Григорий Сергеевич Вечканов, Галина Ростиславовна Вечканова

Экономическая теория

Предисловие

Учебная программа по экономической теории в российских вузах включает шесть разделов: «Общие основы экономической теории», «Микроэкономику», «Мезоэкономику», «Макроэкономику», «Переходную экономику» и «Мировую экономику». Как видим, курс чрезмерно перегружен. В экономических вузах и факультетах для получения полноценного экономического образования необходимо изучать названные разделы как самостоятельные предметы. В остальных вузах целесообразно изучать политэкономию и экономикс, как в ведущих западных университетах.

В настоящем издании рассмотрены вопросы всех шести разделов, но преобладают вопросы по общим основам экономической теории, микроэкономике и макроэкономике. Кроме того, мы включили в данное издание материалы о вкладе нобелевских лауреатов XXI в. по экономике в развитие микроэкономической и макроэкономической науки, а также материалы о некоторых актуальных макроэкономических проблемах России.

Особенностью предлагаемого издания следует назвать расширенный вариант общеэкономической составляющей. Учитывая потребности основной читательской аудитории – студентов, авторы приводят только основные вопросы, конспективные ответы на некоторые из которых практически не снижают научно-теоретический уровень. Учебное пособие полностью отвечает требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования РФ по экономической теории.

Авторы ставили перед собой задачу помочь студентам вузов повторить учебный курс, изучавшийся в течение года, с тем чтобы успешно подготовиться к курсовому или государственному экзамену.

Вопрос 1 Экономические науки как система

Ответ

Экономические науки – составная часть и фундамент системы общественных наук, теоретическая форма выражения материальных интересов различных классов и социальных групп; совокупность наук.

Предметом экономических наук являются: изучение производственных отношений, закономерностей общественной организации и труда; анализ функционирования экономических законов, проблем управления общественным производством.

Производительные силы, вся система надстройки и надстроечных учреждений непосредственно не относятся к предмету экономических наук.

В функции и задачи экономических наук входят:

•  познание объективных закономерностей экономического строя общества;

•  статистическая обработка и теоретическая систематизация явлений и процессов хозяйственной жизни;

• в ыработка практических рекомендаций в области воспроизводства жизненных благ.

Становление и развитие экономических наук происходило на протяжении длительного исторического периода. На первых ступенях жизни общества отрывочные наблюдения осуществлялись в рамках единой науки. И только на определенной стадии развития общества возникали условия для формирования более или менее цельных суждений об экономических явлениях и их теоретическом отражении. Переход к созданию системы экономических знаний произошел с возникновением политической экономии как науки.

Развитие экономических наук осуществляется посредством дифференциации и интеграции знания. Каждой науке присущ свой специфический предмет. Диалектическое взаимодействие дифференциации и интеграции научных знаний создало условия для формирования совокупности экономических наук, обусловило их взаимопроникновение и взаимодействие.

В основе классификации экономических наук лежат следующие критерии:

•  степень общности охвата объекта исследования;

•  характер отношения к практике.

По первому критерию экономические науки подразделяются на: а) общие и б) конкретные. В состав общих экономических наук входят: политическая экономия, история народного хозяйства, история экономической мысли, теория управления общественным производством и др. Специфическое место занимают статистика, бухучет, анализ хозяйственной деятельности, экономико-математические методы – науки, изучающие количественные взаимосвязи и статистические закономерности общественного воспроизводства. Конкретные экономические науки изучают отдельные аспекты экономического строя общества и разграничиваются по следующие признакам:

• межотраслевому (функциональному);

• отраслевому;

• региональному (страноведческому).

К межотраслевым экономическим наукам относятся финансы, кредитно-денежное обращение, ценообразование, экономика труда, экономика капитальных вложений и др. Отраслевые экономические науки включают: экономику промышленности, сельского хозяйства, транспорта, строительства и др. Региональный аспект охватывает экономику развитых стран, экономику развивающихся стран, экономику регионов.

В системе экономических наук с точки зрения практического значения выделяют:

• фундаментальные науки;

• прикладные науки.

Фундаментальные экономические науки изучают объективные экономические законы и обосновывают пути их эффективного использования.

Прикладные экономические науки решают частные и локальные задачи и разрабатывают конкретные экономические программы, а также мероприятия по совершенствованию регулирования экономических явлений и процессов. Прикладные науки разграничиваются по функциональному, отраслевому (страноведческому) признакам.

Основу экономических наук составляют фундаментальные разработки.

Исторические экономические науки обобщают опыт прошлого в целях познания настоящего и прогнозирования будущего. Так, история экономической мысли в значительной мере служит развитию методологии экономических исследований. В прикладных экономических исследованиях возрастает роль экономико-математических методов и осуществляется переход от статических к динамическим моделям.

В системе экономических наук доминирующее значение имеет экономическая теория, прежде всего политическая экономия, как основной теоретический и методологический фундамент всего комплекса наук.

Вопрос 2 Экономическая теория: предмет и метод

Ответ

Современная вузовская программа по экономической теории представляет собой симбиоз различных экономических дисциплин.

Однако основной упор в программе сделан на политическую экономию и экономикс. Поэтому сосредоточим основное внимание на констатации общего и выявлении различий в этих науках.

Исторически политическая экономия возникла раньше, чем экономике Термин «политическая экономия» восходит к книге французского экономиста, меркантилиста Антуана де Монкретьена (около 1572–1621) «Трактат политической экономии, посвященный королю и королеве» (1615).

Появление термина «экономикс» связано с именем английского экономиста Альфреда Маршалла (1842–1924). Он употребил этот термин в своей книге «Принципы политической экономии» (1890). Отметим, что замену термина «политическая экономия» термином «экономикс» (экономика) впервые предложил английский экономист-математик Уильям Джевонс (1835–1882) в одной из своих работ, которая была опубликована по истечении многих лет после ее написания – в 1905 г.

Политическая экономия – наука, изучающая общественно-производственные (экономические) отношения между людьми, складывающиеся в процессе производства, распределения, обмена и потребления жизненных благ; экономические законы, регулирующие хозяйственную жизнь общества; процесс становления, развития, обогащения и отмирания социально-экономических систем.

Экономикс (экономика) – общественная наука об использовании редких экономических ресурсов с целью удовлетворения неограниченных материальных потребностей общества. Экономикс включает в себя микроэкономику и макроэкономику.

Микроэкономика – это наука о принятии решений рациональными агентами, изучает поведение отдельных экономических агентов.

Макроэкономика – учение об общем уровне национального объема производства, безработицы и инфляции; имеет дело со свойствами экономической системы как единого целого, изучает факторы и результаты развития экономики страны в целом.

Политической экономии и экономикс свойственны как общие, так и специфические черты. Общее состоит в том, что изучают они один и тот же объект – закономерности становления, развития, обогащения и отмирания экономических систем. Специфические черты относятся прежде всего к предмету этих наук, которые принципиально отличаются друг от друга. Назовем некоторые из этих отличий:

• политическая экономия изучает глубинны е основы экономической жизни общества, под которыми понимаются социально-экономические, производственные отношения, а также методы и формы организации общественного производства. Причем анализ проводится через призму социальной структуры общества. Экономикс изучает поведение людей в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг в мире ограниченных ресурсов. Это наука о выборе способов использования ограниченных ресурсов;

• политическая экономия изучает сущностные экономические законы, экономикс изучает законы экономических форм;

• в политической экономии основными категориями являются собственность на факторы производства и созданный продукт. В экономикс основными категориями являются спрос, предложение, цена, конкуренция;

• политическая экономии исходит из примата производства, для нее главной фигурой выступает производитель товаров и услуг, экономикс исходит из примата спроса, для него главной фигурой выступает потребитель;

• политическая экономия в своих теоретических построениях исходит из трудовой теории стоимости, определяющей величину стоимости товара трудом, затраченным на его производство, экономикс исходит из концепции «трех факторов производства» (земля, труд, капитал);

• политическая экономия исходит из того, что потребительная стоимость товара носит объективный характер, экономикс утверждает, что она носит субъективный характер и др.

Таким образом, мы имеем дело с двумя самостоятельными экономическими науками – политической экономией и экономикс, каждая из которых имеет объективные предпосылки для своего существования. Например, внешние, поверхностные, функциональные зависимости обладают относительной самостоятельностью и составляют специальный предмет исследования, чем и занимается экономикс. Аналогично обстоит дело и с политической экономией, которая также имеет свой предмет исследования – глубинные, сущностные, объективные зависимости экономических явлений и процессов. Следовательно, существует два различных предмета исследования и две научные дисциплины, два различных теоретико-методологических подхода – функциональный и причинно-следственный (каузальный). Именно функциональный подход лежал в основе замены А. Маршаллом термина «политическая экономия» термином «экономикой

Функциональный подход анализирует взаимосвязи экономических процессов и явлений «по горизонтали», т. е. он не ставит вопрос, что первично, а что вторично. В частности, цена определяет спрос или спрос определяет цену?

Причинно-следственный подход ставит в центр исследования проблему причин, источников доходов, исходной основы той или иной категории товарного производства. Этот подход направлен вглубь, т. е. «по вертикали». Например: «что является основой цены?», «что является субстанцией стоимости?», «что является источником прибыли, процента, заработной платы?».

Вопрос 3 Зарождение и становление мировой экономической мысли. Экономическая мысль древнего мира и феодализма

Ответ

Экономическая мысль как предшественница экономических учений зародилась в Древней Азии, Древней Греции и Древнем Риме.

Истоки экономической мысли Древней Азии восходят к законам вавилонского царя Хаммурапи (1792–1750 до н. э.), отражавших стремление ослабить классовую борьбу.

В Древнем Китае крупным мыслителем был Конфуций (551–479 до н. э.). Он защищал рабовладельческий строй, подчеркивал естественный характер деления людей на господ и рабов. Учение Конфуция носит противоречивый характер. С одной стороны, он призывал правителей заботиться об улучшении благосостояния народа, снижать налоги и поборы, осуждал чрезмерную роскошь, источником богатства считал труд, осуждал междоусобные войны. С другой стороны, отдавал предпочтение частной собственности, учил правителя, каким образом заставить народ «трепетать» перед ним, беспокоился об увеличении богатства за счет народа.

В Древней Индии важнейшим памятником экономической мысли является «Артхашастра» («Наука о пользе», между IV–III вв. до н. э.), в которой рабство считалось уделом низшего сословия, содержался призыв к царю развивать производительные силы, регулировать цены на товары, соблюдать активный баланс государственного бюджета.

Составитель «Артхашастры» Каутилье отличал рыночную цену от стоимости, но прибыль включал в цену товара в качестве «прочих» издержек производства. В «Артхашастре» изложена программа царской экономической политики, которая рассматривается как часть науки об управлении государством.

В Древней Греции крупными представителями экономической мысли были Ксенофонт (ок. 430 – ок. 354 до н. э.), Платон (427–347 до н. э.) и Аристотель (384–322 до н. э.).

Ксенофонт обратил внимание на значение разделения труда и на его связь с размерами рынка, указывал на наличие в продукте меновой стоимости и потребительной стоимости. В деньгах признавал кроме функций средства обращения, накопления сокровищ функцию обращения в качестве капитала.

Платон защищал натуральное рабовладельческое хозяйство и сводил функции денег к средству обращения, объясняя связи между разделением труда, торговлей, деньгами и купцами. Высоко оценивал эффективность разделения труда, предлагая запретить земледельцам заниматься ремеслом, а ремесленникам, по его мнению, подлежало заниматься только одним видом ремесла, например кузнецам запрещалось заниматься плотничьим делом.

Великим мыслителем Античного мира был Аристотель (384–322 до н. э.), который дал глубокий для своего времени анализ важнейших экономических проблем. Он впервые анализировал меновую стоимость: «5 лож = 1 дому», открывая этим отношение равенства. Следовательно, Аристотель понимал, что меновая стоимость товаров выступает зародышевой формой товарных цен.

Экономическая мысль Древнего Рима связана с таким именем как Катон Старший (234–149 до н. э.).

Катон Старший, будучи землевладельцем, в работе «О земледелии» отразил опыт и методы ведения рабовладельческого хозяйства в условиях расширения деятельности латифундий, рекомендовал продавать излишки; покупать только то, что нельзя производить в собственном хозяйстве. Прибыль он рассматривал как избыток стоимости, сводя ошибочно последнюю к издержкам производства.

Экономическая мысль феодализма в арабских странах связана с именем Ибн Хальдуна (1332–1406), который обращал внимание на богатство в товарной форме и выдвигал важное предположение о том, что в продуктах воплощен «труд, который проявляется как стоимость». На основании этого тезиса он пришел к выводу о том, что продукты труда приобретаются «путем равноценного обмена… по стоимости». Ибн Хальдун, как и Каутилье, различал стоимость и рыночную цену, отмечая, что если на рынке мало предметов роскоши, то цены будут выше «стоимости их труда».

Экономическая мысль в эпоху феодализма в Западной Европе может быть проиллюстрирована на примере экономических взглядов Фомы Аквинского (1225–1274), который выступал с защитой сословных интересов, что отразилось в новой трактовке им «справедливой цены», которую он сводил к чисто субъективному акту – равенству пользы. Процент он рассматривал как плату за риск, или как возмещение убытка, который может быть причинен кредитору. Взимание ссудного процента трактовал как допущение неравенства в обмене, противостоящее «справедливости».

Экономическая мысль феодальной России (IX–XVI вв.) отражала борьбу прогрессивных сил за объединение Руси и образование централизованного государства.

Русская экономическая мысль начинает развиваться со времени образования Древнерусского государства (IX в.). Русская Правда стояла на защите феодального землевладения и классовой дифференциации, охраняла купцов от произвола ростовщиков, а кредиторов – от расточителей денег, взятых в долг.

Видный русский публицист XYI в. Ермолай-Еразм в своем главном сочинении «Правительница» как сторонник дворянства выступает противником крупной торговли и ростовщичества. Он резко критикует бояр за их праздность, предлагает жаловать землей исключительно служивых людей. По его мнению, источником богатства является труд крестьян. Поэтому главное место в государстве он отводил крестьянскому сословию и предлагал улучшить его материальное положение.

Вопрос 4 Меркантилизм

Ответ

Меркантилизм относится к предыстории экономической теории.

Меркантилизм как школа эпохи первоначального накопления капитала возник в X V I в., подразделяется на ранний и поздний. Общее между ними: а) богатство отождествляется с деньгами; б) накопление денежного богатства достигается с помощью власти государства. Различия между ними: центральный пункт раннего меркантилизма – система «денежного баланса», а позднего – система «торгового баланса».

Основными представителями раннего меркантилизма были У. Стаффорд (Англия), Г. Скаруффи (Италия) и др., позднего – Т. Мен (Англия), А. Серра (Италия), А. Монкретьен (Франция) и др.

Ранние меркантилисты отстаивали политику, нацеленную на рост денежного богатства, осуществляемую чисто законодательным путем: запретом вывоза денег за границу либо порчей монеты.

Поздние меркантилисты считали, что государство тем богаче, чем больше разница между суммой стоимости вывезенных и ввезенных товаров. Обеспечить это, как они полагали, можно двумя способами: а) за счет вывоза готовых изделий своей страны и запрещения ввоза предметов роскоши; б) с помощью посреднической торговли, разрешающей вывоз денег за границу. Этот способ был главным. Они выдвинули принцип: покупать дешевле в одной стране, а продавать дороже – в другой.

С точки зрения меркантилизма предметом экономической теории является сфера обращения, а ее метод – описательный. Согласно теории меркантилизма, источником богатства является сфера обращения, а не производство, которое меркантилисты рассматривали как момент обращения. Меркантилисты исходили из того, что источником богатства страны является только внешняя торговля.

Вопрос 5 Физиократы

Ответ

Физиократы – представители школы политической экономии во Франции в середине XVIII в., сохранившей влияние до революции 1789–1794 гг.

Глава школы физиократов Франсуа Кенэ (1694–1774). Представители школы – Анн Робер Жак Тюрго (1727–1781), Виктор де Мирабо

(1715–1789) и др. Ф. Кенэ – автор первых научных изысканий о непрерывном воспроизводственном процессе и самой категории «воспроизводство».

Ф. Кенэ разделял общество на три класса: 1) производительный класс земледельцев (люди, занятые в сельском хозяйстве); класс земельных собственников; 3) «бесплодный» класс, не создающий прибавочную стоимость (граждане, занятые в промышленности, транспорте, торговле и других отраслях экономики).

Главный труд Ф. Кенэ «Экономическая таблица» (1758), в котором содержится первая в мировой экономической литературе попытка количественного макроэкономического анализа натуральных и денежных потоков материальных ценностей в экономике.

Схему движения и воспроизводства продукта Кенэ представлял следующим образом:

• земледельцы арендуют за деньги у земельных собственников землю и выращивают на ней продукты питания;

• собственники скупают продукты питания у земледельцев и промышленные изделия у промышленников, вследствие этого доля доходов, извлекаемых ими из аренды земли, перетекает к земледельцам и промышленникам;

• земледельцы закупают у промышленников промышленные изделия;

• промышленники закупают продукты питания и сырье у земледельцев, в результате чего последние получают деньги для аренды земли.

Физиократы впервые в мировой экономической мысли перенесли вопрос о происхождении общественного богатства из сферы обращения в сферу производства. Научная заслуга физиократов состоит также и в том, что в отличие от меркантилистов, отождествляющих капитал с его денежной формой, они рассматривали капитал в той форме, какую он принимает в процессе производства. Признавая объективность экономических категорий, физиократы не подходили к капитализму исторически, считая его естественным и вечным. Физиократы также игнорировали пролетариат как самостоятельный, действительно производительный класс.

Вопрос 6 Утопический социализм

Ответ

Утопический социализм возник с зарождением капитализма. Утопический социализм можно подразделить на ранний и поздний. Представителями раннего утопического социализма были Т. Мор и Т. Кампанелла.

Томас Мор (1478–1535) – английский гуманист, писатель; основоположник утопического социализма.

Наибольшую известность принес Мору его диалог «Утопия» (1516, рус. пер. 1789), содержащий описание идеального строя фантастического острова Утопия. Здесь Мор впервые в истории человечества изобразил общество, где ликвидирована частная и даже личная собственность, производство и быт обобществлены, распределение происходит по потребностям, труд является всеобщей обязанностью, рабочий день ограничен шестью часами.

Томмазо Кампанелла (1568–1639) – итальянский философ, поэт.

В своей книге «Город Солнца» (1602, опубл. 1623, рус. пер. 1906) он критикует праздную жизнь угнетателей, причину социального неравенства видит в частной собственности и рисует картину будущего общества – города Солнца, где есть общественная собственность, всеобщая обязанность трудиться, рабочий день ограничен четырьмя часами благодаря высокой производительности и облегчению труда машинами; огромное внимание уделяется развитию науки, образования и трудовому воспитанию; существует уравнительное безденежное распределение.

Поздний утопический социализм. Его главными представителями являются Клод Анри Сен-Симон и Шарль Фурье во Франции, Роберт Оуэн в Англии.

Сен-Симон (1760–1825) – французский мыслитель, социолог, социалист-утопист.

Сен-Симон движущей силой развития общества считал научное и нравственное просвещение людей. Значительное внимание он уделял экономическим факторам: участию людей в производстве, формам собственности. Признавал неизбежную замену форм общественного устройства более совершенными. Слабая сторона его взглядов в том, что при создании идеала бесклассового общества он исходит из ремесленного и мануфактурного производства и патриархального сельского хозяйства, господствовавших тогда во Франции.

Шарль Фурье (1772–1887) – французский утопический социалист.

Для метода Фурье характерны историзм, а также материалистические тенденции и черты диалектики. Он выдвинул идею о закономерности общественного развития от низших форм к высшим. Особое внимание он уделял критике капитализма, отмечая исторически преходящий характер этого строя. В центре внимания Фурье было положение трудящегося народа, который, по его словам, будет «рабом богачей», пока длится строй цивилизации. Он считал, что реформами спасти капитализм нельзя. Проблему распределения ставил в зависимость от трех факторов: труда, таланта и капитала. По капиталу распределялось 4/12, по труду – 5/12, по таланту – 3/12 всей продукции фаланги (производственной ассоциации).

Оуэн Роберт (1771–1858) – английский социалист-утопист.

Оуэн, критикуя капитализм, характеризовал его как хаотичный, разобщенный, противоречивый строй, порождающий бедность, невежество, распри и войны. Источником богатства Оуэн считал физический труд, но не индивидуальный, а труд вообще, рассматриваемый как средний. Он предвидел, что социализм уничтожит нищету и устранит кризисы. Новое общество, по его мнению, должно быть создано путем законодательных мер и просвещения. Оуэн был родоначальником английского социализма, и все общественные движения в Англии, направленные на защиту интересов рабочего класса, были связаны с его именем.

Вопрос 7 Классическое экономическое направление

Ответ

Классическое экономическое направление – направление экономической мысли, один из источников марксизма. Генезис классической политической экономии относится к мануфактурному периоду капитализма (вторая половина XVII в.) и завершает свой путь с переходом к машинной индустрии (середина XIX в.). Представители классической политической экономии впервые в истории экономической мысли приступили к изучению капиталистического процесса производства, положив начало политической экономии как науке.

Классическая политическая экономия возникла в Великобритании и во Франции. Наибольшее развитие получила в Великобритании как самой развитой стране капитализма. Ее основоположниками были: в Великобритании Уильям Петти (1623–1687), во Франции – Пьер Буагильбер (1646–1714), положившие начало трудовой теории стоимости. Дальнейшее развитие классическая политическая экономия получила в работах физиократов Франсуа Кенэ (1694–1774) и Анн Робер Жак Тюрго (1727–1781). Завершителями классической политической экономии были в Великобритании Давид Рикардо (1772–1823), во Франции – Жан Шарль Леонар Симонд де Сисмонди (1773–1842).

Крупный вклад в становление и развитие классического направления мировой экономической мысли внесли английские экономисты А. Смит и Д. Рикардо.

Адам Смит (1723–1790) – шотландский экономист и философ, видный представитель классической буржуазной политической экономии. Благодаря исследованиям Смита политическая экономия превратилась в сравнительно разработанную систему экономических знаний. Смит считается основателем классической политической экономии. Заслуга Смита – разработка важнейших категорий трудовой теории стоимости. Он признавал труд субстанцией стоимости, отстаивал товарную природу денег, различал меновую и потребительную стоимости. Но Смит склонялся к идее соучастия капитала и труда в создании стоимости, а также в определении долей факторов производства в распределяемом продукте. В классовом строении буржуазного общества Смит выделял три основных класса: наемных рабочих, капиталистов и земельных собственников, причем наемных рабочих он противопоставлял остальным двум классам. Смит признавал, что прибыль, процент и рента представляют собой вычеты из продукта труда рабочего. Вместе с тем он считал, что прибыль есть плата предпринимателю за риск и затраты капитала. Смит утверждал, что стоимость товаров слагается и распадается на доходы: прибыль, заработную плату и земельную ренту.

Давид Рикардо (1772–1823) – английский экономист, идеолог промышленной буржуазии. В 1817 г. издает капитальный труд «Начала политической экономии и налогового обложения», положивший начало новому этапу в развитии классической политической экономии. Труды Рикардо представляют собой вершину английской классической буржуазной политической экономии. Рикардо исключительное значение придавал трудовой теории стоимости. Отвергнув положение А. Смита, будто стоимость определяется трудом только в «первобытном состоянии общества», Рикардо доказал, что единственным источником стоимости товаров является труд рабочего, который и лежит в основе доходов различных классов общества – заработной платы, прибыли, процента, ренты. Рикардо показал также, что прибыль капиталиста есть неоплаченный труд рабочего. Однако Рикардо не сумел объяснить возникновение прибыли с точки зрения закона стоимости. Он впервые доказал, что орудия труда не создают новой стоимости, а переносят свою стоимость на изготовляемый товар. При этом он признавал факты перенесения стоимости со средств производства на товар, одновременно полагая, что весь общественный продукт распадается на доходы.

Жан Шарль Леонар Симонд де Сисмонди (1773–1842) – швейцарский экономист и историк, один из основоположников мелкобуржуазной политической экономии, завершитель классической политической экономии во Франции. Главный его труд – «Новые начала политической экономии» (1819), в нем он выступал с критикой экономического механизма капитализма. Поскольку Сисмонди исходил из примата потребления над производством, то в центр своего экономического учения он поставил распределение, от которого якобы зависят потребление и производство. Сисмонди в отличие от Рикардо правильно рассматривал кризисы как общее перепроизводство, являющееся результатом противоречий капитализма, но ошибочно объяснял их причину недостаточным потреблением товаров трудящимися. Он полагал, что политическая экономия призвана быть наукой о совершенствовании социального механизма ради счастья человека.

Классическая политическая экономия имела целый ряд научных достижений:

• разработан и применен новый метод политической экономии – исследование сущности экономических явлений путем научной абстракции;

• положено начало трудовой теории стоимости, в которой заложен исходный пункт капитализма;

• положено начало анализу капитала и воспроизводства («Экономическая таблица» Ф. Кенэ, 1758);

• впервые выдвинута проблема экономических законов, изучается их объективный характер.

Вместе с тем классической политической экономии присуща непоследовательность:

• с одной стороны, классики изучали внутренние закономерности капиталистического способа производства, а с другой – ограничивались исследованием внешних функциональных зависимостей экономических явлений и процессов;

• анализ величины стоимости товара проводился вне связи с производственными отношениями товаропроизводителей;

• не было дано научного объяснения соотношения стоимости товара и его цены как денежного выражения стоимости;

• стоимость товара отождествлялась со вновь созданной стоимостью;

• экономисты не различали общественный продукт и национальный доход;

• не была объяснена цена производства;

• экономисты не сумели провести четкого разграничения между конкретным и абстрактным трудом.

Имеются и другие недостатки классической политической экономии, которые обусловлены буржуазной ограниченностью ее представителей. Именно это лежало в основе зарождения противоборствующих направлений экономической мысли: классического и неоклассического направлений.

Вопрос 8 Марксистское экономическое направление

Ответ

Марксизм, или теория научного социализма (коммунизма), – философско-экономическая теория об общих и специфических законах общественного развития. Сформировался в середине XIX в. в условиях, когда буржуазное общество актуализировало как свои потенции, так и внутренние противоречия, доходящие до революционных конфликтов. Марксизм ставит своей задачей теоретически обосновать роль рабочего класса как главной движущей силы буржуазного общества.

Основоположниками марксистского экономического направления были К. Маркс и Ф. Энгельс. Выдающийся вклад в его развитие внес В. И. Ленин, большой вклад внес Г. В. Плеханов.

Важнейшим теоретическим источником марксистского экономического направления была классическая политическая экономия. Наиболее существенное и новое в этом направлении состоит в применении материалистической диалектики к переработке всей политической экономии.

Марксизм создал концепцию социализма (коммунизма) как новой экономической системы, основанной на общественной собственности на средства производства, отсутствии эксплуатации наемного труда, равной оплате за равный труд, всеобщей и полной занятости, планомерном ведении хозяйства.

Карл Генрих Маркс (1818–1883) – немецкий мыслитель, ученый-экономист, философ, политолог, историк, революционный деятель, основоположник теории научного коммунизма.

Экономическая теория Маркса изложена прежде всего в его главном теоретическом труде «Капитал» (т. I – 1867 г., т. II – 1885 г., т. III в 2 частях – 1894 г., т. IV в 3 частях «Теория прибавочной стоимости» – 1905–1910 гг.). При жизни Маркса в свет вышел лишь 1-й том «Капитала», 2-й и 3-й тома были опубликованы под редакцией Ф. Энгельса, а 4-й том – под редакцией К. Каутского.

Маркс исследовал экономические законы, определяющие судьбы капитализма. Решающую роль при этом он отводил закону прибавочной стоимости.

Маркс внес вклад в макроэкономическую теорию. В частности, он построил двухсекторную модель простого и расширенного воспроизводства совокупного общественного продукта, которую изложил во 2-м томе «Капитала» (1885).

Американский экономист Й. Шумпетер оценивал теорию Маркса «как мощный аналитический инструмент» и сделал вывод, что «ви́дение неизбежности эволюции экономического прогресса. дает Марксу право претендовать на звание великого экономиста».

Выдвинутые Марксом проблемы и поныне остаются предметом оживленных дискуссий в политической экономии. В марксизме исходным положением является то, что основой существования и развития человеческого общества выступает материальное производство, ибо, по мнению Маркса, с изменением экономической основы происходит переворот во всей громадной надстройке. Диалектико-материалистический подход к исследованию общества дал возможность Марксу вскрыть сущность капиталистического общества и его противоречия. Маркс выявил главную историческую тенденцию в движении производительных сил в направлении социализации капиталистического общества, что подтвердилось в ХХ в. и подтверждается в настоящее время, особенно в странах Западной Европы. Основываясь на материалистическом принципе «бытие определяет сознание», Маркс указывал, что в основе исторического развития лежит социальная форма производства. Именно поэтому особое внимание он придавал изучению категории «стоимость» как социальной формы производства и ее трудовому характеру. Марксова теория прибавочной стоимости исчерпывающе выражает производственные отношения в буржуазном обществе.

Марксизм, как известно, направлен не только на изучение основных тенденций общественного развития, но и на революционную практику.

Фридрих Энгельс (1820–1895) – немецкий фабрикант, историк, философ, один из основоположников марксизма, ближайший друг и соратник К. Маркса, разработавший с ним теорию научного коммунизма. В 1845 г. выходит в свет капитальный труд Энгельса «Положение рабочего класса в Англии», в котором исследуются материальные основы рабочего движения и его историческая роль. В 1870 г. Энгельс переезжает в Лондон и посвящает свою жизнь изучению проблем рабочего движения, а также активной научной работе. В 18731883 гг. он работает над рукописью книги «Диалектика природы», так и оставшейся незавершенной. В ней Энгельс ставил своей задачей дать диалектико-материалистическое обобщение основных достижений естествознания середины XIX в. В 1878 г. была опубликована его работа «Анти-Дюринг», посвященная критике концепции немецкого философа и экономиста Е. К. Дюринга.

После смерти Маркса в 1883 г. Энгельс все свои силы отдает подготовке к изданию 2-го и 3-го томов «Капитала».

Владимир Ильич Ленин (1870–1924) – экономист, социолог, философ, политик, профессиональный революционер и мыслитель, основатель и глава первого Советского государства.

Первые работы Ленина посвящены анализу экономического развития России, критике народников и легальных марксистов, пропаганде марксизма. В 1895 г. Ленин был арестован и заключен в тюрьму, а в феврале 1897 г. выслан в Сибирь на три года за организацию в Петербурге объединения марксистских кружков «Союз борьбы за освобождение рабочего класса». В тюрьме в 1896 г. Ленин начал и в 1899 г. в ссылке закончил фундаментальный труд «Развитие капитализма в России. Процесс образования внутреннего рынка для крупной промышленности», посвященный анализу развития экономики и классовой структуры России после реформы 1861 г. Ленин творчески развивал марксистскую политическую экономию: создал теорию империализма как продолжение и развитие экономической теории К. Маркса применительно к новой исторической эпохе; развил теорию Маркса о воспроизводстве, о земельной ренте, разработал вопросы об основных путях строительства социалистической экономики, теорию нэпа, вопросы организации производства и труда при социализме, сформулировал закон возвышения потребностей, открыл закон неравномерности экономического и политического развития капитализма в эпоху империализма. Ленин в работе «Империализм как высшая стадия капитализма» (1916) дал классическое определение империализма и выделил пять его основных признаков.

Георгий Валентинович Плеханов (1856–1918) – русский экономист, философ, публицист, теоретик и пропагандист марксизма. Скрываясь от преследований полиции, он эмигрирует за границу. За границей Плеханов усиленно изучает марксизм, становится убежденным критиком народничества, первым пропагандистом, теоретиком и популяризатором марксизма в России. С 1883 по 1903 г. он выступает как марксист. В эти годы он опубликовал ряд работ марксистского характера, но с конца 1903 г. повел борьбу против ленинизма. В вопросах политической экономии в основном стоял на марксистских позициях: углубил положения о предмете политической экономии, сущности капиталистической эксплуатации, категории стоимости и условий ее модификации, сущности, цели капитализма, причинах экономических кризисов перепроизводства и др.

Вопрос 9 Неоклассическое экономическое направление

Ответ

Неоклассическое экономическое направление начало формироваться с выходом работ французского экономиста, идеолога крупной буржуазии и сторонника невмешательства государства в экономическую жизнь Жана Батиста Сэя (1767–1832). Окончательное формирование неоклассического направления связывают с именем английского экономиста, главы Кембриджской школы Альфреда Маршалла.

Альфред Маршалл (1842–1924) – английский экономист, основатель кембриджской школы политической экономии. Основы его теории изложены в «Принципах политической экономии» (1890). В этом произведении были обобщены достижения раннего маржинализма и заложено начало неоклассической политэкономии.

Маршалл синтезировал маржиналистскую доктрину субъективной предельной полезности и теорию издержек производства Дж. Мак-Куллоха и Р. Торренса, заложив тем самым основы микроэкономики. Он ввел понятие эластичности спроса, характеризующее количественную зависимость спроса от трех факторов: предельной полезности, рыночной цены и денежного дохода, используемого на потребление. От анализа спроса Маршалл перешел к анализу предложения товаров и взаимодействия между предложением и спросом при установлении цены. Он определил зависимость влияния спроса и предложения на цену от фактора времени. При этом он исходил из того, что в краткосрочном периоде главным ценообразующим фактором является спрос, а в долгосрочном – предложение. Маршалл совершил так называемую маршаллианскую революцию.

Крупный вклад в создание основ неоклассического направления внес американский экономист Джон Бейтс Кларк.

Джон Бейтс Кларк (1847–1938). Политическую экономию Кларк разделил на три раздела: а) универсальную экономику, которая формулирует всеобщие универсальные законы; б) социально-экономическую статику; в) социально-экономическую динамику.

Первому разделу он посвятил работу «Философия богатства», в которой анализирует всеобщие универсальные законы; в «Распределении богатства» рассматривает законы статики; а в книге «Сущность экономической теории» выявляет основы динамических процессов.

К общим законам Кларк относил законы предельной полезности, убывающей производительности труда и капитала и др. Он утверждал, что уровень зарплаты зависит от предельной производительности труда рабочих. Исследуя экономику в динамике, Кларк ввел категорию «прибыль», которая, по его мнению, выступает «даром» технического развития производства. Он игнорировал классовый подход распределения, отрицал противоречия в распределении дохода, исходил из незыблемости и неприкосновенности частной собственности.

Большой вклад в развитие неоклассического направления внесли экономисты австрийской школы (К. Менгер, Ф. Визер, Е. Бем-Баверк) математической щколы (У. Джевонс, Л. Вальрас), кембриджской школы (А. Пигу).

Возникновение неоклассического направления относят к 70-м гг. XIX в. Оно явилось ответом на марксизм, а также попыткой выявить и сформулировать основные закономерности оптимального хозяйственного механизма в условиях свободной конкуренции. Этот период вошел в историю мировой экономической мысли как время маржиналистской революции. Маржиналистский подход впервые был использован австрийской школой в процессе изучения полезности благ. Неоклассики, исследуя «чистую экономику», основное внимание сосредоточили на поведении «экономического человека», который в своих действиях исходит из максимизации своего дохода. По мнению неоклассиков, главной количественной категорией выступает «предельная полезность». Их теория предельной полезности является антиподом трудовой теории стоимости, выдвинутой и отстаиваемой классиками и развитой марксизмом. Согласно теории предельной полезности, стоимость товаров трактуется как субъективная категория, а цены устанавливаются из предельной полезности благ. Теория предельной полезности лежит в основе теории предельной производительности факторов, которая включает в себя три основные идеи: идею о том, что стоимость продукции создается производственными факторами, в первую очередь трудом и капиталом; идею о равенстве «цен» производственных факторов (прибыли и зарплаты); идею производственной функции как формы отражения связи между продукцией и ее производственными факторами.

В ХХ в. теория предельной полезности развивалась и модифицировалась. С середины 1970-х гг. большую популярность на Западе приобрела теория рациональных ожиданий. Ее приверженцы, так называемые новые классики, американские экономисты Роберт Лукас (р. 1937), Томас Сарджент (р. 1943), Нейл Уоллес (р. 1939) исходят из того, что люди ведут себя рационально. По их мнению, рынки товаров, услуг, ресурсов являются конкурентными. Поэтому ставки заработной платы и цены гибкие одновременно как в плане повышения, так и в плане понижения, а новая информация быстро отражается на кривых спроса и предложения рынков, в результате, как они полагают, равновесные цены и объема производства быстро приспосабливаются к новым условиям.

Вопрос 10 Австрийская школа

Ответ

Составным элементом неоклассического направления является австрийская школа, представляющая собой субъективно-психологическое течение в политической экономии.

Австрийская школа искажала понятие предмета политической экономии, утверждая, что она должна изучать не экономические отношения людей, а явления экономической жизни с позиции сознания хозяйствующего субъекта, т. е. отношения купли-продажи, и на их основе выявлять вечные, естественные законы экономического развития общества.

Методологические принципы австрийской школы были сформулированы, в частности, в книге К. Менгера (1840–1921) «Исследование о методе общественных наук и политической экономии в особенности» (1883).

Теоретические концепции австрийской школы исходят из отношения человека к вещи в основном в сфере личного потребления, из примата потребления по отношению к сфере производства. Она считает, что в формировании рыночной стоимости благ участвуют кроме производителей и потребители.

Достоинство австрийской школы заключается в том, что она подняла анализ рыночных отношений на высокий уровень конкретизации. Однако ей свойственны и серьезные недостатки: она абсолютизировала роль потребителей и, в сущности, игнорировала роль труда товаропроизводителей в процессе ценообразования.

Предшественники австрийской школы И. Г. Тюнен (1783–1850), Г. Г. Госсен (1810–1858), О. Курно (1801–1877) положили начало изучению рыночного механизма и экономической роли покупателя (потребителя).

Возникнув в 70–80 гг. XIX в., австрийская школа в 1920-е гг. пополнилась работами авторов неоавстрийской школы – американского экономиста, главы неоавстрийской школы Л. Мизеса (1881–1973), английского экономиста, лауреата Нобелевской премии по экономике 1974 г. Ф. Хайека (1899–1992) и др.

Вопрос 11 Монетаризм

Ответ

Монетаризм, являющийся составной частью неоклассического направления, возник в середине 50-х гг. XX в. Монетаризм – это школа экономической мысли, акцентирующая внимание на изменениях количества находящихся в обращении денег как определяющей функции цен, доходов и занятости населения.

Родоначальником монетаризма считается американский экономист и статистик Ирвинг Фишер (1867–1947). Широкое распространение монетаризм получил с начала 70-х гг. XX в., оказав большое влияние на программы государственно-монополистического регулирования экономики в ряде развитых и развивающихся стран.

Лидером современного монетаризма является американский экономист Милтон Фридмен (1912–2006). Видными представителями монетаризма являются Э. Фелпс, К. Брукнер, А. Мельцер и др.

Монетаризм не является единым учением, его сторонники выдвигают и развивают различные варианты теоретических моделей и программ экономических мероприятий.

Концепция экономической политики монетаризма базируется на теории инфляции и безработицы. Ключевой постулат монетаризма – рыночная экономика отличается долгосрочной стабильностью, посредством саморегулирования обеспечивает рыночное равновесие. Монетаризм выступает против кейнсианской концепции краткосрочного регулирования инфляции и безработицы, указывая на беспомощность кейнсианцев при объяснении стагфляции.

Основными соперниками монетаризма в экономической политике считается кейнсианство. Различия их концепций в прошлом и настоящем охватывают широкий круг проблем, к которым можно отнести следующие:

• монетаристы исходят из тезиса: предложение рождает спрос; кейнсианцы – из тезиса: спрос рождает предложение;

• монетаристы считают, что «только деньги имеют значение»; кейнсианцы утверждают, что «деньги не имеют значения»;

• монетаристы полагают, что рынки обладают высокой степенью конкурентности и обеспечивают макроэкономическую стабильность; кейнсианцы исходят из того, что рыночная система в основном неконкурентна и поэтому подвержена макроэкономической нестабильности;

• монетаристы утверждают, что фискальная политика государства слабо и неопределенно воздействует на экономическую стабилизацию; кейнсианцы, наоборот, видят в фискальной политике мощный стабилизационный фактор.

Монетаристскую концепцию нельзя признать научной по ряду ее положений. Выделим основные.

Во-первых, монетаризм дает одностороннее толкование причинно-следственных связей в системе капиталистического воспроизводства. При всей значимости сферы денежного обращения она не может рассматриваться отдельно от других сфер экономики и подчиняется действию объективных экономических законов, характерных для капиталистической системы хозяйства.

Во-вторых, трудно признать научно обоснованным положение, согласно которому решающая роль в экономическом развитии принадлежит деньгам и денежному обращении.

В-третьих, монетаристы одобрительно относятся к массовой безработице трудящихся. Такая позиция выражает интересы и идеологию буржуазии.

Вопрос 12 Кейисиаиское экономическое направление

Ответ

Одним из основных направлений мировой экономической мысли, занимающих промежуточное положение между классическим и неоклассическим направлениями, является кейнсианство, основоположником которого был английский экономист, государственный деятель и публицист Джон Мейнард Кейнс (1883–1946). Зарубежные ученые-экономисты ставят его вровень с А. Смитом и К. Марксом. Главный труд Дж. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936), по мнению зарубежных экономистов, изменил экономическое мышление в ХХ в. Существенное значение в формировании его теоретических взглядов имел мировой экономический кризис 1929–1933 гг., который доказал необходимость государственного вмешательства в регулирование капиталистической экономики. Согласно кейнсианской экономической теории, капиталистическая экономика сама по себе не может обеспечить полное использование своих ресурсов, и для достижения полной занятости можно применять фискальную и денежно-кредитную политику. Кейнсианство исходит из того, что решение проблем национального дохода и занятости нужно искать не на стороне предложения ресурсов, а на стороне эффективного спроса и его компонентов – потребительского спроса и инвестиционного спроса, а также факторов, определяющих их динамику. В качестве исходного пункта анализа Кейнс избрал проблему занятости. Согласно неоклассической теории, занятость зависит от предельной производительности труда, определяющей спрос на труд, и предельной тягости труда, оцениваемой работниками их реальной заработной платой, определяющей предложение труда. Эту зависимость популярно можно сформулировать следующим образом: чем ниже реальная зарплата, тем выше уровень занятости, и наоборот. По Кейнсу, уровень занятости определяется динамикой эффективного спроса, который, в свою очередь, складывается из ожидаемых расходов на потребление и предполагаемых инвестиций.

Эффективный спрос кейнсианская экономическая теория рассматривает в тесной связи с действием трех факторов: 1) склонности к потреблению; 2) склонности к инвестициям; 3) предпочтения ликвидности. Суть государственного вмешательства, согласно этой теории, заключается в том, чтобы переместить уровень равновесия на уровень полной занятости, под которой понимается так называемый нормальный уровень безработицы (от 3 до 7 %). Расширить совокупный спрос предлагается посредством двух способов. Во-первых, путем увеличения доходов. Во-вторых, за счет сокращения налогов. Чтобы удовлетворить совокупный спрос, государство должно расширить производство, улучшая качество работников. Этот эффект получил название «эффекта мультипликатора». Государство, снижая налоги и ставки процента, тем самым стимулирует рост капиталовложений. Повышение нормы накопления выступает решающим фактором роста занятости. В этом пункте Кейнс, в сущности, продолжает «традицию» А. Смита и К. Маркса, ибо, например, К. Маркс исходил из того, что величина накопления есть независимая переменная, а величина зарплаты и, следовательно, занятости – величина зависимая, а не наоборот. Таким образом, именно государство выступает главным стимулятором роста и занятости.

Кейнсианцы внесли крупный вклад в теорию экономического роста. Английский экономист Р. Харрод и американский экономист Е. Домар развили концепцию Кейнса, рассматривающего инвестиции как фактор дохода, выдвинув в конце 1940-х гг. независимо друг от друга положение о том, что инвестиции обладают двойным эффектом: приносят доход и создают производственные мощности. В рамках этой модели были сформулированы совокупные условия, обеспечивающие возможность поддержания устойчивых темпов развития в долгосрочном периоде.

Новый вариант моделей экономического роста был разработан английскими экономистами Джоан Робинсон (1903–1983) и Николасом Калдором (1908–1986), согласно которым темп экономического роста находится в зависимости от распределения доходов на заработную плату и прибыль. Однако трактовки этой зависимости в кембриджской школе неоднозначны. Одна группа экономистов утверждает, что повышение темпа экономического роста может быть обеспечено путем распределения национального дохода в пользу прибыли, другая – в пользу зарплаты. Практические рекомендации, вытекающие из кейнсианской экономической теории, широко использовались в США, Японии, в странах Западной Европы, что позволило деформировать экономические циклы, в результате чего экономические кризисы стали менее длительными и глубокими.

В первой половине 1950-х гг. возникло неокейнсианство, которое до конца 1970-х гг. оставалось одной из главных концепций политики развитых западных стран. Видным представителем неокейнсианства были Р. Харрод, Э. Хансен, Е. Домар, Дж. Робинсон, Н. Калдор и др. Неокейнсианство представляет собой разновидность макроэкономических концепций, отличающихся целями и методами макроэкономической политики. В теории оно акцентирует внимание на проблемах экономической динамики и экономического роста, ратует за постоянное и прямое государственное регулирование экономики. Его проблематика теории сместилась от теории занятости к теории экономического роста. Методология неокейнсианства отличается макроэкономическим подходом к исследованию проблем воспроизводства, позволяющим выявить общие количественные зависимости процесса воспроизводства. Одновременно оно расширило и углубило теорию воспроизводства Кейнса, в частности его теорию мультипликатора, выдвинув теорию акселератора.

В условиях «монетаристской революции» последних десятилетий в неокейнсианстве усилилось и выделилось как самостоятельное его левое течение, получившее название посткейнсианства (Робинсон, Калдор, Страффа и др.), которое фундаментально критикует неоклассическую традицию, акцентируя роль в рыночной экономике неопределенности, монополий, несовершенной конкуренции и т. д. Пост-кейнсианцы выдвигают идею необходимости проведения «политики доходов» со стороны государства с целью сбалансирования сферы распределения.

Посткейнсианство сложилось в результате слияния двух течений кейнсианской теории: 1) критиков ортодоксального кейнсианства, сторонниками которого были Дж. Р. Хикс, Э. Хансен, П. Самуэльсон и др. и 2) сторонников левого кейнсианства (Дж. В. Робинсон, П. Страффа, Н. Калдор и др.). В качестве основного средства увеличения совокупного спроса они рассматривали повышение зарплаты, проведение сильной социальной политики, ограничение монопольной власти и т. п.

Взгляды левых кейнсианцев вобрали в себя некоторые аспекты институционализма, монетаризма и марксизма. В институционализме их привлекает теория рынков и ценообразования, в монетаризме – проблема денег и денежного обращения, в марксизме – проблема воспроизводства.

Вопрос 13 Неоклассический синтез

Ответ

Тенденция к синтезу макроэкономического анализа четко обнаружилась в 50-60-е гг. ХХ в. Видным пропагандистом неоклассического синтеза был американский экономист Пол Антони Самуэльсон (19152009), который многократно (особенно в 3-м издании, 1955 г.) перерабатывал свой учебник «Экономикс: введение в анализ» с тем, чтобы достичь, по его выражению, «великого неоклассического синтеза». Какую цель ставит неоклассический синтез?

• Прежде всего ставилась идеологическая цель – преодолеть разделение буржуазной экономической теории и создать единое экономическое направление, противостоящее марксизму.

• Создать теоретическую базу государственно-монополистического регулирования капиталистической экономики, обеспечивающую практическую значимость этих направлений.

• Элиминировать кризисные процессы в капиталистической экономике (безработицу, инфляцию и т. п.).

Что сближает кейнсианцев и неоклассиков?

• Единство предмета анализа, его сущность, заключающиеся в количественных функциональных зависимостях воспроизводства капитала, т. е. единство предмета исследования.

• Схожесть теоретических и методологических позиций. Кейнсианцы, например, признают и даже используют психологический метод, предельный анализ неоклассиков.

• Оба направления выражают интересы буржуазии, хотя и различных ее фракций.

• Двигателем синтеза выступают рост обобществления производства и обострение противоречий капиталистического воспроизводства.

Что разъединяет кейнсианцев и неоклассиков?

• Кейнсианцы отрицают ключевую концепцию неоклассиков о способности рыночного механизма обеспечить нормальное функционирование экономики капиталистического общества.

• Кейнсианцы основной упор делают на анализ проблем «эффективного спроса», неоклассики – на факторы, определяющие оптимальный объем производства. Иными словами, у них различная «специализация», в частности в теории экономического роста.

• Кейнсианская концепция общего экономического равновесия является макроэкономической, а неоклассическая – микроэкономической.

• Кейнсианцы исходят из отрицания свободной конкуренции; неоклассики, наоборот, признают свободную конкуренцию.

• В неоклассической модели общего экономического равновесия центральное место занимают цены и рынок, в кейнсианской модели цены не являются идеальным механизмом, обеспечивающим равновесие спроса и предложения.

• Кейнсианцы характеризуют неоклассическое направление как частный случай «общей теории занятости», неоклассики в свою очередь рассматривают кейнсианскую теорию, в том числе основной труд Кейнса, в качестве частного случая неоклассической экономической теории.

• Кейнсианцы выражают интересы умеренно консервативной, неоклассики – реакционно-консервативной фракции буржуазии.

Осуществим ли синтез?

Поскольку цель неоклассического синтеза не реализована, ибо кризисные явления и процессы не исчезли, а даже нарастают, то напрашивается вывод о том, что синтез не состоялся, потерпел фиаско. Да иного и не дано, поскольку между кейнсианской и неоклассической экономической теорией и методологией, несмотря на ряд схожих позиций, существует своего рода водораздел, который вряд ли может быть окончательно преодолен. В связи с этим вполне объяснимо поведение П. Самуэльсона, активного сторонника неоклассического синтеза. Если в 3-м издании своего учебника «Экономикс: введение в анализ» (1955) он утверждал, что этот синтез устранит брешь между макроэкономикой и микроэкономикой и сведет их к взаимодополняемому единству, то после 6-го издания (1964), как замечает американский экономист Дж. Фейвел, он все реже и глуше упоминал об этом термине, а в последующих изданиях неоклассический синтез постепенно исчез.

Таким образом, неоклассический синтез заранее был обречен, потому что создавался на несостоятельной основе и опирался на ненаучные теоретические построения, отрицающие антагонизм буржуазного общества. Борьба между кейнсианцами и неоклассиками по вопросу признания или непризнания государственного вмешательства в капиталистическую экономику является лишь формой, а в сущности же речь идет о борьбе различных фракций буржуазии за свои интересы, которые совместить невозможно.

Вопрос 14 Институционально-социологическое направление

Ответ

Институционально-социологическое направление (институционализм) – одно из основных направлений современной экономической мысли, рассматривающее экономику как неравновесную систему, все главные структуры которой испытывают систематические социальные трансформации. Это направление возникло на рубеже XIX и ХХ вв. в ведущей капиталистической стране, США, в период вступления американского капитализма в стадию империализма. Большое распространение институционализм получил в 20-е гг. ХХ в. Представителями раннего институционализма кроме его основоположника Торстейна Веблена (1857–1929) были американские экономисты У. Митчелл, Дж. Коммонс, А. Берли, Э. Богарт, У. Гамильтон, Г. Мина, Р. Тагнелл.

Представителями современного институционализма, или неоинституционализма, являются видные американские ученые Д. Белл, Дж. Гэлбрейт, У. Ростоу, О. Тоффлер, Р. Хейлбронер, шведский экономист Г. Мюрдаль, французский экономист Ф. Перру и др.

