Наряду с государственными наградами в любом профессиональном сообществе людей заслуженным почетом неизменно пользуются ведомственные награды, являющиеся высшим знаком профессионального отличия. Имеет такие награды и Служба внешней разведки Российской Федерации, отмечающая своих сотрудников за их особые профессиональные заслуги. Так как внешняя разведка нашей страны (Иностранный отдел ВЧК) создавалась и долгое время действовала в составе органов государственной безопасности, их высшие ведомственные знаки отличия являлись одновременно почетными наградами и для «бойцов невидимого фронта».
С первого дня своего существования деятельность органов государственной безопасности находила полную поддержку руководства страны. Особо отличившиеся в то время сотрудники ВЧК представлялись к награждению орденом Красного Знамени. Он был учрежден 16 сентября 1918 года и являлся первой официальной наградой РСФСР. Одновременно практиковалось награждение почетным революционным боевым оружием — маузером или шашкой — с изображением знака ордена. Но обладателями таких наград среди чекистов становились единицы.
Руководство ВЧК понимало, что для поощрения сотрудников за успешное проведение ими конкретных операций и выполнение иных специальных заданий требовалось введение системы ведомственных наград. На начальном этапе она включала в себя награждение премиями, грамотами, собранием сочинений В. И. Ленина и объявление благодарности от имени Президиума ВЧК. Затем самым достойным чекистам стали вручать боевое оружие, золотые или серебряные часы и портсигары с соответствующими надписями: «За беспощадную борьбу с контрреволюцией», «За самоотверженную чекистскую работу», «За успешное выполнение оперативного поручения». Институт ведомственных наград органов государственной безопасности постепенно развивался и совершенствовался. Однако необходима была высшая награда. И она в скором времени была введена.
6 февраля 1922 года ВЦИК РСФСР упразднил ВЧК и образовал Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД РСФСР. А 2 ноября 1923 года, в связи с образованием Союза Советских Социалистических Республик, постановлением ЦИК СССР было создано Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР. Иностранный отдел входил в состав соответственно ГПУ и ОГПУ.
Представители первого поколения разведчиков в особо торжественных случаях с гордостью носили на груди знак «Почетный работник ВЧК — ГПУ. 1917–1922 (V)» («Почетный чекист»).
Этот знак был учрежден 12 июля 1923 года приказом Коллегии ГПУ в качестве дополнения к введенному в декабре 1922 года по случаю 5-й годовщины органов государственной безопасности (ВЧК — ГПУ) почетному званию «Почетный работник ВЧК — ГПУ» («Почетный чекист»).
Знак вручался особо отличившимся сотрудникам контрразведки и внешней разведки, а также военнослужащим пограничной службы от имени Коллегии ГПУ — ОГПУ вплоть до декабря 1932 года. Он являлся высшей ведомственной наградой органов госбезопасности. Кавалерами знака, до введения нового, стали около 800 человек.
В положении о знаке, утвержденном приказом Коллегии ГПУ № 307 от 19 июля 1923 года, подчеркивалось, что ему «присваивается значение награды достойнейших сотрудников
ВЧК — ГПУ, своей работой в органах ВЧК — ГПУ заслуживших быть особо отмеченными».
Порядок награждения предусматривал стаж работы в органах не менее трех лет. Вместе со знаком награжденному выдавалась грамота в виде удостоверения личности с фотографией и в кожаном переплете.
Место для ношения знака определялось специальным приказом № 123 от 18 июня 1926 года, в котором, в частности, говорилось:
«1. Сотрудникам и военнослужащим ОГПУ присвоить право ношения на форменной одежде как в строю, так и вне его, помимо знаков, допускаемых приказом РВС СССР с. г. № 140, следующих наградных знаков:
а) почетный знак, установленный в память пятилетия существования ВЧК — ГПУ;
б) знак спортивного общества «Динамо».
2. Почетный знак ОГПУ носить на левой стороне груди на месте, установленном п. 24 приказа РВС СССР № 140 для ношения ордена Красного Знамени. При наличии ордена Красного Знамени почетный знак ОГПУ носить слева от него.
