Первое заседание трёхсторонней группы

8 июня президент Украины Петр Порошенко начал заседание трехсторонней контактной группы по реализации мирного плана на востоке Украины, который он представил 6 июня во время визита во Францию.

Во время встречи, на которой присутствовали от Украины тогдашний чрезвычайный и полномочный посол Украины в Германии Павел Климкин, специальный представитель действующего главы ОБСЕ Хайди Тальявини и чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации Михаил Зурабов, глава Украины отметил, что стороны должны работать над реализацией договоренностей, которые были достигнуты в Нормандии во время встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель, президентом Франции Франсуа Олландом и Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

«Мы должны на этой неделе прекратить огонь. Для меня каждый день, когда умирают люди, каждый день, когда Украина платит такую высокую цену, является неприемлемым. Поэтому, во-первых, надо возобновить работу государственной границы Украины для того, чтобы гарантировать безопасность каждого гражданина Украины, который живет на Донбассе, независимо от того, какие политические симпатии он имеет», – подчеркнул Порошенко.

Глава государства предложил проводить заседания трехсторонней контактной группы ежедневно для обработки сделанного и координации дальнейших действий по реализации плана мирного урегулирования на востоке Украины.

 

Инаугурационная речь Порошенко

Президент Петр Порошенко в инаугурационной речи, произнесённой в Верховной Раде 7 июня, изложил предложение своего мирного плана по урегулированию ситуации на Донбассе. План предусматривал разоружение всех, кто незаконно взял в руки оружие, амнистии, обеспечение коридора для ухода «российских наемников» и широкий мирный диалог, а также досрочные местные выборы на Донбассе и пакет экономических реформ.

«Призываю всех, кто незаконно взял в руки оружие, сложить его. В ответ гарантирую, во-первых, освобождение от уголовной ответственности тех, на чьих руках нет крови украинских воинов и мирных людей, и тех, кто не причастен к финансированию терроризма. Во-вторых, контролируемый коридор для российских наемников, которые хотят вернуться домой. В-третьих, мирный диалог», – провозгласил свой план глава государства.

Порошенко отметил, что никакого диалога не может быть «ни со «стрелками», «абверами», «бесами» или другой нечистью». «Сегодня нам нужен легитимный партнер по диалогу. Говорить с бандитами мы не будем. В повестке дня – вопрос о досрочных местных выборах», – заявил президент.

Обращаясь к соотечественникам из Донецкой и Луганской областей на русском языке, глава Украины подчеркнул: «Всенародное выборы президента поставили жирный крест на мифе о якобы нелегитимной киевской власти. Этот миф, посеянный и выращенный российской пропагандой и кланом Януковича, который предал Донбасс и ограбил его еще в большей степени, чем всю страну. Донецкой областью он безраздельно правил 17 лет. А теперь финансирует террористов. Именно он несет полную ответственность за политическую и социально-экономическую ситуацию, в которой оказался регион».

Президент Украины подчеркнул, что обращается к Донбассу «с миром, с проектом децентрализации власти, с гарантией свободного использования русского языка», а также «с твердым намерением не делить украинцев на правильных и неправильных, с уважительным отношением к специфике регионов».

Порошенко пообещал представить Донбассу совместный проект с Евросоюзом по созданию рабочих мест в регионе. Он отметил перспективу инвестиций и проект программы по экономической реконструкции Донбасса.

«Мир еще не наступил, но уже сегодня мы твердо можем сказать, что тяжелые испытания объединили украинскую семью. Они укрепили нас как украинскую политическую нацию, уверенную в своем европейском выборе. Наш народ никогда не был таким сильным, как сейчас», – эти слова Порошенко Рада встретила аплодисментами.

Говоря о необходимости урегулирования отношений с Россией, Петр Порошенко заявил: «Ни с кем не может быть компромисса в вопросах Крыма, европейского выбора и государственного устройства. А все остальное должно обсуждаться и решаться за столом переговоров».

 

План Порошенко

20 июня президент Украины Петр Порошенко представил в Донбассе, куда он прибыл для инспекции «антитеррористического центра» Нацгвардии, свой мирный план урегулирования ситуации в регионе. План президента был обнародован на официальном сайте главы государства.

План Порошенко включал 15 пунктов и предусматривал гарантии безопасности для всех участников переговоров. В частности, освобождение от уголовной ответственности лиц, сложивших оружие и не совершивших тяжких преступлений, а также освобождение заложников.

Кроме того, среди предложенных Порошенко шагов – создание 10-километровой буферной зоны на украинско-российской границе, вывод незаконных вооруженных формирований, а также «гарантированный коридор для выхода российских и украинских наемников».

Этот план также предусматривал разоружение, создание в структуре милиции подразделений для осуществления совместного патрулирования местности, освобождение незаконно захваченных административных зданий в Донецкой и Луганской областях, возобновление деятельности местных органов власти.

В предложениях президента также содержались шаги по возобновлению центрального теле– и радиовещания в Донецкой и Луганской областях.

Одним из пунктов «плана Порошенко» была децентрализация власти через внесение проекта изменений в Конституцию Украины (в частности, речь шла о защите регионального статуса русского языка).

План предусматривал согласование кандидатур губернаторов с представителями Донбасса, досрочные местные и парламентские выборы, а также программу создания рабочих мест в регионе и восстановление объектов промышленности и социальной инфраструктуры.

В документе подчеркивалось, что «президент Украины гарантирует безопасность всем жителям региона вне зависимости от политических убеждений».

После обнародования своего плана президент Порошенко отдал приказ силам АТО прекратить боевые действия с пятницы, 20 июня, по 27 июня.

Он отдал приказ силам Антитеррористической операции с пятницы, 20 июня, и до 27 июня прекратить боевые действия.

 

Старт переговоров Киев – Москва – ополченцы

23 июня в Донецкой областной государственной администрации начались многосторонние переговоры между представителями Украины, самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик и Российской Федерации. В переговорах принимали участие посол РФ на Украине Михаил Зурабов, представитель действующего главы ОБСЕ Хайди Тальявини, второй президент Украины Леонид Кучма, глава общественной организации «Украинский выбор» Виктор Медведчук, премьер-министр ДНР Александр Бородай, лидер движения «Юго-Восток» Олег Царев и представители самопровозглашенной Луганской народной республики.

Ранее сайт украинского президента анонсировал заседание трехсторонней группы по реализации мирного плана президента Украины Петра Порошенко по урегулированию ситуации на востоке страны, целью заседания является определение этапов реализации мирного плана.

Перед выездом контактной группы в Донецк президент Украины Петр Порошенко принял ее участников в Киеве. «Участие Кучмы свидетельствует о высоком внимании президента Украины к этой миссии», – подчеркнул Порошенко.

Пресс-секретарь президента России Владимира Путина Дмитрий Песков заявил 22 июня, что глава российского государства «приветствует информацию о начале предварительных контактов Виктора Медведчука в Донецке и Луганске».

