов», подготовив себе это место на посту зам. Министра финансов. А 26 июля 02 г. на всякий случай стал еще и сенатором - был утвержден членом Совета Федерации от Пензенской области.
В августе в Мосгорсуде закончилось слушание дела А.Догаева, крупного чиновника и зам. Министра внешнеэкономических связей. Он обвинялся в получении взяток, контрабанде рыбы и нефти и т.д. Всего против него было заведено четыре уголовных дела, но лишь одно удалось довести до суда. И что же суд хотя бы по этому делу? Прокурор требовал для него наказания в 9 лет лишения свободы. Суд приговорил его к 3 годам - и тут же, в зале суда, его освободили по амнистии! Более того, ему вернули все арестованное имущество, в том числе картины стоимостью свыше 400 тыс. долларов. Он что скупал их на скромную зарплату государственного служащего?
РАО «ЕЭС» - крупнейшая федеральная и мировая компания, в ее органах управления находятся чуть не половина членов правительства, много федеральных министров, государственных отставников высочайшего уровня, начиная от самого Чубайса до Уринсона, Дубинина и т.д. Это общество может себе позволить и позволяет такое, за что на западе они давно бы сидели по тюрьмам.
Несмотря на то, что 80% населения считает приватизацию откровенным воровством, «приватизаторы» становятся олигархами, находятся под опекой и защитой правящей партии и президента, свободно покупают себе места в Думе, только для того чтобы получить неприкосновенность. Ведь у многих из них «рыльце в пушку», например, 53 депутата из состава Госдумы 3 созыва даже по «демократическим» законам находились в оперативной разработке.
МВД - как мафия
МВД - как ни одно другое ведомство, опутано сетями коррупции и структурной неразберихи. Как доказывает наша печать, не «тамбовская» и не «казанская», и даже не «чеченская» ОПГ со своими кинжалами и тротиловыми шашками самые страшные и опасные. Самая большая мафия - это и есть милиция. На милицейскую мафию бесполезно жаловаться. Потому как она и есть - власть и закон.
Ежегодный теневой доход милиции составляет около трех миллиардов долларов. 50% уголовных дел сфабрикованы.
Давно не секрет, что милиция перешла на «самофинансирование» и главная ее задача - не раскрывать и пресекать нарушения и преступления, а наживаться на них. Например, в Петербурге, как и по всей стране, существуют негласные тарифы на оказание различного рода услуг сотрудниками милиции: «пробивка» человека по адресу, номеру его машины, номеру телефона, наружное наблюдение, незаконное получение паспортов, прописки, прав, талонов о прохождении техосмотра. Существуют свои «откупные» на задержание водителя в нетрезвом состоянии, других нарушений водителями. В Интернете выходит рассылка «Как выжить и провести время с пользой в тюрьме». Выпускает её Виталий Лозовской, который на собственном опыте прошел эту систему. Вот что он об этом пишет.
«Самая популярная сегодня пытка - удары по пяткам резиновой дубинкой. Я раньше читал о таком способе в книгах по древней истории Китая, и вот пришлось увидеть - бесформенные, не влезающие в обувь, жёлто-сиреневые пятки. Их владелец сказал мне, что не заметил, как обмочился во время этой процедуры.
По-прежнему популярны пытки током от трансформатора или полевого армейского телефона, удушение противогазом, удары по голове через книгу. Иногда практикуется подвешивание за руки и за ноги. Это называют 'ласточкой' или 'ломом'. Но этим больше славится 'управа' - управление МВД и комиссариаты полиции.
Время от времени в камеру с жуткими криками вламываются 'маски-шоу'. Избивая всех без разбора, они вышвыривают арестантов в коридор, раздевают догола и заставляют сделать несколько приседаний. Потом сбрасывают на пол убогие тряпки арестантов и уходят. Трудно сказать что это - то ли имитация обыска, то ли акция устрашения, то ли желание размяться.
Маски во время пыток и ночных представлений - это условность. Арестованные легко узнают своих оперов. Да и охрана хорошо знает, кого она впустила. Ясно, что пытки и избиения происходят с ведома начальства, иначе было бы достаточно однажды пройти по кабинетам и собрать там столько противогазов, что хватило бы для учений по гражданской обороне.
Из тех, кого бьют всерьёз, молчат единицы. Я, во всяком случае, такого не видел. Некоторым бывает достаточно показать, как ломают их товарища. Сами опера говорили мне, что в подобной ситуации они бы сразу давали какие-то показания, а потом бы уже думали, как их развалить. Неизвестно, что хуже - стать калекой или дать показания. Или стать калекой и дать показания.
Прокурор по надзору делает обход ИВС примерно раз в неделю. Если арестованный выглядит совсем уж плохо, то на время обхода опера забирают его из камеры на допрос. Если выглядит сносно, прокурор изо всех сил старается ничего не замечать - работа такая. Новички ещё пытаются жаловаться, но те, кто сидит давно, обращаются по незначительным вопросам - баня, прогулка.
