26 октября 2014 года состоялись досрочные выборы в Верховную Раду Украины. Они прошли по пропорционально-мажоритарной системе. В соответствии с ней из 450 депутатов парламента 225 избирались по партийным спискам, 225 – в одномандатных округах. Проходной барьер для партий был зафиксирован на уровне 5 %. В итоге в Верховной Раде оказались партии, сочетающие в своей идеологии украинский национализм, либерализм и антироссийские настроения. Качество же парламентской работы и способность к компромиссным решениям неизбежно пострадают. Неизбежными выглядят радикализация и милитаризация Верховной Рады, её антироссийская направленность. В первую очередь, это коснется ситуации на Донбассе и российско-украинских отношений.
В связи с возвращением Республики Крым в состав России и образованием Донецкой и Луганской народных республик на востоке Украины, по мажоритарным округам вместо 225 депутатов могло быть избрано лишь 198. Ранее в Автономной республике Крым и Севастополе были расположены 12 мажоритарных округов, на территории Донецкой народной республики располагалось 9 округов, на территории Луганской народной республики располагалось 6 округов.
Выборы в Верховную Раду стали одним из этапов переформатирования системы власти, начавшегося вместе с политическим кризисом в стране. В заявлениях российских, украинских и европейских политических деятелей события политического кризиса Украины оценивались как государственный переворот или революция. Перед выборами в Верховную Раду у временных властей страны стояла задача закрепить результаты революции, выбрать такой парламент, который продолжил бы постреволюционные реформы.
Изменения в Конституции Украины, принятые после отстранения от власти Виктора Януковича, сделали парламент более влиятельной ветвью власти, сократив полномочия президента. 21 февраля 2014 года Верховная Рада проголосовала за восстановление Конституции Украины в редакции 2004 года. Тогда «за» проголосовало 386 депутатов, в том числе 140 депутатов «Партии регионов», 89 «Батькивщины», 40 УДАРа, 35 «Свободы», 32 Компартии Украины, 50 нефракционных депутатов. На основании восстановленной Конституции 27 февраля 2014 г. в парламенте была создана правящая коалиция «Европейский выбор», которая в тот же день утвердила правительство премьер-министра Арсения Яценюка. Возвращение к Конституции 2004 года предусматривало переход от президентско-парламентской к парламентско-президентской форме управления. Формирование правительства в таком случае осуществляет не президент, а коалиция депутатских фракций.
После событий Евромайдана в стране сложилась обстановка демонизации бывших и нынешних работников государственного аппарата, бизнесменов, членов КПУ, «Партии регионов» и других политических и общественных сил, не вписывающихся в новый украинский националистический дискурс.
Состав Верховной Рады включает в себя несколько компонентов: представители местных элит, нашедшие консенсус с новой властью; популярные силовики; медийные оппозиционные персонажи (спортсмены, журналисты, артисты – поддержавшие «Евромайдан»). Наибольшее укрепление в новой Раде получат люди, ассоциируемые с украинскими олигархами Коломойским и Фирташем, креатуры которых присутствуют в самых разных партиях.
Если проанализировать последний год политической жизни Украины – с момента начала политического кризиса до дня голосования на выборах в Верховную Раду, – можно определить основные тенденции новой украинской политической системы:
1. Милитаризация
На лидирующих позициях партийных списков всех лидеров предвыборной гонки имелись кандидаты, так или иначе связанные с армией, либо непосредственно с АТО на Донбассе. Таким образом, цвет нового парламента Украины – цвет хаки.
2. Антироссийские настроения
На фоне конфликтных отношений с Россией, финансово-экономических и социальных кризисных явлений ответственность за тяжелое положение страны перекладывается практически всеми участниками выборов на «восточного соседа». Зачастую участники предвыборной гонки соревновались в том, кто более изощренно обвинит Россию или «пророссийскую пятую колонну» в бедах новой, очищенной от Януковича и его клана Украины.
3. Лобби олигархов
Традиционным для Украины путём проявили себя олигархи, которые для политического обеспечения своей деятельности провели в Верховную Раду лояльных депутатов.
Днепропетровского олигарха Коломойского считают связанным с рядом кандидатов «Блока Петра Порошенко», а также с «Народным фронтом», «Правым сектором», «Самопомощью» и «Сильной Украиной» Сергея Тигипко. В пропрезидентском блоке Коломойский, согласно некоторым данным, может получить лояльных депутатов из числа входящих в группу «Экономическое развитие» – объединение бывших членов «Партии регионов», вышедших из неё во время Майдана и создавших под руководством Виталия Хомутынника отдельную парламентскую группу в Верховной Раде. Поддерживает Коломойский и ряд командиров подразделений силовых структур, прошедших в депутаты.
Похожим образом действуют и другие олигархи Украины: кандидаты, которых называют людьми Сергея Левочкина и Дмитрия Фирташа, Рината Ахметова, Валерия Хорошковского, присутствуют практически во всех избирательных списках.
4. Монополярность
Парламент Украины всегда учитывал разницу в мировоззрениях жителей востока и запада страны, Рада формально представляла интересы обоих частей Украины. Из-за выхода Крыма из состава Украины, образования ДНР и ЛНР, разгрома политических игроков юго-востока Украины («Партия регионов», Компартия) – новый парламент стал «монополярным» – представляющим, в первую очередь, взгляды политического запада Украины на будущее страны.
5. Радикализация
Украинская националистическая партия «Свобода» стала главной сенсацией на выборах в Верховную Раду в 2012 году. В украинском парламенте тогда впервые появилась фракция националистов, ставшая на время монополистом националистической идеологии и поддерживавшая антироссийскую повестку, постепенно ставшую мейнстримовой. На выборах в 2014 году «Свобода» потерпела поражение, набрав 4,71 % голосов, однако в Верховную Раду по мажоритарным округам избрались 7 членов партии, включая скандального Андрея Ильенко. В новом парламенте носителями идеологии украинского национализма теперь являются, прямо или косвенно, представители всех партий (за исключением «Оппозиционного Блока»). Поражение «Свободы» на выборах не стоит оценивать как поражение их идеологии. Напротив, монополия партии Олега Тягнибока на радикальный националистический и русофобский дискурс была успешно оспорена и взята на вооружение другими политическими игроками.
«Свобода» же стала одной из партий, создавших новую коалицию в Верховной Раде в феврале 2014 года. Одним из условий межпартийного соглашения было неучастие представителей УДАРа и «Батькивщины» в выборах в тех одномандатных округах, где победу в 2010 году одержали «свободовцы». «Блок Петра Порошенко», включивший в себя фактически самораспустившийся УДАР Кличко, и партия Юлии Тимошенко выполнили это соглашение, в результате чего в округах №№ 116, 119, 125, 152, 162, 163, 164, 189 и 215 (расположенных на западе Украины, где «Свобода» наиболее популярна) однопартийцы Олега Тягнибока и прошли по одномандатным округам.