Переговоры, однако, не вызвали оптимизма части жителей Донецка. Так, под зданием обладминистрации собрался митинг. Когда экс-президент Кучма и бывший член «Партии регионов» Нестор Шуфрич покидали администрацию, митингующие проводили их криками: «Позор!», «Убийцы!», «Предатели!».

Несмотря на перемирие, объявленное 20 июня согласно мирному плану президента Украины Петра Порошенко, боевые действия на территории ДНР продолжились. В Славянске и Краматорске было лишь кратковременное затишье.

 

Обращение к Лукашенко

29 июля президент Украины Петр Порошенко обратился к президенту Белоруссии Александру Лукашенко с просьбой помочь в проведении заседания трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на Донбассе.

Встречу запланировали провести в Минске.

«Порошенко сообщил, что обратился к президенту Беларуси Лукашенко с просьбой содействовать проведению в Минске 31 июля заседания трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на Донбассе при участии второго президента Украины Леонида Кучмы, посла России Михаила Зурабова и представителя ОБСЕ», – сообщила пресс-служба президента.

Украинская сторона предложила вынести на обсуждения контактной группы два вопроса – об освобождении «всех заложников, которые остаются у боевиков», и об обеспечении допуска международных экспертов на место падения самолета «Малазийских авиалиний».

Ранее глава госдепартамента США Джон Керри сообщил о готовности Украины к перемирию.

 

Заседание контактной группы в Минске 31 июля

31 июля трехсторонняя контактная группа по Украине на встрече с представителями ополчения договорилась об освобождении значительного числа заложников и выработала условия прекращения огня на юго-востоке страны. Об этом СМИ сообщили со ссылкой на информацию на сайте ОБСЕ.

Участники встречи обсудили ситуацию с заложниками и другими лицами, задержанными в ходе конфликта. Их немедленное освобождение было названо первым шагом и важным условием «для обеспечения взаимно согласованного и устойчивого прекращения огня».

Наряду с этим была достигнута договоренность о создании механизма наблюдения и контроля за режимом прекращения огня со стороны ОБСЕ. Кроме того, участники группы поддержали идею об эффективном контроле границы между Россией и Украиной.

Помимо этого стороны обсудили ситуацию вокруг крушения авиалайнера Boeing 777 компании «Малайзийских авиалиний». В частности, речь шла об обеспечении безопасного доступа (гуманитарного коридора) международных следователей к месту падения самолета до тех пор, пока не будут закончены все следственные мероприятия. Стороны особо отметили необходимость полного выполнения данного обязательства.

Информации о заседании контактной группы по урегулированию ситуации на Украине очень мало. Белорусские власти не называли даже место и время проведения встречи. Как удалось выяснить, для переговоров выбрана резиденция «Заславль» под Минском в сосновом бору на берегу водохранилища.

За забор, окружающий резиденцию, пропустили только одну съёмочную группу – государственного белорусского телевидения. Всем остальным журналистам пришлось наблюдать за подготовкой встречи издалека. Съёмку категорически запретили.

ОБСЕ в переговорах представлял спецпредставитель главы организации Хайди Тальявини. Россию в контактной группе представлял посол на Украине Михаил Зурабов. Сразу же после прибытия в столицу Белоруссии он поехал в посольство России в Минске.

Бывший президент Украины Леонид Кучма, представлявший киевские власти, на тот момент уже встретился с Александром Лукашенко. Белорусский лидер сообщил, что хочет помочь соседней стране, но не собирается быть посредником на переговорах.

«Вы не читайте и не слушайте, что тут всякие говорят о каком-то пиаре, имидже. Нам ничего этого не надо. Вы это хорошо знаете. Посредничество я не терплю вообще. Мы будем вместе с вами делать для нашей Украины все необходимое, чтобы хоть как-то снизить накал противостояния на востоке Украины», – заявил белорусский президент.

«Сейчас решается, быть или не быть Украине. События последних месяцев больше создают вопросов, чем ответов. А ответов, к сожалению, нет до сих пор. И мы в какой-то мере за ответами приехали сюда», – сказал Леонид Кучма.

Для работы в составе контактной группы в Минск были приглашены также делегации провозглашенных Донецкой и Луганской Народных Республик.

 

Встреча Путина и Порошенко в Минске

26 августа Президент России Владимир Путин, прибывший в Минск на саммит ЕС – Украина – Евразийская тройка, высказался по поводу отношений Таможенного союза с Киевом в случае ассоциации Украины с ЕС, заявив, что РФ отменит преференции для украинского импорта. Также Путин в очередной раз подчеркнул, что кризис на Донбассе может быть урегулирован только с помощью диалога с представителями юго-востока Украины.

Встреча президентов России, Украины, Белоруссии, Казахстана и представителей Европейского союза проходила во дворце Независимости в белорусской столице. Украинский лидер Петр Порошенко и Владимир Путин пожали друг другу руки. Президент РФ назвал встречу в Минске «хорошей возможностью для обсуждения отношений Украины с ЕС и Таможенным союзом».

Путин считает полезным рост взаимодействия стран Таможенного союза и Украины, но усомнился, что это возможно в условиях ассоциации этой страны с ЕС. «На наш взгляд, было бы целесообразно не только сохранить, но и значительно нарастить взаимодействие, – заявил он на встрече с президентом Украины Петром Порошенко и лидерами других стран. – Однако возникает вопрос, можно ли всего этого добиться, если реально заработает Соглашение об ассоциации Украины с ЕС».

Владимир Путин добавил, что российская сторона неоднократно предупреждала украинских и европейских партнеров о возможности такого развития событий, причем, по словам Путина, с цифрами на руках. Как считает российский президент, ущерб РФ от ассоциации Украины с ЕС может превысить 100 млрд рублей, если «не принять меры». «Под ударом окажутся целые сектора нашей промышленности и АПК со всеми последствиями для темпов хозяйственного роста и занятости», – подчеркнул Путин. «Потери будут и у Белоруссии, и у Казахстана», – добавил он.

Президент Украины Петр Порошенко, в свою очередь, выразил надежду, что ратификация Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом, которая должна была состояться в сентябре, будет способствовать проведению реальных реформ в стране и развитию экономических отношений со всеми партнерами и соседями. Также он высказался и по поводу войны на Донбассе.

«Ключевая позиция сегодня – это мир на Донбассе, который прекратит страдания людей», – отметил Петр Порошенко во время встречи с президентом Белоруссии Александром Лукашенко. Он подчеркнул, что урегулирование ситуации в Донецкой и Луганской областях важнее экономических и энергетических вопросов. «Приоритетом является мир», – заявил Порошенко.

