Основы советского права

Под правом какой-либо страны разумеют обычно всю совокупность норм (правил), как писаных (законы), так и неписаных (обычаи), существующих в ней в данный момент и регулирующих весь уклад жизни общества.

При выработке в 1919 г. руководящих начал по уголовному праву РСФСР было зафиксировано такое общее определение права:

"Право, это — система (или порядок) общественных отношений, соответствующая интересам господствующего класса и организованная силою его (т.-е. этого класса)". Эта формула вполне выражает марксистское понимание права (П. Стучка. — "Революционная роль права в государстве", М. 1924, стр. 7 и след.).

Во-первых здесь, отмечается, как существенный признак, классовый характер права: оно обеспечивает интересы господствующего класса, следовательно у нас, в СССР, — интересы пролетариата. Во-вторых, подчеркивается охрана права путем принуждения — "организованная силою" господствующего класса, т.-е. самого государства, его органами. Наконец, если право является "системою общественных отношений", которые не только всецело зависят от экономических, но и почти совпадают с последними, то устраняется всякая отвлеченность в понимании права, и оно мыслится отнюдь не как какое-то "отвлеченное" или "идеальное" понятие, а как нечто реальное и понятное.

Весьма близко к этому определяет понятие права и т. Крыленко: "Право есть выражение в писаной форме действующего закона и в неписаной форме обычного права, — выражение тех общественных отношений людей друг с другом, которые сложились на основе производственных отношений данного общества, имеют своим содержанием регулирование этих отношений в интересах господствующего в данном обществе экономического класса и охраняются его принудительной силой" (П. В. Крыленко. — "Беседы об обществе и государстве", М. 1924, стр. 33).

Приведенные определения права, как системы или совокупности норм, говорят о праве в объективном смысле. Но, кроме того, термин "право" употребляется в субъективном смысле, напр.: "он имеет право на землю", "я имею право получать зарплату" и т. п., т.-е. здесь говорится о праве того или иного субъекта на то или иное, о праве, основанном на объективном праве.

Право в объективном смысле обнимает собою различные категории отдельных прав; главнейшие из них: 1) право государственное — нормы, касающиеся устройства государственных органов, прав граждан и их отношений к государству и т. п.; 2) право гражданское, касающееся частных интересов отдельных граждан, преимущественно экономических; сюда относятся: вещное право (владение, право на чужую вещь и т. п.), обязательственное право (договоры и соглашения), семейственное право, наследственное право, 3) уголовное право, которое делится на материальное уголовное право (законы о преступлениях и о мерах борьбы с ними) и формальное или процессуальное уголовное право (устройство судов и трибуналов и порядок производства в них дел); 4) трудовое право (кодекс законов о труде); 5) военное право и др.

Уголовные кодексы

Советское уголовное право изложено в Уголовном кодексе, введенном в действие с 1 июня 1922 г. (объявлен по армии в пр. РВСР 1922 г. №№ 1551, 2375 и 2623) и переизданном в редакции 1926 г. (постановление ВЦИК'а 22 ноября 1926 г.), а также в Уголовно-процессуальном кодексе 1923 г. (пр. РВСР 1923 г. №№ 1194 и 1937). Кроме того, есть еще особый Кодекс — "Положение о судоустройстве РСФСР", изданный 11 ноября 1922 года.

Независимо от этих Уголовных кодексов РСФСР, собственные Уголовные кодексы имеются в УССР и БССР и др. Союзных Республиках, в общем сходные с соответствующими Кодексами РСФСР.

В октябре 1924 года II сессией ЦИК'а СССР были рассмотрены и приняты "Основные начала уголовного законодательства СССР и Союзных Республик". Той же сессией было принято "Положение о воинских преступлениях".

Принятые ЦИК'ом законы общесоюзного значения подлежат введению в уголовное законодательство каждой из Союзных Республик. За исключением государственных и воинских преступлений, по всем остальным видам преступлений Союзные Республики в своих кодексах самостоятельно определяют отдельные виды преступлений и порядок применения к ним мер социальной защиты.

Понятие о преступном деянии

Преступлением или, точнее, "общественно-опасным" деянием ныне действующий Уголовный кодекс (по редакции 1926 г.) признает "всякое действие или бездействие, направленное против Советского строя или нарушающее правопорядок, установленный рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени" (ст. 6 Уг. код.). Однако не является преступлением действие, которое хотя формально и подпадает под признаки какой-либо статьи кодекса, но "в силу явной малозначительности и отсутствия вредных последствий лишено характера общественно-опасного" (примеч. к 6 ст. Уг. код.).

Поясним приведенное определение.

Во-первых, оно указывает, что преступление есть явление общественное: буржуазное право видит корни преступности в личности преступника, в его "злой воле", в том, что те или иные лица в силу своей "свободной воли" нарушают интересы общества, чем совершают преступление и за него получают возмездие в виде наказания. Наш уголовный кодекс, стоя на марксистской точке зрения, отвергает так-называемую "свободную волю". Воля или деятельность человека определяется всецело той обстановкой или той общественной средой, в которой он живет. Эта общественная обстановка — обстановка классовой борьбы, непрерывного соперничества классов, зависящего от экономических условий. Поэтому и воля человека, выражающаяся в его поступках, не может быть свободна, вполне завися от общественной среды, т.-е. в конце концов от экономических, хозяйственных условий, или от развития экономики. Точно так же наш кодекс не признает какой-либо личной "злой воли". Все преступления совершаются вследствие ненормальных экономических условий. В отношении преступлений, вызываемых непосредственно нуждой (кража, грабеж и т. п.), это очевидно, так как статистика устанавливает их рост при безработице, дороговизне жизни и вообще при тяжелых хозяйственно-экономических условиях и уменьшение при изменении экономической обстановки в лучшую сторону. Если поглубже проанализировать все прочие виды преступлений — контр-революционные, вызываемые половыми отношениями и пр., — то выяснится, что корни их все же лежат в экономике; таким образом, всякая преступность всегда в конечном счете вырастает из общественных отношений и объясняется экономическими причинами. При наличии здоровой и нормальной экономики, в бесклассовом коммунистическом обществе, может и должна изчезнуть всякая преступность, так как не будет налицо тех условий, которые порождают ныне преступления. Борьба с преступлениями определяется исключительно их опасностью для установленного порядка.

Во-вторых, определение Кодекса говорит не только о преступном действии, но и о преступном бездействии. Под действием понимается всякий поступок, всякая активная деятельность; под бездействием — отказ от действия, пассивность, "неделание". Преступным действием будет совершение всякого поступка, всякого деяния, запрещенного уголовным законом, под угрозой наказания; преступным бездействием будет неисполнение того, что предписано уголовным законом под угрозой наказания же. Таким образом, преступлением может быть и активное действие и пассивное бездействие (напр., непринятие должных мер к охране вверенного по службе имущества и т. п.).

Наконец, в третьих, деяние, чтобы стать преступным, должно быть направлено против того строя и правопорядка, который у нас создан Революцией, т.-е., иначе говоря, против такого порядка, который ныне установлен у нас на переходный период между капиталистическим и коммунистическим строем. Поэтому наш Уголовный кодекс не считает преступлением такое деяние, которое опасно или вредно только с точки зрения старого, дореволюционного строя. Например, старый русский уголовный закон ("Уложение о наказаниях") считал преступлением так-называемое прелюбодеяние, т.-е. добровольную половую связь двух лиц, из которых одно или оба состоят в браке, и назначал за это даже лишение свободы. Уголовный кодекс 1922 года, не видя в этом деянии чего-либо опасного для переходного Советского строя, не включает его в перечень преступлений. И по мере приближения к коммунистическому строю многие преступления, ныне предусматриваемые Уголовным кодексом, совсем исчезнут, пока не установится бесклассовое государство, где уже совсем не будет преступлений и преступности. Следовательно, преступление есть явление не абсолютное, всегда и всюду существующее, как полагают буржуазные юристы, а относительное, историческое, присущее преимущественно капиталистическому общественному строю. Затем надо иметь в виду, что, в отличие от буржуазных кодексов, наш Уг. код. признает преступлением не только те поступки, которые в нем перечислены и предусмотрены, но и всякое такое деяние, которое вредно или опасно для Советского строя, для интересов рабочих и крестьян. Поэтому ст. 16 Уг. код. разрешает применять уголовные законы по аналогии или по сходству, предоставляя усмотрению суда признавать наличие преступлений и применять меры социальной защиты по отношению к общественно-опасным действиям и непредусмотренным в кодексе, если они сходны (аналогичны) с какими-либо предусмотренными в последнем преступлениями.

Кроме особо опасных деяний — преступлений, могут быть и менее опасные, маловажные (например, вроде указанных в вышеприведенном примечании к ст. 6 Уг. код.), которые в некоторых случаях (в отношении служащих) предоставляется разрешать не суду, а начальству. Эти маловажные действия именуются проступками. В отношении военнослужащих проступком называется "такое действие, которое нарушает порядок службы или свидетельствует об отсутствии добросовестного отношения и старательности, при условии, что в этом действии нет злостного неподчинения и сознательной враждебности к Советской власти, а равно и других признаков, влекущих за собой судебную ответственность" (ст. 9 Дисциплинарного устава).

Субъектом преступного деяния, т.-е. его совершителем или виновником, может быть только человек (в древности и в средние века судили и животных). Старое уголовное право считало, что субъектом преступления может быть только человек вменяемый, т.-е. вполне сознающий свои действия. Поэтому малолетние, душевно-больные и т. п. не могли являться субъектами преступления. Однако, с точки зрения марксистского уголовного права, субъектом преступления является всякий — и невменяемый — человек; разница лишь в том, что по отношению к вменяемому субъекту будут применятся одни меры социальной защиты (так-называемые наказания), а к невменяемому — другие (лечение и т. п.).

Объектом преступления называется тот предмет или тот чужой интерес, на которые направлено преступление.

Совокупность всех вышеуказанных признаков: 1) выраженного во вне поступка, 2) социальной опасности, заключающейся в личности и действии преступника, 3) наличия субъекта преступления и 4) наличия его объекта — дает состав преступления. Если хотя одного из перечисленных признаков не окажется в каком-либо действии, то не будет налицо и преступления.

Внутренней стороной каждого преступления является установление психического отношения правонарушителя к совершаемому им деянию. Наиболее серьезный случай будет тогда, когда налицо умышленность, т.-е., когда субъект преступления предвидел последствия своего поступка и их желал или же сознательно допускал наступление этих последствий (Уг. код. ст. 10, п. "а"). Менее серьезным является совершение преступного деяния по неосторожности, под которой Уг. код. понимает случаи, когда совершители легкомысленно надеялись предотвратить последствия своих действий или же не предвидели их, хотя и должны были их предвидеть (Уг. код. ст. 10, п. "б"). Случайные действия или последствия действий лица, это — такие, которые, это лицо не только не предвидело при полной внимательности с его стороны к своим поступкам, но и не могло предвидеть; случайные действия не ставятся в вину.

Внешняя сторона преступления. В преступной деятельности различаются несколько стадий, а именно: обнаружение преступного умысла, приготовление, покушение и совершение преступления.

Вообще говоря, то что думает и чувствует человек, не может подлежать уголовному суду; поэтому, по общему правилу, так-называемый голый умысел, т.-е. такой за которым ничего не последовало в виде действий, — не наказуем.

Вторая стадия преступления — приготовление — заключается в приискании и приспособлении орудий, средств и создании условий для совершения преступления; например, кто-либо, задумав отравление, покупает яд или, задумав застрелить врага, приобретает револьвер. Приготовление преследуется на тех же основаниях, как и покушение, согласно ст. 19 Уг код. (см. ниже).

