Нефть и внешняя политика

Брукс Maйкл

Брукс Майкл

Глава первая. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ

 

 

Значение нефти

Война выявила, какое огромное значение имеет нефть в наш механизированный век. Что может быть более убедительным, чем данные о том, что половину поставок армиям во время войны составляли нефтепродукты. Для бомбардировщиков и истребителей в воздухе, линкоров на морях, танков и бронированных автомобилей на земле нужны те или другие виды нефтепродуктов. То, что такое огромное количество нефтепродуктов находилось всегда в распоряжении различных действующих фронтов, является заслугой рабочих, инженеров и исследователей нефтяной промышленности, а также капитанов и команд танкеров, которые доставляли это жидкое горючее из пунктов, расположенных на расстоянии многих тысяч километров.

Однако в мирное время также требуется большое количество нефтепродуктов для повседневного потребления. Крупнейшим потребителем нефтяных продуктов обычно является грузовой и легковой автотранспорт. Со времени окончания первой мировой войны, когда автомобиль начал широко применяться, количество автомашин увеличилось с 10 миллионов до 45 миллионов, и соответственно увеличился спрос на горючее для моторов. Бензин идет также для нужд гражданской авиации, которая очень сильно выросла в период между войнами и в настоящее время развивается чрезвычайно быстрыми темпами. В течение десяти с лишним лет, начиная с 1925 г., километраж воздушных полетов увеличился в двадцать раз, а протяженность воздушных линий — в десять раз. По приблизительным данным, в 1938 г. при длине воздушных линий в 560 тыс. километров было покрыто самолетами около 400 млн. километров, в то время как в 1925 г. соответствующие цифры составляли — 54 тыс. километров и 21 млн. километров. В последний год войны для полного удовлетворения потребностей авиации Соединенные Штаты должны были производить не менее 20 млн. тонн горючего в год. Хотя потребности мирного времени, несомненно, значительно ниже, тем не менее требования авиации к нефтяной промышленности будут возрастать с каждым годом.

Вторым крупнейшим потребителем нефтяных продуктов является морской флот. В настоящее время военно-морской флот всех стран и более 50% мирового торгового флота работают на жидком топливе. Преимущество нефти над углем в судоходстве настолько велико, что с 1918 по 1938 г. количество судов, работающих на нефти, возросло с 6 тысяч до 37 тысяч, хотя торговый флот увеличился за этот же период только с 48 тысяч до 68 тысяч. В настоящее время все больше судов работает на жидком топливе, и, поскольку нефть имеет все преимущества перед углем, она скоро сможет полностью заменить уголь в судоходстве.

Еще одним важным применением нефтепродуктов является отопление промышленных и жилых зданий, которое в Соединенных Штатах представляет уже обычное явление, а также использование нефти в тепловозах на железных дорогах, получившее за последнее время широкое распространение. Промышленность потребляет смазочные масла, и хотя общее их количество, требующееся для этой цели, сравнительно невелико, однако этот вид нефтепродуктов совершенно незаменим для механизмов в такой же мере, как бензин для автотранспорта. Керосин, который раньше применялся только для освещения, используется в настоящее время для отопления и приготовления пищи и вместе с дизельным топливом приводит в движение около 3 миллионов тракторов, находящихся в эксплуатации во всех странах мира.

 

Добыча нефти

Нефтяная промышленность при своем возникновении в 60-х годах XIX века уже заключала в себе характерные черты своего будущего развития. В конце августа 1859 г. в Тайтусвилле (штат Пенсильвания) забил нефтяной фонтан, предвещая большую добычу. Пять лет спустя один мелкий торговец нефтью приступил к созданию объединения нефтеторговцев в США. Это был Джон Д. Рокфеллер из города Кливленда в штате Огайо. Прошло еще пять лет, и на свет появилась «Стандард ойл компани».