Глава Украины выразил надежду, что переговоры дадут возможность не только обсудить, но и выстроить модель решения ситуации. Лукашенко, в свою очередь, заверил, что все сделал для того, чтобы донести точку зрения президента Украины до участников сегодняшних событий, и нынешняя встреча является результатом этой работы.

«Мировое сообщество уже проходило этапы конфронтации, сдерживания и изоляции и имело множество возможностей убедиться в том, что это путь в никуда. Будущее – за уважением норм международного права, добросовестным исполнением взятых на себя обязательств и развитием взаимовыгодного сотрудничества, – заявил Порошенко. – Понимаю, что все вовлеченные в ситуацию игроки хотели бы выйти из нее достойно. Готовы обсуждать различные варианты, которые обеспечат такую стратегию выхода, выхода в мирное будущее для Украины, выхода в мирное будущее для Европы».

Между тем Владимир Путин в очередной раз подчеркнул, что кризис в юго-восточных регионах нельзя разрешить по силовому сценарию без учета интересов жителей регионов, охваченных военными действиями. «Мы готовы обменяться мнениями по сложившейся на Украине острой кризисной ситуации, которую, уверены, нельзя разрешить путем дальнейшей эскалации силового сценария», – подчеркнул он.

Порошенко на переговорах был сдержан и не вёл традиционных для украинского политикума речей о «российской агрессии, российских военнослужащих на своей территории, поставки оружия для ополченцев, инциденты на границе».

После переговоров предполагался брифинг президентов и представителей ЕС, однако по итогам встречи от него отказались. По данным СМИ, после заседания, которое продолжалось около четырех часов, участники переговоров отправились на рабочий обед. По словам Порошенко, «пока идет многосторонний формат», еще «все впереди».

После этого началась закрытая часть встречи. Об ее итогах рассказал Александр Лукашенко. «Переговоры были непростыми, позиции сторон отличаются, иногда кардинально. Нам всем хотелось прорыва, начала политического диалога, но уже сам факт встречи – несомненный успех», – передает его слова Reuters.

Президент Белоруссии рассказал, что участники встречи сошлись в том, что на востоке Украины необходимо освободить всех заложников, сообщает РИА Новости. Лукашенко также заявил, что в среду в Минске может пройти еще одна встреча – в формате Украина – Россия – ОБСЕ. По его словам, все участники согласились с его предложением сделать Минск регулярной площадкой для контактной группы по Украине.

После встречи Порошенко покинул Дворец независимости и отправился в посольство Украины, каких-либо заявлений он не делал. «Предполагается, что там президент Украины пообщается с представителями украинских СМИ», – сообщал ИТАР-ТАСС.

Позже стало известно, что Порошенко встретился и с верховным представителем Евросоюза по иностранным делам Кэтрин Эштон. Эштон назвала прошедшие в Минске переговоры «теплыми и позитивными», передает Reuters. Она заявила, что ЕС выступает за прекращение огня на Украине, эффективное наблюдение на границе России и Украины, доставку гуманитарной помощи и политический процесс, который смог бы решить внутриукраинские разногласия.

 

Телефонные переговоры Путина с Порошенко

Президенты Украины и России Петр Порошенко и Владимир Путин договорились о постоянном прекращении огня на Донбассе, сообщила 3 сентября пресс-служба Порошенко.

«Результатом разговора стала договоренность о постоянном прекращении огня в Донбассе. Было достигнуто взаимопонимание относительно шагов, которые будут способствовать установлению мира», – сообщалось на официальном сайте главы украинского государства.

Ранее пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков отметил, что «главы государств обменялись мнениями относительно того, что нужно сделать в первоочередном порядке для скорейшего прекращения кровопролития на юго-востоке этой страны».

«Точки зрения президентов двух стран о возможных путях выхода из тяжелой кризисной ситуации в значительной степени совпадают», – подчеркнул он.

После появления официального сообщения пресс-службы президента Украины пресс-служба российского лидера опровергла договорённости Путина и Порошенко о прекращении огня.

По словам Дмитрия Пескова, президенты договорились лишь «о необходимых шагах» для прекращения конфликта. «Путин и Порошенко действительно обсудили шаги, которые бы способствовали прекращению огня между ополченцами и украинскими силовиками. Договариваться о прекращении огня Россия не может физически, поскольку не является стороной конфликта», – заявил Песков.

При этом пресс-секретарь президента России не стал комментировать возможность новых контактов между главами государств двух стран.

Переговоры двух президентов стали объектом внимания политологов. Так, украинский эксперт Вадим Карасёв «с умеренным оптимизмом» предположил, что переговоры могут стать «началом выхода из войны».

«Думаю, вопрос о мире действительно стоял. Но официальная позиция России заключается в том, что окончательный вопрос о перемирии и мире должен решаться между Киевом и, условно говоря, Луганском и Донецком», – считает Карасев.

По его мнению, есть надежда, что Украина и Россия выходят на какой-то путь мирных переговоров. «Но ситуация зашла слишком далеко. И для Путина. И для всех», – подчеркнул он.

Через несколько часов после появления на официальном сайте президента Украины текста новости о достижении договоренности между Порошенко и президентом России Владимиром Путиным о постоянном прекращении огня в Донбассе новость была изменена.

Изначально в сообщении говорилось: «Результатом разговора стала договоренность о постоянном прекращении огня на Донбассе. Было достигнуто взаимопонимание относительно шагов, которые будут способствовать установлению мира».

Спустя некоторое время текст был изменен на следующий: «Результатом разговора стала договоренность о режиме прекращения огня на Донбассе. Было достигнуто взаимопонимание относительно шагов, которые будут способствовать установлению мира».

Таким образом, из сообщения было удалено слово «постоянном».

В самопровозглашенной ДНР в связи с достигнутыми между Путиным и Порошенко высказали сомнение, что все украинские подразделения, участвующие в силовой спецоперации на востоке страны, подчинятся решению президента Украины Петра Порошенко о бессрочном прекращении огня в регионе, «поскольку он не всех контролирует».

«Порошенко карательные батальоны не контролирует, не факт, что они подчинятся его решению», – руководитель международной информационной службы политотдела минобороны ДНР Владислав Бриг.

Он отметил, что не знает ни о каких договоренностях с ДНР по поводу прекращения огня. «Армия ДНР не прекратит огонь как минимум до тех пор, пока на Донбассе находятся каратели», – сказал он.

Аналогичные сомнения, в свою очередь, высказал и советник президента Украины Сергей Куницын. «Есть же третья сторона в этой ситуации – боевики, сепаратисты которые там воюют. Я не думаю, что они там прям все президента России послушают. Вы же знаете, как коридор в Иловайске был под честное офицерское, а потом колонну расстреляли… Президент России может повлиять на верхушку ДНР-ЛНР, но там столько боевиков», – отметил Куницын.