Покушение будет налицо, когда виновный уже приступит к исполнению задуманного им преступления, но добровольно не выполнит всего того, что было необходимо для приведения его намерения в исполнение, или когда, несмотря на то, что выполнено все необходимое, преступного результата не последовало по независящим от виновного причинам, например, если вор, желая кого-либо обокрасть, сломает замок, но не успеет ничего похитить, будет покушение на кражу: если кто-либо, желая убить, выстрелит, но промахнется, то будет покушение на убийство. Покушение на какое-либо преступление карается, по нашему кодексу, как оконченное преступление, при чем суд при выборе той или иной меры должен руководствоваться степенью опасности лица, совершившего покушение, степенью подготовленности преступления и близостью наступления его последствий, а также рассмотрением причин, в силу которых преступление не было доведено до конца. Покушение, не доведенное до конца по собственному побуждению покушавшегося, карается, как то преступление, которое фактически им совершено; например, если подчиненный уже направит дуло револьвера против начальника, но одумается и не выстрелит, то будет наказан только по закону, карающему за угрозу против начальника, но не за убийство. Если же выстрелит, но промахнется, то отвечает так же, как за убийство (ст. 19 Уг. код.).

Наконец, если преступление не только начато, но и окончено, с наступлением желанного преступником результата, то оно карается согласно соответствующих статей Уг. код.

Соучастие. За преступление наказываются все его участники: фактические исполнители (т.-е. непосредственные участники в выполнении преступного действия, в чем бы оно ни заключалось), подстрекатели (т.-е. лица, склонившие к совершению преступления) и пособники (те, кто содействовал выполнению преступления советами, указаниями, устранением препятствий, сокрытием преступника или следов преступления). Соучастники наказываются сообразно со степенью участия каждого из них и со степенью опасности их и совершенного ими преступления (ст. ст. 17 и 18 Уг. код.).

Недонесение о совершенном или готовящемся преступлении преследуются судом лишь в случаях, специально указанных в Уг. кодексе (ст. 18 Уг. код.).

Меры социальной защиты

Борьба с преступлениями и преступностью, очевидно необходима, так как в противном случае может произойти разложение и распад общества. Поэтому Советская власть вынуждена бороться с нарушителями интересов государства трудящихся — с преступниками и общественно-опасными элементами. Защищая интересы рабочих и крестьян, Уг. код. предписывает применять к нарушителям революционного правопорядка разного рода меры социальной защиты (ст. ст. 1 и 7 Уг. код.).

К мерам социальной защиты относятся во-первых, меры судебно-исправительного характера, которые прежде назывались наказаниями.

Цели, которые имеются в виду при применении этих мер, в Уг. код. формулированы следующим образом: 1) предупреждение новых нарушений со стороны лиц, совершивших их; 2) приспособление нарушителей к условиям общежития государства трудящихся, т.-е. к нормальной общественной жизни, путем исправительно-трудового воздействия; 3) воздействие на других неустойчивых членов общества (ст. 9 Уг. код.).

Что касается целей какого-либо отмщения или возмездия и кары преступнику, то они Советским правом безусловно отвергаются, как равно и цели причинения физического страдания или унижения (ст. 9 Уг. код.).

Виды мер социальной защиты судебно-исправительного характера перечислены в общей части Уг. код., а в каждой отдельной статье особенной его части указаны меры, принимаемые в случае того или иного преступления. Указание этих мер в той или иной статье Уг. код. называется санкцией этой статьи, а определение в ней же признаков преступного деяния — диспозицией.

Наше право знает следующие меры социальной защиты судебно-исправительного характера: 1) объявление врагом трудящихся с лишением гражданства СССР и с обязательным изгнанием из его пределов, назначаемое всегда без срока; 2) лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой, на сроки от одного дня и не свыше десяти лет; лишение свободы обязательно соединяется с работами; 3) принудительные работы без лишения свободы, на сроки от одного дня до одного года; 4) поражение политических и отдельных гражданских прав (избирательных, права занятия должностей, родительских прав); 5) удаление из пределов СССР, на сроки не более пяти лет; 6) удаление из пределов РСФСР или отдельной местности — на сроки не более пяти лет; 7) увольнение от должности с запрещением занятия той или иной должности или без этого; 8) запрещение занятия той или иной деятельностью или промыслом; 9) общественное порицание, 10) конфискация имущества — полная или частичная; 11) денежный штраф; 12) предостережение; 13) возложение обязанности загладить вред, причиненный преступлением, теми или иными личными усилиями осужденного, его деньгами или имуществом и т. п. (ст. ст. 20, 23, 27, 28, 30–44 Уг. код.).

В систему Уг. кодекса не входит расстрел, применяемый "в виде исключительной меры" впредь до отмены этой меры ЦИК'ом СССР (ст. ст. 21 и 22 Уг. код.).

Если это окажется более целесообразно, то к совершившим опасные для общества деяния применяются другие меры социальной защиты — медицинского или медико-педагогического характера.

К таким мерам социальной защиты, основным — заменяющим по приговору суда меры судебно-исправительного характера, или следующим за ними дополнительным, относятся: 1) помещение в лечебное заведение в соединении с изоляцией; 2) принудительное лечение; 3) отдача несовершеннолетнего на попечение родителей, родственников, если они имеют возможность его содержать, или иных лиц и учреждений и 4) помещение в специальное лечебно-воспитательное заведение (ст. ст. 24 и 25 Уг. код.).

Общие принципы применения наказания

Меры социальной защиты судебно-исправительного характера назначаются судом посредством судебного приговора.

При назначении этих мер суд должен руководствоваться своим социалистическим правосознанием, с соблюдением руководящих начал и статей Уг. код. (ст. 45 Уг. код.). Социалистическое сознание должно помочь суду разобраться и подсказать, какое именно наказание и в какой мере следует применить в каждом отдельном случае из перечисленных в соответствующей статье особенной части Уг. код.; статьи же Уг. код. дают те пределы, за которые суд, по общему правилу, выходить не должен.

Однако, в кодексе предусмотрено два случая, когда суд может выйти из рамок Уг. код. Во-первых, перед судом может предстать такое деяние, которое точно не подходит ни под одну статью особенной части, но вместе с тем представляется социально-опасным явлением, т.-е. преступлением. В этом случае советскому суду разрешается прибегать к аналогии, т.-е. применить наиболее близкую и сходную статью (ст. 16). Во-вторых, может быть случай, когда суд сочтет для данного преступника наказание, назначенное в законе, слишком суровым; тогда, но только по исключительным обстоятельствам дела, суд может назначить наказание, более мягкое, чем указано в соответствующей статье Уг. код., но при этом обязательно требуется подробная и точная мотивировка в приговоре снижения наказания (ст. 51 Уг. код.).

Меры судебно-исправительного характера не применяются к лицам, совершившим преступления в состоянии хронической и душевной болезни или временного растройства душевной деятельности, или вообще в таком состоянии, когда они не могли отдавать себе отчета в своих действиях Равным образом, не подлежат наказанию и те, кто хотя и действовал в состоянии душевного равновесия, но страдает душевной болезнью к моменту вынесения или приведения в исполнение приговора. Ко всем таким лицам могут применяться другие меры социальной защиты. Однако, действие изложенной 11-й статьи Уг. код. не распространяется на лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения.

Далее, меры судебно-исправительного характера не применяются к малолетним до 14 лет, а также ко всем несовершеннолетним от 14 до 16 лет, если в отношении последних особой комиссией по делам о несовершеннолетних будет признано возможным ограничиться мерами медико-педагогического воздействия. Вообще же для всех несовершеннолетних от 14 до 16 лет налагаемое судом наказание подлежит обязательному смягчению наполовину, а для несовершеннолетних от 16 до 18 лет — на одну треть против срока, который был бы определен судом взрослому, при чем срок, назначенный судом несовершеннолетнему, ни в коем случае не должен превышать полного предельного срока, устанавливаемого Уголовным кодексом за данное преступление (ст. ст. 12 и 50 Уг. код.).

Затем, не подлежит преследованию такое по общему правилу уголовно-наказуемое деяние, которое совершено при необходимой обороне против посягательств на Советскую власть и революционный порядок, либо на личность обороняющегося или других лиц, но если при этом не допущено превышения пределов необходимой обороны (ч. I ст. 13 Уг. код.). Для уяснения точного смысла этого постановления закона можно привести такой пример: на меня кто-либо бросается с ножом или топором; я, обороняясь, стреляю и убиваю нападавшего; это убийство ненаказуемо, так как налицо у меня состояние необходимой обороны: если бы я не выстрелил, то сам был бы убит. Но если меня ударил кто-либо не вооруженный, а я буду стрелять и убью ударившего, то с моей стороны будет превышение пределов необходимой обороны, почему я должен буду отвечать за убийство. Превышение пределов необходимой обороны предусматривается ст. 139 Уг. кодекса.

Наконец, не подлежит преследованию уголовно-наказуемое деяние, совершенное для спасения жизни, здоровья или иного личного или имущественного блага своего или другого лица от опасности, которая была при данных обстоятельствах неотвратима другими средствами, если притом причиненный вред является менее важным по сравнению с предупрежденным вредом (ч. 2 ст. 13 Уг. код.). Это случаи так-называемой крайней необходимости. Примером крайней необходимости может служить похищение умирающим от голода куска хлеба, если он не имеет совершенно средств для его покупки и если дальнейшее голодание угрожает его жизни.

Последнее обстоятельство из предусмотренных в Уг. код., как устраняющее применение мер судебно-исправительного характера, — давность. Давность, это — некоторый промежуток времени, по истечении которого уголовное преследование, к преступнику не применяется. О давности наш кодекс говорит следующее: "Уголовное преследование не может иметь места, когда со времени совершения преступления, за которое судом может быть назначено лишение свободы на срок свыше пяти лет или определено в законе лишение свободы на срок не ниже одного года, прошло десять лет; или когда со времени совершения преступления, за которое судом может быть назначено лишение свободы на срок свыше одного года, но не свыше пяти лет, или определено в законе лишение свободы на срок не ниже шести месяцев, прошло пять лет; или же когда со времени совершения всех прочих преступлений прошло три года — при условии: 1) если за все это время не было никакого производства или следствия по данному делу и 2) если совершивший преступление, покрываемое давностью, не совершил за указанный для давности срок какого-либо другого — однородного или не менее тяжкого — преступления (ст. 14 Уг. код.).

По преступлениям контр-революционным применение давности в каждом отдельном случае предоставляется усмотрению суда (прим. 1 и 2 ст. 14 Уг. код.).

От наказания избавляют также помилование (прощение преступника) и амнистия (прощение целой группы преступников), право на объявление которой принадлежит ЦИК'у каждой Союзной республики СССР (ВЦИК'у, ВУЦИК'у и т. п.).

Что касается неприменения наказания к военнослужащему, исполнившему приказ начальника, оказавшийся преступным, то по этому вопросу в Уг. код. не имеется никаких указаний, и их можно найти лишь в Уставах Внутренней службы и Дисциплинарном. Ст. 31 Временного Устава Внутренней службы 1925 г. указывает, что "подчиненный обязан исполнять все приказания своих начальников (кроме явно преступных), направленные на пользу службы или во исполнение законов и военных постановлений". Ст. 5 Временного Устава Дисциплинарного повторяет в издании 1926 г. это правило, однако, говорит уже не об "явно-преступных", а просто о "преступных" деяниях, а ст. 51 Уст. Дисц. постановляет, что "при точном исполнении подчиненным приказа, отданного по службе начальником, этот последний один отвечает за последствие своего приказа, кроме случаев исполнения преступных приказов, когда вместе с отдавшим такой приказ начальником отвечает и исполнивший его подчиненный". Сопоставляя эти статьи, следует притти к выводу, что исполнение военнослужащим преступного приказа начальника не избавляет исполнителя от ответственности, если, исполняя этот приказ, он сознавал, что приказ преступен.