Термин «институционализм» связан с двумя понятиями: «институция» – установление, обычай, порядок, принятый в обществе, «институт» – закрепление обычаев и порядков в виде закона или учреждения.

Институционалисты расширяют предмет политической экономии, придавая экономической науке междисциплинарный характер. По мнению институционалистов, неправомерно политическую экономию сводить только к производственным отношениям. Фактически они отрицают классовый характер отношений собственности, заявляя, что эти отношения в современном обществе не могут играть большой роли, поскольку людям якобы безразлично то, в чьих руках сосредоточены средства производства. Так, Уэсли Митчелл (1874–1958) полагает, что предметом политической экономии является хозяйственное поведение людей, подчиняющихся определенным психическим мотивациям.

Институционалисты считают, что неоклассики упрощают действительную экономическую теорию и практику, ограничиваются лишь теоремой «экономического человека» и не придают значения правовым, социальным, политическим, психологическим факторам, воздействующим на экономическую жизнь общества. Определяющий признак институционализма – критическое отношение к неоклассической теории рыночного равновесия.

Главным идеологом американского институционализма является Торстейн Веблен (1857–1929), американский экономист и социолог, основоположник институционализа. Под влиянием Маркса основой социальной жизни он считал материальное производство. Но общественное производство Веблен сводил только к технологии. Историю общества Веблен трактовал как результат борьбы двух основных классов: бизнесменов, имеющих дело со сферой обращения, и промышленников, организующих материальное производство. Первую группу он считал реакционной, поскольку бизнес порождает частную собственность, национализм, религиозное невежество.

Из многих фундаментальных экономических и социологических трудов Веблена наибольший интерес представляет «Теория праздного класса» (1904), принесшая ему большую популярность и вошедшая в классику социально-экономической литературы. Сильной стороной теории Веблена было последовательное проведение идеи развития. В своей историко-экономической концепции он преувеличивает роль психологических факторов. Возникновение праздного класса Веблен связывает с зарождением частной собственности. Важным недостатком его концепции является гипертрофированная роль потребления. По его мнению, не производство, а потребление является решающим факторов развития общества.

Различают две основные ветви институционализма: 1) традиционный, или старый, институционализм и 2) новый институционализм, или неоинституционализм. Под традиционным институционализмом в узком смысле слова понимают работы американских институционалистов первой половины ХХ в.: основоположника американской ветви институционализма Торстейна Веблена, его ученика Уэсли Митчелла (1874–1948), Джона Гэлбрейта (1909–2006). В широком смысле к институционализму относят немецкий неолиберализм (М. Вебер, В. Зомбарт, В. Ойкен). Технократическая теория Веблена была развита Дж. Гэлбрейтом, Д. Беллом и О. Тоффером в концепции постиндустриального общества, а также в экономико-правовой теории Дж. Коммонса. Предшественниками институционализма были «новая историческая школа» Германии и «правовая» школа политической экономии ХШ в. Первым экономистом США, порвавшим с маржинализмом и предложившим «предынституционалитские» идеи был Р. Эли. На взгляды институционалистов оказала влияние историческая теория К. Маркса.

В начале ХХ в. институционалисты пришли к выводу о том, что свободная конкуренция устарела. Они обратили внимание на отделение собственности от контроля над производством, которое привело к перемене в системе управления, вызвавшей усиление власти «праздного класса» и «управленца», что инициировало появление множества работ М. Вебера, В. Зомбарта, Й. Шумпетера (последний не относился к этому направлению), посвященных историческому месту и роли предпринимателя.

К неоинституционализму относят теорию прав собственности (Р. Коуз, А. Алгиан, Г. Демсец, Р. Познер), теорию общественного выбора (К. Эрроу, Дж. Бьюкенен, Г. Таллок, М. Олсон), новую экономическую историю (Д. Норт), теорию агентов (Т. Стиглиц), транс-акционную теорию организаций (О. Уильямсон). Считается, что неоинституционализм и новая классическая экономическая теория являются главными течениями мировой экономической мысли современности.

Выделяют следующие основные различия между «старым» и «новым» институционализмом.

1. «Старые» институционалисты исследовали экономические проблемы методами, которые используют другие общественные науки, а «новые» – изучают правовые, политологические и другие проблемы методами неоклассического экономического направления, с использованием аппарата современной микроэкономики и теории игр.

2. «Старый» институционализм базируется в основном на индуктивном методе, обобщающем частные случаи, а «новые» институционалисты – на дедуктивном методе.

3. «Старый» институционализм делает упор на действии коллективов по отстаиванию интересов индивида, а «новый» – изучает поведение индивида, решающего, членом какого коллектива ему быть.

Многие теоретические положения и практические рекомендации институционалистов были положены в основу экономической политики ряда развитых капиталистических стран. Например, социальные программы стали в 50-70-х гг. ХХ в. общей практикой государственного регулирования. Широко использовалось индикативное планирование и программирование (во Франции, Японии и в других странах). Многие идеи институционализма были реализованы в Швеции, нашли отражение в разработке проектов конверсии военного производства.

Вопрос 15 Российская экономическая мысль

Ответ

Российская экономическая мысль является важнейшей составной частью мировой экономической науки. Формирование российского рынка, создание мануфактур инициировало возникновение и развитие экономической мысли в России, начало которой положили Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин и Иван Тихонович Посошков.

Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (1605–1680) – русский экономист, государственный и военный деятель, дипломат. Экономические взгляды А. Л. Ордина-Нашокина – первое проявление русского меркантилизма. Он не оставил специальных экономических работ, но его высказывания по различным экономическим и политическим вопросам и донесения к царю свидетельствуют о том, что он был незаурядным экономистом.

Иван Тихонович Посошков (1652–1726) – русский экономист и публицист. Основной труд Посошкова – «Книга о скудости и богатстве» (1724, издан в 1842), где он суммирует сказанное им в других сочинениях. Особое внимание Посошков уделяет производству. В отличие от меркантилистов Посошков признавал получение прибыли внутри страны и ставил ее величину в зависимость от производительности труда и уровня заработной платы. Он правильно усматривал связь между уровнем процента и величиной прибыли, но ошибочно считал, что процент должен устанавливаться законодательным путем в зависимости от прибыльности промысла.

В XVIII в. известный вклад в развитие российской экономической мысли внес Михаил Васильевич Ломоносов (1711–1765), который отмечал, что Россия имеет богатые природные ресурсы, и искал возможности научного решения вопроса их использования. Он предлагал широко развернуть разведку руд в Сибири и на Урале, строительство предприятий, торговлю с Западом, придавал большое значение развитию сельского хозяйства.

Николай Семенович Мордвинов (1754–1845) за 125 лет до К. Кларка выдвинул положение о том, что в силу природных факторов производительность в сельском хозяйстве повышается медленнее по сравнению с промышленностью, что подрывало постулат А. Смита, согласно которому свободная конкуренция вызывает равновыгодную специализацию всех производителей. За четверть века до Ф. Листа он обосновал положение о национальных интересах страны.

Андрей (Генрих) Карлович Шторх (1766–1835) – русский экономист, историк и библиограф, академик (1804), вице-президент Петербургской академии наук (1830). Шторх – автор 6-томного труда «Курс политэкономии» (на франц. яз.), получившего в начале XIX в. широкое признание. В нем Шторх развил свое учение о политэкономии как единой науки о производстве, накоплении, распределении, обмене ценностей, включающих материальные и нематериальные блага. По мнению Шторха, материальные блага образуют национальное богатство, а нематериальные блага – национальную цивилизацию. При этом он утверждал, что А. Смит и его последователи не понимали, что один процесс выступает необходимой предпосылкой другого. Шторх, как и Мордвинов, обосновал три исходные посылки теоретического анализа: о хозяйстве как национальной системе; о включении в эту систему производительных сил; об интегрированности материального и нематериального производств в хозяйственную систему. Шторх – член 21 академии и научного общества.

Николай Гаврилович Чернышевский (1828–1889) – русский экономист, философ, писатель, мыслитель. Экономическая теория Чернышевского явилась вершиной домарксистской экономической мысли. Он отвергал неизбежность эксплуатации и утверждал, что рабство, феодализм, капитализм преходящи. Переход к социализму Чернышевский считал исторической необходимостью. Чернышевский констатировал факт несовпадения цен производства со стоимостью товаров. Гениальность Чернышевского обнаруживается при анализе этого факта в утверждении, что в масштабе всего общества этого несовпадения нет. Чернышевский доказал, что и худший участок приносит ренту (Рикардо отрицал это), что помимо дифференциальной ренты существует абсолютная рента. Труды Чернышевского охватывают обширный круг экономических проблем (вопросы статистики, истории народного хозяйства, научной организации производства и труда и др.).

Александр Иванович Чупров (1824–1908) – русский экономист, статистик, публицист. Теоретические взгляды А. И. Чупрова формировались в период длительной «волны» национального подъема. Научные труды А. И. Чупрова имели огромное значение в создании российской национальной школы. Большое внимание он уделил предмету и методу науки. А. И. Чупров выдвинул «антистолыпинскую» концепцию разрешения аграрного кризиса в России, согласно которой нужен не раскол крестьян на зажиточных «хуторян» и полунищих «общинников», а рост культуры трудового крестьянского хозяйства при активной поддержке государства и широком развитии кооперации.

Михаил Иванович Туган-Барановский (1865–1919) – русский экономист. Теоретические взгляды Туган-Барановского формировались в период национального кризиса, поражения в Русско-японской войне и революции 1905 г. Эти обстоятельства сказались на его представлении о предмете и методе политической экономии. Туган-Барановский политэкономию рассматривал в широком и узком смысле слова. В первом он понимал ее как общеисторическое явление, во втором – как теорию менового хозяйства. Практическую политэкономию он подразделял на абстрактную, устанавливающую общие причинно-функциональные зависимости народного хозяйства, и конкретную, целью которой является описание, классификация и объяснение конкретных типов народно-хозяйственных явлений. Первая пользуется дедуктивным, вторая – индуктивным методом. Объектом государственного регулирования выступают распределительные отношения, которые, по его мнению, по своей природе являются социальными, а не рыночно-хозяйственными.

Александр Васильевич Чаянов (1888–1937) – русский экономист-аграрник, представитель нового организационно-производственного направления русской экономической мысли, теоретик семейно-крестьянского хозяйства. Он отрицал концепцию народников об общественном производстве и его формах – община, артель и т. д. – и утверждал, что наиболее эффективные формы ведения сельского хозяйства – небольшие семейно-трудовые хозяйства, которые обобществляли сферу обращения, а не сферу производства, как в общине. Чаяновская идея организационного плана и концепция трудопотребительского баланса были ядром теории некапиталистического предприятия, планирующего работу для удовлетворения потребностей своих членов.

Николай Дмитриевич Кондратьев (1892–1938) – русский экономист и социолог, автор теории длинных волн в экономической динамике. Первые крупные исследования относятся к экономической динамике, конъюнктуре, планированию. В 1926 г. он завершил создание теории больших циклов в экономике, которая тогда еще не была воспринята соотечественниками и коллегами. Однако эта теория была признана и развита в трудах американского экономиста Йозефа Шумпетера и многих зарубежных ученых. Идеи Кондратьева в России стали разрабатываться с середины 80-х гг. ХХ в.

Василий Сергеевич Немчинов (1894–1964) – советский экономист и статистик, академик АН СССР (1946). В 1949–1963 гг. председатель Совета по изучению производительных сил. В 1958 г. организовал первую в СССР лабораторию экономико-математических исследований, на базе которой в 1963 г. был создан Центральный экономико-математический институт (ЦЭМИ) АН СССР.

Основные труды Немчинова по теории и практике советской статистики, проблемам развития производительных сил и структуры общественного производства, методологии изучения производительности труда, разработке модели планового хозяйства, планового ценообразования, экономическим оценкам. Его участие в научной разработке методов линейного программирования и экономических моделей отмечено Государственной (1946) и Ленинской (1965, посмертно) премиями.

Леонид Витальевич Канторович (1912–1986) – советский экономист-математик, один из основателей экономико-математического направления в СССР, лауреат Нобелевской премии 1975 г. по экономике за вклад в теорию оптимального распределения ресурсов.

Вершиной научного творчества Канторовича является создание новой ветви математики – линейного программирования, имеющего непосредственное отношение к экономике. Он первым дал экономическую интерпретацию мультипликаторов, представив их в качестве предельных стоимостей ограничивающих факторов, аналогичных предельной цене каждого фактора в режиме свободной конкуренции.

Вопрос 16 Воспроизводство: сущность, виды, типы

Ответ

Воспроизводство – процесс производства, рассматриваемый в непрерывном движении и возобновлении. Воспроизводство в любом обществе включает в себя: воспроизводство материальных благ (средств производства и предметов потребления); воспроизводство рабочей силы; воспроизводство производственных отношений.

Воспроизводство рабочей силы, средств производства и природных ресурсов означает воспроизводство производительных сил. Воспроизводство рабочей силы и средств производства должно осуществляться в определенных количественных пропорциях. Это общеэкономическое условие бесперебойного процесса воспроизводства в любом обществе.

Различают два типа воспроизводства: простое и расширенное.

При простом воспроизводстве объемы произведенного продукта, а также его качество в каждом последующем цикле сохраняются неизменными. Не претерпевают изменений и факторы производства. Если создается прибавочный продукт, то он целиком используется на личное потребление.

При расширенном воспроизводстве объемы произведенного продукта в каждом последующем цикле увеличиваются за счет повышения качества продукции. Факторы производства также изменяются. При расширенном воспроизводстве прибавочный продукт уже не может целиком поступать на удовлетворение личных потребностей. Условием расширенного воспроизводства является также распределение валового внутреннего продукта на возмещение потребленных средств производства и на накопление.

Существуют два типа расширенного воспроизводства: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный тип – способ увеличения произведенного продукта за счет роста личных и вещественных факторов производства, без изменения его технической основы. Основное отличие экстенсивного типа от интенсивного – неизменный уровень эффективности производства. Экстенсивный тип, как правило, переплетается с интенсивным типом воспроизводства и на практике в чистом виде встречается редко.

Интенсивный тип расширенного воспроизводства – способ увеличения произведенного продукта за счет повышения производительности труда, эффективного применения материальных, трудовых и финансовых ресурсов на основе технического прогресса. Интенсивный тип может быть ресурсоемким и ресурсосберегающим.

На практике воспроизводство содержит в себе элементы как экстенсивного, так и интенсивного типа.

В процессе воспроизводства общественный продукт принимает следующие экономические формы:

• промежуточный продукт (потребленные в данном году средства производства);

• конечный продукт (готовая продукция на конец года), используется на возмещение изношенных средств труда, на накопление и потребление. Он включает в себя вновь созданную стоимость (национальный доход) и амортизацию.

Вопрос 17 Заработная плата: сущность, виды, формы, системы

Ответ

Заработная плата – затраты на воспроизводство рабочей силы (на личное потребление работника и его семьи). Заработная плата также включает:

• возмещение повышенных расходов качества рабочей силы (сложность, условия труда, интенсивность работы и др.);

• поддержание заинтересованности работника в лучших результатах труда (премии и другие стимулы);

• законодательные социальные гарантии работнику по отношениям трудового найма (работа ночью, сверхурочная, при отрыве от постоянного места, в районах с особым климатом и др.).

Количественно заработная плата выражается индикатором – среднемесячной заработной платой:

• в народном хозяйстве;

• в регионах;

• в отраслях;

• по категориям работников (рабочие, специалисты, служащие, руководители). Определяется делением фонда заработной платы (в народном хозяйстве, в регионе, отрасли, на предприятии и т. п.) на среднегодовую численность работников.

Различается начисленная по ведомости заработная плата и выплаченная на руки. Разница между ними называется задолженностью по заработной плате.

Существуют два вида заработной платы: номинальная и реальная.

Номинальная заработная плата устанавливается в трудовом договоре в момент найма и выражается в денежной сумме.

Реальная заработная плата – совокупность жизненных средств (товаров и услуг), которые работник может купить на полученную сумму денег (после вычета из номинальной заработной платы налогов, сборов, штрафов и т. п.).

Соотношение между номинальной и реальной заработной платой напрямую зависит от уровня налогообложения доходов и инфляции. Таким образом, реальная заработная плата всегда прямо пропорциональна величине номинальной заработной плате и обратно пропорциональна уровню цен на потребительные товары и услуги. Эти зависимости можно выразить следующим образом:

Выделяют две формы заработной платы: сдельную и повременную. Сдельная заработная плата выплачивается работнику в зависимости от количества произведенной продукции, оказанных услуг. Вариантом сдельной является аккордная оплата за определенный объем работы, выполненной в обусловленное время. Повременная заработная плата выплачивается за количество отработанного рабочего времени и не зависит от объема выполненной работы. Выделяют следующие системы заработной платы: • групповые (коллективные) сдельно-премиальные системы;• систему «аналитической оценки работ»;• штрафные (дифференциальные);• сдельно-прогрессивные и др.Широко распространена тарифная система заработной платы, включающая тарифные ставки разряда, тарифные коэффициенты по разрядам квалификации, тарифно-квалификационные справочники, эту квалификацию определяющие. Эта система носит обязательный характер для отраслей, финансируемых за счет государственного бюджета.

Вопрос 18 Экономические законы: сущность и функции

Ответ

Экономические законы – существенные, устойчивые, повторяющиеся причинно-следственные связи и взаимозависимости экономических явлений в процессе воспроизводства материальных благ и услуг на различных ступенях развития человеческого общества; это законы производственных отношений.

Экономические законы, как и законы природы, носят объективный характер, т. е. возникают, развиваются и действуют независимо от воли и сознания людей. Вместе с тем экономические законы в отличие от законов природы действуют и проявляют себя лишь через предметно-трудовую и производственную деятельность членов общества. Экономические законы носят исторический характер. Содержание, способ действия и формы проявления экономических законов зависят от уровня развития производительных сил. Они проявляются по-разному: в одном обществе стихийно, а в другом их используют сознательно.

Экономические законы нельзя смешивать с юридическими законами. Последние принимаются, изменяются и отменяются людьми. Экономические законы нельзя произвольно устанавливать или отменять, люди могут познать их и применять в своей хозяйственной деятельности. Это означает, что люди могут управлять ими. Экономические законы – это законы хозяйственной деятельности людей, вне и без которой они не действуют. Таким образом, экономические законы независимы от сознания людей, но не от их деятельности.

Характер и формы проявления экономических законов непосредственно зависят от типа собственности на средства производства, уровня фактического обобществления производства, характера хозяйственных связей между субъектами производственных отношений.

Экономические законы различаются по своему содержанию и по продолжительности действия. Совокупность экономических законов образует собой систему, которая включает в себя следующие группы:

•  всеобщие экономические законы, действующие на протяжении всех общественно-экономических формаций (закон экономии времени и др.);

•  общие экономические законы, действующие на ряде способов производства (закон стоимости и др.);

• сп ецифические экономические законы, действующие на одном способе производства (основной экономический закон);

•  стадиальные экономические законы, действующие на одной стадии способа производства (закон монопольной прибыли и др.);

•  фазовые экономические законы, действующие на одной фазе воспроизводства общественного продукта (законы потребления).

Вся система экономических законов находится в тесной связи и взаимосвязи. Всеобщие экономические законы проявляются в общих, специфических, фазовых. Каждый экономический закон не действует в чистом виде, а взаимодействует с другими экономическими законами и подвергается их влиянию, тем более когда они содержат противоположную направленность.

Экономические законы обладают адекватным их содержанию механизмом действия, включающим в себя генетически-причинные и функциональные связи. Первый вид связей образует содержание закона, второй отражает взаимодействия экономических законов, в процессе которых они выполняют следующие общие функции:

• функцию регулятора экономики;

• функцию меры (нормы прибыли);

• функцию развития;

• функцию прогноза;

• социальную функцию.

Эффективное ведение общественного производства предполагает познание и рациональное использование людьми экономических законов хозяйственной деятельности.

Различные экономические направления признают действие различных экономических законов. Выделим марксистское и неоклассическое направление. Из всей системы экономических законов, действие которых признает марксизм, назовем закон экономии времени и закон стоимости, а неоклассицизм – закон убывающей предельной полезности и закон убывающей производительности труда и капитала.

Вопрос 19 Экономические категории: сущность, виды

Ответ

Экономические категории – абстракции общественных отношений производства. Каждая экономическая категория как научное понятие характеризует сущность определенного явления. Их открытие является начальным моментом познания экономической реальности.

Экономические категории – это не названия вещей и предметов, не их свойства (физические, вкусовые, эстетические и т. п.), а отражение в человеческом сознании отношений, возникающих между людьми в процессе общественного воспроизводства.

Экономические категории носят объективный характер, выражают конкретные производственные отношения, они историчны, ибо при переходе от одного способа производства к другому одни из них отмирают, а другие возникают.

Экономические категории, с одной стороны, результат, а с другой – средство познания общественных отношений производства. Экономические категории как результат есть логическое, приблизительно адекватное отражение производственных отношений, а как средство позволяют глубже проникать в экономическую жизнь общества. Путь их познания следующий: восприятие бытия; осмысление сущности бытия; выведение экономических категорий.

Овладение экономическими категориями проходит три этапа: открытие категорий; учет действия категорий на практике; управление действиями категорий.

Можно выделить пять групп экономических категорий: всеобщие; общие; специфические; стадиальные; фазовые.

Всеобщие экономические категории отражают отношения общественного производства, характерные для всех общественно-экономических формаций (например, средства производства). Вместе с развитием производительных сил и сменой способов производства экономические категории не остаются неизменными, а совершенствуются, прогрессируют.

Общие экономические категории действуют на протяжении ряда общественно-экономических формаций. Вместе с тем в процессе перехода от одного способа производства к другому они отражают особенности социально-экономических отношений. К этой группе экономических категорий относятся: товар, деньги, стоимость, цена и др.

Специфические экономические категории действуют в пределах только одной общественно-экономической формации (прибавочная стоимость).

Стадиальные экономические категории действуют лишь на одной стадии способа производства (монопольная прибыль).

В рамках специфических экономических категорий можно выделить фазовые экономические категории, действующие только в определенной фазе общественного воспроизводства.

Вся система экономических категорий функционирует в тесной связи во взаимодействии. Всеобщие экономические категории проявляются в общих, специфических и других группах, принимая конкретные формы и сферу действия.

Экономические категории бывают: глубинными, т. е. сущностными (стоимость); поверхностными, внешними (цена); абстрактными (прибавочная стоимость); конкретными (прибыль, процент, рента).

Выведение экономических категорий – промежуточный результат теоретического исследования. Наиболее важной и сложной проблемой экономической теории является выведение и познание экономических законов.

В системе экономических категорий центральное место занимает категория «собственность».

Вопрос 20 Собственность как экономическая категория: сущность, типы, формы

Ответ

Собственность – система производственных отношений в процессе воспроизводства средств производства и предметов потребления.

Собственность выражает отношения присвоения (отчуждения) материальных благ. В собственности следует различать: объект, субъект, экономическое содержание и юридическую форму.

Объект собственности – это в первую очередь материально-вещественные компоненты общественного богатства (средства производства и предметы потребления).

Субъекты собственности – отдельные индивидуумы, семьи, коллективы, государство, хозяйственные субъекты.

Экономическое содержание собственности – это отношения между субъектами собственности по поводу воспроизводства ее объектов: производства, распределения, обмена и потребления.

Конкретизируем понятия «субъект собственности» и «объект собственности».

Субъект собственности – это собственник, т. е. тот, кто присваивает, владеет, пользуется и распоряжается объектами собственности, это активная сторона отношений собственности.

Объект собственности – это то, что присваивается (средства производства и результаты производства, знания, информация и др.), это пассивная сторона отношений собственности.

Собственность есть, с одной стороны, отношения субъекта к объекту, т. е. человека-собственника к своей вещи. Это имущественные, или субъектно-объектные, отношения. Собственность, с другой стороны, есть отношения между людьми, т. е. субъекта к субъекту, т. е. субъектно-субъектные отношения, которые носят социально-экономический характер и являются предметом политической экономии.

Субъектно-объектные отношения сводятся к трем правомочиям: владению, пользованию и распоряжению.

Таким образом, субъектно-объектные отношения выражают собственность как юридическую категорию, а субъектно-субъектные отношения выражают собственность как экономическую категорию.

Различают типы и формы собственности на средства производства. Выделяют два типа собственности: частную и общественную.

Частная собственность выражает отношения присвоения средств производства, а следовательно, и результатов производства отдельными субъектами – собственниками данных средств.

Частная собственность выступает как:

• частная индивидуальная трудовая собственность, основанная на личном труде и труде членов семьи;

• частная собственность, основанная на использовании чужого труда, которая имеет три формы: рабовладельческую, феодальную, буржуазную.

Общественная собственность означает совместное присвоение средств и результатов производства.

В рамках частной и общественной собственности существуют многообразные формы: собственность государственная, собственность граждан, собственность коллективная, собственность общественных объединений.

Вопрос 21 Экономическая система: сущность и модели

Ответ

Экономическая система – это совокупность взаимосвязанных и упорядоченных составных частей экономики. Экономическая система представляет собой совокупность связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ. В экономике каждой страны существует много разных видов деятельности, и каждый элемент системы может функционировать потому, что находится во взаимодействии и взаимозависимости с другими компонентами. Реально существующие экономические системы отражаются в научных экономических системах.

Экономическая система включает в себя следующие элементы:

• технико-экономические (производительные силы);

• социально-экономические (производственные отношения);

• ресурсы (трудовые, природные и др.);

• общественное разделение труда (специализация);

• процесс труда и его моменты (труд, средства труда, предмет труда);

• производственные возможности;

• эффективность производства.

Экономика как система характеризуется двумя тенденциями: устойчивостью и изменчивостью, в основе которых лежат интересы людей.

Выделяют три группы критериев экономической системы: а) структурообразующие критерии (производственные отношения); б) социально-экономические (способ соединения рабочей силы и средств производства); в) объемные и динамические критерии (статичность или динамичность системы).

Различают два основных типа технико-экономических систем: присваивающее хозяйство и воспроизводящее хозяйство.

Современная экономика представляет собой этап в развитии воспроизводящего хозяйства – переход к постиндустриальной экономике.

Экономическая система кроме основных ее элементов – производительных сил и производственных отношений – включает природу, политику, право, культуру, которые взаимодействуют с основными элементами экономической системы.

Современные представители институционально-социологического направления предлагают следующую интерпретацию экономической системы.

Реальные исторические типы социально-экономических систем являются смешанной экономикой. Их классификация происходит на базе сочетания двух критериев:

• в зависимости от общественной формы собственности (коллективная или частная форма хозяйства);

• в зависимости от преобладания механизма регулирования экономики.

С точки зрения особенностей регулирования различают три типа экономики: традиционную, рыночную, централизованно-управляемую:

•  традиционная – унаследованная от прошлого, с устаревшими средствами производства, со слабой реакцией на технический прогресс и новые потребности;

•  рыночная – характеризуется частной собственностью на ресурсы, роль государственного регулирования экономики незначительна;

•  централизованно управляемая – действия индивидуумов подчинены директивам из центра, исходя из хозяйственного плана.

Современная экономика не является единой системой. В 1930-е гг. в западных странах возникла смешанная экономика, сочетающая частные, корпоративные, общественные интересы.

В экономической теории выделяют два подхода к типологизации экономических систем:

• формационный;

• цивилизационный.

Формационный подход выявил пять видов экономических систем:

• первобытнообщинная система – охватывает период от выделения человека из мира животных (2–3 млн лет) до появления первых цивилизаций Древнего мира (IV–III тыс. до н. э.);

• рабовладельческая система, экономика цивилизаций Древнего мира, основанная на труде рабов. Охватывала IV–III тыс. до н. э. – V в. н. э.;

• феодальная система (V–XVII вв.), в основе которой было частное поместье. Существовали барщинное и оброчное хозяйство;

• капиталистическая система (XVII–XX вв.), в основе которой лежит крупная индустрия. Ключевой особенностью системы выступает использование наемной рабочей силы;

• социалистическая система (ХХ в.), в ее основе лежит общественная собственность на средства производства.

В реальной действительности названные экономические системы не укладываются в пределах той или иной типологизации, поскольку любая экономическая система является многоукладной и сочетает различные типы собственности секторов.

Формационный подход исходит из решающей роли непосредственного процесса производства в общественном воспроизводстве. В основе этого подхода лежит идея соответствия производственных отношений уровню и характеру производительных сил. Именно развитие производительных сил определяет переход от одной общественно-экономической формации к другой.

В экономической литературе предпринимается поиск новых подходов к характеристике экономических систем. Выдвигается теория циклического развития общества, цивилизационный подход, разделение на семь цивилизаций:

• неолитическая (продолжительность 30–35 веков);

• восточно-рабовладельческая (20–23 века);

• античная (12–13 веков);

• раннефеодальная (7 веков);

• предындустриальная (4,5 века);

• индустриальная (2,3 века);

• постиндустриальная (1,3 века).

Цивилизационный подход к типологизации экономических систем включает действие как экономических (внутренних), так и неэкономических факторов (внешних к экономике факторов – социокультурных, социально-политических, природно-экономических, географических и т. д.).

Вопрос 22 Смешанная экономика: сущность и модели

Ответ

Смешанная экономика – это сочетание и взаимодействие частного и государственного секторов экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических тенденций и социализации жизни, экономических и неэкономических начал.

Такое определение понятия «смешанная экономика» является своего рода обобщением четырех подходов к его трактовке, существующих в современной экономической литературе.

Первый подход основан на сочетании и взаимодействии различных секторов хозяйства (в частности, частного и государственного), базирующихся на различных формах собственности.

Второй подход – на кейнсианском учении, сочетающем рынок, рыночный механизм и государственное регулирование.

Третий подход базируется на сочетании частного капитала и социальности, общественных социальных гарантий. Он исходит из идеологии различных социал-реформистских течений.

Четвертый подход вытекает из цивилизационной концепции, ориентированной на сочетание экономических и неэкономических начал.

Смешанная экономика – это открытая экономика, в которой каждый сектор имеет свою нишу. В ней существуют и взаимодействуют частная, государственная, коллективная, общенародная и другие формы собственности. Соотношение различных форм собственности подвижно и зависит от конкретных условий каждой страны на разных этапах ее развития.

Современная смешанная экономика – это не механическое объединение различных секторов хозяйства, а целостная система нынешнего развитого общества.

Современные смешанные экономические системы сложились в последние десятилетия ХХ в. Для них характерна социальная направленность экономики и общества, о чем говорит высокий уровень жизни населения.

В Великобритании к 80-м гг. ХХ в. обострились экономические проблемы: снизилась эффективность производства, динамизм и позиции в мировой экономике были утрачены. Это обусловило переход экономической политики государства с кейнсианского учения на неоконсервативные принципы: сократилось вмешательство государства в хозяйственную жизнь страны, имело место нарастание рыночных методов регулирования экономики.

В Германии смешанная экономика создавалась под воздействием Немецкого федерального банка, осуществлявшего гибкую и эффективную политику. Предпринимательская государственная деятельность проводится посредством субвенций и субсидий, которые являются составной частью бюджетов разных иерархических уровней.

Субсидии в Великобритании – элемент непосредственного вмешательства государства в экономическую жизнь страны. Отличительной особенностью немецкой модели смешанной экономики является ее социальная направленность, разделение экономической и социальной политики.

Во Франции смешанная экономика характеризуется этатистическими идеями, которые отражаются во всех сферах и областях национальной экономики. Государственное регулирование во Франции является наиболее продвинутым в Западной Европе. Французская экономика успешно реализовала концепцию экономического развития на базе государственных планов-программ. Франция перешла от жестких императивных принципов к индикативному планированию, которое до настоящего времени сохраняет свои позиции.

Весьма специфическая западноевропейская модель развития смешанной экономики с большим государственным сектором свойственна Италии. Отличительной чертой итальянской модели является ее внутренний динамизм, позволивший обеспечить высокие темпы экономического роста. Центральное место в экономике занимает государственный сектор, который, руководствуясь рыночными критериями, взаимодействует с частным капиталом. Италия, будучи страной с многочисленным малым бизнесом, отличается развитой социальной инфраструктурой и высокой социальной защитой. Так, она занимает одно из первых мест среди европейских стран по расходам на пенсионное обеспечение и социальному страхованию.

Специфика смешанной экономики Японии заключается в оптимальном сочетании мирового трансформационного процесса с национальными особенностями страны. В Японии сравнительно невелика доля крупных государственных и смешанных государственно-частных фирм и разветвленная сеть среднего и мелкого предпринимательства. Широко применяется административное, правовое и экономическое регулирование как в прямых, так и в косвенных формах. Японская модель смешанной экономики нацелена на сбережения, производство и экспорт.

Шведская модель смешанной экономики представляет собой социальную модель с высокой степенью социальной защиты, основанной на перераспределении доходов через налоговую систему. В Швеции незначительная доля государственной собственности сочетается с большой значимостью общественного сектора, не связанного с производством. В стране повышенное внимание уделяется профилактическим мерам, ориентированным на предотвращение бедности, на активную политику на рынке труда, что создает предпосылки для сокращения разницы в доходах наиболее богатых и бедных слоев населения.

Китайская модель смешанной экономики характеризуется переходом от «чистого социализма» к широкому использованию рыночных механизмов в регулировании воспроизводственных процессов. В стране возросла роль рынка и негосударственного сектора. Однако государственному регулированию экономики в форме «направляющего планирования» и социальным гарантиям государства отводятся приоритетные места.

В России наличие относительно развитого индустриального базиса, большого научно-технического и ресурсного потенциала, высокого уровня культуры и образования населения и других условий создает реальные возможности для формирования смешанной экономики. Их осуществление требует разработки адекватной экономической стратегии и реализации целенаправленной экономической и социальной политики государства.

Вопрос 23 Натуральное хозяйство

Ответ

Экономическая наука выделяет:

• натуральную форму хозяйства (производства);

• товарную форму хозяйства (производства).

Исторически первой из общих экономических форм явилось натуральное хозяйство.

Натуральное хозяйство – это такой тип хозяйства, при котором продукты труда предназначаются для удовлетворения собственных потребностей производителя, т. е. для потребления внутри отдельной хозяйственной единицы.

Зарождение натурального хозяйства относится к глубокой древности, когда еще не существовало общественного разделения труда и продукт труда не принял товарной формы. В натуральном хозяйстве производство, как правило, совпадает с потреблением, что создает определенную устойчивость экономики. Основой натурального хозяйства является земледелие в сочетании с домашней промышленностью. В чистом виде натуральное хозяйство существовало при первобытнообщинном строе, но наибольшее развитие получило при феодализме. Натуральное хозяйство преобладает на базисе всякой системы личной зависимости, как рабской, так и крепостнической. Оно выступало в различных формах: первобытная община, азиатская община, германская община, славянская задруга и др. В дореформенной России натуральное хозяйство было основой барщинно-крепостнической системы. При феодализме прибавочный продукт принимал форму натуральных повинностей и платежей в пользу феодала. Для натурального хозяйства свойственна рутинная техника, дающая возможность обеспечивать лишь производство в прежних размерах, т. е. простое воспроизводство.

Натуральное хозяйство существовало при всех докапиталистических общественно-экономических формациях. Оно существует и в современной экономике России. Мелкие фермеры, а также крестьяне на своих приусадебных участках и горожане на дачах преимущественно ведут натуральное хозяйство, потребляя большую часть произведенных продуктов труда в своей семье. Натуральное хозяйство сохраняется в экономически менее развитых странах, в которых до сих пор существуют родо-племенные и феодальные отношения.

Вопрос 24 Товарное хозяйство

Ответ

Товарное хозяйство – это такой тип общественного производства, при котором продукты труда производятся не для собственного потребления, а для обмена посредством купли-продажи на рынке, т. е. для удовлетворения потребностей других людей.

Для существования товарного производства необходимы два условия:

• общественное разделение труда;

• экономически обособленные товаропроизводители.

Важно отметить, что наличие общественного разделения труда не означает наличия товарного хозяйства. Так, внутри отдельной общины уже было разделение труда: одни члены общины ловили рыбу, другие охотились, третьи изготовляли орудия труда и т. д. Однако товарного хозяйства не было, ибо продукты труда отдельных членов принадлежали всей общине и потреблялись, не поступая в обмен. Обмен продуктами труда происходит между самостоятельными, обособленными производителями. Поэтому для существования товарного хозяйства необходимо второе условие – наличие экономически обособленных товаропроизводителей.

В истории известны три крупных общественных разделения труда: выделение пастушеских племен, отделение ремесла от земледелия, обособление торговли. Общественное разделение труда является важным фактором экономии труда и повышения его производительности.

Товарное хозяйство является противоположностью натурального хозяйства, это косвенная форма признания общественного труда посредством купли-продажи. Оно возникло в период разложения первобытно-общинного строя, получило развитие при рабстве и феодализме, а приняло всеобщий характер при капитализме, когда товаром становится человеческая рабочая сила как совокупность физических и умственных способностей к труду. При развитом товарном хозяйстве в товары превращаются не только продукты труда, но и факторы производства (средства производства и рабочая сила). В товарном хозяйстве труд производителя становится не только обособленным, но и скрыто-общественным, поскольку товары производятся для удовлетворения потребностей других людей.

Вопрос 25 Товар и его свойства

Ответ

Товар – это продукт труда, способный удовлетворять какую-либо потребность человека и созданный для обмена. Товар обладает двумя свойствами:

• способностью удовлетворять какую-нибудь потребность людей (потребительной стоимостью);

• способностью обмениваться на другие товары (стоимостью).

Различные блага могут удовлетворять различные потребности человека:

• потребности в пище (хлеб, мясо, молоко и другие продовольственные продукты);

• потребности в одежде (костюмы, платья, пальто и т. п.);

• потребности в средствах производства (машины, сырье и т. п.).

Потребительная стоимость – это способность блага удовлетворять какую-либо человеческую потребность независимо от того, пользу (хлеб, пальто, машины) или вред (наркотики, табак) оно приносит людям.

Многие потребительные стоимости могут удовлетворять не одну, а ряд общественных потребностей (зерно используется и как корм животным, и как химическое сырье).

Потребительные стоимости существуют в любую историческую эпоху, зависят от естественных свойств вещей и не зависят от количества труда, затраченного на изготовление данной вещи.

Товаром могут быть не только вещи, но и услуги, обладающие следующими основными особенностями:

• услуги как потребительные стоимости не выступают в вещественной форме;

• потребительная стоимость услуги принимает форму полезного эффекта живого труда.

Наличие у блага потребительной стоимости не делает его товаром. Чтобы стать товаром благо должно обладать меновой стоимостью, т. е. способностью обмениваться в определенных количественных пропорциях на другие товары. Приравнивание товаров друг к другу при обмене предполагает объективное равенство их до процесса обмена, т. е. равенство общественного (неиндивидуального) труда, затраченного на их производство.

Что лежит в основе соизмеримости товаров? Может ли ею стать потребительная стоимость. Ответ на этот вопрос должен быть отрицательным, поскольку товары как потребительные стоимости качественно разнообразны и количественно не равны (один товар имеет одну потребительную стоимость, другой – другую). Все товары обладают одним общим свойством – они продукты труда, т. е. на их производство расходуется общественный труд, который делает товары соизмеримыми. Таким образом, объективной основой соизмеримости товаров является меновая стоимость, являющаяся выражением общественного труда.

Общественный труд, воплощенный в товарах и обнаруживающийся при их обмене, является стоимостью товаров. «Стоимость» и «меновая стоимость» – разные экономические категории. Они соотносятся как внутреннее (стоимость) и внешнее (меновая стоимость) свойство товаров. Другими словами, меновая стоимость есть форма выражения стоимости.

Выше была дана характеристика трех свойств товара: потребительная стоимость, меновая стоимость и стоимость. Поскольку меновая стоимость есть форма выражения стоимости, то в товаре выделяют два свойства – потребительную стоимость и стоимость.

Эти свойства товара обусловлены двойственным характером, воплощенного в нем труда. С одной стороны, это труд определенного качества и вида, характеризующийся конкретными целями, характером производственных операций, орудиями и предметами труда, результатами. Этот труд получил название конкретного труда, создающего потребительную стоимость. С другой стороны, в конкретных видах работы есть общее – затрата человеческой рабочей силы вообще, безотносительно к ее конкретной форме. В этом качестве он выступает абстрактным трудом и создает стоимость товара. Абстрактный труд содержится во всех товарах, делает их соизмеримыми.

Затраты труда определяют величину стоимости товара, между ними существует прямая связь: чем больше затрачено труда, тем больше и стоимость. Однако различные товаропроизводители на производство единицы одного и того же товара расходуют различное время. Рабочее время, используемое на изготовление товара отдельным производителем, называется индивидуальным рабочим временем. Величина стоимости товара определяется не индивидуальным рабочим временем, а общественно необходимым рабочим временем (наличие общественно нормальных условий производства, средний уровень умелости и интенсивности труда).

Величина стоимости товара зависит от производительности труда. Стоимость единицы товара обратно пропорциональна изменению производительности общественного труда. При изменении интенсивности труда величина стоимости единицы товара остается без изменений, поскольку, например, увеличение затрат труда приводит к увеличению изготовленных товаров.

Различают две технико-экономические формы труда, влияющие на величину стоимости, созданную за единицу времени, – простой труд и сложный труд. Простой труд – труд неквалифицированного работника, не обладающего специальной подготовкой (дровосека, землекопа и т. д.). Сложный труд – труд работника, обладающего определенной квалификацией (токаря, слесаря и т. д.). Сложный труд – это помноженный или возведенный в степень простой труд, в единицу времени создает большую стоимость по сравнению с простым трудом.

Вопрос 26 Деньги: сущность и функции. эволюция денег

Ответ

Деньги – это особый товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента при обмене товаров, продукт стихийного развития обмена и форм стоимости. Деньги – экономическая категория товарного производства. Деньги выделились из всей массы товаров в результате обмена. Роль денег у различных народов и в различные эпохи выполняли различные товары. С развитием товарного производства роль денег стали выполнять благородные металлы (серебро, золото). В деньгах, как и в товарах, воплощен конкретный и абстрактный труд.

Сущность денег проявляется в их функциях. Деньги выполняют следующие функции:

♦ мера стоимости – измерение стоимости всех товаров и общественный учет затрат на их производство. Это основная функция. Функция меры стоимости требует не только качественной, но и количественной определенности, а следовательно, и выбора единицы измерения, которой является масштаб цен – фиксированное законом весовое количество золота, принятое в качестве денежной единицы;

♦ средство обращения – с помощью денег осуществляется обмен (купля-продажа) товаров. Процесс обмена выглядит следующим образом: т-д-т (товар-деньги-товар). Для выполнения этой функции деньги должны быть не идеальными, а реальными, материально воплощенными в денежных знаках;

♦ средство образования сокровищ. Для выполнения данной функции необходимо, чтобы за продажей Т-Д не следовала купля Д-Т, в результате чего деньги извлекаются из обращения и превращаются в сокровище;

♦ средство платежа – продажа товаров в кредит, т. е. покупка товаров с отсрочкой платежа (товар приобретается, а оплата не совершается). В этом случае средством обращения служат не сами деньги, а выраженные в них долговые обязательства. Деньги в функции средства платежа функционируют не только при оплате купленных в кредит товаров, но и при погашении других обязательств (например, при внесении арендной платы за землю, уплате налогов и т. п.);

♦ мировые деньги – обслуживание международной торговли; выступают в виде слитков благородных металлов (золота), имеют следующее назначение:

• международное платежное средство (одна страна платит другой за товары, купленные в кредит);

• международное покупательное средство (при оплате наличными деньгами покупаемых товаров);

• всеобщее воплощение общественного богатства (при переводе на хранение из одной страны в другую, при предоставлении внешних займов, уплате контрибуций).

В современной экономической литературе выделяют три функции денег:

♦ средство обращения – обмен товаров посредством денег. Эта функция часто выдвигается на первое место;

♦ мера стоимости. Деньги в этой функции рассматриваются как счетная единица. Счетные деньги – это узаконенные государством денежные знаки (в США – доллар, в Англии – фунт стерлингов, в России – рубль и т. д.). Выражение стоимости товара осуществляется через цену. Цена – это денежное выражение стоимости товара. Согласно трудовой теории стоимости, в основе цены лежит стоимость товара. А согласно теории предельной полезности, в основе цены лежит субъективная оценка покупателя, устанавливаемая предельной полезностью. Но на эту цену влияют спрос и предложение;

♦ средство накопления или сбережения. Накопление денег дает возможность их владельцам покупать товар или услугу в любое время.

В истории человечества деньги претерпели существенную эволюцию. Первым видом денег были товарные деньги, т. е. роль денег выполняли товары (скот, соль, табак, меха, шкуры, рыба, ракушки и др.).

Постепенно роль денег закреплялась за благородными металлами (золото, серебро). Так возникли металлические деньги. Монометаллизм окончательно установился во всем мире в конце XIX в. В России серебряный монометаллизм существовал в 1843–1852 гг., а золотой стандарт – с 1897 г. В эпоху золотого стандарта практически не было инфляции. Отмена золотого стандарта в большинстве стран произошла в 1933 г. Окончательное поражение золотой стандарт потерпел в 1971 г., когда правительство США объявило, что прекращает обмен долларов на золото по официальной цене.

К середине XVIII в. в Европе, Северной Америке, России (с 1769 г.) появились бумажные деньги. Денежные знаки из бумаги подразделяются на бумажные и кредитные. Бумажные деньги являлись представителями металлических денег. В России в середине XVIII в. были выпущены бумажные казначейские векселя – ассигнации, которые просуществовали до 1843 г.

Развитие кредитных отношений вызвало появление кредитных денег. От бумажных денег они отличаются тем, что возникают на основе кредитных операций. Кредитные деньги (векселя, банкноты, чеки) вытекают из функции денег как средства платежа. Кредитные деньги выступают в форме кредитных карточек, которые выполняют функции денег как средства платежа. Кредитные карточки существуют в различных видах: возобновляемые, одномесячные, фирменные, премиальные, дебетовые.

Применение электронной техники при осуществлении безналичных расчетов обусловило возникновение электронных денег – универсального инструмента безналичных расчетов посредством пластиковых карт.

Вопрос 27 Капитал: понятие

Ответ

Капитал – это такое явление, по поводу которого идет принципиальная многовековая дискуссия. Одни авторы под капиталом понимают любое экономическое благо, приносящее доход. Капитал, по их мнению:

• средства производства, облегчающие процесс производства;

• вечное явление (существовало, например, и в каменном веке).

Согласно этой трактовке, источником капитала являются «ожидания», «накопленные сбережения», отсроченное потребление.

Другие авторы под капиталом понимают совокупность экономических отношений, стоимость, приносящую прибавочную стоимость. К капиталу они относят:

• средства производства (земля, машины, сырье), используемые их собственником для извлечения прибыли;

• сумму денег, предназначенную для покупки рабочей силы.

Деньги есть первая форма проявления капитала. Однако деньги превращаются в капитал только в том случае, если их собственник покупает на рынке средства производства (СП) и рабочую силу (РС). В отличие от простого товарного обращения (Т-Д-Т), где деньги используют ради покупки другого товара, движение денег как капитала происходит по формуле Д-Т-Д \' , где Д \' = Д + ΔД, т. е. равно первоначально авансированной сумме денег плюс приращение. В этой формуле деньги образуют исходный и конечный пункт обращения капитала. Таким образом, при кругообороте Т-Д-Т цель заключается в потребительной стоимости, в кругообороте Д-Т-Д \' цель состоит в возрастании стоимости.

Обращению денег как денег (Д-Т-Д) и обращению денег как капитала (Д-Т-Д \') свойственно как сходство, так и различие. К общим свойствам относится наличие двух фаз – продажи и купли, а также то, что в них участвуют одни и те же элементы – товар и деньги. Различия касаются трех моментов: обращение денег как денег есть продажа ради купли, обращение денег как капитала есть купля для продажи; при простом товарном обращении деньги тратятся и их владельцу не возвращаются в данном кругообороте, а в формуле Д-Т-Д \' авансированные деньги их владельцу возвращаются, причем с приростом; при простом товарном производстве целью является потребительная стоимость, а в формуле Д-Т-Д \' – стоимость, превышающая первоначально авансированную сумму денег.

Вопрос 28 Кругооборот и оборот капитала

Ответ

Кругооборот капитала – движение промышленного капитала, охватывающее последовательно его авансирование в денежной форме, использование в производстве, реализацию созданного товара и возвращение капитала в первоначальной (денежной) форме.

В ходе кругооборота капитал принимает три функциональные формы (денежную, производительную и товарную) и проходит три стадии.

На первой стадии, которая относится к сфере обращения, капитал находится в денежной форме. На этой стадии совершается обмен потенциального капитала на факторы будущего производства. Эта стадия выражается формулой

Деньги на этой стадии не затрачиваются, а авансируются, что означает их возврат к владельцу. Вторая стадия кругооборота капитала совершается в сфере производства и выражается формулой … П … На этой стадии происходит производство нового товара с большей стоимостью, содержащей в себе прибавочную стоимость.Третья стадия – превращение товарного капитала в денежный происходит в сфере обращения и выражается формулой Т \' – Д\' . Функция товарного капитала – превращение произведенной стоимости и прибавочной стоимости из товарной формы капитала в денежную. Таким образом, кругооборот капитала завершается превращением товарного капитала в денежную форму, и капитал начинает новый кругооборот, который можно представить формулой

Из трех стадий кругооборота капитала первая и третья образуют процесс обращения, вторая – процесс производства. Капитал, который одновременно находится в трех функциональных формах и последовательно проходит в своем кругообороте три стадии, называется промышленным.Промышленный капитал на различных стадиях своего кругооборота выступает в различных формах: денежной, производительной, товарной, и принимает конкретные функциональные формы. Капитал может нормально совершать свой кругооборот только до тех пор, пока его различные фазы без задержек переходят одна в другую. Поскольку денежный, производительный и товарный капиталы выполняют различные функции в движении промышленного капитала, то они могут обособляться в самостоятельные виды. Так, денежный капитал обособился в ссудный капитал, товарный капитал – в торговый капитал. Капитал не может ограничиваться одним кругооборотом. А кругооборот капитала, рассматриваемый не как единичный акт, а как периодически возобновляющийся процесс, называется оборотом капитала. Время, в течение которого авансированный капитал проходит стадии производства и обращения и возвращается в денежной форме, называется временем оборота капитала. Время оборота капитала распадается на время производства и время обращения. Время производства состоит из: • рабочего периода, т. е. времени процесса труда;• перерывов в процессе труда, обусловленных различными причинами (технологическими, организационными, административными);• времени нахождения в производственных запасах (сырья, топлива). Это время входит во время производства, но не входит в рабочий период, поскольку капитал еще не поступил непосредственно в процесс труда.Время обращения капитала включает в себя: • время покупки средств производства и рабочей силы; время продажи товарной продукции.В течение времени обращения не создаются материальные блага, стоимость и прибавочная стоимость, а происходит только смена форм капитала. Поэтому предприниматели заинтересованы в сокращении времени обращения и в увеличении скорости оборота всего капитала, что, в свою очередь, максимизирует прибыль и норму прибыли. Скорость оборота капитала зависит от того, в каких соотношениях он делится на основной и оборотный. Чем больше доля основного капитала, тем больше при прочих равных условиях время оборота капитала. Скорость оборота капитала определяется по формуле n = О/о, где n – число оборотов капитала: О – год (12 месяцев), о – время оборота капитала. Так, если время оборота капитала равно 4 месяцам, то скорость оборота составляет 3 оборота в год (12/4 = 3). По способу оборота капитала его подразделяют на основной и оборотный. Они различаются способом перенесения стоимости на изготовляемый товар и возмещением перенесенной стоимости. Эти различия вытекают из специфики их участия в процессе производства товара.Понятие «промышленный капитал» относится к капиталу, вложенному не только в промышленность, но и в любую отрасль производства.Основной капитал – часть производительного капитала, которая целиком участвует в процессе производства, но переносит свою стоимость на производимую продукцию частями по мере износа, вследствие чего полный оборот совершается за несколько производственных циклов. Основной капитал воплощен в средствах труда (машины, инструменты, производственные здания, сооружения и т. д.). Оборотный капитал – та часть производительного капитала, стоимость которого в процессе его потребления полностью переносится на продукт и целиком возвращается к предпринимателю в денежной форме в итоге каждого кругооборота капитала после реализации произведенных товаров. Оборотный капитал воплощен в предметах труда (сырье, материалах, энергии и т. п). К оборотному капиталу относится и рабочая сила.

