Итак, чиновники «для нашего государства» зарабатывают на нас, гражданах 316 миллионов латов в год. выдавая нам взамен какие-то бумажные разрешения, право раздавать которые они почему-то присвоили себе, в нарушение статьи 2 нашей Конституции, где сказано, что власть в Латвии принадлежит народу, и не надо нам что-то разрешать. Такая торговля разрешениями напоминает торговлю индульгенциями с отпущением грехов в средние века. Цель этой торговли, в обоих случаях нажиться, продавая то что тебе не принадлежит. Что приносит это государству и всем нам с вами, которым это приходится ежедневно преодолевать за свои деньги?
Исследовательский центр BICEPS, исследуя трудности инвесторов в странах Балтии, так сформулировал эти трудности в Риге: «Бюрократический процесс в Риге долгий и трудный, а инвесторам едва ли не ежедневно повышают выплаты». Этот бюрократический процесс зачастую затягивается на многие месяцы и годы, за это время 30% проектов теряют актуальность и умирают.
Самый красочный пример этого, шведско-финская попытка построить у нас целлюлозный комбинат; стоимостью в миллиард долларов, превращавший нас из экспортёров необработанного леса в экспортёров целлюлозы и бумаги, самых дорогих продуктов переработки леса. «Процесс» тянулся 6 лет, условия менялись каждые полгода и умер. Инвесторы увезли свой миллиард в Бразилию и построили свой завод там. Это была единственная попытка строительства у нас крупного предприятия за 15 лет. Последняя. Время уже утеряно, у нас уже больше нет резерва квалифицированной рабочей силы. Уехала в Англию.
Что стоит нам эта бюрократия? Средняя бюрократическая задержка реализации проектов составляет 8 месяцев. Наши ежегодные внутренние инвестиции бизнесменов в развитие своего бизнеса составляют 27% ВВП за 2005 год это тянет 2 миллиарда 350 миллионов латов. Задержка таких инвестиций на 8 месяцев равноценна потери 1 миллиарда 560 миллионов латов, которые просто не дошли до народного хозяйства.
В народном хозяйстве время деньги, потеря времени, потеря денег. Вот, что теряет государство, тратя 8 месяцев на выдачу нам разрешений поработать. А ещё из нас эта бюрократия вытаскивает за это же время 210 миллионов латов, просто плата за бумажки. А с 1 миллиарда 560 миллионов, если бы они не стояли в ожидании, когда бюрократия разродится разрешением, а работали в народном хозяйстве, только налогов можно было получить 858 миллионов латов, в 4 раза больше, чем за все бюрократические разрешения и лицензии. А все проблемы бы отрегулировала естественным образом конкуренция.А
Вот что стоит государству народившаяся бюрократия: народ теряет(!) 1,5 миллиарда своих денег, а государство 858 миллионов налоговых поступлений. Это опять потеря возможности увеличить ещё на 60% инвестиции в медицину, образование и пенсии. Добавьте это к расходам на содержание государственной бюрократии, которые уже тратятся. Цифры мы привели.
Уничтожать бюрократию или бежать? Вот вопрос!
Если государство благодаря своей безбрежной бюрократии теряет миллиарды, то оно просто не может не быть самой бедной страной. Народ это уже понял и побежал в Ирландию, в Англию, и дальше.
Но самое страшное, из Латвии побежали инвестиции. Наши предприятия бросились учреждать свои производства в России, Белоруссии, Казахстане, Украине. Мы пытаемся этим годиться: «Вот какие мы богатые!» (хоть и самые бедные), но это тоже бегство. Бегство денег из полностью бюрократизированной страны, туда, где легче работать, и зарабатывать, а наша нищая и пустая провинция остаётся здесь. Ведь бюрократия и эффективная экономика несовместимы. Если бюрократия у нас непреодолима, экономике (и народу) остаётся только бежать. Народ бежит в Ирландию, деньги в другую сторону. Пустыня.
Наше бюрократическое правительство пытается нас успокоить: съездит народ в Ирландию, научится, приедет с ирландскими деньгами обратно, и будет у нас, как в Ирландии. Беспокоится правительству не о чем. Но зачем привозить деньги для местной бюрократии и потом ходить месяцами по кабинетам?