«Свобода» продолжает сохранять существенное влияние на западе Украины. Партия являлась одной из определяющих структур Майдана, её активисты погибали во время зимней вспышки насилия в украинской столице, сформировали из своих рядов батальон «Сiч», участвовавший в АТО. Все эти безусловные в глазах современного украинского избирателя заслуги нивелируются тем, что «Свобода» утратила статус единственной значимой структуры, позиционирующей себя как представителя интересов националистов. На прошедших выборах в Раду ей пришлось конкурировать на стремительно радикализирующемся украинском электоральном поле и с партией Олега Ляшко, с «Правым Сектором» Дмитрия Яроша, с «Народным фронтом» Арсения Яценюка и Александра Турчинова. Главным финансистом партии называют успешного львовского предпринимателя и политика Игоря Кривецкого, тесно связанного с миллиардером Дмитрием Фирташем.
6. Украинизация
Украинизация следует из предыдущих пунктов, таких как монополярность и радикализация. В парламенте практически не представлены иные, помимо «майдановских», взгляды на развитие страны, окончательно исчезает «контрреволюционная» «русская повестка» (защита русского языка на Украине, общей истории, общих ценностей России и Украины).
7. Популизм
Прохождение в парламент представителей Евромайдана, уличных лидеров, националистов окажет влияния на уровень политической дискуссии в Верховной Раде. Обсуждение реальных проблем в социально-экономической сфере будет держаться на втором плане. На первом же – популистские заявления и законы, носящие антироссийский характер: выход Украины из СНГ, отказ от федерализации страны и признания русского языка вторым государственным, преследование бывших и нынешних членов Компартии и «Партии Регионов» как представителей «пятой колонны российского империализма».
Рада победителей
Прошедшие 26 октября 2014 года выборы в Верховную Раду Украины принесли ясность лишь в состав парламента, вопросы же его будущей деятельности и перспектив остаются пока открытыми. Причиной этого является ряд неожиданных в свете всех предварительных социологических исследований результатов. А распределение мест в Верховной Раде очень важно ввиду повышения её роли в системе взаимоотношения ветвей власти Украины.
Уже оглашенные предварительные итоги выборов показали, что предсказанной всеми соцопросами монополии новой «партии власти» в виде «Блока Петра Порошенко» в парламенте не будет. Случилось это главным образом из-за неожиданно высокого результата «Народного фронта» (более 2 % голосов), не самого сильного собственного выступления пропрезидентского блока (2-е место с менее, чем 22 % голосов) и неудачи «Свободы», чуть-чуть не сумевшей преодолеть пятипроцентный барьер.
Факторами успеха «Народного фронта» стали милитаристский имидж избирательной кампании, непримиримость риторики участников этого объединения, наличие множества известных персон в избирательном списке. Кроме двух из трех первых лиц государства, премьера Арсения Яценюка и спикера парламента Александра Турчинова, в нём присутствовали другие узнаваемые лица. Наиболее заметные из них – журналистка и общественная активистка, экс-глава Антикоррупционного бюро Татьяна Черновол, министр внутренних дел Арсен Аваков, бывший комендантом Майдана известный политик Андрей Парубий, стоявший у истоков ещё Социал-национальной партии Украины (переименованной в 2004 г. в «Свободу»), командиры полка «Днепр-1» (Юрий Береза) и батальонов «Миротворец» (Андрей Тетерук) и «Киев-1» (Евгений Дейдей), популярный среди украинских Интернет-пользователей военный аналитик Дмитрий Тымчук и советник министра МВД Антон Геращенко. Наличие большого количества командиров боевых подразделений определит, очевидно, большой крен будущей фракции «Народного фронта» в сторону военного лобби и силовых методов решения возникших перед Украиной проблем территориальной целостности. Открывающим новые возможности выглядит успех «Народного фронта» для Игоря Коломойского, имеющего немалое влияние на ряд его участников.
В российских медиа и блогосфере распространение получила версия о фальсификациях в ходе подсчета голосов, в результате которых «Народный фронт» получил преимущество. О подтасовках результатов выборов заявила и партия «Свобода», руководство которой именно фальсификациями объяснило свой неудачный результат и организовало протесты против ЦИК Украины и органов власти страны. Объективными причинами неудачи Олега Тягнибока и его соратников очевидно стали необходимость конкурировать на националистическом поле с «Правым сектором» и частично – Радикальной партией и «Народным фронтом» и другими силами. В своей же электоральной вотчине – Западной Украине – «Свобода» потеряла доверие избирателей: мало голосов было набрано при голосовании за партийные списки, не смогли пройти в парламент по одномандатным округам несколько известных «свободовцев». Проиграли свои выборы экс-губернатор Львовской области Ирина Сех в округе № 119 и бывший председатель Тернопольского областного совета, депутат Верховной Рады предыдущего созыва Алексей Кайда в округе № 163. Символом же изменения симпатий жителей региона стали результаты выборов по одномандатному округу № 116, где сокрушительное поражение, набрав всего 16,4 % голосов, потерпела одиозная, но популярная до недавнего времени Ирина Фарион, уступив представителям партии «Самопомощь» Ирине Подоляк (набравшей 41 %) и «Радикальной партии» Валерию Веремчуку (с 17,9 % голосов). Немаловажную, если не ключевую, роль в поражении «Свободы» оказалось и прекращение негласной поддержки партии Администрацией президента Украины, которая до начала политического кризиса и отстранения Януковича от власти, очевидно, готовила «Свободу» и персонально Олега Тягнибока как удобных спарринг-партнёров для президентских выборов, планировавшихся на 2015 г.
Именно успех объединения «Самопомощь» под руководством львовского мэра Андрея Садового стал одной из главных неожиданностей выборов. Целенаправленно не включавшая в свой избирательный список бывших депутатов Верховной Рады, коалиция, созданная партиями «Самопомощь» и «Воля», получившая имя первой из них, повысила свою медийную привлекательность включением в свой состав ряда бойцов батальона «Донбасс» во главе с его командиром Семеном Семенченко. Активную поддержку партии львовского мэра оказали медиаресурсы Игоря Коломойского. К тому же в большей части состоящая из активистов Майдана, «Самопомощь» консолидировала поддержку среднего класса, являвшегося одной из социальных опор «Революции достоинства». В итоге партия получила 11 % голосов избирателей. При возникшем раскладе сил в Верховной Раде партия Андрея Садового будет важным и даже решающим элементом в процессе формирования правящей коалиции. Даже объединение «Народного фронта» и «Блока Петра Порошенко» не имеет возможности создать конституционное большинство в парламенте и будет вынуждено обращаться к другим политическим силам, наиболее договороспособной и приемлемой из которых для двух лидеров выглядит как раз «Самопомощь». А значит, можно говорить о возможности появления членов «Самопомощи» в исполнительной власти, а также и новых каналах влияния Игоря Коломойского на ситуацию в стране.