Отношения между сокамерниками на удивление мягкие. Я бы даже сказал, предупредительные. Во всяком случае, внешне. В изоляторе достаточно много людей случайных или попавших сюда впервые. Их вполне логично было бы освободить под залог, или под подписку о невыезде, но они сидят месяцами. В этом случае государственные деньги никто не экономит.
Моральное состояние арестованных довольно тяжёлое - я никогда не видел столько плачущих взрослых мужчин. Изоляция - это очень серьёзное испытание. Следователи сознательно не пропускают информацию о родных и близких. Один из арестантов несколько месяцев не знал, как прошли роды у его жены и как назвали его ребёнка - адвокат, которого ему предоставили бесплатно, поддерживал его изоляцию. Многие находятся на грани отчаяния. Угнетает идиотизм существования в четырёх стенах, будто бы кто-то большой поставил тебя в угол и забыл на несколько месяцев. Посещают состояния такого рода: 'Мама, забери меня отсюда, я больше не буду'. Можно как угодно к этому относиться, но надо отдавать себе отчёт, что сегодня пытки, побои, запугивания являются основным способом дознания. Что, вообще говоря, является уголовным преступлением. И это происходит, как у нас любят говорить, в центре Европы, в первой половине XXI века.
Сами опера считают, что с преступниками следует обращаться именно так, и никак иначе. Любят приводить примеры диких преступлений, раскрытых благодаря жёстким методам расследования. Но диких преступлений немного, а камеры переполнены. И хотелось бы думать, что преступления действительно совершил тот, кто признался. Как известно, за преступления Андрея Чикатило были расстреляны двое случайных людей, а третий успел отсидеть восемь лет. Да и не бывает таких полицейских, которые бы били только плохих, а хороших отпускали.
Позиция жестокости по отношению к криминалу могла бы иметь какой-то смысл, если бы не тотальная коррумпированность системы. А иначе это только способ набить цену. В камерах только и разговоров, что о деньгах - следователь потребовал столько, адвокат - столько, лучше дать прокурору и судье, чем следователю, апелляция будет стоить дороже, чем суд, и так далее, и тому подобное. Обратите внимание на автомобили, припаркованные к департаменту, к судам, к прокуратурам. Если разобраться, то опера - марионетки в руках людей, находящихся на более высоких ступеньках структуры, им достаётся самая грязная, кровавая работа, и в этом смысле они тоже жертва системы. Жестокость и продажность - это две стороны нашего правосудия».
В России пытки, в частности, в милиции, носят массовый и систематический характер. Об этом говорится в специальном докладе правозащитной организация Human Rights Watch. По ее данным, Россия вместе с Египтом, Филиппинами, Шри-Ланкой, Сирией и Узбекистаном занимает "почетное" место в списке стран, где пытки стали традицией. Пытки это такая дикость, которую просто трудно представить. Кажется что все это могло быть только в средневековье. Что бы поверить, что и в наше время находится много людей, которые этим занимаются, приведем несколько примеров.
«Многие просто боятся жаловаться, но Людмила Михеева из Нижнего Новгорода, мать 27-летнего Алексея, получившего инвалидность в результате пыток, жаловаться не боится. Но говорит, что ее шестилетние хождения по судам ни к чему не привели. "Сына пытали электрическим током. В итоге он подписал документы о том, что убил и расчленил девушку", - говорит Людмила Михеева.
"Этим делом занимались высокие чины области, на уровне зампрокурора. Через две недели девушка нашлась, живая и здоровая, а сын выпрыгнул из окна, спасаясь от пыток, и получил перелом позвоночника", - сказала она.
Милиционер, пытавший Алексея, по словам его матери, даже не скрывал своего участия в этом, говоря, что у них в отделении пытки приняты. Алексей Михеев потерял работу, как и его мать, которая неотлучно должна дежурить у постели сына-инвалида, а милиционер, который, по словам Алексея, пытал его, получил в Нижнем Новгороде повышение».
Из жалобы, поступившей в Правозащитный центр "Общее действие" от задержанного Лебедева С.А., 1979 года рождения:
"Я, Лебедев Сергей Александрович, обращаюсь к вам по следующей причине. 25.11.2002 года меня без присутствия адвоката вывели из камеры ИВС в Дзержинском РОВД города Нижнего Тагила и повели на допрос в кабинет номер 58. Там меня посадили на стул, протянули листок бумаги и предложили написать явку с повинной по факту карманной кражи, о которой я ничего не знаю, и которой не совершал. Допрашивали меня двое оперативников (фамилии не известны) и оперуполномоченный Четверяков. Они сказали, что мне, дескать, все равно сидеть, а за явку с повинной скостят срок.