По его мнению, конфликт возможно было быстро остановить, если прекратится «внешний фактор» поставки оружия боевикам. «С остальным украинская правоохранительная система и силовые структуры разберутся очень быстро. Проблемы надо решать по-крупному. А с мелкими нам придётся воевать еще не один год», – считает он.

С деталями соглашения президентов Куницын не знаком. «Деталей не знаю. Новость оперативная. Я только сегодня ночью вернулся из Москвы, где проходил третий международный съезд воинов-интернационалистов. Делегация Украины из четырех человек принимала участие в этом съезде и выступила там с инициативой. От имени съезда было обращение к президентам России и Украины с предложением сесть за стол переговоров о прекращении огня», – рассказал советник Порошенко.

 

Варианты перемирия

Разговор президентов по телефону дал пусть небольшой, но шанс на окончание войны в Донбассе. Украинское издание «Вести-Репортёр» в аналитической статье, опубликованной 4 сентября, попыталось разобраться, каковы могли быть условия.

3 сентября пресс-службы Банковой и Кремля синхронно выдали информацию о телефонном разговоре между Петром Порошенко и Владимиром Путиным, который может дать старт процессу окончания войны. Правда, информация об одном и том же разговоре оказалась разной.

В версии Кремля, стороны «обменялись мнениями относительно того, что нужно сделать в первоочередном порядке для скорейшего прекращения кровопролития», и «точки зрения президентов двух стран в значительной степени совпали». В версии Банковой, «результатом разговора стала договоренность о постоянном прекращении огня в Донбассе» и «было достигнуто взаимопонимание относительно шагов, которые будут способствовать установлению мира».

Хотя точки соприкосновения в сообщениях были, киевская сторона выставляла Москву в качестве одной из сторон, прекращающих огонь. Соответствующая реакция Кремля была мгновенной: «Президенты не договаривались о прекращении огня на Украине, поскольку Россия – не сторона конфликта. Но они обсуждали, как решить конфликт». Банковая в ответ откорректировала сообщение, но не так, как хотели в Москве, – заменив слова о «постоянном прекращении огня» на «режим прекращения огня».

Отреагировали на «переписку» двух столиц и в ДНР: руководитель «политотдела Минобороны» Владислав Бриг сообщил, что никаких договоренностей с ними не существует, и войска самопровозглашённой республики не прекратят огонь до тех пор, пока в Новороссии остаются силы АТО. Причем осталось неясным, подразумевается ли под Новороссией только Донбасс или весь юго-восток Украины.

Активизация процесса поиска мира могла бы выглядеть как очередной обмен пропагандистскими ударами, если бы не несколько фактов, на которые указывает издание «Вести-Репортёр», свидетельствующих об обратном. Во-первых, заявление Порошенко в Брюсселе, сделанное за несколько дней до этого, о том, что ситуация в Донбассе близка к «точке невозврата» и что он ожидает «реального прогресса» в достижении мира уже в начале сентября. Во-вторых, недавний «вброс» российских СМИ, якобы со стороны ДНР и ЛНР, с предложением сохранения Донбасса в составе Украины в обмен на привилегии для региона. И, наконец, общие фразы в сообщениях Киева и Москвы о разговоре президентов также свидетельствуют не только об обоюдном желании сторон прекратить войну, но и об определенных договоренностях, которые либо касаются пока первой фазы мира – условий перемирия, либо являются более глобальными, но выдаются в эфир дозированно.

Первую такую «дозу» президент Путин выдал ещё 3 сентября. Как сообщил он журналистам по дороге в Монголию, перемирие возможно на таких условиях: прекращение наступления ДНР и ЛНР, отвод сил АТО от городов Донбасса, контролируемых республиками (прежде всего, конечно, Донецка и Луганска), на расстояние, исключающее возможность обстрела артиллерией и системами залпового огня, международный контроль за прекращением огня, запрет бомбардировок авиацией, обмен пленными по схеме «всех на всех», гуманитарные коридоры для беженцев и грузов во все города Донбасса, направление ремонтных бригад в пострадавшие города для их восстановления.

Реакция Банковой на это предложение Путина была окончательно не ясна. Хотя 3 сентября вечером президент Порошенко, не вспомнив о предложениях Путина, тем не менее сказал: «Первая задача – это мир. Сегодня в 5 утра, в связи с разницей во времени, мы говорили с президентом Путиным о том, каким образом мы можем остановить ужасные процессы. Нельзя отрицать то, что люди должны перестать гибнуть». И добавил, что надеется на мирное урегулирование уже в ближайшую пятницу в Минске.

А вот реакция премьер-министра украинского правительства Арсения Яценюка оказалась крайне негативной: он назвал «семь пунктов Путина» «планом спасения российских террористов». Премьер заявил, что ожидает введения «неминуемых» санкций со стороны Евросоюза и неких глобальных решений саммита НАТО 4–5 сентября в Уэльсе, которые «остановят агрессора». Впрочем, не исключено, что воинственность премьера объяснялась предвыборными мотивами – в Раду Яценюк шёл отдельно от Порошенко, в рамках блока «Народный фронт», а потому и стремился показать, что он куда более радикальный в отношении «врагов Украины», чем президент, который говорит о мире.

Путинские предложения к перемирию были в штыки восприняты не только Арсением Яценюком и другими представителями «партии войны» вроде лидера «Свободы» (в прошлом – Социал-национальной партии Украины) Олега Тягнибока, но и теми, кто не был заметен в первых рядах «ястребов», к примеру, депутатом Закарпатского облсовета и экс-министром МЧС Виктором Балогой. Основная причина массового осуждения – безусловно, приближение выборов, на которые большинство «национал-патриотов» собралось идти с лозунгом войны до победного конца. И эта причина могла стать главным препятствием для президента, в последние два месяца примыкавшего к партии войны.

Рейтинги того периода, однако, показали, что ситуация с поддержкой «войны до победного» в обществе была далеко не так однозначна. Так, по результатам опроса УИСИ имени Яременко и «Соцмониторинга», 57 % украинцев выступали за прекращение АТО и лишь 34 % – за ее продолжение (причем это цифры появились ещё до начала контрнаступления «донецких сепаратистов» и массовой гибели украинских солдат под Иловайском).

При этом из 57 % противников войны лишь около 10 % высказались в поддержку «Партии регионов» и других потенциальных «партий мира». То есть остальные почти 50 % либо уже поддерживали партию президента, либо не определились. Причем конкуренция в борьбе за эти 50 % должна была быть значительно слабее в силу слабости «регионалов» и коммунистов, чем за 40 % сторонников войны, которых будут агитировать и Яценюк, и Тягнибок, и Тимошенко, и Ляшко.

В экспертном сообществе высказывались опасения, что мирный выбор президента не поддержат СМИ, но эти опасения, как показали прошедшие 25 октября парламентские выборы, не оправдались.