Знак спортивного общества «Динамо» носить над клапаном левого нагрудного кармана».
Знак «Почетный чекист» за № 1 был вручен Ф. Э. Дзержинскому, № 2 — члену Коллегии и начальнику Восточного отдела ГПУ Я. Х. Петерсу, № 3 — начальнику специального отделения при Коллегии ГПУ, начальнику охраны В. И. Ленина А. Я. Беленькому.
Среди сотрудников Иностранного отдела (внешней разведки) ГПУ одними из первых этого почетного знака были удостоены начальник ИНО ГПУ С. Г. Могилевский, а также П. Я. Зубов, А. П. Федоров, Г. С. Сыроежкин и С. В. Пузицкий.
* * *
12 декабря 1924 года было принято постановление ЦИК СССР «О награждении лиц высшего командного состава
РККА и Флота Почетным революционным оружием». Таким оружием с надписью «За беспощадную борьбу с контрреволюцией» награждались и сотрудники внешней разведки: Дмитрий Быстролетов (за конкретные результаты в разведывательной работе), Станислав Ваупшасов (за борьбу с белополяками в Белоруссии), Петр Зубов (за ликвидацию кулацких банд в Грузии и Абхазии), Дмитрий Медведев (за работу в Брянской уездной ЧК), Георгий Мордвинов и Михаил Адамович (награждались боевым оружием трижды), Сергей Пузицкий, Григорий Сыроежкин, Василий Яковлев, Петр Гутцайт и др.
* * *
В декабре 1927 года органы государственной безопасности СССР праздновали свое 10-летие. К этому времени прошел всего лишь год со дня смерти их бессменного руководителя — Ф. Э. Дзержинского. В память о бесстрашном «рыцаре революции» Коллегия тогда уже Объединенного Государственного политического управления своим приказом № 250а от 17 декабря 1927 года учредила юбилейный нагрудный жетон «ОГПУ. 1917–1927» с профилем Ф. Э. Дзержинского, обрамленным лавровым венком, на фоне Красного знамени с цифрами «1917» и «1927» в левом и правом верхних его углах. Знамя располагается на овале, в свою очередь окантованном с двух сторон пшеничными колосьями, увенчанными пятиконечной звездой. В нижней части жетона размещаются два перекрещивающихся меча, над которыми вьется лента с аббревиатурой — О. Г. П. У.
Существовало три типа жетонов: для младшего руководящего состава — из латуни; для среднего комсостава — из латуни, но с раскрашенными красной краской знаменем, лентой и звездой. Высшему руководящему составу вручался жетон из серебра, и все его элементы были покрыты красной эмалью.
Юбилейный жетон «ОГПУ. 1917–1927» вручался как кадровым, так и вольнонаемным сотрудникам ОГПУ. Отмечались случаи награждения им вдов погибших на боевом посту чекистов, в том числе сотрудников внешней разведки. Так, В. Р. Менжинский вручил от имени Коллегии ОГПУ серебряный юбилейный жетон М. И. Поповой, вдове сотрудника внешней разведки Л. Х. Попова, погибшего при выполнении задания ОГПУ.
Одним из награжденных серебряным жетоном являлся активный советский разведчик довоенного периода А. М. Баевский. Одновременно, как отмечалось выше, кадровых сотрудников ОГПУ, в том числе сотрудников, работавших в Иностранном отделе, продолжали награждать нагрудным знаком «Почетный чекист».
* * *
16 ноября 1932 года, к 15-летию органов ВЧК — ОГПУ, было принято Положение о новом нагрудном знаке и утвержден его статут, а 23 ноября 1932 года в ОГПУ был издан приказ № 1087, в котором говорилось:
«В ознаменование 15-й годовщины ВЧК — ОГПУ учредить почетный нагрудный знак «15 лет ВЧК — ГПУ», которому присвоить значение высшей награды Коллегии ОГПУ для сотрудников органов и начсостава погранохраны и войск ОГПУ. Почетный знак 5-й годовщины ВЧК — ГПУ, как высшая награда Коллегии ОГПУ, остается у работников, им награжденных, и новым знаком не заменяется».