Я отказался, что привело их в злобное настроение, и меня сразу же поставили на растяжку ног возле стены. В течение часа Четверяков пинал меня сзади по ногам, почкам и промеж ног. Остальные двое сотрудников играли при этом в нарды. Когда Четверяков пнул мне промеж ног со всего размаху, я от боли упал на пол и сильно закричал. Четверяков подошел ко мне, взял рядом стоящий стул без спинки и, перевернув его, поставил мне на голову и начал на нем прыгать. В результате этого я согласился написать явку с повинной. Меня подняли, усадили за стол, дали снова лист бумаги и сказали, чтоб я писал. Но я, решив покончить жизнь самоубийством, так как терпеть больше не мог издевательств, прыгнул в окно упомянутого кабинета. Однако один из сотрудников успел поймать меня за ногу и затащил обратно.
Надев на меня наручники, оперативники принялись пинать меня по тем местам на голове, где я рассек об стекло, говоря при этом, что "все равно будет незаметно" и оскорбляя меня матом.
Минут через 15 приехала "скорая помощь" и врач, осмотрев меня, сказал, что необходимо везти в травмопункт. Меня повезли в травмопункт, где врач, даже не обработав раны, написал, что я могу содержаться в ИВС и СИЗО. Мы вернулись в Дзержинский РОВД и меня спустили в камеру ИВС. Только через два часа мне дали умыться и "зеленку".
Поселок Мухен Хабаровского края. 10 ноября 2003 года Игорь Матюха, молодой, здоровый мужчина, отправился в отделение милиции менять паспорт. Поздравил милиционеров: «С днем мента!» Такое поздравление не понравилось, и дубинкой под дых Игоря свалили на землю. Стали бить ногами и дубинками, а под конец врезали табуреткой по голове. Потом вызвали «скорую», а Игорю сказали, чтобы он всем говорил, что, мол, его избили на пятачке возле пивбара. Диагноз в больнице: желудок полностью оторван от толстой кишки. Игоря спасла срочная и умело сделанная операция. «Менты», как их еще называть, пытались проникнуть в больницу, чтобы его там прикончить. Передавали ему: молчи, а то мы тебя добьем.
Случай в Мухене - исключение? Ни в коей мере. Это ПРАВИЛО. По всей России в милиции бьют задержанных. Нередко бьют насмерть. В Иркутске задержали человека, не причастного к преступлению. Беспощадно били. Он просил не бить по почкам - туда и врезали. Потом выбросили его из окна четвертого этажа. В газете «Версия» (2003, № 49, с. 14-15) опубликовано официальное обращение по этому поводу в Главное управление собственной безопасности МВД и Генеральную прокуратуру.
Задержанным «менты» подкидывают наркотики или оружие и требуют деньги за прекращение «дела». В переполненных местах лишения свободы немало таких «преступников», сфабрикованных «ментами».
Конечно в милиции работают и много людей порядочных, но их плохо видно. Их буквально заслоняют собой подобные «менты».
С 1990 года число преступных организаций в России увеличилось более чем в 16 раз. Число участников этих организаций приближается к 100 тысячам. Они контролирую финансовые потоки, сопоставимые с бюджетом Российской Федерации. У нас численность работников МВД, на которых возложено поддержание порядка в стране, едва ли не выше численности личного состава Министерства обороны.
И в тоже время в стране усиливается разгул преступности, которая вместе с латентной достигла 10 млн. преступлений в год. По числу убийств Россия входит в тройку самых криминальных стран мира. Нынешний режим установил совершенно уникальный мировой рекорд: каждый четвертый взрослый мужчина в РФ - бывший или настоящий заключенный! Сталину такие темпы репрессий и не снились.
Организованная преступность
У организованной преступности есть свои адвокаты и сотрудники правоохранения. Организованная преступность стала более цивилизованной и более опасной в социальном плане. Вчера ее оружием была грубая сила, рэкет, а сегодня - деньги и компромат.
Та организованная преступность, про которую сериалы снимают, на самом деле убогая, ублюдочная преступность. Настоящая мафия орудует в теневой экономике и занимается получением незаконных сверхприбылей. Оргпреступность уже не первый день скупает пакеты госакций. По утверждению заместителя генпрокурора Ю. Бирюкова, до 60% финансовых потоков российских предприятий находятся под пятой коррумпированных группировок. По другим сведениям, это все 80%.
В 1990 году в России было785 организованных преступных группировок (ОПГ), в 1994 году - 5691, в 2003 г. МВД оценивает их количество в 10 тысяч. В них задействовано около 300 тысяч «пацанов», бойцов, активных участников. Вся территория РФ разделена между ними на зоны господства.
Ежегодный доход преступных сообществ - около 100 млрд. рублей - сравним с федеральным бюджетом РФ на 2003 год.