Вопрос 29 Материальный и моральный износ капитала

Ответ

Материальный (физический) износ – постепенная утрата средствами труда своей потребительной стоимости и стоимости в процессе их производственного потребления вследствие воздействия сил природы, а также чрезвычайных обстоятельств (например, пожаров).

Различают две основные формы материального износа: снашивание в процессе производства; разрушение бездействующих средств труда. Материальный износ второй формы – бездействие средств труда – это безвозвратные потери и прямой вычет из национального богатства, сопряженный с социальными и экологическими потерями.

Моральный износ средств труда – снижение стоимости средств труда вследствие роста производительности труда и технического прогресса. Различают две формы морального износа. Первая связана с утратой средствами труда своей стоимости вследствие повышения производительности труда в изготавливающих их отраслях. Вторая форма морального износа связана с появлением под воздействием научно-технического прогресса (НТП) новой, более производительной и экономичной техники.

Амортизация – постепенный перенос стоимости средств труда по мере их износа (материального и морального) на производимую продукцию. В каждой единице нового продукта воплощается часть стоимости средств труда пропорционально их износу.

Амортизационные отчисления – это часть стоимости средств труда, перенесенная на производимую продукцию, они входят в издержки производств (себестоимость). Предприятия используют их по собственному усмотрению, не аккумулируя на специальном счете в банке. Годовая сумма амортизационных отчислений определяется умножением нормы амортизации на среднегодовую балансовую стоимость средств труда по каждому их виду или группе.

Норма амортизации – отношение размера амортизационных отчислений за определенный период к балансовой стоимости средств труда, выраженное в процентах.

Вопрос 30 Торговый капитал и торговая прибыль

Ответ

Капиталу безразлично, в какой сфере экономики он функционирует. Ему важно одно – где он более прибыльно используется. Если в торговле норма прибыли будет меньше, чем, например, в промышленности, то часть капитала переместится из торговли в промышленность. Предшественником торгового капитала был купеческий капитал, который создал условия для зарождения и становления капитализма. Но торговый капитал лишается былой самостоятельности и независимости от производства и превращается в своего рода агента промышленного капитала, поскольку промышленник не продает созданные товары и поручает исполнять эту функцию торговцу. На этом основании последний получает право участвовать в дележе прибавочной стоимости и извлекать торговую прибыль.

Таким образом, торговый капитал функционирует в сфере товарного обращения; обособившаяся часть промышленного капитала обслуживает стадию реализации товарного капитала.

Движение торгового капитала Д-Т-Д \' отличается от движения промышленного капитала Д – Т … П … Т\' – Д\'. Их отличия состоят в том, что торговый капитал не включает в себя процесс производства, а ограничивается лишь процессом обращения, в то время как в движении промышленного капитала решающей стадией является производство. Промышленный капитал в своем кругообороте принимает три формы – денежную, производительную и товарную, тогда как торговый капитал выступает в двух формах – денежной и товарной.

За реализацию товаров промышленников торговцы получают торговую прибыль. Норма прибыли в торговле в среднем равняется норме прибыли в промышленности. На практике извлечение торговой прибыли осуществляется по принципу: торговец покупает товар у промышленника по одной цене, а продает по другой, более высокой. Разница между продажной и покупной ценой составляет торговую прибыль.

Средняя норма прибыли в торговле равна отношению массы прибыли к величине торгового капитала, т. е.

где Р\' – средняя норма прибыли, Р – масса прибыли, ТК – величина торгового капитала. Торговый капитал непосредственно не создает прибавочной стоимости, но косвенным образом он содействует ее увеличению путем ускорения оборота совокупного общественного капитала и сохранения издержек (в частности, дополнительных) обращения.Различают два вида издержек обращения: • дополнительные издержки обращения (транспортные расходы, расходы на сортировку, расфасовку, упаковку товаров, расходы на хранение товарных запасов). Возмещение дополнительных издержек обращения осуществляется посредством включения их в стоимость товаров; • чистые издержки обращения (оплата продавцов, кассиров, счетного и другого персонала торговых контор, расходы по ведению торговой корреспонденции, расходы, связанные с приемом, хранением и выдачей денег). Чистые издержки обращения – это вычет из совокупной прибавочной стоимости. Доля чистых издержек обращения возрастает и составляет более 70 % торговых издержек, из которых основная доля приходится на рекламу. Труд, затраченный на операции дополнительных издержек обращения, является производительным, и созданная им стоимость увеличивает стоимость (и цену) товаров. Труд, затраченный на операции чистых издержек, является непроизводительным трудом, который не увеличивает стоимость (и цену) товаров.В течение последнего 30-летия развитию торгового капитала характерно действие двух тенденций.С одной стороны, укрепляются позиции торгового капитала. Используя это, он весьма деятельно проникает не только в другие отрасли сферы услуг (ремонт, техническое обслуживание, страховое дело), но и в промышленность и сельское хозяйство.С другой стороны, в товарное обращение внедряются промышленные компании. Они сами реализуют свою продукцию, не прибегая к услугам торговых посредников.Названные противоположные тенденции приводят к взаимопроникновению торгового и промышленного капиталов. Однако их практическое сращивание не элиминирует специализацию капиталов.

Вопрос 31 Ссудный капитал и ссудный процент

Ответ

Ссудный капитал – временно свободные денежные средства, отдаваемые в ссуду и приносящие собственнику процент. Ссудный капитал есть обособившаяся часть промышленного капитала. Обособление происходит следующим образом. Кругооборот промышленного капитала сопровождается образованием временно свободных денежных средств, которые передаются функционирующим предпринимателям на возвратной основе.

Возникновение ссудного капитала было обусловлено закономерностями кругооборота капитала в процессе общественного производства, когда у одних хозяйствующих субъектов временно высвобождаются денежные средства, а у других временно возникает потребность в них. Движение ссудного капитала (Д-Д \') происходит на основе промышленного капитала Д – Т … П … Т\' – Д\'.

Выделяют следующие источники ссудного капитала:

• временно свободные денежные средства предпринимателей;

• денежные доходы и сбережения населения;

• амортизационный фонд;

• часть оборотного фонда в денежной форме;

• временно неиспользуемые денежные средства государственного сектора, профицита центрального и местного бюджетов, профсоюзов, страховых компаний, различных общественных фондов и организаций;

• капиталы рантье.

Ссудный капитал отличается от промышленного и торгового капиталов.

Во-первых, ссудный капитал есть капитал-собственность, поскольку не вкладывается в предприятия, в то время как промышленный и торговый капиталы являются капиталом-функцией, ибо функционируют на предприятиях.

Во-вторых, ссудный капитал имеет особую форму движения (Д-Д \' ), ибо Д\' = Д + ΔД. Формула движения капитала скрывает смену денежной формы на производительную или товарную. Создается обманчивое впечатление, что деньги сами приносят деньги.

В-третьих, ссудный капитал выступает и как капитал, и как товар особого рода. Как капитал он имеет возможность самовозрастать, а как товар обладает потребительной стоимостью, заключающейся в его способности приносить прибыль.

Ссудный процент – часть прибавочной стоимости, которую промышленники и торговцы вынуждены отдавать собственникам ссудного капитала; доход ссудных собственников на свой капитал.

Ссудный капитал как товар-капитал внешне выступает своеобразной формой «цены» капитала. Однако для ссудного капитала процент не является денежным выражением стоимости, ибо сам ссудный капитал выражен в денежной форме.

Прибыль, извлекаемая из ссудного капитала, распадается на:

• процент, присваиваемый собственником ссудного капитала;

• предпринимательский доход, присваиваемый промышленником или торговцем (функционирующие предприниматели).

Норма (или ставка) ссудного процента есть отношение суммы годового дохода, извлеченного из применения ссудного капитала, к величине ссужаемого капитала

где r – норма (ставка) ссудного процента, %; R – прибыль ссудного предпринимателя; K – величина ссудного капитала. Норма процента определяется соотношением между предложением ссудного капитала и спросом на него. Предложение ссудного капитала и спрос на него сосредоточены на особом рынке – рынке ссудного капитала. Превышение предложения ссудного капитала над спросом снижает ставку процента, а превышение спроса на ссудный капитал над его предложением, наоборот, повышает ставку процента.Заметное воздействие на ставку процента в сторону ее повышения оказывает инфляция. В связи с этим выделяют номинальную и реальную ставку процента. Под первой понимается фактическая ставка (норма) процента в данное время, а под второй – номинальная ставка, скорректированная с учетом уровня инфляции. Так, при уровне инфляции в 12 %, а ставке ссудного процента 17 % годовых реальная норма (ставка) ссудного процента составит 5 % (17–12).

Вопрос 32 Финансовый капитал

Ответ

На рубеже XIX–XX вв. произошло взаимопроникновение, слияние, переплетение, сращивание банковского, промышленного и торгового капиталов. Образовался новый вид капитала – финансовый.

Финансовый капитал – это банковский монополистический капитал, сросшийся с монополистическим капиталом промышленности и других отраслей экономики.

Олицетворением финансового капитала являются финансисты – особый слой предпринимателей. А верхушка слоя финансистов называется финансовой олигархией. Формирование финансового капитала связано с концентрацией производства, возникновением монополий и сращиванием банков с промышленностью. Финансовый капитал развивается, приобретает новые черты, практически охватывает всю экономику. Эти процессы усиливаются под влиянием изменений в кредитной системе, и прежде всего в системе коммерческих банков.

Основная форма финансового капитала – финансовая группа, или финансово-промышленная группа (ФПГ). Центральной частью ФПГ выступает головное предприятие (крупный банка, промышленная корпорация, страховая либо холдинговая компания). С точки зрения специализации и территории ФПГ подразделяется на вертикально и горизонтально интегрированные; диверсифицированные; транснациональные (межнациональные), национальные, региональные.

В результате реформирования экономики России образовалось значительное число ФПГ, что происходило не в результате длительного эволюционного развития, а на основе решений президента и правительства РФ. В России ФПГ – это совокупность юридических лиц, действующих как основные и дочерние общества, полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы. ФПГ в России предоставляются льготы и государственная поддержка как способ стимулирования инвестиций в развитие промышленного производства.

Вопрос 33 Переходная экономика: понятие, черты

Ответ

Переходная экономика – переходное состояние от одной экономической системы к другой. В результате такого перехода осуществляется принципиальное преобразование основ данной системы, которые обусловливают генезис и развитие как новых черт переходной экономики, так и ее особенности.

Выделяют следующие основные черты переходной экономики:

1. Переходной экономике предстоит создать базис новой экономической системы, в то время как прошлая экономика воспроизводилась на своем базисе. Термин «базис» в экономической теории является ключевым и включает в себя:

♦ тип собственности на средства и продукты производства;

♦ формы хозяйственных связей;

♦ тип координации деятельности между субъектами экономики.

С созданием базиса новой экономики завершается переходное состояние экономической системы, и она превращается в новое качество.

2. Важной чертой переходной экономики является ее многоукладность. Под экономическим укладом понимается тип экономических отношений, допускающий одновременное сосуществование в данной стране не только различных форм, но и типов собственности. Таким образом, переходная экономика характеризуется наличием старого и нового базиса, а также сосуществованием различных типов регулирования хозяйственных связей между субъектами экономики.

3. Переходной экономике свойственно неустойчивое развитие, поскольку совершается постоянная трансформация старых отношений в условиях отсутствия новых институтов и правил, в результате чего происходит конфликт старых и новых экономических интересов.

4. Преобразования в переходной экономике занимают достаточно продолжительный период, что объясняется рядом факторов:

♦ сложностью и противоречивостью преобразований;

♦ естественными факторами;

♦ невозможностью единовременно осуществить переворот технологического базиса, модификацию экономики, сформировать новые экономические институты.

В современной смешанной экономике государство должно выполнять следующие функции:

1. Обеспечение институционально-правовой основы деятельности хозяйствующих субъектов (определение прав и форм собственности, условий заключения и выполнения контрактов, взаимоотношение профсоюзов и нанимателей, общих основ внешнеэкономической деятельности и т. д.).

2. Устранение либо компенсация отрицательных эффектов рыночного поведения и удовлетворение потребностей людей в общественных благах, которые рынок произвести не может: решение вопросов национальной обороны, экологии, образования, науки, здравоохранения и т. п.

3. Проведение экономической политики, направленной на:

♦ поддержание нормального функционирования рыночного механизма;

♦ сглаживание циклических колебаний;

♦ преодоление последствий экономических шоков;

♦ обеспечение предпосылок для долговременного экономического роста (особенно бюджетно-налоговую, кредитно-денежную и структурную политику).

4. Осуществление активной и принципиальной антимонопольной политики.

5. Поддержание устойчивого социального климата в обществе посредством перераспределения имеющегося дохода.

6. Проведение стабилизационной политики государства, нацеленной на восстановление и поддержание макроэкономического равновесия (в частности, полной занятости, стабильного уровня цен). Различают формальную и реальную стабилизацию. Формальная стабилизация – достижение устойчивого состояния по одному макроэкономическом индикатору (инфляция, безработица, изменение валового внутреннего дохода). Реальная стабилизация означает не только, например, снижение безработицы, но и наличие условий экономического роста. Переход к реальной стабилизации предполагает необходимость в нарастании государственного спроса, инвестиций, жесткого контроля за ценами и доходами.

Вопрос 34 Собственность. Особенности приватизации в России

Ответ

Категория «собственность» имеет двоякую трактовку. Одни авторы рассматривают ее с юридической точки зрения, другие – с экономических позиций. Поэтому в первом случае ее характеризуют только как юридическую категорию, во втором – как экономическую.

Здесь коснемся вопроса об особенностях преобразования собственности в России в виде приватизации 1990-х гг. Начало этому процессу положил Закон СССР 1986 г. «Об индивидуальной трудовой деятельности», затронувший не только перераспределение прав собственности, но и трансформацию ее форм.

Важную роль в подготовке процесса приватизации собственности в нашей стране сыграл Закон СССР 1988 г. «О кооперации в СССР», в котором:

• допускалось использование наемного труда в кооперативах;

• в новых кооперативах мог осуществляться режим свободного ценообразования.

Этим законом создавались условия для активного преобразования государственной собственности в частную. Новые кооперативы создавались при государственных предприятиях, посредством которых средства государственных предприятий превращались в частнокапиталистическую собственность. Таким образом, превращение государственной формы собственности в кооперативную (по видимости) явилось социальной и экономической базой для приватизации собственности в стране.

Во исполнение названных законов принимались нормативные акты об аренде, которые завершили Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде, содержащие юридическую основу для перераспределения прав собственности и для изменения форм собственности.

Позднее (в 1990–1991 гг.) в СССР были приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик (31.05.1990 г.) и ряд других законов и нормативных актив, нацеленных на развитие рыночных отношений, они создавали законодательную базу для приватизации и предпринимательства.

Приватизация как передача государственной и муниципальной собственности в другие формы негосударственной собственности (кооперативную, семейную, частную) – это одна, но не единственная форма преобразования собственности. Главная цель приватизации по замыслу ее сторонников – повышение эффективности производства.

Основными особенностями приватизации в России являются:

1.  Директивность. Решение о приватизации принимались чиновниками Госкомимущества, а не трудовыми коллективами или руководителями предприятий, которые хорошо знали специфику финансового и технологического состояния данного предприятия.

2.  Преобладание единственной формы. Господствовало превращение государственной собственности исключительно в частную. Другие же формы приватизации не допускались, в результате чего произошло коренное перераспределение экономической власти между различными слоями российского общества.

3.  Главенство социально-политических целей над экономическими. Чиновники Госкомимущества, ставящие основной целью массовую и скорейшую приватизацию под лозунгом «Создать собственника», полностью игнорировали критерий экономической эффективности.

4.  Социальная деформированность. Задача сформировать средний класс в стране фактически обернулась концентрацией крупной (государственной) собственности в руках небольшой группы (позднее названных олигархами) и лишением собственности преобладающего большинства трудового населения.

Выделяют следующие основные этапы приватизации.

1.  Доваучерная приватизация. Осуществлялась в форме выкупа арендованного имущества. Распространялась на социальную инфраструктуру (торговля, бытовое обслуживание, общественное питание, гостиничное хозяйство и т. д.).

2.  Ваучерный (чековый) этап. Осуществлялось преобразование государственных предприятий в акционерные общества открытого типа и продажа малых предприятий по конкурсу и на аукционе. Стоимость пакетов акций и выкупаемого имущества от 50 до 80 % оплачивалась приватизационными чеками.

3.  Послечековый (денежный) этап характеризуется продажей как самих предприятий (с аукциона по конкурсу), так и акционированных в порядке приватизации предприятий за деньги.

4.  Залоговые аукционы. Государство отдает в залог под кредиты коммерческих банков пакеты акций крупнейших предприятий, акционированных в порядке приватизации.

Особенности приватизации за рубежом. За 1980–1994 гг. в мире было приватизировано около тысячи предприятий. Для стран с переходной экономикой весьма важен опыт приватизации разных стран.

Так, приватизация крупных компаний в Англии проводилась постепенно и исходила из критерия экономической эффективности.

В Египте, Замбии государство проводило санацию (оздоровление) предприятий до их продажи, рассчитывая на наибольшую выручку государственной казне.

В Чехии, Венгрии, Словакии, Болгарии приватизация предполагала решить две противоречивые задачи. С одной стороны, наблюдалось желание ускорить приватизацию, а с другой – решить вопросы инвестиций и технологического прогресса.

В Польше доминирующей целью приватизации была смена форм собственности. В России решалась эта же задача.

В Китае целью реформ были рост производства товаров и услуг, увеличение капитальных вложений, а не простая смена форм собственности и не перераспределение экономической власти. Если в России приватизация привела к резкому спаду экономики и развалу производства, то реформирование в Китае, наоборот, обеспечило бурный и неуклонный экономический рост.

Вопрос 35 Мировое хозяйство и его структура

Ответ

Мировое хозяйство – система национальных хозяйств, объединенных экономическими отношениями на основе международного разделения труда.

Мировое хозяйство является результатом длительного исторического развития. Мировое хозяйство как целостная система оформилась на рубеже XIX–XX вв., когда весь земной шар был поделен и закреплен за международными корпорациями и отдельными странами.

Субъектами мирового хозяйства выступают:

• около 200 национальных государств;

• транснациональные и многонациональные корпорации;

• международные организации и институты.

К XXI в. сформировалась следующая структура мирового хозяйства:

• мировой рынок товаров и услуг;

• мировой рынок капиталов;

• мировой рынок рабочей силы;

• международная валютная единица;

• международная кредитно-финансовая система.

Активно развивается международный обмен в области науки и техники, нововведений и информации, а также в сфере культуры.

В структуре мирового хозяйства выделяются центр и периферия.

Центр отличается высоким уровнем экономического развития, имеет гибкий экономический механизм, который быстро приспосабливается к мирохозяйственной ситуации и осваивает новейшие достижения науки, техники и технологии. К центру относятся 26 стран с развитой рыночной экономикой.

Периферия – это страны с невысоким уровнем развития, прежде всего развивающиеся, с сырьевым характером экспорта. Периферия зависит от центра, ибо отстает от него в социально-экономическом развитии.

Международное разделение труда – это высшая ступень развития мирового производства, основанная не только на разделении труда в пределах одной страны, но и на территориальном разделении общественного труда. Она проявляется в специализации отдельных стран на производстве отдельных видов продукции, которыми эти страны систематически обмениваются.

Международное разделение труда является основой расширения международной торговли и объективной базой развития мирового рынка. Уровень развития международного разделения труда зависит от уровня развития производительных сил отдельных стран мирового хозяйства и их внешней активности. Объективной основой его генезиса и развития являются различие природных и климатических условий отдельных стран, наличие в них полезных ископаемых, флоры и фауны, а также тенденций изготовления товаров, базирующихся на применении местного сырья.

В условиях международного разделения труда для каждой страны нет необходимости выпускать всю номенклатуру нужных благ. Она специализируется на выпуске тех товаров, которые экономически эффективны. Так, большие страны с развитой экономикой имеют широкую специализацию и конкурируют между собой. И наоборот, малые страны имеют узкую специализацию на мировом рынке.

Реализация международного разделения труда происходит посредством межгосударственной специализации и кооперирования. Международная специализация производства есть производственное или территориальное обособление выпуска конкретного блага либо его части. Производственная специализация выступает в следующих формах: предметная, подетальная, стадийная. Первая форма означает выпуск известного блага, вторая – выпуск узлов, агрегатов, частей блага, третья – предполагает проведение конкретной стадии технологического процесса.

Для определения уровня участия той или иной страны в международной специализации используются два показателя: коэффициент относительной экспортной специализации (КОЭС) и экспортная квота в производстве отрасли.

КОЭС рассчитывается по формуле

где Э0 – доля товара в экспорте страны; Э м – доля товаров в мировом экспорте. Посредством этого коэффициента определяются (приближенно) отрасли, а также товары и услуги, которые являются специализированными для страны на международном уровне.Экспортная квота определяется посредством отношения стоимости экспортируемого товара к стоимости валового внутреннего продукта.

Нарастание экспортной квоты показывает не только повышение уровня данной страны в международном разделении труда, но и увеличение конкурентоспособности товаров и услуг. Международная специализация производства позволяет обеспечить экономию от масштаба выпуска продукции путем снижения затрат в расчете на единицу продукции. Например, подетальная специализация дает возможность уменьшить затраты овеществленного труда почти вдвое, а затраты живого труда до пяти раз.Современные концепции международного разделения труда ведут свое начало от классической политической экономии, от теорий А. Смита и Д. Рикардо.Международное кооперирование производства – это устойчивые производственные связи между обособленными производителями разных стран и обмен специализированными товарами. Международное кооперирование, как и международная специализация, способствует росту эффективности производства в странах, участвующих в этих процессах. Одной из важных форм межгосударственных отношений является международная торговля. Причем внешнеторговый обмен товарами и услугами в мире опережает примерно в три раза темпы роста производства.

Вопрос 36 Микроэкономика: предмет, объект, метод

Ответ

Микроэкономика – составная часть экономикс.

Непосредственным предметом микроэкономики являются: экономические отношения, связанные с эффективным использованием ограниченных ресурсов; принятие решений отдельными агентами экономики в условиях экономического выбора.

В микроэкономике особое значение имеет изучение следующих вопросов:

• экономическое поведение людей, которое закрепляется в адекватных институтах и общественных структурах. В качестве ключевых институтов выступают рынок, собственность и государство;

• принятие экономическими агентами решений и реализация ими соответствующих экономических действий;

• проблема выбора одного из альтернативных вариантов. Ставит вопрос о редкости благ и их ограниченности.

Главная задача экономических агентов микроэкономики заключается в том, чтобы осуществить экономический выбор, обусловленный ограниченностью ресурсов. В любом обществе ограниченность ресурсов нацелена на выбор с целью решения следующих вопросов:

• что производить и в каком объеме?

• каким образом производить избранные виды благ?

• кто получает то, что произведено?

• какой объем ресурсов использовать для текущего потребления и какой для будущего?

Современная микроэкономика изучает, как решаются вышеназванные четыре основных вопроса.

Микроэкономика дает представление о движении индивидуальных цен и имеет дело со сложной системой связей, именуемой рыночным механизмом. Она рассматривает проблемы затрат, результатов, полезности, стоимости и цены в том виде, в каком они формируются в непосредственном процессе производства, в актах обмена на рынке.

Микроанализ претерпел определенную модификацию, в частности расширил понятие объекта микроэкономики.

Объект микроэкономики – это экономическая деятельность людей и возникающие в ее ходе общие экономические проблемы, разрешаемые в соответствии с существующими институтами. Объектами микроэкономики являются: отдельные индивиды, домохозяйства, фирмы, собственники первичных производственных ресурсов, крупнейшие корпорации, связанные с другими фирмами внутри страны и за ее пределами, и даже целые отрасли экономики.

Метод микроэкономики. В зависимости от подхода к объяснению поведения отдельных экономических субъектов микроэкономическая теория подразделяется на позитивную и нормативную.

Позитивная микроэкономика изучает факты и зависимости между этими фактами и отвечает на вопрос: что есть или может быть? Нормативная микроэкономика предлагает рецепты действий, определяет, какие условия экономики желательны или нежелательны и отвечает на вопрос: что должно быть?

Разграничение микроэкономики на позитивную и нормативную является исходным пунктом в методологии микроэкономической теории.

Основные методы изучения реальной действительности позитивной микроэкономической теории следующие:

• предельный анализ, или маржинализм;

• функциональный анализ, предполагающий такую последовательность исследования: вначале выявляется типичное качество явления, затем устанавливаются факторы, влияющие на это качество. И наконец, определяется способ взаимосвязи факторов с ранее установленным качеством – функция;

• равновесный подход означает, что микроэкономика изучает состояние в ней относительной стабильности, т. е. когда отсутствуют внутренние тенденции к изменению такого состояния;

• метод верифицируемости (проверяемости) теории, согласно которому теория должна получить частичное или косвенное подтверждение на практике.

Нормативный подход широко используют в моделировании экономических явлений и процессов, т. е. исследование объектов познания осуществляется не непосредственно, а косвенно, путем моделей.

Микроэкономическая теория лежит в основе разработки микроэкономической политики. Последняя, в свою очередь, определяется государством, которое устанавливает конкретные цели для отдельных рынков или отраслей и применяет определенные инструменты регулирования рынков и отраслей для осуществления этих целей.

Вопрос 37 Рынок: понятие, черты, модели

Ответ

Рынок – это: а) совокупность экономических отношений по поводу купли-продажи товаров; б) один из центральных элементов в системе товарно-денежных отношений; в) базовый элемент хозяйственного механизма; г) регулятор функционирования рыночной экономики.

Предпосылками возникновения рынка являются: а) общественное разделение труда; б) частная собственность на средства и продукты производства.

Основными элементами рынка выступают спрос, предложение, конкуренция, цена. Отличительными чертами рынка являются: гибкость, эффективность, стремление к равновесию.

Оптимальное функционирование рынка предполагает наличие следующих условий: а) вход на рынок и выход с него должны быть свободными; б) наличие свободных ресурсов и свободное их использование; в) свободный доступ к рыночной информации; г) отсутствие монополизма в производстве и ценообразовании.

С позиций ценообразования и характера конкуренции выделяют следующие модели рынка:

• рынок совершенной конкуренции (много продавцов и много покупателей);

• рынок монопольной конкуренции (один продавец);

• рынок олигополии (мало продавцов и много покупателей);

• рынок олигопсонии (много продавцов и мало покупателей);

• рынок двусторонней олигополии (мало продавцов и мало покупателей);

• рынок дуополии (два продавца и два покупателя);

• рынок монопсонии (много продавцов и один покупатель);

• рынок монополистической конкуренции (много продавцов и много покупателей).

В зависимости от объектов купли-продажи рынки различаются: а) рынок товаров; б) рынок услуг; в) рынок капиталов; г) рынок труда; д) рынок информации (научно-технических разработок).

С точки зрения границ и масштабов различают местный рынок (в пределах села, города, района); национальный (внутренний рынок); мировой (внешний рынок).

Субъектами рынка выступают: юридические лица (фирма, предприятие, учреждение); физические лица; государство.

Развитой рынок предполагает развитую рыночную инфраструктуру, основными элементами которой являются: банковская, страховая и информационная система.

Рынок обладает положительными и отрицательными чертами.

Рынок имеет следующие положительные стороны:

• способствует эффективному распределению и использованию ограниченных ресурсов общества;

• способен достаточно быстро устранять дефицит товаров и услуг;

• способствует разработке и внедрению новейшей высокопроизводительной техники и технологии производства;

• координирует экономическую деятельность без административного принуждения;

• содействует свободному экономическому выбору. Рынок имеет следующие отрицательные стороны:

• не способен ликвидировать безработицу и инфляцию;

• не может обеспечить социальную защиту в обществе;

• не способен обеспечить оптимальную структуру экономики;

• не способен быть эффективным в процессе производства «общественных товаров»;

• не обладает механизмом, который предотвращал бы зарождение социальной несправедливости, расслоение общества на богатых и бедных.

В микроэкономике изучаются как конкурентные, так и неконкурентные рынки, которые функционируют в различных отраслях народного хозяйства.

Решающую роль в функционировании рынка играют цены.

Вопрос 38 Сегментация рынка

Ответ

Сегментация рынка – разделение рынка на отдельные группы, части (сегменты) по какому-либо признаку (вид товара, тип валюты, страна, регион, однородные группы потребителей, группы индивидуальных потребителей, выделенных по социальным признакам, платежеспособности, мотивам, культуре, религиозным традициям и т. д.).

Выделяют предварительную сегментацию, реализуемую на этапе выбора рынка, и окончательную сегментацию – при формировании маркетинговой программы.

Различают следующие признаки сегментации рынка.

Географический, согласно которому производится разбивка рынка на разные географические единицы: государства, штаты, регионы, области, округа, города, общины. Фирма может принять решение действовать либо в одном из нескольких географических районах, либо во всех районах, но с учетом различий в нуждах и предпочтениях, определяемых географией.

Демографический, означающий разбивку рынка на группы, в основе которой лежат такие демографические признаки, как пол, возраст, размер семьи, уровень доходов, род занятий, образование, раса, национальность и др.

Психологический – разделение покупателей по признакам принадлежности к общественному классу, образу и стилю жизни, структуре личности.

Поведенческий – деление на группы в зависимости от знаний, отношений покупателей, характера использования товара и реакции на данный товар.

По товарам производственного характера сегментация рынка строится по другим признакам. Здесь на первое место ставится принадлежность потенциального предприятия-покупателя к определенному сектору экономики – машиностроению, строительству, торговле и т. д. В пределах каждой отрасли выделяются более мелкие профессиональные секторы. В этом случае важно учитывать размеры предприятий.

Большинство экономистов Запада исходят из двойственности современного рынка труда, в котором функционируют два сегмента единого рынка труда: а) рынок первичных (независимых и подчиненных) рабочих мест и б) рынок вторичных рабочих мест и групп рабочих. К первичным независимым рабочим местам относят специалистов с высшим и средним специальным образованием, управляющих и администраторов всех звеньев и высококвалифицированных рабочих. К первичным подчиненным рабочим местам относят техников, административно-вспомогательный персонал и рабочих средней квалификации. Вторичные рабочие места не требуют специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих.

Разнообразие предлагаемых трудовых услуг и рабочих мест вызывает дифференцированность рынка труда. Еще в 80-е гг. XIX в. А. Маршалл выдвинул концепцию неконкурирующих групп на рынке труда. Каждая разновидность труда, профессия, специальность имеет свой более или менее обособленный от других рынок. Именно это и нашло отражение в концепции сегментированного рынка труда.

Вопрос 39 Цена: понятия, функции

Ответ

Цена – денежное выражение стоимости товара; важный индикатор, характеризующий состояние и динамику уровня и качества жизни населения; отражает многообразные экономические и социальные процессы функционирования и развития общества.

Между категориями «рынок» и «цена» существуют самые тесные взаимосвязи. Необходимо знать, как формируются цены на конкурентных и неконкурентных рынках, анализом которых занимается микроэкономика. Рыночная цена – синтез рынка и цены – разрешает основную проблему: как и для кого производить.

Величина цены товара определяется: стоимостью товара, стоимостью денежного материала; соотношением спроса и предложения. Превышение спроса над предложением вызывает превышение цены над стоимостью, а превышение предложения над спросом ведет к падению цены ниже стоимости. При равенстве спроса и предложения устанавливается цена равновесия.

Цены обслуживают различные сферы товарного обращения. В соответствии с этим различают следующие виды цен: а) потребительские цены, которые, в свою очередь, включают розничные цены на товары (продовольственные и промышленные) и тарифы на услуги для населения (жилищно-коммунальные, медицинские и др.); б) цены на продукцию производственного или производственно-технического назначения; в) закупочные цены на продукцию сельского хозяйства.

Выделяют ряд функций цены. Назовем некоторые из них.

Функция распределения и перераспределения доходов между отраслями, предприятиями, социальными группами населения. Например, государство может устанавливать относительно низкие цены на сельскохозяйственную продукцию (компенсируя их дотациями), перераспределяя тем самым доход других групп отраслей. Наоборот, поддерживая высокие цены на табак, государство аккумулирует здесь высокие доходы, частично направляя их на дотации и субсидии.

Функция регулятора спроса и предложения и средства влияния на производство и потребление. Поскольку динамика цен прямо связана с динамикой издержек производства, то производственные затраты можно регулировать посредством изменения уровня цен на факторы производства, а потребление напрямую обусловлено уровнем цен и тарифов.

Функция регулятора структурных пропорций общественного производства. Если спрос и предложение при данных ценах сбалансированы, то объем производства и потребления оптимальны. Когда эта сбалансированность не соблюдена, то цена сигнализирует о необходимости увеличения или уменьшения производства или потребления.

Функция регулятора экономики на макроэкономическом уровне.

Сложившиеся рыночные цены выступают регулятором оценки эффективности хозяйственных мероприятий, использования капитальных вложений и т. п. Внутренние цены и их изменения непосредственно связаны с эффективностью внешней торговли.

От уровня и динамики цен в экономике зависит величина валового внутреннего продукта (ВВП), национального дохода и т. п.

Вопрос 40 Спрос. Закон спроса. Кривая спроса. Изменения в спросе

Ответ

Спрос – отношение между ценой блага и его количеством, которое покупатели хотят и в состоянии купить.

Спрос проявляется и в объеме спроса, означающем то количество блага, которое было бы куплено по некоторой цене при неизменности прочих факторов, влияющих на спрос. Выделяют следующие факторы, влияющие на объем спроса: цена блага; цены других благ; доходы покупателей; общее количество покупателей данного блага; предпочтительные вкусы покупателей; инфляционные ожидания; экономическая политика государства.

Связь между ценой блага и объемом спроса на него выражается в законе спроса.

Закон спроса гласит, что количество товара, на которое предъявляется спрос, возрастает при снижении цены и сокращается при ее повышении. При этом нет строго одинакового соотношения между снижением цены и повышением спроса.

Зависимость между ценой блага и объемом спроса называется шкалой спроса, или кривой спроса (рис. 40.1).

Рис. 40.1. Кривая спроса

Кривая спроса отражает обратно пропорциональную зависимость между ценой и количеством блага, которое покупатели хотят и могут приобрести в единицу времени. Чем выше цена, тем меньше спрос. Эта зависимость называется законом отрицательного наклона кривой спроса. С повышением цены объем спроса снижается по двум причинам. Первая причина – эффект замены (замещения). Когда цена блага растет, то покупатель постарается заменить его схожим благом. Вторая причина эффекта сокращения количества спроса при повышении цены заключается в эффекте дохода. Необходимо различать изменение спроса и изменение объема спроса.Изменение спроса – сдвиг линии спроса при изменении дохода потребителя, его предпочтений, цен на другие блага, кроме изменения цены самого блага. Изменение объема спроса – движение вдоль линии спроса под воздействием изменения цены самого блага. Из закона спроса имеется одно исключение, названное парадоксом Гиффена. Роберт Гиффен обнаружил, что в период голода в Ирландии в конце XIX в. объем спроса на картофель, цена которого повысилась, значительно возрос. Это объяснялось тем, что картофель был основным продуктом питания ирландских бедняков и в сравнении с более качественными продуктами был относительно дешевым. Эффект Веблена. Он ассоциируется с престижным спросом на покупку дорогостоящих благ, имеющих высокий социальный статус. Под эффектом Веблена понимается такое явление в теории потребления, когда имеется кривая спроса с положительным (вниз и влево) наклоном, поскольку для покупателей характерно демонстративное потребление благ. Действие эффекта Веблена приводит к тому, что объем спроса на определенное благо оказывается в прямой зависимости от его цены.

Вопрос 41 Предложение. Закон предложения. Кривая предложения. Изменение предложения

Ответ

Предложение – количество (объем) благ, предлагаемых для продажи на рынке в определенный момент или период. В стоимостном выражении предложение представляет сумму рыночных цен этих благ.

Основными факторами предложения являются цена блага и неценовые факторы. Цена предложения – это минимальная цена, по которой продавец согласен продать определенное количество данного блага.

Связь между ценой блага и объемом его предложения находит отражение в законе предложения.

Закон предложения выражает прямую зависимость между ценой и величиной предложения блага в течение определенного периода времени.

Закон предложения гласит: с повышением цен соответственно возрастает и величина предложения; со снижением цен сокращается также и предложение. На величину предложения оказывают влияние как ценовые, так и неценовые факторы.

Зависимость между ценами и количеством благ, которое производители готовы выпустить и продать, называется графиком, или кривой предложения. Чем выше цена, тем при прочих равных условиях больше предложение благ. Закон предложения имеет две формы выражения: а) шкала предложения; б) кривая предложения.

Шкала предложения – это табличное выражение связи между рыночной ценой блага и тем количеством, которое по этой цене будут предлагать продавцы.

Кривая предложения – это графическое выражение связи между рыночной ценой блага и тем количеством, которое по этой цене будут предлагать продавцы.

Для большинства благ кривая предложения имеет «восходящее» и «вогнутое» очертание (рис. 41.1).

Рис. 41.1. Кривая предложения

Основными компонентами, лежащими в основе кривой предложения, являются: издержки производства; технология производства; цены на ресурсы; цены сопутствующих благ; количество товаропроизводителей; количество покупателей данного блага; налоги и субсидии; государственная политика и др. Следует различать понятия «движение вдоль кривой предложения» и «сдвиг кривой предложения».Движение вдоль кривой предложения означает, что происходит изменение величины (объема) предложения благ, когда ни один из факторов, влияющих на предложение, не меняется, а цена данного блага изменяется. Сдвиг кривой предложения – реакция продавцов на изменение неценовых факторов: отражает изменение предложения. Изменение предложения – это изменение того объема благ, которое производители желают и могут продать; изображается сдвигом кривой предложения. Сдвиг кривой предложения вправо означает расширение предложения блага, смещение кривой предложения влево означает сокращение предложения блага. Итак, когда изменяются цены на неценовые факторы – это сдвиг кривой предложения, т. е. изменение предложения. Когда происходит изменение объема предложения в ответ на изменение цены данного блага – это движение вдоль кривой предложения.

Вопрос 42 Взаимодействие спроса и предложения. Рыночное равновесие

Ответ

Взаимодействие спроса и предложения – процесс, порождающий формирование рыночной цены, которая удовлетворяет одновременно и продавца и покупателя.

Рыночная цена отражает такую ситуацию, когда планы покупателей и продавцов на рынке полностью совпадают, а объем благ, который намерены купить покупатели, абсолютно равен объему благ, который намерены предложить производители. В результате возникает равновесная цена, т. е. цена такого уровня, когда объем предложения равен объему спроса.

Графическое изображение взаимодействия спроса и предложения показано на рис. 42.1.

Рис. 42.1. Взаимодействие спроса и предложения

На рис. 42.1 показано, что рыночная равновесная цена определяется в точке пересечения кривых спроса и предложения, которая является точкой равновесия (Е), отражающей равенство объема спроса и объема предложения. Цена, при которой объем спроса равен объему предложения, выступает как равновесная цена. Равенство объема спроса и объема предложения представляет собой равновесный объем и характеризует рыночное равновесие. Цена, по которой благо продается или покупается, может не совпадать с равновесной ценой. Аналогично и реальный объем продаж может не совпадать с равновесным объемом. Дело в том, что равновесное состояние нестабильно, поскольку условия рынка, которые определяют рыночное равновесие, также нестабильны, вызывая тем самым изменения спроса и предложения.Рыночное равновесие – ситуация на рынке, при которой нет тенденции к изменению рыночной цены или объема продаваемых благ. Когда «потолок цен» устанавливается ниже равновесной цены, образуется дефицит (иногда его называют избыточным спросом благ) и объем спроса превышает объем предложения. Когда минимальные уровни цен устанавливаются выше равновесной цены, объем предложения превышает объем спроса и образуется избыток благ. Рыночное равновесие и отклонение от него показаны на рис. 42.2. Выделяют четыре варианта влияния сдвигов кривых спроса и предложения на цену и объем благ.1. Увеличение спроса на благо вызывает сдвиг кривой спроса вправо, в результате чего увеличиваются и равновесная цена, и равновесный объем блага. 2. Уменьшение спроса на благо смещает кривую спроса влево, в результате чего снижаются равновесная цена и равновесный объем блага. 3. Увеличение предложения блага сдвигает кривую предложения вправо, в результате чего снижается равновесная цена и увеличивается равновесный объем блага. 4. Уменьшение предложения блага сдвигает кривую предложения влево, в результате чего повышается равновесная цена и сокращается равновесный объем блага.

Рис. 42.2. Рыночное равновесие

Вопрос 43 Отраслевое равновесие. Устойчивость и неустойчивость равновесия. Паутинообразная модель

Ответ

Отраслевое равновесие – это такая ситуация, когда у фирм не существует тенденции вступать в отрасль, выходить из нее либо изменять свой размер.

Различные отрасли имеют различные кривые предложения.

Отрасль с неизменными издержками – это отрасль, где цены на факторы производства независимы от объема выпуска. Долгосрочная кривая предложения для такой отрасли – горизонтальная линия. Поскольку цены на факторы производства и технология стабильны, долгосрочная кривая предложения для такой отрасли при одной рыночной цене совершенно эластична.

Отрасль с возрастающими издержками – это отрасль, где цены на некоторые факторы производства повышаются вследствие увеличения выпуска благ. Долгосрочная кривая предложения для такой отрасли «растет» вверх.

Отрасль с убывающими издержками – это отрасль, где цены на некоторые факторы производства снижаются вследствие расширения отрасли. Долгосрочная кривая предложения в такой отрасли будет иметь наклон вниз.

Отрасль с различной комбинацией процессов. Долгосрочная кривая предложения в такой отрасли будет иметь дугообразную форму.

Стабильность равновесия – это способность рынка, выведенного из равновесного состояния, вновь возвратиться к равновесному состоянию под воздействием только внутренних сил. В том случае, когда равновесие имеет свойство стабильности, дополнительное регулирование рынка необязательно. Когда равновесие не имеет свойства стабильности, то регулирование рынка является обязательным. Если линия спроса и предложения имеют нормальный (соответственно отрицательный и положительный) наклон, то равновесие стабильно.

Паутинообразная модель – модель, изображающая траекторию движения к состоянию равновесия, если реакция предложения или спроса запаздывает.

Паутинообразная модель описывает динамический процесс: траекторию корректировки цен и объема производства при движении от одного состояния равновесия к другому; используется для описания колебаний цен на рынках сельскохозяйственной продукции, на биржевом рынке, где предложение реагирует на изменения цен с некоторым запозданием.

Возможны три варианта изменения рыночной цены во времени.

Если наклон линии предложения более крутой, чем наклон линии спроса, то со временем отклонение от равновесия уменьшается, равновесие восстанавливается (рис. 43.1).

Если наклон линии предложения более пологий, чем наклон линии спроса, отклонение от равновесия увеличивается (рис. 43.2).

При одинаковом наклоне линий предложения и спроса рынок колеблется вокруг точки равновесия (рис. 43.3). Этот вариант рассмотрим несколько подробнее.

Рис. 43.1. Равновесие восстанавливается

Рис. 43.2. Отклонение от равновесия увеличивается

Рис. 43.3. Рынок колеблется вокруг точки равновесия

Все три варианта допускают неизменность функций спроса и предложения во времени.

Вопрос 44 Государственное регулирование рынка. Влияние налогов, дотаций, фиксированных цен на рыночное равновесие

Ответ

Основными инструментами государственного регулирования рынка являются: налоги; дотации; фиксированные цены.

Наиболее цивилизованным инструментом государственного регулирования рынка считаются налоги, поскольку они не ограничивают свободу действий экономических субъектов и, следовательно, не нарушают функционирования рыночных процессов.

Влияние налогов на рынок можно рассмотреть, допустим, на примере акцизного налога. Условно возьмем два варианта:

• налог уплачивают продавцы;

• налог уплачивают покупатели.

Начнем с первого варианта. Предположим, что введенный налог на каждую единицу блага составил Т руб. Допустим, что до введения налога линия спроса занимала положение D1D 1 , а линия предложения – S1S.1 Равновесная цена составляла Р1, равновесный объем продаж – Q1 (рис. 44.1).

Рис. 44.1. Воздействие на рыночное равновесие акцизного налога при уплате его продавцами

В результате введения налога произойдет сдвиг линии предложения вверх на величину Т, ибо для получения той же суммы выручки продавец будет согласен продать данное благо за цену, которая выше прежней на величину Т руб. Линия предложения займет положение S 2 S 2 . На рынке устанавливается новое равновесие, при котором объем продаж сократится с Q1 до Q2, цена для покупателей повысится с Р- до Р+. Общая сумма налога, поступающая в госбюджет, будет равна площади прямоугольника Р+АВР -. Налог, согласно условию этого варианта, уплачивают продавцы, но бремя налога распределяется между продавцами и покупателями. Взнос продавца равен площади прямоугольника Р 1 СВР-, а взнос покупателей – Р+АСР1. Второй вариант. Акцизный налог вносят в госбюджет покупатели. Покупатели будут согласны купить тот же объем блага, если его цена без налога будет на Т руб. ниже. В таком случае покупатели заплатят цену с включением налога, равную прежней цене. В результате линия спроса переместится вниз на Т (рис. 44.2). Новый объем продаж Q 2 , цены Р+ и Р- будут аналогичными варианту, при котором налог вносят продавцы. Следовательно, неважно, кто выступает непосредственным плательщиком налога – продавцы или покупатели. Из рис. 44.2 мы видим, что и пропорции в распределении налогового бремени между продавцами и покупателями остаются теми же, что и при уплате налога продавцами.Влияние государственного регулирования рынка посредством дотаций. Дотация – это отрицательный налог, или «налог наоборот». Дотация устанавливается или в процентах к цене блага, или в абсолютной сумме на единицу балага. Дотации, как правило, получают производители, но могут получать и потребители.

Рис. 44.2. Воздействие на рыночное равновесие акцизного налога при уплате его покупателями

Как и при налогообложении, полученная дотация не полностью поступает в распоряжение производителей. Им достанется только ее часть, другая часть поступит в бюджет покупателей. Аналогичным будет результат и в случае, когда дотацию получают покупатели. Отличие состоит только в сдвиге на ту же величину V руб. линии спроса, а не линии предложения. Менее эффективным средством государственного воздействия на рынок является установление государством фиксированных цен. Тем самым модифицируется процесс достижения равновесного состояния.Установление государством фиксированных цен. Здесь в распоряжении государства имеются два способа: • установление верхнего («потолка») предела цен; • установление нижнего («пола») предела цен. Максимально верхняя граница цены (так называемая социально низкая цена) – это цена ниже границы равновесия. Она устанавливается с целью защиты интересов малоимущих потребителей данного блага.Установление верхнего предела цены приводит к дефициту данного блага, поскольку объем спроса превышает объем предложения. Более того, «потолок» цен превращает этот дефицит в хронический, в результате общество вынуждено прибегать к рационированию неценовыми способами (карточки, очереди и т. п.). Чтобы купить дефицитное благо, покупатели согласны заплатить дополнительную цену, создавая тем самым условия для возникновения «черного рынка». Другим способом государственного регулирования цен выступает установление нижнего предела («пола») цен, т. е. цен выше равновесного уровня. Фиксированные цены, превышающие цены равновесия, устанавливаются чаще всего с целью государственной поддержки некоторых отраслей экономики (например, сельского хозяйства, новых наукоемких отечественных производств) и нередко при этом дополняются ограничениями во внешней торговле.

Вопрос 45 Излишек потребителя и излишек производителя

Ответ

Излишек потребителя (излишек покупателя, дополнительная выгода) – разница между ценой, которую потребитель готов заплатить за товар, и той, которую он действительно платит при покупке.

Излишек представляет собой максимальную цену, которую потребитель блага готов заплатить за покупку, за вычетом действительной цены товара. Дополнительное удовлетворение, или полезность, получаемая потребителями благодаря тому, что фактическая цена, которую они платят за благо, ниже той цены, которую они были бы готовы заплатить, принимает форму излишка потребителя (рис. 45.1).

Рис. 45.1. Излишек потребителя

Излишек потребителя максимизируется только при совершенной конкуренции, когда цена устанавливается свободной игрой сил спроса и предложения на рынке и все потребители платят одинаковую цену. Однако если рыночная цена устанавливается максимизирующим прибыль монополистом, то образующиеся в результате этого сокращения объема и роста рыночной цены вызывают потери излишка потребителя.Излишек потребителя образуется из-за того, что благодаря действию закона убывающей предельной полезности первые единицы блага представляют для потребителя большую ценность, чем последние, а платит он одну и ту же сумму за каждую единицу блага, начиная с первой и заканчивая последней. Таким образом, потребитель платит за каждую единицу ту сумму, которой оценивается последняя единица. Следовательно, потребитель получает излишек полезности с каждой из первых единиц блага.Из-за того что потребители приобретают все потребленные единицы по цене последней единицы, они получают избыток полезности сверх издержек.Излишек производителя – дополнительные доходы, извлекаемые производителями в результате того, что цена на его благо превышает цену, по которой они готовы продавать это благо на рынке. Известно, что эффективность выпуска благ у разных производителей различная, поэтому установление рыночной цены, достаточной, чтобы сохранить на рынке даже наименее эффективного производителя, приведет к тому, что наиболее эффективные производители получат излишек. Общий излишек производителя от производства данного блага представляет собой разницу между доходов от реализации произведенных благ и минимальной суммой денег, которая устроила бы производителя при выпуске и продажи данного объема благ. Иначе – это разница между действительным доходом производителя и альтернативной стоимостью переменных ресурсов. Или разница между рыночной ценой и предельными издержками выпуска единицы блага. Понижение цены сокращает величину излишка производителя, повышение цены, наоборот, увеличивает излишки производителя. Излишек производителя схож с излишком потребителя (рис. 45.2).Общий излишек равен АРеЕ (на рис. 45.2 заштрихованная площадь). Считается, что на рынке с совершенной конкуренцией выживут лишь наиболее эффективные предприниматели. В связи с тем что равновесная рыночная цена в долгосрочном периоде может лишь покрыть издержки производства производителя, включая нормальную прибыль, излишек производителя будет равен нулю.

Рис. 45.2. Излишек производителя

На рынках с несовершенной конкуренцией, в частности в условиях олигополии, производители будут иметь излишек, поскольку существует тенденция стремления рыночных цен к превышению издержек производства.

Вопрос 46 Потребительские предпочтения и полезность

Ответ

Предпочтения – один из факторов, воздействующих на выбор конкретных благ отдельными потребителями.

При выборе благ с целью их покупки потребитель исходит из достижения наибольшей выгоды при имеющихся возможностях, которая представляет собой меру удовлетворения потребностей индивида, т. е. полезность.