Первый приказ о награждении сотрудников этим знаком был опубликован 20 декабря 1932 года. Знак вручался вплоть до 1940 года.
Как и предыдущий почетный нагрудный знак «5 лет ВЧК — ГПУ», новый знак вручался за «выдающиеся заслуги», но при этом стаж службы награжденного в органах государственной безопасности должен был быть не менее 10 лет.
В Статуте нового почетного знака ВЧК — ГПУ, в частности, указывалось:
«Почетным знаком ВЧК — ГПУ награждаются лица, совершившие выдающиеся заслуги по руководству и непосредственному участию в оперативно-боевой работе органов и войск ОГПУ в борьбе с контрреволюцией, а также за особо выдающиеся заслуги по обеспечению оперативной готовности органов и войсковых частей ОГПУ.
Почетным знаком ВЧК — ГПУ могут быть также награждены и работники органов и начсостава погранохраны и войск ОГПУ, которые имеют почетный знак 5-й годовщины ВЧК — ГПУ
Одновременно со знаком награжденному выдается особая Грамота за подписью председателя ОГПУ или его заместителя и Статут этого знака.
После смерти награжденного почетный знак ВЧК — ГПУ и грамота возвращаются в отдел кадров ОГПУ».
Среди кавалеров почетного нагрудного знака «15 лет ВЧК — ГПУ» были: руководитель внешней разведки довоенного периода Артур Артузов, действовавший в Европе и США разведчик-нелегал Борис Базаров, видные разведчики Петр Зубов и Михаил Аллахвердов, Александр Панюшкин, а также многие другие представители когорты первого поколения сотрудников советской внешней разведки.
* * *
10 июля 1934 года постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР ОГПУ было переименовано в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ) и включено в состав Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) СССР. Среди многих политических и хозяйственных задач, осуществлявшихся НКВД, наиважнейшей была задача обеспечения государственной безопасности СССР.
6 ноября 1940 года вместо звания «Почетный работник ВЧК — ОГПУ» было введено звание «Заслуженный работник НКВД». За успешное выполнение ответственных разведывательных заданий и многолетнюю безупречную службу сотрудников внешней разведки стали награждать нагрудным знаком «Заслуженный работник НКВД».
Приказ НКВД № 1007 от 6 ноября 1940 года объявил утвержденное Совнаркомом СССР Положение о нагрудном знаке «Заслуженный работник НКВД», в котором, в частности, указывалось:
«1. Знак «Заслуженный работник НКВД» устанавливается для награждения личного состава органов и войск НКВД СССР за заслуги в деле руководства или непосредственного выполнения работы по охране государственной безопасности Союза ССР.
2. Награждение знаком «Заслуженный работник НКВД» производится Народным Комиссаром Внутренних Дел СССР. Одновременно со знаком выдается грамота.
3. Награжденные знаком «Заслуженный работник НКВД» служат примером образцового выполнения своих обязанностей. Они должны быть беззаветно преданными партии Ленина — Сталина, бдительными и беспощадными в борьбе с врагами советского государства.
4. Награжденные могут быть лишены знака «Заслуженный работник НКВД» за порочащие звание чекиста проступки приказом Народного Комиссара Внутренних Дел СССР».
Первыми кавалерами этой высшей ведомственной награды среди разведчиков, в частности, стали: генерал-лейтенант Павел Фитин — начальник советской внешней разведки накануне и в годы Великой Отечественной войны; его заместитель генерал-лейтенант Павел Судоплатов, возглавлявший одновременно в годы войны 4-е управление НКВД — НКГБ и руководивший разведывательно-диверсионными операциями в тылу противника; разведчики-нелегалы Исхак Ахмеров и Анна Камаева-Филоненко; активные разведчики Рахмат Иноятов и Зоя Воскресенская-Рыбкина.