Настоящей борьбы идеологий на выборах в Верховную Раду VIII созыва избиратели не увидели. И главными проигравшими стали как раз политические силы, объединенные в первую очередь идеологией – коммунисты (вообще не попавшие в парламент) и «свободовцы» (представительство которых уменьшится по сравнению с прошлым составом Верховной Рады с 38 депутатов «Свободы» до 9-ти, прошедших по одномандатным округам). При этом неудача КПУ и других левых связаны с изменением состава избирателей после присоединения Крыма к России и отторжения части территории Донбасса. А националистам пришлось соревноваться с другими партиями, взявшими на вооружении их лозунги.
Сравнительно высокий результат «Оппозиционного блока» (9,43 %), объединения бывших участников «Партии регионов» и других противников сегодняшнего курса официального Киева, стал еще одной относительной неожиданностью выборов. Социолог Евгений Копатько, руководитель компании Research and Branding group так прокомментировал расхождение результатов выборов и предварительных опросов: «Мы не могли точно посчитать «Оппозиционный блок», ведь сложно проводились опросы в Донецкой и Луганской областях. Но мы понимали, что там есть их скрытый электорат». Занявшие 4-е место при голосовании за партийные списки с 9,43 % голосов избирателей, «оппозиционеры» получат дополнительные места за счет мажоритарных округов. Руководитель избирательного штаба Сергей Ларин заявил: «Мы прогнозируем, что приблизительно 30 депутатов-мажоритарщиков войдут во фракцию «Оппозиционного блока» в парламенте. То есть мы надеемся, что наша фракция в парламенте будет как минимум 50–60 депутатов». Числа депутатов блока, конечно, не хватит для того, чтобы результативно противостоять по важным вопросам объединенным силам остальных депутатов «партий Майдана». Победа «Оппозиционного блока» даже в условиях агрессивной контрпропаганды со стороны ведущих СМИ и актов насилия против кандидатов в пяти оставшихся восточных областях – Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской и Харьковской – ещё одно подтверждение того, что политического единства Украины после свержения Януковича достичь не удалось.
Попали в Верховную Раду также ВО «Батькивщина» под руководством Юлии Тимошенко и «Радикальная партия» бывшего её соратника Олега Ляшко. Получив 5,7 % и 7,4 % голосов избирателей соответственно, они сформируют фракции численностью около 20 депутатов, зависящей от наличия желающих примкнуть к ним самовыдвиженцев, победивших на мажоритарных округах. В таком составе данные силы не будут иметь существенного самостоятельного влияния на законодательные процессы, однако могут быть ценными союзниками при необходимости получения голосов для важных решений. Кроме того, депутаты этих фракций получили возможность для пропаганды своих взглядов на высшем парламентском уровне страны. В составе «Радикальной партии» в Верховную Раду попал командир батальона «Айдар» Сергей Мельничук. Его бывшая подчиненная Надежда Савченко, находящаяся в российском СИЗО на время следствия по делу об убийстве российских корреспондентов компании ВГТРК Игоря Корнелюка и Антона Волошина, возглавлявшая в популистских целях список «Батькивщины», также получила статус депутата Верховной Рады. Кроме того, уже есть намерение объединения Юлии Тимошенко включить Савченко в состав делегации украинского парламента для работы в Парламентской Ассамблее Совета Европы. Таким образом, открываются широкие возможности для очередной агитационной антироссийской международной кампании, мешающей установлению виновных в гибели российских граждан в районе Луганска.
К неудачникам проведенных выборов следует отнести, кроме упомянутых не набравшего ожидаемой доли голосов «Блока Петра Порошенко» и не прошедшего в Верховную Раду ВО «Свобода», «Гражданскую позицию» бывшего министра обороны Гриценко, «Сильную Украину» Сергея Тигипко, Коммунистическую партию Украины Петра Симоненко и Всеукраинское аграрное объединение «ЗАСТУП», не преодолевших пятипроцентный барьер, несмотря на то, что социологические опросы показывали вероятность их попадания в парламент. Коммунисты вместе с потерей части электората с уходом Крыма и части Донбасса оказались практически невостребованы со своей идеологией населением Украины, партия Сергея Тигипко не смогла победить в соревновании за избирателя «Оппозиционный блок», сельские жители не стали отдавать свои голоса политической силе, заявлявшей о готовности лоббировать их интересы, предпочтя ей более «раскрученные» объединения. Наиболее тяжелое поражение потерпела «Гражданская позиция», падение поддержки которой ввиду неудачной предвыборной кампании вполне сравнимо с уменьшением рейтинга «Радикальной партии», уступавшей по популярности за несколько месяцев до выборов лишь пропрезидентскому блоку, но утратившей её ввиду медиавойны СМИ Игоря Коломойского против Олега Ляшко.
Что же касается неожиданно низких результатов «Блока Петра Порошенко», то это может отразиться на взаимоотношениях России и Украины. Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил в своем интервью, что «нам будет с кем разговаривать в Верховной раде и правительстве, прежде всего потому что ведущейсилой украинского парламента в любом случае станет «Блок Петра Порошенко», который является партнером России и президента Владимира Путина по согласованию в Минске мирных договоренностей между киевскими властями и ополченцами Луганска и Донецка, достигнутых при содействии России и ОБСЕ». Успех «Народного фронта» Яценюка, высказывания которого Лавров назвал «безобразными», и получение статуса депутатов членами «Свободы» и «Радикальной партии», очевидно, не устраивают ответственных за внешнюю политику нашей страны. Произошедшая милитаризация Верховной Рады, наполнение её партиями, в большинстве своем использующих антироссийские лозунги, а также испытывающими серьезные проблемы при взаимодействии друг с другом из-за личных амбиций и разных экономических интересов неизбежным образом негативно отразятся на деятельности парламента. Прежде всего, это относится к парламентской работе, способности к конструктивным решениям и взаимодействию с органами исполнительной власти во внутренней политике, а также к урегулированию конфликта на Донбассе и российско-украинскому сотрудничеству.
Рассмотрим основные политические силы Украины, которые преодолели 5 % барьер на парламентских выборах 26 октября 2014 года и сформировали правящую коалицию.