Затем суду в некоторых случаях, разрешается применять, по его усмотрению, к преступнику условное осуждение; оно заключается в постановлении суда о неприменении приговора в части, касающейся лишения свободы или принудительных работ в исполнение, при условии, если осужденный в течение назначенного судом испытательного срока (от 1 года до 10 лет) не совершит нового не менее тяжкого преступления. Условное осуждение разрешено применять, если степень опасности осужденного для общежития не требует обязательной изоляции его от общества (ст. ст. 53, 54 и 55 Уг. код.).

Определяя меры социальной защиты, суд должен прежде всего разрешать основной вопрос об общественной опасности рассматриваемого им преступления. Для установления этого надлежит изучить обстановку совершенного преступления, выяснить личность преступника, насколько она выявилась в преступлении и его мотивах и поскольку возможно ее выяснить на основании образа жизни и прошлого преступника, а также следует установить, насколько само преступление нарушает основы общественной безопасности.

Отягчающими обстоятельствами при определении той или иной меры социальной защиты являются следующие:

1) совершение преступления в целях восстановления власти буржуазии;

2) совершение преступления лицом, так или иначе связанным с принадлежностью, в прошлом или настоящем, к классу лиц, эксплоатирующих чужой труд;

3) возможность нанесения преступлением ущерба интересам государства или трудящихся;

4) совершение преступления из корыстных или иных низменных побуждений;

5) совершение преступления группой (шайкой, бандой) или повторно;

6) совершение преступления с особой жестокостью, насилием или хитростью, или в отношении лиц, подчиненных преступнику или находившихся на его попечении или в особо-беспомощном состоянии (ст. 47 Уг. код.).

Уголовный кодекс знает и ряд смягчающих обстоятельств, могущих влиять на выбор судом той или иной, более или менее суровой меры социальной защиты:

1) совершение преступления хотя бы и с превышением пределов необходимой обороны, но для защиты от посягательств на Советскую власть, революционный правопорядок или права и личности обороняющегося или другого лица;

2) совершение преступления рабочим или трудовым крестьянином;

3) совершение преступления в первый раз;

4) совершение преступления по мотивам, лишенным корыстных или иных низменных побуждений.

5) совершение преступления под влиянием угрозы, принуждения, служебной или материальной зависимости, или же под влиянием сильного душевного волнения;

6) совершение преступления в состоянии голода, нужды или под влиянием стечения тяжелых личных или семейных условий;

7) совершение преступления по невежеству, несознательности или случайному стечению обстоятельств

и 8) совершение преступления лицом, не достигшим совершеннолетия, или женщиной в состоянии беременности, (ст. 48 Уг. код.).

Если преступник совершил не одно, а несколько преступлений и ни за одно из них не был судим, то суду надлежит определить наказание по совокупности преступлений.

Последняя может проявиться в двух формах. Первая будет тогда, когда преступник совершит одно деяние, но в этом деянии содержится состав нескольких преступлений, т.-е. когда это деяние можно мысленно разложить на несколько отдельных преступлений (так-называемая идеальная совокупность). Например, произведен взрыв ж-д. моста в контр-революционных целях в то время, как на мосту были люди, которые оказались убитыми. Деяние одно, а преступлений два: взрыв моста (ст. 589 Уг. код.) и убийство (ст. 136 Уг. код). В случаях "идеальной совокупности" суд определяет меру социальной защиты по статье, устанавливающей наибольшую наказуемость (ст. 49 Уг. код). Другой формой совокупности будет "реальная совокупность": когда и в действительности преступником совершено несколько отдельных преступлений, более или менее связанных между собой, или даже и вовсе друг с другом не связанных. Например, совершивший побег с военной службы промотал вместе с тем казенные вещи, растратил вверенные ему по службе суммы, при задержании оказал сопротивление начальнику и т. п. В случае "реальной совокупности" суд, также определив соответствующую меру социальной защиты за каждое преступление отдельно, окончательную меру выбирает по статье, предусматривающей наиболее тяжкое из совершенных преступлений и наиболее тяжелую меру социальной защиты (ст. 49 Уг. код.).

При назначении виновному срока лишения свободы суд засчитывает в срок лишения его свободы время отбытого до суда предварительного заключения (ст. 29 Уг. код.).

Вся руководящая деятельность по исполнению приговоров, к лишению свободы и принудительным работам возложена на Главное Управление местами заключения, находящееся в составе Народного Комиссариата внутренних дел. Органами этого Главного Управления на местах являются губернские распределительные комиссии и бюро принудительных работ.

Надзор за закономерностью содержания под стражей и действительным выполнением приговора возлагается на прокурорский надзор в центре и на местах.

Лишение свободы отбывается в местах лишения свободы — исправительно-трудовых домах, трудовых сельско-хозяйственных и ремесленных колониях, переходных исправительных домах — в зависимости от тех мер исправительного воздействия, которые являются необходимыми для исправления преступника. В приговоре суда обязательно указывается, на какой срок осужденный приговаривается к лишению свободы и требуется ли его строгая изоляция. Лишение свободы соединяется всегда с работами, которые должны, по возможности, согласоваться со специальными знаниями или склонностями заключенного.

Для военнослужащих (рядового и младшего начальствующего состава) лишение свободы на срок не более одного года без строгой изоляции и без поражения прав заменяется направлением в штрафные части. Содержание в штрафных частях в течение срока не более двух месяцев производится в порядке дисциплинарного ареста (примеч. к ст. 28 Уг. код.).

Принудительные работы без содержания под стражей разделяются на: 1) работы по специальности, при которых осужденный продолжает работать по своей профессии с понижением в тарифном разряде, с обязательными сверхурочными работами и с переводом в другое предприятие или учреждение и в другую местность и 2) работы неквалифицированного труда.

В приговоре суда должно быть обязательно указано, к какой из этих форм присужден виновный и на какой срок.

В отношении военнослужащих (двух вышеуказанных категорий) принудительные работы заменяются содержанием в штрафных частях на срок, равный одной шестой срока принудительных работ. Имея же в виду, что принудительные работы назначаются на срок не выше одного года, следует заключить, что заменяющее их содержание в штрафных частях до 2 месяцев отбывается в порядке дисциплинарного ареста (прим. к ст. 30 Уг. код. цирк. НКВМ 1926 г. № 91).

Так как лишение свободы назначается в видах исправления преступника, то, если это исправление наступит раньше окончания срока заключения, держать осужденного под стражей долее становится, очевидно, нецелесообразным. Поэтому применяется условно-досрочное освобождение. Эта мера выражается либо в полном освобождении от отбываемой меры социальной защиты, либо в замене ее более мягкой (ст. 56 Уг. код.). Но если досрочно освобожденный совершит в течение неотбытого срока новое, не менее тяжкое преступление, то неотбытая им часть срока присоединяется к мере социальной защиты, назначенной за новое преступление, с тем, однако, чтобы общий срок старого (неотбытого) и нового лишения свободы не превышал десяти лет, а принудительных работ — годичного.

Особенная часть Уголовного кодекса

Вся особенная часть Уг. код. делится на 9 глав.

Гл. I — о контр-революционных преступлениях; гл. II — о преступлениях против порядка управления; гл. III — о должностных или служебных преступлениях; гл. IV — о нарушении правил об отделении церкви от государства; гл. V — о преступлениях хозяйственных; гл. VI — о преступлениях против личности (убийство, телесные повреждения и т. п.); гл. VII — имущественные преступления (кража, мошенничество и т. п.); гл. VIII — нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и порядок, и гл. IX — воинские преступления.

В дальнейшем изложении будет сделан краткий обзор содержания шести глав Уг. код. — I, II, III, V, VI, VII и IX.

Контр-революционные преступления

Контр-революционным признается всякое действие, "направленное к свержению, подрыву или ослаблению власти Рабоче-Крестьянских Советов и Рабоче-Крестьянского Правительства, а также все действия, направленные к оказанию помощи той части международной буржуазии, которая не признает равноправия приходящей на смену капитализма коммунистической системы собственности и стремится к свержению этой системы путем интервенции или блокады, шпионажа, финансирования прессы и т. п.".

Контр-революционным признается также и такое действие, "которое, не будучи непосредственно направлено на достижение вышеуказанных целей, тем не менее, заведомо для совершившего деяние, содержит в себе покушение на основные политические или хозяйственные завоевания пролетарской революции" (ст. 581 Уг. код.).

Одним из важнейших контр-революционных преступлений является вооруженное восстание, предусмотренное ст. 582. Эта статья имеет ввиду: 1) организацию, в контр-революционных целях, вооруженных восстаний; 2) организацию вторжения на территорию СССР вооруженных отрядов или банд из-за границы; 3) участие во всякой попытке, в контр-революционных целях, захватить власть в центре и на местах; 4) участие во всякой попытке, в контр-революционных целях, отторгнуть от СССР какую-либо часть его территории; 5) участие в такой же попытке и в тех же видах с целью расторгнуть заключенные договоры — как международные, так и торговые. В первых двух случаях для наличия состава преступления требуется руководящая роль преступника, в трех последних — только участие. Преступления, перечисленные в ст. 582, все караются расстрелом с конфискацией всего имущества осужденного; при смягчающих обстоятельствах допускается понижение до лишения свободы на срок не ниже пяти лет со строгой изоляцией и конфискацией всего имущества, а при доказанной судом неосведомленности преступника о конечных целях его деяния (т.-е. их контр-революционности) — до лишения свободы на срок не ниже трех лет.

Следующим видом контр-революционных преступлений является сношение с иностранными государствами (или их отдельными представителями) с целью склонения их к вооруженному вмешательству в дела Союза ССР, к объявлению ему войны или организации военной экспедиции, а также способствование — в чем бы оно ни выразилось — иностранным государствам уже после объявления войны или посылки экспедиции. Это преступление (ст. 583 Уг. код.) наказывается так же, как и предыдущее (тут отпадает, конечно, случай неосведомленности). Под иностранными государствами здесь, очевидно, разумеются те государства, которые не входят в Союз Советских Социалистических Республик.

Все участники преступных организаций, предусмотренных статьями 581, 582 и 583, наказываются на тех же основаниях (ст. ст. 584 и 585 Уг. код.).

Далее Уг. код. предусматривается (ст. 586) участие в организации, действующей в контр-революционных целях путем возбуждения населения к массовым волнениям, неплатежу налогов и невыполнению повинностей или всяким иным путем в явный ущерб диктатуре рабочего класса и пролетарской революции, хотя бы вооруженное восстание и не являлось ближайшей задачей деятельности этой организации. Меры социальной защиты при этих преступлениях — те же, что указаны выше.

Контр-революция может проявиться не только в виде вооруженного восстания, сношения с иностранными государствами и в организации возбуждения населения, она может избрать своим предметом народное хозяйство и свою разрушительную деятельность направить в эту сторону, зная, что для прочности Советской власти укрепление и развитие народного хозяйства является одним из важнейших условий. Преступления, совершенные в указанном направлении, носят название экономической контр-революции.

Такой вид преступления предусмотрен в ст. 587 Уг. код., которая обнимает собой случаи противодействия нормальной деятельности государственных учреждений или предприятий или соответствующему использованию их, направленные к разрушению и подрыву государственной промышленности, торговли и транспорта в контр-революционных целях. Меры социальной защиты — те же, что и за вооруженное восстание, т.-е. расстрел или при понижении, при смягчающих обстоятельствах, — лишение свободы не ниже пяти, а при неосведомленности о конечных целях — не ниже трех лет. Если при совершении подобных действий не было поставлено целей собственно контр — революции, но все же было на-лицо сознательное неисполнение служебных обязанностей или же заведомая небрежность по службе, или осложнение дел излишней канцелярской волокитой (так-называемый саботаж), то назначается мера социальной защиты более мягкая — лишение свободы не ниже года со строгой изоляцией а иногда даже дисциплинарное взыскание с увольнением от должности.