Финансовое могущество организованной преступности вряд ли уступает финансовому потенциалу государства. А финансы - это фундамент власти. Без денег никакой власти не может быть.
В 1999 году, накануне выборов в Государственную думу, в Москве собрались на «всероссийскую стрелку» делегаты преступного мира и постановили - собрать деньги на проталкивание в депутаты своих кандидатов, «правильных пацанов». Результат - более чем пятая часть депутатов нынешней Государственной думы (93 из 450) до избрания находились в оперативной разработке спецслужб. То есть спецслужбам было известно, что они совершили преступления; готовились материалы для следствия, собирались доказательства. Но теперь «пацаны», как депутаты парламента, неприкосновенны, и никакого следствия не будет.
Коррупция
Государственный аппарат коррумпирован сверху донизу. Масштабы коррупции, продажности эксперты оценивают на сумму 30-35 миллиардов долларов в год.
Коррупция (лат. Corruptio) - прямое использование должностным лицом своего служебного положения в целях личного обогащения. «Притчей во языцех» стало взяточничество судей.
Комиссия по борьбе с коррупцией Госдумы высказывается еще категоричнее: «Профессионалы-процессуалисты из адвокатской среды свидетельствуют, что судебный процесс, особенно в арбитражных судах, все более превращается в процесс купли продажи нужных решений, тогда как юридическая квалификация участников процесса при этом полностью теряет смысл».
Как ни парадоксально, но на страже взяточничества стоит... закон, гарантирующий всем судьям, независимо от их добропорядочности, безопасность и неприкосновенность. Судейский корпус практически выведен за рамки оперативных разработок, так что ловить судью «на взятке» просто никто не будет. Над судебной системой, законом не предусмотрен, даже парламентский контроль.
Вывод: коррупция и организованная преступность - это как бы сиамские близнецы. Они неразрывно срослись. В этой связке господствует криминал, а коррупционеры ему подчинены. Власть криминала в Российской Федерации сегодня сильней, чем власть государства.
В России коррупция достигла таких масштабов, что государство не выполняет свои жизненно важные функции. Под лозунгами либерализма и «ухода государства» из экономики верховная власть бросила общество на произвол судьбы, под криминал. На экспорте российских вооружений можно заработать миллиарды долларов. Поэтому организованная преступность и коррупционеры взяли курс на захват военно-промышленного комплекса. К сожалению, верховная власть этому способствует. Резко сокращен список стратегических предприятий, не подлежащих приватизации. Началась распродажа оборонных заводов; черный, кровавый передел.
В 2002 году, по подсчетам Института социологии, россияне израсходовали на взятки 36 миллиардов долларов США. Это составляет половину государственного бюджета. И это - несмотря на все обещания президента Путина искоренить коррупцию и «дебюрократизировать» органы власти. Платят взятки 82% всех российских предпринимателей, 70% всех водителей, которых останавливают инспекторы ГАИ.
Закрыть уголовное дело? У деревенского милиционера такая услуга стоит от 300 до 2000 рублей. Если это связано с центральным аппаратом, стоимость может возрасти до 500 000 долларов США. Подделать документы? В сельской местности - от 50 до 300 рублей. В центральном аппарате - от 5000 до 10 000 долларов США. Сколько стоит должность? Если кто-то хочет стать ведущим чиновником в министерстве, он должен выложить до 250 000 долларов, в деревне за должность милиционера - несколько сот долларов.
Именно КПРФ выступила с инициативой создания комиссии по борьбе с коррупцией во втором и третьих созывах Государственной думы, - заявил член фракции КПРФ, руководитель рабочей группы комиссии Александр Куликов. - Наша комиссия провела огромную работу, содействуя правоохранительным органам в изобличении высокопоставленных коррупционеров. Только по материалам нашей комиссии возбуждены уголовные дела по коррупционным обвинениям против 76 чиновников федерального уровня. Среди них министр МПС Аксененко. Ему вменяется ущерб экономике в 100 млрд. руб. Как ни затягивали, но в настоящее время уголовное дело вынуждены передать в суд. По нашим материалам, после нашего обращения в генпрокуратуру вынуждены были отставить с должности и министра по атомной энергетике Адамова. Ориентировочно ущерб от его деятельности оценивается в 1,5 млрд. долларов. Собрана вся доказательная база по привлечению к уголовной ответственности бывшего заместителя министра финансов, ныне члена Совета Федерации Вавилова. Ущерб от его операций оценивается в 100 млрд. руб. Но генпрокуратура по надуманным основаниям прекратила это дело. Из-за чего члены думской комиссии по борьбе с коррупцией выразили официальное недоверие двум заместителям Генерального прокурора.