Покупатель при выборе приобретаемых благ обладает определенными индивидуальными предпочтениями, но он ограничен в удовлетворении своих предпочтений бюджетным ограничением.

Необходимыми предпосылками теории потребительского выбора являются следующие аксиомы.

Аксиома полной упорядоченности предпочтений потребителя. Он должен упорядочить альтернативные наборы благ посредством отношения предпочтений «>» и отношения равноценности или безразличия «-». Следовательно, речь идет о принципиальной сопоставимости различных наборов благ для конкретного потребителя. Это означает, что для любой пары наборов благ А и В потребитель может указать, что или А > В (А предпочтительнее, нежели В), или В > А, или А – В (А и В равноценны).

Аксиома транзитивности предпочтений потребителя. Транзитивность означает, что если потребитель предпочитает набор благ А набору благ В, а набор благ В набору благ С, то потребитель также предпочитает набор А набору С. Иначе, если А > В, а В > С, то всегда А > С, если А – В и В – С, то всегда А – С. Это предположение о транзитивности гарантирует рациональность (согласованность) предпочтений.

Аксиома о насыщаемости потребностей гласит, что потребители всегда предпочитают большее количество любого блага меньшему.

Эти три предпосылки необходимы для того, чтобы определить функцию полезности. Они не объясняют потребительских предпочтений, а только изображают их.

Функция полезности – это соотношение между объемами потребляемых благ и уровнем полезности, достигаемом при этом потребителем.

Функция полезности – это своего рода целевая функция действий потребителя в потребительском выборе, выражающая процесс упорядочивания выбираемых потребителем наборов благ до уровня удовлетворения потребностей.

Полезность выражает меру удовлетворения, которую получает субъект от потребления блага или выполнения какого-либо действия.

Полезность – понятие сугубо индивидуальное: полезное для одного субъекта может быть бесполезно для другого. Полезность зависит от потребительских свойств благ и самого процесса потребления, от того, кто и как удовлетворяет свои потребности. Сама полезность меняется с увеличением или уменьшением конкретного блага. В первом случае она убывает, во втором – увеличивается.

Полезность имеет свойство порядковой измеримости, когда варианты могут быть ранжированы, но не имеет свойства количественной измеримости.

Различают общую (совокупную) и предельную полезность.

Общая (совокупная) полезность – это удовлетворение, которое получают потребители от потребления конкретного набора благ.

Предельная полезность – это приращение степени удовлетворения (полезности) или использовании дополнительной единицы блага за определенный период времени.

Вопрос 47 Количественная и порядковая полезность 

Ответ

Количественная (кардиналистская) полезность – субъективная полезность, или удовлетворение, которые потребитель получает от потребления благ, измеренная в абсолютных величинах. Следовательно, имеется в виду, что можно измерить точную величину полезности, которую потребитель извлекает из потребления блага.

Экономисты считали, что полезность можно измерить в условных единицах – ютилах. Но позднее было доказано, что создать точный измеритель количественной полезности невозможно, и возникла альтернативная кардиналистической (количественной) ординалистская (порядковая) теория полезности.

Согласно этой теории, стоимость (ценность) блага определяется не затратами труда, а важностью той потребности, которая удовлетворяется данным благом, и субъективная полезность блага зависит от степени редкости блага и от степени насыщенности потребности в нем.

Количественный подход к анализу полезности не исходит из объективного измерения полезности блага в ютилах, поскольку одно и то же благо для одного потребителя представляет большую ценность, а для другого не представляет никакой ценности.

Эта теория нацеливала экономическую науку на изучение поведения потребителей, доказывая, что предельная полезность как общественная равнодействующая субъективных оценок независимых субъектов выступает определяющим фактором, воздействующим на спрос.

Используя количественную теорию полезности, можно охарактеризовать не только общую полезность, но и предельную полезность как дополнительное увеличение данного уровня благосостояния, получаемого при потреблении дополнительного количества блага данного вида и неизменных количествах потребляемых благ всех остальных видов.

Большинство благ обладают свойством убывающей предельной полезности, согласно которому чем больше потребление некоторого блага, тем меньше приращение полезности, получаемой от единичного приращения потребления данного блага.

Закон убывающей полезности нередко называют первым законом Госсена, который заключает в себе два положения. Первое утверждает убывание полезности последующих единиц блага в одном непрерывном акте потребления, так что в пределе обеспечивается полное насыщение данным благом. Второе положение утверждает убывание полезности каждой единицы блага по сравнению с ее полезностью при первоначальном потреблении.

Закон убывающей предельной полезности заключается в том, что по мере потребления новых порций одного и того же блага его общая полезность возрастает замедленно.

Второй закон Госсена формулирует условия оптимума потребителя. Из второго закона вытекает, что рост цены блага при неизменности цен на все прочие блага и том же доходе, вызывает снижение соотношения предельной полезности от его потребления и цены, т. е. более низкий спрос.

Порядковая (ординалистская) полезность – субъективная полезность, или удовлетворение, которое потребитель получает из потребляемого им блага, измеренное по порядковой шкале.

Порядковая теория полезности является альтернативой количественной теории полезности.

Согласно этой теории, предельную полезность измерить невозможно, потребитель измеряет не полезность отдельных благ, а полезность наборов благ. Измеримости поддается только порядок предпочтения наборов благ. Критерий порядковой теории полезности предполагает упорядочение потребителем своих предпочтений относительно благ. Потребитель систематизирует выбор набора благ по уровню удовлетворения. Графически система предпочтений потребителя иллюстрируется посредством кривых безразличия.

Кривая безразличия изображает совокупность наборов, между которыми потребитель не делает различий. Любой набор на кривой обеспечит один и тот же уровень удовлетворения.

Кривые безразличия обладают следующими свойствами:

• кривая безразличия, расположенная справа и выше другой кривой, является более предпочтительной для потребителя;

• кривые безразличия для обычных благ всегда имеют отрицательный наклон;

• кривые безразличия имеют вогнутую форму, обусловленную уменьшающимися предельными нормами замещения;

• кривые безразличия никогда не пересекаются.

Наборы благ на кривых, более удаленных от начала координат, более предпочтительны наборам благ, расположенным на менее удаленных от координат кривых.

Чтобы описать предпочтения человека по всем наборам продуктов питания и одежды, можно изобразить семейство кривых безразличия, которое называется картой кривых безразличия.

Карта кривых безразличия – способ графического изображения функции полезности для некоторого конкретного потребителя (рис. 47.1).

Рис. 47.1. Карта кривых безразличия

Основным рабочим понятием порядковой теории полезности считается предельная норма замещения MRS. Предельная норма замещения (MRS) – показывает, от скольких единиц одного блага потребитель должен отказаться, чтобы приобрести дополнительную единицу другого блага. Значения предельной нормы замещения всегда отрицательны, так как увеличение количества приобретенных единиц одного блага предполагает уменьшение потребления другого. Поскольку кривая безразличия выпукла вниз, к началу координат, то предельная норма замещения чаще всего уменьшается по мере увеличения потребления одного блага вместо другого. Это явление называют уменьшающейся предельной нормой замещения. Поскольку кривые безразличия отражают предпочтения потребителя, то при анализе потребительского выбора следует принимать во внимание ограниченность бюджета, т. е. бюджетное ограничение.Бюджетное ограничение показывает все комбинации благ, которые могут быть куплены потребителем при данном доходе и данных ценах. Бюджетное ограничение указывает, что общий расход должен быть равен доходу. Увеличение или уменьшение дохода вызывает сдвиг бюджетной линии. Бюджетная линия (линия бюджетного ограничения) – это прямая, ее точки показывают наборы благ, при покупке которых выделенный доход тратится полностью. Равновесие потребителя – точка, в которой потребитель максимизирует свою общую полезность или удовлетворение от расходования фиксированного дохода; равновесие потребителя достигается в точке, в которой бюджетная линия касается наивысшей кривой безразличия (рис. 47.2). В этой точке норма замещения потребителя равна наклону бюджетной линии.

Рис. 47.2. Равновесие потребителя

Вопрос 48 Эластичность спроса по цене и по доходу

Ответ

Эластичность – степень реагирования одной переменной величины в ответ на изменение другой, связанной с первой величиной.

Количественную меру эластичности можно выразить посредством коэффициента эластичности.

Коэффициент эластичности – это отношение процентного изменения одной величины к процентному изменению другой.

Виды эластичности – эластичность спроса по цене; эластичность спроса по доходу; эластичность предложения по цене; перекрестная эластичность спроса по цене; точечная эластичность спроса; дуговая эластичность спроса; эластичность соотношения цен и заработной платы; эластичность технического замещения; эластичность прямой линии.

Эластичность спроса по цене – оценка изменения величины спроса на товар при изменении цены; эластичность спроса по цене – это процентное изменение величины спроса, деленное на процентное изменение цены.

Эластичность спроса по цене представляет собой величину, используемую для измерения чувствительности объема спроса к изменению цены товара при условии, что остальные факторы, влияющие на спрос, неизменны.

Эластичность спроса по цене у разных товаров может значительно различаться. Спрос на предметы первой необходимости (продукты питания, обувь) неэластичен, поскольку они необходимы для жизни и, несмотря на повышение цены, отказаться от их потребления нельзя. Предметы роскоши, наоборот, имеют более высокую эластичность к изменению цены.

Эластичность спроса по цене зависит от следующих факторов: наличие товаров-субститутов (заменителей); время приспособления к изменению цены; доля потребительского бюджета, отведенного на продукт.

Измерение эластичности. Чтобы измерить эластичность, нужно установить, насколько изменяется спрос при изменении цены.

Числовое значение коэффициента эластичности спроса по цене можно определить по формуле

где Q D – объем спроса, измеряемый вдоль кривой спроса; Р – цена товара. Величина эластичности спроса по цене может уменьшаться от нуля до минус бесконечности. Чем больше абсолютная величина эластичности спроса по цене, тем больше ценовая эластичность спроса.Различают несколько форм эластичности спроса по цене:• эластичный спрос, если абсолютное значение эластичности колеблется в пределах от 1 до бесконечности;• неэластичный спрос, если абсолютное значение эластичности изменяется от 0 до 1;• единичная эластичность, если ее абсолютное значение равно 1;• совершенно неэластичный спрос, если эластичность спроса по цене равна нулю;• совершенно эластичный спрос, когда абсолютное значение эластичности равняется бесконечности.Эластичность спроса по доходу – мера чувствительности спроса к изменению дохода; отражает относительное изменение спроса на какое-либо благо вследствие изменения дохода потребителя. Эластичность спроса по доходу выступает в следующих основных формах:• положительная, предполагающая, что увеличение дохода (при прочих равных условиях) сопровождается ростом объемов спроса. Положительная форма эластичности спроса по доходу относится к нормальным товарам, в частности к товарам роскоши;• отрицательная, предполагающая сокращение объема спроса с увеличением дохода, т. е. существование обратного соотношения между доходом и объемом покупок. Эта форма эластичности распространяется на некачественные блага;• нулевая, означающая, что объем спроса не чувствителен к изменению дохода. Это блага, потребление которых не чувствительно к доходам. К ним, в частности, относятся товары первой необходимости.Эластичность спроса по доходу зависит от значимости того или иного блага для бюджета семьи, от того является ли данное благо предметом роскоши или первой необходимости и от консерватизма спроса.Коэффициент эластичности спроса по доходу – изменения объема спроса на благо к изменению дохода потребителя. Он рассчитывается по формуле

Коэффициент эластичности спроса по доходу используется при исчислении потребительской корзины, определении структуры потребления людей с различным уровнем доходов, расчетах степени изменения потребления того или иного блага при изменении уровня дохода и т. д.

Вопрос 49 Эластичность предложения по цене. Кривая предложения

Ответ

Эластичность предложения по цене – показатель степени чувствительности, реакции предложения на изменение цены товары. Он рассчитывается по формуле

Метод расчета эластичности предложения тот же, как и эластичности спроса, с тем различием, что эластичность предложения всегда положительна. Основным фактором эластичности предложения является время, поскольку оно позволяет производителям отреагировать на изменение цены товара. Выделяют три периода: • текущий период – период, в течение которого производители не могут приспособиться к изменению уровня цен; • короткий период – период, в течение которого производители не успевают в полной степени приспособиться к изменению уровня цен; • долгий период – период, достаточный для того, чтобы производители могли полностью приспособиться к изменению цен. Различают следующие формы эластичности предложения:• эластичное предложение – величина предложения изменяется на больший процент, чем цена, когда эластичность больше единицы ( ES> 1). Эта форма эластичности предложения характерна для долгого периода; • неэластичное предложение – величина предложения изменяется на меньший процент, чем цена, когда эластичность меньше единицы (ES < 1). Эта форма эластичности предложения присуща короткому периоду; •  абсолютно (совершенно) эластичное предложение имеет место тогда, когда величина предложения бесконечно изменяется при малом изменении цены (ES = ∞). Эта форма эластичности предложения свойственна долгому периоду, а кривая предложения строго горизонтальна; •  абсолютно неэластичное предложение имеет место тогда, когда величина предложения равна нулю (ES = 0), т. е. величина предложения абсолютно не меняется при изменении цены. Эта форма свойственна текущему периоду, а кривая предложения строго вертикальна. Для большинства промышленных товаров эластичность предложения по отношению к ценам на сырье отрицательна, ибо повышение цены на сырье приводит к увеличению издержек фирмы, что при прочих равных условиях вызывает сокращение выпуска продукции. Эластичность предложения зависит от многих факторов: а) возможности длительного хранения и стоимости хранения; б) специфики производственного процесса; в) фактора времени; г) цены других благ, в том числе ресурсов; д) степени достигнутого применения ресурсов: трудовых, материальных, природных.Кривая предложения – линия, отражающая все соотношения количества предлагаемых благ и равновесной цены; характеризует предложение блага. Сдвиг кривой предложения означает изменение предложения. Увеличение предложения соответствует сдвигу кривой предложения вправо, а уменьшение – сдвигу кривой предложения влево.

Вопрос 50 Производственная функция и технический прогресс

Ответ

Производственная функция иллюстрирует взаимозависимость между любой комбинацией факторов производства и максимально достижимым объемом выпускаемой продукции в единицу времени при данном уровне технических знаний.

Поскольку объем выпуска продукции зависит от объема использованных ресурсов, то взаимосвязь между ними может быть выражена формулой

Q=f(L, K),

где Q – объем выпуска продукции; L – количество использованного труда; K – объем применяемого капитала.

В формуле выпуск продукции и использованные факторы производства рассматриваются в мере потока, т. е. в единицу времени.

Производственная функция каждого вида производства может быть представлена линией равного выпуска, или изоквантой.

Технический прогресс – это появление новых, технически более эффективных видов производства, которые должны быть приняты во внимание в производственной функции и в то же время технически неэффективные виды производства должны быть исключены из нее.

Технический прогресс, стимулирующий увеличение объема выпуска, графически может быть изображен сдвигом вниз изокванты, описывающей конкретный объем производства продукции (рис. 50.1).

Рис. 50.1. Сдвиг изокванты в результате технического прогресса

На рис. 50.1 изокванта Q 1 * Q1* показывает то же количество произведенной продукции, что и изокванта Q 0 * Q0*. Однако теперь это количество может быть выпущено с применением меньшего объема факторов (K и L). И сдвиг изокванты может сопровождаться модификацией ее конфигурации, означающей модификацию в пропорциях использованных факторов производства. В связи с этим выделяют три типа технического прогресса: капиталоинтенсивный (трудосберегающий), трудоинтенсивный (капиталосберегающий) и нейтральный, каждый из которых имеет свою конфигурацию изокванты. Капиталоинтенсивный тип технического прогресса – это такой тип, когда при передвижении вдоль линии с постоянным соотношением K /L предельная норма технического замещения (MRTS L,K ) понижается. Это означает, что технический прогресс сопровождается опережающим ростом предельного продукта капитала в сравнении с предельным продуктом труда. Трудоинтенсивный тип технического прогресса – это такой тип, когда MRTS L,K увеличивается. Это означает, что технический прогресс сопровождается опережающим ростом предельного продукта труда в сравнении с предельным продуктом капитала. Нейтральный тип технического прогресса – это такой тип, когда MRTS L K сохраняется постоянной.

Вопрос 51 Изокванта и изокоста. Равновесие производителя. Отдача от масштаба

Ответ

Изокванта – кривая, демонстрирующая различные варианты комбинаций факторов производства, которые могут быть использованы для выпуска данного объема продукта. Изокванты иначе называют кривыми равных продуктов, или линиями равного выпуска.

Наклон изокванты выражает зависимость одного фактора от другого в производственном процессе. При этом увеличение одного фактора и уменьшение другого не вызывают изменений в объеме выпускаемой продукции. Данная зависимость изображена на рис. 51.1.

Изокванты схожи с кривыми безразличия с той лишь разницей, что кривые безразличия выражают положение в сфере потребления, а изокванты – в сфере производства. Другими словами, кривые безразличия характеризуют замену одного блага другим (MPS), а изокванты – замену одного фактора другим (MRTS).

Линейная изокванта – изокванта, выражающая совершенную замещаемость факторов производства (MRTS L,K = const).

Жесткая дополняемость факторов производства представляет такую ситуацию, при которой труд и капитала сочетаются в единственно возможном соотношении, когда предельная норма технического замещения равна нулю (MRTS L = 0), так называемая изокванта леонтьевского типа.

Рис. 51.1. Изокванта

Карта изоквант представляет собой набор изоквант, каждая из которых иллюстрирует максимально допустимый объем производства продукции при любом данном наборе факторов производства. Карта изоквант является альтернативным способом изображения производственной функции. Равновесие производителя – состояние производства, при котором использование факторов производства позволяет получить максимальный объем продукции, т. е. когда изокванта занимает самую отдаленную от начала координат точку. Чтобы определить равновесие производителя, необходимо совместить карты изоквант с картой изокост. Максимальный объем выпуска будет в точке касания изокванты с изокостой. Графическое представление оптимума предприятия не отличается от оптимума потребителя. Роль бюджетной прямой в теории производства выполняет линия равных затрат – изокоста, представляющая множество комбинаций ресурсов, которые могли бы быть приобретены предприятием при определенной сумме денежных ресурсов. Отдача от масштаба выражает реакцию объема производства продукции на пропорциональное изменение количества всех факторов производства. Различают три положения отдачи от масштаба. Возрастающая отдача от масштаба – положение, при котором пропорциональное увеличение всех факторов производства приводит ко все большему увеличению объема выпуска продукции (рис. 51.2).

Рис. 51.2. Возрастающая отдача от масштаба

Постоянная отдача от масштаба – это изменение количества всех факторов производства, которое вызывает пропорциональное изменение объема выпуска продукта. Так, вдвое большее количество факторов ровно вдвое увеличивает объем выпуска продукта (рис. 51.3).

Рис. 51.3. Постоянная отдача

Убывающая отдача от масштаба – это ситуация, при которой сбалансированный рост объема всех факторов производства приводит ко все меньшему росту объема выпуска продукта. Иначе, объем выпускаемой продукции увеличивается в меньшей степени, чем затраты факторов производства (рис. 51.4).

Рис. 51.4. Убывающая отдача от масштаба

Западные экономисты считают, что в настоящее время в большинстве видов производственной деятельности достигается постоянная отдача от масштаба.

Вопрос 52 Издержки и их классификация

Ответ

Издержки – денежное выражение стоимости производственных ресурсов, потребленных в процессе производства благ; производственные затраты на покупку средств производства и оплату труда работников. Они образуют действительную стоимость продукта для производителя, выступают базой для определения исходной цены продажи – цены предложения. Величина издержек производства исчисляется как произведение цены потребленных экономических ресурсов и их количества.

Проблемы издержек производства (затрат) были и остаются предметом исследования ученых-экономистов самых разных направлений мировой экономической мысли.

Различают частные и общественные издержки. Такое деление связано с тем, насколько полно учитывает экономический агент виды и объем потребленных в процессе производства ресурсов. Иногда производитель получает ресурсы бесплатно, однако их использование сопряжено с издержками для других субъектов, т. е. возникают так называемые внешние издержки, составляющие разницу между общественными и частными издержками.

С точки зрения измерения стоимости затраченных (потребленных) производственных ресурсов выделяют бухгалтерские и экономические издержки.

Бухгалтерские издержки – сумма выплат, осуществляемых предприятием за приобретенные производственные ресурсы. Они включают только явные издержки и оцениваются в фактических ценах их приобретения.

Экономические (альтернативные, вмененные) издержки – это сумма явных и неявных издержек, один из методов измерения издержек производственных ресурсов. В его основе лежит концепция альтернативных издержек (издержек упущенных возможностей).

Варианты классификации издержек производства многообразны. Назовем основные из них.

Явные (внешние) издержки – это альтернативные издержки, принимающие форму денежных платежей поставщикам производственных ресурсов, не принадлежащим к числу владельцев данного предприятия. К явным издержкам относятся: заработная плата рабочих и служащих; расходы на сырье и материалы, комиссионные вознаграждения торговым фирмам; взносы в банки и другие финансовые учреждения; расчеты за юридические консультации; транспортные услуги и т. п.

Неявные (внутренние) издержки – издержки на собственные и самостоятельно используемые производственные ресурсы. Неявные издержки не выступают в денежной форме, равны денежным платежам, которые могли бы быть получены за собственные ресурсы при условии наиболее выгодного из альтернативных вариантов их использования.

Безвозвратные издержки – издержки, осуществляемые предпринимателями единожды; они не могут быть возвращены ни при каких обстоятельствах, даже в том случае, когда предприятие полностью прекращает свою предпринимательскую деятельность в данной сфере.

Классификация издержек может быть осуществлена с учетом мобильности производственных факторов. Различают постоянные, переменные и общие (совокупные) издержки.

Постоянные издержки (FC) – любые затраты в краткосрочном периоде, которые не изменяются с уровнем производства продукции. К ним относятся: расходы на содержание производственных зданий, машин, оборудования; рентные платежи; страховые взносы; жалованье высшему управляющему персоналу и будущим специалистам предприятия.

Все эти расходы должны финансироваться даже тогда, когда предприятие ничего не производит.

Разделение издержек на постоянные и переменные выступает исходным в разграничении краткосрочного и долгосрочного периодов. Для долгосрочного периода все издержки являются переменными.

Переменные издержки (VC) – издержки, величина которых изменяется в зависимости от изменения объема выпускаемой продукции. Если продукция не производится, то переменные издержки равны нулю.

К переменным издержкам относятся: затраты на сырье материалы, топливо, энергию, транспортные услуги; затраты на заработную плату рабочим и служащим и т. д.

Общие (валовые, совокупные) издержки (TC) – сумма постоянных и переменных издержек, которые несет предприятие при производстве благ. В краткосрочном периоде валовые издержки зависят от объема выпуска продукции. Общие издержки определяются по формуле

TC = FC + VC.

Общие издержки увеличиваются по мере увеличения объема производства.

Издержки на единицу производимых благ имеют форму средних постоянных издержек, средних переменных издержек и средних общих издержек.

Средние постоянные издержки (AFC) – это общие постоянные издержки на единицу продукции. Они определяются путем деления постоянных издержек (FC) на соответствующее количество (объем) выпущенной продукции:

AFC = FC/Q

Средние переменные издержки (AVC) – это общие переменные издержки на единицу продукции. Они определяются путем деления переменных издержек на соответствующее количество (объем) выпущенной продукции:

AVC = VC/Q.

Средние переменные издержки вначале падают, достигая своего минимума, затем начинают расти.

Средние (общие) издержки (A TC ) – это общие издержки производства на единицу продукции. Они определяются двумя способами:

• путем деления суммы общих издержек на количество произведенной продукции:

A TC  = TC /Q,

• путем суммирования средних постоянных издержек и средних переменных издержек:

A TC  = AFC + AVC.

Вначале средние (общие) издержки высокие, поскольку производится небольшой объем продукции, а постоянные издержки большие. По мере увеличения объема производства величина средних (общих) издержек снижается и достигает минимума, а затем начинает расти.

Предельные издержки (MC) – это издержки, связанные с выпуском дополнительной единицы продукции.

Вопрос 53 Концепции прибыли

Ответ

Различные концепции издержек производства обусловливают и различные концепции прибыли. Выделяют бухгалтерскую, экономическую и нормальную прибыль.

Бухгалтерская прибыль – разница между общей выручкой от реализации продукции (работ, услуг) и явными (внешними) издержками, т. е. платой за производственные ресурсы поставщиков. Бухгалтерская прибыль отличается от экономической прибыли на величину неявных (внутренних) издержек, поскольку экономическая прибыль не включает в себя экономические издержки.

Экономическая прибыль – общая выручка за вычетом всех издержек (явных и неявных), включая неявные издержки и нормальную прибыль предпринимателя. Под экономической прибылью имеется в виду чистая прибыль, означающая разницу между выручкой и экономическими (альтернативными, вмененными) издержками. Экономическая прибыль показывает, что на данном предприятии производственные ресурсы используются более эффективно. Поэтому экономическая, а не бухгалтерская прибыль выступает критерием эффективности использования предприятием затраченных (потребленных) ресурсов. Когда экономические издержки превышают полученный доход, то предприятие несет убытки.

Нормальная прибыль – вознаграждение за выполнение предпринимательских функций; элемент внутренних (неявных) издержек наряду с внутренней рентой и внутренней зарплатой. Нормальная прибыль позволяет удерживать предпринимательские ресурсы в определенной сфере деятельности. Если нормальная прибыль не обеспечивается, то предприниматель либо переориентирует свои усилия с данного направления деятельности на другое, более доходное, либо откажется от предпринимательской деятельности ради получения зарплаты или жалованья.

Балансовая прибыль – разница между выручкой от реализации продукции (работ, услуг), с одной стороны, материальными затратами, амортизацией и заработной платой – с другой. Балансовую прибыль иначе называют общей (валовой) прибылью. Балансовая прибыль выступает основным источником распределения и использования средств производства.

Предельная прибыль – разница между предельным доходом и предельными издержками. Предельная прибыль, как и предельный доход и предельные издержки, является положительной до определенного уровня производства продукции, однако по достижении его становится отрицательной, т. е. выпуск продукции становится убыточным. Предельную прибыль иначе называют маргинальной прибылью.

Прибыль, выраженная в абсолютных величинах, называется массой прибыли, которая находится в прямой зависимости от величины авансированного капитала и нормы прибыли. Норма прибыли выступает важным показателем эффективности производства и определяется отношением массы прибыли к авансированному капиталу.

Конкурентная борьба между отраслями экономики приводит к образованию средней нормы прибыли на равновеликий капитал, т. е. происходит своего рода выравнивание отраслевых норм прибыли. Но этот процесс возможен лишь при свободной межотраслевой конкуренции. Прибыль на авансированный капитал, извлекаемая согласно средней норме прибыли, называется средней прибылью. Однако существование средней нормы прибыли отнюдь не означает, что каждый собственник капитала непременно ее получит.

Вопрос 54 Совершенная конкуренция: понятие, признаки

Ответ

Совершенная конкуренция – тип рыночной структуры, где рыночное поведение продавцов и покупателей заключается в приспособлении к равновесному состоянию рыночных условий.

В экономической теории совершенной конкуренцией называют такой тип организации рынка, при котором исключены все виды соперничества как между продавцами, так и между покупателями.

Совершенная конкуренция представляет собой научную абстракцию, идеальный тип рыночной структуры, служит эталоном для сравнения с другими типами рыночных структур.

Для совершенной конкуренции характерны следующие признаки:

• множество мелких продавцов и покупателей;

• однородность продукции, т. е. продукты, предлагаемые конкурирующими фирмами, идентичны и взаимозаменяемы;

• свободные вход на рынок и выход с рынка (отсутствие барьеров входа или препятствий для выхода с рынка для существующих фирм);

• совершенная информированность (совершенное знание) продавцов и покупателей о состоянии рынка. Информация распространяется среди субъектов рынка мгновенно и ничего им не стоит;

• продавцы и покупатели не могут воздействовать на цены и принимают их как данные;

• мобильность производственных ресурсов.

На рынке совершенной конкуренции отдельные продавцы не контролируют цены, по которым они реализуют свои блага, поскольку цена определяется спросом и предложением. К тому же в условиях постоянной перекрестной эластичности спроса между однородными благами конкурирующих продавцов никто из них не может повысить цену выше установившейся рыночной цены, дабы не потерять своих покупателей.

Совершенная конкуренция, несмотря на свою абстрактность, имеет большое методологическое и практическое значение. В методологическом отношении она дает возможность уяснить логику действий предприятия. В практическом смысле модель совершенной конкуренции дает возможность судить о принципах работы малых предприятий.

Достоинства и недостатки совершенной конкуренции.

К достоинствам совершенной конкуренции можно отнести:

• производство осуществляется в технологическом отношении более эффективно;

• распределение ресурсов происходит в оптимальном режиме;

• безубыточность и устойчивость предприятий.

Перечисленные признаки не характерны ни для какого типа несовершенной конкуренции.

Можно выделить следующие недостатки совершенной конкуренции:

• неспособность применять высокопроизводительную технику, поскольку для этого типа рынка характерны мелкие предприятия, не обладающие крупными размерами капитала;

• неспособность поощрять развитие научно-технического прогресса, ибо функционирование НИОКР в долгосрочном периоде требует большого капитала, которого у мелких предприятий нет;

• неспособность производить общественные блага.

Вопрос 55 Фирма: понятие, концепции

Ответ

Фирма – 1) субъект экономики; 2) экономическая единица структуры рыночных отношений; 3) предпринимательская единица, наделенная экономической и юридической самостоятельностью; 4) организационная структура современного бизнеса; 5) организация, использующая ресурсы для производства товара или услуги с целью извлечения прибыли, владеющая и управляющая одним или несколькими предприятиями.

Различают следующие организационно-правовые формы фирм:

а) индивидуальное частное предприятие; б) товарищество; в) акционерная компания.

Выделяют следующие экономические формы фирм: а) горизонтальная фирма – занята единственным видом производственной деятельности; б) вертикальная фирма – осуществляет несколько видов деятельности; в) диверсифицированная фирма (конгломерат) – занята несколькими, не связанными между собой видами производственной деятельности.

В мировой экономической мысли имеются различные концепции фирм. Назовем некоторые из них.

Неоклассическая концепция характеризует фирму в виде производственной единицы, функционирование которой изображается производственной функцией, а ее целью считается извлечение максимальной прибыли. Основная задача фирмы состоит в установлении таких пропорций ресурсов, которые бы обеспечивали минимальный уровень издержек. Концепция исходит из полной и точной информации, рационального поведения, неизменных цен.

Институциональная концепция рассматривает фирму как сложную иерархическую структуру, функционирующую в рыночной неопределенности. Поведение фирмы объясняется асимметричной информацией. Концепция исходит из анализа проблемы распределения прав собственности. В качестве критерия размера фирм берется соотношение трансакционных издержек и издержек контроля в ходе согласования решений владельцев экономических ресурсов.

Бихевиористская концепция исходит из активной роли фирмы в экономике, возможности приспособиться к рыночной среде и изменить ее. Основное внимание уделяется изучению действия внутренней структуры фирмы и вопросов принятия решений. В данном контексте выделяется предпринимательская идея фирмы в виде системы взаимосвязи между различными степенями выражения предпринимательской функции управления.

В теории рынков рассматривают следующие периоды:

•  мгновенный период – он настолько короток, что выпуск каждой фирмы и количество фирм в данной отрасли фиксированы;

•  короткий период – в течение него производственные мощности фирмы фиксированы, однако объем выпуска может быть изменен (увеличен, уменьшен) посредством изменения объема использования переменных факторов. Общее количество фирм в отрасли сохраняется постоянным;

•  длительный (долгий) период, в течение которого производственные мощности могут быть приспособлены к условиям спроса и издержек.

В коротком периоде конкурентная фирма не располагает достаточным временем для того, чтобы увеличить объемы выпуска. Поэтому она должна выбрать оптимальный объем продаж для максимизации прибыли или минимизации убытков. Эта задача может быть решена двумя путями. Первый путь предполагает сравнение получаемого валового дохода и валовых издержек. Возникает возможность проверить общей прибыльностью оптимальный объем выпуска в коротком периоде. Второй путь означает сравнение предельного дохода и предельных издержек, позволяющее проверить тот же параметр выпуска предельной прибыльностью.

Равновесие конкурентной фирмы в коротком периоде иллюстрируется на рис. 55.1. Показано, что равновесные цена и объем выпуска в коротком периоде равны соответственно P f и Q f . При данной цене конкурентная фирма достигнет объема выпуска на уровне Q f (Р = МС) и получит сверхприбыль (Pf XYZ).

Рис. 55.1. Равновесие в коротком периоде

В долгом периоде все производственные ресурсы мобильны, поэтому в отрасль могут вступать новые фирмы, если прибыль в ней выше по сравнению с другими отраслями. Если же фирмы извлекают прибыль ниже нормальной, то они уходят из отрасли. В долгом периоде все виды издержек являются полностью переменными. Фирмы выпускают продукцию лишь в том случае, если цена не ниже долгосрочных средних издержек: P ≥ LAC. Оптимальный объем выпуска конкурентной фирмы в долгом периоде показан на рис. 55.2.

Рис. 55.2. Равновесие в долгом периоде

Вопрос 56 Монополистическая конкуренция: понятие, особенности

Ответ

Монополистическая конкуренция – тип структуры рынка, состоящий из множества мелких фирм, выпускающих дифференцированную продукцию, и характеризующийся свободным входом на рынок и выходом с рынка.

Рынок с монополистической конкуренцией имеет следующие особенности:

• наличие множества продавцов и покупателей (рынок состоит из большого числа независимых фирм и покупателей):

• свободный вход на рынки и выход с него (отсутствие барьеров, удерживающих новые фирмы от вступления на рынок, или препятствий на пути существующих фирм, покидающих рынок);

• разнородная, дифференцированная продукция, предлагаемая конкурирующими фирмами. Причем продукты могут отличаться один от другого по одному или нескольким свойствам (например, по химическому составу);

• полная информированность продавцов и покупателей об условиях рынка;

• влияние на уровень цен, но в довольно узких рамках.

В условиях монополистической конкуренции кривая предельного дохода (MR) расположена ниже кривой спроса (D), и ее наклон будет составлять половину угла наклона линии спроса (рис. 56.1).

Рис. 56.1. Спрос на продукцию монополистической фирмы

В коротком периоде фирма, максимизирующая прибыль, будет стремиться осуществлять производство при такой комбинации цены (ОР) и объема выпуска (OQ), которая уравнивает предельные издержки (МС) и предельный доход (MR). В этом случае фирма может извлечь сверхприбыль (рис. 56.2). В долгом периоде максимизация прибыли предполагает такой объем выпуска, при котором предельный доход равен долгосрочным предельным издержкам. В долгом периоде сверхприбыли стимулируют новые фирмы ко входу на рынок, что вызывает понижение кривой спроса для закрепившихся фирм, т. е. сдвигает кривую спроса влево. Это означает уменьшение объема продаж при каждом уровне цен. Вход новых фирм будет продолжаться до тех пор, пока дополнительные прибыли не исчезнут (рис. 56.3).Фирмы по-прежнему максисизируют прибыль при такой комбинации цены (ОР Е ) и объем выпуска (OQ E ), когда предельные издержки равны предельному доходу. Однако в этом случае фирма извлекает лишь нормальную прибыль. Равновесие на уровне нормальной прибыли в долгом периоде аналогично равновесию фирмы при совершенной конкуренции с той разницей, что монополистическая конкуренция вызывает менее эффективную действенность рынка. В условиях монополистической конкуренции фирма выпускает меньше продукта и реализует его по более высокой цене по сравнению с совершенной конкуренцией. Поскольку кривая спроса имеет отрицательный наклон, то она касается долгосрочной кривой средних издержек слева от точки минимума последней. Таким образом, размер каждой фирмы меньше оптимального, вследствие чего на рынке образуется избыточная мощность. Каковы экономические последствия монополистической конкуренции? Во-первых, недоиспользуются ресурсы для производства товаров, т. е. возникают избыточные производственные мощности. Во-вторых, потребители не получают товар по наименьшей цене, т. е. недопроизводится продукция, необходимая потребителю. В-третьих, приспособление продукта к потребительскому спросу требует дифференциации продукта и его совершенствования. В-четвертых, приспособление потребительского спроса к продукту вызывает совершенствование рекламы. Названные два вида приспособления в определенной степени компенсируют монополистическую конкуренцию, однако максимальная экономическая и социальная эффективность не достигается.

Вопрос 57 Олигополия: понятия, модели

Ответ

Олигополия – это рыночная структура, при которой в реализации какого-либо товара доминирует очень немного продавцов, а появление новых продавцов затруднено или невозможно.

Продукт у разных продавцов может быть и стандартизирован (например, алюминий), и дифференцирован (например, автомобили).

На олигополистических рынках господствует, как правило, от двух до десяти фирм, на долю которых приходится половина и более общих продаж продукта.

Олигополистические рынки обладают следующими признаками:

Рис. 56.2. Краткосрочное равновесие монополистической конкуренции

Рис. 56.3. Длительное равновесие монополистической конкуренции

• малое число фирм и большое число покупателей. Это означает, что объем рыночного предложения находится в руках нескольких крупных фирм, которые реализуют продукт многим мелким покупателям; • дифференцированная или стандартизированная продукция. В теории удобнее рассматривать однородную олигополию, однако если отрасль производит дифференцированную продукцию и имеется множество субститутов, то это множество можно анализировать как однородный агрегированный продукт;• наличие существенных препятствий для входа на рынок, т. е. высокие барьеры входа;• фирмы в отрасли сознают свою взаимозависимость, поэтому контроль за ценами ограничен. Только фирмы, обладающие большими долями в общем объеме продаж, могут влиять на цену товара.Меру преобладания на рынке одной или нескольких больших фирм определяет коэффициент концентрации (процентное отношение продаж четырех крупнейших фирм к общему отраслевому объему выпуска продукции) и индекс Херфиндаля, который рассчитывается суммированием результатов, полученных посредством возведения в квадрат процентных долей рынка фирм, реализующих продукцию на данном рынке:H = S12 + S22 + S32 +… + SN2, где S1 – доля рынка у фирмы, обеспечивающей наибольший объем поставок; S2 – доля рынка следующего по величине поставщика и т. д. Поведение фирм на олигополистических рынках уподобляется поведению армий на войне. Фирмы – соперники, а трофеем выступает прибыль. Их оружием является контроль над ценами, реклама и объем выпуска.Олигополистические ценовые войны Ценовая война – это цикл последовательных уменьшений цены соперничающими на олигополистическом рынке фирмами. Она является одним из многих возможных последствий олигополистического соперничества. Войны цен хороши для потребителей, но плохи для прибылей продавцов. Войны продолжаются до тех пор, пока цена не падает до уровня средних издержек. В равновесии оба продавца назначают одну и ту же цену Р = АС = МС. Общий рыночный выпуск такой же, какой имел бы место при совершенной конкуренции. Равновесие существует тогда, когда ни одна фирма больше не может извлекать выгоды от понижения цен, т. е. когда цена равна средним издержкам, а экономические прибыли равны нулю. Снижение цены ниже этого уровня приведет к убыткам. При этом каждая фирма исходит из того, что если другие фирмы не будут менять свою цену, то и у нее отсутствует побуждение повышать цену. К огорчению покупателей, ценовые войны, как правило, непродолжительны. Олигополистические фирмы по истечении некоторого времени вступают между собой в сотрудничество, чтобы в перспективе избежать войн и, следовательно, нежелательных воздействий на прибыль.Модели олигополии Модель олигополии, основанная на сговоре. Если в условиях олигополии фирмы активно и тесно сотрудничают между собой, это значит, что они вступают в сговор. Это понятие используется в тех случаях, когда две или более фирмы сообща установили фиксированные цены или объемы выпуска и поделили рынок или же решили совместно вести дело. Сговор является родовым понятием в отношении картеля, треста.Картель – это группа фирм, которые действуют вместе и согласуют решения по поводу объемов выпуска продукции и цен так, как если бы они были единой монополией. Модель ценового лидерства. На олигополистических рынках одна фирма действует как ценовой лидер, который устанавливает цену, чтобы максимизировать свою прибыль, в то время как другие фирмы назначают ту же цену, которая установлена лидером. Различают два основных типа ценового лидерства: • лидерство фирмы с существенно более низкими издержками, нежели у конкурентного окружения;• лидерство фирмы, занимающей доминирующее положение на рынке, но несущественно отличающейся от последователей по уровню издержек.

Вопрос 58 Мопополия. Социальная цена монополии

Ответ

Монополия – тип структуры рынка, в котором существует только один продавец, контролирующий всю отрасль производства определенного товара, не имеющего близкого заменителя.

Рынок, на котором господствует монополия, представляет собой полную противоположность конкурентному рынку, где имеется много конкурентов, предлагающих для продажи стандартизированные товары.

Различают три вида монополии.

Закрытая монополия. Она защищена от конкуренции: юридическими ограничениями, патентной защитой, институтом авторских прав.

Естественная монополия – отрасль, в которой долгосрочные средние издержки достигают минимума только тогда, когда одна фирма обслуживает весь рынок целиком. С естественными монополиями, в основе которых лежит экономия на масштабах производства, тесно связаны монополии, основанные на владении уникальными природными ресурсами.

Открытая монополия – монополия, при которой одна фирма, по крайней мере на определенное время, является единственным поставщиком продукта, однако не имеет специальной защиты от конкуренции. В подобном положении нередко находятся фирмы, которые впервые вышли на рынок с новой продукцией.

Подобное разграничение монополий носит достаточно условный характер, поскольку некоторые фирмы могут принадлежать одновременно к нескольким видам монополий.

Чистая конкуренция – это ситуация, когда существует единственный продавец товара, причем этому товару нет близкого заменителя в других отраслях.

Чистые монополии в настоящее время – редкое явление. Чаще встречаются рынки, на которых конкурируют друг с другом несколько фирм. Чистые монополии, как правило, могут существовать только при покровительстве государства. Причем они больше присущи местным рынкам, нежели общенациональным. Более того, понятие чистой монополии является абстракцией. Имеется много товаров, у которых нет заменителей.

Чистая монополия характеризуется следующими основными чертами:

• одна фирма и много покупателей, т. е. на рынке имеется единственный производитель, реализующий свой товар множеству покупателей. Если на данном рынке единственному продавцу противостоит единственный покупатель, то такой рынок называется двусторонней монополией:

• отсутствие товаров-заменителей (нет совершенных заменителей продукта монополиста);

• отсутствие свободы входа на рынок (в отрасль), т. е. существуют практически непреодолимые барьеры на входе. Выходные барьеры следующие:

♦ экономия от масштаба (один из наиболее распространенных видов барьеров входа);

♦ правовые ограничения: патенты, тарифы и квоты в международной торговле;

♦ высокие издержки входа – экономические препятствия. В некоторых отраслях (например, в авиационной промышленности) начало производства может стоить очень дорого;

♦ реклама и дифференциация продуктов. Рекламная деятельность способствует формированию уверенности и уважения покупателей по отношению к известным торговым маркам. Дифференциация продуктов или сама по себе, или в сочетании с расширенной рекламой способна усиливать рыночную власть существующих производителей и создавать барьеры входа;

♦ контроль монополистом источников поступления необходимого сырья или других специализированных ресурсов;

♦ высокие транспортные расходы, способствующие формированию изолированных местных рынков, в результате чего единая в технологическом смысле отрасль может представлять множество локальных монополистов;

• фирма-монополист устанавливает цену на свой товар, а не принимает ее как данную, как рыночную реальность;

• совершенная информированность.

Монопольная власть – это возможность монополиста устанавливать цену на свой товар, изменяя его объем, который он готов продать. Степень монопольной власти отдельного продавца зависит от наличия близких заменителей его товара и от его доли в общих продажах на рынке. Обладание монопольной властью отнюдь не означает, что данная фирма должна быть чистой монополией. В качестве предпосылки монопольной власти выступает то, что кривая спроса на продукцию данной фирмы имела наклон вниз. В этом случае фирма имеет возможность изменять цену (повышать, понижать) на свой товар посредством изменения объема товара, предлагаемого ею. Обладание монопольной властью – это свобода устанавливать цену на свой товар.

Ущерб, причиняемый монополией (социальная цена монополиии), – потери для потребителей и общества в чистой полезности, происходящие из-за монопольной власти на рынке.

Количественную оценку ущербу, наносимому монополией, впервые дал американский экономист А. Харберлер в 1954 г.

Если на конкурентном рынке цена равна предельным издержкам, то при монополии цена превышает предельные издержки. Следовательно, монопольная власть ведет к росту цен и сокращению объема выпуска. В результате ухудшается благосостояние потребителей и растет благосостояние фирм-монополистов. Возникает вопрос: улучшает или ухудшает монополия благосостояние общества в целом?

Вопрос 59 Естественная монополия

Ответ

Естественная монополия – отрасль, в которой долгосрочные средние издержки минимальны только в том случае, если всего одна фирма обслуживает весь рынок.

Естественная монополия может возникнуть в результате барьеров для доступа конкурентов, привилегий, данных государством, или ограничения информации.

Естественная монополия отличается большой возрастающей отдачей от масштаба, а производственные затраты много ниже в сравнении с совершенной конкуренцией или олигополией.

Естественная монополия основана на особенностях технологии, отражающих естественные законы природы, а не на правах собственности или государственных лицензиях. Принудительное рассредоточение производства на нескольких фирмах неэффективно, поскольку оно привело бы к увеличению издержек производства.

Существует ряд отраслей (коммунальное хозяйство, телекоммуникации и др.), в которых преобладают естественные монополии.

Существует несколько вариантов государственного регулирования цен и тарифов естественных монополий. Выделим два варианта.

1. В России и США образованы специальные органы регулирования тарифов на электроэнергию. Уровень тарифов устанавливается по принципу «затраты + прибыль».

2. Органы власти инициируют конкуренцию за рынок там, где конкуренция внутри рынка либо невозможна, либо дорогостояща из-за существования экономии от масштаба. В этом случае проводится аукцион и предоставляется на определенное время право обслуживать рынок тому предприятию, которое обязуется вносить в доход бюджета наибольшую сумму. Чем больше будет число фирм-конкурентов на это право, тем большая часть прибыли может поступить в бюджет.

Поскольку у естественной монополии средние издержки выше предельных, то ценообразование по предельным издержкам приводит их к убыточности. Это вызывает необходимость в отказе от принципа ценообразования по предельным издержкам, но при условии минимизации потерь в эффективности, обусловленных таким отказом.

Помимо рассмотренных имеются и другие методы регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий.

Вопрос 60 Асимметричная информация. концепция рыночных сигналов

Ответ

Под асимметричной информацией понимается такая ситуация, в которой часть участников сделки владеет исчерпывающей и точной информацией, в то время как другие участники сделки не владеют ею. Так, продавцу продуктов их качество известно лучше, нежели покупателю.

Работники знают о своих способностях к труду больше, чем предприниматели. Менеджеры знают свои возможности полнее в сравнении с собственниками фирм.

Асимметричная информация дает возможность уяснить, почему, например, те или иные фирмы предоставляют покупателям их продукции различные гарантии и услуги или почему держатели акций компаний должны внимательно следить за поведением менеджеров и т. д.

Асимметричная информация охватывает различные сферы экономической деятельности:

• рынок продуктов;

• рынок труда;

• рынок страхования;

• рынок кредитов;

• рынок домашнего скота и др.

Субстанция асимметричной информации заключается в том, что продавцы и покупатели не всегда имеют свободный доступ к исчерпывающей и точной информации для того, чтобы принять наиболее эффективное решение, в результате чего рынки становятся неконкурентными и в конечном счете несостоятельными.

В отличие от неоклассиков, утверждавших, что информация распределяется симметрично, многие зарубежные экономисты считают, что она доступна вначале небольшому количеству заинтересованных экономических агентов и только по истечении определенного времени начинает поступать к новым производителям и потребителям благ и собственникам факторов производства. При этом информация распространяется различными средствами:

• ценами;

• рыночными сигналами;

• повышением заработной платы;

• гарантиями и обязательствами и т. д.

Последние десятилетия ХХ в. в мировой экономической мысли все больший интерес вызывает проблема информации, по поводу которой высказываются неоднозначные теоретико-методологические мнения. Например, неоклассики не всегда признают существование рынка информации. Их оппоненты, наоборот, информацию рассматривают как один из наиболее важных факторов, оказывающих влияние на функционирование рынка, и выдвигают суждение о пересмотре теории общего конкурентного равновесия. Они отвергают утверждение о том, что единственным фактором, определяющим поведение экономических агентов, выступает цена, поскольку фирмы получают информацию не только ценовыми, но неценовыми сигналами (через прессу, консультантов, систему образования и т. д.). Фирма, обладающая незначительной информацией, имеет мало надежд на завоевание рынка.

Между тем неоклассики недооценивают значение взаимосвязи информационных потоков в пределах фирмы.

Проблема рынков с асимметричной информацией характерна и для России как во внутренних, так и в международных экономических связях.

Вопрос 61 Внешние эффекты и внешние издержки

Ответ

Внешние эффекты (экстерналии) – это воздействие экономических субъектов, участвующих в данной сделке, на третьих лиц, не принимающих участие в сделке; факторы, которые не учитываются при определении валового национального продукта, но оказывают влияние на благосостояние людей.

Различают отрицательные и положительные внешние эффекты.

Отрицательные внешние эффекты (негативные экстерналии) – это негативное воздействие участвующих в сделке экономических субъектов на третьих лиц; это стоимость использования ресурса, не отраженная в цене продукта.

Отрицательные внешние эффекты могут быть результатом и производства и потребления товаров, обмениваемых на рынке. Примером отрицательного внешнего эффекта может быть сброс отходов производства в реку, используемую для водозабора и/или для рыбной ловли и купания. Чем больше объем сброса отходов в реку, тем больше вред, наносимый полезности, связанной с использованием реки.

Выделяют следующие виды отрицательных внешних эффектов:

• совокупные внешние издержки – это совокупный ущерб, наносимый третьим лицам. Они изменяются в зависимости от объема выпуска в отрасли. С увеличением производства совокупные внешние издержки увеличиваются;

• предельные внешние издержки – это дополнительные издержки, связанные с производством каждой дополнительной единицы продукции, которые не оплачиваются производителями, а перекладываются на третьих лиц;

• предельные индивидуальные издержки – это стоимость услуг тех ресурсов, которые фирмы покупают или которыми владеют. Предельные индивидуальные издержки производства не включают в себя предельные внешние издержки, если существуют отрицательные внешние эффекты. При отрицательном внешнем эффекте предельные индивидуальные издержки меньше предельных общественных;

• предельные общественные издержки – это сумма предельных внешних издержек и предельных индивидуальных издержек.

Положительные внешние эффекты – это благоприятные воздействия участвующих в сделке экономических субъектов на третьих лиц; это полезность, не отраженная в ценах. При положительном внешнем эффекте предельная общественная полезность превышает предельную индивидуальную полезность. Выделяют следующие виды положительных внешних эффектов:

• предельная индивидуальная полезность товара – предельная полезность, получаемая лицом, купившим дополнительную единицу товара. Чтобы извлечь связанную с данным объемом товара предельную общественную полезность, необходимо к предельной индивидуальной полезности прибавить предельную полезность, извлекаемую третьими лицами;

• предельная внешняя полезность товара – это предельный выигрыш, извлекаемый третьими лицами, не являющимися ни продавцами, ни покупателями данного товара;

• совокупная внешняя полезность равна произведению полезности единицы товара на количество потребленных единиц.

Суть проблемы внешних эффектов состоит в неэффективности размещения и использования ресурсов и продуктов в экономике в результате несовпадения индивидуальных и общественных издержек или индивидуальной общественной полезности. Решение проблемы внешних эффектов состоит в достижении равенства предельных общественных издержек и предельной общественной полезности.