К экономической контр-революции примыкает организация в контр-революционных целях разрушения или повреждения путем взрыва, поджога, или любым иным способом железнодорожных и прочих путей и средств сообщения, средств народной связи, водопроводов, общественных складов и т. п. сооружений. Такая организация, а равно и участие в выполнении всех этих деяний, влечет те же меры социальной защиты, что и вооруженное восстание (ст. 589 Уг. код.).

Те же меры принимаются в случаях организации, в контр-революционных целях, террористических актов, направленных против представителей Советской власти или деятелей революционных рабоче-крестьянских организаций и за участие в выполнении таких актов (ст. 588 Уг. код.).

Ст. 5810 Уг. код. предусматривает шпионаж, под которым понимается "передача, сообщение (или похищение, или собирание с целью передачи) сведений, являющихся по своему содержанию специально охраняемой государственной тайной (в особенности военных), иностранным государствам, или контр-революционным организациям или же и частным лицам в контр-революционных целях или за вознаграждение" (пр. РВС СССР 1925 г. № 1098).

Шпионаж, если он вызвал или мог вызвать особо тяжелые последствия для интересов государства, влечет применение высшей меры социальной защиты, в прочих случаях — лишение свободы на срок не менее трех лет. Собирание экономических сведений, хотя и не составляющих специально охраняемой государственной тайны, но все же не подлежащих оглашению, и передача их вышеперечисленным организациям и лицам, наказывается лишением свободы на срок до трех лет.

Одним из серьезных видов контр-революционных преступлений являются также пропаганда и агитация, выражающиеся в призыве к свержению власти Советов путем насильственных или изменнических действий, либо путем активного или пассивного противодействия Рабоче-Крестьянскому правительству, или же путем массового невыполнения возлагаемых на граждан воинской или налоговой повинностей. Это преступление карается лишением свободы не ниже трех лет со строгой изоляцией, но если оно совершено в военной обстановке или при народных волнениях, то наказание повышается до расстрела (ст. 5813 Уг. код.).

Затем в главе о контр-революционных преступлениях Уг. код. предусмотрен ряд других, уже менее серьезных, преступлений, караемых или лишением свободы на разные сроки, или изгнанием из пределов СССР; таковы, например: 1) укрывательство и пособничество в контр-революционных преступлениях, не связанные с непосредственным совершением означенных преступлений или при неосведомленности об их конечных целях, а также недонесение о достоверно известных контр-революционных преступлениях; 2) пропаганда и агитация с целью помощи международной буржуазии в ее действиях против СССР; 3) изготовление, хранение с целью распространения и самое распространение агитационной литературы контр-революционного характера; 4) измышление и распространение в контр-революционных целях ложных слухов или непроверенных сведений, могущих вызвать общественную панику, возбудить недоверие к власти Советов или дискредитировать ее (ст. ст. 5812, 5815, 5817 и 5818 Уг. код.) и др. (ст. ст. 5814 и 5816).

Особняком от всех прочих контр-революционных преступлений стоит преступление, предусмотренное ст. 5811 Уг. код.: активные действия или активная борьба против рабочего класса или революционного движения, проявленные на ответственных или особо секретных (агентура) должностях при царском строе или у контр-революционных правительств во время гражданской войны. Это преступление карается расстрелом или при понижении — лишением свободы на срок не ниже пяти лет со строгой изоляцией, с конфискацией — всего имущества. Особенность этой статьи заключается в том, что, в противоположность всем другим статьям, она имеет в виду действия, совершенные до революции или во время революции; основание для введения в кодекс этой статьи заключается в несомненной опасности для Советского строя, которую представляют собой те бывшие ответственные работники старого режима и "белых правительств" и охранники, которые в свое время яростно боролись с революционным движением.

Преступления против порядка управления

Уголовный кодекс признает преступлением против порядка управления всякое деяние, направленное к нарушению правильного функционирования подчиненных органов управления или народного хозяйства и сопряженное с сопротивлением или неповиновением законам Советской власти или с препятствованием деятельности ее органов иными действиями, вызывающими ослабление силы и авторитета власти (ст. 591 Уг. код.). Преступления этого рода, так же как и контр-революционные, направлены непосредственно против государства, но, в отличие от контр-революционных, они вызваны иными побуждениями — личными, корыстными и т. п. и, кроме того, направлены не против верховных органов власти (ЦИК СССР, ВЦИК, СНК и т. п.), а против органов управления подчиненных (напр., милиции, таможенных органов и пр.). Преступления против порядка управления очень разнообразны, и им посвящено до 60 статей Уг. код. Главнейшими из этих преступлений являются: массовые беспорядки, неплатеж налогов и невыполнение повинностей (в том числе и воинской), подделка государственных документов, оскорбление власти, присвоение власти, сопротивление власти, самоуправство, побег из-под стражи и контрабанда.

Массовые беспорядки, как преступление против порядка управления, отличаются от вооруженного восстания отсутствием контр-революционной цели, и, кроме того, они имеют местное значение, не будучи направлены против Советской власти в целом, хотя и могут совершаться вооруженными массами. Такие беспорядки могут выражаться в погромах, разрушении путей и средств сообщения, поджогах, вооруженном сопротивлении властям, освобождении арестованных и т. п. При этом для состава преступления достаточно, если вооружена хотя бы часть соучастников; оружием здесь считается не только "оружие" в настоящем смысле этого понятия, но и топоры, палки, вилы и т. п. предметы, которыми можно причинить насилие. Указанное преступление предусмотрено 592 ст. Уг. код. Меры социальной защиты по этой статье очень разнообразны, — смотря по роли тех или иных отдельных участников и в зависимости от их вооруженности или невооруженности, — от высшей меры социальной защиты до лишения свободы на срок не ниже шести месяцев. Массовые беспорядки, совершенные невооруженными лицами без погромов, поджогов и других подобных преступлений (ст. 593 Уг. код.), караются много легче — лишением свободы на разные сроки.

К массовым беспорядкам примыкает бандитизм (ст. 594 Уг. код.), поскольку он представляет собою также вооруженное выступление против порядка управления. Бандитизм предполагает существование банды или шайки, т.-е. такой преступной организации, которая поставила себе задачей совершение ряда преступлений — разбойных нападений, ограблений, налетов на советские и частные учреждения и отдельных граждан, остановок поездов и разрушения железнодорожных путей и т. п. Это — преступление очень опасного характера, и поэтому за него положены суровые кары — расстрел, а при понижении по смягчающим обстоятельствам — лишение свободы на срок не ниже трех лет со строгой изоляцией, с конфискацией всего имущества. Пособники и укрыватели бандитов подвергаются таким же репрессиям, но лишение свободы может быть на один год меньше — на срок не ниже двух лет.

Следующая группа преступлений против порядка управления, это — неплатеж налогов и невыполнение повинностей (ст. ст. 595, 60, 61, 63, 64–70 Уг. код.). Коснемся здесь только нарушений правил воинской и военно-конской повинностей.

Во-первых, предусмотрены нарушения правил, установленных для учета военнообязанных. Такие нарушения караются принудительными работами на срок до одного месяца или штрафом до двухсот рублей (ст. 64 Уг. код.).

Во-вторых, — уклонение от допризывной подготовки и поверочных сборов, а также уклонение среднего и старшего начальствующего состава запаса от учебных сборов или от участия в качестве инструкторского состава для вневойсковой подготовки, и высшего начальствующего состава запаса — от подвижных сборов, полевых поездок, маневров и военных игр. За это положены принудительные работы до двух месяцев или штраф до трехсот рублей (ст. 65 Уг. код.).

В третьих, — уклонение от опытных или поверочных мобилизаций, за что положены принудительные работы до трех месяцев или штраф до пятисот рублей (ст. 66 Уг. код.).

В-четвертых, уклонение от призыва к отбыванию обязательной военной службы. Если это преступление совершено при наличии смягчающих вину обстоятельств или по малой политической сознательности, то оно карается дисциплинарным взысканием, налагаемым властью военного начальства в части, куда будет направлен уклонившийся. Но если смягчающих обстоятельств не было, при злостном уклонении, виновный подвергается лишению свободы на срок от шести месяцев с отправлением по отбытии заключения в части войск для прохождения положенного срока военной службы (ст. 67 Уг. код.).

В пятых, — уклонение от призыва к обязательной военной службе посредством причинения себе повреждения здоровья, либо путем совершения подлога в документах, подкупа должностных лиц, изменения своей фамилии, а равно под предлогом религиозных убеждений или посредством всяких иных ухищрений. Такое уклонение карается лишением свободы на срок до пяти лет с отправлением по отбытии этого срока в части войск для прохождения положенного срока службы (ст. 68 Уг. код.). Здесь необходимо отметить, что декрет СНК от 14 декабря 1920 г. — об освобождении от военной службы неприемлющих ее по своим религиозным убеждениям лиц — этой статьею не затрагивается, так как в ней предусматривается только случаи, когда отказ от военной службы со ссылкой на религиозные убеждения является лишь фальшивым предлогом для уклонения.

И, в шестых, — уклонение от явки по мобилизации — безразлично по каким условиям или вследствие какой обстановки это совершено — гражданами, состоящими на учете военнообязанных; оно карается лишением свободы на срок не ниже шести месяцев, с тем, однако, что приговор в части, касающейся лишения свободы, откладывается до окончания военных действий (в случае наличия таковых), а сам осужденный немедленно по объявлении приговора направляется на службу в действующие части. Если это преступление совершено лицами начальствующего состава, то оно карается лишением свободы не ниже двух лет (ст. 69 Уг. код.).

Во всех этих статьях (64–69 Уг. код.) субъектами преступления являются не военнослужащие, состоящие на действительной военной службе в Красной армии, а военнообязанные; преступления же по военной службе военнослужащих относятся к особой группе — воинских преступлений.

Наконец, ст. 70 Уг. код. касается нарушения постановлений о военно-конской, военно-повозочной и военно-автомобильной повинностях: 1) непредставление животных или предметов по мобилизации на сгонный или сдаточный пункт; 2) уклонение от сдачи того же посредством подмена, приведения в негодность или иного ухищрения и 3) нарушение правил об учете тех же животных или предметов. Мерами социальной защиты в этих случаях являются штраф, конфискация или лишение свободы.

Подделка металлической монеты, государственных казначейских билетов и т. п. государственных ценных бумаг, а также марок, ж.-д. билетов и т. п. мандатов, удостоверений и пр. (ст. 598 Уг. код.) карается лишением свободы на разные сроки, а в более важных случаях — даже расстрелом.

За сопротивление отдельных граждан представителям власти при исполнении возложенных на них законом обязанностей, сопряженное с насилием, назначается лишение свободы на срок не ниже одного года, а если это сопротивление было без всякого насилия — лишение свободы или принудительные работы на срок до шести месяцев или штраф до пятисот рублей (ст. 73 Уг. код.).

Публичное оскорбление отдельных представителей власти при исполнении ими их служебных обязанностей карается лишением свободы или принудительными работами на срок до шести месяцев (ст. 76 Уг. код.).

Скажем еще о контрабанде. Национализация внешней торговли придает особо важное значение всем нарушениям законов и правил провоза за границу и ввоза из-за границы товаров и валютных ценностей. Нарушение этих законов и правил является преступлением, именуемым контрабандой и предусмотренным ст. 83 Уг. код. Карается незаконный провоз именно товаров, т.-е. вещей, предназначенных для сбыта; провоз же предметов, предназначенных для личного потребления проезжающего, в уголовном порядке не наказуем и влечет за собой только административное взыскание со стороны таможенных органов и конфискацию незаконно провозимых предметов. Контрабандой надлежит считать только тайный провоз или, во всяком случае, провоз без разрешения или вопреки запрещению. Наравне с провозом товаров карается, как контрабанда, провоз валютных ценностей, совершаемый с нарушением специально изданных законов и правил. Мерой социальной защиты против контрабанды является штраф до 1000 руб., а при повторении — с высылкой из приграничной полосы. При более важных случаях контрабанды меры социальной защиты усиливаются и могут быть доведены даже до расстрела (ст. 599 Уг. код.).