Блок Петра Порошенко
Партия «Солидарность» была основана в 2001 году, лидером партии тогда стал Пётр Порошенко, ранее партия была членом избирательного блока Виктора Ющенко «Наша Украина». 27 августа 2014 года председателем партии был избран экс-министр внутренних дел Украины Юрий Луценко, партия была переименована в «Блок Петра Порошенко». В Блок вошла партия УДАР Виталия Кличко, что декларировалось подписанным ещё 29 марта 2014 года между Виталием Кличко и Петром Порошенко «меморандумом о единении».
Среди первой пятерки списка можно выделить полковника Юлия Мамчура – командира 204-ой Севастопольской бригады тактической авиации. Во время событий, предшествовавших референдуму по самоопределению Крыма и его воссоединению с Россией, его имя часто упоминалось в украинских СМИ. Часть Мамчура провела ряд демонстративных акций, которые должны были показать нежелание её личного состава подчиняться требованиям сил самообороны Крыма, а после референдума – переходить в состав российской армии. Фигура Мамчура стала в тот момент одним из главных символов противостояния Украины с Россией. Поэтому при появлении тренда на активное участие выходцев из военной среды в предвыборной кампании появление Мамчура в списке пропрезидентского объединения выглядело естественно.
Наличие в списке «Блока Порошенко» лидеров крымско-татарского меджлиса Мустафы Джемилева и Рефата Чубарова наряду с полковником Мамчуром демонстрирует избирателям, что «крымский вопрос», который Порошенко неоднократно обещал решить в пользу Украины и во время своей кампании по выборам президента страны и пребывая на своем посту, им не забыт и находится в центре внимания.
Мустафа Абдулджемиль Джемилев – деятель крымскотатарского национального движения. Еще за антисоветскую деятельность провёл в тюрьмах и ссылке в общей сложности около 15 лет. Эти страницы своей биографии Джемилев активно использовал, избираюсь в разное время в Верховную Раду от разных партий (от блока «Наша Украина», ВО «Батькивщина», а теперь и от «Блока Петра Порошенко» – был депутатом Верховной Рады III, IV, V, VI и VII созывов). В ходе крымского кризиса весной 2014 года Джемилев резко выступил против вхождения Крыма в состав России. 11 марта 2014 года он заявил, что Россия рискует получить повторение кровавых чеченских конфликтов в случае «аннексии Крыма». 14 марта Джемилев, встретившийся в штаб-квартире НАТО с представителями Европейской службы внешних действий и лидерами НАТО, призвал ввести миротворческие войска ООН в Крым и призвал европейских дипломатов и представителей НАТО не принимать во внимание результаты референдума. 20 августа 2014 года был назначен Петром Порошенко Уполномоченным по делам крымско-татарского народа. В его задачи входит активное участие в работе международных инстанций по крымскому кризису. Джемилев выступает с антироссийских позиций, называя режим России в Крыму оккупационным. Осенью 2014 года в Праге установили билборды с фото и высказыванием Джемилева, упрекающим президента Чехии Милоша Земана касательно его пророссийской позиции в российско-украинском конфликте. Фраза Джемилева на билбордах в переводе на русский язык гласит: «За выражение несогласия с советской оккупацией Чехословакии в 1968 году я отсидел в тюрьме три года. Сейчас президент Чехии призывает смириться с аннексией Крыма».
Большую роль в работе президентской «партии власти» играет Юрий Луценко, который активно набирал популярность во время событий Евромайдана – например, в ночь с 10 на 11 января 2014 года, во время беспорядков у Киево-Святошинского суда, Луценко был, по его утверждению, избит бойцами милицейского спецподразделения «Беркут» и госпитализирован с сотрясением мозга. 25 апреля Юрий Луценко призвал украинцев на президентских выборах 25 мая отдать свои голоса за Петра Порошенко, выразив уверенность в его победе в ходе первого тура. 27 августа 2014 года был избран председателем партии «Солидарность», его кандидатура была единственной.
У Юрия Луценко есть опыт государственной службы, которая была необходима ему, чтобы стать главным координатором партии Порошенко. Юрий Луценко с февраля 2005 по декабрь 2006 являлся министром внутренних дел Украины, эту же должность он занимал с 19 декабря 2007 по 29 января 2010 года – во втором правительстве Юлии Тимошенко. Луценко обладает ореолом мученика ещё до событий Евромайдана: 26 декабря 2010 года Луценко был арестован Генеральной прокуратурой Украины по обвинению в растрате государственных средств в особо крупных размерах. 27 февраля 2012 года признан виновным и осуждён сроком на 4 года с конфискацией всего принадлежащего ему имущества. В апреле 2013 года освобождён из мест заключения согласно указу Президента Украины о помиловании.
В первой тройке списка президентской партии значится Ольга Богомолец – заслуженный врач Украины (координатор Европейской ассоциации лазерной дерматологии в Восточной Европе, член Американской академии дерматологии, Европейской академии дерматовенерологии, Нью-Йоркской академии наук), на Президентских выборах Украины 2014 – беспартийный кандидат-самовыдвиженец в Президенты. Но и для заслуженного врача войти в первую тройку правящей партии без необходимой записи в биографии об участии в событиях Евромайдана – невозможно. Ольга Богомолец принимала активное участие в организации медицинского обеспечения киевского Евромайдана во время Политического кризиса на Украине в 2013–2014 годах, являлась координатором медицинской службы Евромайдана. Является автором «Медицинского справочника Майдана», который она объявила с главной сцены Майдана в начале декабря 2013 года и который стал «настольной книгой» участников протестов с силовиками: в нём были даны практические советы, начиная от правил поведения на холоде и заканчивая инструкциями, как вести себя в случае, например, газовой атаки. Скандал, связанный с её именем, разгорелся во время президентской гонки. Кандидат Богомолец попросила финансовой помощи у всех, кто ее поддерживал, для того, чтобы оплатить баллотирование на пост президента. Впоследствии, выяснилось, что Богомолец является владельцем нескольких клиник, а так же множества объектов недвижимости. Без реальных шансов на победу, Богомолец считалась технологическим проектом штаба Порошенко, главная цель которого «откусить» голоса у главного конкурента Порошенко – Юлии Тимошенко.
Большую роль в команде Порошенко играет Владимир Гройсман, который с 2002 года стремительно двигался по карьерной лестнице госслужащего и в 28 лет уже был избран мэром Винницы. На этом посту сформировал себе репутацию достаточно успешного реформатора местного самоуправления Винницы. Хотя оппоненты Гройсмана утверждают, что он также преуспел в «отжиме» коммунальных предприятий и коррупционных схемах. С приходом новой власти получил кресло Вице-премьера и Министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. На посту министра никаких особых успехов и стремления к реформированию не продемонстрировал: тарифы растут, грядущий отопительный сезон пройдет в чрезвычайных условиях.