Плачет скамья подсудимых и по многим членам нынешнего правительства Путина - Касьянова. Как отметил депутат А.Куликов, собрана вся «доказательная база по незаконной деятельности министра транспорта Франка, министра природопользования Артюхова, бывшего директора ФАПСИ Старовойтова». «Но все материалы на них без движения лежат в Генпрокуратуре. Утверждают, что депутат от «Единой России», бывший директор ФСБ Ковалев активно мешал в деятельности комиссии по этим направлениям», - заявил А.Куликов.
«Именно комиссией во главе депутатом-коммунистом Куликовым был подготовлен в 2003 году специальный доклад о коррупции в судейском корпусе России, - подчеркнул Г.Зюганов. - Объектами внимания думской комиссии был Гайдар по делам, связанным с исчезновением бюджетных средств, выделенных на поиски так и не найденного «золота партии». Изучена деятельность Черномырдина по делу Олейника - Тимошенко по так называемым армейским и энергетическим взаимозачетам, продаже в США 500 тонн российского оружейного плутония. Есть все материалы по семейке Ельцина - Дьяченко в связи с подозрением об отмывании денег на Каймановых островах. Но все эти материалы так и лежат без движения».
- По дефолтным делам 1998 года наша комиссии недавно записала подробные показания эксгенпрокурора Скуратова, - заметил депутат А.Куликов. - Даже по этим материалам видно, что высшие руководители государства имели отношение к организации дефолта и обогащении на этом народном горе. Речь идет об уводе не только 4 млрд. долларов, которых до сих пор не может найти МВФ, а о суммах порядка 20 млрд. долларов. Поэтому-то в нарушении всех законов Скуратова не регистрируют даже кандидатом в депутаты, так как боятся, что, получив неприкосновенность, он раскроет все кремлевские тайны. Хотя и без Скуратова нашей комиссии известно, например, что премьер-министр Касьянов оказался замешанным в дефолтных делах. Значится его имя и в другом громком деле о так называемых чешских долгах, которые были прокручены и списаны через чубайсовское РАО «ЕЭС России».
Законы здравого смысла
Еще Цицерон говорил: «Чтобы стать свободными, мы должны стать рабами закона». Свобода невозможна без ограничения, так как абсолютная свобода одного несет ограничение свободы другого. Поэтому справедлив принцип «свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех», который предполагает гармоничное сочетание прав и обязанностей, т.е. «нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав». Такой принцип нашел четкое отражение в Конституции Российской Федерации в ст. 6: «2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией».
Вряд ли можно построить демократическое общество, если все члены общества будут только пользоваться правами и не исполнять своих обязанностей.
В статье 3 конституции четко сказано, что только народ обладает всей полнотой власти либо через референдум, либо через выборы своих представителей в парламент. Но референдум послушное парламентское большинство фактически запретило. А выборы превратились в фарс.
Почему же чубайсы не соблюдают законы? Они говорят: «Наши законы несовершенны». Но в мире не существует страны с совершенным законодательством. Имеющиеся законы вовсе не так плохи и не совершенны. Все дело в том, что законы не соблюдаются! Еще Ленин говорил, что буржуазия стремится избавиться от ею же установленной законности. Тем более это свойственно нашему капитализму, который часто и справедливо называют «бандитским».
В ельцинской конституции глава 7 называется «СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ». Суд у нас - орган ВЛАСТИ. А должен быть органом ПРАВОСУДИЯ, независимым от властей. Вы все знаете, что наши суды в первую очередь защищают права правящего класса. Несмотря на то, что они должны основывать свои решения только на законе.
Нашим либералам стоило бы уяснить, что чиновник, вырвавшийся из зоны общественного контроля, столь же страшен и разрушителен, как и предприниматель, свободный от профсоюзов, от контроля за качеством продукции, от ограничений по валютным операциям и т.д.
В Германии или Франции профсоюзы сожрут работодателей, если женщина за смену перенесет, толкнет или поднимет суммарно более 300-400 кг. груза. У нас ограничений нет, а профсоюзы липовые. (Тяжелый труд вызывает ненормальную родовую деятельность).
Ни одно государство, претендующее на звание демократического, а тем более правового, никогда не держало себя так, чтобы подавляющее большинство граждан, было обречено на полуголодное существование...
В этих условиях народ становится добычей демагогов. Ну какое может быть у человека стремление мыслить государственно, национально, если у него все заботы сосредоточены только на том, чтобы добыть себе кусок хлеба? Для того чтобы заниматься другими вещами, активно участвовать в политической жизни, сознательно и разборчиво выбирать себе правителей, надо, по крайней мере, иметь благосостояние, и досуг, и определенные знания. А нищему не до этого, потому, что не защищены его экономические права...
Исходными базисными правами человека являются экономические, обеспечивающие право на жизнь, как человека разумного, а не быдла у корыта... Не может быть развитой, устойчивой правовой демократической системы, если не обеспечены эти базовые права...