Вопрос 62 Общественные блага: виды и особенности

Ответ

Общественные блага – блага, выгода от пользования которыми неразделимо распределена по всему обществу независимо от того, хотят или нет отдельные его представители приобретать это благо.

Общественные блага оплачиваются за счет общего налогообложения, а не покупаются отдельными потребителями на рынке. Примером общественного блага служит система национальной обороны, поскольку касается всех и каждого в равной степени.

Различают чистые общественные блага и чистые частные блага.

Чистое общественное благо – благо, которое потребляется коллективно всеми людьми независимо от того, платят они за него или нет. Получение полезности от обеспечения чистым общественным благом единственным потребителем невозможно.

Чистое частное благо – благо, которое можно разделить среди людей так, что другим от этого не будет никакой выгоды или затрат.

Если эффективное обеспечение общественных благ часто требует государственных действий, то частные блага может эффективно распределить рынок.

Следовательно, чистое частное благо приносит полезность только покупателю.

Целый ряд благ не являются ни чисто общественными, ни чисто частными. Например, услуги полиции, с одной стороны, представляют собой общественное благо, а с другой, при раскрытии кражи со взломом полиция оказывает частную услугу конкретному лицу.

Чистые общественные блага имеют две основные особенности:

• неизбирательность в потреблении, означающую, что при данном объеме блага его потребление одним человеком не снижает доступности для других;

• потребление чистых общественных благ не обладает исключительностью в потреблении, т. е. не является исключительным правом. Это означает, что потребители, не желающие платить за такие блага, не могут быть лишены возможности их потребления. Чистое общественное благо невозможно выпускать «мелкими порциями», которые можно было бы распределить через кассовый автомат.

Определение оптимального объема производства общественных благ

Существует некоторый однозначно определяемый оптимальный объем общественного блага, обеспечивающий наибольшую эффективность использования ресурсов.

Оптимальный объем общественного блага может быть определен следующим образом:

MSB(Q S ) = MC(Q S ),

где MSB (Q S ) – предельная общественная выгода от потребления данного общественного блага в количестве Q S ; MC (Q S ) – предельные издержки производства и обеспечения потребителей данным общественным благом Q S (рис. 62.1).

Рис. 62.1. Оптимальный объем общественного блага

Таким образом, для эффективного размещения благ в экономике данное общественное благо должно выпускаться в таком объеме, при котором предельная общественная полезность – выгода от потребления данного объема – равняется предельным общественным издержкам. Последние представляют собой стоимость ресурсов, необходимых для производства дополнительной единицы блага. Выделяют перегружаемые и исключаемые общественные блага.Целый ряд товаров и услуг по своим свойствам находятся между чистыми общественными и чистыми частными благами. Во многих случаях потребление блага неизбирательно лишь для определенного уровня потребления. Такие блага называют перегружаемыми общественными благами, которых может не хватить на всех потребителей. Начиная с определенного количества потребителей, появление дополнительного потребителя приводит к уменьшению полезности, которую уже получали существующие пользователи.

Вопрос 63 Вклад лауреатов нобелевской премии XXI в. по экономике в развитие микроэкономической науки

Ответ

Нобелевская премия – ежегодная международная премия, названная в честь ее учредителя Альфреда Бернхарда Нобеля (1833–1896) – шведского инженера-химика, изобретателя и промышленника.

Завещание А. Нобеля, написанное в Париже 27.11.1885 г., гласит: «Все мое оставшееся реализуемое состояние распределяется следующим образом: весь капитал должен быть внесен моими душеприказчиками на надежное хранение под поручительство и должен образовывать фонд; назначение его – ежегодное награждение денежными призами тех лиц, которые в течение предшествующего года сумели принести наибольшую пользу человечеству. Сказанное относительно назначения предусматривает, что призовой фонд должен делиться на пять равных частей, присуждаемых следующим образом: одна часть – лицу, которое совершит наиболее важное открытие или изобретение в области физики, вторая часть – лицу, которое добьется наиболее важного усовершенствования или совершит открытие в области химии; третья часть – лицу, которое совершит наиболее важное открытие в области физиологии или медицины; четвертая часть – лицу, которое в области литературы создаст выдающееся произведение идеалистической направленности; и наконец, пятая часть – лицу, которое внесет наибольший вклад в дело укрепления содружества наций, в ликвидацию или снижение напряженности противостояния вооруженных сил, а также в организацию или содействие проведению конгрессов миролюбивых сил.

Награды в области физики и химии должны присуждаться Шведской королевской академией наук; награды в области физиологии и медицины должны присуждаться Каролинским институтом в Стокгольме; награды в области литературы присуждаются (Шведской) академией в Стокгольме; наконец, премия мира присуждается комитетом из пяти членов, выбираемых норвежским парламентом. Это мое волеизъявление, и присуждение наград не должно увязываться с принадлежностью лауреата к той или иной нации, равно как сумма вознаграждения не должна определяться принадлежностью к тому или иному подданству».

В 1900 г. был создан Нобелевский фонд и специальным комитетом на основе условий, оговоренных в завещании, был выработан статус фонда. Первые Нобелевские премии были присуждены 10.12.1901 г.

В соответствии со статусом премия не может быть присуждена совместно более чем трем лицам. Все премии, кроме премии мира, могут присуждаться только индивидуально, т. е. отдельным лицам, и только один раз. В виде исключения Нобелевская премия была присуждена дважды французскому физику и химику Марии Склодовской-Кюри (в 1903 – по физике, а в 1911 – по химии); американскому физику и химику, общественному деятелю Лайнусу Карлу Полингу (в 1954 – по химии, а в 1962 – премия мира); американскому физику и химику Джону Бардину (в 1956 и 1972 – по физике); Фредерику Сэнгеру (в 1958 и 1980 – по химии).

Первая Нобелевская премия по физике была присуждена в 1901 г. немецкому физику Вильгельму Конраду Рентгену; по физиологии– в 1904 г. русскому физиологу Ивану Петровичу Павлову.

В декабре 2001 г. отмечалось 100-летие учреждения Нобелевских премий. В 2003 г. Нобелевские премии вручались в сотый раз. (В 1940, 1941, 1942 гг. Нобелевские премии не присуждались.)

Нобелевские премии по всем шести номинациям за 1901–2003 гг. получили 758 лауреатов из 48 стран мира; 276 премий получили ученые США, 103 – Великобритании, 76 – Германии, 49 – Франции, 30 – Швеции, 22 – Швейцарии, 19 – России и т. д.

Поскольку Нобелевские премии – самые престижные, то и денежные вознаграждения значительно превосходят все мировые награды, Так, они в 70 раз превышают размер премии Лондонского королевского общества. В 1901 г. размер Нобелевской премии составлял 150,0 тыс. шведских крон, а в 2001–2006 гг. – 10 млн шведских крон.

Нобелевская премия по экономике достаточно молода по сравнению с другими, и ее учредил не А. Нобель, а Шведский банк по случаю своего 300-летия в 1968 г. Официальное название Нобелевской премии по экономике: «Премия Шведского банка памяти Альфреда Нобеля по экономическим наукам». Этой наградой отмечаются наиболее крупные достижения в экономической науке. Премия присуждается на тех же основаниях, в том же размере, что и Нобелевские премии по другим наукам и за деятельность по укреплению мира.

Первая Нобелевская премия по экономике была присуждена в 1969 г. нидерландскому экономисту Яну Тинбергену и норвежскому экономисту Рагнару Антону Киттелю Фришу за развитие и применение динамических моделей к анализу экономических процессов. За 19692007 гг. нобелевскими лауреатами стали 60 выдающихся экономистов мира, из них 42 (68,9 %) – экономисты США, 8 (13,0 %) – экономисты Великобритании, по 2 экономиста из Норвегии и Швеции и по 1 экономисту из России (Л. В. Канторович), Индии, Франции, Германии, Нидерландов и Израиля.

Приведенные данные свидетельствуют, что в числе лауреатов по экономике доминируют экономисты из США. Означает ли «нобелевское лидерство» США, что их ученые сильнее, скажем, в сравнении с европейскими учеными? Конечно, нет, ученые США и Европы работают на равных. Тот факт, что самые передовые исследования в экономике ведутся американскими учеными, объясняется другими причинами.

Во-первых, США – самая сильная и богатая страна в мире и располагает много большими возможностями финансировать научные исследования, чем другие страны.

Во-вторых, в США экономическая наука высоко востребована бизнесом. Крупные компании тесно сотрудничают с университетами (наука в США сосредоточена главным образом в университетах, а не в академических структурах, как в России).

В-третьих, в США существует благоприятная среда, атмосфера для научных дискуссий, неслучайно США – центр притяжения для ученых со всего мира.

Имена лауреатов новых Нобелевских премий, как правило, объявляются в день рождения Альфреда Нобеля – 21 октября, а их награждение происходит в день его кончины – 10 декабря. Решение о присуждении объявляется на пяти языках, которыми свободно владел Альфред Нобель, – на шведском, французском, немецком, английском и русском.

Нобелевская премия состоит из золотой медали с изображением А. Нобеля и соответствующей надписью, диплома и чека на установленную денежную сумму.

Золотые медали лауреатам Нобелевских премий вручает король Швеции и концертном зале Стокгольмской филармонии, а норвежский король присутствует на церемонии вручения золотой медали за укрепление мира в Осло.

Далее назовем имена лауреатов Нобелевских премий по экономике XXI в. и изложим основное содержание их научных исследований.

В октябре 2001 г. Шведская королевская академия наук присудила Нобелевскую премию по экономике за 2001 г. трем американским экономистам – Джорджу Акерлофу, Майклу Спенсу и Джозефу Стиглицу за фундаментальную разработку нового научного направления в экономической науке – теории асимметричной информации, согласно которой продавец и покупатель располагают различными объемами знаний о товаре. Для российского рынка эти исследования актуальны в настоящее время.

Концепции нобелевских лауреатов по экономике 2001 г. Дж. Акерлофа, М. Спенса и Дж. Стиглица, исследующих рынки с неполной информацией, исходят из одного источника – из теоретико-методологического положения английского экономиста австрийского происхождения, либерала, лауреата Нобелевской премии по экономике 1974 г. Фридриха фон Хайека (1899–1992), содержащегося в статье «Использование знаний в обществе», опубликованной в сентябре 1945 г. Эта небольшая по объему (12 страниц), но емкая по своему содержанию работа вобрала в себя глубокие научные идеи, которые оплодотворили концепции не только вышеупомянутых лауреатов Нобелевской премии по экономике, но и теоретические взгляды многих экономистов мира, изучающих проблематику асимметричной информации.

Лауреаты Нобелевской премии по экономике 2001 г. по-новому взглянули на проблемы современной рыночной экономики. Исследуя рынки с асимметричной информацией, они показали слабые стороны «невидимой руки» свободного рынка. Выдвинув концепцию рынков с асимметричной информацией, они доказали, что экономические субъекты не располагают исчерпывающей и точной информацией, не могут принимать наиболее эффективных деловых решений. Несовершенная информация требует активного вмешательства государства в экономическую жизнь общества.

В октябре 2002 г. Шведская королевская академия наук присудила Нобелевскую премию по экономике американскому ученому Д. Канэману за разработку методов психологических исследований в экономике и американскому ученому В. Смиту за исследования в области эмпирического анализа рыночных механизмов.

Д. Канэман применил метод психологических исследований в экономике и тем самым открыл новую область исследований. Его научные идеи имеют выход на механизм принятия решений в состоянии неопределенности. Разработки Канэмана обогатили экономическую теорию использованием в ней методов психологии для изучения мотивации человека, ибо экономическая психология предполагает при выборе экономического подхода учитывать психологию человека. Она исследует психологические механизмы и процессы, которые находятся в основе экономического поведения личности при принятии экономических решений.

В. Смит создал основы экспериментальной экономики. Экономический эксперимент как активное вмешательство в искусственно созданные или реальные, но контролируемые и наблюдаемые экономические процессы, включая их измерение, является одной из разновидностей социального эксперимента, развивающегося с 20-х гг. ХХ в. Путем экономического эксперимента осуществляется проверка гипотез, теорий и практических рекомендаций по управлению экономической системой, а также изучение поведения отдельных индивидов или коллективов. Смит описывает много экономических экспериментов, касающихся различных аукционов, образующих рынки сырья, акций и др.

В октябре 2005 г. Нобелевская премия по экономике присуждена израильскому экономисту Р. Ауману и американскому экономисту Т. Шеллингу за обогащение нашего понимания природы конфликтов и сотрудничества с помощью теории игр.

Р. Ауман разработал понятие общего знания, которое в игровых контекстах применяется в качестве общей характеристики ситуаций, когда игроки не сомневаются в том, что общим знанием традиционно считаются платежи и множества стратегий в играх с полной информацией. Ауман исследовал аксиоматическую теорию полезности без аксиомы. При этом он исходил из того, что множества выбора упорядочены только частично.

Первым значительным вкладом Т. Шеллинга в науку является проведенный им поведенческий анализ двусторонних торгов, отражающий сущность конфликта интересов участников широкого класса взаимодействий. Известно, что торговля всегда сопровождается конфликтами интересов, поскольку каждая сторона стремится к такому соглашению, которое принесло бы ей максимальную пользу. По Шеллингу, рациональное поведение в играх не только состоит в максимизации собственного дохода, но и носит стратегический характер, означающий, что если вы убедили конкурента, что будете осуществлять определенную стратегию, то он станет исходить из этой данности, что ограничит свободу его маневра. Эти идеи Шеллинга, опередившие свое время, были положены в основу теории стратегического взаимодействия уже во второй половине XX в.

В октябре 2007 г. Шведская королевская академия наук объявила о присуждении Нобелевской премии по экономике трем экономистам США – Леониду Гурвицу, Эрику Маскину и Роджеру Майерсону за создание основ теории оптимальных механизмов распределения ресурсов. Исследователи сделали попытку решить вопрос оптимального распределения ресурсов в условиях неполной информированности участников рынка друг о друге.

Теорию оптимальных механизмов создал Л. Гурвиц, а Э. Маскин и Р. Майерсон развили и дополнили ее в условиях информационной асимметрии, согласно которой, если участники сделки не в равной степени обладают информацией об объекте сделки, участник, располагающий большей информацией, добивается цены выше ее оптимального уровня. Создание и развитие теории оптимального распределения ресурсов помогает объяснить ситуации, происходящие на рынке, различать, какие тенденции (положительные или отрицательные) преобладают в данное время.

По мнению членов Нобелевского комитета, разработка теории оптимальных механизмов распределения ресурсов позволила определить эффективные торговые механизмы, схемы регулирования и процедуры голосования, а также значительно расширить знания об особенностях оптимального распределения ресурсов.

Вопрос 64 Проблемы агропромышленного комплекса в России

Ответ

Главная проблема АПК – аграрный кризис. Известно, что основу сельского хозяйства составляют:

• земля;

• материально-техническая база;

• кадры.

Важно отметить, что все эти компоненты в России находятся на достаточно низком уровне.

Земля. Плодородие почв снижается, поскольку за годы реформ сократились объемы:

• минеральных удобрений – в 9 раз;

• органических удобрений – в 7 раз;

• химических средств защиты растений – в 8 раз;

• работ по мелиорации земель – в 15–20 раз.

По применению минеральных удобрений наша страна отброшена на 40 лет назад. На преобладающей территории России баланс гумуса в пахотном слое пашни отрицательный. В годы реформ 5103,4 тыс. га пастбищ сельхозпредприятий заросли кустарником и мелколесьем (особенно в Калмыкии). Ухудшается агроэкологическое состояние сельскохозяйственных земель, снижается почвенное плодородие. Вынос питательных веществ с урожаем в 5 раз превышает их внесение в почву, сокращается бонитет почв. За последние 12 лет из сельскохозяйственного оборота выведено почти 33 млн га, что связано главным образом с низкой культурой земледелия, самоустранением государства от регулирования аграрного производства, снижением бюджетного финансирования АПК (на начало экономических реформ оно составляло 15 %, а в 2003 г. – 1,5 %). Возросла доля убыточных хозяйств (1990 г. – 3 %, 2003 г. – 47 % к общему числу), рентабельность от реализации сельскохозяйственной продукции составляла в 1990 г. 45 %, в 2003 г. – 7,3 %, в том числе от реализации продукции растениеводства 77 и 30,4 %, продукции животноводства – 34 и 4,4 %.

С материально-технической базой положение еще хуже. Если в 1990 г. в России было произведено 214 тыс. тракторов, то в 2006 г. – 10,2 тыс. Сокращение в 20 раз! Списание износившейся техники в 35 раз превышает поставки новой техники, в результате не восполняется убыль старой. Машинно-тракторный парк на 55–70 % выработал свой срок. Выпуск основных видов сельскохозяйственной техники за годы реформ сократился в 20–30 раз. Поэтому растут нагрузки на нее. Например, на трактор норматив за сезон составляет 73 га, а фактически – 139 га; на зерновой комбайн – соответственно 131 и 267 га. По оснащенности сельскохозяйственными машинами, энергоносителями Россия уступает Белоруссии, Украине и даже республикам Средней Азии. Материально-техническая база зависит от объема инвестиций, которые за 1991–1998 гг. сократились с 65,8 до 5,0 млрд руб. (в ценах 1991 г.). Начиная с 1999 г. объем инвестиций увеличивается.

Кадры. Демографическая ситуация на селе ухудшается. За последние 10 лет:

• численность сельского населения сократилась на 2 млн человек;

• число механизаторов уменьшилось на 1/3;

• число животноводов сократилось в 2 раза;

• средний возраст механизаторов и животноводов составляет 5559 лет;

• возросла смертность во всех возрастных группах, особенно у мужчин 30–34 лет;

• естественная убыль сельского населения увеличилась (за последние 8 лет) в 9,3 раза.

В результате ухудшения основных компонентов селькохозяйствен-ного производства происходит сокращение его доли в экономике и объеме производства.

Что необходимо для преодоления аграрного кризиса в России? Необходимы:

• протекционизм аграрной политики федерального центра, активное участие государства в функционировании сельского хозяйства;

• финансовое оздоровление сельского хозяйства;

• государственное регулирование цен как на продукцию сельского хозяйства, так и на продукцию промышленности, поставляемую сельскому хозяйству;

• государственная помощь сельскому хозяйству;

• развитие сельскохозяйственной кооперации (за рубежом фермеры работают в кооперативах, а не в одиночку).

В последние годы в АПК России произошли некоторые положительные изменения.

В июле 2000 г. российское правительство одобрило основные направления агропродовольственной политики на 2001–2010 гг., предусматривающие комплекс мер по государственному регулированию и поддержке агропромышленного производства. За последние 5 лет по сравнению с 1999 г. ассигнования на поддержку сельского хозяйства увеличились в 1,9 раза. За 2001–2004 гг. по сравнению с 2000 г. базовые субсидии на элитное семеноводство увеличились в 3,9 раза, а на племенное дело – в 2,5 раза. Возросли ассигнования из федерального бюджета на поддержку лизинговой деятельности АПК. С 2003 г. начала осуществляться Федеральная целевая программа «Социальное развитие села на период до 2010 года».

Существенно изменена не только бюджетная, но и кредитная политика. Введено субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченных предприятиями и организациями АПК в российских кредитных организациях, с погашением за счет средств федерального бюджета двух третей учетной ставки Центрального банка.

Но необходимо отметить, что коренного перелома в развитии АПК России не произошло.

Вопрос 65 Земельная рента, ее формы и виды

Ответ

Земельная рента – а) часть прибавочного продукта, создаваемая работниками в сельском хозяйстве, присваиваемая собственниками земли в виде арендной платы; б) экономическая форма реализации земельной собственности. Генезис земельной ренты связан с появлением земельной собственности. Она зародилась при рабстве (создавали рабы и колоны), существовала при феодализме (создавали крепостные крестьяне), сохраняется при капитализме (создается наемными рабочими).

Различают следующие основные виды земельной ренты:

• дифференциальную (разностную);

• абсолютную;

• монопольную.

Общими условиями образования всех видов ренты являются:

• природно-экономические условия (ограниченность плодородных земель и невоспроизводимость земли; монополия на землю как объект собственности или как объект хозяйствования);

• низкое органическое строение капитала (отношение применяемых средств производства к численности работников) в сельском хозяйстве.

Чтобы реализовать объективные природно-экономические условия возникновения земельной ренты, необходим соответствующий социально-экономический и хозяйственный строй (аграрный строй или аграрные отношения).

Аграрный строй – совокупность общественных отношений в земледелии, складывающихся по поводу характера собственности на землю, условий предоставления ее землепользователям, условий производства и распределения прибавочного продукта (ренты). Изменяется при переходе от одной общественно-экономической формации к другой.

Ключевой проблемой аграрных отношений выступает вопрос об условиях владения, распоряжения и использования земли и присвоения земельной ренты.

С развитием общества происходят перемены в отношениях собственности на землю. В России в период Столыпинской реформы удельный вес частной собственности на землю составлял 25 % земельного фонда страны. В США 30 % земли находится в собственности федерального правительства.

Дифференциальная рента возникает независимо от формы собственности на землю и формы хозяйствования. Исходными условиями ее образования являются различия в плодородии участков земли и в их местоположении по отношению к рынкам сбыта. Различают две формы дифференциальной ренты – дифференциальную ренту I и дифференциальную ренту II.

Дифференциальная рента I возникает или из-за различий в плодородии возделываемых участков земли, или из-за их местоположения относительно рынков сбыта, или от совместного действия этих факторов.

Дифференциальная рента II возникает за счет дополнительных вложений средств и труда в возделываемый участок земли.

Между двумя формами дифференциальной ренты имеются различия:

• дифференциальная рента I возникает еще при экстенсивном ведении сельского хозяйства, а дифференциальная рента II возникает лишь при интенсивном ведении сельского хозяйства;

• дифференциальная рента I образуется только на лучших и средних землях, а дифференциальная рента II – при известных условиях (при интенсивном типе), может возникнуть даже на худших участках.

Кроме монополии на землю как объект хозяйства, порождающей дифференциальную ренту в сельском хозяйстве, строительстве и добывающей промышленности, существует монополия частной собственности на землю, порождающая абсолютную земельную ренту в этих же отраслях экономики.

Абсолютная рента – это часть прибавочного продукта, создаваемого наемными рабочими и присваиваемого землевладельцами в силу монополии частной собственности на землю. Абсолютная рента возникает в результате превышения стоимости над ценой производства. До Маркса (в России до Чернышевского) отрицалось существование абсолютной ренты.

Помимо дифференциальной и абсолютной ренты в некоторых случаях может существовать монопольная рента на продукты редкого качества (редкие сорта винограда, цитрусовые и т. п., в добывающей промышленности – при добыче редких металлов).

Монопольная рента – это особая форма земельной ренты, которая образуется при реализации товаров по монопольной цене, превышающей их стоимость. Следовательно, монопольная цена является источником монопольной ренты. Исходя из этого ни форма собственности на землю, ни различия в издержках производства не являются причинами возникновения монопольной ренты. Непосредственным источником монопольной ренты выступают доходы потребителей.

Вопрос 66 Цена земли, подходы к ее оценке. Кадастр. Продовольственная безопасность России

Ответ

Цена земли – капитализированная земельная рента, которая, будучи превращена в капитал, приносит доход в виде процента; покупная цена – это не цена земли, а той земельной ренты, которую она приносит, исчисленная в соответствии с обычной процентной ставкой.

Цена земли – иррациональная экономическая категория, поскольку земля сама по себе не является продуктом труда и, следовательно, не имеет стоимости. Однако поскольку земля является объектом купли-продажи, то она принимает товарную форму в виде цены.

Различают два подхода к оценке земли и других природных ресурсов:

• сравнительный (используется для выяснения преимущества, например одного участка земли в сравнении с другим) проводится по балльной оценке, которая не выявляет абсолютную стоимостную оценку;

• стоимостная (денежная) оценка, которая необходима при продаже земли и других природных ресурсов, при определении потерь собственника конкретного ресурса в связи с отчуждением земли.

Мировая практика использует метод денежной оценки природных ресурсов, представляющую собой рентную оценку, т. е. способность обеспечивать определенный доход.

Цена земли определяется:

• величиной земельной ренты;

• уровнем ссудного процента.

Таким образом, цена земли при прочих равных условиях прямо пропорциональна приносимой ею ренте и обратно пропорциональна норме ссудного процента.

Приведем пример. Допустим, что земельный участок в год приносит 4 тыс. руб. ренты, норма ссудного процента равна 5 %. В данном случае цена земли 8000 руб. (4000/5 х 100). Из этого следует, что цена земли является капитализованной земельной рентой, поскольку она равна такой сумме денежного капитала, которая приносит годовой доход равной ренте.

Для оценки экономических ресурсов страны используется кадастр.

Кадастр – систематизированный, официально составленный на основе периодических или непрерывных наблюдений свод основных сведений об экономических ресурсах страны. В кадастре имеются данные о расположении ресурсных источников и объектов, их величине, качественных характеристиках, содержащих оценку стоимости и доходности объектов. Наиболее известны водный и земельный кадастры.

Земельный кадастр – систематизированный свод достоверных сведений о земле в сельской и лесной сферах. В кадастре указывается имя собственника земли, описывается общая площадь места расположения участков, их конфигурация, состав угодий, их качество, доходность, цена земли. Наиболее совершенной принято считать, разработанную немецкими учеными систему земельного кадастра. Оценка земли проводится по 100-балльной шкале: наилучшей пашне присвоен показатель ценности в 100 баллов, бесплодной – 0, наихудшей – 7 баллов.

Известно, что производство продовольствия для людей – вечная мировая проблема, которая всегда останется чрезвычайно актуальной.

Производство продуктов питания, по словам К. Маркса, является первым условием жизни.

С ростом численности населения производство продуктов питания должно возрастать. Однако имеется естественный предел, которым, по выражению шотландского ученого-экономиста Адама Смита, является емкость человеческого желудка.

Продовольственная безопасность – это такое состояние рынка, при котором обеспечено состояние равновесия между предложением продовольствия и текущим потребительским спросом на приемлемом для населения ценовом уровне при достаточном ассортименте, а также создаются необходимые резервы продуктов питания.

Это определение исходит с позиции рыночных отношений.

Есть и другое определение данной категории. Оно учитывает иной аспект. Здесь речь идет об удовлетворении физиологических потребностей человека в продуктах питания как со стороны количества, так и их качества. В идеале эти потребности определяются научно обоснованными медицинскими нормами.

По данным Института питания Российской академии медицинских наук (РАМН), суточный рацион по белку, жирам и углеводам соотносится, как 1: 1,3: 4,4. В России, по данным выборочного обследования, соотношение равно 1: 1,3: 5,7. Таким образом, пищевой рацион жителей нашей страны имеет существенный дефицит витаминов С, В1, В2, фолиевой кислоты, бета-каротина, а также кальция и микроэлементов – селена, йода, цинка. Именно с этим связано снижение продолжительности жизни мужчин до 59 лет, женщин – до 72 лет.

Какие меры нужны для восстановления и развития сельского хозяйства, крестьянства, деревни и на этой основе – обеспечения продовольственной независимости, безопасности, а также расширенного воспроизводства населения России?

1. В центр концепции и стратегии социально-экономического развития инновационного типа поставить сельское хозяйство, крестьянство, деревню. А для этого надо резко увеличить государственное финансирование аграрного сектора экономики, сельских поселений, всех категорий хозяйств.

2. Ликвидировать дефицит рабочей силы на селе, в первую очередь в сельском хозяйстве.

3. Резко поднять техническую оснащенность сельского хозяйства путем выделения значительных финансовых средств на инвестиции в обновление основных производственных фондов.

4. Принять срочные меры по восстановлению и повышению плодородия почвы посредством увеличения производства минеральных и органических удобрений, химических средств защиты растений.

5. Устранить диспаритет цен («ножниц цен») на продукцию и услуги промышленности для сельского хозяйства (эти цены за 19902007 гг. увеличились в 72,1 раза), а на реализуемую сельским хозяйством продукцию за этот же период – только в 11,3 раза.

6. Значительно (в разы) повысить производительность труда в сельском хозяйстве и др.

Вопрос 67 Региональная экономика

Ответ

Регион – пространственная локализация процессов хозяйственной деятельности; подсистема народного хозяйства; социально-экономическая пространственная целостность, в основе которой лежит территориальное распределение труда; субъект рыночных отношений.

Цель региональной экономики – обеспечение высокого качества жизни людей, качества человека данного региона.

Основными функциями региональной экономики являются:

• производство товаров и услуг для внутреннего и внешнего рынков;

• регулирование цен и тарифов;

• распределение товаров и услуг;

• обеспечение оптимального уровня и характера потребления благ.

Все регионы России испытывают целый ряд сложных и острых проблем экономических, социальных, этнополитических, экологических и др.

Выделяют две группы регионов:

• регионы-рецепиенты;

• регионы-доноры.

Депрессивный регион – субъект РФ или локальное территориальное образование, отличительной особенностью которого выступает сильное и устойчивое отставание от других районов.

Критерием отнесения региона к депрессивным является ситуация, при которой крайне ограничены либо совсем отсутствуют предпосылки для саморазрешения кризиса. Это невозможность нормального воспроизводства экономических, демографических и других регионально опосредованных процессов. В основе депрессивного состояния региона лежат две главные причины:

• перенос народно-хозяйственных диспропорций производственных структур на территориальные структурные величины. Например, оплата труда в депрессивных регионах является наиболее низкой по причине концентрации в них отраслей, в которых преобладают низкооплачиваемые рабочие места. Сокращение занятости и увеличение безработного населения выступают следствием специализации региона на тех видах деятельности, в которых прежде наблюдалась трудоизбыточность;

• изначальное наличие отрицательных факторов, затрудняющих социально-экономическое развитие:

♦ низкая конкурентоспособность производства в сравнении с другими регионами;

♦ продолжительный отток активного трудоспособного населения;

♦ удаленность от крупных экономических центров;

♦ утрата прежних преимуществ региона.

В точках наибольшей депрессивности должны быть сконцентрированы необходимые средства, нацеленные на оздоровление экономики этих регионов. Финансовые ресурсы на оздоровление депрессивных регионов могут иметь следующие источники:

• ресурсы федерального бюджета, выделенные на поддержку отдельных секторов экономики;

• часть бюджетных средств, используемых по каналам реализации федеральных программ;

• льготные кредиты населению;

• средства благотворительных фондов;

• определенная доля средств, полученных за счет приватизации или ликвидации предприятий-банкротов.

Для преодоления проблем депрессивных регионов возможны следующие варианты действий:

• капитальные вложения в региональную инфраструктуру;

• налоговые льготы предприятиям, создающим в трудоизбыточных регионах новые рабочие места;

• прямая помощь отдельным территориям в целях трансформации их экономического потенциала, устранения причин экологических катастроф или социальной напряженности;

• установление особых правовых режимов хозяйствования в виде условий наибольшего благоприятствования, приоритетной поддержки крестьянских хозяйств и кооперативов, реализации программ переселения, вывода непрофильных производств для соответствия численности проживающего в регионе населения с его ресурсными возможностями.

Вопрос 68 Угрозы региональной экономики

Ответ

Угрозы – наиболее конкретные и непосредственные формы опасности; совокупность условий и факторов, создающих опасность для интересов общества, государства и личности, а также для национальных ценностей и национального образа жизни.

Весьма опасную и прямую угрозу регионам России и страны в целом представляет политическая и экономическая дезинтеграция, заключающаяся в стремлении некоторых субъектов Российской Федерации отстоять у центральной власти безосновательные политические и экономические преимущества и льготы.

Причинами усиления угроз экономической безопасности регионов являются:

• глубокий экономический спад;

• высокий уровень безработицы;

• крупные масштабы задолженности по заработной плате, пенсиям, социальным пособиям;

• низкая финансовая дисциплина;

• слабая защищенность отечественных товаропроизводителей;

• коррупция, взяточничество, криминализация. Угрозы в социальной сфере:

• рост безработицы;

• ослабление трудовой мотивации;

• увеличение трудовой нагрузки на занятых;

• снижение уровня и качества жизни населения;

• утрата квалификационных и трудовых навыков;

• усиление дифференциации уровней доходов населения.

С позиций учета типологии регионов различают внутренние и внешние угрозы.

К внутренним угрозам относят:

• структурную деформированность народного хозяйства, которой подвержены регионы с преобладанием обрабатывающей промышленности;

• отсталость технологической базы большинства отраслей региона. Эта угроза характерна как для индустриальных, так и для индустриально-аграрных регионов;

• гипертрофированная монополизация народного хозяйства; распространена в регионах минерально-сырьевой ориентации;

• обострение социальных проблем. Наиболее остро происходит в депрессивных регионах;

• старение производственного аппарата. Данный вид угрозы присущ всем типам регионов, и в первую очередь старым индустриальным;

• усиление имущественного расслоения населения, наблюдающееся во всех типах регионов и др.

Внешние угрозы проявляются в:

• оттоке валютных средств;

• увеличении внешней задолженности;

• нерациональном использовании валютных средств;

• деградации природной среды;

• сокращении экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции;

• вытеснении с внешнего рынка;

• преобладании российского экспорта сырьевых товаров;

• дискриминационных мерах западных стран во внешнеэкономических отношениях с Россией и др. Эти угрозы являются как общенациональной, так и региональной проблемой.

Для обеспечения экономической безопасности региона целесообразно использовать следующие ориентиры:

• укрепление экономической базы;

• активное участие в формировании общероссийского рынка;

• поддержание на высоком уровне и развитие научно-технического потенциала, нацеленного на обеспечение экономической безопасности и независимости России;

• создание нормальных условий жизнедеятельности людей в регионе;

• недопущение межнациональных конфликтов в регионе и предотвращение сепаратизма;

• предотвращение либо локализация кризисных явлений в экономической и социальной сферах.

Вопрос 69 Региональная кризисная ситуация

Ответ

Под региональной кризисной ситуацией понимаются отрицательные изменения в воспроизводственных процессах экономики, социальной сфере и экологии региона, угрожающие качеству жизни населения, политической стабильности общества и жизнеспособности хозяйства региона и страны. Кризисная ситуация в регионе может быть вызвана как одним, так и несколькими факторами, каждый из которых может и не достигать пороговых значений.

Региональные кризисные ситуации могут иметь повсеместное распространение, охватывать один или несколько субъектов РФ, локализоваться в пределах части территории субъекта Федерации или отдельных городов.

Кризисные ситуации являются главным источником угроз экономической безопасности регионов, которые делают уязвимой общую национальную безопасность страны. Поэтому выработка мер, нацеленных на ликвидацию кризисных ситуаций, – одно из важнейших стратегических направлений государственной политики, определяющей защиту России от внутренних и внешних угроз.

Под кризисной ситуацией региона понимаются:

• отрицательные изменения в воспроизводственных процессах народного хозяйства;

• негативные изменения в социальной сфере;

• отрицательные изменения в экологии, наносящие ущерб здоровью населения.

Кризисное положение региона формируется под:

• воздействием макроэкономических кризисных процессов;

• влиянием местных особенностей экономического и социального развития, ресурсного потенциала, географического положения и других особенностей.

Кризисное состояние экономики и социальной сферы региона возникает под влиянием:

• деформации территориальной структуры и межрайонных связей, вызванной как общим кризисом народного хозяйства, так и несоответствием территориальных пропорций условиям рыночной экономики;

• невысокого уровня конкурентоспособности некоторых предприятий и отраслей региона;

• высокой изношенности основных фондов и их технологической отсталости;

• спада производства, обусловленного высоким уровнем безработицы и низким уровнем и качеством жизни населения;

• углубления территориальной дифференциации уровней экономического и социального развития;

• усиления криминогенной обстановки;

• развития внешнеэкономических связей приграничных районов в ущерб внутрироссийским связям и интересам и др.

Выделяют следующие основные виды кризисных ситуаций в регионах:

• снижение объемов выпуска продукции, услуг в специализированных отраслях региона более чем наполовину;

• увеличение безработицы в регионе свыше 15 % общей численности экономически активного населения;

• чрезмерное использование природных ресурсов региона отечественными и иностранными частными компаниями;

• низкая обеспеченность региона финансовыми ресурсами;

• низкая обеспеченность региона объектами инфраструктуры;

• депопуляция населения, снижение уровня генофонда региона и страны и др.

Региональные кризисные ситуации проявляются в таких негативных последствиях:

• в снижении производства, нарастании безработицы, увеличении убыточных предприятий;

• в возникновении потока переселенцев и беженцев, что снижает обеспеченность населения регионов социально-бытовыми услугами;

• в значительном превышении смертности над рождаемостью, создающем условия для ускоренного старения населения в регионе, уменьшения численности коренных жителей;

• в нестабильном состоянии народного хозяйства региона;

• в нарастании зависимости региона от импорта продукции и др.

Кризисные ситуации в экономике, угрожающие экономической безопасности, можно предотвратить или нейтрализовать. Важной задачей нейтрализации региональных кризисных ситуаций является обеспечение сбалансированности специфических, в первую очередь экономических, интересов национально-государственных образований Федерации и страны в целом, в том числе краев и областей с преобладанием русского этноса.

Меры по нейтрализации кризисных ситуаций в экономике регионов включают:

•  макроэкономическое регулирование (налоговое и бюджетно-финансовое);

•  институциональное регулирование (приватизация и акционирование, санация убыточных предприятий, формирование Фонда поддержки предпринимательства и др.);

•  государственное территориальное регулирование (поддержка районов Крайнего Севера, регулирование транспортных тарифов, реализация федеральных территориально-ориентированных целевых программ).

Вопрос 70 Региональная политика и стратегия

Ответ

Региональная политика – составная часть государственной политики и других органов власти, нацеленная на упорядочение национальной территории согласно выбранной стратегии социально-экономического развития страны.

Основными объектами региональной политики выступают регионы (области, края, штаты, провинции и т. п.), единицы политико-территориального деления (автономные, созданные на моно– или полиэтнической основе), в федеральном государстве – субъекты Федерации. В чрезвычайных ситуациях объектами становятся зоны стихийных, экологических бедствий, конфликтов. В разных странах функции управления и мера самостоятельности регионов обусловлены государственным устройством. Зачастую в федеральных государствах всегда объекты региональной политики закреплены в конституциях.

В области региональной политики существуют два полюса: «центр» и «периферия». Между ними имеются противоречия, разрешаемые посредством компромиссов, в процессе которых регионы нередко объединяются в ассоциации по территориальному принципу или по аналогичным интересам.

Методы осуществления целей региональной политики следующие:

• экономические (субсидии и дотации, налоговая и таможенная политика, создание свободных экономических зон и др.);

• социально-воспитательные, включая подготовку и подбор кадров;

• административные.

В странах с полиэтническим населением большое значение имеет правильный учет этнополитической обстановки и этнического фактора вообще.

Все регионы России испытывают целый ряд сложных и острых проблем: экономических, социальных, этнополитических, экологических и др.

В России предлагается три концепции «нового федерализма»:

• концепция территориальной «губернской» федерации, предполагающая отказ от национально-территориального деления РФ;

• концепция «укрупнения регионов», предполагающая сокращение численности субъектов РФ, прежде всего не имеющих достаточного экономического потенциала;

• концепция развития и укрепления горизонтальных связей в РФ на основе консолидирующих процессов создания межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия.

Представляется, что все три концепции заслуживают внимания, и было бы целесообразно выявить, каково общественное мнение российских граждан по этому вопросу. В самом деле, не много ли, например, у нас субъектов РФ? Главным критерием должны стать не величина территории и не национальный состав, а уровень развития производительных сил.

Выделяют следующие приоритетные задачи в области государственной региональной политики:

• укрепление территориальной целостности и государственного суверенитета Российской Федерации на основе принципов федерализма. Сохранение единого экономического пространства – основы общероссийского рынка;

• реализация стратегии территориального размещения производительных сил посредством формирования территориальных пропорций в развитии экономики. Элиминация значительных различий в условиях социально-экономического развития регионов;

• оптимальная региональная политика;

• формирование паритетных экономических и бюджетно-финансовых взаимоотношений между региональными и федеральными органами исполнительной власти и др.

Региональная политика может быть эффективной лишь в том случае, когда она опирается на научно обоснованную стратегию регионального социально-экономического развития, которая, в свою очередь, неотделима от общей стратегии социально-экономического развития страны.

Региональная стратегия – составной элемент общей стратегии государственной деятельности; выступает основополагающим компонентом региональной политики.

Данный термин введен в политико-экономический оборот при рассмотрении одного из аспектов общей стратегии социально-экономического развития (региональный аспект), а также при обосновании фундаментальных положений региональной политики.

При разработке региональной стратегии необходимо ответить на следующие основные вопросы:

• признается ли руководящими государственными структурами неоднородность социально-экономического пространства;

• наличие регионов (районов, зон, ареалов) и особенности их географического положения;

• ресурсная обеспеченность;

• социально-историческое развитие;

• этнический состав;

• на каких принципах строится отношения центра с регионами в области представительства, финансовой политики и в каких формах государственности выражаются эти отношения (конфедерация, федерация, унитарная система и т. п.);

• какова роль государства в регулировании взаимоотношений между регионами.

В случае необходимости именно со стратегических позиций могут рассматриваться проблемы обороноспособности и безопасности, ресурсной и экономической политики, национально-этнического строительства и др.

Вопрос 71 Предмет и метод макроэкономики

Ответ

Макроэкономика – учение об общем уровне национального объема производства, безработицы и инфляции; имеет дело со свойствами экономической системы как единого целого; изучает факторы и результаты развития экономики страны в целом.

Как самостоятельное научное направление макроэкономика стала формироваться с начала 30-х гг. ХХ в., в то время как формирование микроэкономики относится к последней трети XIX в. (Л. Вальрас, К. Менгер, А. Маршалл). Основы макроэкономики были заложены Джоном Мейнардом Кейнсом.

Дж. Кейнс в своей книге «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) доказал возможность существования в рыночной экономике устойчивого состояния большой безработицы и недоиспользованных производственных мощностей. Но при этом правильная налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика государства могла воздействовать на производство, сокращая тем самым безработицу и уменьшая продолжительность экономических кризисов. Следовательно, Кейнс обосновал необходимость государственного регулирования экономики как единого целого. Кейнсианская экономическая теория стала доминирующей в сфере макроэкономики и государственной политики.

Начиная с послевоенного периода и вплоть до 1960-х гг. любой анализ макроэкономической политики основывался на кейнсианских постулатах. Идеи, сформулированные Кейнсом, были развиты его последователями – Дж. Хиксом, А. Хансеном, П. Самуэльсоном.

Однако новые теоретические разработки подорвали былое значение кейнсианской макроэкономической теории. Наиболее весомой критика кейнсианства была представлена монетаристским направлением, которое возглавил М. Фридмен.

Макроэкономика преследует конкретные цели и использует соответствующие инструменты.

Система целей включает в себя следующие элементы:

1. Высокий и растущий уровень национального производства, т. е. уровень реального валового внутреннего продукта (ВВП).

2. Высокая занятость при небольшой вынужденной безработице.

3. Стабильный уровень цен в сочетании с определением цен и заработной платы путем взаимодействия спроса и предложения на свободных рынках.

4. Достижение нулевого сальдо платежного баланса.

Метод макроэкономики. Если предмет научной дисциплины отвечает на вопрос, что она изучает, то метод – как изучают эту науку.

Под методом понимается совокупность способов, приемов, форм изучения предмета данной науки; конкретный инструментарий научного исследования.

Макроэкономика, как и другие науки, использует как общие, так и специфические методы изучения.

К общенаучным методам относятся: метод научной абстракции, метод анализа и синтеза, метод единства исторического и логического, системно-функциональный анализ, экономико-математическое моделирование, сочетание нормативного и позитивного подходов.

Основным специфическим методом макроэкономики является макроэкономическое агрегирование, под которым понимается объединение явлений и процессов в единое целое. Агрегированные величины характеризуют рыночную конъюнктуру и ее изменение (рыночная ставка процента, ВВП, ВНП, общий уровень цен, уровень инфляции, уровень безработицы и др.).

Макроэкономическое агрегирование распространяется на экономические субъекты (домашние хозяйства, фирмы, государство, заграницу) и рынки (товаров и услуг, ценных бумаг, денег, труда, реального капитала, международный, валютный).

В макроэкономике широко используются экономические модели – формализованные описания (логические, графические, алгебраические) различных экономических явлений и процессов для обнаружения их функциональных взаимосвязей между ними. Макроэкономические модели позволяют отвлечься от второстепенных элементов и сосредоточиться на главных элементах системы и их взаимосвязях. Макроэкономические модели, выступая абстрактным выражением экономической реальности, не могут быть всеобъемлющими, поэтому в макроэкономике существует множество различных моделей, которые классифицируют в соответствии с различными критериями:

•  по степени обобщения (абстрактно-теоретические и конкретно-экономические);

•  по степени структуризации (малоразмерные и многоразмерные);

• с точки зрения характера взаимосвязи элементов (линейные и нелинейные);

•  по степени охвата (открытые и закрытые: закрытые – для изучения замкнутой национальной экономики; открытые – для изучения международных экономических связей);

•  по учету времени как фактора, определяющего явления и процессы (статические – фактор времени не учитывается; динамические – время выступает как фактор и др.).

В каждой модели выделяются два типа переменных:

• экзогенные;

• эндогенные.

Первые вводятся в модель извне, они задаются до построения модели. Это исходная информация. Вторые возникают внутри модели в процессе решения выдвинутой задачи, являясь результатом ее решения.

При построении моделей используются четыре вида функциональных зависимостей: а) дефиниционные; б) поведенческие; в) технологические; г) институциональные.

Дефиниционные (от лат. definitio – определение) – отражают содержание или структуру изучаемого явления или процесса.

Поведенческие – показывают предпочтения экономических субъектов.

Технологические – характеризуют технологические зависимости в экономике, отражают связи, определяемые факторами производства, уровнем развития производительных сил, научно-технического прогресса.

Институциональные – выражают институционально установленные зависимости; определяют связи между теми или иными экономическими показателями и государственными институтами, регулирующими экономическую деятельность.

Следует отметить, что фактор времени в макроэкономике играет более важную роль, чем в микроэкономике. Поэтому в макроэкономике большое значение придается «ожиданиям» экономических субъектов.

Проблема ожиданий впервые была выдвинута шведским экономистом, лауреатом Нобелевской премии по экономике (1974) Г. К. Мюрдалем (1898–1987).

Экономические ожидания подразделяются на две группы:

• ожидания ex post;

• ожидания ex ante.

Ожидания ex post – оценка экономическими субъектами приобретенного опыта, фактические оценки, оценки прошлого.

Ожидания ex ante – прогнозные оценки экономических субъектов.

В макроэкономике существует три основные концепции формирования ожиданий.

В макроэкономике различают позитивный и нормативный подходы.

Позитивный подход – это анализ фактического функционирования экономической системы.

Нормативный подход – носит рекомендательный характер, определяет, какие условия или аспекты желательны или нежелательны.

Сочетание позитивного и нормативного подходов дает возможность макроэкономическим исследованиям, несмотря на высокий уровень научной абстракции, служить теоретической основой для разработки государственной политики.

Вопрос 72 Основные макроэкономические показатели

Ответ

Основными макроэкономическими понятиями, характеризующими результаты экономической деятельности страны, выступают валовой внутренний продукт (ВВП) и валовой национальный продукт (ВНП). Исчисление важнейших макроэкономических показателей производится в системе национальных счетов (СНС) – комплексе таблиц, имеющих форму бухгалтерских счетов, в которых отражаются процессы производства, распределения и конечного использования общественного продукта и национального дохода. Система национальных счетов создана за рубежом и до последнего времени применялась только в западной статистике. В России показатели СНС рассчитываются с 1988 г. Ключевым макроэкономическим показателем системы национальных счетов в России выступает валовой внутренний продукт (ВВП), который дублирует показатель валового национального продукта (ВНП) с некоторым отклонением.

Валовой внутренний продукт (ВВП) – макроэкономический показатель, представляющий собой рыночную стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в стране за определенный период (обычно за год) всеми производителями, независимо от того, находятся факторы производства в собственности граждан данной страны или являются собственностью иностранцев.

Под ВВП понимается сумма добавленных стоимостей, означающая разность между выручкой и стоимостью материальных затрат на выпуск и реализацию продукции.

Валовой национальный продукт (ВНП) – макроэкономический показатель, представляющий собой рыночную совокупную стоимость конечных товаров и услуг, созданных факторами производства, находящимися в собственности граждан данной страны, не только внутри страны, но и за рубежом.

В закрытой экономике ВНП = ВВП. В открытой экономике ВНП отличается от ВВП величиной чистых факторных доходов из-за рубежа:

ВНП = ВВП + ЧФД.

Чистые факторные доходы из-за рубежа – это разница между доходами, полученными гражданами данной страны за рубежом, и доходами иностранцев, полученных на территории этой страны.

ВНП больше ВВП, если доходы собственников факторов, применяемых за рубежом, превышают доходы иностранцев от применения принадлежащих им факторов производства в экономике данной страны.

Конечными товарами и услугами являются те из них, которые покупаются в течение данного года с целью конечного потребления и не применяются в промежуточном потреблении для выпуска других товаров и услуг.

ВВП, как и ВНП, измеряется тремя способами:

• по расходам (по конечному использованию);

• по доходам (по распределительному способу);

• по добавленной стоимости.

При расчете ВВП (ВНП) по расходам суммируются расходы всех экономических субъектов (домашних хозяйств, фирм, государства, иностранного сектора):

ВВП = С + I + G + NE,

где С – потребление (расходы); I – валовые частные внутренние инвестиции; G – государственные закупки товаров услуг; NE – чистый экспорт.

Расчет ВВП (ВНП) по доходам осуществляется суммированием всех видов факторных доходов (заработная плата, премии, прибыль, рентные доходы, проценты) плюс два компонента, не являющихся доходами, – амортизация и чистые косвенные налоги на бизнес, т. е. налоги минус субсидии. Сюда не включается выплата процентов по государственному долгу.

В СНС расходная часть должна равняться доходной:

или Y = C + I + G + NE. Доход равен сумме расходовПри расчете ВВП (ВНП) по добавленной стоимости суммируется стоимость, добавленная на каждой стадии производства конечного продукта. Этот метод дает возможность определить вклад различных фирм и отраслей в производство ВВП (ВНП). Сумма добавленной стоимости равна стоимости конечных товаров и услуг. В стоимость ВВП (ВНП) не включаются непроизводительные сделки, которые не являются результатом производства:• чисто финансовые сделки:♦ трансфертные выплаты из бюджета (по социальному страхованию, пенсии, пособия, стипендии);♦ частные трансфертные платежи (ежемесячные субсидии, получаемые студентами от родителей, и др.);♦ сделки с ценными бумагами;• перепродажа подержанных вещей.Эти показатели рассчитываются как в текущих (действующих) ценах, так и в неизменных (базисных) ценах базисного года.ВВП (ВНП), рассчитанный в текущих рыночных ценах, называется номинальным, а рассчитанный в постоянных ценах – реальным ВВП (ВНП). Номинальный ВВП (ВНП) может увеличиваться как за счет роста физического объема всей продукции, так и за счет роста уровня цен. На реальный ВВП (ВНП) уровень цен не влияет. Поэтому реальный ВВП (ВНП) выступает основным показателем физического объема товаров и услуг.