Должностные преступления

Должностные преступления имеют весьма важное значение, особенно в нашей стране, где строится новое общество на новых началах, для чего требуется полная безукоризненность и строгая нормальность деятельности всех агентов государственной власти — должностных лиц. Преступность должностных лиц, это — ржавчина, разъедающая части государственной машины и тормозящая ее правильный ход. Особая опасность от должностных преступлений объясняет назначаемую за них суровую уголовную репрессию.

Субъектом должностного преступления является только должностное лицо, под которым разумеется всякое лицо, занимающее какую-либо должность в государственном учреждении или предприятии или воинской части. Таким образом, должностным лицом будет как начальник госучреждения, так и курьер его, как командир воинской части, так и каптенармус или писарь. Понятие должностного лица очень широко: под него подходят занимающие должности выборные, постоянные или временные, и все исполняющие хотя бы на очень короткий срок служебные поручения (например, дневальные, дежурные, часовые и пр.), служащие в кооперативах, в профессиональных союзах, в правлениях разных обществ, преследующих общегосударственные задачи (ОСО-Авиахим, б. ВНО, и т. п.).

Объектом должностного преступления являются интересы государственной (или общественной) службы, т.—е. должностное преступление будет налицо только тогда, когда должностным лицом (субъектом преступления) будет нарушен какой-либо публичный, а не частный, интерес. Таким образом, если, например, должностное лицо во время исполнения служебных обязанностей убьет кого-либо из ревности, то здесь будет не должностное преступление, а простое убийство.

Главным видом должностных преступлений является злоупотребление властью. Под злоупотреблением властью наш Уг. код. разумеет "такие действия должностного лица, которые оно могло совершить единственно благодаря своему служебному положению и которые, не вызываясь соображениями служебной необходимости, имели своим последствием явное нарушение правильной работы учреждения или предприятия, или причинили ему имущественный ущерб, или повлекли за собою нарушение общественного порядка или охраняемых законом прав и интересов отдельных граждан, — если эти действия совершались должностным лицом систематически, или из соображений корыстной или иной личной заинтересованности, или имели особо тяжелые последствия, или хотя бы, заведомо для должностного лица, угрожали тяжелыми последствиями" (ст. 109 Уг. код.).

Превышение власти (ст. 110 Уг. код.) есть частный случай злоупотребления властью в широком смысле слова, но отличается от вышеприведенной (109-й) статьи тем, что при превышении власти должностное лицо не только использует предоставленную ему по службе власть во зло, но и выходит за пределы этой власти, совершает большее, чем имеет право сделать по своему служебному положению. Квалифицированным случаем превышения власти будет такой, когда оно сопровождалось насилием, применением оружия или особо мучительными или оскорбительными действиями.

Под бездействием власти (ст. 111 Уг. код.) понимается невыполнение должностным лицом действий, которые оно по обязанности своей службы должно было выполнить, — если при этом наступили последствия такого же рода, что и при злоупотреблении властью (см. выше по поводу ст. ст. 109 и 110).

Затем в Уголовном кодексе предусмотрены: халатное (т.-е. невнимательное, небрежное или явно недобросовестное) отношение к службе (ст. 112 Уг. код.) и дискредитирование власти (т.-е. совершение действий, хотя бы и не служебных, но явно подрывающих в глазах трудящихся достоинство и авторитет органов власти) (ст. 113 Уг. код.).

Меры социальной защиты, назначаемые при злоупотреблении власти, превышении и бездействии ее, халатности и дискредитировании, однородны; это — лишение свободы на разные сроки не ниже шести месяцев со строгой изоляцией или без изоляции, а в менее важных случаях — дисциплинарные взыскания, с увольнением со службы, при чем на виновного может быть возложена и обязанность возместить причиненный им ущерб. В одном лишь случае — при превышении власти с насилием — карой будет не только лишение свободы, а, при особо отягчающих обстоятельствах, — даже и расстрел.

Если в результате злоупотребления, превышения и бездействия власти или халатного отношения к службе последовали полное расстройство и развал в деятельности руководящих центральных и местных аппаратов управления или руководящих хозяйственных государственных аппаратов производства, снабжения и распоряжения или транспорта, то точно так же назначается лишение свободы на срок не ниже двух лет со строгой изоляцией, но при особо отягчающих обстоятельствах (корыстность, подлоги, хищения, взяточничество и т. п.) — расстрел (ст. 112 У г. код.).

Примеры всей этой группы должностных преступлений многочисленны. Приведем некоторые из практики. Вступление военнослужащих лично или через своих близких родственников в договоры подряда, поставки, заготовки и т. п. с учреждениями военного ведомства и принятие в этом какого-либо посредничества является, согласно разъяснению НКЮ, злоупотреблением властью. Перемещения военнослужащих, состоящих под следствием и судом, на другие должности и отправление на новые места службы также относится к злоупотреблению властью. Захват телеграфно-телефонного имущества НКПиТ воинскими частями и увоз их в другие места стоянки есть случай превышения власти командирами этих частей. Точно так же этим же преступлением является случай неправильного приема и оставления на службе лиц, относительно коих это запрещено судебным приговором, близких родственников, совместителей. Бездействием власти будут случаи неисполнения при стрельбе правил охранения, вследствие чего произошли несчастные случаи; игнорирование местными финорганами, при обложении, крестьянского населения, невыполнение льгот для красноармейцев и их семей и т. п. Примером дискредитирования власти будет распитие крепких напитков должностными лицами при неподобающей обстановке, пьянство комсостава и т. п.

Следующим должностным преступлением крупного значения является взяточничество.

Все лица, состоящие на службе, получают за исполнение ими служебных обязанностей вознаграждение от государства или общественных организаций. Интересы службы настоятельно требуют, чтобы все должностные лица были независимы от частных лиц вообще, а те сотрудники, которые имеют дела с частными лицами в связи с служебными обязанностями, — в особенности. Без этого условия не будет справедливых, "невзирая на лица", решений. Поэтому государство не может терпеть, чтобы его сотрудники получали какое-либо вознаграждение за выполнение или невыполнение известного служебного действия в интересах дающего. Нетерпимо получение вознаграждения от частного лица, даже в виде благодарности за действие должностного лица, вполне законное и совпадающее с интересами службы. Все подобные вознаграждения служащих частными лицами носят название взятки.

Получение взятки лицом, состоящим на государственной, Союзной или общественной службе, лично или через посредников, в каком бы то ни было виде, за выполнение или невыполнение в интересах дающего какого-либо действия, входящего в круг служебных обязанностей этого лица, карается лишением свободы на срок не ниже двух лет с повышением в более важных случаях вплоть до расстрела с конфискацией имущества, именно: если взятка получена при отягчающих обстоятельствах, как-то: а) при ответственном положении должностного лица, принявшего взятку; б) если в результате взятки государству был или мог быть нанесен материальный ущерб, в) при наличии прежней судимости за взятку или при неоднократном получении взятки, и г) если со стороны принявшего взятку было допущено вымогательство, — за взяточничество полагается лишение свободы на срок не ниже двух лет со строгой изоляцией или расстрел, (ст. 117 Уг. код.).

Установлена уголовная репрессия также за дачу взятки и посредничество во взяточничестве, в виде лишения свободы на срок до пяти лет (ст. 1181 Уг. код.). Но виновные в этом могут быть освобождены от ответственности в случае: 1) если они добровольно и немедленно заявят о даче ими взятки и 2) если в отношении их имело место вымогательство взятки (примеч. к ст. 118 Уг. код.).

Затем предусмотрена провокация взятки (ст. 119 Уг. код.), т.-е. создание должностным лицом обстановки и условий, вызывающих предложение взятки, в целях последующего изобличения дающего взятку. Мера социальной защиты — лишение свободы до двух лет.

Из прочих должностных преступлений отметим:

1. Присвоение и растрату должностным лицом денег, ценностей или иного имущества, находящегося в его ведении по его служебному положению. Мера социальной защиты — лишение свободы на срок до трех лет, а в особо важных случаях — лишение свободы не ниже двух лет или расстрел (ст. 116 Уг. код.).

2. Служебный подлог, т.-е. внесение в официальный документ заведомо ложных сведений, подделки, подчистки или пометки задним числом, а равно составление и выдача заведомо ложных документов или внесение в книги заведомо ложных записей (ст. 120 Уг. код.).

3. Разглашение должностными лицами не подлежащих оглашению сведений (ст. 121 Уг. код.).

Оба последние преступления влекут лишение свободы на разные сроки.

Хозяйственные преступления

Восстановление народного хозяйства является одной из первейших задач Советской власти. Советское государство, допуская, в эпоху НЭП'а, к хозяйственной деятельности частных лиц, все же оставляет за собой наиболее важные и крупные отрасли и строго ограничивает круг деятельности частного капитала. Поэтому Советская власть самым серьезным образом заинтересована в борьбе с нарушением основных начал народного хозяйства — и в области, где предоставлено действовать частному капиталу, и в области хозяйствования государственных учреждений и предприятий.

Хозяйственные преступления можно разделить на следующие главные группы: бесхозяйственность и преступления, направленные против труда.

Бесхозяйственность может выражаться в том, что вследствие небрежного или недобросовестного отношения к порученному делу лиц, стоящих во главе государственных учреждений или предприятий, или их уполномоченных расточается имущество этих учреждений, или же им наносится трудно поправимый ущерб (ст. 128 Уг. код.). Наказание за это — лишение свободы на срок до двух лет.

К бесхозяйственности относятся также случаи заключения от имени госучреждений убыточных договоров или сделок; за это положено лишение свободы на срок не ниже одного года, иногда с конфискацией имущества, (ст. 129 Уг. код.).

К группе бесхозяйственности относится также неисполнение обязательств по договору, заключенному с госучреждением или госпредприятием, если доказан заведомо злонамеренный характер такого неисполнения. Мера социальной защиты — лишение свободы не ниже шести месяцев с конфискацией всего или части имущества, а при совершении этих действий в боевой обстановке, или если они связаны с поставками предметов снабжения для Красной армии и могут отразиться на ее боеспособности, назначается лишение свободы на срок не ниже двух лет и даже расстрел (ст. 131 и 132 Уг. код.).

Ко второй группе хозяйственных преступлений относятся преступления, направленные против непосредственных интересов трудящихся, когда последние продают свою рабочую силу и применяют ее в производстве. Таково нарушение предпринимателем Кодекса законов о труде и всего законодательного материала, дополняющего этот кодекс, а также нарушение законов об охране труда и социальном страховании. Наказание — лишение свободы или принудительные работы и штраф (ст. 133 Уг. код.).

К этой группе относится также нарушение предпринимателем заключенных с профессиональными союзами коллективных договоров (ст. 134 Уг. код.).

Затем преступлением против труда являются препятствование законной деятельности фабзавкомов, месткомов, уполномоченных профсоюзов и т. п. (ст. 135 У г. код.).

Преступления против жизни, здоровья, достоинства личности

Уголовный кодекс предусматривает в главе VI пять групп преступлений: 1) убийство, 2) телесные повреждения и насилие над личностью, 3) оставление в опасности, 4) преступления в области половых отношений и 5) иные посягательства на личность и ее достоинство.

I. Наиболее тяжким видом убийства является убийство умышленное. Оно карается лишением свободы на срок до десяти лет со строгой изоляцией, если совершено: 1) из корысти, ревности и других низменных побуждений; 2) лицом, уже отбывшим меру социальной защиты за умышленное убийство или телесное повреждение; 3) способом, опасным для жизни многих людей или особенно мучительным для убитого; 4) с целью облегчить или скрыть другое тяжкое преступление; 5) лицом, на обязанности которого лежала особая забота об убитом; 6) с использованием беспомощного положения убитого (ст. 136 Уг. код.).