«Мирный» выбор Порошенко некоторые комментаторы трактовали как попытку бывшего бизнесмена остановить экономическое падение, которое в случае продолжения войны предсказывалось правительством Яценюка и на следующий, 2015 год. Возможно, Пётр Порошенко исходил и из перспективы остановить падение гривны, напрямую зависящей от состояния экономики, и из перспективы направить деньги, затрачиваемые на АТО, оказавшимся за гранью нищеты бедным слоям населения. Наконец, у Порошенко могла быть перспектива договориться с Россией о газе, чтобы избавить украинцев от замерзания в квартирах и европейцев – от постоянного страха тоже оказаться в неотапливаемых домах. Остается вопрос: что выберет президент?

Журналист «Вестей-Репортёра» Дмитрий Коротков обрисовал три возможных варианта «Донбасского компромисса»: автономия Донбасса, нейтралитет Украины или создание Большого Приднестровья.

Вариант автономии Донбасса, озвученный якобы от имени ДНР и ЛНР, предусматривает сохранение Донбасса в составе Украины в обмен на особый статус региона: широкую автономию, контроль за силовыми структурами, всеобщую амнистию для всех тех, кто боролся с украинским правительством с орудием в руках, право на углубленное сотрудничество с Таможенным союзом. По мнению Короткова, на том этапе именно этот вариант больше всего нравился Кремлю. Теоретически вариант может устроить и Киев (все-таки территориальная целостность страны сохраняется), но психологически на него трудно будет пойти украинским властям: как жить в одной стране с теми, кого сейчас абсолютно все СМИ и подавляющее большинство политиков называют «террористами»? Да и в ДНР и ЛНР от такого плана не в восторге ровно по тем же причинам: как жить с теми, кто обстреливал твои города, пытал и убивал твоих близких, радуясь смертям мирных жителей-«колорадов»? Кроме того, особые экономические преференции и финансовые бонусы, которые получит Донбасс в отношениях с Россией, могут побудить пойти по его пути и другие регионы юго-востока.

Второй вариант «Донбасского компромисса» был озвучен Германом ван Ромпеем, тогдашним председателем Европейского совета: Украина отказывается от евроинтеграции (не говоря уже о НАТО) – и конфликт исчерпывается сам собой. Хотя и в данном случае за скобками остается проблема Крыма, во всем остальном ван Ромпей не далек от истины – Россия могла бы согласиться на такой вариант даже без какой-либо автономии для Донбасса. Данный план подразумевает возвращение к Украине времен многовекторности: когда страна поддерживает ровные отношения и с ЕС, и с Россией, получает от обоих финансовую поддержку, а от России – еще и не очень дорогой газ.

Такой компромисс, по мнению Дмитрия Короткова, устроил бы и значительную часть украинцев, поскольку подразумевает улучшение экономической и, как следствие, социальной ситуации. На него может даже согласиться Евросоюз, но в жесткой оппозиции окажутся США, а также майданное сообщество, на которое ориентируется большая часть украинской власти. По-хорошему, для реализации этого плана потребуется тотальное обновление нынешней правящей элиты, что вряд ли возможно без каких-либо серьезных потрясений. И, конечно, непонятно, как будут уживаться в одной стране необандеровец Дмитрий Ярош и русский патриот Павел Губарев.

Самый худший вариант мира, но в условиях неприятия многими и на Украине, и на Донбассе компромисса, может оказаться наиболее реальным. В мире уже не раз бывало, что линия фронта превращалась в демаркационную линию перемирия, а та застывала на десятилетия из-за того, что политики не могли договориться о компромиссных условиях. Так было в Корее, Абхазии и Приднестровье. Смысл простой: в какой-то момент времени стороны просто устают воевать и при посредничестве иностранных государств заключают негласное перемирие. Чтобы оно соблюдалось, на линию фронта вводятся миротворческие войска или силы ООН, которые и фиксируют разделение территории. Война прекращается, а Донбасс становится еще одной непризнанной республикой типа Приднестровской Молдавской Республики.

 

Переговоры контактной группы 1 сентября

1 сентября контактная группа по Украине провела в Минске четырёхчасовые переговоры. В состав группы входили представители киевской власти, Донецка и Луганска, а также посредники из России и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

За белорусской столицей закрепился статус своего рода нейтрального поля при обсуждении ситуации на юго-востоке Украины. Здесь многократно встречаются делегации из Киева, Москвы, Евросоюза и, что важно, – в Минске за стол переговоров садятся представители самопровозглашенных республик. Контактная группа выглядит так: от Украины экс-президент Леонид Кучма, Донецкую и Луганскую народные республики представляют Андрей Пургин (основатель движения «Донецкая республика», на тот момент – первый заместитель председателя Совета министров ДНР) и Алексей Карякин (председатель Народного совета ЛНР). Посредник от России посол на Украине Михаил Зурабов, делегат от ЕС Хайди Тальявини.

Александр Лукашенко в переговорах участия не принимал. Он только предоставил для них здание своей бывшей резиденции. Первыми 1 сентября к особняку подъехали лидеры самопровозглашенных республик. Машина, которая привезла Андрея Пургина и Алексея Карякина, скромно остановилась перед воротами. Путь до дверей резиденции эти два делегата прошли пешком. Они подчеркнули: обе республики выступают на переговорах как единое целое и вести диалог с украинской стороной или международными организациями отдельно друг от друга не собираются.

«Фактически это начальная стадия переговоров, то есть мы пытаемся найти точки соприкосновения, как можно более сократить войну, жертвы, то есть мы привезли предложения, начальные предложения для начала какого-либо консультационного и впоследствии переговорного процесса. Здесь порядка 8–9 пунктов, то есть здесь все: и пленные, в том числе, и гуманитарная миссия, и все прочее, прочее, прочее. То есть фактически это обмен документами с украинской стороны, нашей стороны, обмен видением, где мы можем нащупать точки соприкосновения и быть на каком-то этапе попутчиком», – отметил Андрей Пургин.

Ключевые предложения были такими:

1. Прекратить спецоперацию для проведения в регионах свободных выборов на принципах независимого самоуправления;

2. Создать комиссию для выработки договора о мирном урегулировании конфликта на Украине и восстановлении Донбасса;

3. Провести амнистии политзаключенных, ополченцев, политиков, депутатов и членов кабминов республик;

4. Согласиться на особый режим охраны порядка и назначения прокуроров и судей властями республик;

5. Гарантировать право официального использования русского языка на их территориях.

6. Создать условия для возвращения беженцев.

У Донецкой и Луганской республик есть еще одно предложение о сохранении единого пространства с Украиной и, как подчеркнул Пургин, под этим пунктом подразумевается общее пространство безопасности. Остальные участники встречи к прессе не подходили. Из машин они прямиком направлялись в зал. Внутри их разрешили снимать не больше двух минут. Все это время члены контактной группы перед камерами держались подчеркнуто строго. Рук друг другу никто не жал. Они быстро заняли места за столом и попросили репортеров удалиться. Двери закрыли.