Попробуй обвинить министра в том, что его поместье на Рублевке стоит больше его официальной зарплаты. Спроси у генерала МВД, ФСБ, налоговой полиции: какая теща вам это подарила? Он рассмеется в ответ.
Попробуй проверить счета в оффшорной зоне у вице-премьера. «Это незаконно», - скажет он.
То же самое было в Италии, пока там не ввели новые законы, по которым полиция имеет право проверять, откуда что взялось и конфисковывать у мафии, коррумпированных чиновников их имущество. У нас же на законодательном уровне заботятся о коррупционерах - вообще отменили конфискацию имущества.
Справедливость, здравый смысл, диктатура закона, развитая экономика - все это должно служить интересам большинства, в противном случае все это останется пустой декларацией.
Выводы
Очевидно, что высокие зарплаты судьям не помогут в борьбе с коррупцией. Судьями (возможно и прокуроров) нужно назначать пенсионеров, которых за год-два до пенсии нужно подготавливать на специальных курсах. Людей уже состоявшихся трудней подкупить.
Переполненные тюрьмы освобождают, чуть ли не ежемесячными амнистиями, а потом опять заполняют. В основном многие сидят за мелкие правонарушения, например, за мешок картошки. Очевидно, что за подобные нарушения сажать в тюрьму нужно запретить совсем. Выяснили личность такого нарушителя и сразу отпустили. Закон должен стоять на трех китах: наказание, воспитание, возмещение ущерба. Нарушитель закона должен возместить ущерб в двойном размере: украл мешок картошки, - заплати как за два. Воспитание будет состоять в том, что такой нарушитель в течение года будет с каждой зарплаты выплачивать 10%. Каждый месяц в течение года ему будут напоминать, как не хорошо красть. Это будет достаточным наказанием в подобных преступлениях и значительно освободит тюрьмы и затраты на содержание заключенных. Это также заставит серьезно задуматься тех, кто крадет на миллионы, потому, что возвращать придется в двойном размере.
Такая система наказания может работать до размера хищения стоимости однокомнатной квартиры в провинциальном городе. Если размер хищения больше этой стоимости, можно брать под стражу и кроме двойной выплаты ущерба сажать в тюрьму на определенный срок, но выпускать не раньше, чем будет погашен ущерб. Необходимо упростить судопроизводство. Например, если подсудимый сразу признает свою вину, его осудят по прецеденту, а судебные издержки в этом случае он не оплачивает. Если он свою вину не признает, но она доказывается в ходе судебного разбирательства - к наказанию добавляется оплата им судебных издержек. Если его оправдывают, судебные издержки он не оплачивает.
Тема отмены расстрела стала любимой для разных ведущих ток-шоу, но видимого результата не видно. Действительно трудно решить, что благоразумней? Если расстрелять, то о преступнике и преступлении быстро забудут, и воспитательной роли тут не будет никакой. Да и поганая жизнь преступника не сможет возместить утерянную жизнь хорошего человека.
Если посадить на всю жизнь, тут тоже воспитания мало, а наказание не кажется справедливым для большинства. Если убийц сажать на 10-20 лет, как происходит у нас сейчас, то это вообще кажется несправедливым. Они выходят, иногда даже досрочно, и как ни в чем, ни бывало, живут дальше. Они совершили непоправимое - прервали чью-то жизнь, а сами пользуются всеми благами жизни.
Эту дилемму можно решить, если убийц не расстреливать, а наказывать по справедливости. Убийцу нужно сажать в тюрьму на три года. Это нужно для того, чтобы приговор подтвердился временем. После этого приговоренного кастрируют; он прервал чью-то жизнь и не имеет права продолжить собственную в детях. Дополнительно за каждого убитого он должен лишиться одного своего органа. У человека много двойных органов, например, почки, одну из которых у него вырежут и пересадят остро нуждающемуся. На его лбу сделают татуировку: большую букву «У», что будет означать, что он убийца.
После этого его поселят там, где он совершил преступление. Он будет лишен прав выезда из этого населенного пункта, и вообще передвижения на любых колесах, даже на велосипеде, только пешком. Работать он должен с одним выходным в неделю, без отпуска и до конца жизни он будет выплачивать с зарплаты 30-50% в пользу пострадавших или государства. Он должен будет постоянно носить приметную безрукавку, чтобы издали было видно, что это убийца.
Если он совершит какое-либо дополнительное правонарушение его можно наказать, приковав к ноге ядро на цепи, весом килограмм 5-10. Если он и после этого что-нибудь нарушит, цепь на ядре можно укоротить так, что ему придется передвигаться, согнувшись пополам.
Если в городе или поселке будет находиться хоть один такой осужденный преступник, он будет служить хорошей мерой воспитания. Дети с детства поймут, что самое дорогое это жизнь и надо её ценить. Никто не захочет жить как он: в полуподвальной комнатушке, работать на самой грязной работе и быть хуже шелудивого пса, на которого всякий может плюнуть и пнуть.