Коммерческое производство нефтепродуктов началось в период между 1880 и 1900 гг., когда в небольших количествах был получен керосин, применявшийся для освещения. В период между 1900 и 1920 гг. главным образом возрастало производство мазута, которое стимулировалось спросом на это топливо в морском флоте, переходившем с угля на нефть. После первой мировой войны главным видом продуктов нефтяной промышленности стал бензин для автомобильного транспорта. Мировая добыча нефти почти беспрерывно возрастает. Ведущее место в добыче нефти и производстве нефтепродуктов, за исключением периода с 1898 по 1902 г., удерживают за собой Соединенные Штаты.

В этой таблице бросается в глаза резкий скачок в добыче нефти в период между 1920 и 1930 гг. Это объясняется, главным образом, изобретением и усовершенствованием двигателя внутреннего сгорания. Сухопутный и воздушный виды транспорта предъявляли все возрастающий спрос на жидкое горючее. Потребность в бензине одного только автотранспорта определяется в настоящее время в размере 50% всей потребности в нефтепродуктах.

Как и война 1914 — 1918 гг., вторая мировая война не только не тормозила развития нефтяной промышленности, а, напротив, способствовала ее развитию. Добыча нефти возрастала, несмотря на повреждение нефтяных скважин на Дальнем Востоке и временное ограничение добычи в таких странах, как Ирак, с которым можно было поддерживать связь только при помощи танкерного флота и то с большими трудностями. В конце 1945 г. мировая добыча нефти была выше, чем в любой предыдущий год: было добыто нефти 357 млн. тонн, или на 25% больше, чем в 1938 г., — последнем предвоенном году. По странам добыча нефти распределялась следующим образом:

Эти цифры представляют интерес с различных точек зрения. Соединенные Штаты не только занимают первое место в общем росте добычи, но их доля выросла до 65% мировой добычи. Они все еще имеют феноменальное число действующих нефтяных скважин, достигающее полумиллиона, причем годовая добыча нефти не снижается. Затем идут Венецуэла и Иран.

Добыча нефти в Иране выросла почти на 50% по сравнению с 1938 г. Саудовская Аравия скоро займет второе место на Среднем Востоке; ее добыча уже равняется 3 млн. тонн в год.

Мексика смогла увеличить добычу нефти благодаря снятию эмбарго на нефтяное оборудование. Это эмбарго было наложено на Мексику в наказание за национализацию ею нефтеносных земель и в течение многих лет лимитировало ее возможности по добыче нефти. Военные нужды, а также урегулирование конфликта с нефтяными монополиями США послужили стимулом к развитию нефтяной промышленности Мексики. Что касается Ирака, то добыча нефти в этой стране не сможет превышать 5 млн. тонн до тех пор, пока пропускная способность нефтепровода не будет увеличена до 12 млн. тонн сырой нефти в год.

В сравнительно незначительной нефтяной промышленности Европы произошли существенные перемены. Румыния по-прежнему занимает первое место среди европейских стран; она сумела ликвидировать с помощью Советского Союза повреждения, причиненные войной. Австрия и Венгрия внезапно стали крупными производителями нефти. Обе страны, добывавшие незначительное количество нефти, увеличили свою продукцию до миллиона тонн в год каждая. Нефтяная промышленность Польши, находившаяся перед войной в состоянии упадка, расположена в районах, где происходили ожесточенные бои. Добыча нефти в настоящее время немногим превышает 100 тыс. тонн в год.

Германия очень бедна запасами нефти. Хотя годовая добыча нефти в этой стране во время войны достигла 800 тыс. тонн, ее обычная норма не превышает 500 тыс. тонн в год. Необходимо упомянуть также о Великобритании, где добыча нефти в промышленных масштабах впервые начала производиться только во время второй мировой войны. После достижения рекордного уровня в 100 тыс. тонн в 1944 г. в настоящее время добыча упала до 70 тыс. тонн в год, что, очевидно, можно считать наиболее вероятной средней нормой добычи. На этом же примерно уровне находится добыча нефти Францией в районе Пешельбронна в Эльзасе. Чехословакия, несмотря на все усилия, не смогла добыть больше, чем 30 тыс. тонн нефти в год; добыча нефти в Югославии и Голландии — наиболее молодых производителях нефти в Европе — находится в начальной стадии.