Индекс цен выражает изменение среднего уровня цен широкой группы товаров за определенный период. Взаимосвязь между номинальным и реальным ВВП (ВНП) выражается формулой

Чистый национальный продукт (ЧНП) – представляет собой наиболее точный макроэкономический показатель; исчисляется путем вычитания из ВВП (ВНП) амортизации: ЧНП = ВВП (ВНП) – амортизационные отчисления.Национальный доход (НД) – важнейший макроэкономический показатель совокупных доходов всего населения данной страны за определенный период времени (обычно за год); вновь созданная стоимость. Национальный доход определяется по формуле НД = ЧНП – Чистые косвенные налоги на бизнес.Основными компонентами НД являются: доходы наемных работников и некорпоративных собственников; прибыль фирм; рентные доходы; процентный доход.Личный доход (ЛД) – сумма доходов, реально получаемых населением после вычета из НД: взносов населения в социальную систему страхования; налогов на прибыль корпораций; нераспределенной прибыли корпораций плюс трансфертные платежи. Личный располагаемый доход (ЛРД) – та часть личного дохода, которая остается в распоряжении домашних хозяйств после уплаты ими налогов. Личный располагаемый доход определяется по формуле ЛРД = ЛД – Индивидуальные налоги.

Вопрос 73 Совокупный спрос и его составляющие

Ответ

Совокупный спрос (AD) – это суммарные расходы макроэкономических субъектов на конечные товары и услуги, произведенные в экономике в течение определенного периода времени.

AD включает в себя следующие элементы: а) потребительские расходы домохозяйств (C); б) инвестиционные расходы фирм (I); в) государственные закупки г) чистый экспорт (NE).

Потребление. Как известно, объем потребления (C) прежде всего определяется величиной располагаемого дохода, который равен личному доходу частных лиц за вычетом уплаченных налогов.

Инвестиции. Инвестиции (I) включают в себя частные закупки недвижимости, оборудования и запасы. Объем инвестиций определяется в основном уровнем выпуска, стоимостью капитала, ожиданиями будущей конъюнктуры.

Государственные закупки. Государственные закупки товаров и услуг (G) включают в себя, например, покупку правительством оружия, строительного оборудования, финансирование государственных школ.

Чистый экспорт. Чистый экспорт (NE) равен разности между стоимостью экспорта и импорта.

Таким образом, совокупный спрос может быть выражен формулой

AD = C + I + G + NE.

На совокупный спрос оказывают влияние ценовые и неценовые факторы. Важнейшим детерминантом совокупного спроса выступает цена.

Кривая совокупного спроса (AD) показывает количество товаров и услуг, которое будет куплено при каждом данном уровне цен.

Изменение объема совокупного спроса выражается в движении вдоль кривой AD. Согласно количественной теории денег,

MV = PY.

Отсюда

Y d = MV/P,

где P – уровень цен в экономике; Y d – реальный объем дохода; M – количество денег в экономике; V – скорость обращения денег.

На рис. 73.1 приведены различные сочетания P и Y (при постоянном предложении денег).

Рис. 73.1. Кривая совокупного спроса

На оси абсцисс – реальный ВНП, или реальный объем производства, на оси ординат – уровень цен, или дефлятор, т. е. не абсолютный, а относительный показатель. Кривая AD направлена вниз, так как рост цен (Р Т) сокращает реальные запасы денежных средств (М/Р). Следовательно, спрос на товары и услуги сокращается (Y l). Этим объясняется обратная зависимость между величиной AD и уровнем цен (при условии, что предложение денег и скорость их обращения фиксированы). Отрицательный наклон кривой АD объясняется тремя эффектами. Эффект Кейнса (эффект процентной ставки) выражается в том, что с ростом цен растет спрос на деньги; при неизменном предложении денег растет ставка процента. Таким образом, сокращается объем инвестиций в экономику, а значит, сокращается и объем совокупного спроса: P↑, = > M/P↓ , = > i↑ , => I↓ , => AD↓. Эффект Пигу (реальных кассовых остатков, или богатства) означает уменьшение богатства, вызванное ростом уровня цен, что приводит к сокращению потребления и, следовательно, совокупного спроса: P↑ , = > M/P↓ , => C =>↓, => AD↓. Эффект импортных закупок заключается в том, что рост цен внутри страны при стабильных ценах на импорт приводит к сокращению экспорта. Следовательно, сокращается совокупный спрос в национальной экономике: PР↑ , => E ↓, => NEl↓ => AD↓. Помимо вышеперечисленных ценовых факторов на совокупный спрос оказывают влияние неценовые факторы, которые вызывают изменение характера совокупного спроса. Изменение спроса приводит к смещению кривой AD. К неценовым факторам AD относится все то, что влияет: • на потребительские расходы домохозяйств (благосостояние потребителей, их ожидания, изменения в подоходном налоге); • на инвестиционные расходы фирм (процентные ставки, субсидии, льготные кредиты инвесторам, налоги на бизнес); на государственные расходы (государственная политика); • на чистый экспорт (колебания валютных курсов, условия на внешних рынках и т. д.). Кроме того, важно помнить еще два неценовых фактора: предложение денег и скорость обращения денег (вспомним количественную теорию денег).

Вопрос 74 Совокупное предложение в краткосрочном и долгосрочном периодах

Ответ

Совокупное предложение (AS) – это общее количество конечных товаров и услуг, которое может быть предложено (произведено) в экономике при разных уровнях цен.

Зависимость объема предложения от среднего уровня цен в стране показывает кривая AS. На характер кривой AS влияют: а) ценовые факторы; б) неценовые факторы. Первые изменяют объем совокупного предложения (перемещение вдоль кривой AS). Вторые (изменение в технологии, ценах ресурсов, объеме применяемых ресурсов, налогообложении фирм, структуре рынка и т. д.) приводят к сдвигу кривой AS.

Форма кривой AS толкуется по-разному классиками и кейнсианцами. Классическая модель рассматривает экономику в долгосрочном периоде.

Долгосрочный период – это период, в течение которого цены на ресурсы успевают приспособиться к ценам на товары так, чтобы в экономике поддерживалась полная занятость.

Долгосрочная кривая AS отражает производственные возможности страны и строится исходя из следующих условий:

• объем производства обусловлен только количеством факторов производства и имеющейся технологией и не обусловлен уровнем цен;

• изменения в факторах производства и технологии осуществляются медленно;

• экономика функционирует при полной занятости факторов производства и, следовательно, объем производства равен потенциальному;

• цены и номинальная заработная плата гибкие, их изменения поддерживают равновесие на рынках.

В данных условиях кривая AS вертикальна. Она характеризует естественный (потенциальный) уровень объема производства т. е. объема производства в условиях полной занятости, при котором ресурсы экономики полностью используются, а безработица находится на естественном уровне. Колебания совокупного спроса (рис. 74.1) изменяют уровень цен. Например, при уменьшении предложения денег кривая AD1 смещается влево в положение AD2. Экономическое равновесие перемещается из точки E1 в точку E2, однако количество произведенной продукции AS остается на прежнем уровне (рис. 74.1).

Рис. 74.1. Сдвиги кривой совокупного спроса

Сдвиги кривой совокупного предложения в долгосрочном периоде возможны только при изменении величины факторов производства и технологии. В краткосрочном периоде такая модель неприемлема.Кейнсианская модель описывает экономику в коротком периоде и основана на следующих предпосылках: неполная занятость в экономике; цены на товары и номинальная заработная плата жесткие. В этих условиях кривая совокупного предложения горизонтальна. Колебания совокупного спроса оказывают влияние на объем производства, уровень цен не изменяется. Например, уменьшение предложения денег смещает AD 1 в положение AD2. Экономическое равновесие перемещается из точки E1 в точку E2 . Объем производства – из точки Y1 в точку Y2 (рис. 74.2).

Рис. 74.2. Сдвиг кривой совокупного спроса в краткосрочном периоде

Современные концепции объясняют отличие краткосрочной кривой AS от долгосрочной несовершенством рынка, т. е. негибкостью цен и несовершенством информации. Кривая AS в краткосрочном периоде показывает, что величина выпуска отклоняется от своего естественного (потенциального) значения, если уровень цен отклоняется от ожидаемого (рис. 74.3) и описывается уравнением Y = Y* + a(P – Pe), где: Y – фактический выпуск; Y* – естественная (потенциальная) величина выпуска; P – уровень цен; Pe – ожидаемый уровень цен; a – коэффициент, характеризующий интенсивность реакции предпринимателей на отклонение фактических цен от ожидаемых.

Рис. 74.3. Долгосрочная и краткосрочная кривые совокупного предложения В точке Е цены на ресурсы и товары уравновешены. Краткосрочная кривая совокупного предложения имеет три участка: горизонтальный (кейнсианский) (I), промежуточный (восходящий) (II), вертикальный (классический) (III), которые представлены на рис. 74.4.

Рис. 74.4. Горизонтальный, промежуточный и вертикальный участки краткосрочной кривой совокупного предложения

Вопрос 75 Взаимодействие совокупного спроса и совокупного предложения

Ответ

Экономическая система находится в равновесии в точке пересечения кривых AD и AS.

Пересечение краткосрочной кривой AS с кривой AD показывает, что экономика находится в состоянии краткосрочного равновесия.

Экономическая система находится в состоянии долгосрочного равновесия только в точке пересечения кривой AD и долгосрочной кривой AS. Условием долгосрочного и краткосрочного равновесия является пересечение трех кривых. Пусть это будет точка Е0 (рис. 75.1). Точка Е0 указывает на исходное долгосрочное равновесие.

Рис. 75.1. Модель AD-AS

Предположим, что центральный банк увеличил предложение денег. В этом случае произойдет сдвиг AD от AD1 до AD2, следовательно, цены установятся на более высоком уровне, экономическая система будет находиться в состоянии краткосрочного равновесия в точке Е 1 . В точке Е1 реальный объем выпуска превысит естественный, цены вырастут, а безработица упадет ниже естественного уровня. Объем выпуска и занятости отклоняется от своего естественного уровня в результате шоков – резких изменений AD (резкие колебания потребительского и инвестиционного спроса; изменение предложения денег и т. д.) и шоков предложения (резкий рост цен на нефть, стихийные бедствия и т. д.). Ожидаемый уровень цен на ресурсы будет расти, что вызовет увеличение издержек и снижение AS4 до AS2. Тогда краткосрочная кривая AS4 сместится в положение AS2, а экономическая система будет перемещаться вверх и налево вдоль кривой AD 2 . В точке Е 2 установится краткосрочное равновесие. Новое состояние экономического равновесия установится в точке Е3, в которой объем выпуска сократится, а уровень безработицы увеличится (каждый дойдет до своего естественного уровня). Таким образом, экономическая система возвратится к исходному состоянию, но при возросшем уровне цен.

Вопрос 76 Рынок денег

Ответ

В экономической литературе имеется несколько определений понятия «денег». Выделим следующие:

• вид финансовых активов, который может быть использован для сделок;

• особый товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента при обмене благ;

• важная макроэкономическая категория, посредством которой осуществляется анализ инфляционных процессов, циклических колебаний, механизма достижения равновесного состояния в экономике, согласованности функционирования товарного и денежного рынков.

Наиболее характерная черта денег – их высокая ликвидность.

В современной экономической литературе рассматривают три основные функции денег: средство обращения; мера стоимости, средство накопления или сбережения.

Различают внутренние и внешние деньги. Внутренние деньги – деньги, создаваемые коммерческими банками. Внешние деньги – деньги, эмитируемые центральным банком.

В зависимости от степени ликвидности используется набор показателей (агрегатов) для измерения денежной массы, обращающейся в стране в данный момент. Принцип агрегирования состоит в том, что к существующей денежной массе добавляются последующие суммы.

Состав и количество используемых денежных агрегатов различаются по странам.

Например, Центральный банк Российской Федерации (ЦБ РФ) выделяет четыре денежных агрегата – МО, М1, М2, М3, соответствующие четырем (различным с точки зрения ЦБРФ) степеням ликвидности ее компонентов:

• МО – наличные деньги в обращении;

• М1 – МО плюс депозиты населения в сбербанках до востребования, депозиты населения и предприятий в коммерческих банках до востребования, средства населения и предприятий на расчетных и текущих счетах;

• М2 – М1 плюс срочные вклады в сбербанках;

• М3 – M2 плюс депозитные сертификаты банков, облигации государственного займа.

В странах с развитыми рыночными отношениями используется агрегат L – M3 плюс казначейские сберегательные облигации, краткосрочные государственные обязательства, коммерческие бумаги и пр.

Настоящими деньгами, или деньгами в узком смысле, слова, в макроэкономике является агрегат М1. Остальные агрегаты (М2, М3, L) характеризуются как «квазиденьги», или «почти деньги».

На денежном рынке процентная ставка (номинальная, реальная) выступает как альтернативная стоимость денег и характеризует упущенный доход, связанный с хранением сбережений в денежной форме.

Номинальная ставка процента отражает банковский процент, а реальная – покупательную способность в зависимости от уровня инфляции.

Связь между номинальной и реальной ставками процента описывается уравнением Фишера

i = r + ῷ ,

где i – номинальная ставка процента; r – реальная ставка процента; ῷ – темп инфляции.

Спрос на деньги – это желание экономических субъектов иметь в своем распоряжении определенное количество платежных средств, которое фирмы и население намерены держать у себя в данный момент; общая потребность рынка в денежных средствах. Спрос на деньги – это всегда спрос на блага, которые можно на них купить.

Различают номинальный спрос на деньги, который изменяется вслед за повышением цены, и реальный спрос на деньги, рассчитанные с учетом покупательной способности денег. Реальный спрос на деньги равен

где Мd – номинальный спрос на деньги, P – средний уровень цен. Спрос на деньги вытекает из двух функций денег – быть средством обращения и средством сохранения богатства.Предложение денег (МS) – количество денег, находящихся в обращении. Предложение денег во всех странах регулируется центральными и коммерческими банками.Предложение денег (МS) включает в себя наличные деньги (С) и депозиты:М S = С + Д, где 5 – предложение денег; С – наличные деньги; Д – депозиты до востребования. Центральный банк регулирует прежде всего денежную базу, т. е. активы, от величины которых зависит денежная масса в стране. Если денежную базу примем MB, а банковские резервы R, тогда: MB = С + R, где MB – денежная база; С – наличность; R – резервы. В модель предложения денег включены три экзогенные переменные:1.  Денежная база (MB = С + R). 2.  Норма резервирования депозитов (rr), т. е. доля банковских вкладов, помещенных в резервы. Центральный банк устанавливает для коммерческих банков нормы резервов в виде беспроцентных вкладов в центральном банке. 3.  Коэффициент депонирования денег (cr), который отражает предпочтения населения в распределении денежной массы между наличными и депозитами. Более общая модель предложения денег включает и такую переменную, как денежный мультипликатор, под которым понимается отношение предложения денег к денежной базе:

Денежный мультипликатор можно представить через норму резервирования депозитов (rr) и коэффициент депонирования (cr):

Следовательно, M S = mMB. Отсюда понятно, почему денежную базу (MB), обладающую свойством мультипликативного влияния на предложение денег, называют деньгами повышенной эффективности. Цена денег формируется на денежном рынке в результате спроса и предложения денег.

Вопрос 77 Рынок ценных бумаг

Ответ

Рынок ценных бумаг – составная часть финансового рынка, назначение которого – трансформировать сбережения в инвестиции; это фондовый рынок, обеспечивающий долгосрочные потребности в финансовых ресурсах посредством обращения на нем акций, облигаций, депозитных сертификатов, казначейских обязательств и других аналогичных документов.

Ценная бумага – это финансовый документ, удостоверяющий право владения или отношения займа, определяющий взаимоотношения между лицом, выпустившим этот документ, и его владельцем и предусматривающий выплату дохода в виде процентов или дивидендов, а также возможность передачи денежных и иных прав, вытекающих из этого документа, другим лицам.

Эмитируют (выпускают) ценные бумаги фирмы, банки, государство, называемые эмитентами. Порядок эмиссии ценных бумаг регулируется законодательством.

Основными признаками ценных бумаг являются:

• ликвидность – способность к легкой реализации и превращению их в наличные деньги;

• доходность – способность приносить доход в виде процента, дивиденда или роста курсовой цены. Это свойство ценных бумаг наиболее ценно, именно оно в первую очередь привлекает к себе покупателей;

• надежность – свойство ценных бумаг избегать возможности потерь. Наибольшей надежностью обладают облигации, наименьшей – обыкновенные акции. Чем меньше надежность ценных бумаг, тем ниже их ликвидность;

• обращаемость – способность ценных бумаг покупаться и продаваться на рынке, а также быть самостоятельным платежным документом.

Ценные бумаги могут быть:

• предъявительскими (передаются другому лицу посредством вручения);

• ордерными (передаются путем совершения надписи, удостоверяющей передачу);

• именными (передаются в порядке, установленном для уступки требований).

Ценные бумаги выполняют следующие основные функции: регулирующую, контрольную, информационную, функцию механизма, связывающего различные сферы и отрасли народного хозяйства, включая реальную экономику и финансы.

Рынок ценных бумаг подразделяется на первичный и вторичный.

На первичном рынке происходит эмиссия новых ценных бумаг и размещение ценных бумаг эмитентом по номинальной цене, т. е. цене, обозначенной на ценной бумаге. Размещение бумаг может быть частным и публичным. В первом случае ценные бумаги продаются заранее известным инвесторам, во втором – всем желающим.На вторичном рынке происходит перепродажа ранее выпущенных ценных бумаг. Здесь определяется их курсовая (рыночная) цена. Этот рынок состоит из фондовой биржи и внебиржевого рынка. При определении курсовой цены учитываются размер дивиденда (как правило, ожидаемого), норма банковского процента, периодичность выплат, длительность обращения, цена гашения, состояние дел и вида на доходность у эмитента. Курсовая цена изменяется в пределах среднего курса. Однако действуют факторы, которые отклоняют курсовую цену от среднего курса, что вызывает разрыв между ценой спроса и ценой предложения. Такой разрыв называется спредом (от англ. spread – разрыв, разница), а определение курсовой цены – котированием. Курсовая цена облигации определяется по формуле

 где B – курс облигации; a – фиксированная сумма дохода по облигации; i – текущая ставка процента.

Вторичный рынок, как отмечалось, включает в себя фондовую биржу и внебиржевой рынок. Фондовая биржа – это оптовый рынок, на котором ценные бумаги продаются не по одной, а пакетами. На внебиржевом рынке, или так называемом уличном рынке, обращаются ценные бумаги, не прошедшие предпродажной проверки качества и надежности. Ценные бумаги «уличного рынка» менее надежны в сравнении с биржевыми, однако зачастую более доходны. Доля фондовой биржи многократно меньше, чем внебиржевого рынка. Рыночный курс ценных бумаг колеблется в зависимости от соотношений между спросом на ценные бумаги и их предложением, которые, в свою очередь, обусловлены прежде всего общеэкономическими факторами: ставкой ссудного процента, уровнем доходов, размерами сбережений, темпами инфляции и др.

Вопрос 78 Потребительский спрос. Кейнсианская концепция потребления

Ответ

В своей концепции потребления Дж. М. Кейнс исходил из гипотезы абсолютного дохода. Он обратил внимание на то, что субъекты формируют свое потребление в зависимости от полученного ими текущего дохода.

В отличие от представителей классической школы Кейнс считал, что распределение дохода на потребление и сбережение зависит не от процентной ставки, а от предпочтений потребителя. Кейнс сформулировал так называемый основной психологический закон, характеризующий поведение потребителей, склонных, как правило, увеличивать свое потребление с ростом доходов, но не в той мере, в какой растет их доход.

Желание людей сберегать часть дохода обусловлено: стремлением обеспечить резерв на случай непредвиденных обстоятельств;

• стремлением обеспечить свою старость, дать образование детям, необходимостью содержать иждивенцев;

• желанием обеспечить доходы в форме процента;

• желанием наслаждаться чувством независимости;

• намерением обеспечить необходимые средства для коммерции;

• желанием оставить наследство;

• просто скупостью.

К такому выводу Кейнс пришел, исходя из «знания человеческой природы» и «детального изучения прошлого опыта».

Психологический фактор отражается в средней склонности к потреблению и средней склонности к сбережению.

Средняя склонность к потреблению (АРС) – это выраженная в процентах доля любого общего дохода, которая идет на потребление:

Средняя склонность к сбережению (APS) – это выраженная в процентах доля любого общего дохода, которая идет на сбережения. Но величина дохода меняется:

растет или сокращается. Реакцию потребителя на изменение дохода выражают предельная склонность к потреблению и предельная склонность к сбережению. Термин «предельный» используется для обозначения дополнительных, добавочных величин.Предельная склонность к потреблению (Су) – доля прироста расходов на потребление при любом изменении располагаемого дохода:

где ΔС – прирост расходов на потребление, ΔY – прирост располагаемого дохода. Предельная склонность к сбережению (S y ) – доля прироста сбережений при любом изменении рсполагаемого дохода: где Δ S – прирост сбережений; Δ Y – прирост располагаемого дохода.

Сумма предельной склонности к потреблению и предельной склонности к сбережению для любого изменения дохода после уплаты налогов всегда равна единице: Cy + Sy = 1. Основные положения теории Дж. М. Кейнса следующие:1. Потребление – функция от располагаемого дохода:С = C(Y V ), где Y V – располагаемый доход, который равен Y – T. 2. Предельная склонность к потреблению характеризует прирост потребительских расходов на единицу прироста располагаемого дохода:0 < Сy < 1. 3. По мере роста дохода доля дохода, направленная на потребление, уменьшается, поскольку богатые склонны больше сберегать, чем те, кто беден:

Таким образом, кейнсианская функция потребления будет иметь следующий вид: С = Сo + Сy Y V , где Со – величина автономного, не зависящего от располагаемого дохода, потребления.Автономное потребление характеризует минимальный уровень потребления, необходимый людям. В случае отсутствия дохода люди будут брать в долг или сокращать размер имущества. Соответственно функция сбережений будет иметь вид: S = So + Sy Y V , где S y – предельная склонность к сбережению. Теория Кейнса была проверена в 1942 г. на статистических данных за 1929–1941 гг. На основе этих сведений функция потребления выглядела следующим образом:С = 47,6 + 0,73 Y V . Исследователи пришли к выводу, что данная формула приемлема только для краткосрочного анализа.В 1946 г. американский ученый С. Кузнец на основе обработанных данных за 1869–1940 гг. сделал вывод, что по мере роста дохода средняя склонность к потреблению оставалась постоянной.

Вопрос 79 Спрос на инвестиционные блага

Ответ

Инвестиции – долгосрочные вложения государственного или частого капитала в различные отрасли экономики как внутри страны, так и за границей с целью извлечения прибыли.

В макроэкономике под инвестициями понимаются реальные инвестиции – вложения капитала частной фирмой или государством в производство той или иной продукции.

Выделяют три типа инвестиций:

• производственные инвестиции (здания, сооружения, оборудование);

• инвестиции в жилищное строительство (приобретение домов для проживания или сдачи в аренду);

• инвестиции в запасы (сырье, материалы, незавершенное производство, готовые изделия).

Различают валовые и чистые инвестиции.

Валовые (брутто) инвестиции – это инвестиции на замещение старого оборудования (амортизация) плюс прирост инвестиций на расширение производства.

Чистые (нетто) инвестиции – это валовые инвестиции за вычетом суммы амортизации основного капитала.

Инвестиционный спрос состоит из двух частей – из спроса на восстановление изношенного капитала и спроса на увеличение чистого реального капитала.

Инвестиционный спрос – это самая динамичная и изменчивая составляющая совокупного спроса, она зависит от объективных факторов (состояние экономической конъюнктуры: ожидаемая норма чистой прибыли, ставка процента) и субъективного фактора (решения предпринимателей).

Кривая инвестиционного спроса показывает в графической форме размер инвестиций, осуществление которых возможно при каждом данном уровне процентной ставки.

Из рис. 79.1 видно, что между ставкой процента и совокупной величиной требуемых инвестиций существует обратная зависимость.

Рис. 79.1. Кривая инвестиционного спроса

Помимо процентной ставки на инвестиции оказывает влияние увеличение ВНП, изменения в размерах налогообложения, технологические изменения и ожидания предпринимателей. В этом случае происходит изменение спроса на инвестиции. Любой фактор, вызывающий прирост ожидаемой доходности инвестиций, смещает кривую инвестиционного спроса вправо, а вызывающий падение ожидаемой доходности смещает кривую влево. Рассмотрим случай повышения налогов на доход от капитала.На рис. 79.2 показано, что повышение налогов на доход от капитала смещает кривую спроса на инвестиции влево.Фактические инвестиции – это запланированные и незапланированные (непредусмотренные изменения в товарно-материальных запасах) инвестиции.

Рис. 79.2. Смещение кривой инвестиционного спроса

В зависимости от факторов, определяющих объем спроса на инвестиции, их подразделяют на автономные, т. е. не вызванные ростом совокупного спроса (национального дохода), и индуцированные, вызванные ростом совокупного спроса (национального дохода). Влияние инвестиций на совокупный спрос (национальный доход) отражается в теории мультипликатора и акселератора.Теория мультипликатора возникла в период депрессии 1929–1933 гг. применительно к обществу, находящемуся в условиях острейшего кризиса.Мультипликатор показывает роль инвестиций в росте объема национального дохода и занятости. Действие мультипликатора можно записать в виде цепочки: #Autogen_eBook_id54 , т. е. с ростом инвестиций увеличивается занятость, а затем доход и потребление.

Зависимость между изменением инвестиций и изменением. Таким образом, между изменением автономных инвестиций и национальным доходом существует устойчивая связь. Мультипликатор инвестиций – численный коэффициент, показывающий зависимость изменения дохода от изменения автономных инвестиций. Если произойдет прирост объема инвестиций (например, увеличатся государственные ассигнования на общественные работы в условиях спада экономики), то доход увеличится на величину, которая в К раз больше, чем прирост инвестиций, т. е. ΔY = MI × ΔI, где ΔY – приращение дохода; ΔI – приращение инвестиций; M – мультипликатор (множитель), следовательно,

Модель акселератора (индуцированных инвестиций) была предложена Дж. Кларком. Акселератор представляет собой отношение прироста инвестиций к вызвавшему его относительному приросту дохода, потребительского спроса или готовой продукции и выражается формулой

 где Δ I – инвестиции; Δ Y – доход; t – время.

Вопрос 80 Рынок труда: сущность, особенности

Ответ

Рынок труда – совокупность экономических отношений по поводу купли-продажи специфического товара – рабочей силы; рынок, на котором совершается обмен труда на заработную плату.

На рынке труда формируются спрос, предложение и цена на рабочую силу и, следовательно, на трудовые услуги. Субъектами экономических отношений на рынке труда выступают, с одной стороны, предприниматели – крупные монополии, средние и мелкие бизнесмены, государство, а с другой – отдельные работники или их ассоциации (профсоюзы). Складывающиеся на рынке труда цены представляют собой ставки заработной платы, являющиеся денежной формой стоимости рабочей силы. Конъюнктура рынка труда характеризуется соотношением между свободными рабочими местами и незанятыми и ищущими работу трудоспособными гражданами. Вместе с другими видами рынка рынок труда образует экономическую систему рыночного механизма.

Рынок труда по многим принципам механизма своего функционирования представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков.

Динамика рынка труда зависит от соотношения двух его элементов:

• от рыночного спроса на рабочую силу;

• от рыночного предложения рабочей силы.

Факторами рыночного спроса на рабочую силу и, следовательно, на ресурсы труда являются:

• величина спроса на товары и услуги, производимые работниками, ибо спрос на любой ресурс, в том числе и на ресурсы труда, производен от спроса на блага, выпускаемые ими;

• уровень цен на ресурсы труда, т. е. уровень заработной платы;

• степень заменяемости капитала трудом в процессе производства; фаза экономического цикла: в фазе подъема спрос на трудовые услуги растет, в фазе спада – сокращается;

• сложившаяся экономическая конъюнктура увеличивает или сокращает спрос на трудовые услуги;

• научно-технический прогресс, с одной стороны, создает предпосылки для высвобождения части работников или предъявляет к ним новые требования к их структуре и качеству, что сопровождается сокращением занятости, а с другой – вызывает спрос на работников новых профессий и специальностей; ситуация, при которой объединения работодателей действуют как монопсонии при покупке трудовых услуг, ограничивая спрос на них для снижения ставок заработной платы.

Факторами, влияющими на рост предложения трудовых услуг, являются:

• демографические факторы (рождаемость, смертность, естественный прирост, половозрастная структура), предопределяющие численность населения;

• уровень экономической активности различных демографических и этнических групп трудовых ресурсов. Вовлечение женщин в оказание трудовых услуг значительно увеличило предложение рабочей силы на рынке труда;

• пенсионный возраст: более ранний выход на пенсию сокращает объемы предложения трудовых ресурсов, и наоборот, более поздний выход на пенсию увеличивает объемы предложения трудовых услуг;

• иммиграция трудоспособного населения. В США в 1980-е гг. на долю иммиграции в приросте населения страны приходилось 39 %, в первой половине 1990-х гг. эти объемы сохранились. В Россию в 1990–1999 гг. въехало только из бывших республик СССР 7 млн 517 тыс. человек. Кроме официально зарегистрированных иммигрантов многие сотни тысяч иммигрировали нелегально; мобильность в смене рода занятий, зависящая как от уровня профессионально-квалификационной подготовки работников, так и от возможности их переподготовки;

• продолжительность рабочего дня, от которой зависит желание работать сверхурочно;

• действия профсоюзов как монопольных продавцов трудовых услуг, нацеленные на ограничение предложения с целью повышение ставок заработной платы;

• возможность других источников получения дохода, кроме заработной платы, ведет к сокращению предложения труда; приемлемость условий труда при выборе места работы.

В результате взаимодействия спроса на труд и его предложения устанавливаются ставки заработной платы. На макроуровне всегда происходит конфликт между трудом и капиталом в распределении национального дохода. Следовательно, рынок труда несовершенен, поскольку, например, полная занятость предполагает наличие так называемой естественной безработицы, возникающей вследствие превышения предложения труда над спросом на него.

Различают две основные функции рынка труда: экономическую; социальную.

Сущность экономической функции рынка труда заключается в обеспечении оптимального процесса воспроизводства трудоспособного населения. Социальная функция рынка труда состоит в обеспечении высокого уровня жизни и ее качества работников и их семей.

Вопрос 81 Безработица и ее виды

Ответ

Безработица – это превышение предложения труда над спросом на труд.

В западной статистике население в возрасте от 16 лет и старше подразделяется на четыре группы:

• занятые, к ним относят выполняющих любую оплачиваемую работу и тех, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, забастовки или отпуска;

• безработные, в эту группу включают людей, которые не имеют работы, но активно ее ищут.

• экономически неактивное население (не включаемое в рабочую силу), к нему относятся учащиеся, домохозяйки, пенсионеры, а также те, кто не может работать по состоянию здоровья или просто не хочет работать;

• экономически активное население (рабочая сила) включает тех, кто либо занят, либо не имеет работы.

Уровень безработицы – это количество безработных, деленное на общую численность рабочей силы.

По формам проявления различают открытую и скрытую безработицу. Открытая безработица учитывается официальной статистикой. Скрытая проявляется в малоэффективной и частичной занятости.

Виды (формы) безработицы. На рынке труда выделяют следующие основные виды безработицы: фрикционная, добровольная, структурная, циклическая, институционная.

Фрикционная безработица связана с мобильностью рабочей силы, активным поиском работы или ожиданием ее получения. Она возникает при постоянном перемещении людей из одной области в другую или с одной работы на другую на разных стадиях жизненного цикла (учеба, уход за детьми и т. п.). Люди меняют работу в целях улучшения условий труда и оплаты, из-за разочарования в профессии, из-за увольнения в отраслях промышленности, связанных с сезонной занятостью, с которой связано ожидание, а не поиск работы. В связи с тем что фрикционно не занятые работники зачастую перемещаются с одного рабочего места на другое либо заняты поиском более подходящей работы, они рассматриваются как добровольно безработные.

Добровольная безработица связана с нежеланием людей по тем или иным причинам работать, возникает в результате увольнения людей по собственному желанию. Причинами увольнения могут быть неудовлетворенность уровнем оплаты труда, условиями работы либо какие-то другие обстоятельства, по которым работник увольняется даже вопреки желанию администрации.

Структурная безработица возникает в результате несовпадения структуры спроса на труд и профессионально-квалификационной структуры совокупной рабочей силы, изменений структуры потребительского спроса, что обусловлено масштабной структурной перестройкой экономики (применение новых технологий, свертывание и ликвидация устаревших отраслей, производств и профессий, модернизация рабочих мест). Работники попадают в состав структурной безработицы, когда оказываются без работы либо вследствие отсутствия спроса на их профессии со стороны предпринимателей, либо из-за отсутствия у них достаточной квалификации. Структурная безработица отличается продолжительностью и большим количеством безработных, несмотря на то что рынок труда может испытывать острую потребность в работниках определенных профессий; существует в периоды резких экономических спадов, депрессий и стагнаций, порождаемых новыми требованиями рынка. Для нее характерна высокая региональная безработица, присущая тем или иным регионам в силу их особенностей, когда часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.

Основной причиной возникновения структурной безработицы является научно-технический прогресс. Этот вид безработицы связан с переобучением и сменой квалификации.

Циклическая (конъюнктурная) безработица – это безработица, связанная со сложностью найти работу по любой специальности в связи с общим низким совокупным спросом на труд. Она порождается спадами производства или кризисами экономики. Резкое уменьшение спроса на товары и услуги приводит к существенному сокращению занятости. Циклическая (конъюнктурная) безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад, когда кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках.

Институционная безработица порождается системой правовых норм, функционированием институтов, регулирующих рынок труда (биржа труда; пособия по безработице, минимальный размер оплаты труда), традициями и привычками в данной стране.

В 60-е гг. XX в. М. Фридмен и Э. Фелпс выдвинули теорию полной занятости и естественного уровня безработицы.

Полная занятость – поддержание доли незанятых в размере 5,56,5 % от общей численности рабочей силы. Эти показатели могут колебаться по разным странам, но во всех случаях полная занятость рабочей силы не означает ее 100 %-ного использования.

Естественный уровень безработицы – это уровень безработицы при полной занятости, соответствующий потенциальному ВВП. Полная занятость совместима с естественным уровнем безработицы, при определении которого учитывается структурная и фрикционная безработица.

Естественная норма безработицы соответствует ситуации макроэкономического равновесия и рассчитывается по формуле где

 U* – естественная норма безработицы; F* – безработные, для которых имеются рабочие места; R – самодеятельное население (экономически активное население); q – доля рабочих, теряющих работу; ц – доля безработных, находящих работу.

На величину естественной нормы безработицы влияет ряд факторов:

• демографический фактор;

• сложившийся минимум заработной платы;

• воздействие профсоюзов и др.

Развитие циклической безработицы приводит к превышению ее фактического уровня над естественным:

u 4 (уровень циклической безработицы) = u (фактический уровень безработицы) – ^(естественный уровень безработицы).

Экономическая цена этого превышения (экономические издержки) выражается в циклическом разрыве, т. е. в отставании фактического объема ВВП от его потенциального объема: разность (Y* – Y) – циклический разрыв, где Y* – потенциальный объем производства в условиях полной занятости; Y – фактический объем производства.

Взаимосвязи между безработицей и выпуском продукции, выявленные на примере США А. Оукеном, получили название закона Оукена, который гласит, что на каждые 2 % сокращения фактического ВВП по сравнению с потенциальным ВВП приходится повышение уровня безработицы на 1 процентный пункт.

В формализованном виде закон Оукена может быть записан:

где Y* – потенциальный объем производства в условиях полной занятости; Y – фактический объем национального производства: u – фактический уровень безработицы (выпускается объем Y); u* – естественная норма безработицы (выпускается объем Y*); у – коэффициент Оукена. Потери, связанные с циклическим разрывом, выше, чем отклонения от естественного уровня безработицы, по следующим причинам: а) не все безработные регистрируются на бирже труда; б) работа неполный рабочий день; в) так называемые вынужденные отпуска в условиях высокого уровня безработицы и др.В экономической практике понятие «безработица» тесно связано с понятием частичной (неполной) занятости. В соответствии со стандартами МОТ частичная занятость отмечается тогда, когда она является недостаточной (неполной) по отношению к установленным нормам. Различают две формы частичной занятости: видимая и скрытая. Видимая форма неполной занятости – число лиц, работающих явно неполное рабочее время (неполный рабочий день, или неполную рабочую неделю) по сравнению с установленной нормой рабочего времени. Скрытая форма представляет собой в первую очередь аналитическое понятие, которое отражает либо неправильное распределение рабочей силы, либо нарушение равновесия между рабочей силой и остальными факторами производства (производственными фондами, материальными и энергетическими ресурсами).

Вопрос 82 Причины возникновения и факторы развития инфляции

Ответ

Инфляция – устойчивая тенденция к повышению общего (среднего) уровня цен – выражает долговременный процесс снижения покупательной способности денег.

Различают открытую и скрытую (подавленную) инфляцию.

Открытая инфляция проявляется в условиях свободных цен, ее уровень определяется по формуле

где Р – средний уровень цен в текущем году; Р-1 – средний уровень цен в предшествующем году. Показателями уровня инфляции являются индексы цен.Скрытая инфляция проявляется в исчезновении товаров. Если государство устанавливает цены ниже равновесных, возникает дефицит на товарном рынке. Этот вид инфляции может присутствовать в любой экономической системе, где велико государственное вмешательство в рыночные процессы. Процесс, противоположный инфляции, называется дефляцией, а замедление темпов инфляции – дезинфляцией. Инфляционные процессы различаются по интенсивности.Если темпы инфляции растут медленно и составляют 3–3,5 % в год, то масштаб инфляции поддается контролю и сопровождается ростом деловой активности.Инфляция, уровень которой не превышает 10 % в год, называется ползучей. Ее уровень относительно невысок, но существует вероятность превращения в галопирующую инфляцию. Галопирующая инфляция измеряется в пределах до 200 % в год. Она свидетельствует о серьезных нарушениях кредитно-денежной политики в стране. Гиперинфляция – темпы превышают 200 % в год (критерий П. Самуэльсона) или 50 % в месяц (критерий Ф. Кейгана). Инфляция становится неуправляемой. В пересчете на год по принципу сложного процента такая инфляция будет развиваться с годовым темпом порядка 13 000 %. Условия и причины инфляции. Условием возникновения инфляции является преобладающая динамика номинальной денежной массы по сравнению с ростом национального дохода. Однако это лишь условие возникновения инфляции, которое не объясняет причин ее возникновения. Сложность проблемы заключается в том, что инфляция может сопровождаться как ростом, так и спадом производства.Поэтому выявить причины инфляции можно, рассмотрев ее как многофакторный процесс, формирующийся под воздействием взаимосвязанных как денежных (монетарных), так и неденежных факторов. Если преобладают денежные факторы, то имеет место инфляция спроса («инфляция покупателей»). Под воздействием неденежных факторов формируется инфляция издержек (предложения) («инфляция продавцов»). Взаимодействие этих двух типов инфляции затрудняет ее сдерживание. Инфляция спроса может быть вызвана как монетарными, так и немонетарными факторами.Монетарные факторы: рост номинального количества денег, прерывающий рост производства при неизменной скорости их обращения; возрастание скорости оборота денежной массы, вызванное инфляционными ожиданиями экономических субъектов. Немонетарные факторы: изменение поведения экономических субъектов (автономного реального потребления домохозяйств, плановых инвестиций фирм, государственных расходов и чистого экспорта); структурные сдвиги в совокупном спросе. При инфляции спроса в коротком периоде кривая AD смешается вправо (рис. 82.1). Цены и выпуск продукции изменяются в одном направлении – цены растут с Р0 до Р 1 , а объем производства увеличивается с Y0 до Y1.

Рис. 82.1. Модель роста цен на основе увеличения совокупного спроса

Инфляция издержек (предложения) («инфляция продавцов») обусловлена следующими немонетарными факторами: повышением заработной платы, опережающим рост производительности труда; шоками предложения – внешними событиями, не зависящими от изменения совокупного спроса; «ценовой накидкой», используемой олиго-полистическими предприятиями и профсоюзами, когда профсоюзы требуют сегодня завтрашнюю заработную плату, а фирмы добавляют свой процент к цене продукции. Инфляция предложения (издержек) показана на рис. 82.2.

Рис. 82.2. Модель роста уровня цен на основе повышения издержек

При инфляции предложения в коротком периоде кривая AS смещается влево. Такой сдвиг может быть вызван ростом ожидаемого темпа инфляции, который ведет к увеличению заработной платы, ускоряя инфляцию. Цены и выпуск продукции изменяются в противоположном направлении – цены растут с Р 0 до Р 1 , а объем производства сокращается с Y0 до Y1. Анализ моделей инфляции спроса и предложения (издержек) показывает: взаимодействие роста цен на конечную продукцию и цен на ресурсы образует инфляционную спираль – механизм, сочетающий действия факторов, вызывающих как инфляцию спроса, так и инфляцию предложения.

Вопрос 83 Взаимосвязь инфляции и безработицы

Ответ

А. У. Филлипс (1914–1975) установил, что существует обратная эмпирическая зависимость темпов изменения номинальной заработной платы и уровня безработицы в экономике Великобритании. В своей работе «Отношение между безработицей и уровнем номинальной заработной платы в Великобритании, 1861–1957», опубликованной в 1958 г., Филлипс установил, что увеличение безработицы свыше 2,5–3% приводит к резкому замедлению роста цен и заработной платы. В дальнейшем американские ученые П. Самуэльсон и Р. Солоу перевели эту зависимость в соотношение уровня безработицы и темпа инфляции.

Графическое изображение обратной зависимости между инфляцией и безработицей получило название кривой Филлипса (рис. 83.1). Видно, что кривая Филлипса дает возможность выбора между инфляцией и безработицей, поэтому П. Самуэльсон назвал ее «компромиссом между инфляцией и безработицей». Условия компромисса определяются наклоном кривой Филлипса. Политика «быстрого реагирования», позволяющая манипулировать этими переменными, была использована в США в 60-е гг. ХХ в.

На протяжении 1960-х гг. кривая Филлипса рассматривалась как «меню альтернативных политик правительства». Например, если уровень безработицы оценивался правительством как очень низкий, проводилась стимулирующая политика: увеличивались государственные закупки или денежная масса, что приводило к расширению совокупного спроса. Рост совокупного спроса приводил к росту выпуска, т. е. совокупного предложения и, следовательно, занятости. Цена роста занятости – увеличение инфляции спроса сопровождается увеличением выпуска и, следовательно, снижением уровня безработицы.

Рис. 83.1. Кривая Филлипса в коротком периоде

В 60-е гг. ХХ в. роль кривой Филлипса как регулятора экономики практически не подвергался сомнению. Однако в 70-е гг. ХХ в. во всех странах и почти в одно и то же время произошли процессы, которые убедительно опровергли кривую Филлипса. Для этого периода характерно одновременное существование безработицы и инфляции. В экономической науке это явление обозначено терминами: стагфляция растущей безработицы (спада производства) и растущих темпов инфляции. Таким образом, безработица и инфляция находились не в обратной, а в прямой зависимости.Стагфляционный кризис 1974–1975 гг. был вызван шоковым изменением предложения, вызванным Организацией стран-экспортеров нефти (ОПЕК). В результате повышения цены на нефть в середине 70-х гг. ХХ в. инфляция выросла до 10 %. Рост цен на бензин и электроэнергию вызвал рост издержек производства в других отраслях. В результате часть предприятий, относящихся к отраслям с высоким уровнем энергопотребления, разорилась, а предприятия-монополисты повышали цены; спад производства сопровождался повышением цен.Современная интерпретация краткосрочной кривой Филлипса описывается формулойπ = π е – β (U – U*) + E и исходит из того, что уровень инфляции обусловлен тремя факторами: • ожидаемой инфляцией (π е ); • отклонениями фактической безработицы (U) от ее естественного уровня (U*); • шоками изменения предложения, вызванными повышением цен на сырье (Е). Изменения ожидаемого уровня инфляции и шоки предложения могут служить причинами сдвигов кривой Филлипса.Для объяснения долгосрочной кривой Филлипса была использована концепция естественного уровня безработицы, основы которой были разработаны американскими экономистами Э. Фелпсом и М. Фридманом.Из гипотезы естественного уровня безработицы вытекает, что традиционная кривая Филлипса справедлива только для краткосрочных периодов, причем ее вид зависит от характера поведения экономических субъектов, их ожиданий. В длительном периоде кривой Филлипса не существует вообще, так как зависимость между инфляцией и безработицей представлена вертикальной линией. Это объясняется тем, что безработица возвращается к своему естественному (равновесному) уровню, который совместим с любыми значениями инфляции, причем, чем выше ожидаемый темп инфляции, тем дальше краткосрочная кривая Филлипса удалена от начала координат.

Вопрос 84 Антиинфляционная политика

Ответ

Антиинфляционная политика – макроэкономическая политика, нацеленная на стабилизацию общего уровня цен, смягчение инфляционной остроты.

Антиинфляционная политика осуществляется посредством стратегии и тактики, предусматривающих систему мер, связанных с борьбой с инфляционными процессами. Она может быть активной, направленной на ликвидацию причин, породивших инфляцию, и пассивной, представляющей собой приспособление к условиям инфляции.

Антиинфляционная политика включает в себя: регулирование совокупного спроса; регулирование совокупного предложения.

Первое направление предпочитали кейнсианцы, второе – монетаристы. Кейнс исходил из того, что поднять уровень предложения можно, формируя эффективный спрос посредством государственного заказа и дешевого кредита. Эти меры правительства приводят к сокращению спада и уменьшению безработицы.

Однако такая антиинфляционная политика приводит к углублению дефицита государственного бюджета, который не должен покрываться дополнительной эмиссией денег. Кейнс предлагал покрывать его с помощью государственных займов, которые можно погасить в дальнейшем. Эта политика дает положительный эффект на протяжении ряда лет.

Монетаристское направление антиинфляционной политики возникло позже, когда кейнсианские рецепты борьбы с инфляцией были уже достаточно апробированы и недостатки их стали очевидными. Монетаристы исходили из ограничения совокупного спроса путем проведения денежной реформы конфискационного типа и бюджетного дефицита за счет сокращения социальных программ.

Поскольку монетаристы исходят из утверждения, что инфляция является чисто денежным феноменом, то метод шоковой терапии позволяет резко сократить темпы роста денежной массы и быстро сбить инфляцию. Однако этот метод сопровождается значительным спадом производства и сокращением занятости.

Вариантом шоковой терапии выступает денежная реформа конфи-скационного типа: обмен старых денег на новые в определенном соотношении без изменения номинального уровня доходов и цен.

Поскольку предлагаемые меры тяжело переносятся населением, то инфляционная политика должна дать эффект за сравнительно короткое время.

Другим методом монетаристского направления антиинфляционной политики является метод постепенного снижения темпов инфляции (метод градуирования). Этот метод предполагает постепенно сбивать темпы роста денежной массы посредством многократного, но незначительного снижения. Метод градуирования позволяет избегать глубокого спада, снижая инфляцию постепенно.

Однако политика постепенного снижения темпов роста денежной массы нередко порождает инфляционную инерцию – прошлая инфляция порождает будущую, которая вызывается, в частности, индексацией денежных доходов. Одним из альтернативных вариантов монетарным методам борьбы с инфляцией является политика регулирования цен и доходов, предусматривающая согласование между ростом доходов и ростом цен. Политика регулирования цен и доходов означает, что правительство или замораживает цены и номинальные доходы, или ограничивает увеличение денежной заработной платы увеличением средней производительности труда, а повышение цен ограничивает повышением затрат на заработную плату.

В 1970-1980-е гг., в период стагфляционных кризисов, школа «экономики предложения» выдвигает свой путь борьбы со спадом и инфляцией в экономике. В противовес кейнсианскому стимулированию спроса теоретики «экономики предложения» выступали за непосредственное стимулирование производства и предложения товаров. Главным способом такого стимулирования А. Лаффер и его последователи считали фискальную политику и утверждали, что уменьшение налоговых ставок на предпринимателей увеличит их возможности инвестирования, а снижение налогов на заработную плату повысит стимулы к труду и его производительность.

Изменение структуры налогов, сокращение доли прямых налогов и увеличение доли косвенных налогов, отказ от прогрессивных ставок налогообложения, уменьшение расходов государственного бюджета также являются средством борьбы с инфляционными процессами в экономике.

Вопрос 85 Экономический цикл: понятие, показатели, типы, причины, факторы

Ответ

В долговременном периоде отчетливо проявляется тенденция постоянного роста экономики. Однако в кратковременном периоде ее развитие характеризуется волнами подъемов и спадов экономической конъюнктуры. Закономерности волнообразного характера макроэкономической динамики рассматриваются как проблема экономического (делового) цикла.

Экономический (деловой) цикл – колебание уровня экономической активности фактического ВВП, при котором периоды подъема сменяются периодами спада экономики; процесс прохождения рыночной экономики от одной фазы до следующей такой же, например от кризиса до кризиса.

Экономический цикл, с одной стороны, отражает неравномерность в развитии экономики, а с другой – является причиной и следствием экономического развития, что позволяет рассматривать цикл как постоянную динамическую характеристику, определяющую развитие экономики.

В зависимости от того, как колеблется значение экономических показателей в процессе экономического цикла, эти показатели подразделяются на:

• проциклические (совокупный объем производства, загрузка производственных мощностей, денежные агрегаты, скорость обращения денег, краткосрочные процентные ставки, общий уровень цен, прибыли корпораций). Перечисленные параметры возрастают в фазе подъема и сокращаются в фазе спада;

• контрциклические (уровень безработицы, число банкротств, размеры производственных запасов готовой продукции). Названные параметры во время подъема сокращаются, а во время спада увеличиваются;

• ациклические (объем экспорта). Их динамика не связана с какими-либо фазами экономического цикла.

Выделяют три типа экономических параметров:

• опережающие, или ведущие, – это параметры, которые достигают максимума (минимума) перед подъемом (спадом). К ним относятся: средняя продолжительность рабочей недели в промышленности; среднее число сверхурочных часов; число вновь создаваемых деловых предприятий, число новых строительных контрактов; изменения в запасах, индексы фондового рынка; прибыли корпораций; изменение денежной массы.

• запаздывающие, или отстающие, которые достигают максимума (минимума) после начала подъема (спада). В их число входят: численность безработных на протяжении более 15 недель; расходы на новые предприятия и оборудование; удельные расходы на зарплату; средний уровень процентной ставки коммерческих банков;

• совпадающие, или соответствующие, которые изменяются одновременно и в соответствии с изменениями экономической активности. К ним относятся ВВП (ВНП); уровень безработицы; продукция промышленности, личные доходы; цены производителей; процентные ставки центрального банка; заявки на рекламу.

Фазы экономического (промышленного) цикла. В классическом смысле экономический цикл включает в себя четыре фазы. Кризис (спад, рецессия) характеризуется:

• резким ухудшением всех параметров экономического развития (сокращением объемов) производства;

• резким сокращением размеров доходов;

• сокращением занятости;

• сокращением инвестиций;

• падением цен;

• затовариванием;

• частичным разрушением производительных сил (недогрузка производственных мощностей, рост безработицы, массовое банкротство, обесценение основного капитала).

Депрессия (стагнация) – низшая точка спада характеризуется: массовой безработицей; низким уровнем заработной платы; низким уровнем ссудного процента; тем, что производство и не растет, и не падает; сокращением товарных запасов; приостановкой падения цен.

Оживление (экспансия), или фаза восстановления, характеризуется:

• массовым обновлением основного капитала;

• сокращением безработицы;

• ростом заработной платы;

• ростом цен;

• ростом процентных ставок;

• повышением спроса на предметы потребления.

Оживление заканчивается достижением предкризисного уровня по макроэкономическим показателем. Подъем (бум, пик) характеризуется:

• ростом темпов экономического роста;

• значительным превышением предкризисного уровня производства;

• ростом инвестиций, курсов акций и других ценных бумаг, процентных ставок, цен, заработной платы, прибыли;

• сокращением безработицы.

