В предыдущей главе в основных чертах были изложены идеи Готфрида Федера, который пытался осуществить весьма специфический (и не только для Третьего рейха) градостроительный проект. Он представляется настолько интересным и уникальным, что этим попыткам необходимо уделить отдельную главу. Напомним, что после того, как потерпели полную неудачу стремления Федера стать имперским комиссаром по вопросам немецких поселений, в качестве которого он должен был заниматься осуществлением программ, направленных на повышение уровня жизни немецкого народа, он предпочел сосредоточиться на научных проектах, которые, по его мнению, имели большое значение для практической политики. На этот раз Федер выступал уже не как партийный функционер, но как профессор архитектуры Института городского строительства и государственного планирования, который был создан при берлинской Высшей технической школе. Федер пытался обосновать принципы новой застройки города. Начало этих исследований датировалось 1936 годом. Закончены они были к 1939 году – именно тогда из печати вышла книга Готфрида Федера. Она называлась «Новый город – попытка обоснования планирования новой застройки города, исходя из социальной структуры населения». «Новый город» отличался от известных ранее проектов по планированию застройки города тремя принципиальными моментами. Во-первых, Федер предпринял немало усилий, чтобы превратить «планирование пространства» в научную дисциплину, которая, тем не менее, опиралась на национал-социалистические методы. Во-вторых, исследование базировалось на данных, которые были получены Федером и его сотрудниками во время изучения небольших немецких городов. Эти исследования – «градостроительные экспедиции» – проводились с 1936 по 1938 год включительно. Их итогом стали многочисленные тома сведений и материалов. В-третьих, несмотря на то что «Новый город» был своего рода разновидностью планов по созданию «идеального населенного пункта», это была не утопия, а проект, опиравшийся на градостроительную практику современности.
Жилой квартал близ Северо-восточного вокзала в Нюрнберге (1937)
Сам Готфрид Федер предпринял все возможное, чтобы не казаться «фантазером», для чего его книга и по стилю, и по содержанию должна была восприниматься исключительно как научная работа. Несмотря на то что в «Новом городе» обнаруживались идеологические и политические вкрапления, они были настолько незначительными, что едва ли можно поставить под сомнение ее научность. В данном случае можно согласиться с Федером, который писал, что «работа создана исключительно на научной основе для практического применения, базируется сведениях, почерпнутых из реальной жизни».
Типичное поселение на окраине города (1938)
Целью книги Федера было прежде всего «установление норм и контрольных цифр», которые должны были использоваться архитекторами и планировщиками городской застройки при «художественном оформлении Третьего рейха». Традиционно исследователи делают акцент на наиболее политизированном вступлении и заключительной части, оставляя без должного внимания основную часть работы, которая между тем составляла более 400 страниц. Нельзя сказать, что труд Федера был сугубо академическим, лишенным каких-либо политических и идеологических предпосылок. Однако ошибочным будет говорить исключительно о типичной национал-социалистической (т. е. индоктринированной) теории. На ошибочность такого подхода указывает хотя бы тот факт, что «Новый город» Федера использовался в Германии аж до середины 50-х годов в качестве учебного пособия по теории градостроительной политики. Формирование «идеального города» должно было идти в условиях национал-социалистической диктатуры, которая была такой же реальностью, как и данные исследований многочисленных немецких городов, положенные в основу «Нового города». По этой причине Федера можно было назвать одним из пионеров таких научных дисциплин, как «планирование пространства» и «государственное планирование». Обработка данных без учета национал-социалистического законодательства (в первую очередь касающегося городского строительства) была бы нелепой. Федер отмечал: «После прихода национал-социалистов к власти было необходимо изменить основные законы. Этот процесс начался в октябре 1933 года, когда был принят Закон “О населенных пунктах”, продолжился 3 июня 1934 года с принятием Закона “О временном порядке предприятия немецких поселений” и в принципе закончился к 1936 году, когда было окончательно покончено с либерализмом в строительной сфере».
