После первого этапа приватизации – ваучерных аукционов 1992–1994 годов – большие пакеты акций предприятий оставались в госсобственности и в руках работников предприятий. 1994–1995 годы – время передела собственности и появления первых владельцев крупных предприятий.
Например, вот данные из бюллетеня Счетной палаты о результатах проверки законности продажи Российским фондом федерального имущества в 1994 году пакета акций Котласского целлюлозно-бумажного комбината ЗАО «Илим Палп Энтерпрайз» и реализации инвестиционной программы указанным обществом (напомню, что в эти годы начальником юридической службы «Илим Палп Энтерпрайз» трудился тогда молодой еще юрист Д. А. Медведев).
При приватизации АО «Котласский ЦБК» его акции были проданы следующим образом:
♦ 51 % по закрытой подписке членам трудового коллектива;
♦ 27,55 % на чековом аукционе;
♦ 1,45 % на денежном аукционе;
♦ 20 % на инвестиционном конкурсе.
При этом 51 % и 27 % были проданы сразу, а 20 % – в 1994 году на инвестиционном конкурсе. Сразу же в 1992–1993 годах началась скупка акций у их новых владельцев. Остальное было продано на инвестиционном конкурсе.