В первой десятке «Блока Порошенко» значилась представительница партии УДАР, писательница Мария Матиос. Она получила известность, например, тем, что сравнила в одном из своих произведений обелиск на Могиле Неизвестного солдата в Киеве с «фаллосом». Впервые украинская писательница оказалась в большой политике после парламентских выборов 2012 года. Тогда она получила мандат народного избранника, баллотируясь в списке «Удара». В политике ничем не отличилась. Финансовый скандал с её именем: Министерство экономики выделило 1,4 млн. гривен на печать книг в рамках программы «Украинская книга». Тогда многие книги, считающиеся классикой литературы, не попали в список, в том же время на печать книг Матиос было выделено 205 тыс. гривен. Её родной брать Анатолий Матиос – бывший глава СБУ в Львовской, затем Одесской области, 26 августа 2014 года назначен на должность замгенпрокурора, главного военного прокурора. С 2010 по 2012 год он занимал должность заместителя руководителя Главного контрольного управления Администрации Президента Украины. Это давало основания утверждать, что лоббистом Матиос в списке «Удара» мог быть партнер Фирташа Сергей Левочкин, который в то время возглавлял Администрацию президента.
Оскорбление символов Победы в Великой Отечественной войне, имеющих отношение к советскому периоду истории памятников является для нынешней политической элиты Украины хорошим тоном. Так, например, Роман «Зухель» Железнов (информационный проект украинских националистов для ведения агитации среди российских радикалов), будучи членом батальона «Азов» (возглавляет батальон – украинский националист Андрей Белецкий, избравшийся в Раду от партии «Народный Фронт») объявил на своей странице в социальной сети конкурс на осквернение памятников Победы на территории России, Украины и Беларуси.
В первой сотне списка БПП наиболее яркая креатура олигарха Коломойского – Игорь Палица, губернатор Одесской области и многолетний соратник Коломойского. Под 99-м номером по списку БПП идет один из основателей группы «Приват», одноклассник Коломойского Вячеслав Фридман. По 88-му округу в Ивано-Франковской области от БПП на выборы идет еще один хороший знакомый Коломойского – действующий нардеп Александр Шевченко. До избрания в Раду он работал директором горнолыжного комплекса «Буковель», которым владеет миллиардер. В парламенте Шевченко запомнился единственным – дракой с одиозным лидером Радикальной партии Олегом Ляшко.
Ещё одной особенностью состава «Блока Порошенко» являлось наличие в нём большого количества представителей региональных элит и функционеров, ранее состоявших в потерявшей свое влияние «Партии Регионов». Многие из них были среди тех депутатов-«регионалов», кто обеспечил создание на фоне событий на киевском Майдане Незалежности в Верховной Раде новой правительственной коалиции в феврале 2014 года. Другими частями пропрезидентского объединения являются давние соратники сегодняшнего главы Украины по его политической деятельности (бывшая партия «Солидарность») и деловые партнеры, а также вошедшие в «Блок Порошенко» по соглашению с партией Виталия Кличко «Удар» согласно оговоренной ранее квоте в 30 % кандидатов-однопартийцев киевского мэра.
«Блок Порошенко» является типичной «партией власти», эксплуатирующей популярные в украинском обществе милитаристские и антироссийские лозунги.
ВО «Батькивщина»
Политическая партия, возглавляемая экс-премьер-министром Юлией Тимошенко, была представлена в Верховной раде Украины с 2002 года. Тимошенко в октябре 2011 года была приговорена к семи годам тюремного заключения за превышение власти и служебных полномочий.
После отстранения Януковича от должности президента, возвращения конституции 2004 года, была сформирована правящая коалиция, в которую вошли партии «Батькивщина», УДАР и «Свобода». Эта коалиция сформировала коалиционное правительство, которое возглавил Арсений Яценюк. 21 февраля 2014 года новое большинство в Верховной раде декриминализовало ряд статей УК и УПК Украины, в том числе и ту статью, по которой судили Тимошенко. 22 февраля 2014 года Рада приняла решение немедленно освободить Тимошенко.
Тимошенко после освобождения быстро включилась в политическую борьбу, активно использовала тему Крыму и Донбасса в предвыборных баталиях. Например, инициировала создание оперативного штаба для наработки решений в ответ на угрозы национальной безопасности. В развитие этой инициативы 15 апреля 2014 Тимошенко объявила о создании Национального движения сопротивления, призванного объединить усилия добровольных защитников страны: прежде всего, военных экспертов, бывших работников спецслужб, людей с опытом участия в боевых действиях. В мае 2014 на базе Движения сопротивления были созданы два батальоны территориальной обороны: 34-й батальон «Батькивщина» и 42-й «Движение сопротивления».
30 Августа 2014 года ВО «Батькивщина» делала попытку инициировать референдум о вступлении Украины в НАТО.
26 августа стало известно об исходе из политсовета «Батькивщины» 20 человек, среди них: Александр Турчинов, Арсений Яценюк, Арсен Аваков и Андрей Парубий. Причиной, по словам Авакова, стало то, что им не удалось договориться с партией о слиянии с несколькими другими политическими силами и поставить во главе списка нынешнего премьер-министра Арсения Яценюка.
В целях повышения поддержки избирателей первым номером в предвыборном общеукраинском списке «Батькивщины» значилась Надежда Савченко. Против летчицы, ставшей корректировщиком в добровольческом батальоне «Айдар», российские правоохранительные органы выдвинули обвинение в соучастии в убийстве корреспондентов ВГТРК Игоря Корнелюка и Антона Волошина. Надежда Савченко была заключена под стражу на территории России на время следствия, её имя очень популярно в украинском обществе вследствие масштабной медийной кампании по её поддержке в местных СМИ. В результате, темы героизма и самоотверженности в «войне с Россией», противостояния с восточным соседом, поднимаемые официальной пропагандой в связи с делом Савченко, работали в пользу партии Юлии Тимошенко. С точки зрения предвыборных технологий избирательная кампания «Батькивщины», как и 4 года назад, строилась на образе лидера партийного списка, преследуемого антиукраинскими силами с заменой фигуры самой Тимошенко, освобожденной из украинской тюрьмы в результате событий на Майдане, на Надежду Савченко, находящуюся под следствием в России.
Дело Савченко Юлия Тимошенко и украинская власть использует для давления на Россию. 10 июля 2014 года Минюст Украины обратился в Совет Европы с просьбой признать украинскую военнослужащую Надежду Савченко заложником России и потребовать её выдачи.
Уже 15 июля 2014 года Европейский суд по правам человека начал производство по делу Савченко, делу был дан статус приоритетного.