Ядро работы Федера составляли данные, которые на протяжении нескольких лет собирались в 72 городах Третьего рейха, чье население насчитывало приблизительно 20 тысяч человек. Самого Федера в первую очередь интересовала социально-экономическая структура этих небольших городов. В этом отношении исследование было безукоризненным, так как сведения собирались самыми различными способами: проводилось анкетирование, брались интервью, имелись даже экспертные опросы, проводились визуальные подсчеты, которые дополнялись данными статистических ежегодников. Все это было предназначено для того, чтобы среди небольших немецких городов выявить разнообразные типы. На основании этой «типологии городов» Федер планировал выработать модель «нового города», который (и это Федер подчеркивал не раз) отнюдь не являлся утопией. Ориентируясь на города с населением 20 тысяч человек, Федер демонстрировал свою приверженность традиции критики крупных городов. Он прекрасно понимал, что небольшой город имел совершенно иные функции, нежели мегаполис: «Исключительно важная работа по преобразованию немецкого жизненного пространства в рамках уже существующих отношений по мере необходимости должна дополняться созданием новых городов и крупных поселков».
Из самого исследования однозначно следовало, что его автор отдавал предпочтение городам именно с населением 20 тысяч человек (по тогдашним меркам они могли считаться средними немецкими городами). В 1939 году Федер вновь заявил о себе как противник мегаполисов и крупных городов: «Вырождающийся крупный город является смертью для нации».
Однако Федер, в отличие от критиков прошлого, не сосредотачивался на гневных филиппиках в адрес мегаполисов, а пытался найти решение сложившихся проблем через исследование вопросов планирования пространства. «Работы проводились как в рамках исследования старого, так и планирования нового. Если говорить о старом, то в первую очередь изучалось состояние наших крупных городов, находящихся в промышленных районах. Это исследование должно стать важнейшим средством по улучшению обнаруженного состояния этих городов. Для этого необходимо провести радикальную реконструкцию старых городских кварталов, освободить перегруженные зданиями жилые районы, создать в черте крупных городов поселки, которые должны по возможности способствовать улучшению жилищных условий».
Иллюстрация с изображением новых жилых домов (1940)
Имевшийся у «Нового города» подзаголовок («Попытка обоснования планирования новой застройки города исходя из социальной структуры населения») однозначно указывал на то, что Федер пытался дистанцироваться от попыток создания «идеальных городов», которые история знала великое множество. Одной из главных целей Федера и его сотрудников было распространение «сведений о том, что социальная структура населения должна являться в будущем определяющим принципом в работе градостроителей». В этой связи не было удивительным, что Федер провозглашал курс на то, что «человек в городах будущего должен был являться как преобладающей формой, так и их содержанием». Подобная установка во многом противоречила практике создания национал-социалистических поселений в том виде, как она стала реализовываться в Третьем рейхе начиная с 1934 года. Федер в противовес заявлениям официальной пропаганды о «общинообразующей ценности поселений» отводил самую важную роль их населению, которое должно было создавать «соседские связи». То есть структура поселений должна была отвечать социальной структуре населения. В этой связи Федер предпочитал говорить о возникших поселениях не как таковых, а как о «новых жилых кварталах», которые располагались вокруг «старого конгломерата жилья, торговых зданий и индустриальных построек». По мнению Федера, эти поселения-кварталы не обладали никакой общинной жизнью, а являлись всего лишь новыми квартирами, которые были предоставлены для индустриальных рабочих. Кроме того, Федер не без сожалений отмечал, что «деятельность по переселению горожан на село в последние годы существенно сократилась», а «население крупных городов продолжало неуклонно расти». По его мнению, это свидетельствовало о том, что оба типа поселений (сельское поселение и поселки на окраинах городов) не могли предложить людям подобающий образ жизни.