Сообщалось, что освещали работу контактной группы журналисты из России, Белоруссии, представители крупнейших мировых агентств, но не было ни одной камеры и ни одного корреспондента от украинских СМИ. Ждать выхода участников корреспондентом пришлось больше 4 часов. Единственный, кто поделился с прессой итогами встречи, был вице-премьер ДНР Андрей Пургин.

«Последние переговоры прошли пока как предварительные консультации, мы обменялись документами. В одном документе передала нам видения своей ситуации со своей точки зрения украинская сторона, мы передали им свои документы. Теперь мы всё это будем изучать. Встречаемся мы пятого числа. На этой встрече будут продолжены консультации, и дела перейдут ближе к конкретике. Будем обсуждать этапы и шаги возможные, которые приведут к прекращению огня, и будем очень активно обсуждать возможность обмена заложников всех на всех», – сказал он.

Представители народных республик обратились к Киеву с просьбой заменить экс-президента Леонида Кучму. Они заявили, что хотят вести переговоры с действующим политиком, который сейчас состоит на госслужбе.

 

Переговоры контактной группы 5 сентября

С вечера пятницы, 5 сентября, конфликтующие стороны на востоке Украины должны остановить боевые действия. Решение о прекращении огня стало результатом заседания контактной группы в Минске, в котором приняли участие представители Украины, ОБСЕ, России и самопровозглашенных народных республик. Тем не менее, стопроцентных гарантий выполнения соглашений никто дать не смог.

«Подписан протокол о прекращении огня с 18.00 пятницы (по местному времени – ред.). Протокол состоит из 14 пунктов, которые включают в себя все аспекты контроля, обмена пленными и другие вопросы», – сообщали источники, близкие к переговорам. В твиттере президента Украины Петра Порошенко уточнялось, что этот протокол – предварительный.

В свою очередь, лидер ЛНР Игорь Плотницкий заявил, что «прекращение огня – это вынужденная мера», отметив, что курс на отсоединение будет продолжен.

Ранее российский президент и его украинский визави озвучили предложения по урегулированию конфликта. Мирный план выдвинули также лидеры ДНР и ЛНР Александр Захарченко и Игорь Плотницкий, которые предложили установить бесполетный режим в небе над Донбассом и демилитаризованную зону безопасности, разделенную на пять секторов, при контроле наблюдателей ОБСЕ. Также представители самопровозглашённых республик призвали открыть 7 сентября гуманитарные коридоры для поставок в регион продовольствия.

Доставку гуманитарной помощи, обмен пленными и направление в Донбасс ремонтных бригад после прекращения огня предусматривал и план Путина. Исходный пункт плана российского президента – «прекращение активных наступательных операций… на донецком и луганском направлениях».

С самого начала конфликта на востоке Украины Москва настаивала на федерализации соседней страны с увеличением автономии регионов. Лидеры ополченцев, от вице-премьера ДНР Андрея Пургина до премьера Александра Захарченко, настаивали на государственной независимости. При этом Москва неоднократно подчеркивала, что не является стороной конфликта.

Несмотря на то что украинский премьер Арсений Яценюк назвал план Путина попыткой «очковтирательства» и потребовал вывода российских войск с Донбасса, Порошенко с мирным планом согласился.

«Мы постараемся сделать все для того, чтобы остановить агрессию, чтобы остановить огонь, потому что собственно Украина платит самую большую цену каждый день и мы теряем жизни своих солдат, невинных гражданских», – сказал он перед встречей в Минске. Президент пообещал, что Украина останется суверенной, независимой и целостной.

Состав переговорных групп в Минске менялся неоднократно. В июне со стороны ополченцев «контактным лицом» был тогдашний премьер ДНР Александр Бородай. Политолог Алексей Макаркин считает Бородая и экс-главкома ДНР Игоря Стрелкова сторонниками радикальных национал-патриотических взглядов, готовых идти до Львова, поэтому в какой-то момент их пришлось «отодвинуть».

«Изначально была идея создать протогосударственное образование, по духу русское традиционалистское или православно-коммунистическое, своеобразный анклав России, свободный от западных ценностей глобализации, – говорит Макаркин. – Но этого не получилось».

Несколько этапов переговоров в Донецке успехом не увенчались, а затем в ДНР руководящие посты заняли местные.

«Национал-патриоты исчерпались, и появилась концепция позиционировать конфликт в Донбассе как внутриукраинский, поэтому подтянули местных уроженцев вместо россиян», – говорит Макаркин. На место Бородая пришел близкий к старой донецкой администрации Александр Захарченко, Стрелкова сменил донецкий ополченец Николай Кононов.

В пятницу, 5 сентября, в переговорах приняли участие уже новые лидеры: премьеры ДНР Александр Захарченко и глава ЛНР Игорь Плотницкий. В отличие от вице-премьера ДНР Андрея Пургина, участвовавшего в прошлом раунде консультаций, статус этих фигур в иерархии провозглашенных республик явно выше. Участие премьеров в переговорах безусловно повышает их легитимность.

Кроме того, Захарченко и Плотницкий – люди местные, и украинцам должно быть проще с ними договариваться, объясняет логику Макаркин. Политолог характеризует Захарченко как человека непростого, способного маневрировать. Показателен такой случай: недавно к нему приехала украинская певица Руслана договариваться об обмене пленными. Позже она заявила, что Захарченко произвел на нее сильное впечатление, в разговоре постоянно отмечал, что он «свой», украинец, отрицательно относился к беглому президенту Виктору Януковичу.

«А перед журналистами он твердый сторонник независимости. Где игра, мы узнаем через какое-то время», – говорит Макаркин.

Если у России задача – легитимность республик, то у Киева – сохранение максимального пространства для маневра. От Украины, как и раньше, в Минск приехал бывший президент страны Леонид Кучма.

«Если на этих мероприятиях к Захарченко придется обращаться «господин премьер-министр» и жать ему руку, то это будет делать пенсионер Кучма, который не состоит на госслужбе. Все его формальные проявления дипломатии можно будет дезавуировать как мнение частного лица и сорвать легитимацию сепаратистов.

Однако все подписанные договоренности сорвать будет сложнее. Прекращение огня анонсировал президент Петр Порошенко, и дезавуирование соглашения приведет к опровержению слов президента», – говорит Макарин.

Москву на переговорах представлял посол РФ на Украине Михаил Зурабов, поддерживающий хорошие отношения с украинскими элитами. Политолог считает Зурабова умеренной фигурой, более или менее устраивающей всех.

В самопровозглашенных республиках многие сомневались, что соглашения можно будет полностью проконтролировать.

«Стороны, ведущие переговоры, не контролируют ситуацию полностью. И в случае срыва договоренностей будут обвинять противную сторону в их неисполнении. В принципе, огонь можно остановить, но локальные бои, скорее всего, продолжатся», – прокомментировал переговоры координатор негуманитарной помощи ДНР ополченец Александр Жучковский.