В южноамериканских странах имел место лишь незначительный прирост добычи нефти. В Аргентине наблюдается хотя и небольшой, но постоянный рост добычи: там добыто на 800 тыс. тонн больше, чем в 1938 г. Несколько улучшила свою позицию Колумбия. Добыча нефти в Перу осталась на довоенном уровне. Рост добычи в Эквадоре был незначительным в такой же степени, как в Боливии и Бразилии. Несколько улучшилось положение в Тринидаде, в районе Караибского моря.

Добыча Канады превысила уровень 1940 г., составлявший менее 1 млн. тонн. Однако в трех других странах, входящих в состав Британской империи — в Бирме, Индии и Британском Борнео, — добыча нефти за время войны снизилась. Добыча Бирмы, которая в мирное время составляла около 1 млн. тонн в год, упала до 250 тыс. тонн. В Индии были истощены разведанные площади, а территория Британского Борнео была оккупирована врагом.

Во время японской оккупации добыча нефти в Индонезии, о которой подробно речь будет итти ниже, не превышала 2/3 довоенного уровня. Ущерб, нанесенный японцами перед их отступлением нефтеперегонным заводам и буровым скважинам в Индонезии, не может быть быстро ликвидирован в результате попыток голландцев снова навязать индонезийцам колониальный режим. В настоящее время добыча нефти в Индонезии ничтожна по сравнению с довоенной. В Японии добыча нефти осталась почти без изменения.

 

Переработка нефти

Прежде чем извлеченная из земли нефть сможет быть использована на транспорте или в промышленности, она должна подвергнуться переработке на нефтеочистительных заводах. При помощи сильного давления при высокой температуре расщепляются сложные соединения, из которых состоит сырая нефть. Обычно в результате этого процесса почти четвертую часть полученных нефтепродуктов составляет бензин. Однако некоторые сорта нефти, как, например, венецуэльская, содержат необычно большой процент тяжелых фракций, которые идут на изготовление смазочных масел, в то время как румынская нефть известна высоким содержанием легких фракций и дает большой процент выхода топлива для моторов.

Современный процесс переработки нефти, называемый «крекингом», дает возможность регулировать выход того или иного продукта в такой степени, что около 4/5 тяжелых фракций можно превратить в бензин. Таблица на странице 39 показывает, как современная техника в нефтяной промышленности может влиять на выход отдельных продуктов в зависимости от потребностей.

С полным основанием можно сказать, что техника переработки нефти всегда быстро приспосабливалась к крупным изменениям в современной технике. Вплоть до начала XX века больше половины нефтепродуктов потреблялось в виде керосина (называвшегося также парафином), который предназначался для освещения. В конце первой мировой войны автотранспорт, морской флот и промышленные установки были уже усовершенствованы до такой степени, что смогли потреблять 75% нефти в виде бензина, дизельного топлива, легкого топлива и мазута.

Нефтеперерабатывающая промышленность, которая развивалась одновременно с ростом добычи нефти, имеет сейчас пропускную способность свыше 400 млн. тонн нефти в год; таким образом, она может обеспечить переработку всего добываемого сейчас количества нефти. Разумеется, наряду с современными нефтеперегонными заводами существуют также и устаревшие. Однако здесь, как и во всех других отраслях промышленности, внедряются современные методы. Средняя пропускная способность проектировавшихся до сих пор нефтеперегонных заводов колебалась в пределах от 250 тыс. до 1,2 млн. тонн в год. Но в настоящее время все чаще встречаются значительно более мощные установки, способные переработать свыше 10 млн. тонн нефти в год. В конце 1940 г. наличные мощности нефтеперегонных и крекинг-установок распределялись следующим образом:

На протяжении 1939 — 1945 гг., наряду со все увеличивавшимися военными потребностями, к нефтяной промышленности предъявляются требования на специальные продукты — бутан, изобутан и бутил для производства синтетического каучука, 100-октановый авиационный бензин и большое количество различных химических компонентов. Хотя эти требования диктуются, в первую очередь, Соединенными Штатами, но несомненно, что в недалеком будущем они будут иметь место и в других странах.