* * *
13 марта 1954 года органы госбезопасности были выделены из состава органов внутренних дел в отдельное ведомство — Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР. Внешняя разведка вошла в состав КГБ в качестве Первого главного управления. Образование самостоятельного Комитета государственной безопасности потребовало со временем учреждения и особой чекистской награды, какими были в свое время знаки «Почетный чекист».
Приказом КГБ при СМ СССР от 6 декабря 1957 года к 40-летнему юбилею органов ВЧК — КГБ для награждения особо отличившихся сотрудников был учрежден нагрудный знак «Почетный сотрудник госбезопасности». При этом следует отметить, что если основным элементом всех предыдущих знаков был меч («разящий меч диктатуры пролетариата», «карающий меч революции»), то на новом знаке впервые появился второй важный элемент — щит как новый атрибут, символ органов государственной безопасности, нацеленных на защиту Родины.
Награждение за конкретные достижения в работе нагрудным знаком «Почетный сотрудник госбезопасности» являлось особым отличием для разведчиков 1950-1980-х годов и продолжалось вплоть до конца 1991 года.
Кавалерами этого знака, продолжавшего именоваться на профессиональном сленге сотрудников госбезопасности «Почетным чекистом», в разные годы стали такие замечательные разведчики-нелегалы, как Вильям Фишер (Рудольф Абель), Александр Коротков, Африка де Лас Эрас, Герой Советского Союза Геворк Вартанян, Галина и Михаил Федоровы, член знаменитой «Кембриджской пятерки» разведчиков Ким Филби, видная разведчица Марина Кирина, удостоенные в 1996 году звания Героя Российской Федерации Леонид Квасников, Анатолий Яцков, Владимир Барковский и Александр Феклисов, а также многие другие сотрудники внешней разведки.
* * *
13 декабря 1958 года решением правительства СССР была учреждена ведомственная медаль «За безупречную службу» трех степеней. Начиная с этой даты сотрудники советской внешней разведки награждались этой медалью за безупречную службу по выслуге 10, 15 и 20 календарных лет. Медаль была упразднена в 1992 году.
* * *
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1976 года была учреждена медаль «Ветеран Вооруженных Сил СССР».
В Первом главном управлении КГБ при СМ СССР ею награждались сотрудники внешней разведки, безупречно прослужившие в органах госбезопасности 25 и более лет в календарном исчислении.
Так, 6 мая 1977 года приказом КГБ при Совете министров СССР за безупречную долголетнюю службу в органах государственной безопасности медалью «Ветеран вооруженных сил СССР» был награжден бывший начальник внешней разведки СССР генерал-полковник в отставке А. М. Сахаровский.
* * *
В июле 1990 года, накануне 70-летия советской внешней разведки, для награждения наиболее отличившихся ее сотрудников был учрежден нагрудный знак «За службу в разведке». С выделением внешней разведки в октябре 1991 года в самостоятельное ведомство, этот знак стал высшей ведомственной наградой — признанием и свидетельством профессиональных заслуг сотрудника Службы внешней разведки России.
В 2003 году ему был придан статус «Почетного знака».
За истекший период более 600 сотрудников внешней разведки и ветеранов Службы получили эту почетную награду. Знак «За службу в разведке» № 1 был вручен выдающемуся разведчику Джорджу Блейку.
* * *
В декабре 1990 года в связи с 70-летием внешней разведки наиболее отличившиеся ее сотрудники, прослужившие в Первом главном управлении КГБ СССР не менее десяти календарных лет, награждались юбилейным нагрудным знаком «70 лет ИНО — ПГУ». Знак вручался вместе с поздравительным адресом.
Юбилейный нагрудный знак «70 лет ИНО — ПГУ» представляет собой стилизованную пятиконечную рельефную звезду. К верхней части звезды крепится колодка с синей муаровой лентой (цвет — «василек»).
Среди награжденных юбилейным нагрудным знаком «70 лет ИНО — ПГУ» — видная советская разведчица-нелегал Галина Ивановна Федорова.