 

Текст Минского протокола

В ночь на воскресенье, 7 сентября, был обнародован протокол, который трехсторонняя контактная группа по урегулированию ситуации на Украине подписала 5 сентября в Минске. Помимо ранее озвученных пунктов, документ предполагал принятие закона об особом статусе самопровозглашенных республик и проведение досрочных выборов.

ОБСЕ в ночь на воскресенье опубликовала протокол, подписанный 5 сентября в Минске по итогам заседания контактной группы по урегулированию ситуации на Донбассе. Соглашение включало в себя 12 пунктов, которые, помимо уже озвученных, предполагают принятие Украиной закона об особом статусе ДНР и ЛНР и проведение досрочных выборов.

Пункты Минского протокола:

1. Обеспечить незамедлительное двухстороннее прекращение применения оружия.

2. Обеспечить мониторинг и верификацию со стороны ОБСЕ режима применения оружия.

3. Провести децентрализацию власти, в т. ч. путем принятия Закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» (Закон об особом статусе).

4. Обеспечить постоянно действующий мониторинг на украино-российской государственной границе и верификацию со стороны ОБСЕ с созданием зоны безопасности в приграничных районах Украины и РФ.

5. Безотлагательно освободить всех заложников и незаконно удерживаемых лиц.

6. Принять закон о недопущении преследования и наказания лиц в связи с событиями, которые имели место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины.

7. Продолжить инклюзивный общенациональный диалог.

8. Принять меры по улучшению гуманитарной ситуации на Донбассе.

9. Обеспечить проведение досрочных местных выборов в соответствии с Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» (Закон об особом статусе).

10. Вывести незаконные вооруженные формирования, военную технику, а также боевиков и наемников с территории Украины.

11. Принять программу экономического возрождения Донбасса и восстановления жизнедеятельности региона.

12. Предоставить гарантии личной безопасности для участников консультаций.

Под протоколом стоят подписи посла ОБСЕ Хайди Тальявини, экс-президента Украины Леонида Кучны и посла РФ на Украине Михаила Зурабова, а также Александра Захарченко и Игоря Плотницкого, причём должности последних никак не обозначены. Последний факт, очевидно, породил предложения о том, что представители ДНР и ЛНР присутствовали на переговорах в Минске в качестве наблюдателей, а не сторон переговорного процесса.

В день подписания Минского протокола представители самопровозглашенных ДНР и ЛНР внесли на рассмотрение ОБСЕ ряд мер по реализации достигнутых договоренностей, призвав организацию обеспечить контроль за прекращением огня. «Считаем крайне важным добиться прекращения кровопролития и предотвращения гуманитарной катастрофы в юго-восточных регионах. В плане реализации этих задач особо востребованы потенциал и опыт Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Надеемся на скорейшее согласование предложенных ДНР и ЛНР первоочередных мер», – цитирует РИА Новости обращение к ОБСЕ, подписанное премьером ДНР Александром Захарченко и главой ЛНР Игорем Плотницким.

«Рассчитываем, что ОБСЕ обеспечит беспристрастный международный контроль за соблюдением режима прекращения огня, а также объективный мониторинг ситуации на юго-востоке Украины», – говорится также в документе.

Несмотря на достигнутые договоренности о прекращении огня, в воскресенье утром на окраинах Донецка и Мариуполя были слышны звуки взрывов и стрельбы. При этом вице-премьер ДНР Андрей Пургин заявил, что ополченцы не применяют и не планируют применять оружие.

 

Меморандум 19 сентября

19 сентября в Минске представителями официального Киева (Леонид Кучма) и повстанцев (Александр Захарченко, Игорь Плотницкий) при посредничестве представителя России (Михаил Зурабов) был заключен меморандум, предусматривающий отвод тяжёлого вооружения (калибром свыше 100 мм) на 15 км от линии фронта, а также запрет на полеты боевой авиации и установку минно-взрывных заграждений в зоне безопасности.

На сайте ОБСЕ появился оригинал Меморандума об исполнении положений Протокола по итогам консультаций Трехсторонней контактной группы относительно шагов, направленных на имплементацию Мирного плана президента Украины Петра Порошенко и инициатив президента России Владимира Путина.

В документе отмечается, что во исполнение пункта 1 протокола от 5 сентября участники трехсторонней контактной группы в составе представителей Украины, РФ и ОБСЕ и представители отдельных районов Донецкой и Луганской областей достигли понимания относительно следующих мер, призванных закрепить договоренности о двухстороннем прекращении применения оружия.

Полный текст Меморандума:

1. Прекращение применения оружия считается общим.

2. Остановка подразделений и воинских формирований сторон на линии их соприкосновения по состоянию на 19 сентября 2014 года.

3. Запрет на применение всех видов оружия и ведение наступательных действий.

4. В течение суток с момента принятия данного Меморандума – отвод средств поражения калибром свыше 100 мм от линии соприкосновения на расстояние не менее 15 км с каждой стороны (за исключением обозначенных ниже), в том числе из населенных пунктов, что даст возможность создать зону прекращения применения оружия шириной не менее 30 км (зону безопасности).

При этом отвести от линии соприкосновения сторон артиллерийские системы калибром свыше 100 мм на удаление их максимальной дальности стрельбы, в частности:

• 100 мм пушка МТ-12–9 км; 120 мм минометы – 8 км; 122 мм гаубица Д-30 (2С1 «Гвоздика») – 16 км; 152 мм 2С5 «Гиацинт-С» (2С3 «Акация», 2С19 «Мста-С», 2А65 «Мста-Б») – 33 км, РСЗО 9К51 «Град» – 21 км, 9К57 «Ураган» – 36 км, 9К58 «Смерч» – 70 км, РСЗО «Торнадо-Г» – 40 км, РСЗО – «Торнадо-У» – 70 км, РСЗО «Торнадо-С» – 120 км;

• тактические ракетные комплексы – 120 км.

5. Запрет на расположение тяжелого вооружения и военной техники в районе, ограниченном населенными пунктами Комсомольское, Кумачево, Новоазовск, Саханка, при мониторинге ОБСЕ.

6. Запрет на установку новых минно-взрывных инженерных заграждений в границах зоны безопасности.

Обязательство на снятие ранее установленных минно-взрывных заграждений в зоне безопасности.

7. Запрет с момента принятия данного Меморандума полетов боевой авиации и иностранных беспилотных летательных средств (БПЛА), за исключением БПЛА, используемых мониторинговой (наблюдательной) миссией ОБСЕ, вдоль всей линии соприкосновения сторон в зоне прекращения применения оружия на ширину не менее 30 км.