 

Транспортировка нефти

К началу XX века нефтепроводы и танкеры выступили на сцену • как средства транспортировки нефти и нефтепродуктов. За короткий период времени они вытеснили нефтяные бочки и бидоны. Нефтепровод вначале был применен в США в больших масштабах для перекачки сырой нефти из скважин к нефтеперегонным заводам, а также для перекачки нефти в порты; позднее он стал основным способом транспортировки нефти. С ростом спроса на нефтепродукты во всех частях мира танкер, как наиболее удобный и дешевый вид морского транспорта, стал главным средством их перевозки. Даже в Соединенных Штатах, которые кичатся своей необычайно широко разветвленной сетью нефтепроводов, максимально используются каботажные перевозки на большие расстояния.

Соединенные Штаты, имеющие крупнейшую нефтепромышленность, естественно, являются крупнейшим владельцем нефтепроводов. Перед вступлением Америки в последнюю войну 24 из ее штатов были пересечены нефтепроводами протяженностью свыше 200 тыс. километров. Протяженность нефтепроводов Ирака составляет 1872 километра, Колумбии — 960, Ирана — 640, Венецуэлы — 592 и Румынии — 440 километров. Во время военных действий в Северной Африке, Сицилии и Италии и в Западной Европе для снабжения действующих фронтов нефтью были проложены нефтепроводы протяженностью в несколько тысяч километров.

Крупные нефтяные монополии всегда считали обладание средствами транспортировки нефти тесно связанным с их ведущим положением в нефтяной промышленности. «Стандард ойл» под руководством Рокфеллера вела самую ожесточенную борьбу против малейших покушений на ее монопольное владение железнодорожным транспортом и нефтепроводами в Соединенных Штатах. «Ройал датч» никогда не смогла бы достичь такой мощи без танкерного флота «Шелл транспорт энд трейдинг компани». Конечно, не столь существенно, чтобы танкеры и нефтепроводы находились в одних руках, в особенности когда владение добычей и переработкой нефти твердо закреплено за определенными компаниями, но на ранней стадии развития нефтяной промышленности это являлось решающим оружием для сокрушения конкурентов, ибо тот, кто не имел транспортных средств для торговых перевозок, был совершенно беспомощен. Как в области добычи нефти, так и в области переработки ее имеются независимые компании, но существует «Большая тройка» — «Стандард ойл», «Ройал датч-Шелл» и Англо-иранская нефтяная компания, — которая является также главным владельцем танкерного флота, а поэтому ни одна из мелких компаний не может итти против диктата всесильных.

За последние семь лет резко изменилось соотношение мощности танкерного флота Великобритании и Америки. В течение второй мировой войны Англия потеряла почти половину своего довоенного танкерного флота, в тс время как Соединенные Штаты имели возможность быстро увеличить свой танкерный флот как абсолютно, так и относительно. Нижеприведенная таблица наглядно показывает происшедшее изменение соотношения танкерного флота Англии и США, в особенности если к английскому танкерному флоту причислить танкерный флот Норвегии, находившийся обычно под контролем Англии.

Здесь, как и в области авиации, США смогли осуществить обширную программу и вышли из войны крупнейшим владельцем нефтеналивных судов. Несомненно, что Соединенные Штаты попытаются продать часть своего танкерного флота, построенного во время войны и значительно превышающего потребности мирного времени, но это не лишит их того исключительного места, которое они занимают в перевозке нефтепродуктов. Усиление танкерного флота США, рассмотренное в сочетании с возрастающим участием американских нефтяных компаний в добыче нефти на Среднем Востоке, Дальнем Востоке, а также в Южной Америке, дополняет общую картину, показывающую цели американских представителей на нефтяной конференции в Вашингтоне и смысл позднейшего соглашения, подписанного в январе 1945 г.(См. приложение II).