Военная тема «Батькивщиной» эксплуатируется не только одной лишь подследственной российских следователей. С помощью партии был сформирован батальон «Батькивщина», в состав которого вошли добровольцы из Движения сопротивления, созданного Юлией Тимошенко после начала событий в Крыме и городах Донбасса.
Партия «Батькивщина» стала автором законопроекта «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины», созданного во время Крымского кризиса. 15 апреля 2014 года закон был принят с поправками и согласно ему Крым был признан «временно оккупированной территорией».
Автор законопроекта, один из лидеров списка «Батькивщины» на выборах Сергей Соболев, также стал автором закона, принятого 8 апреля 2014 года, который увеличивает сроки заключения за посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины. В соответствии с законом, были существенно увеличены сроки заключения за препятствование деятельности вооружённых сил Украины; блокирование транспортных коммуникаций и захват транспортных предприятий.
«Батькивщина» продолжает оставаться значимым элементом в политической системе Украины, в первую очередь, за счет участия в работе партии сильных и опытных парламентариев. Кроме уже названного Сергея Соболева, в этом же ряду можно называть и Григория Немыря – народный депутат Украины 5-го, 6-го и 7-го созывов, заместитель председателя ВО «Батькивщина», вице-премьер-министр во втором правительстве Юлии Тимошенко (2007–2010). Немыря занимается в команде Тимошенко международными вопросами, его называли «персональным министром иностранных дел Тимошенко» и «неофициальным послом Юлии Тимошенко и Батькивщины в Европейском союзе и США».
На парламентских выборах 26 октября 2014 года партия набрала 5,68 % (894 837 голосов) и преодолела проходной барьер в 5 %. В ноябре 2014 года партия присоединилась к разработке «Блоком Петра Порошенко», «Народным фронтом», «Самопомощью» и «Радикальной партией» коалиционного соглашения.
«Народный фронт»
«Народный фронт», созданный премьер-министром и спикером Верховной Рады предыдущего созыва, вышедшими из коалиции с Юлией Тимошенко, стал одним из главных лоббистов жесткой линии по отношению к Донбассу и продолжения военных действий.
Состав и связи политической силы Яценюка и Турчинова являются наиболее милитаризированными по сравнению с конкурентами. В военном совете «Народного фронта» оказался самый радикальный из публичных украинских политических лидеров – руководитель Социально-Национальной Ассамблеи (СНА), командир полка патрульной службы милиции особого назначения «Азов» Андрей Белецкий, вышедший из тесных отношений с «Правым сектором» вместе со своей организацией.
Кроме него, в структуру «Народного фронта» вошли известные и медийные силовики. Это командиры полка патрульной службы милиции особого назначения «Днепр-1» Юрий Береза (в создании батальона «Днепр-1» активно участвовала нынешняя днепропетровская власть во главе с Коломойским), батальонов патрульной службы милиции особого назначения «Артемовск» (Константин Матейченко, глава Артемовской райадминистрации), «Чернигов» (Роман Пицкив), «Миротворец» (Андрей Тетерук), «Золотые ворота» (Николай Шваля), «Киев-1» (Евгений Дейдей), а также замглавы СБУ Андрей Левус (проявил себя на Майдане как руководитель комендатуры Самообороны), заместитель командира батальона Национальной гвардии имени Кульчицкого Михаил Боднар, известный по событиям на Майдане казак Михаил Гаврилюк, командир роты батальона «Айдар» Игорь Гладив, командир полка спецназа Вооруженных Сил Украины полковник Валентин Пикулин, а также старшина известной по афганской кампании 9-й роты 345-го полка ВДВ СССР Николай Семеняка. Также в списке военный эксперт, координатор группы «Информационное сопротивление» Дмитрий Тымчук, который собирает информацию и активно комментирует конфликты в Крыму и Донбассе.
На первых позициях в предвыборном списке «Народного фронта» находятся, кроме лидеров партии Яценюка и Турчинова и командиров «Днепра-1» и «Миротворца», Андрей Парубий и Сергей Пашинский, игравшие главную организационную роль в киевском Майдане, министр внутренних дел Арсен Аваков и его советник Антон Геращенко.
Структура Яценюка и Турчинова финансируется, согласно некоторым данным, из средств днепропетровского губернатора и одного из самых влиятельных олигархов Украины Игоря Коломойского. «Народный Фронт» стал новым политическим брендом перед досрочными выборами в Раду, поэтому перед лидерами партии стояла задача – скорейшая раскрутка бренда среди украинского населения. В этом новой политической силе активно помогала медиа-империя Игоря Коломойского. Телеканалы олигарха показывали в прайм-тайм выступление Яценюка, активно приглашали в студии на разговор не очень разговорчивого Турчинова.
Тактика Игоря Коломойского на выборах заключается в единичной поддержке конкретных персон. Ему нужны сильные люди, которые способны создать вокруг себя движение. Основная масса людей из команды Коломойского участвовала в выборах по мажоритарным округам в Днепропетровской области. Либо как самовыдвиженцы, либо как кандидаты от Блока Петра Порошенко. Креатуры команды миллиардера также активно баллотировались по округам на Западной Украине – в Ивано-Франковской, Львовской и Волынской областях, где также присутствуют бизнес-интересы группы «Приват». Люди Коломойского зачались в разных партиях, его протеже получили места в проходных частях списков провластных БПП и «Народного фронта», даже в оппозиционной «Сильной Украины» Сергея Тигипко. Своим для Коломойского является, например, и радикальный украинский националист, лидер «Правого Сектора» Дмитрий Ярош. Приватовцы не скрывали, что поддерживали Яроша.
«Народный фронт» в Верховной Раде» является проводником линии по эскалации вооруженного противостояния, решению вопроса с мятежным Донбассом военным путем и обострению конфликта с Россией.
Радикальная партия Олега Ляшко
Актуальный уровень электоральной поддержки партии занявшего третье место на президентских выборах Олега Ляшко снизился перед досрочными выборами в Раду по сравнению с летним периодом максимальной популярности руководителя партии.
Первый десяток списка «Радикальной партии» содержит имена командиров 24-го батальона территориальной защиты «Айдар» Сергея Мельничука, батальона патрульной службы милиции особого назначения «Луганск-1» (Национальная Гвардия, подчиняющаяся Министерству Внутренних дел Украины) Артем Витко, а также бывшего замкомбата «Азова» Игоря Мосийчука. Эти подразделения, как и сам Олег Ляшко, получили известность не только участием в боевых действиях, но и рядом инцидентов, свидетельствующих об их жестоком отношении к местному населению, ополченцам и представителям прессы.