Одно из первых национал-социалистических поселений в Третьем рейхе (1934)
Даже в 1939 году Федер оставался верен проекту, который он предлагал еще в 1934 году. Изменения коснулись только численности «нового города». Если в 1934 году Федер говорил о 10 тысячах жителей, то в 1939 году он увеличил численность вдвое. «Новый город» был не столько средним городом, сколько большим сельским поселком городского типа. Федер планировал, что всего в Третьем рейхе должно было возникнуть более тысячи подобных городовпоселков. В этой сети должны были иметься собственные исключения, которыми являлись «городские» города, где главным определяющим признаком должно было являться наличие собственного промышленного производства. В любом случае все эти «новые города» должны были быть независимыми друг от друга, что предполагало, с одной стороны, наличие развитой ремесленной отрасли, а с другой – наличие достаточного количества крестьянских хозяйств. Для того чтобы жители могли гарантировать себе минимальное пропитание (в условиях возможных кризисов и катастроф), Федер предполагал использовать сельскохозяйственную зону, которая обычно располагалась на окраинах городов. В этой идее отчетливо читается устремленность к автаркии, теории весьма популярной в Европе в 30-е годы. По этому поводу Федер писал: «Локальный рынок города не может зависеть от жизненно важных товаров. Ни в коем случае нельзя допускать зависимость от внешних рынков, если возможно местное производство… Поселение, которое является неспособным обеспечить свои жизненные потребности через промышленные, общественные и государственные структуры, находится под угрозой существования как с социально-политической, так и с экономико-политической точки зрения. Подобные поселения не защищены от кризисов. По сравнению со здоровым организмом общины, жизненная сила которой кроется в самообеспечении, они остаются надуманным и произвольным творением». Употребляя биологизированную лексику, Готфрид Федер не мог скрыть своего восхищения средневековым городом, который являлся, по его мнению, «полным жизни общественным организмом», в рамках которого существовали «ясные внутренние отношения». Кроме того, Федер признавался, что на него оказали большое влияние проекты по созданию «немецких “зеленых городов”», которые в свое время были выдвинуты Теодором Фричем и Эбенцером Говардом. В качестве образцов и удачных попыток реализации этой идеи Федер называл «старые зеленые города Англии», американские населенные пункты, окруженные поясом зеленых насаждений, некоторые из поселков предприятий Круппа, находившихся в Эссене, а также поселение предприятия ИГ-Фарбен в Лойне.
Заводской поселок в Регенсбурге (1936–1943)
На первый взгляд могло показаться, что к 1939 году Федер фактически не изменил своих позиций, на которых он стоял в начале 30-х годов. Однако надо отметить: он ослабил критику крупных городов, что нашло свое выражение в признании необходимости существования так называемых «провинциальных городов», численность населения в которых могла составлять более 20 тысяч человек. Федер подчеркивал, что «провинциальных городов» должно быть «в любом случае достаточно много», чтобы «вести самостоятельную социальную, культурную и экономическую жизнь, при условии наличия всех общественных учреждений обыкновенного районного центра, в том числе нескольких школ и воспитательных учреждений для подрастающего поколения». При этом подобного рода города могли отказаться от разветвленной системы путей сообщения, так как «среднестатистическое время на дорогу (до работы, до места учебы, до центров обслуживания) составляло бы максимум 10–15 минут». Именно эти критерии должны были отличать «новый город» Федера, с одной стороны, от крупных городов, с другой стороны, от сельских общин. «Новый город» должен был быть избавлен от недостатков мегаполиса и села, «удачно объединив в себе преимущества проживания и в городе, и в деревне».
Изгиб улицы мог оживить вид «монотонных» поселков
Недостатками жизни на селе Федер считал «недостаточное количество или полное отсутствие учреждений цивилизации». По его мнению, село не становилось центром культурной жизни, равно как административным центром, а потому сельская община «не могла являться в полном понимании этого слова сообществом». Кроме того, деревне явно недоставало коммерческой и промышленной деятельности. Недостатками большого города являлась предельная концентрация населения, что было весьма актуально для областей рейха, где имелась развитая тяжелая промышленность. Именно там наблюдался наиболее массовый отток жителей из деревни, что в свою очередь вело к нездоровому смешению жилых кварталов и промышленных зон. Кроме того, человек, живущий в крупном городе, должен был тратить очень много времени на то, чтобы добраться на работу.
Как видим, проект «нового города» однозначно обнаруживает в себе черты «зеленого города». Хотя имелись и принципиальные отличия. Если Э. Говард настаивал на том, чтобы его «город-сад» («зеленый город») имел треугольную форму, то Федер предполагал, что структура «нового города» будет концентрической. Строение «нового города» должно было определяться радиальной и полурадиальной сетью улиц, среди которых доминирующее положение отводилось двум «проспектам». Они должны были являться главными осями «нового города», тянущимися с севера на юг и с запада на восток. То есть «новый город» являлся кругом, разделенным на четыре больших сектора (в некоторых случаях восемь). Именно на этих двух больших городских осях располагалась вся инфраструктура «нового города». Внешний пояс города должен был быть связан с сельским хозяйством. На западном окончании оси «запад-восток» планировались зеленые насаждения, площадки для отдыха, спортивные сооружения, дом, принадлежащий гитлерюгенду (ГЮ-дом). В восточной части города должны были располагаться промышленные предприятия, вокзал, гидротехнические сооружения. Хотя ситуация могла меняться в зависимости от климатических условий той или иной местности рейха (в первую очередь учитывалась роза ветров). Место пересечения двух осей создавало административный центр «нового города». Именно здесь предполагалось разместить служебные помещения, торговые центры и общественные здания. В силу необходимости разместить на небольшой площади большое количество зданий застройка в центре должна была быть самой плотной. Именно здесь располагались партийные и государственные сооружения.