* * *
9 ноября 1995 года в связи с 75-летием внешней разведки был учрежден юбилейный нагрудный знак «75 лет ИНО — ПГУ — СВР», который вручался вместе с соответствующим удостоверением отличившимся военнослужащим Службы внешней разведки Российской Федерации, состоявшим на службе в разведке не менее десяти календарных лет, а также ветеранам внешней разведки, находившимся в запасе (отставке) и оказывавшим содействие СВР России. Знаком также могли быть награждены отдельные российские граждане и иностранцы, оказавшие внешней разведке существенную помощь.
Юбилейный нагрудный знак «75 лет ИНО — ПГУ — СВР» представляет собой стилизованную пятиконечную рельефную звезду. Звезда в верхней части крепится к прямоугольной колодке с муаровой светло-синей лентой.
Юбилейный знак вручался вместе с удостоверением, в котором подчеркивалось, что награжденный удостоен его «за достигнутые конкретные результаты в работе».
Одним из награжденных юбилейным нагрудным знаком «75 лет ИНО — ПГУ — СВР» был ветеран внешней разведки, более четверти века находившийся на боевой работе за границей, Борис Никодимович Батраев.
* * *
14 ноября 1995 года Директор СВР России подписал приказ об учреждении ведомственной медали «За отличие в военной службе» 1, 2 и 3-й степени для награждения сотрудников внешней разведки за безупречную службу по выслуге соответственно не менее 20, 15 и 10 календарных лет. Данная медаль заменила упраздненную в 1992 году ведомственную медаль «За безупречную службу» трех степеней.
* * *
В целях поощрения военнослужащих органов внешней разведки Российской Федерации за их профессиональные заслуги Президент России издал в мае 1997 года Указ «Об установлении почетного звания «Заслуженный сотрудник органов внешней разведки Российской Федерации». Этим же Указом были утверждены положение о почетном звании и описание соответствующего нагрудного знака.
В положении о почетном звании «Заслуженный сотрудник органов внешней разведки Российской Федерации» говорится:
«Почетное звание «Заслуженный сотрудник органов внешней разведки Российской Федерации» присваивается военнослужащим органов внешней разведки Российской Федерации за заслуги в защите безопасности страны от внешних угроз и состоящим на военной службе 15 и более лет в календарном исчислении.
Удостоенным этого почетного звания вручается нагрудный знак и удостоверение (орденская книжка), подписанное Президентом Российской Федерации».
Таким образом, почетное звание «Заслуженный сотрудник органов внешней разведки Российской Федерации», являясь государственной наградой, стало одновременно высшей формой профессионального отличия для сотрудников Службы внешней разведки России.
В июне 1999 года Президент России подписан Указ о присвоении этого почетного звания наиболее отличившимся сотрудникам СВР. Одними из первых его были удостоены Председатель Совета ветеранов СВР генерал-лейтенант Александр Голубев и разведчик-нелегал, Герой Российской Федерации Алексей Козлов.
* * *
В целях укрепления сотрудничества СВР России с творческими организациями и деятелями культуры страны, а также стимулирования создания высокохудожественных произведений литературы и искусства о российской внешней разведке 5 января 2000 года приказом Директора Службы внешней разведки были учреждены Премии СВР России за лучшие произведения в области литературы и искусства о российской внешней разведке.
С декабря 2000 года ежегодные премии присуждаются авторам трех лучших работ в области литературы, театра, кино, музыки, изобразительного искусства, драматургии, телевидения или журналистики, посвященных российской внешней разведке и разведчикам.
Автору, удостоенному премии, вручаются Диплом лауреата Премии СВР России, нагрудный знак «Премия СВР России» и единовременное денежное вознаграждение. Вручение производится в торжественной обстановке ежегодно к 20 декабря.
20 декабря 2000 года, в день 80-летия ИНО — ПГУ — СВР, премии были вручены первым лауреатам. Ими стали: Теодор Гладков, писатель — за документальную повесть о Н. И. Кузнецове «С места покушения скрылся…»; Вадим Кирпиченко, ветеран СВР — за книгу мемуаров «Разведка: лица и личности» и Евгений Потиевский, кинорежиссер — за создание цикла документальных телефильмов об истории российской внешней разведки.