8. Развертывание в зоне прекращения применения оружия мониторинговой (наблюдательной) миссии ОБСЕ в составе групп наблюдателей Организации в течение суток с момента принятия данного Меморандума. Вышеуказанную зону целесообразно разделить на сектора, количество и границы которых согласовать в ходе подготовки к работе мониторинговой (наблюдательной) миссии ОБСЕ.

9. Вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также боевиков и наемников с территории Украины при мониторинге ОБСЕ.

Документ датирован 19 сентября 2014 года. Его подписали посол Хайди Тальявини (ОБСЕ), второй президент Украины Леонид Кучма, посол РФ в Украине Михаил Зурабов, а также Александр Захарченко (ДНР) и Игорь Плотницкий (ЛНР).

 

Совместное заявление Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республик

Поддерживая инициативы Президента Российской Федерации В. В. Путина, Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика приняли участие в очередном раунде встреч Трёхсторонней контактной группы, которая имела место 5 сентября этого года в Минске.

Свидетельством того внимания, которое уделяется инициативам В. В. Путина, является тот факт, что со стороны Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в переговорах принимали участие, соответственно, Председатель Совета Министров Донецкой Народной Республики А. В. Захарченко и Председатель Совета Министров Луганской Народной Республики И. В. Плотницкий. Таким образом, Донецкая и Луганская народные республики были представлены руководителями республик, то есть высшими должностными лицами, уполномоченными принимать решения и нести ответственность за их реализацию на самом высоком уровне.

В то же время, сторону Украина представлял экс-президент Украины Л. Д. Кучма, не наделённый никакими властными полномочиями и не несущий никакой ответственности за принимаемые решения. Данный факт является свидетельством того, что сторона Украина превратила данные переговоры в фарс и пустую формальность, тем самым сняв с себя всякую ответственность за нарушение положений подписанного «Протокола по итогам консультаций Трехсторонней контактной группы относительно совместных шагов, направленных на имплементацию Мирного плана президента Украины Петра Порошенко и инициатив президента РФ Владимира Путина», так как под этим протоколом нет подписи ни одного должностного лица Украины, наделённого соответствующими полномочиями.

Переговоры о прекращении применения оружия нужны Украине с одной единственной целью – провести передислокацию своих вооружённых формирований, накопить силы и средства для продолжения карательной захватнической войны. Свидетельством тому являются заявления представителя СНБО Украины А. Лысенко, сделанные им в прямом эфире 06.09.2014 г., и непрекращающиеся обстрелы со стороны киевских карателей населённых пунктов наших республик, в результате которых имеются убитые и раненные, в том числе среди мирных граждан.

Оставаясь приверженными взятыми на себя обязательствам о прекращении применения оружия, Донецкая Народная Республики и Луганская Народная Республики ЗАЯВЛЯЮТ: при первом же применении оружия со стороны карательных формирований Украины оставляем за собой право возобновления войсковой операции по освобождению оккупированных территорий Донецкой и Луганской народных республик.

 

Генсек ООН приветствует решение о прекращении огня на Украине

Генсек ООН Пан Ги Мун приветствовал достижение соглашения о прекращении огня на востоке Украины. Глава всемирной организации призвал всех, кто взял на себя ответственность за это соглашение, проявить добрую волю и предпринять конкретные шаги для его незамедлительного, полного и эффективного исполнения, сообщил его представитель Стефан Дюжаррик.

По его словам, введение режима прекращения огня позволит гуманитарным организациям доставить необходимую помощь жителям пострадавших районов.

 

Барак Обама настроен скептически

Если все пункты, которые входят в соглашение о прекращении огня, будут выполнены, то с России могут быть сняты санкции США и Евросоюза. Об этом Барак Обама заявил выступая на пресс-конференции по итогам саммита НАТО в Уэльсе.

«Если все пункты достигнутых договоренностей будут действительно выполнены, то в этом случае санкции могут быть сняты», – сказал американский президент.

Впрочем, на соглашение о перемирии Барак Обама смотрит скептически. Он опасается, что оно будет нарушаться, причем делать это будут, по мнению американского президента, ополченцы. Кроме того, он в очередной раз обвинил Россию в нарушении суверенитета Украины. Поэтому, сказал Обама, перемирие «должно быть протестировано».

 

Владимир Путин приветствует мирное соглашение

«В администрации президента России приветствуют подписание в Минске протокола по итогам консультаций контактной группы по реализации инициатив президентов России Владимира Путина и Украины Петра Порошенко», – сообщил пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков.

«В Москве выражают надежду на то, что все положения документа и достигнутые договоренности будут тщательно выполняться сторонами, а также на продолжение переговорного процесса для полного урегулирования кризиса на Украине», – цитирует заявление Дмитрия Пескова ИТАР-ТАСС.

 

В Совете Европы и НАТО одобрили перемирие

Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд приветствовал договоренность о прекращении огня и перемирии, достигнутую контактной группой по Украине в Минске. Об этом сообщил пресс-секретарь Ягланда Даниэль Хольтген.

«Все, с кем я говорил в Москве вчера и в Киеве до этого, хотели положить конец кровопролитию и желали, чтобы началось перемирие, – отметил генсек СЕ. – Я рад слышать, что сейчас это стало реальностью».

НАТО «тепло приветствует» достигнутые в Минске соглашения, «если они приведут к истинному прекращению огня». Об этом заявил генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен по итогам саммита НАТО.

«НАТО надеется, что Минские соглашения станут началом конструктивного политического процесса на Украине», – подчеркнул Расмуссен.

 

Ляшко обвинил Порошенко в капитуляции

Договоренности контактной группы в Минске – завуалированная форма капитуляции Порошенко перед Путиным, такое мнение высказал лидер Радикальной партии Олег Ляшко на своей странице в соцсети Facebook.

«В подписанном позорном документе Украине навязывается российский алгоритм решения созданного же Россией конфликта, который был озвучен министром иностранных дел России Лавровым еще весной. Поэтому мы не видим в протоколе ни безотлагательного вывода российских войск и спецподразделений с территории Донецкой и Луганской областей Украины, ни прямого обязательства России прекратить трансграничные поставки оружия», – написал политик.

Ляшко считает, что подписанный документ грубо противоречит Конституции Украины и украинскому законодательству, в том числе постановлению Верховной Рады, которое было принято по инициативе самого политика в середине апреля.

Лидер Радикальной партии подчеркнул, что протокол также не предусматривает возмещение Россией убытков «украинским гражданам, экономике, социальной сфере и инфраструктуре, причиненных вследствие вооруженной агрессии, аннексии АР Крым и оккупации части территории Донецкой и Луганской областей».

«Порошенко, позволив Кучме подписать указанный протокол, по сути, согласился играть по сценарию агрессора – Путина», – добавил Ляшко.

Также политик добавил, что для него и подавляющего большинства граждан Украины такие уступки являются недопустимыми. Поэтому он призывает и дальше бороться за Украину, ее независимость, суверенитет и территориальную целостность.