Порядок представления и рассмотрения проекта закона о бюджете и его утверждение определяются:

• для федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов – Бюджетным кодексом РФ;

• для бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов – законом субъекта РФ;

• для местного бюджета – муниципальным правовым актом.

Правительство РФ на основе прогноза социально-экономического развития РФ формирует проект федерального бюджета, проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов и другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику. Правительство РФ вносит на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 26 августа текущего года одновременно со следующими документами и материалами:• предварительными итогами социально-экономического развития РФ за истекший период текущего года;• прогнозом социально-экономического развития РФ;• основными направлениями бюджетной и налоговой политики;• оценкой ожидаемого исполнения федерального бюджета;• прогнозом основных параметров бюджетной системы РФ;• расчетами по статьям классификации доходов федерального бюджета;• реестром расходных обязательств;• федеральной адресной инвестиционной программой;• верхним пределом государственного внешнего и внутреннего долга РФ;• проектами программ государственных внутренних и внешних заимствований;• расчетами прогнозируемого использования нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Резервного фонда и Фонда будущих поколений и др.

Государственная Дума рассматривает проект закона о бюджете в трех чтениях. Проект федерального закона в первом чтении рассматривается в течение 30 дней со дня его внесения. При рассмотрении проекта Государственная Дума обсуждает его концепцию, прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе прогнозируемый объем валового внутреннего продукта, уровень инфляции и основные направления бюджетной и налоговой политики. При рассмотрении проекта Госдума заслушивает доклад Правительства РФ, содоклады Комитета по бюджету и комитета-соисполнителя, ответственного за рассмотрение прогноза социально-экономического развития РФ на очередной финансовый год и плановый период, доклад Председателя Счетной палаты РФ и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. Во втором чтении Госдума рассматривает проект в течение 35 дней со дня его принятия в первом чтении. Предметами рассмотрения во втором чтении являются:• перечень главных администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета;• бюджетные ассигнования, распределение межбюджетных трансфертов;• предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов;• программы государственных внутренних и внешних заимствований;• долгосрочные целевые программы и др.

В третьем чтении проект рассматривается в течение 15 дней. Государственная Дума также утверждает ведомственную структуру расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и ведомственную структуру расходов федерального бюджета на первый и второй годы планового периода. Принятый Госдумой федеральный закон о федеральном бюджете в течение 5 дней передается на рассмотрение Совета Федерации, который рассматривает закон в течение 14 дней. Одобренный закон в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования.В случае отклонения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Советом Федерации закон передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию. Согласительная комиссия в течение 10 дней выносит на повторное рассмотрение Госдумы согласованный федеральный закон. Госдума повторно рассматривает федеральный закон в одном чтении. В случае несогласия Госдумы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей общего числа депутатов Госдумы.