Что делать? Только сокращать бюрократов и массу ими рождённых инструкций. «Я заморозил рассмотрение новых инструкций и создал группу под руководством вице-президента, которая должна проанализировать все инструкции и избавиться от возможно большего их числа» это слова президента Рейгана. Он тоже уничтожал разросшуюся бюрократию. «Я предложил сокращение бюджетов практически всех правительственных учреждений». Это тоже он. Вот почему американское правительство дешевле латвийского. Может быть, возьмем с него пример, ведь это наш большой брат и идеал? И никаких пособий из Европы не понадобится.
Но нет, это несбыточные мечты. Процесс продолжается в том же направлении. За два года с 2005 по 2007, последние успешные предкризисные годы, наш ВВП прирос на 20%, а государственные расходы выросли вдвое. Наше государство пожирает само себя.
Как бюрократия «подправляет» рыночную экономику
Хотя мы в самом начале своего нового пути в капитализм заявили, что привержены рыночной экономике, в которой рынок всё регулирует автоматически, на деле у наших руководящих чиновников не хватает терпения и выдержки следовать этому. Они всё время стараются поправить эту «невидимую руку рынка», которая должна всё регулировать автоматически и наилучшим, с точки зрения экономики, образом разными чиновничьими решениями. И оказывается, что вместо «невидимой руки рынка» правит бюрократия.
Вот правительство перед прошлыми выборами приняло на первый взгляд приятное решение, повысить минимальные зарплаты до 120 латов в месяц. Сразу на 33%. Очень удачно, несомненно, это помогло ему на выборах. Многие от этого в восторге, наконец, правительство собралось о нас позаботиться. Другие говорят, ни на что это не влияет, так как они давно всем рабочим платят по 300 латов, и предлагают поднять минимальную зарплату до 160 латов, без проблем. А одна партия обещала даже до 300! Всё можем?
Другая сторона этого: а как быть с нашей приверженностью рыночной экономике? Ведь она всё сама должна регулировать, и зарплаты должны определяться ростом производительности труда, а не директивами. И если это не учитывать, то можно получить в ответ сильнейший удар «невидимой руки «рынка», который разрушит все самые наилучшие ожидания от самых приятных директив. Ведь развивающаяся уже несколько лет инфляция, серьёзный признак нездоровых процессов в нашей экономике. Закончиться, это может только кризисом. Способствует ли её выздоровлению такое решение?
Рыночную экономику Латвия строит с 1990 года. «За это время нам удалось достичь казавшееся невозможным: ввести рыночную экономику, с темпами развития, превышающими 10% в год…» это наш министр иностранных дел А. Пабрикс, знаток нашего положения в мире, в 2006 году. К этому времени наши руководители привыкли только гордиться нашими успехами и обсуждать, когда мы догоним богатейшие страны Европы, через 5, 8 или 15 лет. Это варианты наших постоянно сменяющихся министров экономики и премьеров. Но серьёзные исследователи дают совсем другие сроки, 40 лет, для сегодняшних жителей означающие никогда. Это другая оценка наших действий. Что же происходит в действительности?
Чтобы это понять, надо понять, что такое рыночная экономика, которую «нам удалось ввести». Главное в ней успехи, в рыночной экономике определяются единственным конкурентоспособностью способностью заработать больше всех своих близких и далёких сотоварищей. И действительные оценки успехов или поражений должны основываться только на этом.
Первый опыт конкурировать на международном уровне нам дал созданный в начале 90-х годов общий рынок Балтийских стран. Начальные позиции Латвии в этом рынке были очень хорошие. В 1994 году, в период становления рыночной экономики, Латвия зарабатывала заметно лучше своих соседей, средняя латвийская зарплата тогда составляла 123 доллара, в то время, как в Эстонии 86 долларов (на 30% меньше), а в Литве 88 долларов (на 28,5% меньше). Очень существенная разница для соседних стран с близкой экономикой.
Прошло 10 лет «успешного развития», и в конце 2005 года картина заработков получилась обратная средняя зарплата в Эстонии 555 евро, в Литве 421 евро, а в Латвии всего 382 евро.* На 3 1 % меньше, чем в Эстонии и на 10% меньше, чем в Литве. Отстающие соседи догнали и перегнали! Латвия проиграла конкуренцию со своими соседями, у которых она раньше выигрывала постоянно: и при генерал-губернаторе Суворове, и при президенте Ульманисе, и при первом секретаре компартии Латвии Восее. И даже при первом премьере Годманисе (ещё).