Удивительно, что даже либеральные правозащитные организации (Amnesty International, Human Rights Watch) подвергли действия батальонов Ляшко открытой критике. Amnesty International посчитали действия украинского националиста Олега Ляшко и его вооружённых сторонников вопиющим нарушением международно-правовых норм и требовали от властей Украины положить конец его бесчинствам. Об этом международная правозащитная организация заявила 6 августа 2014 года. Правозащитники заявляли, что Олег Ляшко ездит в компании одетых в камуфляж мускулистых и вооружённых молодых мужчин и не расстаётся с камерой, на которую записывает свои подвиги. На его вебсайте выложены довольно зловещие видеоролики, на которых Олег Ляшко входит в частные и общественные здания, всегда в компании вооружённых мужчин, и потом похищает людей или заставляет их подчиняться его приказам. Amnesty International посчитали действия Олега Ляшко и его вооружённых сторонников вопиющим нарушением международно-правовых норм.
В украинских реалиях такие инциденты лишь добавляют популярности применяющим насилие участникам АТО. Личная же популярность Олега Ляшко основана на пиаре его участия в АТО, критике руководства страны за коррупцию и недостаточную жёсткость в отношении Донбасса и Игоря Коломойского. Согласно сведениям украинских СМИ, уверенно выступать против двух наиболее влиятельных группировок государства лидеру «Радикальной партии» позволяет финансирование и медийная поддержка от группы бывшего главы Администрации Президента Украины Сергея Левочкина и олигарха Дмитрия Фирташа, сотрудничающих с Ляшко как минимум с момента парламентских выборов 2010 года и в то же время сохраняющих связи с «Блоком Порошенко» через давние взаимовыгодные отношения с его частью – «Ударом».
Список Радикальной партии был одной из главных предвыборных интриг. В одном из интервью Ляшко заявлял, что собирается привести в власти молодежь, парней и девушек без блата, без волосатой руки, без денег, которые способны изменить эту страну. В реальность этих слов трудно было поверить, ведь самого Ляшко называли «проектом Левочкина». Поэтому ожидаемым было, что лидеру «радикалов» навяжут кандидатов, которые будут косвенно или напрямую связаны с теми или иными украинскими олигархами. В списке «радикалов» уже на 6 месте числился бывший первый замглавы Национального агентства Украины по вопросам государственной службы Игорь Попов. Попов был заместителем главы Секретариата Президента ещё при Ющенко.
Третье место списка досталось командиру батальона «Айдар» Сергею Мельничуку, в десятке также экс-зам командира батальона «Азов» Игорь Мосийчук, а также комбат батальона «Луганск-1» Артем Витко. Ротный «Азова», руководитель киевского СНА Игорь Криворучко – в третьей десятке. Четвертую строчку отдали певице-крымчанке Злате Огневич, которая отказалась выступать на полуострове после его аннексии. На пятом месте бывший юрист компании «Континиум» Артем Запотоцкий, который был тяжело ранен пулей снайпера на Майдане и прикован к инвалидному креслу.
В партии Ляшко есть и Оксана Корчинская – супруга и боевая подруга одиозного лидера братства Дмитрия Корчинского. Марк Гресь – бывший телеведущий, а сейчас политтехнолог Ляшко. Он не скрывает, что в 91-м голосовал против независимости Украины, «препятствовал разрастанию Оранжевой революции», а в 2010-м отдал голос за Януковича. Потом, правда, в его сознании произошел некоторый перелом, и он уже стал кидаться брусчаткой в «Беркут».
В «Радикальной Партии» есть и «левое крыло», его представляет экс-заместитель председателя Соцпартии по идеологии Денис Русак. Отец Ткачук из УПЦ КП – «церковная квота», ранее он благословлял батальон Ляшко перед отправкой в зону АТО.
Партийные ряды «Радикалов» выглядят весьма пёстро – смесь партийных активистов, известных экономистов, бывших чиновников, военных добровольцев.
«Самопомощь»
Политическая партия «Объединение Самопомощь» зарегистрирована 29 декабря 2012 года. Название партии совпадает с названием гражданского объединения «Самопомощь», созданного Андреем Садовым в октябре 2004 года. Своей идеологией партия считает «христианскую мораль и здравый смысл».
Самый популярный из командиров добровольческих батальонов, комбат добровольческого батальона «Донбасс» Семён Семенченко вместе с другими представителями «Донбасса» (командир группы информационной войны добровольческого батальона «Донбасс» Павел Кишкарь, руководитель благотворительного фонда «Помощь батальона Донбасс» Наталья Веселова) вошел в общий список кандидатов, созданный совместно с партиями «Самопомощь» и «Воля». Ещё около двадцати бойцов «Донбасса» шли на выборы по мажоритарным округам.
Уровень поддержки «Самопомощи» социологические исследования показывали в диапазоне 2–3 %. Однако после вхождения в список «силовиков» во главе с Семенченко – процент популярности партии резко вырос. В итоге по партийным спискам в Верховную Раду прошло 32 депутата.
Андрей Садовый – с марта 2006 года городской голова Львова. В апреле 2008 года во время митинга его противников Андрей Садовый с балкона львовской ратуши показал протестующим против его деятельности горожанам средний палец. Участники акции обвиняли Андрея Садового во взяточничестве, в необоснованном повышении коммунальных тарифов и стоимости проезда. В 2008 году Андрей Садовый распорядился выделять из городского бюджета деньги для надбавки к пенсиям бывших участников Украинской повстанческой армии. 3 ноября 2011 года Садовый потребовал от подчинённых проверить информацию о наличии вывесок на русском языке и законность их размещения.
Политическая сила была создана, в первую очередь, для работы на местных выборах, которые запланированы на 2015 год. Партия имеет теснейшие отношения с бизнес-структурами Игоря Коломойского, который активно участвует в предвыборном процессе.
Семён Семенченко, родившийся в Севастополе, был капитан-лейтенантом Военно-морских сил Украины, до войны был предпринимателем, участвовал в организации Евромайдана в Донецке. Его близкие родственники: мать, отец и брат, проживающие в Крыму, поддержали присоединение Крыма к России и не захотели уезжать, половину жизни он прожил в Крыму, половину – в Донбассе. Имя и фамилия – вымышленные (настоящее имя – Константин Гришин), но он уже получил паспорт на новое имя. В апреле 2014 года для противодействия вооружённым формированиям сторонников Донецкой Народной Республики Семенченко сформировал из жителей Украины батальон «Донбасс». 20 апреля бойцы получили необходимое разрешение на «работу» от министерства обороны Украины. 29 июня 2014 года прибыл в Киев, требуя прекращения перемирия и введения военного положения. 1 сентября 2014 года в Днепропетровской администрации Семенченко снял свою балаклаву, в этот же день премьер-министр Украины Арсений Яценюк и министр внутренних дел Украины Арсен Аваков вручили ему орден Богдана Хмельницкого III степени. 2 октября 2014 года Семенченко было присвоено звание подполковника.