Если говорить о здании местной организации НСДАП, которое должно было иметься в каждом городе, то в глаза бросаются две характерные детали. Во-первых, здание НСДАП провозглашалось «самым важным учреждением будущих городов», а потому оно находилось в самом центре города, на пересечении двух осей, что фактически является прямым заимствованием идей Говарда и Фрича. Во-вторых, партийное строение должно было быть окружено кольцом из зеленых насаждений, что не только подчеркивало его значимость, но и чисто визуально отделяло от всех прочих зданий, построенных в городском центре. В данном случае нужно говорить не столько об идее «зеленого центра», сколько о политической составляющей теории «нового города».
Пожалуй, из всей идеи «нового города» наиболее востребованным на практике оказался принцип наличия четырех секторов жилых кварталов. Дело в том, что уже в 1936 году при утверждении унифицированных директив о строительстве учитывались идеи Готфрида Федера.
Набросок проекта гау-форума в Вольсбурге
Так, например, они были учтены в «Предписании о районной застройке» (15 января 1936 года), «Предписании о регулировании городской застройки» (15 февраля 1936 года), а также в «Предписании об оформлении строительства» (10 ноября 1936 года). Если говорить о содержательной части этих документов, принятых в 1936 году, то они, как правило, устанавливали нормы высоты возводимых зданий. Причем количество этажей могло разниться в зависимости от места, где строилось здание. Так, например, в центре города оно не могло быть выше пяти этажей. На окраинах города разрешалось строить максимум трехэтажные здания. Кроме того, было установлено, кто имел право вести строительство, а также порядок отвода земель. Все эти предписания были нацелены на то, чтобы плотность застройки уменьшалась от центра города к окраинам. Одновременно с этим должна была уменьшаться этажность зданий (высокие – в центре, низкие – на окраинах). Наличие нескольких зон городской застройки автоматически вело к тому, что в разных секторах были различные цены на землю, равно и требования к облику возводимых зданий. В центре и близ него действовали строжайшие стандарты. На окраинах жителям предлагалось жилье, которое было ориентировано на людей с разными доходами, а потому имело различную планировку и могло возводиться по различным технологиям. Таким образом, происходило деление города согласно социальной структуре. Более зажиточные горожане селились в центре, менее обеспеченные должны были довольствоваться «народными квартирами» в двух-трехэтажных домах на городской периферии. Подобная практика полностью соответствовала идеями Готфрида Федера, который настаивал на том, чтобы «силуэт города» понижался от центра к окраинам. Кроме того, он предлагал организовать зонирование города при помощи так называемых «централизованных секций», высота зданий в каждой из которых должна была уменьшаться по мере удаления «секции» от центра. Это позволило бы плавно перейти от представительских пятиэтажек в центре города к одноэтажным постройкам в сельскохозяйственной зоне. Показательно, что, согласно расчетам Федера, в каждом городе только 20–30 % жилого фонда должно было сдаваться на условиях социального найма – все остальное жилье должно находиться в собственности горожан.