Что же произошло? Просто наши постоянно меняющиеся правительства, строя рыночную экономику, не смогли выполнить главное, что она требует: создавать благоприятные условия для развития бизнеса и не мешать ему зарабатывать, опережая своих конкурентов.
Оказались неспособны. Вместо этого, они взялись сочинять. И сочиняют тысячи различных «правил кабинета министров», «правил рижской думы», постоянно их корректируют, дополняют и выдумывают всё новые и новые лицензии, сертификаты и разрешения, которые надо получать, преодолевая километры чиновничьих коридоров и за каждый шаг платя различные сборы и «откаты» чиновникам или многочисленным консультативным фирмам, зарабатывающим в этих коридорах на помощи в их преодолении. Всё это только тормозит развитие и связывает путами возможности рыночной экономики.
ВВП, зарплата и инфляция
В рыночной экономике эти три величины связаны самым непосредственным образом. Можем в этом убедиться. Вот, наши реальные показатели за 2005 год: прирост ВВП 10,2%. инфляции 6,7%. В сумме получаем при рост зарплаты 16,9%. Если посмотрим данные ЦСУ, то там прирост зарплаты показан 16,5% Очень хорошее совпадение. Инфляция, это прирост зарплат, не обеспеченный приростом произведённого продукта,
в общегосударственном масштабе, приростом ВВП. Пустой денежный пузырь, равноценный простому, ничем не обеспеченному печатанью денег, который приводит только к повышению цен. Это именно то. что в рассуждениях о наших государственных успехах называют приростом внутреннего спроса и чуть ли не гордятся этим богатеем, видите ли! На самом деле, повышая зарплату без повышения производительности труда, мы подрываем свою экономику. *
Нашу высокую инфляцию (самую высокую в ЕС) многие считают следствием нашего вступления в ЕС цены просто «хотят» выровняться с более высокими ценами, существующие в Е;С. Это действительно так, но это не механический рост цен, а следствие нашей неготовности к существованию в условиях ЕС. Свою подготовку к вступлению мы ограничили бюрократией просто переписали в свои «правила кабинета министров» 9000 европейских регул, не понимая их смысла и не оценивая их воздействие на нашу экономику.
Результаты не замедлили сказаться в первый же год наша инфляция подскочила с 2.9% в 2003 году до 6.5% в 2004 году. Наша соседка Литва вступила туда одновременно с нами, но там инфляция в 2004 году составила всего 1.2%! Чувствуете разницу? Их цены «не хотят» выравниваться? Почему такая разница (в 5,5 раза!) у близких соседей? Потому, что Литва готовилась к жизни в европейском конкурентном мире. У нее перед вступлением, в 2002 и 2003 году была дефляция: 1,0 и 1,2% соответственно! Что это означает? Это означает, что Литва в своей экономике обеспечивала повышение производительности труда. Повышение производительности труда снижает цены и повышает конкурентоспособность.
И литовцы занимались этим потому, что их литовская налоговая система стимулирует внедрение новой техники, чем коренным образом отличается от латвийской. А наша система налогов нацелена на единственное, как можно быстрее собрать, как можно больше налогов. И потом вбухать их в какой-нибудь «Замок света» или зарплаты чиновникам. Это такие наши «приоритеты». Что из этого получается? Вот результат: по исследованию швейцарского банка UBS для того, чтобы купить килограмм хлеба в Литве надо работать 18 минут, а в Латвии 24.
Вот, что означает производительность труда, она снижает цены и повышает зарплаты, у литовцев она на 3 3% выше. А конкурентоспособность литовцев мы можем видеть по их экспансии в Латвию литовские «Максимы» пришли всюду и великолепно размножаются, выдавливая латвийцев. Литовцы сейчас главные наши партнёры во внешней торговле, их экспорт в Латвию за 2005 год превышает наш экспорт в Литву на 109%. Более, чем вдвое, совсем задавили!
Теперь вы знаете достаточно, чтобы оценить действия нашего правительства.