Вместе с Панамой, послушно плывущей в американском фарватере, нефтяные компании США владеют почти 2/3 всего мирового танкерного флота. Этот фактор был одним из наиболее убедительных аргументов в переговорах Соединенных Штатов с их английскими соперниками.

 

Владения нефтяных компаний и их финансовые операции

Чтобы осветить вопрос о технических достижениях и росте продукции, всегда приходится сталкиваться с трудностями; однако наиболее туманными и щекотливыми являются вопросы о концентрации власти в нефтяной промышленности. Журналы, трактующие нефтяные проблемы, обычно разглагольствуют о техническом прогрессе и возвышенных идеях, которыми якобы руководствуются нефтепромышленники, но они тотчас умолкают, как только возникает, хотя бы изредка, вопрос о владении нефтью. Конечно, это не значит, что в прессе никогда не дается сведений о «разветвленной по всему миру сети» ряда компаний. Но это мало помогает выявлению международных связей нефтяных компаний. Хотя мы и не располагаем второстепенными мелкими деталями, тем не менее можно нарисовать общую картину, в значительной степени отражающую истинное положение (см. таблицу на стр. 44).

Из мировой добычи нефти за 1945 г. на долю нефтяных компаний Соединенных Штатов падает — включая добычу как в США, так и за границей — свыше 75% общего количества. Если к этому прибавить британский капитал, который, между прочим, почти равен американским капиталовложениям в нефтедобывающую промышленность за пределами США, то мы придем к заключению, что нефтяным компаниям этих двух стран принадлежит около 90% мировой добычи нефти. Созданный сенатом США Комитет по исследованию нефтяных запасов недавно подтвердил, что свыше 40% всей добычи нефти в 1944 г. за пределами США и СССР было добыто английскими и голландскими компаниями, а американские нефтяные компании как в США, так и за их пределами удовлетворили 45% всех потребностей, исключая Советский Союз.

Нефтяные владения, помимо Советского Союза и Мексики, являются монополией двух мощных нефтяных синдикатов. Добыча нефти обычно находится в руках либо «Ройал датч-Шелл» (или же одной из зависимых от нее компаний), либо одной из компаний «Стандард ойл» целиком или же совместно с какой-либо другой американской нефтяной корпорацией, наподобие «Сокони-Вакуум», «Тексас ойл компани» и т. д. Что касается Великобритании, то трест «Ройал датч-Шелл» владеет фактически всей добычей нефти, находящейся в английских руках. Почти единственным исключением считается Англо-иранская нефтяная компания, однако большая часть ее основных акций приобретена также компанией «Ройал датч-Шелл».

Влияние нефтяного синдиката «Стандард ойл» в Соединенных Штатах объясняется не столько его участием в добыче нефти, сколько тем, что он владеет средствами переработки, нефтепроводами, железнодорожным транспортом и танкерным флотом. В самом деле, прямое участие «Стандард ойл» в добыче сырой нефти является совершенно незначительным. И это не случайно: риск, связанный с работами по разведке нефти и бурению, преднамеренно возложен на тысячи так называемых независимых компаний. В целом крупные нефтяные монополии в Соединенных Штатах осуществляют не больше половины всей годовой добычи. Но когда дело доходит до переработки, то монополии занимают противоположную позицию. В конечном итоге, добытая сырая нефть должна непременно пройти процесс очистки, и поэтому владельцы нефтеочистительных заводов не опасаются, что нефть минует их. Около двадцати нефтяных компаний владеют 85% всей нефтеперерабатывающей промышленности США. В руках одной только компании «Стандард ойл оф Нью-Джерси» сосредоточено 40% всей переработки; восьми другим компаниям «Стандард ойл» принадлежит остальное. В общем, около 60% нефтеперерабатывающих заводов мира находится в США, и если прибавить соответствующие их владения за границей, то это составит свыше 70%.