Несовершенство нашего законодательства видно невооруженным глазом, но надеяться на думцев бесполезно. Каждая дума вырабатывает тысячи законов: олигархи процветают, большинство нищает. Сами законодатели заботятся только о себе любимых, у них теперь льгот больше, чем у беременных женщин при социализме.
Демократия, общество
ДЕМОКРАТИЯ (гр. demokratia, demos - народ + kratos - власть) - народовластие. Подлинная демократия - это власть, выражающая интересы большинства народа. Демократия - политический строй, основанный на признании принципов народовластия, свободы и равноправия граждан.
Демократия - это механизм, создающий возможность совершенствовать общество, выявлять трудности и противоречия, обязательно в нем существующие, и успешно их преодолевать.
В то же время демократия не есть раз и навсегда установленная система. Если демократия превращается в предмет поклонения, некое божество, напоминающее священную корову или Библию, то именно с этого момента начинается медленный, но неотвратимый процесс ее постепенного угасания. Демократия имеет право на существование, если только она имеет возможность непрерывно развиваться и совершенствоваться.
Суть человека как единственного этического существа на планете заключена в его морали. А суть морали заключена в справедливости. Суть современного понимания справедливости, в свою очередь, основана на принципах свободы равенства и братства. Буржуазная демократия - форма классового господства, диктатура буржуазии над большинством народа, при которой она самыми различными способами устраняет народ от участия в политической жизни. Буржуазная демократия имеет своей основой капиталистическую собственность на орудия и средства производства.
Демократия в Древней Греции
Афины, которые к середине У века до н. э. стали самым крупным экономическим, политическим и культурным центром Древней Греции. Здесь был установлен строй рабовладельческой демократии. Большое значение имели три основных учреждения: народное собрание, совет пятисот и суд.
Главная роль принадлежала народному собранию (экклесии), которое юридически обладало полной верховной властью. Через каждые 10 дней афинские граждане собирались на площади своего города и обсуждали важные государственные дела. Только народное собрание могло принять решение об объявлении войны и заключении мира, об избрании высших должностных лиц, об издании различных постановлений и т. д. Народному собранию подчинялись все другие государственные органы.
Между заседаниями народного собрания текущие дела рассматривались советом пятисот (булэ). Члены совета избирались по жребию из числа граждан, имевших не менее 30 лет от роду, по 50 человек от каждого из 10 районов, находившихся на территории полиса.
Язвы олигархического строя общеизвестны, с ними боролись и в Древней Греции. Они были описаны не Марксом и Энгельсом, а еще в древности - философом Платоном. В своем «Государстве» он писал о том, что олигархия - один из самых неустойчивых режимов, ведь правители тут думают лишь о собственном обогащении. Все для них - предмет торга с целью получить прибыль. Интересов народа и государства для них не существует. Более того, такое равнодушное отношение к согражданам порождает соответствующую реакцию. Олигархическое государство, учит Платон, только внешне едино, на самом деле в нем идет постоянная скрытая война - между правителями и народом, между купающимися в роскоши и обделенными необходимым.
Либеральные демократы
Российские либералы, особенно деятели «Яблока», любят поговорить о том, что демократия-де - это не идеология, а процедура. Это еще более полувека назад утверждал англичанин Карл Поппер, согласно его теории буржуазное общество, в отличии от всех других лишено идеологии. По убеждению Поппера, в обществе капиталистического толка существует высокоразвитая наука, и именно в согласии с ее методами и прогнозами строится социальная жизнь, тогда как в «закрытых», «тоталитарных» обществах таким критерием является либо религия, либо «антинаучная идеология».
Однако эта концепция Поппера была давно уже подвергнута сокрушительной критике на самом Западе. Ряд влиятельных философских школ - неомарксисты, структуралисты - убедительно доказали, что и общество западного типа имеет свою идеологию. Только она отличается, скажем, от фашистской, по своей форме и выступает не в открытом виде, а как бы размазана: по рекламе, кино, комиксам и анонимным опросам пресловутого общественного мнения.
Да и в соответствии с самой попперовской методологией либерализма - есть самая что ни на есть идеология, потому что основные его положения вовсе не подлежат процедурам научной проверки, а принимаются интуитивно, сразу и всем существом человека, а уж потом подвергаются рационализации - это напоминает обращение в какую-нибудь веру, что, собственно, и является одной из отличительных черт идеологии.