* * *
21 марта 2000 года в связи с 80-летием Службы внешней разведки Российской Федерации был учрежден юбилейный нагрудный знак «80 лет ИНО — ПГУ — СВР».
Юбилейным нагрудным знаком «80 лет ИНО — ПГУ — СВР» награждались военнослужащие Службы внешней разведки, состоявшие на военной службе в ПГУ КГБ — СВР не менее 15 календарных лет и имевшие конкретные результаты и отличия в оперативной и служебной деятельности, а также ветераны внешней разведки России, находившиеся в запасе (отставке) и на постоянной основе вносившие конкретный вклад в деятельность подразделений СВР. Знаком также награждались отдельные иные граждане, оказавшие внешней разведке существенную помощь.
Юбилейный нагрудный знак «80 лет ИНО — ПГУ — СВР» вручался с соответствующим удостоверением, подписанным Директором Службы внешней разведки России.
* * *
В последующее десятилетие руководством СВР России была разработана дополнительная система поощрений, включающая в себя награждение сотрудников ведомственными медалями.
В целях совершенствования системы ведомственных наград и поощрений в апреле 2002 года приказом Директора СВР была учреждена медаль Службы внешней разведки Российской Федерации «За заслуги».
Медалью «За заслуги», являющейся ведомственной наградой СВР России, награждаются:
— сотрудники СВР, внесшие значительный вклад в организацию, осуществление и обеспечение разведывательной деятельности;
— лица, внесшие большой личный вклад в укрепление и развитие взаимодействия с СВР России;
— лица, оказывающие существенное содействие СВР России в деле обеспечения национальных интересов Российской Федерации.
В сентябре 2002 года приказом СВР России был учрежден нагрудный знак «За научные достижения», являющийся ведомственной наградой. Знаком награждаются сотрудники Службы, внесшие существенный вклад в научное обеспечение деятельности СВР России.
В марте 2004 года приказом СВР России учреждена ведомственная награда Службы внешней разведки Российской Федерации — медаль «Ветеран Службы».
Медалью награждаются военнослужащие СВР России, безупречно прослужившие 25 и более лет в календарном исчислении, из которых не менее 10 лет в ПГУ КГБ — СВР России.
Ведомственная медаль «За взаимодействие», учрежденная в ноябре 2004 года, предназначена для награждения лиц, оказавших существенное содействие Службе внешней разведки Российской Федерации в выполнении возложенных на нее задач.
Ведомственная медаль «За отличие» учреждена в апреле 2005 года для поощрения сотрудников Службы внешней разведки Российской Федерации за конкретные результаты в оперативной и служебной деятельности.
Ведомственная медаль «За трудовое отличие» учреждена в апреле 2005 года. Предназначена для награждения сотрудников СВР России из числа гражданского персонала за высокие показатели в производственной деятельности и добросовестное отношение к труду и имеющих трудовой стаж работы в Службе не менее 15 лет.
В 2005 году в связи с 85-летием Службы внешней разведки Российской Федерации был учрежден юбилейный нагрудный знак «85 лет ИНО — ПГУ — СВР». Он предназначался для награждения отличившихся военнослужащих СВР России, состоявших на военной службе в КГБ — СВР России не менее 15 лет в календарном исчислении, и гражданского персонала СВР, имевшего трудовой стаж в КГБ — СВР России не менее 15 лет.
Ведомственная юбилейная медаль Службы внешней разведки Российской Федерации «90 лет ИНО — ПГУ — СВР» учреждена в мае 2010 года и предназначена для награждения сотрудников Службы в связи с ее 90-летием.
* * *
На протяжении всей истории существования нашего государства сотрудники внешней разведки вели напряженную борьбу на «незримом фронте». В этой борьбе были и свои герои, о которых общественность узнает лишь спустя многие годы. Но скромный знак профессионального отличия на штатском костюме ветерана может лучше всяких слов свидетельствовать о той лепте, которую внес этот человек в дело обеспечения безопасности Отечества.