Если убийство совершено умышленно, но без только что перечисленных условий или обстоятельств, то за него полагается лишение свободы на срок до восьми лет; если же оно было совершено под влиянием сильного душевного волнения, вызванного насилием или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего, то может последовать приговор к лишению свободы и на меньший срок — до пяти лет или к принудительным работам до одного года (ст. 137–138 Уг. код.).

Особо предусмотрено превышение пределов необходимой обороны, повлекшее за собой смерть нападавшего, и совершение с согласия матери изгнания плода (аборта) лицами, не имеющими надлежащей медицинской подготовки, или и специалистами, но не в надлежащих условиях. Эти деяния караются лишением свободы на разные сроки (до 3 лет или до одного года); однако, если аборты совершаются в виде промысла или без согласия матери, или имели последствием ее смерть, то наказание повышается до пятилетнего лишения свободы (ст. ст. 139–140 Уг. код.).

Убийство, совершенное по неосторожности, влечет за собой лишение свободы на срок до шести лет или принудительные работы на срок до одного года (ст. 139 Уг. код.). Примером неосторожного убийства является непринятие военным начальником мер охранения при производстве учебной стрельбы, последствием чего будет причинение кому-нибудь смерти.

Наконец Уг. код. к этой группе преступлений относит: "содействие или подговор к самоубийству несовершеннолетнего лица, заведомо неспособного понимать свойства или значение им совершаемого или руководить своими поступками, если самоубийство или покушение на него последовали", а также "доведение лица, находящегося в материальной или иной зависимости от виновного, жестоким обращением или иным подобным путем до самоубийства". Мера социальной защиты — лишение свободы, в первом случае — до трех, во втором — до пяти лет (ст. 141 Уг. код.).

II. К группе телесных повреждений или насилий над личностью относятся следующие:

1. Умышленное тяжкое телесное повреждение, повлекшее за собой потерю зрения, слуха или какого-либо иного органа или неизгладимое обезображение лица, душевную болезнь, или иное расстройство здоровья, соединенное с значительной потерей трудоспособности.

2. Умышленное тяжкое телесное повреждение, повлекшее смерть или совершенное способом, носящим характер мучения или истязания, или явившееся следствием хотя бы и легких, но систематических повреждений.

3. Умышленное легкое телесное повреждение, не опасное для жизни, но причинившее постоянное расстройство здоровья, или даже не причинившее такого расстройства.

4. Умышленное легкое телесное повреждение, нанесенное под влиянием сильного душевного волнения, вызванного насилием над личностью или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего.

5. Неосторожное телесное повреждение.

6. Заражение кого-либо венерической болезнью.

Мерами социальной защиты при всех этих видах телесных повреждений являются лишение свободы на разные сроки без изоляции или со строгой изоляцией, или, в менее важных случаях, — принудительные работы или штраф.

Умышленное нанесение ударов, побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, влечет за собой лишение свободы или принудительные работы на сроки до шести месяцев, но если эти действия носили характер истязаний, то репрессия повышается до лишения свободы до трех лет.

Насильственное незаконное лишение кого-либо свободы карается лишением свободы на срок до одного года; если же это было совершено способом, опасным для жизни или здоровья, или сопровождалось мучениями, то назначается лишение свободы уже на срок до двух лет.

Затем к этой же группе отнесены кодексом еще два преступления: 1) помещение из корыстных или иных личных видов в больницу для душевно-больных заведомо здорового лица и 2) похищение, сокрытие или подмен чужого ребенка с корыстной целью, из мести или из иных личных видов. Мера социальной защиты в обоих случаях — лишение свободы до трех лет (ст. ст. 142–150 Уг. код.).

III. К следующей группе — "оставление в опасности" — кодексом отнесены два преступления, являющиеся преступным бездействием:

1. Оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни положении и лишенного возможности самоохранения по малолетству, дряхлости, болезни или вследствие иного рода беспомощного положения, в случае если оставивший без помощи обязан был иметь заботу об оставленном и имел возможность оказать помощь.

2. Неоказание помощи больному, без уважительной причины, со стороны медицинского персонала или других лиц, обязанных по закону оказывать эту помощь.

Мера социальной защиты во всех этих случаях — лишение свободы на разные сроки или принудительные работы (ст. ст. 156 и 157 Уг. код.).

IV. Главнейшим из преступлений полового характера является изнасилование, под которым понимается половое сношение с применением физического насилия, угроз, запугивания или путем обмана или использования беспомощного состояния потерпевшего лица. За это преступление наш кодекс назначает лишение свободы на срок до пяти лет (ст. 153 Уг. код.). Если изнасилование имело последствием самоубийство или было совершено над лицом, не достигшим половой зрелости, или же несколькими лицами, то лишение свободы увеличивается до восьми лет.

К этому же роду преступлений относится понуждение женщины ко вступлению в цоловую связь с лицом, от которого эта женщина является материально или по службе зависимою. Мера социальной защиты — та же, что и за изнасилование (ст. 154 Уг. код.).

Вторым из той же группы, столь же важным преступным деянием, влекущим меру социальной защиты, не меньшую, чем при изнасиловании (сроки лишения свободы — до 3 и даже до 8 лет), следует отнести половое сношение с лицами, не достигшими половой зрелости, т.-е. с малолетними, сопряженное с растлением их или с удовлетворением половой страсти в извращенных формах, или даже без этих отягчающих признаков (ст. 151 Уг. код.).

Развращение малолетних или несовершеннолетних путем каких-бы то ни было развратных действий влечет лишение свободы до пяти лет (ст. 152 Уг. код.).

Последними в этой группе преступлениями являются: 1) принуждение физическое или психическое — кого-либо к занятию проституцией (т.-е. к торговле своим телом) и 2) сводничество, содержание притонов разврата или вербовка женщин для проституции. Наказанием за эти деяния положено лишение свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества (ст. 155 Уг. код.).

V. Из иных посягательств на личность и ее достоинство Уг. код. преследует:

1. Оскорбление на словах, на письме или же действием; карой является общественное порицание, принудительные работы на срок до двух месяцев или штраф до трехсот рублей, или же и то и другое (ст. 159 Уг. код.). Оскорбления всякого рода, вызванные поступками или оскорблениями со стороны потерпевшего, не подлежат наказанию.

2. Оскорбление посредством распространения печатных произведений или рисунков влечет принудительные работы на срок до шести месяцев или штраф до трехсот рублей (ст. 160 Уг. код.).

3. Клевета, т.-е. распространение заведомо ложного и в то же время позорящего другое лицо измышления, влечет принудительные работы на срок до шести месяцев или штраф до пятисот рублей. Если же клевета распространена путем печати, то назначаются принудительные работы до одного года или штраф до тысячи рублей (ст. 161 Уг. код.).

Особо выделено хулиганство, под которым кодекс разумеет "озорные, сопряженные с явным неуважением к обществу действия", что влечет в первый раз лишение свободы на срок до трех месяцев; если же эти действия заключались в буйстве, бесчинстве, или совершены повторно, или упорно не прекращались, несмотря на предупреждение органов охраны общественного порядка, или же отличались исключительным цинизмом или дерзостью, — то применяется лишение свободы на срок до двух лет (ст. 74 Уг. код.).

В этой же группе преступлений указаны заведомо ложные доносы или показания в суде, имеющие целью кого-либо дискредитировать; наказанием является лишение свободы на разные сроки (ст. 95 Уг. код.).

Имущественные преступления

Уг. код. предусматривает в гл. VII преступные деяния, направленные против чужого имущества с целью противозаконно завладеть им. К этой группе относятся:

1. Кража, под которой понимается тайное похищение "чужого имущества".

Определение мер социальной защиты за кражу поставлено в зависимость от того, какой вид из шести указанных в Уг. код. совершен, и состоит в лишении свободы на разные сроки, максимально — не более пяти лет, а в наименее важных случаях возможно и назначение принудительных работ. Виды кражи следующие: 1) кража простая (т.-е. без применения каких-либо технических средств), в первый раз и без сговора с другим лицом; 2) простая кража повторная или лишившая потерпевшего необходимого для существования; 3) кража квалифицированная (т.-е. совершенная с применением каких-либо орудий или инструментов — отмычек, лома и т. п.) или в виде профессии, или по предварительному соглашению с другими лицами, или хотя бы без этих условий, но на вокзалах, в вагонах, в гостиницах, на пароходах; 4) кража — простая или квалифицированная — из государственных или общественных складов и учреждений или же во время наводнений, пожаров и иных общественных бедствий; 5) кража из государственных, или общественных учреждений и складов, совершенная лицом, имеющим по своему служебному положению доступ в эти места или охранявшим их, а равно крупная кража из тех же складов; 6) кража электрической энергии (ст. ст. 162 и 163 Уг. код.).

Кроме кражи, карается и покупка заведомо краденого (ст. 164 Уг. код.).

2. Грабеж, т.-е. открытое похищение чужого имущества в присутствии хозяина, без насилия или с насилием. Особо предусмотрен грабеж, произведенный группой лиц (шайкой). Мера социальной защиты — лишение свободы, на наибольший срок в последнем случае (ст. 165 Уг. код.).

3. Разбой, который определен в законе, как открытое, с целью завладения чужим имуществом, нападение, соединенное с насилием, опасным для жизни и здоровья потерпевшего. Мера социальной защиты — лишение свободы до пяти лет, а при совершении преступления повторно — до десяти лет со строгой изоляцией. Если же причинены смерть или тяжелое увечье, то может быть назначен и расстрел (ст. 167 Уг. код.). Разбой, произведенный группой лиц, признается бандитизмом и карается на основаниях, выше указанных (ст. 594 Уг. код.).

4. Присвоение, т.-е. удержание с корыстной целью, а также растрата чужого имущества, вверенного для хранения или пользования, и т. п. Это деяние влечет лишение свободы до двух лет (ст. 168 Уг. код.), а если оно совершено должностным лицом, то вызывает репрессию по ст. 116 Уг. код.

5. Мошенничество — получение с корыстной целью чужого имущества, путем обмана, злоупотребления доверием и т. п. Наказание — лишение свободы до пяти лет (ст. 169 Уг. код.).

Далее, в VII гл. Уг. код. предусмотрены: подделка в корыстных видах документов, фальсификация продуктов и иных предметов, предназначенных для сбыта, и самый сбыт их, ростовщичество (взимание в виде промысла процента, свыше дозволенного — 6 %, — задаваемые взаймы деньги и т. п.), вымогательство у кого-либо его имущества, умышленное истребление или повреждение чужого имущества путем поджога, потопления или иным способом и некоторые другие случаи имущественных преступлений (ст. ст. 170–178 Уг. код.).

Воинские преступления

Воинским преступлениям посвящена глава IX (ст. 1931 — 19319) Уг. код. РСФСР (по редакции 1926 года); соответственные главы и статьи имеются и в уголовных кодексах других Союзных Республик.

В Уг. кодексе РСФСР все статьи о воинских преступлениях изложены точно по постановлению ЦИК'а Союза ССР от 31 октября 1924 года, утвердившего "Положение о воинских преступлениях", которое было затем объявлено в приказах РВС СССР от 6 января 1925 г. за №№ 12 и 1098; 1926 г. №№ 132 и 178.

Воинскими преступлениями признаются преступления военнослужащих рабоче-крестьянской Красной армии, лиц, зачисленных в команды обслуживания, и лиц, призываемых на службу в территориальные части, на время отбывания ими сборов, — если эти преступления направлены против установленного порядка несения военной службы и притом по своему характеру и значению не могут быть совершены гражданами, не состоящими на военной или военно-морской службе (ст. 1931 Уг. код.). Таким образом, субъектами воинских преступлений могут быть только военнослужащие, к которым в этом отношении причислены еще: 1) лица, отбывающие терсборы, во время этого отбывания и 2) лица, состоящие в тыловом ополчении. Кроме того, совершителями воинских преступлений признаются лица строевого состава особо вооруженных отрядов (резервов) Народного Комиссариата путей сообщения, совершившие преступления против установленного порядка несения военной службы (прим. к ст. 1931 Угол. код). Объектом воинского преступления является "установленный порядок несения военной службы", т.-е. те обязанности, которые установлены военными законами, как основные начала воинского правопорядка.