Все капиталовложения в нефтяную промышленность Соединенных Штатов, включая и иностранные, равны примерно 15 млрд. долларов, или 3750 млн. фунтов стерлингов. В силу этого нефтяная промышленность США, если не считать железнодорожный транспорт и сельское хозяйство, является крупнейшей отраслью промышленности как в пределах страны, так и вне ее. Согласно данным сенатского Комитета по исследованию нефтяных запасов, двадцать две нефтяные компании, в руках которых находится 93% всей нефтяной промышленности США, имели к концу 1939 г. капиталовложений за границей на сумму 2500 млн. долларов из 1500 млрд. долларов всего капитала. Это составляет больше трети всех капиталовложений за пределами США. Эти инвестиции распределены следующим образом:

Около одной трети американских капиталовложений в нефтяную промышленность за границей падает на страны Южной Америки, включая Венецуэлу, и одна треть — на страны Среднего Востока, Индонезию, Канаду и Китай. Одна четверть капиталовложений находится в Европе, причем 71 млн. долларов — в Англии, 57 миллионов — в Германии, 43 миллиона — во Франции и 38 млн. долларов — в Италии.

По сравнению с американскими английские капиталовложения в нефтяную промышленность более скромны. Известно, что капиталовложения двенадцати ведущих компаний, включая «Ройал датч», достигают около 250 млн. фунтов стерлингов. Свыше половины этой суммы, или 133 млн. фунтов, составляют капиталовложения за границей. Таблица на стр. 47 дает представление о мощности отдельных компаний.

О крупнейшей из компаний — «Ройал датч» — ниже будет сказано более подробно. Здесь достаточно указать, что «Ройал датч» является нефтяной компанией, чьи интересы тесно переплетаются с интересами «Шелл ойл». «Англо-сэксон петролеум» и других английских компаний.

Значительные капиталовложения и большой пакет акций имеют самое непосредственное отношение к английскому влиянию, и фирма «Ройал датч» должна быть включена в любой отчет о британской нефтяной промышленности. Сэр Роберт Киндерсли, который отвечает за вышеприведенные данные об английских капиталовложениях в нефтяную промышленность за границей, очевидно, игнорирует «Ройал датч» в тех случаях, когда дивиденды и проценты, полученные от капиталовложений в нефтяную промышленность за границей, выражаются у него в сумме 20 млн. фунтов стерлингов, что составляет одну шестую часть всех дивидендов и процентов, полученных от иностранных капиталовложений.

Нет ничего труднее, чем установить фактические доходы, получаемые нефтяными компаниями. За такими статьями, как «амортизация», «резервы» и «фонды специального назначения», скрываются прибыли вместе с другими приходными статьями, которые должны быть исключены для того, чтобы получить правильное представление о чистой прибыли. Принимая на веру данные о чистой прибыли, показанные шестнадцатью американскими компаниями, представляющими две трети всех капиталовложений американских нефтяных компаний, приводим следующую таблицу (см. стр. 48).

Итоговая цифра чистой прибыли в размере 502 млн. долларов, или 120 млн. фунтов стерлингов, дает некоторое представление о доходах американских нефтяных компаний, хотя и далеко не полное. Поскольку американские компании, в противоположность английским, не опасаются опубликовывать сведения о своих доходах до выделения чистой прибыли, мы можем убедиться, как она исчисляется. Например, «Стандард ойл компани оф Огайо», показывая в отчетах сумму чистой прибыли, уменьшает ее наполовину в промежутке между 1944 и 1945 гг., хотя почти никаких изменений в валовом доходе в течение этих двух лет не было. «Сокони-Вакуум», валовой доход которой в 1945 г. превышал больше чем вдвое доход «Стандард ойл оф Калифорниа», показывает более низкую цифру чистой прибыли, чем «Стандард ойл». Наиболее разительным примером является такая крупная компания, как «Атлантик рифайнинг», которая свела данные о своей прибыли до 1,5 млн. долларов, тогда как небольшая компания «Барнсдалл ойл» получила в том же году в три раза больше доходов. Хотя несомненно, что скрытые суммы прибылей будут позже использованы для расширения нефтяного бизнеса, они включают в себя чистые доходы, полученные за последние годы, и должны быть показаны как таковые.