В настоящее время западная экономическая теория использует агрегированное деление, вычленяя две фазы: рецессию и подъем. Под рецессией понимаются кризис и депрессия, под подъемом – оживление и бум.

Виды экономических циклов. Современная экономическая наука насчитывает большое количество видов циклов. Объективными основаниями разграничения экономических циклов являются:

• периодичность обновления отдельных частей капитала;

• изменения, обусловленные обновлением элементов зданий, сооружений;

• изменения, обусловленные демографическими процессами и сельским хозяйством.

Можно выделить следующие основные виды экономических циклов.

Циклы Дж. Китчина (циклы запасов) – краткосрочные колебания, продолжительностью 2–4 года, обусловленные жизненным циклом товара. Этот вид циклов Китчин связывал с изменениями мировых запасов золота, Э. Хансен – с неравномерностью воспроизводства оборотного капитала, У. Митчелл – с изменениями денежного обращения.

Циклы К. Жюглара – среднесрочные колебания продолжительностью 7-11 лет, связаны с периодичностью обновления основного капитала, с взаимодействием денежно-кредитных факторов, вызванных деятельностью банков.

Циклы К. Маркса продолжительностью 10 лет связаны с периодичностью массового обновления основного капитала.

Циклы С. Кузнеца, или строительные циклы, продолжительностью 15–20 лет связаны с периодичностью обновления жилищ и некоторых видов производственных сооружений. Позднее эти циклы стали называть «длинные колебания».

Циклы Н. Д. Кондратьева – циклы большой конъюнктуры продолжительностью 48–55 лет. Н. Д. Кондратьев выявил их на основании анализа статистического материала по экономике Великобритании, Франции, Германии и США с конца XVIII по начало XX в.

Причины экономических циклов. В макроэкономической литературе нет общепризнанной теории экономического цикла, поэтому экономисты различных направлений экономической мысли концентрируют свое внимание на различных причинах экономических циклов.

С. Джевонс, А. Чижевский причину цикла объясняли воздействием на людей пятен на солнце, имеющих десятилетний цикл. В. Парето, А. Пигу причину цикла усматривали в соотношении оптимизма и пессимизма в экономической деятельности людей. Т. Мальтус, Ж. Сисмонди причину цикла связывали с недостаточностью потребляемого дохода в сравнении с произведенным доходом. М. Туган-Барановский, А. Шпитгоф считали, что причина цикла состоит в превышении производства средств производства над производством предметов потребления. Э. Хансен, Р. Хоутри полагали, что циклы обусловлены экспансией и ограничением банковского кредита и движением учетной ставки. Дж. Кейнс связывал циклы с избытком сбережений и недостатком инвестиций. К. Маркс исходил из того, что главная причина цикла – основное противоречие капитализма, выражающееся в противоречии между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения результатов производства.

С точки зрения определения факторов экономических циклов выделяются три методологических подхода.

Первый исходит из того, что циклы связаны с внешними (экзогенными) факторами. Второй подход объясняет циклы внутренними (эндогенными) факторами. Третий подход определяет циклы синтезом внешних и внутренних факторов.

Внешние факторы – это факторы, находящиеся за пределами данной экономической системы. К ним относятся: динамика населения, его миграция, научно-технические открытия, войны и другие политические события, изменение цен на нефть, открытия месторождений золота, открытия новых земель и природных ресурсов, даже пятна на солнце и погода.

Внутренние факторы – факторы, присущие данной экономической системе. К ним относятся потребление, инвестиции. Поэтому этот подход в центр проблем экономических циклов выдвигает механизм мультипликатора-акселератора, теорию спроса.

По мнению многих экономистов, внешние факторы – это производители первоначальных импульсов циклов, а внутренние преобразуют данные импульсы в фазные колебания. Такой подход наиболее перспективен. Решающую роль в возникновении экономических циклов играют потребительский и инвестиционный спрос. При этом если потребительский спрос влияет на изменение циклических колебаний сравнительно вяло, то инвестиционный спрос выступает главной движущей силой циклов.

Современная теория экономических циклов представлена различными моделями. Выделим основные.

Долгое время общепризнанной являлась модель Артура Бернса и Уэлси Клер Митчелла, которые попытались выделить общее в механизмах развития деловых циклов в США за период с середины XIX до середины XX в. По их мнению, цикл деловой активности представляет собой колебания (временные отклонения) вокруг возрастающего долговременного тренда, т. е. тенденции, определяющей долговременное относительно ровное постоянное движение временного ряда выпуска и занятости. По мнению авторов, тренд – это результат действия факторов, обусловливающих долгосрочный экономический рост (прирост трудовых ресурсов, уровень сбережений, технологические сдвиги и др.).

В дальнейшем ученые (Р. Уолкс, Э. Прескотт, Д. Кемпбелл, Г. Мэнкью) выдвинули идею, согласно которой колебания выпуска формируются под воздействием постоянных шоков, а не в результате временных отклонений от долговременного тренда. Они считают, что если под воздействием случайного шока выпуск увеличится в данном году, то и тренд будет выше в течение ряда последующих лет, что свидетельствует о временной устойчивости последствий случайных воздействий на выпуск.

Для исследования деловых циклов используют два основных подхода: детерминистический и стохастический, которые по-разному объясняют причины возникновения циклов.

Согласно детерминистическому подходу, причиной циклов являются предсказуемые факторы, поскольку колебания деловой активности становятся устойчивой закономерностью макроэкономической динамики. Центральным источником макроэкономической динамики являются лаги, которые носят систематический характер, поскольку экономические субъекты реагируют на изменение условий с некоторой задержкой (лагом).

В основе стохастических циклов лежит механизм «импульс – распространение», который представляет собой процесс преобразования случайных шоков во времени. Шоки (толчки) или импульсы порождают циклы различной продолжительности и амплитуды. Различают три типа шоков: а) шоки предложения; б) шоки в спросе частного сектора; в) политические шоки.

Шоки предложения – колебания мировых цен на сырье; природные катаклизмы; важнейшие изобретения и открытия.

Шоки в спросе частного сектора – изменения инвестиционных или потребительских расходов, вызванные изменениями в ожиданиях экономических субъектов (настроение предпринимателей или потребителей).

Политические шоки возникают в результате применения мероприятий макроэкономической политики (изменения в предложении денег, фискальной и валютной политики).

Согласно стохастическому подходу в теории циклов, циклы являются следствием случайных, но повторяющихся экзогенных шоков, вызывающих колебания деловой активности.

Вопрос 86 Экономический рост: понятие, показатели, типы, факторы, результаты

Ответ

Экономический рост характеризуют как:

• увеличение производственных мощностей;

• увеличение реального объема продукции (ВНП);

• увеличение реального объема продукции на душу населения.

В отечественной экономической литературе под экономическим ростом понимается количественное и качественное совершенствование общественного продукта и факторов его производства.

Экономический рост, рассчитанный в сопоставимых ценах, отражает реальный экономический рост, а рассчитанный в текущих ценах – номинальный экономический рост.

В качестве основных показателей измерения экономического роста используются:

•  коэффициент роста – отношение показателя изучаемого периода к показателю базисного периода;

• темп роста – коэффициент роста, умноженный на 100 %;

•  темп прироста – темп роста минус 100 %.

Выделяют два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный тип осуществляется посредством использования дополнительных ресурсов, не изменяя при этом среднюю производительность труда. Экстенсивный тип экономического роста предполагает увеличение применения факторов производства на прежней технической основе (рост численности работников, нарастание инвестиций, потребляемого сырья, стабильная структура производства и т. п.).

Интенсивный тип связан с использованием более производительных факторов производства и технологии, т. е. происходит не за счет увеличения объемов затрат ресурсов, а посредством повышения их эффективности. Интенсивный тип экономического роста означает качественное совершенствование факторов производства, более эффективное их использование, внедрение достижений науки, техники, технологии, повышение качества труда, продукции и производства.

В реальной хозяйственной практике нет чисто экстенсивного и чисто интенсивного типа, поскольку они переплетаются. Поэтому говорят о преимущественно экстенсивном и преимущественно интенсивном типе экономического роста в зависимости от доли тех или иных факторов, обусловивших этот рост.

Процесс экономического роста включает в себя взаимодействие его факторов. В макроэкономике выделяют три группы факторов экономического роста:

• факторы предложения (наличие людских ресурсов, природных ресурсов, основного капитала, уровень технологии);

• факторы спроса (уровень цен, потребительские расходы, инвестиционные расходы, государственные расходы, чистый объем экспорта);

• факторы распределения (рациональность и полнота вовлечения ресурсов в процесс производства, эффективность использования вовлекаемых в экономический оборот ресурсов).

Решающее значение для экономического роста имеют факторы предложения. Общее представление о взаимодействии названных трех групп факторов экономического роста иллюстрирует кривая производственных возможностей.

При регулировании экономического роста существуют различные экономические модели, среди которых выделяют:

• неокейнсианскую модель (модель Е. Домара и Р. Харрода);

• неоклассическую модель (модель Р. Солоу).

Динамика экономического развития выражается в темпах экономического роста. Какой же экономический рост следует считать равновесным, т. е. устойчивым?

Под устойчивым понимается равновесный экономический рост, который является условием достижения экономикой долгосрочного экономического равновесия.

Динамизм экономического развития выражается в темпах экономического роста. Долгосрочное динамическое равновесие – это такое развитие экономики, при котором в каждый период растущие объемы совокупного спроса и совокупного предложения равны друг другу при полной занятости.

Таким образом, предполагается, что в условиях устойчивого экономического роста вся продукция реализована, а спрос на продукцию полностью удовлетворен и при этом использованы все производственные ресурсы страны: труд и капитал. Если вложений в капитал окажется недостаточно, то в результате не осуществится замена изношенного оборудования и произойдет спад производства, отклонение экономики от равновесных траекторий, но при этом вступают в действие эндогенные механизмы, способные гарантировать возвращение экономики в состояние равновесия.

Однако вопрос о возможности такого равновесия и механизмах его обеспечивающих остается открытым. Однозначного ответа на этот вопрос не существует. Неоклассическая и неокейнсианская школы исходят из различных предпосылок при построении моделей экономического роста и получают различные выводы относительно устойчивости равновесного роста.

Вопрос 87 Государственное регулирование экономики: субъекты, объекты, цели, методы

Ответ

Государственное регулирование экономики – система мер законодательного, исполнительного и контрольного характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями, нацеленная на повышение эффективности производства и удовлетворение потребностей общества.

Государственное регулирование экономики имеет объективную основу:

• обобществление производства как в границах национальной экономики, так и в международном масштабе;

• развитие НТР, требующее огромных трудовых и финансовых ресурсов, которыми не располагают частные предприниматели;

• неспособность рынка решать экологические, социальные проблемы;

• неспособность рынка обеспечить удовлетворение потребностей в общественных товарах.

Рынок определяет равновесную цену, производство во многих сферах, в то время как государство регулирует рынок посредством налогообложения, инвестиций, субсидий. При этом важны обе стороны – рынок и государство.

Субъектами государственного регулирования экономики являются:

• носители;

• выразители;

• исполнители хозяйственных интересов.

К носителям хозяйственных интересов относятся социальные группы, отличающиеся друг от друга с позиции их имущественного состояния, доходов и видов деятельности; при аналогичных доходах, по профессиям, отраслевым и региональным интересам.

Выразителями хозяйственных интересов являются объединения носителей экономических интересов в различные союзы и ассоциации: профсоюзы, союзы предпринимателей, фермеров, торговцев, студентов, маклеров и т. д.

К исполнителям хозяйственных интересов относятся исполнительные органы хозяйственных интересов, организованные по подчиненности и включающие органы власти, и центральный национальный банк.

Объектами государственного регулирования выступают сферы, отрасли, районы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где образовались (или могут образоваться) проблемы, которые нельзя разрешить автоматически или в ближайшем будущем.

Основными видами объектов государственного регулирования являются: экономический цикл, занятость, накопление капитала, цены, денежное обращение, платежный баланс, научные исследования, окружающая среда, конкуренция, внешнеэкономические связи и др.

Объекты различаются по уровню решаемых проблем: а) фирма; б) район; в) отрасль; г) сфера производства; д) национальная экономика; е) международные отношения.

Целями государственного регулирования экономики выступают: а) экономическая и социальная стабильность – главная цель; б) опосредующие цели для решения главной (первичные, вторичные, третичные и т. д.) – конкретные цели.

В системе методов государственного регулирования экономики центральное место занимают экономические методы, которые включают в себя: а) методы прямого государственного регулирования; б) методы косвенного государственного регулирования.

Прямые методы выступают в следующих основных формах:

•  целевое финансирование государства (дотации предприятиям, финансирование научно-технических, экологических программ, финансирование социальной сферы);

•  государственные закупки;

•  функционирование государственного сектора экономики. Косвенные методы выступают в следующих основных формах:

•  денежно-кредитные методы (учетная ставка, операции на открытом рынке ценных бумаг, установление норм обязательных резервов);

•  бюджетно-налоговые методы (система налогообложения, установление налоговых скидок, предоставление налоговых льгот);

•  ускоренная амортизация (нормы амортизации, порядок амортизационных списаний);

•  внешнеэкономические методы (стимулирование экспорта, кредитование экспорта, ограничение или привлечение иностранного капитала).

В государственном регулировании экономики используются административные методы, основными формами которых являются:

•  антимонопольные меры (предупреждение монопольного сговора, принудительное разукрупнение, контроль за функционированием доминирующих производителей);

•  введение обязательных стандартов (экологические, санитарные, социальные стандарты);

•  определение минимально допустимых параметров жизни населения (гарантированный минимум заработной платы, пособия по безработице).

Государство организует деятельность государственного сектора, функционирующего на основе государственной собственности, которая, в свою очередь, формируется тремя путями:

• национализацией (с выплатой стоимости капитальных активов);

• строительством за счет средств государственного бюджета новых предприятий;

• покупкой государством акций частных предприятий и созданием смешанных предприятий. Последний путь в настоящее время является преобладающим.

Вопрос 88 Фискальная политика государства: цели и виды

Ответ

Под фискальной (бюджетно-налоговой) политикой государства понимается система регулирования экономики посредством государственных расходов и налогов, т. е. она сводится к манипулированию налогами и государственными расходами.

Выделяют следующие цели фискальной политики:

• сглаживание колебаний экономического цикла;

• обеспечение устойчивого экономического роста;

• достижение высокого уровня занятости при умеренных темпах инфляции.

Общая фискальная политика подразделяется на два типа: дискреционная и недискреционная (автоматическая) фискальная политика.

Дискреционная фискальная политика вызвана решениями правительства в области государственных расходов и налогов с целью воздействия на реальный объем национального дохода, занятость и инфляцию. В этом случае обычно принимаются новые законы. Это активная фискальная политика государства. Дискреционная фискальная политика, осуществляемая в целях сглаживания экономического цикла, бывает двух видов:

1.  Экспансионистская (стимулирующая) связана с увеличением государственных расходов и снижением налогов или сочетанием этих мер (так как мультипликационный эффект от государственных расходов больше, чем от снижения налогов). В краткосрочном периоде такая политика сокращает спад производства за счет дефицитного финансирования.

2.  Рестрикционная (контрактивная), или сдерживающая, связана с увеличением налогов и снижением государственных расходов или сочетает эти меры, чтобы ограничить инфляционный рост экономики.

Недискреционная (автоматическая) фискальная политика не требует специальных решений правительства, так как основана на действии встроенных стабилизаторов, которые приводят к автоматическому изменению налоговых поступлений в государственный бюджет и государственных расходов. Это пассивная фискальная политика.

Встроенный (автоматический) стабилизатор – это экономический механизм, автоматически реагирующий на изменение экономической конъюнктуры.

Встроенные (автоматические) стабилизаторы поддерживают экономическую стабильность на основе саморегуляции. В качестве встроенных стабилизаторов выступают: прогрессивный подоходный налог, пособия по безработице, пособия по бедности, субсидии фермерам, а также система участия в прибылях. С помощью встроенных стабилизаторов в зависимости от экономической конъюнктуры изменяются налоговые поступления и государственные трансферты; таким образом, они сглаживают циклические колебания, но не устраняют их. В период спада встроенные стабилизаторы приводят к уменьшению налоговых поступлений в государственный бюджет, росту социальных выплат и дефициту государственного бюджета. В период подъема происходит обратный процесс.

Вопрос 89 Государственный бюджет, бюджетный дефицит и его виды

Ответ

Государственный бюджет представляет собой структуру расходов и доходов государства, утвержденных в законодательном порядке.

Государственные расходы: государственные закупки и трансфертные платежи.

Доходы в основном состоят из налогов, которые взимают центральные и местные органы власти, государственных займов и поступлений из внебюджетных (целевых) фондов.

Налоги – обязательные платежи физических и юридических лиц, взимаемые государством, являются основным рычагом фискальной политики государства: изменяя размер налоговых ставок, правительство оказывает влияние на выпуск продукции.

Если расходы равны доходам, то имеет место баланс государственного бюджета.

Превышение расходов государства над его доходами образует бюджетный дефицит.

Превышение доходов государства над его расходами образует бюджетный избыток.

Подавляющее большинство стран сводит свой бюджет с дефицитом. Финансирование бюджетного дефицита осуществляется путем заимствования:

• у центрального банка;

• у населения.

Соответственно способы финансирования дефицита государственного бюджета следующие:

•  кредитно-денежная эмиссия (монетизация дефицита госбюджета) – Δ M;

• выпуск займов – Δ B.

Дефицит = ΔM + ΔB.

При монетизации дефицита государственного бюджета государство получает сеньораж – доход, извлекаемый в результате выпуска в обращение дополнительного количества денег. Он равен разности между суммой дополнительно выпущенных денег и затратами на их выпуск:

где М с – затраты по изготовлению новых денег. Доход от сеньоража всегда получает государство, исключая случаи, когда граждане держат свои активы в инвалюте или используют валюту другой страны в качестве официальной.Инфляционный налог выплачивают владельцы денежных средств, которые несут потери, вызванные ростом инфляции, для него вполне применима кривая Лаффера, где базой налогообложения выступают реальные кассовые остатки. Если дефицит бюджета финансируется с помощью выпуска государственных займов, то увеличивается рыночная ставка процента, соответственно объем инвестиций сокращается, возникает «эффект вытеснения» инвестиций. Выделяют первичный дефицит госбюджета – разность между величиной общего (фактического) дефицита и суммой процентных выплат по долгу. Управление государственным долгом осуществляется следующими мерами.Для того чтобы рассчитаться с держателями облигаций старого займа, государство может прибегнуть к:•  рефинансированию, т. е. выпуску новых займов; •  конверсии, т. е. изменению условий займа относительно доходности; •  консолидации государственного долга, т. е. изменению условий относительно сроков (превратить краткосрочные облигации в средние и долгосрочные). Различают структурный и циклический дефицит государственного бюджета.Структурный дефицит представляет собой превышение государственных расходов над налогами в условиях полной занятости. Циклический дефицит – разница между фактическим бюджетным дефицитом и структурным дефицитом. Он возникает в результате циклического падения производства. Определить глубину бюджетного дефицита невозможно без анализа величины государственного долга.

Вопрос 90 Бюджетный дефицит и государственный долг

Ответ

1.  Концепция ежегодного балансирования основана на рикардианском равенстве, согласно которому финансирование государственных расходов за счет долга равносильно их финансированию за счет налогов.

Пусть в первый период бюджетный дефицит равен

D = G 1– T1 (I)

Правительство финансирует этот дефицит, продавая гособлигации, тогда во втором периоде правительство должно собрать налогов (Г2) для выплаты задолженности, включая проценты для оплаты госзакупок (G2).

T 2 = D(l + r) + G 2 , (2)

где r – ставка процента.

Подставив в (2) величину долга (1), получим:

Т2 = (С1 – Т1) (1 + r) + G2.   (3) Раскроем скобки и перенесем налоги влево. Разделим полученное выражение на 1 + r:

Полученное уравнение является государственным бюджетным ограничением. 2.  Концепция циклического балансирования основана на том, что бюджет должен быть сбалансирован в течение экономического цикла, а не каждый год. Для того чтобы противостоять спаду экономики, необходимо, снижая налоги и увеличивая государственные расходы, стимулировать совокупный спрос. Таким образом, правительство вызывает дефицит госбюджета. В ходе следующего за этим инфляционного подъема правительство повышает налоги и снижает государственные расходы.3.  Концепция функциональных финансов основана на идее сбалансированности экономики, а не бюджета. Государственный долг – это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов (минус бюджетные излишки). Различают внешний и внутренний долг.Внешний долг – задолженность государства гражданам и организациям других стран. Внутренний долг – задолженность государства гражданам и организациям своей страны. Бюджетный дефицит и государственный долг взаимосвязаны. При оценке размера бюджетного дефицита возникает целый ряд проблем.1. Первая проблема возникает при оценке реального дефицита госбюджета. Реальный дефицит бюджета этоНоминальный дефицит бюджета – Величина госдолга на начало года х темп инфляции. 2. При расчете бюджета необходимо проводить процедуру бюджетирования капитала, т. е. учитывать как активы, так и обязательства. 3. Бюджет должен включать неучтенные обязательства, т. е. будущие пенсии и пособия на социальное страхование, отчисления, которые делаются в текущем году. Обслуживание государственного долга приводит к вытеснению частного капитала, так как рыночная ставка процента растет, рост налогов для оплаты долга снижает экономическую активность – происходит перераспределение дохода в пользу держателей государственных облигаций.Внешний долг более опасен для экономики, так как нужно расплачиваться ресурсами страны.Соотношение характеризует бремя долга, его величина зависит от размера реальной ставки процента, темпов роста реального ВВП и величины первичного дефицита.

Вопрос 91 Кривая Лаффера

Ответ

Кривая Лаффера – кривая, отражающая взаимосвязь между величиной ставки налогов и поступлением за их счет средств в государственный бюджет.

Основная идея кривой Лаффера заключается в том, что по мере увеличения налоговой ставки налоговые поступления будут возрастать до определенного максимального уровня, а затем будут понижаться, ибо высокие налоги сдерживают экономическую активность хозяйствующих субъектов, в результате чего сокращается объем производства и доход. Сокращение налоговых ставок вызовет сокращение объема государственных доходов в краткосрочном периоде. В долгосрочном периоде снижение налоговых ставок обеспечит рост сбережений, инвестиций и занятости, в результате чего увеличатся производство и доходы, подлежащие налогообложению, налоговые поступления в государственный бюджет возрастут. Такой подход выдвигали сторонники теории «экономики предложения».

Американский экономист Артур Б. Лаффер теоретически обосновал программу администрации президента Рейгана на период 1980-х гг., которая была направлена на стимулирование экономической активности в США.

А. Лаффер считал, что чрезмерное повышение налоговых ставок на доходы подрывает стимулы к инвестициям, снижает трудовую активность и вызывает переход легальной экономики в теневую. Базой для этих положений послужил так называемый эффект Лаффера. Графическим отражением его служит кривая Лаффера, с обоснованием которой он выступил в 1974 г.

Кривая Лаффера показывает зависимость получаемых государством сумм подоходного налога от ставок налога (рис. 91.1).

Рис. 91.1. Кривая Лаффера

По вертикальной оси откладываются величины налоговых поступлений (R), по горизонтальной – значения ставок подоходного налога (r). Если r = 0, то государство не получит налоговых поступлений. При r = 100 % общие налоговые поступления также будут равны нулю, так как отсутствуют стимулы к увеличению дохода. В точке А при ставке подоходного налога r = 50 % налоговые поступления будут максимальными, затем они будут снижаться при росте налоговых ставок (R b < Ra). Смысл эффекта Лаффера состоит в том, что уменьшение налоговых ставок вызовет сокращение доходов государства, но это сокращение будет носить кратковременный характер, в длительной перспективе снижение налогов вызовет рост сбережений, инвестиций и занятости.И хотя бесспорным является тот факт, что изменение налоговых ставок оказывает стимулирующее или тормозящее воздействие на экономику, на практике теоретические построения Лаффера оказались ошибочными: не увеличились доля сбережений и предложение труда. В 1983 г. в США дефицит бюджета составил $200 млрд.Практическое использование кривой Лаффера оказалось весьма проблематичным, так как, во-первых, сложно было определить, на левой или на правой стороне кривой находится экономика страны в данный период; во-вторых, на объем инвестиций в экономике страны оказывают влияние множество факторов помимо налоговых ставок.Таким образом, можно сказать, что эффект Лаффера не принес ожидаемых результатов.

Вопрос 92 Денежно-кредитная политика: цели и инструменты

Ответ

Денежно-кредитная политика – это важнейшая составная часть макроэкономической политики, нацеленная на достижение ряда общеэкономических задач. Она представляет собой совокупность государственных мероприятий в области кредитно-денежной системы. Денежно-кредитная политика осуществляется посредством специфических инструментов и реализует определенные цели. Выделяют конечные и промежуточные цели.

Конечные цели. К ним относят: быстрый рост реального валового внутреннего продукта; низкую безработицу; стабильные цены; устойчивый платежный баланс.

Промежуточные цели. К ним относят: денежную массу; ставку процента; обменный курс.

Цели достигаются посредством определенных инструментов, которые подразделяются на прямые и косвенные.

К прямым инструментам относят: лимиты кредитования; прямое регулирование процентной ставки.

К косвенным инструментам относят: операции на открытом рынке; изменение нормы обязательных резервов; изменение учетной ставки (ставки рефинансирования).

Операции на открытом рынке – покупка и продажа центральным банком государственных ценных бумаг (облигаций). Посредством операций на открытом рынке центральный банк регулирует величину денежной массы в народном хозяйстве страны. Покупая ценные бумаги, центральный банк тем самым увеличивает резервы коммерческих банков, повышает их кредитные возможности, расширяя денежное предложение. Продавая ценные бумаги, центральный банк сокращает резервы коммерческих банков, уменьшает их кредитные возможности и денежное предложение.

Изменение норм обязательных резервов – метод воздействия на величину банковских резервов, ключевое понятие обязательных резервных требований.

Норма обязательных резервов устанавливается центральным банком в процентах от величины депозитов. Ее величина зависит от: вида вкладов (по срочным вкладам она ниже по сравнению с вкладами до востребования); размеров банков (для крупных банков она выше в сравнении с мелкими банками).

В результате увеличения нормы обязательных резервов они увеличиваются, сокращается кредитная активность коммерческих банков, поскольку уменьшается денежное предложение.

Уменьшение нормы обязательных резервов, наоборот, увеличивает средства для расширения кредита, увеличивает денежное предложение, стимулируя тем самым кредитную активность коммерческих банков.

Обязательные резервы хранятся в виде беспроцентных вкладов в Центральном банке. Кроме обязательных резервов коммерческие банки могут хранить и избыточные резервы – суммы сверх обязательных резервов на непредвиденные случаи, например для увеличения потребности в ликвидных средствах. Чем большая сумма хранится в избыточных резервах, тем больше сумма потерянного дохода, который коммерческие банки могли бы получить в случае использования ее в обороте.

Изменение учетной ставки – это изменение процентной ставки, по которой коммерческие банки могут брать в долг резервы у центрального банка. В результате повышения учетной ставки растет процентная ставка, сокращается объем заимствования у центрального банка, вызывая тем самым сокращение операций коммерческих банков по предоставлению ссуд. Коммерческие банки, получая дорогой кредит, сами увеличивают свои ставки по ссудам, вследствие чего происходит удорожание кредита вообще. Снижение учетной ставки, наоборот, облегчает получение банковских кредитов, понижается процентная ставка, расширяются кредитные операции, увеличивается денежное предложение.

Учетная ставка (ставка рефинансирования), как правило, ниже ставки межбанковского рынка.

Денежно-кредитная политика, осуществляемая центральным банком, производится посредством политики дешевых или дорогих денег. Политика дешевых денег присуща в основном экономическому кризису и большой безработице. Она делает кредит дешевым и легкодоступным, увеличивает денежное предложение, понижает процентную ставку, стимулирует рост инвестиций и ВВП. Политика дорогих денег сокращает или ограничивает рост денежной массы в стране, понижает доступность кредита, тем самым сокращает инвестиции, уменьшает совокупные расходы и ограничивает инфляцию.

Используя названные инструменты кредитно-денежной политики, центральный банк воздействует на промежуточные цели – денежную массу, ставку процента, обменный курс. Эти действия преследуют достижение конечных целей кредитно-денежной политики.

Кредитно-денежная политика приводит к различным результатам в коротком и долгом периодах. В коротком периоде она в большей степени влияет на реальный выпуск и в меньшей – на цены. В долгом периоде изменение денежной массы влияет главным образом на уровень цен и в небольшой степени – на реальный объем выпуска.

Вопрос 93 Банковская система

Ответ

Банковская система – совокупность банковских учреждений, функционирующих на территории данной страны во взаимосвязи между собой.

Банковская система имеет два уровня. На первом уровне находится центральный (эмиссионный) банк. На втором уровне расположены банки коммерческие (депозитные) и специализированные (инвестиционные, сберегательные, ипотечные, внешнеторговые и др.) банки.

Банковская система выполняет следующие основные функции:

• аккумуляция временно свободных денежных средств;

• предоставление свободных денежных средств во временное распоряжение;

• создание кредитных денег;

• кредитное регулирование;

• денежная эмиссия:

• эмитирование (выпуск) ценных бумаг.

Важнейшим звеном банковской системы является центральный банк.

Центральный банк – главное звено банковской системы, обеспечивающее равновесие денежного рынка; посредник правительства в его заемных и кредитных операциях.

Основные задачи центрального банка следующие:

• обеспечение стабильности денежного обращения;

• осуществление государственной политики в области кредита, денежного обращения, расчетов и валютных отношений.

Основные функции центрального банка следующие:

• осуществляет эмиссию денег и организацию их обращения;

• аккумулирует и хранит кассовые резервы других кредитных учреждений;

• обеспечивает кредитование коммерческих банков и осуществляет контроль за их деятельностью.

В целях осуществления своих функций центральный банк использует следующие основные инструменты:

• устанавливает норму обязательных резервов для коммерческих банков (минимальную долю депозитов, которую коммерческие банки должны хранить в виде резервов – беспроцентных вкладов – в центральном банке);

• проводит операции на открытом рынке (купля или продажа государственных ценных бумаг):

• устанавливает учетную ставку (ставку рефинансирования, т. е. ставку, по которой центральный банк кредитует коммерческие банки).

Центральный банк не может полностью контролировать предложение денег, ибо коммерческие банки сами определяют величину избыточных резервов, что влияет на норму банковских резервов и соответственно на мультипликатор. Центральный банк не может также точно спрогнозировать объем кредитов, который будет выдан коммерческим банкам. Коэффициент депонирования определяется поведением населения и иными причинами, не всегда связанными с действиями центрального банка.

Коммерческие банки – кредитные учреждения универсального типа, осуществляющие на договорных условиях кредитно-расчетное и другое банковское обслуживание юридических и физических лиц посредством совершения операций и оказания услуг.

Коммерческие банки выполняют следующие основные функции:

• принимают и размещают денежные вклады;

• привлекают и предоставляют кредиты;

• производят расчеты по поручению клиентов и банков-корреспондентов и их кассовое обслуживание.

Осуществляемые коммерческими банками операции подразделяются на пассивные и активные. Пассивные операции – привлечение денежных ресурсов путем приема депозитов, продажи акций, облигаций, других ценных бумаг. Активные операции – размещение денежных ресурсов путем предоставления кредитов, покупки акций и ценных бумаг.

Коммерческие банки различаются по:

• принадлежности уставного капитала и способу его формирования в форме акционерных обществ с ограниченной ответственностью, с участием иностранного капитала, иностранных банков и т. д.;

• видам совершаемых операций: универсальных и специализированных;

• территории деятельности: региональных, республиканских и др.;

• отраслевой ориентации.

Специализированные кредитно-финансовые учреждения осуществляют кредитование конкретных сфер и отраслей экономической деятельности.

Они выступают в следующих основных формах:

•  инвестиционные банки, которые проводят операции по эмиссии и размещению ценных бумаг, привлекают капитал, используют свой капитал для инвестирования отраслей;

•  сберегательные учреждения собирают сбережения населения и используют денежный капитал для инвестиций в жилищное строительство;

•  страховые компании привлекают средства путем продажи страховых полисов, финансируют крупные корпорации промышленности, транспорта, торговли;

•  пенсионные фонды привлекают средства путем эмиссии долговых обязательств;

•  инвестиционные компании размещают среди мелких держателей свои акции и используют эти средства для покупки ценных бумаг различных отраслей экономики.

Вопрос 94 Открытая экономика: понятие, разновидности, модели

Ответ

Открытая экономика – это экономика, означающая:

• что страны экспортируют и импортируют значительную долю выпускаемых товаров и услуг;

• что страны получают и предоставляют кредиты на мировых финансовых рынках.

Если в закрытой экономике все произведенные товары и услуги продаются внутри данной страны и все расходы делятся на три составные части – потребление, инвестиции и государственные расходы, то в открытой экономике появляется четвертая составная часть – чистый экспорт:

• потребление отечественных товаров и услуг – С;

• инвестиционные расходы на отечественные товары и услуги – I;

• государственные закупки отечественных товаров и услуг – G;

• экспорт товаров и услуг, произведенных внутри страны, – NE.

Y = C + I + G + NE.

Сумма первых трех слагаемых C + I + G представляет собой величину внутренних расходов на отечественные товары и услуги. Четвертое слагаемое NE – чистый экспорт, т. е. разность между экспортом и импортом.

Различают малую открытую экономику и большую открытую экономику.

Малая открытая экономика – это экономика небольшой страны. Модель малой открытой экономики включает счет движения капитала и счет текущих операций. Она представлена на мировом рынке небольшой долей и практически не оказывает влияния на мировую ставку процента, принимая последнюю как данную, поскольку ее сбережения и инвестиции – лишь незначительная часть мировых сбережений и инвестиций, поэтому мировая ставка процента задается условиями мирового финансового рынка.

Большая открытая экономика – это экономика, в которой исходя из ее масштабов, ставка процента формируется под существенным влиянием экономических процессов, совершающихся внутри самой страны. Большая открытая экономика – это экономика большой страны (США, Япония, Китай, Германия и др.), обладающей значительной долей мировых сбережений и инвестиций и поэтому оказывающей воздействие на мировую ставку процента.

Основными показателями открытой экономики являются:

• внешнеторговая квота в ВВП;

• доля экспорта в объеме производства;

• доля импорта в потреблении;

• доля иностранных инвестиций по отношению к внутренним инвестициям.

Степень открытости экономики обычно зависит от объемов внешней торговли страны или от политической линии ее правительства. Например, экономика Великобритании является относительно открытой, поскольку она в большей мере зависит от внешней торговли. Экономика США является относительно закрытой, так как внешняя торговля не столь значима для ее развития.

Открытая экономика предполагает использование иностранных валют в международных расчетах. Она находит свое отражение в платежном балансе, в частности в балансе текущих операций и в балансе движения капитала.

Экономика Российской Федерации обладает условиями (интеллектуальными, индустриальными, ресурсными) для формирования большой открытой экономики.

Внутреннее и внешнее равновесие

Внутреннее равновесие – это сбалансированность спроса и предложения в условиях полной занятости и при отсутствии инфляционных процессов.

Проблема внутреннего равновесия в краткосрочном периоде решается в первую очередь регулированием совокупного спроса посредством бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики.

Внешнее равновесие предполагает поддержание нулевого сальдо платежного баланса в фиксированном или плавающем режиме валютного курса. В отдельных случаях данная проблема делится на две независимые:

• осуществление конкретного положения счета текущих операций;

• удержание точно определенного уровня валютных резервов.

Способы государственного регулирования внутреннего и внешнего равновесия одни и те же: кредитно-денежная и бюджетно-налоговая политика. Иной раз в качестве самостоятельной выделяют политику обменного курса.

Обеспечение внешней сбалансированности может осложниться мобильностью движения капитала, т. е. напряженностью процесса перелива капитала между странами как реакции внутренней процентной ставки на изменения по сравнению с ее мировым уровнем.

Проблема обеспечения внутреннего и внешнего равновесия относится к функционированию товарного, денежного и валютного рынков. Достижение внутреннего и внешнего равновесия является серьезной проблемой макроэкономического регулирования, ибо вызывает необходимость принимать во внимание взаимное влияние внутренних и внешних переменных.

Модель открытой экономики Манделла-Флеминга

Модель Манделла-Флеминга – это модель малой открытой экономики, которая используется с целью оценки результатов проведения различных видов экономической политики при фиксированных и плавающих обменных курсах.

Модель Манделла-Флеминга исходит из того, что вклад национальной экономики в мировой рынок невелик, в связи с этим основные параметры ее развития заданы мировым рынком, т. е. извне.

Впервые для открытой экономики модель Манделла-Флеминга была разработана в 60-х гг. XX в., и представляла собой модифицированную модель IS-LM для открытой экономики. Эти модели исходят из стабильных цен и объясняют причины колебаний величины совокупного дохода. Модели иллюстрируют взаимодействие между товарным и денежным рынками. Их отличие состоит в том, что если модель IS-LM выражает закрытую экономику, то модель Манделла-Флеминга – малую открытую экономику. Функционирование экономики, согласно этой модели, обусловлено системой обменного курса валюты.

Модель Манделла-Флеминга включает в себя три уравнения:

Y + C(Y – T) + I(r) + G + NX(e), IS;

M/P = L(r, Y), LM;

r = r*.

Первое уравнение характеризует товарный рынок, второе – денежный рынок, третье показывает, что внутренняя процентная ставка (r) определяется уровнем мировой процентной ставки (r*).

Модель содержит три эндогенные переменные: Y, r и e. Предлагается построить два графика. В каждом графике одна из переменных величин принимается за константу, а анализ проводится во взаимосвязи двух переменных. Модель Манделла-Флеминга Y – r представлена на графике (рис. 94.1).

Рис. 94.1. Равновесие установленное на уровне мировой процентной ставки Ситуация при равенстве внутренней и мировой процентной ставке На рис. 94.1 показано, что кривая IS направлена вниз, LM – вверх. Горизонтальная линия изображает мировую процентную ставку. График имеет две особенности: 1. Положение кривой IS обусловлено уровнем обменного курса. Повышение обменного курса сдвигает кривую влево. 2. Все три кривые пересекаются в одной точке. Но можно предположить, что эти три кривые не пересекаются в одной точке (рис. 94.2, а, б). В этом случае возможны два варианта: 1. Поскольку обменный курс очень низок, то кривые IS и LM пересекаются выше уровня мировой процентной ставки (рис. 94.2, а).

Рис. 94.2. а) ситуация, когда внутренняя процентная ставка выше мировой; б) ситуация, когда внутренняя процентная ставка ниже мировой Такая ситуация стимулирует зарубежных инвесторов вкладывать капитал в экономику данной страны, что вызывает рост курса ее валюты и смещение кривой IS вниз. 2. Кривые IS и LM пересекаются в точке, где внутренняя процентная ставка ниже мировой (рис. 94.2, б). В этом случае инвесторы данной страны заинтересованы в том, чтобы вывезти свой капитал, в результате чего обменный курс ее валюты понизится и кривая IS сдвинется вверх. Таким образом, равновесие устанавливается в точке пересечения кривой LM с горизонтальной линией на уровне мировой процентной ставки.

Вопрос 95 Концепции международной торговли

Ответ

Международная торговля как совокупность внешней торговли различных стран мира возникла на базе зарождения мирового рынка (XVI–XVIII вв.) и международного разделения труда. Развитие международной торговли тесно связано со становлением капиталистического способа производства. В период разложения феодального способа производства и зарождения мирового рынка в Европе начали возникать и развиваться теоретические экономические концепции. Первой школой был меркантилизм.

Меркантилизм (франц. mercantilism, от итал. mercante – торговец, купец):

• первая школа буржуазной политической экономии, попытка теоретического обоснования экономической политики, отстаиваемой купцами;

• экономическая политика периода раннего капитализма, характеризующаяся активным вмешательством государства в хозяйственную жизнь.

Выделяют два этапа в истории меркантилизма: ранний и поздний. Ранний меркантилизм (последняя треть XV– середина XVI в.) выступал в форме монетаризма, охарактеризован К. Марксом как монетарная система.

Ранний меркантилизм считал золото и серебро единственным содержанием богатства. Представителями раннего меркантилизма были Уильям Стаффорд (Англия), де Сантис, Г. Скаруффи (Италия). Главным положением раннего меркантилизма являлась теория денежного баланса, обосновывавшая политику, нацеленную на возрастание денежного богатства чисто законодательным путем. Для удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу, все денежные суммы, вырученные от продажи товаров, иностранцы были обязаны истратить на покупку местных изделий.

Поздний меркантилизм (появился во второй половине XVI в. и достиг расцвета в XVII в.) в центр своей экономической политики выдвинул активный торговый баланс, который обеспечивался посредством вывоза готовых изделий своей страны и с помощью посреднической торговли, в связи с чем разрешался вывоз денег за границу. Он исходил из положения о том, что страна тем богаче, чем больше разница между стоимостью экспорта и импорта товаров. Главными теоретиками были Т. Мен (Англия), А. Серра (Италия), А. Монкретьен (Франция). Поздний меркантилизм выдвинул принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой. Физиократы (франц. physiocrates, от греч. physis – природа + krotos – власть) – представители школы политической экономии во Франции в середине XVIII в., сохранившие влияние до революции 1789–1794 гг. Школу физиократов К. Маркс определял как французский вариант классической политической экономии.

Концепция физиократов формировалась в процессе дискуссий по проблемам международной торговли. С критикой меркантилизма выступали французские экономисты-физиократы Ф. Кенэ (глава школы), А. Р. Ж. Тюрго, П. С. Дюпон де Немур, В. Р. Мирабо, П. Мерсье де ла Ривьер. Физиократы впервые в мировой экономической мысли перенесли вопрос о происхождении общественного богатства из сферы обращения в сферу производства.

Центральное место в экономической концепции физиократов занимала проблема «чистого продукта», под которым они понимали прирост потребительных стоимостей, обеспечиваемый природой. Людей, занятых в сельском хозяйстве, физиократы называли производительным классом. Согласно взглядам физиократов, в торговле может или выиграть одна страна за счет другой, или не выиграет никто, т. е. физиократы отрицали одновременную выгоду двух стран в торговле. Они исходили из того, что внешняя торговля нужна лишь для того, чтобы импортировать из-за рубежа товары, которые данная страна не производит, а экспортировать товары, которые страна не может потребить. Вместе с тем физиократы характеризовали международную торговлю как необходимое зло. Они признавали эффективным обмен между различными странами, при котором обмениваемые продукты переходят непосредственно из рук земледельца в руки потребителя. Физиократы также отрицали перепродажу продуктов сельского хозяйства.

Ошибочность концепции физиократов состояла в натуралистической трактовке «чистого продукта», т. е. в признании богатства только в этой форме. Физиократы допускали двойственность в анализе «чистого продукта». С одной стороны, они выводили его из природы и отношения к земле, а с другой – трактовали как экономическую категорию.

Физиократы были сторонниками свободы торговли, но такой, которая означала бы свободу экспорта продуктов сельского хозяйства по высокой цене, когда наблюдается их излишек в стране, и аналогичную свободу их импорта, когда в данной стране неурожай. Следовательно, свободу международной торговли физиократы трактовали, исходя из интересов данной страны.

Классическая теория международной торговли

Значительный вклад в развитие теории международной торговли внесли английские экономисты А. Смит, Д. Рикардо, Дж. Ст. Милль.

Теория абсолютного преимущества. Основоположником этой теории был Адам Смит. Эта теория исходила из того, что международная торговля основана на различии абсолютных издержек в производстве товаров в разных странах.

А. Смит критикует политику протекционизма на основе теории о богатстве нации. Согласно взглядам А. Смита, источником богатства страны выступает труд человека, в качестве определяющего фактора роста богатства он называет общественное разделение труда. По Смиту, деньги не являются богатством, богатство – это земля, различные строения, предметы потребления. В качестве важного фактора богатства А. Смит называет капитал, его возрастание. Рост капитала нации позволяет увеличить занятость населения и, следовательно, произвести большую массу машин, что, в свою очередь, даст возможность обеспечить рост производительности труда. Увеличение капитала А. Смит связывает с политикой протекционизма, которая негативно сказывается на возрастании капитала.

А. Смит полагал, что нормальная торговля между двумя странами всегда выгодна, хотя и не всегда одинаково, им обеим.

Таким образом, принцип Смита – это принцип абсолютных издержек.

Теорию абсолютного преимущества А. Смита дополнил и развил Давид Рикардо, сформулировав теорию сравнительных издержек.

Теория сравнительных издержек Д. Рикардо содержится в его работе «Принципы политической экономии» (1817), в которой он доказал, каким образом возможна торговля между двумя странами в случае, если одна из них не обладает абсолютным преимуществом. Следовательно, теория Д. Рикардо исходит из того, что условием внешней торговли не обязательно должно быть различие абсолютных издержек, что ее целесообразность характерна и для тех случаев, когда страна не имеет абсолютного преимущества в выпуске каких-либо товаров.

Рикардо считал, что страны должны выпускать и вывозить товары, которые обходятся им сравнительно дешевле, и ввозить те товары, которые выпускаются за рубежом относительно дешевле, нежели внутри страны. Следовательно, каждая страна специализируется на выпуске тех товаров, по которым ее издержки относительно более низкие, хотя абсолютные издержки могут быть и выше, нежели за рубежом.

Рикардо полагал, что у каждой страны имеется товар, выпуск которого более эффективен, чем выпуск других товаров при сложившихся соотношениях в издержках других стран. Это и есть, по его мнению, сравнительное преимущество.

И наконец, Рикардо исходил из положения о том, что различия в сравнительных издержках зависят главным образом от природных, географических условий. Это положение правомерно, однако оно не охватывает многообразия других особенностей, поскольку в формировании мировых цен все большую роль приобретают не природные, а иные предпосылки, ибо во внешней торговле все больший удельный вес занимают товары обрабатывающей промышленности и услуги.

Теория международной торговли Дж. Ст. Милля. Английский экономист Дж. Ст. Милль попытался дать ответ на вопрос: при какой цене происходит обмен товарами? По мнению Милля, цена импортируемых товаров измеряется количеством экспортируемых товаров, которое надо отдать в обмен, т. е. цена обмена, по Миллю, определяется согласно законам спроса и предложения, обеспечивающим равновесие между экспортом и импортом страны. Следовательно, при анализе проблем международной торговли он использует факторы спроса и предложения. Милль установил, что выигрывает та страна, товары которой пользуются наибольшим спросом за границей и которая меньше всего испытывает потребность в товарах из-за границы.

Итак, теория международной торговли Дж. Ст. Милля исходит из того, что существует рыночная цена, которая устанавливается на основе взаимодействия спроса и предложения и баланса обмена товарами между странами.

Вопрос 96 Две политики государства: протекционизм и фритредерство

Ответ

Много столетий идет дискуссия между сторонниками протекционизма и фритредерства по вопросу торговой политики государства. Каждая из сторон выдвигает свои аргументы в защиту собственных взглядов. Вначале рассмотрим аргументы протекционистов, поскольку именно их концепция сформировалась первой, а фритредерство возникло как реакция на протекционистскую политику государства.

Протекционизм (франц. protectionnisme, от лат. protectio – защита, покровительство) – экономическая политика государства, нацеленная на защиту национальной экономики. Протекционизм предполагает применение любых государственных мер по защите промышленности своей страны от иностранной конкуренции. Осуществляется посредством прямого или косвенного ограничения импорта иностранных товаров, снижающих их конкурентоспособность по сравнению с товарами национального производства. Для протекционизма характерно финансовое поощрение национальной экономики, стимулирование экспорта товаров. Протекционизм защищает главным образом развитие промышленности, иной раз и сельское хозяйство. В настоящее время активную протекционистскую политику по отношению к сельскому хозяйству проводят практически все промышленно развитые страны мира. В странах Западной Европы субсидии сельскому хозяйству достигают 43 % стоимости сельскохозяйственных продуктов, в Японии – 68 %, в США – 30, Канаде – 41 %.

Протекционизм возник в период первоначального накопления капитала (XVI–XVIII вв.). Теоретической основой протекционизма было учение меркантилистов, согласно которому источником богатства страны выступает активный торговый баланс, обеспечивающий приток в страну золота и серебра. Протекционизм был широко распространен во Франции. В России впервые получил распространение при Петре I. Идею об активном торговом балансе выдвигал позднее И. Т. Посошков.

Какие аргументы выдвигают сторонники протекционистской политики?

1. Протекционистская политика государства защищает промышленность в период ее возникновения и развития.

2. Протекционизм повышает уровень использования национальных ресурсов.

3. Протекционизм, применяя импортные пошлины, тем самым улучшает «условия торговли» и увеличивает экономические выгоды.

4. Протекционизм позволяет смягчить кризис в тех отраслях, которые переживают трудности в своем экономическом развитии, и др.

Фритредерство (от англ. freetrade – свободная торговля) – направление в экономической теории и политике, заключающееся в требовании свободы торговли и невмешательства государства в частнопредпринимательскую деятельность.

Фритредерство возникло в Великобритании в последней трети XVIII в. и было связано с промышленным переворотом. Однако требования введения системы свободной торговли высказывались еще раньше многими французскими и английскими экономистами. Теоретическое обоснование фритредерства дали А. Смит и Д. Рикардо. Сторонники фритредерства выдвигают следующие аргументы.

1. Фритредерство дает возможность повышать уровень и качество жизни торгующих народов, поскольку расширяет границы международной специализации воспроизводства на базе сравнительного преимущества.

2. Фритредерство создает лучшие условия для развития конкуренции и стимулирует внедрение новшеств как отечественными производителями, так и в отношениях с зарубежными странами, что, в свою очередь, позволяет улучшить качество выпускаемых благ.

3. Фритредерство создает лучшие предпосылки для расширения рынка.

4. Фритредерство дает возможность оптимизировать распределение производственных ресурсов между странами и др.

Вопрос 97 Платежный баланс: понятие, структура, принципы составления

Ответ

Платежный баланс – систематизированная статистическая запись всех экономических сделок между резидентами данной страны и остальным миром за определенный период (год, квартал, месяц).

Платежный баланс характеризует систему расчетов одной страны или группы стран с другими странами и представляет собой соотношение между общей суммой денежных поступлений, полученных данной страной из-за границы, и суммой платежей, произведенных этой страной за границу за тот же период. Превышение поступлений над платежами составляет активное сальдо платежного баланса, а превышение платежей над поступлениями – пассивное сальдо (дефицит) платежного баланса. Платежный баланс включает фактически осуществленные за определенный период времени платежи и не включает непогашенных требований и обязательств, например, по предоставленным внешнеторговым кредитам, в то время как баланс расчетный охватывает эти требования и обязательства независимо от того, когда поступят платежи по ним. Состояние платежного баланса страны в основном предопределяется соотношением между экспортом и импортом, т. е. торговым балансом.

Полная схема составления платежного баланса, согласно рекомендации МВФ, имеет 112 статей. Укрупненная схема сводит эти статьи в семь блоков (групп), которые, в свою очередь, можно разделить на три вида балансов: а) торговый баланс; б) баланс текущих операций; в) общий баланс или баланс официальных расчетов.

Платежный баланс составляется на основе двух принципов.

Первый принцип состоит в охвате всех внешнеэкономических операций страны за год, квартал, месяц. Чтобы отделить внешнеэкономические операции от внутриэкономических, предлагается под первыми понимать операции между резидентами и нерезидентами страны.

Второй принцип заключается в двойной бухгалтерии записи операций (кредит в конечном счете должен совпадать с дебетом), в результате чего дисбаланс по одним статьям уравновешивается другими статьями.