Воинские преступления можно разделить на группы в зависимости от свойств и важности тех служебных обязанностей, нарушением которых они являются. Мы уже указывали (см. стр. 131–132), что общими основными обязанностями военнослужащих являются: 1) верность Союзу СССР, 2) повиновение приказам начальников, 3) уважение друг к другу вообще и к начальникам в частности, 4) добросовестное исполнение обязанностей службы и 5) достойное поведение. Соответственно этому и преступления военнослужащих могут быть разделены на: 1) преступления изменнические, 2) нарушения подчиненности и уважения, 3) нарушения службы — караульной, боевой, побеги и т. п. и 4) недостойные поведение и образ действий.

Что касается вообще изменнических действий, то они для военнослужащих, как и для всех прочих граждан, предусмотрены в главе о контр-революционных преступлениях, которые все носят характер нарушения верности по отношению к Советской власти и к рабочему классу, ее выдвинувшему. В настоящей (IX) главе указаны лишь те изменнические деяния, которые являются военной изменой.

Таковыми являются:

1. Самовольное отступление военного начальника от данной ему диспозиции или иного распоряжения, отданного для боя, сдача им неприятелю вверенных ему отрядов, укрепления или военного судна, а равно уничтожение или приведение в негодность укреплений, судов, орудий, складов оружия, продовольственных припасов и других предметов, принадлежащих к средствам ведения войны, в тех случаях, если эти деяния были совершены в целях способствования неприятелю. За это положен — расстрел.

Но, если те же действия, хотя и повлекли вредные последствия и были совершены вопреки 'соответствующих общих правил и инструкций, однако, без всякого намерения способствовать неприятелю, то за них назначается лишение свободы на срок не ниже трех лет, а расстрел — лишь в особо важных случаях.

Если налицо было только самовольное отступление военного начальника от диспозиции или иного отданного для боя распоряжения без вредных последствий от такого отступления, если эти действия были совершены в силу неправильной оценки, с точки зрения пользы дела, обстановки, сложившейся во время боя, то применение судебного или дисциплинарного порядка разрешения вопроса об ответственности зависит от существа дела и усмотрения военного начальства (ст. 19313 Уг. код.).

Из трех случаев, предусмотренных в этой статье, военной изменой является только первый, так как только в нем указан существенный и необходимый признак этого преступления, — а именно намерение способствовать неприятелю.

2. Самовольное оставление поля сражения во время боя или преднамеренная, не вызывавшаяся боевой обстановкой, сдача в плен, или отказ во время боя действовать оружием. За эти деяния назначен — расстрел (ст. 19314 Уг. код.).

3. Переписка или сношение другими способами военнослужащего во время войны, непосредственно или через других лиц, с лицами, принадлежащими к составу неприятельской армии или ее обслуживающими, или проживающими во владениях неприятеля, или в местности, занятой войсками неприятеля. Мера социальной защиты — лишение свободы со строгой изоляцией до трех лет. Если те же деяния сопровождались, хотя и без умысла способствовать неприятелю, сообщением сведений, могущих иметь какое-либо отношение к военным действиям, то лишение свободы со строгой изоляцией назначается на срок не ниже трех лет (ст. 19315 Уг. код.).

4. Военный шпионаж, т.-е. собирание, сообщение, передача сведений иностранным правительствам, контр-революционным организациям и неприятельским армиям о вооруженных силах и обороноспособности СССР, влечет за собой расстрел (ст. 19316 Уг. код.).

К этой же группе подходят случаи превышения или бездействия, или злоупотребления властью со стороны лиц командного, административного или политического состава, повлекшие за собою материальный ущерб или дезорганизацию вверенных сил или порученного дела, или разглашение тайн или стратегических планов, или какие-либо иные важные последствия, — если это бездействие, превышение или злоупотребление были совершены из корыстных или иных личных побуждений. Мера социальной защиты за это доходит до расстрела (ст. 19312 Уг. код).

Вообще же превышение, бездействие и злоупотребление власти, если они не повлекли серьезных последствий, наказываются по правилам Дисциплинарного Устава. Наличие пои этом серьезных последствий — ущерба, дезорганизации, разглашения тайн и т. п., однако, без каких либо корыстных или иных личных видов, — влечет лишение свободы со строгой изоляцией на срок не ниже одного года (ст. 19312 Уг. код.).

К группе нарушений подчиненности и уважения относятся: сопротивление (ст. 1932 Уг. код.), неисполнение приказания (ст. 1933 Уг. код.) и оскорбление начальника (ст. 1941 Уг. код.).

Сопротивление исполнению законно отданного по военной службе приказания или распоряжения влечет за собою применение лишения свободы на срок не ниже шести месяцев. Но если сопротивление оказано с насилием над личностью начальника или в боевой обстановке, то мерой репрессии является расстрел.

Неисполнение военнослужащим законного приказания по службе влечет лишение свободы со строгой изоляцией на срок не ниже одного года, а при неисполнении приказания по явной несознательности применяются правила Дисциплинарного Устава. Если неисполнение приказания имело место в боевой обстановке, то мера социальной защиты доходит до лишения свободы на срок не ниже трех лет, при вредных же последствиях для боевых действий — до расстрела.

Для того, чтобы был состав преступления, как при неисполнении приказания, так и при сопротивлении требуется, как видно из приведенных правил закона, наличность: 1) приказания по службе и 2) приказания, отданного законно. В первом признаке видно резкое отличие от подобного понятия дореволюционного времени, когда для наличия состава преступления было безразлично, какое было отдано начальником приказание — по службе или частного характера. Что касается второго признака— законности, то имеется разъяснение Верховного Суда, что "под законно отданным приказанием надлежит считать всякое отданное по службе приказание начальника, как основанное на том или другом законоположении или постановлении, так и направленное на пользу службы или вытекающее из соображений целесообразности или крайней необходимости" (цирк. Верхсуда от 12 апреля 1923 г. № 12/ои).

Отличие неисполнения от сопротивления — по существу в том, что первое деяние — пассивное, второе — активное: если мне отдано, например, приказание отправиться под арест, а я не пойду, — налицо будет неисполнение приказания, а если, при моем отказе, будет приказано отвести меня под арест, а я буду отбиваться, — налицо будет уже сопротивление.

Оскорбление военнослужащим своего начальника насильственным действием (например, ударом) при выполнении начальником служебных обязанностей (например, в строю, во время доклада и т. п.) влечет за собой лишение свободы на срок не менее одного года со строгой изоляцией.

Оскорбление начальника при тех же условиях на словах (ругань, клевета) или ненасильственным действием (например, показанием кукиша) карается лишением свободы на срок до шести месяцев. При смягчающих обстоятельствах применяются правила Дисциплинарного Устава.

Те же деяния, совершенные при тех же условиях начальником в отношении подчиненного ему военнослужащего, наказываются на таких же точно основаниях.

Что касается оскорблений подчиненными начальников и начальниками подчиненных при иных условиях, т.-е. не при выполнении начальником обязанностей службы, а вне службы, а также насилий при тех же условиях над личностью начальника или подчиненного, то таковые в главе о воинских преступлениях не предусмотрены и, следовательно, преследуются на тех же основаниях, как вообще оскорбление частных лиц по ст. ст. 142–146 и 159–161 Уг. код.

Группу нарушений службы — недобросовестного к ней отношения — составляют:

1. Самовольная отлучка, которой при условии добровольной явки признается самовольное оставление военнослужащими своей части или места службы, продолжающееся менее 6 суток. Для лиц переменного состава и кадрового состава территориальных частей во время территориальных сборов самовольной отлучкой будет самовольное отсутствие не свыше 2 суток. Мерой социальной защиты при этом деянии служит дисциплинарное взыскание (ст. 1935 Уг. код.).

2. Побег, которым считается самовольное оставление военнослужащим, хотя бы он потом и явился добровольно, своей части или места, службы, продолжающееся свыше 6 суток, а если добровольной явки не было, также и продолжающееся менее 6 суток, или неоднократная (не менее 3 раз) самовольная отлучка. Оставление территориальных частей лицами переменного состава тех же частей и в тех же условиях, продолжающееся свыше 2 суток, приравнивается к побегу.

В боевой обстановке всякое самовольное оставление военнослужащим своей части или места службы карается, как побег.

Ответственности за побег или самовольную отлучку подвергаются также военнослужащие, не явившиеся в срок без уважительных причин из командировок, кратковременных отпусков, отпусков по болезни, при переводах, перемещениях и иных подобных случаях (ст. 1935 Уг. код.).

Что касается мер социальной защиты, назначаемых при побегах, то они зависят: 1) от того, который раз побег совершается, — первый, второй и т. д., 2) от того, совершен ли он в военное время или боевой обстановке, и 3) совершен ли он рядовым красноармейцем, или же лицом командного, административного или политического состава (ст. ст. 1936, 1937 и 1938 Уг. код.).

Совершающие побег (дезертиры) за первый побег подвергаются лишению свободы на срок до одного года, а при смягчающих обстоятельствах или малой политической сознательности — лишению свободы на срок до трех месяцев.

За второй побег к дезертирам применяется лишение свободы на срок до двух лет со строгой изоляцией.

Побег, совершенный более чем двукратно, влечет лишение свободы не ниже трех лет со строгой изоляцией, при чем суд должен определить в приговоре порядок дальнейшего отбывания таким дезертиром обязательной для него военной службы.

Побег, совершенный в военное время или при боевой обстановке рядовым красноармейцем, а равно и побег, совершенный как в мирной, так и в боевой обстановке лицами командного, административного или политического состава, — влечет расстрел, при смягчающих же обстоятельствах — лишение свободы не ниже трех лет с конфискацией имущества. При этом в военное время приговор к лишению свободы может быть в отношении личного отбывания отложен до окончания военных действий, осужденный же направляется в действующие части армии и флота на должности по назначению высшего командования (пр. PBG СССР 1924 г. № 607).

3. Уклонение военнослужащего от военной службы путем причинения себе какого-либо повреждения или симуляции такового (глухоты, немоты, слепоты, душевной болезни и т. п.) или путем подлога документов, а также подстрекательство к уклонению или способствование ему, влекут за собой лишение свободы на срок до трех лет, с конфискацией или без конфискации имущества. В военное время или в боевой обстановке за это преступление назначается расстрел, при смягчающих же обстоятельствах — лишение свободы не ниже трех лет со строгой изоляцией и конфискацией имущества (ст. 1939 Уг. код.).

4. Промотание, т.-е. противозаконное отчуждение, например, продажа, мена и т. п., военнослужащим выданных ему для пользования предметов, казенного обмундирования и амуниции, а равно утрата, умышленная порча или оставление их без присмотра в ненадлежащем месте, — влекут за собой, лишение свободы до одного года. При смягчающих обстоятельствах применяются правила Дисциплинарного Устава с возмещением виновным стоимости испорченных или утраченных вещей.

То же деяние по отношению выданных для служебного употребления: оружия (холодного или огнестрельного), патронов и лошади влечет за собой лишение свободы не ниже одного года. Если же это совершено в военное, время или в боевой обстановке, то при промотании, порче и т. п… вещей назначается лишение свободы на срок не ниже одного года, а при отчуждении оружия, патронов или лошади — лишение свободы на срок не ниже трех лет или даже высшая мера социальной защиты.