Что касается английских нефтяных компаний, то во время войны они строго придерживались консервативной финансовой политики, заключающейся в накоплении больших резервов. Эта политика проводилась не только потому, что она находится в полном соответствии с установленными обычаями прочно обосновавшихся английских нефтяных компаний, но и невзирая на то, что в силу временных потерь — ущерба, нанесенного районам нефтедобычи в Индонезии и Бирме, налога со сверхприбылей и двойного налога, взимаемого со многих компаний, оперирующих в Западном полушарии, — последние семь лет были далеко не обычными коммерческими годами. Поэтому полезно ознакомиться с цифрами чистого дохода, полученного двенадцатью британскими ведущими нефтяными компаниями за 1938 г. — последний предвоенный год, — для того чтобы иметь представление об их среднем доходе.

Несмотря на то, что итоговая сумма чистой прибыли в 32 млн. фунтов стерлингов является довольно значительной, отсутствие подробных расчетов не дает возможности сделать хотя бы такие выводы, какие оказалось возможным сделать в отношении американских нефтяных компаний. Совершенно очевидно, что эта область до сих пор остается нетронутой и требует безотлагательного исследования.

 

Запасы нефти

Всякому наступлению, которое замышлялось американскими нефтяными компаниями с целью проникновения в другие страны или дальнейшего укрепления в них всегда предшествовали громогласные заявления правительства США о том, что Америка стоит перед угрозой истощения ее собственных запасов нефти в течение жизни данного поколения. Всякая экспансия английских нефтяных компаний и захват ими нефтяных месторождении объяснялись (если вообще давались объяснения) тем, что промышленность и транспорт требуют постоянного притока нефтепродуктов.

Является ли эта тревога о будущих запасах природной нефти реальной или надуманной? Первое, что необходимо иметь в виду, это то, что всякие подсчеты мировых запасов нефти являются спорными. Геологическое строение ряда крупных массивов земного шара еще никем не изучено, и еще более крупные территории не были обследованы специалистами по нефти. Во-вторых, необходимо различать потенциальные и так называемые разведанные запасы нефти.

Определение потенциальных запасов относится к области чистейших догадок; разведанными обычно считаются запасы, которые геологи, состоящие на службе у компаний или у правительства, установили в пределах данной ограниченной территории. Однако даже подобные исследования запасов нефти являются случайными и не заслуживающими доверия. Поэтому мы должны с большой осторожностью отнестись к приведенным ниже данным, которые взяты нами из различных американских источников (см. стр. 52).

Необходимо отмстить, что если несколько лет назад можно было добыть максимально 20 — 30% находящейся в недрах нефти, то последние достижения техники добычи подняли этот максимум до 50 — 80%. Выход бензина из нефти при помощи крекинг-процесса увеличен с 40 до 80 и даже до 100%, а при применении новой техники гидрогенизации стало возможным получить из галлона нефти более галлона бензина.

Поскольку все эти факты и цифры обнаруживают тенденциозность американской пропаганды, вещающей об угрозе нефтяного голода, будет очень серьезной ошибкой — быть может, весьма желательной для некоторых — рассматривать вопрос о естественных залежах нефти без увязки его с более крупным вопросом — о нефтяных ресурсах вообще.

«Сырая нефть как таковая не имеет потребительской ценности. Требуется топливо для моторов и другие продукты, получаемые из нефти. Поэтому, если имеется возможность получать топливо для моторов и прочие нефтепродукты из других углеродистых веществ, значение нефти как естественного источника уменьшается. Количество имеющейся в естественном виде нефти является только частью того, что можно получить из других источников, а именно — угля и нефтеносных сланцев».

И действительно, известные или же разведанные природные источники нефти в Соединенных Штатах составляют не больше 3% всех их нефтяных резервов.

В 1946 г. уже оказалось возможным производство бензина из угля или сланцев, причем он обходился только на несколько центов дороже, чем при получении его из нефти. Последние усовершенствования в этой области дают возможность снизить стоимость синтетического бензина, который можно получать в виде побочного продукта другой отрасли промышленности. В настоящее время всем известно, что тонна сланцев содержит около 200 граммов урана. В Швеции уже сейчас бензин и уран добываются из сланцев в промышленном масштабе.