Профессиональные военные называют батальон Семенченко – коммерческим проектом, участники подразделения назвали Семенченко пиарщиком, не разбирающимся в военном деле, обвиняли в чрезмерных людских потерях.
Эхо гражданской войны
Череда рукопашных схваток между сторонниками и противниками Евромайдана, попытки захвата теми и другими зданий областных государственных администраций проходила с переменным ожесточением – но трагедия 2 мая 2014 года в Одессе стала моральным рубежом противостояния. Начавшаяся как «прыжок» на колонну футбольных болельщиков, драка включала в себя новые подкрепления с обеих сторон. Силы сторонников федерализации отступили в палаточный лагерь, который майдановцами был разгромлен и подожжен, после чего по такой же схеме произошли события в Доме профсоюзов – когда антимайдановцы забаррикадировались в нем, здание охватило пламя. Трагедия привела к гибели десятков человек.
Трагедия в Одессе наглядно показала, что хотя гражданская война и отсутствовала «официально», но как представители противоборствующих лагерей, так и население Украины в целом морально к ней были уже полностью готовы. Если изначально проукраинские СМИ заявляли, что в Доме профсоюзов погибли граждане России и Приднестровья, а потому их, вроде как, не жалко – то, когда выяснилось, что погибшие были гражданами Украины из близлежащих областей, то градус ненависти к «колорадам» ничуть не уменьшился.
Эскалация насилия не заставила себя долго ждать. В отличие от Харькова, где антимайдановцы были выбиты из здания ОГА милицией, в Донецке и Луганске русское сопротивление творчески переработало крымскую концепцию, укрепив здания администраций покрышками и мешками с песком и оборудовав систему блокпостов и огневых точек. В результате первые попытки новых украинских властей восстановить порядок в регионах закончились перестрелками. Кровавый исход противостояния задавался как готовностью новых повстанцев воевать по-настоящему, так и откровенной непродуманностью проведения операций киевских властей по восстановлению порядка. Готовность повстанцев к вооружённой борьбе объяснялась, прежде всего, указанным одесским фактором – одесская трагедия показала, что учинить кровавую расправу над инсургентами ничего не будет стоить при случае. Но с другой стороны, был и крымский фактор – решительные действия вооруженного сопротивления в Крыму привели к аннексии региона в кратчайшие сроки. Повстанцев Донечины и Луганщины мотивировали как одесский кнут, так и крымский пряник.
Непродуманность действий силовиков объяснялась тем, что если раньше риторика власти основывалась на эксплуатации мифа о народном восстании как источнике легитимности, то теперь сам политикум столкнулся с восстанием, которое требовалось подавить. Это был уже не антимайдан, для разгона которого требовалось проведение полицейской операции со слезоточивым газом и водомётами, но ещё и не гражданская война, которую требуется подавить, введя в оккупированный или захваченный город кадровые части регулярных войск. И Донецк, и Луганск на момент начала перестрелок не обрели повстанческой политической субъектности – повстанцы укрепились только в отдельных объектах инфраструктуры города и на установление легитимности не претендовали, своих порядков не устанавливали.
Подобное промежуточное положение, с одной стороны, позволило украинской власти объявить самопровозглашённые Донецкую и Луганскую народные республики террористическими организациями, поскольку террористические организации действуют на территориях, на которых легитимностью не обладают. Но с другой стороны, когда было объявлено проведение антитеррористической операции и ВСУ стали бомбить позиции «террористов» в городах, под огнем оказались жилые районы и объекты социальной инфраструктуры, которые не были оставлены местным населением. Это означало, что жители населённых пунктов бывших Донецкой и Луганской областей Украины не выражают решительной неприязни повстанцам, то есть повстанцы имеют легитимность, а значит, страна оказалась близка к гражданской войне.
После объявления ДНР и ЛНР террористами политикум провозгласил проведение АТО. АТО стала рубежным моментом Украинской революции, поскольку часть территории Украины контролировалось повстанцами, теперь к собственно революции добавилась и Гражданская война. Резюмируя, следует уточнить, что легитимность народных республик выражалась в том, что местное население не оказало активного или пассивного сопротивления повстанцам, инфраструктура городов продолжала функционировать в прежнем режиме, а муниципальные и региональные власти соблюдали нейтралитет. Антитеррористическая операция представляла собой полноценную Гражданскую войну.
Проведение АТО стало рубежным и в институциональном плане – если после Евромайдана радикалы оказались в состоянии конфронтации с более умеренными элементами в новой власти, то в рамках АТО они снова оказались интегрированы, умеренные и радикалы вновь объединились в условный украинский лагерь против лагеря «Русской весны». Продолжение революции, которого добивались радикалы, утратило актуальность: украинский лагерь объединился именно под лозунгами АТО.
В отличие от «сепаратистов», которые только формировали полустихийные структуры и собирали народные армии из местного населения и иностранных (в основном, из России) добровольцев, киевский режим быстро провёл мобилизационные мероприятия. Мобилизация позволила легко направить фрустрацию радикалов на «москалей-империалистов» в виде создания национальной гвардии – добровольческих иррегулярных формирований. Мобилизация стала очередным этапом формирования снежного кома самоподкрепляющегося популизма политикума: чем выше уровень демагогии, тем выше поддержка масс перед лицом внешнего врага, вопросы внутреннего устройства государства так и остались на втором плане. При этом указанная фрустрация как радикалов, так и масс, ни в коем случае не снималась, лишь менялся провозглашаемый источник неприятностей, политикум перекладывал вину за нерешённые проблемы на Российскую Федерацию и террористов. При этом модуль социальной напряжённости продолжал нарастать. Гражданскую войну по эскалации социальной ненависти уместно сравнить с ямой – чем больше у неё брать, тем глубже она становится.
Гражданская война вызвала консолидацию украинского лагеря. Экзистенциальный запал радикалов, которые так и не сформировали политического представительства, был канализирован: радикалы либо шли служить в право-радикальные добровольческие батальоны Нацгвардии, либо преследовали алкогольных и наркотических спекулянтов местного уровня, либо проводили «мусорную люстрацию» и избиения неугодных политиков. Высшей формой «сублимации» стал митинг под стенами Верховной Рады против преступной халатности военного руководства страны, однако на этот раз за радикалами политической субъектности, какая была на Евромайдане, не было. Что же касается лагеря «русской весны», то с течением времени он значительно интегрировался в сторону формирования единой Новороссии и поднялся в военно-техническом плане.