«Общественный дом» в поселении близ Брауншвейга (1939)
Внутригородская социальная сегрегация, которая отражалась в концепции «зонирования», предполагала, что разные группы должны были жить в различных типах зданий. Живущим в сельскохозяйственной зоне, кроме небольшого одноэтажного дома, полагался земельный надел приблизительно в 200 квадратных метров, что, по мнению Федера, должно было вызывать «оседлость» периферийного населения («тесная связь с землей»). Примечательно, что в 1934 году Федер предполагал выделять надел размером 600–800 квадратных метров. Если говорить о сельско-городских домах на окраинах «новых городов», то они должны были быть стандартными – четырехкомнатными. Поскольку подобная стандартизация должна была распространиться по всему Третьему рейху, то, желая избежать ненужной монотонности городов, Федер предлагал: «Можно однозначно говорить о том, что большое количество новых рабочих поселков является однообразными, что неутешительно. Это впечатление усиливается, когда эти строения стоят длинными рядами прямых и монотонных улиц». Чтобы избежать этого, Федер предлагал рецепт, который почерпнул из средневековой практики. «Даже легкий изгиб улицы и искусно высаженные зеленые насаждения изменят эту однотонную картину самым удивительным образом». С другой стороны, в рамках тоталитарного общества однородность была желаемым результатом, что отстаивалось даже с «социологических позиций». Федер писал: «В отношении отдельных домиков, вне всякого сомнения, надо применять унифицированные требования. Поскольку в этих домах будут жить люди с одними и теми же социальными потребностями, то это приведет к единению».
Жилой квартал в Шарлоттенбурге (1939)
Несомненной научной заслугой исследования, предпринятого Федером, является открытие того, что «на планах существующих городов можно отчетливо увидеть секции-ячейки, которые можно обнаружить даже там, где они неявственны на первый взгляд». Опираясь не столько на структурный градостроительный компонент, сколько на социальную сегрегацию имеющихся городов, Федер пришел к выводу, что «города по своей структуре делятся на: 1) центральное ядро; 2) находящиеся в западных районах учреждения и 3) расположенные к востоку от города пространства». А это фактически значило, что структура городов в значительной мере определялась социальными, экономическими и культурными потребностями, которые должны были быть полностью учтены при планировании «новых городов». Благодаря своему труду Готфрид Федер хотел привить обществу мысль, что «город или поселение является не просто скоплением самых различных единиц жилой площади, а что каждое поселение, каждый город должны отвечать огромному количеству потребностей». В своей книге он требовал, чтобы «структурирование города производилось на основании органичных ячеек, которые определяются именно социальной структурой населения». Выдвигая это требование, Федер фактически выступал против общепринятой практики создания национал-социалистических поселений. В рамках этой критики он заявлял, что «возникшие поселения нередко являют собой неутешительную картину пустой аморфности». Действительно, в то время национал-социалистические поселения являлись «аппендиксом» близлежащего города. Федер надеялся, что после выхода его книги в свет будут учитывать новые реалии при планировании городов. Нанесение этих ячеек-секций на карту города позволяло Федеру создать так называемую «кристаллограмму». Название этому чертежу было дано согласно одной из трактовок Федера: «Эта картина структуры города, которая охватывает все пункты кристаллизации общественной и экономической жизни». Поясняя свою мысль, Федер выдвинул тезис о том, что в городской жизни маленькие сообщества объединяются в группы, эти группы объединяются в группы более высокого порядка и т. д., пока из них не возникают очевидные ячейки-секции. Принимая в расчет наличие этих ячеек-секций, можно было не только грамотно планировать жизнь города (снабжение, транспорт и т. д.), но даже самым идеальным образом прокладывать улицы. Маленькие улицы должны проходить между небольшими группами, широкие проспекты – между отдельными ячейками.
Новый жилой квартал, образующий «ячейку»
После войны «Новый город» Федера воспринимался весьма противоречиво. С одной стороны, эта книга фактически стала учебником по планированию городской застройки (о чем говорилось ранее). С другой стороны, имелось множество людей, которые считали, что эта работа была «выражением национал-социалистической идеологии». Подобные противоречия в первую очередь были предопределены тем, что «Новый город» отчетливо распадался на две части: идеологизированное предисловие и последние главы и сугубо научная основная часть. Нет никакого смысла отрицать тот факт, что Федер создавал свою модель «нового города» на основе научных выкладок, но с учетом национал-социалистического понимания жизненного пространства. Возможно, пытаясь примирить между собой эти два компонента, Федер писал: «Новая наука планирования городской застройки могла возникнуть только на базе новых мировоззренческих принципов». То есть национал-социалистическая идеология должна была стать главной предпосылкой для реализации обширных градостроительных программ. В любом случае Федер надеялся, что в будущем он создаст собственную университетскую кафедру, которая будет заниматься исключительно вопросами городского планирования.