Особо следует выделить такие понятия, как «кредит» и «дебет».

Кредит – это отток стоимостей за границу, за которым должен последовать их компенсирующий приток в данную страну. Кредит отражает отток из страны ценностей, за которые впоследствии ее резиденты получат платежи в иностранной валюте.

Дебет – это приток стоимостей в данную страну, за который ее резиденты должны впоследствии платить, возможно наличными деньгами, т. е. тратить иностранную валюту.

Общая сумма кредита должна быть равна общей сумме дебета по определению.

Торговый б аланс характеризует соотношение между ввозимыми и вывозимыми товарами в стоимостном выражении за определенный период (месяц, квартал, год).

Баланс текущих операций включает в себя: а) сальдо торгового баланса; б) данные об экспорте и импорте услуг; в) сведения об односторонних трансфертах (пенсиях, подарках, денежных переводах за границу, безвозмездной помощи иностранным государствам). Положительное сальдо баланса текущих операций показывает, что данная страна выступает нетто-инвестором по отношению к другим странам. Отрицательное сальдо баланса текущих операций показывает, что страна является должником.

Баланс движения капитала (займы у иностранных правительств и увеличение государственных резервов) охватывает: а) прямые и портфельные инвестиции; б) прочий долгосрочный капитал (долгосрочные государственные и частные банковские займы; выплата (получение) основной части долга по ранее полученным (предоставленным) займам; подписка на облигации международных банков и финансовых организаций); в) краткосрочный капитал (инвестиции сроком до одного года, государственные ценные бумаги и обязательства, банковские депозиты, межбанковская задолженность, краткосрочные займы) и др.

Итоговый баланс включает в себя: торговый баланс, баланс текущих операций и баланс движения капитала. В него не включается итоговое изменение резервов: государственный золотой запас, СДР, резервная позиция в МВФ, валютные активы.

Согласно принципам своего построения, платежный баланс в целом всегда находится в равновесии. Отсюда о несбалансированности можно говорить лишь по отдельным его статьям. Существуют три сальдо: сальдо по текущим операциям, сальдо движения капиталов и сальдо по официальным расчетам.

Сальдо по текущим операциям – это сальдо текущего платежного баланса – представляет собой наиболее важные для экономики страны и относительно медленно изменяющиеся статьи. Оно может балансироваться другими статьями.

Сальдо движения капиталов – основной своего рода контрбаланс текущих операций, т. е. за счет его, как правило, погашается отрицательное сальдо текущего платежного баланса. В случае же положительного сальдо текущего платежного баланса импорт капитала в страну может быть меньше его вывоза из страны.

Сальдо по официальным расчетам – сальдо итогового баланса – включает в себя торговый баланс, баланс текущих операций и баланс движения капиталов, кроме итогового изменения резервов.

Вопрос 98 Валютный рынок, валютные курсы и их динамика

Ответ

Валютный рынок – рынок, на котором осуществляются валютные сделки, т. е. обмен валюты одной страны на валюту другой по определенному номинальному валютному курсу.

В России валютный рынок стал функционировать легально с начала 1992 г., после Указа Президента РФ от 15.11.1991 г. «О либерализации внешнеэкономической деятельности», в соответствии с которым всем гражданам разрешалось открывать банковские счета в иностранной валюте. Валютный курс российской национальной валюты является плавающим и привязан к доллару США. С июля 1995 г. Центральный банк России ввел «валютный коридор» (верхний и нижний предел колебаний обменного курса рубля к доллару США), но это отнюдь не означало, что имел место фиксированный валютный курс, поскольку установленные пределы не были обязательны для участников валютных торгов. Только Центральный банк РФ брал на себя обязательство не выходить из «коридора» более чем на +6 %. Однако после дефолта (август 1998 г.) «коридор» был отменен.

Валютный курс – цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах других стран; соотношение между денежными единицами разных стран, определяемое их покупательной способностью и рядом других факторов (состояние платежного баланса, уровень инфляции, межгосударственные миграции краткосрочных капиталов).

Фиксирование курса национальной денежной единицы и иностранной называется валютной котировкой. Выделяют три режима установления валютной котировки: а) золотой паритет (при золотом стандарте), при котором валютная единица приравнивалась к определенному количеству золота, совершалось свободное перемещение золота между странами. Этот режим действовал до Первой мировой войны; б) режим фиксированных курсов валют (1944 г. – начало 1970-х гг.) основывался на золотовалютном стандарте, при котором резервами являлись золото и доллары. Страны, подписавшие Бреттон-Вудское соглашение, зафиксировали курсы своих валют в золоте или в долларах. Была установлена твердая цена за одну тройскую унцию золота (31,1 г) – $35; в) режим плавающих курсов валют, колеблющихся в зависимости от спроса и предложения (действует с 1987 г. в соответствии с Ямайским соглашением 1976 г.). В качестве средства международных расчетов служат «Специальные права заимствования» (СДР), в которых в настоящее время совершается котировка национальных валют большинства стран мира. Сначала единица СДР приравнивалась к золоту, с июля 1994 г. золотое содержание СДР было отменено.

Различают прямую и обратную котировки. При прямой котировке (1, 10, 100 единиц иностранной валюты = Х единиц национальной валюты). При обратной котировке (1, 10, 100 единиц национальной валюты = Х единиц иностранной валюты). В большинстве стран при установлении курса национальной валюты применяется прямая котировка, в Великобритании – обратная, в США используются обе котировки. В международных валютных отношениях применяется прямая котировка. Различают официальный курс, который устанавливается центральным эмиссионным банком или каким-либо правительственным валютным органом, и свободный, формирующийся на валютном рынке (биржах).

Для профессиональных участников валютных рынков понятие «валютный курс» не существует. Оно распадается на два курса: курс покупателя и курс продавца. Разница между этими двумя курсами образует маржу дилера, торгующего иностранной валютой.

Курс покупателя – это курс, по которому банк-резидент покупает иностранную валюту за национальную.

Курс продавца – это курс, по которому банк-резидент продает иностранную валюту за национальную.

Существует понятие «кросс-курс», представляющее собой котировку двух иностранных валют, ни одна из которых не является национальной валютой участника сделки, устанавливающего курс. Валютные курсы различаются в зависимости от вида валютных сделок. Различают курсы наличных (кассовых) сделок (спот), при которых валюта поставляется немедленно (в течение 2 рабочих дней), и курсы срочных сделок (форвардные), при которых реальная поставка валюты происходит через конкретно определенный период времени.

Участники валютного рынка производят свои операции в двух целях: либо в спекулятивных целях, либо в целях страхования (хеджирования) валютных рисков.

Валютные риски представляют собой величину вероятных убытков и выигрышей фирмы в ее международных сделках, выраженную в национальной валюте и вызываемую изменениями валютного курса.

Экономический риск, или риск денежных потоков, ассоциируется с влиянием изменений валютного курса на будущие денежные потоки.

Хеджирование (страхование) валютных рисков нацелено на то, чтобы не допустить ни чистых активов, ни чистых пассивов в какой-либо валюте. Оно выступает такой операцией (например, для экспортеров и импортеров), когда важнее ориентироваться на какой-то определенный курс в продолжении срока действия внешнеторгового контракта, чем понести валютные потери.

Спекуляция на валютном рынке означает такие действия, которые нацелены на открытие «длинной» или «короткой» позиции в иностранной валюте и преследует цель извлечения дополнительной прибыли. Прибыльность спекулятивных операций в иностранной валюте обусловлена тем, насколько курс национальной валюты понизится сверх разницы в процентных ставках по депозитам в национальной валюте, с одной стороны, и в иностранной валюте – с другой.

Динамика валютных курсов означает ряд значений курса одной валюты по отношению к другой за определенный период. Такой ряд отражает состояние динамики обеих валют по отношению друг к другу.

Корзина валют – это установленный набор валют, применяемый с целью расчета валютного курса национальной валюты. Количество валют в наборе, их состав, а также величина валютных частей определяются исходя из задач установления средневзвешенного курса. Специфическими «весами» при исчислении валютной корзины выступают показатели доли данной станы в совокупном ВВП; внешнеторговом обороте определенной группы стран, в мировых резервах и т. д. На основе валютной корзины построены такие международные счетные единицы, как «Специальные права заимствования» (СДР), которые рассчитываются на базе корзины из пяти основных валют (доллар США, марка ФРГ, японская иена, французский франк, английский фунт стерлингов) и евро.

Вопрос 99 Повышение эффективности производства – ключевая макроэкономическая задача

Ответ

В литературе имеется множество концепций эффективности производства. Читателю предлагается одна из них. Начнем с вопроса, что такое эффективность производства?

Эффективность производства – весьма сложное и многоаспектное явление. Оно включает в себя технико-экономическую, социально-экономическую эффективность, экономическую, социальную, народно-хозяйственную, хозрасчетную эффективность; эффективность производства и воспроизводства; частные понятия эффективности (капитальных вложений, новой техники, внешней торговли и др.).

Все эти аспекты тесно взаимосвязаны между собой и каждый в отдельности имеет свою специфику. Так, эффективность, выраженная через технико-экономические показатели, дает представление о развитии производительных сил общества, результативности их использования безотносительно к существующим производственным отношениям. Поэтому она является общей для всех способов производства и дает возможность сопоставления уровней эффективности производства.

Технико-экономическая эффективность имеет два аспекта: технический и экономический.

Технический аспект характеризует уровень развития личного и вещественных факторов производства безотносительно к результатам их фактического использования: а) надежность, долговечность, производительность и прочие свойства средств труда; б) качество сырья, материалов, топлива полуфабрикатов; в) прогрессивность технологии; г) уровень квалификации работников.

Экономический аспект характеризует результативность использования факторов производства через такие показатели, как производительность труда, материалоемкость продукции, капиталофондоотдача и другие, которые отражают уровень развития и использования производительных сил, но безотносительно к цели производства. Эти показатели являются общеэкономическими.

Некоторые экономисты, ограничиваясь анализом результатов производства в пределах технико-экономической эффективности, приходят к мысли, что эффективность общественного производства не является категорией экономической теории, а всецело относится к области производительных сил, что нам представляется ошибочным.

Социально-экономическая эффективность отражает результаты производства с учетом существующих в данном обществе производственных отношений и оценивает их с точки зрения интересов господствующих классов, со стороны реализации непосредственной цели производства. Содержание этой категории определяется основным экономическим законом данного способа производства. Непосредственная связь между основным экономическим законом и эффективностью производства состоит в том, что повышение ее не может быть бесцельным, а цель производства определяется основным экономическим законом. Но какова цель производства, таковы и средства ее достижения.

В рамках социально-экономической эффективности можно выделить экономический и социальный аспекты. Оба они выражают социально значимые результаты развития производства, но в первом случае эти результаты выражаются в определенных экономических формах, во втором – в своей непосредственной форме. Обладая качественной определенностью, эти аспекты находятся вместе с тем в неразрывном единстве, в основе которого лежит единая природа – подчиненность производства реализации цели производства.

Социальный аспект социально-экономической эффективности становится формой социальной эффективности, которая не принимает каких-либо определенных экономических форм и, как правило, не поддается количественному измерению. Это улучшение и облегчение условий труда, изменение его характера и содержания, развитие творческих функций, способностей людей. Кроме того, социальный эффект возникает не только в материальном, но и в нематериальном производстве, например в духовной сфере. Следовательно, социальный эффект не ограничивается пределами материального производства, его социально-экономической эффективностью.

Экономический аспект социально-экономической эффективности отражает результативность производства со стороны достижения цели производства. Его показатели выражают сущность того или иного способа производства и называются специфически-экономическими.

Единство между экономическими и социальными результатами развития производства не исключает наличия противоречий между ними. Так, дополнительные вложения труда и материальных средств в улучшение и облегчение условий труда, охрану и оздоровление окружающей среды обычно понижают фондоотдачу, хотя, с другой стороны, способствуют росту производительности труда.

Если содержание процесса повышения экономической эффективности производства выражается системой показателей, то его сущность должна найти выражение в едином обобщающем показателе.

Выработка обобщающего показателя сводится к нахождению единого выражения для совокупной экономии потребляемого (живого и овеществленного) и авансированного (накопляемого) труда, получаемого от повышения качества продукции, увеличения производительности труда и снижения материало– и фондоемкости производства. Данная экономия материализуется в приросте физического объема фонда потребления, производимого в единицу рабочего времени. Поэтому в качестве обобщающего показателя экономической эффективности производства предлагается физический объем фонда потребления (Д п ), создаваемый в среднем одним производительным работником в единицу рабочего времени:

В предлагаемом нами показателе – производство физического объема фонда потребления в единицу рабочего времени – выражается экономия всего потребляемого и накапливаемого труда, синтезируются все основные показатели экономической эффективности производства: трудоемкость, материалоемкость и фондоемкость продукции. Этот показатель отражает рост объемов производства жизненных благ населения и увеличение свободного времени путем экономии общественного труда во всех видах производственной деятельности.

Вопрос 100 Экономические механизмы решения социальных проблем

Ответ

Социальные проблемы – нерешенные вопросы социальной системы общества. Социальная система – одна из основных составных элементов непроизводственной сферы, удовлетворяющая нематериальные потребности человека. Развитие и обогащение социальной системы осуществляется путем проведения оптимальной социальной политики, ориентированной на сочетание интересов основных классов, слоев, групп, категорий населения и отдельного человека.

Экономические механизмы – это конкретный способ использования экономики в целях ликвидации бедности. Экономические механизмы и их варианты в основном зависят от состояния и темпов развития экономики. В российской литературе предлагаются различные варианты экономических механизмов. Рассмотрим некоторые из них.

Одним из таких механизмов является повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ). Под ним понимается предельный уровень оплаты труда, ниже которого работодатель не имеет права платить наемному работнику. МРОТ в нашей стране намного ниже прожиточного минимума (ПМ). МРОТ в долях к ПМ составлял в 1990 г. – 1,31, в 1991 г. – 0,31, в 2006 г. – 0,27. Мы видим, что в нашей стране действует устойчивая тенденция к падению соотношения между МРОТ и ПМ.

По нормативам ООН МРОТ должен быть $3 в час, или $600 в месяц. Меньшая зарплата ведет к деградации трудового потенциала человека. В нашей стране если удастся повысить МРОТ до ПМ, то заработная плата в месяц составит всего лишь $200.

Вышеуказанный экономический механизм относится к занятому населению.

Следующий механизм касается большинства пенсионеров и предполагает повышение пенсий. О крайне низкой пенсии в нашей стране свидетельствует, например, такой факт. На долю пенсий приходится всего лишь 4,6 % ВВП против 12 % в развитых странах мира, т. е. пенсии у нас занижены в 2,5 раза. Среднемесячный размер пенсии в России – $150, в то время как в США и Австралии – $1000, Германии и Италии – 800 евро, Чехии – 400 евро.

Косвенным показателем размера пенсии является соотношение между пенсией и средней заработной платой. Чем выше это соотношение, тем больше пенсия. Этот индикатор называется коэффициентом замещения пенсией заработной платы (КЗ). Поскольку в России низкая пенсия, то и КЗ также низкий, он составлял в 2006 г. всего лишь 24 %, в то время как в Словении он равен 56,7 %, Польше – 61,2, Венгрии – 76,9, Швеции и Германии – 60, Австралии и Италии – 80 %.

Один из механизмов ликвидации бедности рекомендуется Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН. Предлагается ввести прогрессивный подоходный налог. Единый налог (13 %) как на богатых, так и на бедных, был лоббирован либеральными политиками и чиновниками под предлогом повышения собираемости налогов. Они сейчас уверяют, что собираемость налогов якобы выросла и не предполагают отменять так называемую плоскую шкалу. Однако по справедливому замечанию А. Шевякова, директора Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, она не оправдала себя, поскольку объем скрытой оплаты труда и в настоящее время сохраняется на уровне 11 % ВВП.

Исследования этого института показывают, что сверхбогатые (10 % населения) ежегодно увеличивают свои доходы в среднем на 35–40 %. Поэтому ученые института предлагают посредством более высокого налога на доходы сверхбогачей снизить эти темпы до 4 % в год. Согласно этому механизму, предполагается покончить с нищетой в течение нескольких лет.

Предложение о замене плоской шкалы на прогрессивный налог вносилось рядом депутатов Госдумы РФ четвертого созыва, но их законопроект был отклонен.

Важнейшим экономическим механизмом борьбы с бедностью в России, на наш взгляд, может и должен стать Стабилизационный фонд (СФ), с 01.02.2008 г. разделенный на Фонд национального благосостояния (ФНБ) и Резервный фонд (РФ). Объем Стабфонда, по данным на 01.01.2008 г., достиг $156,8 млрд, что на 76 % больше, чем в 2007 г. Столь высокие темпы роста Стабфонда объясняются повышением цен на нефть, которая дорожает с 1999 г.

Еще больше объем золотовалютных резервов (ЗВР) в нашей стране. В 2007 г. по сравнению с 2000 г. ЗВР увеличились больше чем в 18 раз и на 01.11.2007 г. составили $447,9 млрд.

Крупнейшие объемы СФ и ЗВР создали позитивные предпосылки для благоприятного финансового состояния России. Но не являются ли столь большие масштабы СФ и ЗВР отражением:

• неудовлетворительного финансирования социальной сферы в нашей стране. Между тем в развитых странах Запада социальная помощь достаточно внушительная. В США в нынешнем финансовом году она равна 6 годовым бюджетам России. В богатых странах Европейского союза доля социальных расходов в госбюджете еще выше по сравнению с 52 % США;

• крайне низкого уровня инвестиций в повышение качества жизни человека: в образование, науку, здравоохранение, культуру, искусство, физкультуру и спорт, которые во все большей степени становятся платными для наших граждан;

•  нищенской оплаты труда, точнее – чудовищной эксплуатации наемного труда. По некоторым данным, российский рабочий на один доллар заработной платы производит $4,5 ВВП, а американский – $1,4. Таким образом, наш рабочий получает лишь 22 % стоимости созданной им продукции, американский – 77 %. Выходит, что российский рабочий эксплуатируется в 3,5 раза жестче;

•  очень низкого уровня пенсий, стипендий, пособий малообеспеченным;

•  многомиллионного беднейшего и бедного населения в стране;

•  недостаточного объема капитальных вложений в обновление основных фондов, прежде всего в материальное производство, износ которых значительно превышает их половину.

Между СФ и ЗВР, с одной стороны, развитием социальной сферы и экономики – с другой, существуют диалектические взаимосвязи. Рост первых сдерживает развитие вторых и наоборот.

Экономические механизмы борьбы с бедностью в сфере материального производства рассмотрим на примере жилищного строительства и сельского хозяйства.

Среди множества социальных проблем одной из важнейших является жилищная. Потребности в жилище, пище, одежде на всех этапах развития цивилизаций были и остаются основополагающими в жизни людей. Острота жилищной проблемы различна в разных странах в разные времени Но ни одной социально-экономической системе не удалось полностью решить жилищную проблему. В нашей стране такая попытка была предпринята в советскую эпоху, но преодолеть ее полностью не удалось, а за последние 17 лет проблема существенно усложнилась.

Важнейшим экономическим механизмом решения социальных проблем в России является необходимость в высокоразвитом сельском хозяйстве, главными функциями которого являются удовлетворение потребностей людей в продовольствии и промышленности – в сырье. Производство продуктов питания, по словам К. Маркса, является первым условием жизни.

Стремление правительства РФ ликвидировать бедность в условиях мощной экономической власти крупнейшего капитала весьма сложно. Известно, что политическая власть производна от власти экономической, ибо политика есть концентрированное выражение экономики. Это означает: кто владеет экономической властью, тот реально обладает и властью политической. О том, что в России крупный капитал имеет мощнейший экономический потенциал, говорит такой факт. По данным иностранной и отечественной прессы, 500 самых богатых людей страны владеют финансовыми активами в 11 трлн 671 млрд руб., что в два с лишним раза больше расходной части федерального госбюджета 2007 г. Имея такой мощный экономический базис, эти богатые люди не могут не влиять на политику законодательной и исполнительной власти, тем более что их представители заседают в правительстве, Федеральном собрании, Общественной палате, являются губернаторами субъектов РФ. Кроме того, массовая приватизация государственной и муниципальной собственности в 90-е гг. ХХ в., инициированная, организованная и осуществленная самой властью, привела к возникновению на одном полюсе олигархического капитала, а на другом – к обнищанию абсолютного большинства нашего народа. Вследствие тотальной приватизации доля государственного сектора в экономике упала до 10,3 %. В развитых странах эта доля много выше: в Великобритании – 36 %, Германии – 39, Австрии – 40, Италии – 41, в Швеции – 43 %. При таком запредельно низком удельном весе госсектора, как в России, никакое государство не в состоянии решить стратегические задачи и обеспечить самые элементарные потребности страны. При существующей налоговой системе природная рента не поступает в доход государства, а присваивается олигархами. Кроме того:

• введена единая для богатых и бедных плоская (13 %) шкала подоходного налога, в то время как во всех развитых странах действует прогрессивное налогообложение;

• установлен трехлетний срок давности по искам незаконной приватизации государственной и муниципальной собственности;

• капитал может быть легализован при уплате с него 13 %-ного налога.

Вопрос 101 Планирование – фактор повышения эффективности производства

Ответ

На уровне экономики страны в целом в условиях коллективного производства планомерное распределение рабочего времени по различным отраслям производства характеризуется как первый экономический закон.

«Экономия времени, равно как и планомерное распределение рабочего времени по различным отраслям производства, – писал К. Маркс, – становится первым экономическим законом на основе коллективного производства». Первым в мире перспективным (на 10–15 лет) комплексным планом реорганизации и развития экономики на базе электрификации был план ГОЭЛРО (Государственный план электрификации России). План ГОЭЛРО был одобрен VIII Всероссийским съездом Советов в декабре 1920 г. и был успешно выполнен. С 1928 по 1990 г. в нашей стране так же успешно было реализовано двенадцать пятилетних планов.

«Планирование, – по выражению В. И. Ленина, – настоятельно требует планомерного регламентирования производства и общественного контроля над ним».

Планирование как явление и процесс – весьма сложное и содержательное понятие. Оно представляет собой:

• фактор и метод государственного регулирования экономики, экономического роста;

• ведущий инструмент оптимизации экономики на всех уровнях управления народным хозяйством;

• процесс принятия решений, снижающий риски действий и позволяющий более полно использовать имеющиеся возможности.

Планирование проходит четыре этапа:

• разработка общих целей;

• определение конкретных целей на определенный период;

• определение путей и средств достижения целей;

• контроль за реализацией поставленных целей посредством сравнения плановых показателей с фактическими.

Было бы неправомерно противопоставлять планирование рынку и наоборот, ибо они совместимы. Рынок нуждается в планировании, а выполнение плана предполагает использование рыночных механизмов. Таким образом, план и рынок – это две стороны единой социально-экономической системы государства.

Нобелевский лауреат по экономике 1973 г. В. Леонтьев давал следующее образное сравнение: «План и рынок – это как руль корабля и ветер». Он считал, что планирование на всех уровнях – от предприятия до национальной стратегии развития всей экономики – является необходимым, так как экономические действия, не имеющие цели, бессмысленны.

Различают директивное планирование и индикативное (от лат. indicator – указатель) планирование. Под первым понимается метод регулирования развития определенного экономического субъекта и сферы его функционирования посредством разработки обязательных для реализации показателей по производству, распределению, обмену и потреблению продукции и услуг. Второй вид планирования означает метод регулирования развития экономических процессов посредством стимулирования со стороны государства тех экономических субъектов, которые действуют согласно рекомендациям государственных органов хозяйственного управления.

Следует отметить, что впервые в мировой практике принципы советского планирования были использованы, разумеется, с учетом особенностей своей страны, развитыми капиталистическими государствами.

Так, в Японии еще до Второй мировой войны, в 1937 г., было создано и успешно функционирует до сих пор Управление экономического планирования. В Японии сочетаются план и рынок. Такая практика характерна и для других стран. Но в отличие от практики социалистических государств, где планы являются директивными, в этих странах планы носят преимущественно индикативный (рекомендательный) характер.

Широкую практику получило планирование во Франции, где в 1950-е гг. был создан Генеральный комиссариат по планированию (ГКП). План во Франции дополняет рынок. Однако первый план (1945 г.) носил директивный характер. Система индикативного планирования функционирует и в настоящее время, поскольку она совместима с рынком. Планирование охватывает и государственный, и частный секторы экономики.

Планирование успешно осуществляется в развивающихся странах. Примером тому является Индия, где с декабря 2007 г. действует одиннадцатый пятилетний план (2007–2012 гг.). Согласно этому плану, ежегодно ВВП должен прирастать в среднем на 9 %, в то время как в десятой пятилетке (2003–2007 гг.) данный индикатор составлял 7,6 %. Согласно прогнозу 50 ведущих специалистов ИМЭМО, до 2020 г. среднегодовой прирост мирового ВВП составит 6,6 %. В прогнозе отмечается, что основной вклад в прирост мирового ВВП внесут Китай и Индия. Плановая комиссия правительства Индии подготовила доклад-прогноз «Индия – видение 2020 года», в котором определено новое место Индии в мировой экономике. О том, какое значение планированию уделяется в Индии, говорит, например, тот факт, что ее Плановую комиссию возглавляет премьер-министр страны.

Индикативное планирование используется в молодых индустриальных странах Восточной Азии – Тайване, Малайзии, Сингапуре и др.

Не гнушаются использовать категорию «планирование» в странах Содружества Независимых Государств (СНГ).

Очень полезен опыт планирования в Китайской Народной Республике (КНР). Среднегодовой темп прироста ВВП за последние 30 лет в Китае составляет более 10 %. Эти успехи во многом были достигнуты благодаря эффективной деятельности Госкомитета по делам планирования и развития КНР, своего рода китайского Госплана. Высокий динамизм развития китайская экономика демонстрирует сегодня и планирует сохранить в будущем. Так, согласно прогнозу более 50 ведущих специалистов ИМЭМО, среднегодовой прирост ВВП в Китае в 2020 г. составит 7,7 % против 4,2 в мире.

Отношение власти к планированию в России. На этот вопрос можно ответить одним словом – отрицательное. Такое отношение демонстрирует исполнительная власть, о чем свидетельствуют следующие факты.

Первый. В соответствии с Федеральным законом «О государственном прогнозировании» и «Программой социально-экономического развития России», а именно ст. 1 п. 2, а также ст. 4 п. 4, 5, президент обязан обеспечить разработку концепции социально-экономического развития страны и направить материалы этой концепции в Федеральное собрание РФ. Однако за прошедшие десять лет концепция ни разу не рассматривалась в Федеральном собрании РФ, а потому и не могла затем превратиться в важнейшие характеристики социально-экономического развития страны.

Второй. Некоторое время тому назад предлагалось ввести в нашей стране индикативное планирование государственной экономики. Более того, Государственная дума в трех чтениях приняла федеральный закон, предлагавший заменить прогнозы социально-экономического развития на год разработкой годовых индикативных планов, утверждаемых федеральным законом. В этом законе предусматривалось усилить роль и повысить значение Федерального собрания в определении стратегии социально-экономического развития страны, увеличить долгосрочные планы с 10 до 15 и даже 20 лет. Предполагалось образовать научный совет по прогнозированию. Однако этот закон президентом В. В. Путиным был отклонен.

Третий. В России нет специального государственного органа, который бы разрабатывал стратегию социально-экономического развития страны. Между тем России нужны не виртуальные планы, а реальные, составленные высококвалифицированными специалистами.

Негативные последствия недооценки системы планирования наглядно проявляются в образовании России. Из доклада министра образования и науки РФ на заседании Государственной думы (21.03.2008 г.) следует, что в стране дипломированных экономистов и юристов выпущено вдвое больше, чем требуется. Причем их подготовку осуществляют чуть ли не все государственные вузы, а также коммерческие, лицензии которым выдает то же Министерство образования РФ.

Вопрос 102 Стабилизационный фонд и его реформирование

Ответ

Стабилизационный фонд – это профицит (избыток) государственного бюджета; превышение его доходов над расходами. В сущности, он имеет трудовое происхождение. Внешне в одних странах стабфонд выступает в виде доходов от экспорта нефти и газа (Россия), в других – доходов от экспорта нефти (Венесуэла, Норвегия), в третьих (Чили) – доходов от экспорта меди.

Само явление и термин были заимствованы из зарубежной практики. Генезис стабилизационного фонда относится к практике некоторых зарубежных стран последней четверти ХХ в.

Стабилизационный фонд в зарубежных странах используется:

• как инструмент среднесрочной, а во многих странах долгосрочной финансовой политики и зависит от текущих цен на природные ресурсы;

• в качестве инструмента формирования стратегии государства в реализации проблем будущих поколений;

• в целях формирования внешних активов государств посредством пополнения средств от процентного дохода.

В отечественной печати различают три типа стабилизационных фондов;

• стабилизационные фонды, выполняющие стабилизационные функции. Этот тип применяется на Аляске, в Венесуэле, Колумбии, Кувейте, Нигерии, Норвегии, Чили;

• стратегические финансовые резервы, обеспечивающие экономические и социальные потребности будущих поколений. Данный тип используется в канадской провинции Альберта, Кирибати, Омане, Папуа – Новая Гвинея;

• резервные бюджетные фонды, применяемые в неординарных ситуациях. Они используются в Гонконге, Сингапуре, Эстонии, ЮАР.

Самый большой стабилизационный фонд в 2005 г. был у Норвегии ($265 млрд), затем идут Кувейт ($80 млрд), Россия ($76,6 млрд),

Аляска ($30 млрд), Казахстан ($2,7 млрд), Венесуэла ($2,6 млрд), Чили ($1,5 млрд), Азербайджан ($1 млрд).

Стабилизационный фонд в России. Идея создания и использования стабилизационного фонда в России заимствована у зарубежных стран. Однако полное копирование иностранного опыта невозможно. Стабилизационный фонд в нашей стране в составе федерального бюджета создан в 2004 г. для снижения зависимости платежеспособности страны от состояния мировых рынков энергоносителей и сырья. Стабилизационный фонд – это новый инструмент финансовой политики государства. Его создание связано с критической позицией Счетной палаты РФ по отношению к формированию начиная с 2000 г. профицитного федерального бюджета, который на 2000 г. законом о бюджете не предусматривался, хотя реально формировался вследствие превышения доходов над расходами. Ко времени подведения итогов исполнения бюджета были внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ в виде исключения ст. 88, запрещающей формирование профицита. И начиная с 2001 г. профицит федерального ежегодного бюджета планируется.

Необходимо отметить, что формирование профицита федерального бюджета противоречит основополагающим принципам функционирования бюджетной системы. Но правительство само распоряжается большим объемом профицита и, разумеется, не намерено отказаться от него. Поэтому возникла идея превратить профицит в стабилизационный фонд, при этом были внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ.

Стабилизационный фонд в России формируется за счет следующих источников:

• дополнительные доходы федерального бюджета, определяемые расчетно за счет превышения цены на нефть над базовой ценой;

• остатки средств федерального бюджета, в которых учитываются доходы от размещения средств стабилизационного фонда;

• остатки средств федерального бюджета на начало следующего года.

В российской печати и в устных выступлениях четко прослеживается деление авторов на сторонников и противников стабилизационного фонда.

Сторонники стабилизационного фонда предпринимают отчаянные попытки придать ему статус знаковой экономической категории. При этом они утверждают, что:

• он предназначен для компенсации снижения доходов федерального бюджета при падении цен на нефть;

• его использование внутри страны создает для макроэкономической политики проблему превышения денежного предложения над спросом;

• его общей предпосылкой выступает высокая зависимость экономики и финансовой системы от внешнеэкономических факторов;

• использование на досрочное погашение государственного внешнего долга является практически единственным эффективным способом расходования его средств и т. д.

Противники стабилизационного фонда аргументируют свою позицию следующим образом.

По пункту 1. Стабилизационный фонд выполняет функцию стерилизации избыточной денежной массы, поступающей в экономику в результате выкупа Банком России растущих потоков «нефтегазодолларов». Поэтому придание стабилизационному фонду функции компенсации снижения доходов федерального бюджета при падении цен на нефть и газ необоснованно.

По пункту 2. Это утверждение представляется спорным. Предположим, что средства фонда будут инвестированы в развитие промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и других отраслей экономики. Разве это не увеличит спроса на отечественный капитал? Разумеется, он возрастет. И другой аспект. Исполнительная власть постоянно приглашает зарубежных предпринимателей инвестировать капитал в российскую экономику. Возникает вопрос: иностранный капитал повышает спрос, а отечественный – нет? Есть ли логика в утверждении сторонников фонда?

По пункту 3. Если следовать этому положению, то получается, что чем выше уровень открытой экономики, тем должна быть выше доля этого фонда в ВВП. Но факты не подтверждают такой прямой зависимости.

По пункту 4. Наиболее эффективным способом использования стабилизационного фонда является не досрочное погашение внешнего государственного долга, а инвестирование в экономику:

• в первую очередь на обновление основного капитала, на научные исследования и технологические разработки;

• на инвестирование в человека;

• на увеличение объема и доли золота в золотовалютных резервах;

• на погашение государственного внешнего и внутреннего долга и т. д.

Такой подход объясняется тем, что профицит государственного бюджета образуется за счет продажи природных ресурсов страны, являющихся общенародной собственностью. Поэтому профицит должен использоваться на нужды всего народа.

Вопрос 103 Факторы обеспечения экономической безопасности России

Ответ

Экономическая безопасность – это экономическая категория, характеризующая такое состояние экономики, при котором обеспечиваются устойчивое социально-экономическое развитие страны, оптимальное удовлетворение потребностей человека и общества, защита экономических интересов на национальном и международном уровнях.

Экономическая безопасность является важнейшей составной частью национальной безопасности, ее материальной основой. Ее генезис относится ко времени создания государственности, осознания обществом своих экономических интересов.

Для обеспечения экономической безопасности общество должно располагать научно обоснованной концепцией и стратегией экономической безопасности.

В концепции экономической безопасности в качестве исходной категории выдвигаются «угрозы», которые содержатся как в эндогенных (внутренних), так и в экзогенных (внешних) факторах экономической безопасности. Наибольшую опасность представляют внутренние угрозы, возникающие в социальной и научно-технической сферах, причем ключевое значение имеет социальная сфера, поскольку в ней реально воплощаются интересы общества, классов, социальных слоев и групп, семьи и каждого отдельного человека.

В основе концепции экономической безопасности должна находиться идеология развития, заключающаяся в инновационном типе функционирования и прогресса экономики, обеспечивающем занятость населения, повышение качества жизни людей, их социальную защищенность.

С учетом современных условий перечислим основные факторы обеспечения экономической безопасности России:

• переход экономики с сырьевого на инновационный тип социально-экономического развития страны;

• повышение инвестиционной и инновационной активности в экономической деятельности на всех уровнях хозяйствования;

• формирование высокоразвитой промышленности, основанной на передовой науке, технике и технологии;

• восстановление и развитие сельского хозяйства, способного обеспечить население продовольствием, а промышленность – сырьем;

• снижение имущественной дифференциации и бедности в обществе;

• преодоление глубоких перепадов в уровне социально-экономического развития регионов;

• снижение уровня и сокращение масштабов теневой экономики;

• сокращение эмиграции специалистов и ученых из России и др.

Решающим фактором обеспечения экономической безопасности России является переход народного хозяйства страны с сырьевого характера на инновационный тип социально-экономического развития.

Мировая и отечественная практика доказала, что эффективность производства и труда выше, если экономика основана на новейшей высокопроизводительной технике и технологии, базирующихся на передовой науке. Однако этот опыт используется в нашей стране далеко не всегда. Во-первых, мы не восстанавливаем и не развиваем, например, отечественное машиностроение. Во-вторых, не покупаем за рубежом заводы с передовыми технологиями и новейшим оборудованием. Поэтому в течение ряда последних лет рост ВВП является по своему качеству сырьевым, а по характеру монетарным.

Одним из факторов обеспечения экономической безопасности является промышленность, ибо между ними существует прямая связь. Чем сильнее развита промышленность, тем выше уровень экономической безопасности, поскольку промышленность является важным фактором, определяющим состояние и перспективы экономической безопасности и социально-экономической системы.

Второй по важности и значимости отраслью народного хозяйства, определяющей состояние экономической безопасности, является сельское хозяйство, ибо от уровня его развития зависят продовольственная безопасность и обеспеченность промышленности сырьем.

Вопрос 104 Проблемы присоединения России к всемирной торговой организации

Ответ

Всемирная торговая организация (ВТО) учреждена взамен Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) 08.12.1994 г. и начала свою деятельность с 01.01.1995 г. Таким образом, ВТО – правопреемница ГАТТ, создана на основе Уругвайского раунда.

ВТО – важнейший механизм современной глобализации и миропорядка, многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется доминирующая доля (90 %) мировой торговли товарами и услугами.

Высшим органом ВТО является Министерская конференция, объединяющая представителей всех участников ВТО. Сессии проводятся каждые два года. Между сессиями по необходимости созывается Генеральный совет (ГС), состоящий также из представителей стран – членов ВТО.

Переговоры о присоединении России к ВТО ведутся более десяти лет. Намеченное на 2003 г. вступление нашей страны в ВТО не состоялось. Теперь ее прием в ВТО предполагается в 2008 г. В ноябре 2006 г. подписано российско-американское соглашение, устраняющее препятствия на пути присоединения России к ВТО. Однако США так и не отменили пресловутую поправку Джексона – Вэника, ограничивающую права России на равноправную торговлю.

Обоснования целесообразности вступления России в ВТО российские власти в течение всего переговорного процесса меняли. Вначале доминировали идеологические и политические доводы. Затем выдвигались экономические аргументы. В настоящее время преобладают интеграционные факторы (ускорение экономического развития и повышение его качества).

Политическое решение о вступлении России в ВТО было принято в 2002 г. Однако в отечественной литературе и в устных заявлениях высказывались неоднозначные суждения, особенно относительно ускоренного присоединения нашей страны к ВТО.

Дискуссия разворачивается вокруг двух подходов.

Первый. Россия как крупная мировая держава имеет много принципиальных мирохозяйственных конкурентных преимуществ. Поэтому ее вступление в ВТО ускорит экономическое развитие страны.

Второй. Современное состояние экономики России не дает оснований для ее ускоренного присоединения к ВТО, ибо оно может обернуться серьезными негативными народно-хозяйственными последствиями для нашей страны.

Сторонники вступления России в ВТО выдвигают следующие аргументы:

• вступив в ВТО, Россия получит широкий доступ на мировой рынок, избежит дискриминации при продаже своих товаров и услуг;

• усилится приток иностранного капитала в нашу страну;

• создадутся реальные возможности увеличения бюджета страны и заработной платы, всего общественного воспроизводства;

• вступление в ВТО не вызовет неизбежных отрицательных последствий для нашей экономики, а наоборот, принесет выгоды: в среднесрочной перспективе в $19 млрд, а в долгосрочной – $64 млрд в год.

Противники вступления России в ВТО приводят иные доводы. Они считают, что:

• уменьшится контроль за экспортом и импортом;

• придется отказаться от протекционистских мер защиты национальных интересов;

• прямые иностранные инвестиции могут вызвать спад производства, особенно в пищевой и легкой промышленности, машиностроении, сельском хозяйстве, что приведет к росту безработицы;

• сокращение или полная отмена экспортной пошлины на поставки за рубеж энергоресурсов и сырья из России значительно сократит доходы госбюджета;

• возрастет открытость нашей экономики, ее рынка для импорта, что приведет к свертыванию производства из-за низкой его конкурентоспособности и т. д.

Присоединение России к ВТО, по мнению отечественных специалистов, понизит конкурентоспособность нашей экономики за счет:

• согласованного снижения уровней импортных тарифов на промышленные товары (по итогам переговоров с ЕС с 10 до 7,6 %, а на сырьевые товары – до 0 %). К 2010 г. пошлины на отдельные импортные товары будут сокращены более чем вдвое;

• удорожания энергоресурсов. Реальные отпускные цены на газ (согласно итогам Московского саммита Россия – ЕС) для промышленных потребителей России к 2010 г. удвоятся;

• ужесточения требований к сертификации систем менеджмента качества на российских предприятиях. Предприятия, не перешедшие на Международную систему стандартизации и сертификации продукции, не смогут выйти на внешние рынки.

Как видим, условия вступления России в ВТО весьма жесткие, и в случае ее присоединения к этой организации они должны быть выполнены в ближайшие годы.

Вступление России в ВТО выдвигает проблему резкого повышения темпов роста ВВП, конкурентоспособности экономики на мировом рынке. Это можно обеспечить за счет ускоренного перевооружения материально-технической базы реального сектора экономики, в первую очередь промышленности и сельского хозяйства.

Вступление России в ВТО предполагает высокоразвитое конкурентоспособное сельское хозяйство. Основным документом ВТО в области сельского хозяйства является соглашение «Уругвайский раунд ГАТТ», который регламентирует обязательства членов этой организации по внутренней поддержке агропромышленного комплекса (АПК), устанавливает классификацию направлений государственной политики.

Каково состояние сельского хозяйства России в настоящее время?

Объем продукции сельского хозяйства в 2006 г. по сравнению с 2000 г. составил 120 %, а в среднем по СНГ – 126 %.

В сельском хозяйстве России положение крайне сложное. Подорваны основы сельскохозяйственного производства, особенно в животноводстве. Несмотря на принятые в последние годы позитивные меры, коренного перелома, в частности в животноводстве, не произошло. Поэтому в стране сохраняются достаточно острые проблемы в продовольственной безопасности российских граждан. Несмотря на некоторые положительные изменения в объеме и структуре потребления населения России в последние годы, стандарт ООН относительно суточной потребности в питании для 9/10 российских граждан недоступен. В стране норма потребления продовольственных товаров ниже на 30 %, молока – на 40 %. Фактическое потребление мяса – 47 кг в год, а медицинская норма – 80 кг.

Итак, присоединение России к ВТО следует рассматривать с двух позиций: во-первых, со стратегической, во-вторых, с тактической. В первом случае экономика России как составная часть мировой экономики может эффективно функционировать и развиваться в условиях всесторонней связи с остальным миром. В этом смысле вступление России в ВТО является объективным процессом. Тактический аспект затрагивает другие вопросы. Речь идет о готовности, времени и условиях вступления, а также о том, кто реально управляет ВТО. Эти и другие проблемы нуждаются во всестороннем и тщательном обсуждении как с представителями крупного, среднего и мелкого бизнеса, так и с широкой общественностью. Мы сосредоточили внимание на тактической стороне присоединения нашей страны к ВТО.

Вопрос 105 Развитие макроэкономической науки в трудах лауреатов нобелевской премии XXI в. по экономике

Ответ

8 октября 2003 г. Королевская академия наук Швеции объявила лауреатами Нобелевской премии по экономике английского экономиста Клайва Грейнджера и американского экономиста Роберта Энгла за разработку методик статистического анализа экономических данных.

В заявлении Нобелевского комитета отмечается, что их методы демонстрируют тенденции развития цены, ставки процента, стоимости акций и т. д., что их разработки имеют большое значение для финансового рынка. Открытия позволяют с большей эффективностью предсказывать случайные колебания и непостоянство на финансовом рынке, которые серьезно влияют на стоимость ценных бумаг.

В своих исследованиях К. Грейнджер и Р. Энгл используют сведения временных рядов, т. е. хронологических последовательностей наблюдений. Временные ряды, называемые нестационарными, отличаются от стационарных рядов, не имеют устойчивых тенденций к росту и только колеблются вокруг конкретного значения.

Работы Грейнджера и Энгла – это узкоспециализированные исследования в области математической статистике, они не только позволяют прогнозировать развитие финансовых рынков и экономики в целом, но и имеют большой философский смысл, поскольку выходят на причинно-следственные связи, существующие в экономических отношениях.

11 октября 2004 г. Шведская королевская академия наук присудила Нобелевскую премию по экономике американским экономистам, специалистам в области макроэкономики Финну И. Кидланду и Эдуарду С. Прескотту за вклад в развитие макроэкономической динамики и связи экономической политики с циклами деловой активности.

В обобщенном виде к научной новизне исследований Кидланда и Прескотта можно отнести:

• вклад в разработку экономической политики и генезиса экономических циклов – важнейших составляющих макроэкономики как науки;

• преобразование теории деловых циклов в сочетании с теорией экономического роста;

• обоснование тезиса, что в основе экономической политики лежит доверие населения и экономических субъектов государству;

• обоснование ключевого положения о том, что неравномерное развитие технологии приводит к кратковременным спадам в экономике;

• новый алгоритм формирования экономической политики государства, базирующийся на микроэкономических индикаторах;

• четко выраженная взаимосвязь между теорией и практикой макроэкономической политики;

• анализ предсказуемости ожиданий экономических субъектов на основе использования множества факторов экономической политики;

• развитие концепции рациональных ожиданий, изменившей подход к принятию решений на макроэкономическом уровне.

Нобелевская премия по экономике 2006 г. была присуждена американскому экономисту Э. Фелпсу за анализ межвременного выбора в контексте макроэкономической политики.

Нобелевское жюри отметило, что труды Фелпса «углубили понимание кратковременных и долговременных эффектов экономической политики».

Фелпс внес вклад в область теории сбережений и инвестиций. Он показал, что выбор между текущим и будущим потреблением не вызывает конфликта между поколениями, а при определенных условиях от роста сбережений могут выиграть все.

Фелпс анализировал взаимосвязи между уровнем налогов на заработную плату и занятостью населения и пришел к выводу, что в краткосрочном периоде снижение налогов приводит к повышению занятости. Что касается этих взаимосвязей в долговременной перспективе, то изменение соотношений между ними не обнаружено.

Фелпс внес существенный вклад в исследование экономического роста. Концепция Р. Солоу (1950-е гг.) рассматривала экономический рост как уровень сбережений в экономике. Но Солоу не предложил оптимального уровня сбережений. Фелпс вывел «золотое правило» экономического роста, суть которого состоит в совпадении доли сбережений в национальном доходе с долей этого дохода, приходящегося на капитал.

Из всей совокупности новизны научных исследований Фелпса можно выделить следующие положения:

• установление существования равновесного уровня безработицы, суть которого состоит в совпадении инфляционных ожиданий и реальной инфляции;

• разграничение кривой Филлипса в краткосрочном и долгосрочном периодах;

• обоснование модели на основе адаптивных ожиданий и вывод о том, что в долгосрочной перспективе зависимость между инфляцией и безработицей принимает вид вертикальной линии;

• динамический характер экономической модели;

• снижение налогов на заработную плату в краткосрочном периоде повышает занятость, в долгосрочном периоде изменения соотношений между ними нет;

• изменения в занятости обусловлены не инфляцией как таковой, а ее отклонениями от ожидаемых значений;

• введение в экономическую науку категории «естественный уровень безработицы»;

• введение в макроэкономику понятия «кривая Филлипса с коэффициентом ожиданий»;

• вывод о том, что каждый процент роста ожидаемой инфляции дает один процент роста реальной инфляции;

• вывод об ошибочности кейнсианской теории о решающей роли государства в поддержании занятости населения;

• введение категории «межвременной выбор в макроэкономической политике»;

• формулировка «золотого правила» накопления капитала.

В 2008 г. Нобелевский комитет присудил премию по экономике американскому экономисту Полу Кругману за анализ структуры торговли и размещения центров экономической активности. Другими словами – за новую теорию международной торговли и новую экономическую географию.

Первые научные работы Кругмана были посвящены вопросам кризиса платежного баланса. Этой проблеме посвящена и его диссертация, в которой моделируется валютный кризис в условиях бюджетного дефицита и фиксированного обменного курса.

В дальнейшем значительное количество научных и публицистических работ Кругмана относилось к проблемам политики обменного курса, а также исследованию взаимосвязей между торговлей товарами и шоками валютного курса. Им опубликован ряд работ, посвященных анализу связей между торговлей и социально-экономическим неравенством. В наши дни данная тематика приобрела существенный интерес, ибо в последние годы происходит нарастание неравенства внутри стран, которое невозможно описать с позиций ныне имеющихся теорий.

Кругман – достаточно плодотворный, разносторонний и неординарный ученый. Помимо создания новой теории международной торговли он внес существенный вклад в другие отрасли экономики: в проблемы кризиса платежного баланса, политику обменного курса, валютного кризиса и др.

В своих работах Кругман объясняет, что в мире наступили времена новой экономической географии. К примеру, традиционные теории объясняют, что государства торгуют между собой только потому, что одним выгодно экспортировать овощи и фрукты, а другим – автомобили и телевизоры. Кругман предлагает посмотреть на вещи под другим углом – в международной торговле выгоду могут получить не только страны со сходными продуктами. Это означает, что государству, которое производит автомобили, выгодно иметь страну-конкурента, которая будет выпускать другую марку автомашин. Соперничая, они получать более продвинутые технологии, низкие цены и богатый ассортимент. Кроме того, Кругман выступает за государственный контроль над спекулянтами на фондовых рынках, а в США он известен тем, что яростно критиковал политику Дж. Буша, обвиняя его в углублении финансового кризиса, в том что Буш довел мировую экономику до кризиса.

В своих работах Кругман обращает большое внимание на наиболее значимые проблемы экономической географии, из которых можно выделить следующие.

• Какая форма концентрации экономической деятельности выступает устойчивой?

• При каких обстоятельствах возникают преимущества концентрации?

• Существует ли такое состояние, при котором нельзя эффективно ее поддерживать?

• Когда равновесие спроса и предложения устойчиво без пространственной концентрации?

Одним из важных результатов научных исследований Кругмана является выявление зависимости сравнительных темпов роста от размеров национальных экономик и организации промышленности. В его динамической модели важна история в обосновании фактов размещения промышленности и вызываемого этим экономического роста.

Рекомендуемая литература

1.  Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика: Учебник / Под общей ред. профессора, д. э. н. А. В. Сидоровича. – М.: МГУ им. М. В. Ломонсова, ДИС, 2000.

2.  Вечканов Г. С. Экономическая безопасность: Учебник. – СПб.: Питер, 2007.

3.  Вечканов Г. С. Экономическая теория: Учебник для вузов. 2-е изд. – СПб.: Питер, 2009.

4.  Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Макроэкономика. Краткий курс. 2-е изд. – СПб.: Питер, 2008.

5.  Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Микроэкономика. Краткий курс. 2-е изд. – СПб.: Питер, 2008.

6.  Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Макроэкономика. Завтра экзамен.

8-е изд. – СПб.: Питер, 2008.

7.  Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Микроэкономика. Завтра экзамен. 8-е изд. – СПб.: Питер, 2008.

8.  Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Современная экономическая энциклопедия. – СПб.: Лань, 2002.

9.  Гальперин В. М., Гребенников П. И., Леусский А. И., Тарасевич Л. С. Макроэкономика. – СПб.: СПбУЭФ, 1997.

10.  Гребенников П. И., Леусский А. И., Тарасевич Л. С. Микроэкономика. – СПб.: СПбУЭФ, 1996.

11.  Долан Э., Линдсей Д. Микроэкономика. – М., 1994.

12. Курс экономической теории. – М.: МГУ; ДИС, 1997.

13. Российский статистический ежегодник. – М.: Росстат, 2008.

14.  Сломан Дж. Экономикс. 5-е изд. / Пер. с англ. – СПб.: Питер, 2005.

15.  Хейне П. Экономический образ мышления / Пер. с англ. – М., 1991.

16.  Цитленок В. С. Основы мировой экономики (теоретической геоэкономики). – Томск, 1999.

17.  Цитленок В. С. Экономический анализ стран Западной Европы: Учебное пособие. – Томск, 2004.

18.  Чистов Л. М. Теория эффективного управления социально-экономическими системами: Учебник. 2-е изд. – СПБ.: Астерион, 2009.