При формировании налоговой политики необходима ориентация на разумный компромисс между интересами налогоплательщиков и потребностью в наполнении доходной части государственного бюджета. Исключительная значимость налоговой политики в современном обществе подтверждается тем, что в Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию специальный раздел посвящен проблемам налоговой политики. В условиях перехода к среднесрочному бюджетному планированию возникает необходимость четкого определения основных направлений налоговой политики.
На ближайшие 3 года приоритетными ориентирами и задачами в налоговой политике должны стать:
• создание максимально комфортных условий для расширения хозяйственной деятельности и перехода экономики на инновационный путь развития;
• реализация мер по дальнейшему снижению налогового бремени;
• создание предпосылок для снижения масштабов уклонения от налогообложения;
• упрощение процедур по зачету (возврату) соответствующих платежей по налогу на добавленную стоимость;
• взаимно согласованные изменения в двух сферах – налогообложения фонда оплаты труда и в системе пенсионного, социального страхования;
• продолжение повышения размеров вычетов при начислении налога на доходы физических лиц;
• принятие главы Налогового кодекса РФ, регулирующей взимание налога на жилую недвижимость граждан;
• принятие в 2007 г. закона об освобождении от налогообложения дивидендов, получаемых российскими предпринимателями от стратегических инвестиций в дочерние общества;
• урегулирование в Налоговом кодексе вопросов налогообложения некоммерческих организаций с целью стимулирования их деятельности в социальной сфере;
• принятие федерального закона, направленного на налоговое стимулирование научной и инновационной деятельности;
• решение о создании института консолидированной налоговой отчетности с целью более справедливого распределения средств между субъектами Российской Федерации;
• совершенствование налогового контроля за использованием трансфертных цен в целях минимизации налогов и внесение соответствующих поправок в Налоговый кодекс РФ;
• продолжение работы по реформированию системы взимания акцизов в целях стимулирования потребления более качественных товаров;
• изменения в ставках таможенных пошлин, направленные на стимулирование технологической модернизации российской экономики и расширение производства продукции высокой степени передела.