Из всего этого можно сделать два вывода: 1) Соединенные Штаты Америки — страна, обладающая крупнейшей в миро нефтепромышленностью, — располагают также крупнейшими, если не считать Среднего Востока, запасами нефти; 2) из всех запасов нефти, находящихся за пределами Соединенных Штатов и составляющих около 76% всех мировых запасов, около 40% находится в руках американского и англо-голландского капитала. За исключением Советского Союза, Мексики и Аргентины, почти все нефтеносные районы мира эксплуатируются американскими и английскими нефтяными трестами или их дочерними компаниями.

Хотя производство и потребление нефти из года в год возрастают, однако подсчеты экспертами разведанных запасов также показывают непрерывный рост. Так, по подсчету, сделанному виднейшими учеными-специалистами в середине двадцатых годов, разведанных запасов нефти оказалось в то время в два раза меньше, чем сейчас. Федеральный комитет по консервации нефти, созданный президентом Кулиджем в 1926 г., утверждал, что в Соединенных Штатах имеется запасов нефти не больше 4,6 млрд. баррелей, другими словами — количество, лишь в три раза превышающее добычу нефти в США за один только 1945 г. Несмотря на непрерывный рост добычи и потребления нефти, разведанные запасы нефти в США, согласно официальным данным, в настоящее время только в четыре раза больше тех запасов, которые были известны двадцать лет назад.

Утверждение о том, что существующие в настоящее время в США запасы нефти в количестве 21 млрд. баррелей будут полностью истощены в течение 13 лет, если годовое потребление нефти сохранится на уровне 1,5 млрд. баррелей, является не чем иным, как очередной инсинуацией. Вряд ли когда-либо производилось статистическое сопоставление годовых открытий нефти и расширения нефтеносных земель с объемом годовой добычи, ибо такое сопоставление подтвердило бы, что Соединенные Штаты, очевидно, могут рассчитывать на обеспечение себя нефтью на несколько сот лет вперед. Только утверждая, что данные о запасах нефти, которые определяются к концу каждого года, являются окончательной перспективой Соединенных Штатов, можно обмануть доверчивую публику и добиться поддержки своей экспансионистской, агрессивной политики.

Даже во время второй мировой войны, когда военные нужды были огромными, разведанные запасы нефти почти непрерывно росли. В годы 1939 — 1944 не только не наблюдалось сокращения добычи, но, напротив, она стала наиболее высокой. Небольшое снижение добычи, имевшее место в 1942 и 1943 гг., объясняется сокращением на 40% количества скважин, пробуренных в течение этих двух лет. Гораздо более интересным является тот факт, что в 1944 г. разведанные запасы оказались выше, чем когда-либо раньше, хотя было пробурено на 7000 скважин меньше, чем в 1941 г. Необходимо также отметить, что за восемь лет соотношение между запасами, устанавливаемыми в конце каждого года, и возросшими потребностями увеличилось в пользу первых.

Мы можем с уверенностью заявить, что ссылка на сокращающиеся запасы нефти обычно делается нефтяными компаниями умышленно, из коммерческих соображений, и объясняется их желанием еще больше прибрать к рукам мировые запасы нефти якобы для того, «чтобы Соединенные Штаты не оказались в скором времени без нефти». Утверждение, что, поскольку запасы нефти истощаются, ее не хватит для удовлетворения мировых потребностей, не имеет никакого серьезного обоснования; шумиха вокруг вопроса об истощении запасов нефти прекращается немедленно после достижения очередной экспансионистской цели.

Утверждение, что современная промышленность и транспорт нуждаются в постоянном притоке нефти, является в большинстве случаев трюизмом, который используется для объяснения и оправдания империалистической политики. Часто указывают, что ради нефти правительство лейбористов вынуждено проводить тот курс внешней политики, который проводили их предшественники консерваторы. В данной книге будет рассмотрен вопрос о подобной политике, а также о возможности проведения иного курса,