Седьма'я (Апре'льская) Всеросси'йская конфере'нция РСДРП (б), первая легальная конференция большевистской партии: состоялась в Петрограде 24—29 апреля (7—12 мая) 1917. Присутствовало 133 делегата с решающим и 18 с совещательным голосом, представлявших до 80 тыс. членов партии от 78 крупных партийных организаций. Накануне конференции прошла внутрипартийная дискуссия по Апрельским тезисам В. И. Ленина , наметившим курс партии на социалистическую революцию.
Порядок дня: Текущий момент (война и Временное правительство и пр.) (докладчик В. И. Ленин); Мирная конференция (В. П. Ногин); Отношение к Советам рабочих и солдатских депутатов (Ногин); Пересмотр партийной программы (Ленин); Положение в Интернационале и наши задачи (Г. Е. Зиновьев); Объединение социал-демократических интернационалистических организаций (Зиновьев); Аграрный вопрос (Ленин); Национальный вопрос (И. В. Сталин); Учредительное собрание; Организационный вопрос; Доклады по областям; Выборы ЦК. Работой конференции руководил Ленин, который выступал с докладами, более 20 раз в прениях, написал почти все проекты резолюций.
В докладе о текущем моменте Ленин всесторонне обосновал политический курс партии на подготовку и проведение социалистической революции. С содокладом выступил Л. Б. Каменев, пытавшийся доказать, что буржуазно-демократическая революция якобы не закончена и что Россия не созрела для социалистической революции. Его поддержал А. И. Рыков, утверждавший, что в России нет объективных условий для победы социалистической революции, что социализм должен прийти с Запада. В заключительном слове Ленин показал полную несостоятельность позиции Каменева и Рыкова. Конференция решительно отвергла точку зрения Каменева и приняла ленинскую резолюцию. В ней указывалось, что пролетариат России должен возглавить революцию и разъяснить народу неотложность решения ряда вопросов: национализация земли, установление государственного контроля за всеми банками с объединением их в единый центральный банк, установление контроля за страховыми учреждениями и крупнейшими синдикатами капиталистов. Конференция заявила, что эти меры, а также всеобщую трудовую повинность могли бы осуществить Советы, как только они станут органами всенародной власти.
Резолюция конференции «О Советах рабочих и солдатских депутатов» обосновала лозунг «Вся власть Советам!» и задачу партии по укреплению и расширению влияния в них. В условиях образовавшегося в стране двоевластия конференция выдвинула курс на мирное развитие революции, на завоевание власти Советами как в центре, так и на местах. В резолюции «Об отношении к Временному правительству» отмечалось, что должна быть проведена длительная работа по прояснению классового сознания и сплочению пролетариев города и деревни, необходимы разрыв с политикой доверия к Временному правительству, организация и вооружение пролетариата, укрепление его связи с армией как важнейшее условие обеспечения мирного перехода власти к Советам.
В резолюции «О войне» конференция подчеркнула, что кончить империалистическую войну можно только путём перехода государственной власти к Советам, которые возьмут дело заключения мира в свои руки, что партия большевиков не поддерживает ни войну, носящую империалистический характер, ни Временное буржуазное правительство, проводившее прежнюю политику царизма. Конференция отмежевалась от т. н. революционного оборончества , определив его как одну из главных преград на пути к быстрому окончанию войны.
В докладе по аграрному вопросу Ленин обосновал требования конфискации помещичьих земель и национализации всей земли. Осуществление этих мер не только ликвидировало бы класс помещиков, но и нанесло бы удар по буржуазии, поскольку большая часть помещичьих земель была заложена в банках. Партия советовала крестьянам немедленно и организованно брать землю, не дожидаясь Учредительного собрания, вопреки внушениям эсеров и меньшевиков.
Доклад Сталина и резолюция конференции по национальному вопросу закрепляли и развивали программные требования партии о полном равноправии всех наций и языков. Контрдокладчиком выступил Г. Л. Пятаков, который предлагал рассматривать национальный вопрос исходя из того, что победа социалистической революции возможна якобы только одновременно во всём мире или в большинстве стран; поэтому, с хозяйственно-экономической точки зрения, независимость наций — явление устарелое, отжившее. В связи с этим он предложил вести борьбу за социализм под лозунгом «Прочь границы!». Догматические и авантюристические положения Пятакова вели к анархизму. «Мы стоим за необходимость государства, — говорил Ленин, — а государство предполагает границы... Что значит «прочь границы»? Здесь начинается анархия...» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 31, с. 435). Ошибочной точки зрения придерживались в национальном вопросе Ф. Э. Дзержинский и Ф. И. Махарадзе, которые считали, что требование права наций на самоопределение будто бы противоречит интернационализму. Конференция приняла ленинскую резолюцию по национальному вопросу. В ней говорилось, что за всеми нациями, входящими в состав России, должно быть признано право на свободное отделение и образование самостоятельного государства. Одновременно конференция указала, что это право непозволительно смешивать с целесообразностью отделения той или другой нации в тот или иной момент. Этот вопрос «... партия пролетариата должна решать в каждом отдельном случае совершенно самостоятельно, с точки зрения интересов всего общественного развития и интересов классовой борьбы пролетариата за социализм» (там же, с. 440).
В докладах с мест делегаты информировали конференцию об укреплении влияния партии, развёртывании революции по всей стране.
Конференция постановила, что объединение с партиями и группами, стоящими на позициях «революционного оборончества», невозможно, подчеркнув необходимость сближения и объединения с группами и течениями, на деле стоящими на почве интернационализма и решительно порывающими с политикой блока с буржуазией.
Конференция приняла ленинскую резолюцию о пересмотре программы, в которой определялось, в каком направлении нужно разрабатывать программу; поручила ЦК составить проект новой программы и представить его на утверждение партийного съезда.
При принятии решения о «Положении в Интернационале...» делегаты конференции допустили ошибку, согласившись с предложением Зиновьева остаться в Циммервальдском объединении и участвовать в конференции его сторонников. Ленин голосовал против этого решения. «Оставаясь в Циммервальде, — писал Ленин, — мы (хотя бы и против нашей воли) участвуем в оттягивании создания III Интернационала; мы косвенно тормозим его создание, будучи связаны мертвым грузом уже мертвого идейно-политически Циммервальда» (там же, с. 185).
На конференции был избран тайным голосованием ЦК в составе 9 человек.
Конференция по полноте представительства, по важности решенных ею задач сыграла роль партийного съезда. Она сплотила партию большевиков на ленинской платформе, наметила курс партии на перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую.
Лит.: Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 31 (см. также Справочный том, ч. 1, с. 30—31); КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 1, М., 1970; Седьмая (Апрельская) Всероссийская конференция РСДРП (большевиков). Петроградская общегородская конференция РСДРП (большевиков). Апрель 1917 г. Протоколы, М., 1958; История КПСС, т. 3, кн. 1, М., 1967.
А. М. Совокин.