Возьмем, к примеру, краеугольный камень либерализма - догмат о священстве и «естественности» частной собственности. Прежде всего еще Энгельс блестяще доказал: частная собственность не есть какое-либо присущее самой природе человека установление, она возникает исторически, при разложении родового строя (и до сих пор наличествуют сообщество людей, где частной собственности на средства производства нет). Человек как таковой вообще - существо не индивидуалистическое, а общественное, что отмечалось задолго до Маркса и Энгельса, например, Аристотелем, так что человек формируется этим самым обществом, в свою очередь влияя на него; и естественно для человека сотрудничать с другими, а не стремиться урвать у них последний кусок. Что же касается рассуждений либералов о том, что только экономика, основанная на частной собственности, эффективна, то и они совершенно бездоказательны и прямо противоречат фактам. Например, в нынешних Нидерландах нет частной собственности на землю, все сельскохозяйственные угодья там принадлежат государству и отдаются фермерам в аренду, однако Нидерланды при этом - европейский лидер в области развития аграрного сектора. А наши «демократы», ну никак не могут обойтись без распродажи земли, сельскохозяйственного назначения.
Но если либерализм - идеология, то в чем же ее суть? В общих чертах она сводится к пониманию человека как эгоистического, рационального индивида, который владеет своим телом, способностями, умом, энергией. Именно владеет - принцип частной собственности вмонтирован тут в самую антропологию. Всякие другие отношения, кроме торговых, то есть основанных на совпадении эгоизмов, взаимовыгодном обмене, либерализм, по сути, считает неестественными, патологическими и обреченными на вымирание. Для них любовь к Родине, готовность ее защищать и даже пожертвовать за нее своей жизнью, так же смешна, как и все остальные виды альтруизма. Родина для них - территория, часть которой можно купить, выгодно использовать и при необходимости продать. Высмеивая Павлика Морозова, они напрочь забывают, что в современной Америке, когда дети подают на родителей в суд, это никого не удивляет и считается самым обыденным делом.
Популистская демократия
Если говорить о самой главной, самой существенной проблеме государства переходного периода, то она состоит в том, что действующая у нас форма демократии является вариантом, который называют популистской демократией - всеобщее равенство в праве голосовать. Это тот вариант демократии, который развился в мире только после 40-х годов. И развился под мощнейшим воздействием социалистического вызова, который давил на капитализм, заставляя его применять ряд форм, присущих государственному социализму. В том числе и принцип участия всех избирателей в выборах. Этот вид демократии (все голосуют) утвердился только после второй мировой войны, когда для основной массы населения был достигнут достаточно высокий уровень жизни.
До этого, даже в такой демократической стране, как США, была масса разного рода ограничений на участие в выборах.
Буржуазия при определении понятия «демократия» ограничивается только формальными признаками, рассматриваемыми в отрыве от социально-экономических условий жизни общества и фактического положения дел. Этого не понимают многие наивные люди, примкнувшие к движению под названием «демократия».
Российская демократия
Именно буржуазные демократы провозгласили принцип равенства возможностей, а российские «демократы», по сути, выстраивают сословное, почти феодальное общество, где детям из народа ни за что не получить высшее образование, не открыть свое дело и т.д. Именно буржуазные демократы выступили с требованием правового характера государства, то есть равенства всех граждан перед законом, а российские «демократы» фактически требуют «амнистии бизнеса», выведение богатых людей из правового поля, ненаказуемости их, какие бы экономические преступления они не совершали.
Естественно, все остальные слои населения не освобождаются от ответственности перед законом. Получается, что левая оппозиция сегодня провозглашает и требует реализации помимо прочего и элементарных демократических принципов, то есть делает, по сути, работу своих оппонентов - «демократов».
Управляемая демократия, которую мы имеем сегодня, - это нечто несообразное, в ней есть что-то от тюремной зоны, от криминальных порядков. Людей постоянно разводят, с помощью СМИ. Настоящая демократия управляется только законами в интересах большинства, а не группами каких-то людей. Если же принимаются законы, не выражающие интересов большинства, тогда это не демократия, а тоталитарный режим. В свое время Ельцин предложил кандидатуру своего приемника. Путин, еще до выборов на второй срок, уже заявляет, что он сам выдвинет своего приемника, к окончанию своего второго срока. Какая же это демократии? Получается наследственная монархия (пусть и не по кровному родству). А монархи, как известно, властвуют, но не управляют; не их это царское дело разбираться в конкретике.
На заседании Городского совета в рамках программы «Москва на пути к культуре мира: формирование толерантного сознания и профилактика экстремизма». Госпожа Л.И.Швецова выдвинула смелую концепцию взаимоотношений людей состоятельных и всех прочих, которых, применительно к москвичам, госпожа Швецова определила как «элитные и маргинальные группы».
Метод такого разведения слоев предложен вполне практичный: там, где будут жить состоятельные (со своей инфраструктурой), малоимущих быть не должно. Все это названо «профилактикой экстремизма». На самом деле здесь нет ничего нового, просто мы дожили до подлинной американской демократии, где уже давно в городах существую окраинные районы для бедняков, типа гетто.