Лица, принявшие от военнослужащего по какому бы ни было основанию (покупкой, обменом, в виде подарка, заклада и т. п.) что-нибудь из выше перечисленного, отвечают, как соучастники преступления (ст. 19310 Уг. код.). Считая недопустимой торговлю на рынках, базарах и т. п. местах казенным обмундированием, выданным для носки военнослужащим, РВС по соглашению с НКВД дал особые указания всем органам власти:: военным начальникам, начальникам гарнизонов, милиции и т. п. — об искоренении такой торговли (пр. РВС СССР 1925 г. № 821).

5. Нарушения военнослужащими уставных правил караульной службы и законно отданных в развитие этих правил особых приказов и распоряжений. Мера социальной защиты, если не было вредных последствий, — лишение свободы до шести месяцев, а при смягчающих условиях — дисциплинарное взыскание. Такое же нарушение при том же условии — отсутствии вредных последствий, но в караулах, имеющих посты у арестованных, у денежных кладовых и ящиков, складов оружия, огнестрельных припасов и взрывчатых веществ, а равно в караулах особо важного государственного или военного значения, — влечет— лишение свободы до одного года. Если: же нарушение караульной службы повлекло за собой одно из вредных последствий, в предупреждение которых учрежден данный караул (например, в карауле при арестованных произойдет побег арестованного, в карауле у денежного ящика — кража из него и т. п.), то в мирное время мера социальной защиты усиливается до лишения свободы— со строгой изоляцией на срок не ниже одного года, а в военное время или в боевой обстановке-до расстрела; если же суд ввиду смягчающих обстоятельствах сочтет нужным понизить репрессию, то назначается лишение свободы со строгой изоляцией на срок не ниже трех лет (ст. 19311 Уг. код.).

О превышении власти, ее бездействии, злоупотреблении ею — мы уже говорили выше (см. стр. 282).

К последней группе воинских преступлений можно отнести три следующие преступления:

1. Мародерство, под котором понимается противозаконное отобрание, при боевой обстановке, у гражданского населения принадлежащего последнему имущества, с угрозой оружием или под предлогом необходимости его отобрания для военных целей, а также снятие с корыстной целью с убитых и раненых находящихся при них вещей. За мародерство положен расстрел с конфискацией всего имущества, при понижении — лишение свободы со строгой изоляцией не ниже трех лет (ст. 19317 Уг. код.).

2. Противозаконное насилие над гражданским населением, совершенное военнослужащим в военное время или в боевой обстановке. Репрессия в этом случае — лишение свободы со строгой изоляцией на срок не ниже трех лет, а при отягчающих обстоятельствах — расстрел (ст. 19318 Уг. код.).

3. Противозаконное использование начальником подчиненного для обслуживания личных потребностей начальника или его семейства. За это деяние назначается — лишение свободы на срок до шести месяцев (ст. 19319 Уг. код.).

Последняя статья имеет задачей бороться с отрыжкою "денщичества", которое пытаются установить некоторые политически мало сознательные командиры.

Литература и пособия

Крыленко, Н. В. Беседы о праве и государстве. М., 1924. — Стучка, П. Революционная роль права и государства. М., 1924. — Ксенофонтов, Н. Государство и право. С пред. Крыленко, Н. В., М., 1924. — Рейснер, М., проф. Наше право. Чужое право. Общее право. Л., 1925. — Уголовный кодекс. Текст с постатейно-систематизированным материалом законодательного и ведомственного характера. С предисловием Курского, Д. И. М., 1924. — Пионтковский, А. проф. Уголовное право РСФСР. Общая часть. М., 1925. — Исаев, M. М. проф. Уголовное право. Л., 1925. — Волков, Г. И. Уголовное право (популярное руководство). Харьков, 1925. — Жижиленко, А. А. проф. Воинские преступления. М., 1924. — Он же. Должностные преступления. М., 1924. — Архипов, Ф. И. Военно-юридический справочник командира РККА и РККФ. Л., 1924. — Субоцкий, М., Орловский, С., Субоцкий Л., Малкис. Военный суд. М., 1926.

Общее понятие о судоустройстве

Говоря о судоустройстве, мы познакомимся, главным образом, с судоустройством в РСФСР, так как, если сравнивать судоустройство Союзных Республик, то всюду будет обнаружено большое сходство, почти тождество. Это сходство объясняется тем, что во всех Союзных Республиках — единая классовая структура и социально-экономическая политика, а также и тем, что Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, как первая одержавшая победу, сумела ранее других создать такое законодательство, которое стало образцом для законодательства остальных наших братских Союзных Республик.

Общее понятие об устройстве гражданских судов и военных трибуналов

В целях ограждения завоеваний пролетарской революции, обеспечения интересов государства, прав трудящихся и их объединений действует следующая система судебных учреждений: 1) народный суд; 2) губернский суд; 3) специальные суды (к ним относятся военные трибуналы); 4) Верховный Суд РСФСР (в автономных республиках, где нет отделений Верховного Суда, действуют Главные Суды, на правах губернских) и 5) Верховный Суд СССР.

Народный суд осуществляет свою деятельность в пределах уездного или городского района, который ему определен, или в составе постоянного народного судьи, или в составе того же постоянного судьи с двумя народными заседателями.

Народным судьей может быть всякий неопороченный по суду гражданин (или гражданка), имеющий право избирать и быть избранным в советы, а также проработавший не менее двух лет на ответственных политических, должностях в рабоче-крестьянских общественных, профессиональных или. партийных рабочих организациях или не менее трех лет в органах советской юстиции. Народный судья избирается на один год (могут переизбираться) губисполкомами по представлению суда. При каждом участковом народном суде состоит секретарь.

Народными заседателями имеют право быть все трудящиеся граждане обоего пола, имеющие право избирать и быть избранными в местные советы. Не могут быть заседателями лица, опороченные по суду или исключенные из общественных и профессиональных организаций за позорящие поступки и поведение.

Каждый заседатель принимает участие в судебных заседаниях шесть дней в году без перерывов и сохраняет за это время заработную плату по месту работы. Лица, получающие средства существования от сельского труда или домашнего ремесла, получают суточные.

Для заседателей составляются списки один раз в год на 1 декабря, уездной комиссией, которая производит разверстку их по участкам из расчета: 50 % заседателей из рабочей среды, 35 % — из селений и волостей и 15 % — от воинских частей. Выборы кандидатов производятся фабрично-заводскими комитетами, комиссарами войсковых частей и ВИК'ами. Списки кандидатов вывешиваются на неделю, в течение которой каждый из граждан в праве заявить отвод.

Губернский суд существует не только для рассмотрения дел в качестве суда первой инстанции, но также для надзора за деятельностью народных судов и как кассационная инстанция по рассмотрению жалоб и протестов, на приговоры народных судов. В соответствии с этим губернский суд состоит из двух отделов: гражданского и уголовного, а каждый из них подразделяется, в свою очередь, на отделения: уголовно-кассационное, уголовное, гражданско-кассационное и гражданское. Кассационные отделения заседают в составе трех постоянных членов губернского суда, а уголовное и: гражданское — в составе одного постоянного члена и двух губернских народных заседателей. На губернский суд возлагается обязанность наблюдения за деятельностью коллегии защитников, народных следователей и нотариата.

Назначение должностных лиц губернского суда и составление списков, заседателей производится почти так же, как и соответствующих лиц народного суда, и лишь предъявляются большие требования в отношении: стажа.

Для укрепления связи губсуда с подчиненными ему органами на местах, в уездах состоят уполномоченные губернских судов, проводящие распорядительные действия в административно-финансовой области.

Народные следователи предназначаются для производства предварительного расследования преступлений, под наблюдением прокуроров и губернских судов, и состоят при соответствующих следственных участках. Если следователь состоит при губернском суде, то он именуется "старшим", а при верховном суде или отделе прокуратуры Наркомюста — "следователем по важнейшим делам".

Коллегия защитников по уголовным и гражданским делам существует в — целях обеспечения трудящимся юридической помощи. Защита неимущих производится бесплатно, а рабочих и служащих — по особой таксе.

Судебные исполнители состоят при губернских и народных судах для проведения в жизнь судебных решений.

Нотариат организован в виде государственных нотариальных контор для совершения нотариальных действий (засвидетельствование документов, заключение договоров и т. п.).

Специальные суды учреждаются для рассмотрения дел специальных категорий, ввиду особой сложности таковых дел, необходимости специальных знаний и навыков для их рассмотрения.

К ним относятся:

1) особые трудовые сессии народных судов, организуемые при каждом губсуде по делам, связанным с нарушением Кодекса законов о труде; в состав суда входят народный судья и члены: один — по избранию местного губернского совета профессиональных союзов и другой — от местного губернского отдела труда;

2) земельные комиссии — по земельным делам;

3) арбитражные комиссии — по спорам об имущественных правах между государственными органами и

4) военные трибуналы, учреждаемые для рассмотрения дел о преступлениях, угрожающих крепости и мощи Красной армии, а также для рассмотрения дел о воинских преступлениях, совершенных военнослужащими.

Военные трибуналы учреждаются при военных округах (армиях, фронтах), корпусах и дивизиях. В состав их входят: 1) коллегия из 2–3 членов, во главе которой стоит председатель с заместителем; члены могут быть и временными (от войск) (пр. РВС СССР 1927 г. № 11) при условии, чтобы в состав присутствия входил, кроме председателя, еще хотя бы один постоянный член коллегии; 2) секретариат; 3) инспекторы и 4) следственная часть, в состав которой входят военные следователи. Весь личный состав военных трибуналов, за исключением вольнонаемных, состоит на действительной военной службе.

Все военные трибуналы подчинены Военной Коллегии Верховного Суда Союза ССР и в своей деятельности руководствуются указаниями последней (пр. РВС СССР 1925 г. № 253 и 1926 г. №№ 450, 588 и 627).

Верховному Суду РСФСР принадлежит судебный контроль над всеми судебными местами РСФСР, рассмотрение в кассационном порядке дел, решенных губсудами, и рассмотрение, в качестве суда первой инстанции, уголовных и гражданских дел особой государственной важности. Верховный Суд действует в составе: 1) президиума; 2) пленарного заседания; 3) кассационных коллегий по уголовным и гражданским делам; 4) судебных коллегий по уголовным и гражданским делам и 5) дисциплинарной коллегии. Председатель и члены Верховного Суда утверждаются президиумом ВЦИК'а.

Верховный Суд СССР состоит при ЦИК'е СССР и предназначен: 1) для дачи Верховным Судам Союзных Республик руководящих разъяснений по вопросам общесоюзного законодательства и рассмотрения опротестованных приговоров Верховных Судов Союзных Республик; 2) для разрешения судебных споров между Союзными Республиками и 3) для рассмотрения дел по обвинению высших должностных лиц Союза в преступлениях по должности.

Верховный Суд Союза действует в составе: 1) пленарного заседания; 2) гражданско-судебной и уголовно-судебной коллегий и 3) военной коллегии. На обязанности последней лежит, как выше указано, непосредственное руководство деятельностью военных трибуналов, затем назначение и увольнение председателей и членов военных трибуналов по предварительному согласованию с РВС Союза ССР, а также рассмотрение дел исключительной важности.

На государственную прокуратуру возлагается: 1) надзор от имени государства за законностью действий всех органов власти и частных лиц и возбуждение уголовного преследования против виновных и опротестование нарушающих закон постановлений; 2) наблюдение за деятельностью следственных органов и органов дознания; 3) поддержание обвинения на суде и 4) наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей.

Во главе прокуратуры РСФСР стоит Прокурор Республики (он же Народный Комиссар юстиции) с помощниками. В каждой губернии состоит губернский прокурор с помощниками. При Верховном Суде Союза ССР состоит прокурор Верховного Суда, у которого имеются два помощника: один — по надзору за ОГПУ и другой — по военной прокуратуре и военной коллегии Верховного Суда Союза ССР. В непосредственном подчинении этому помощнику прокурора состоят прокуроры военных округов (армий, фронтов), которым, в свою очередь, подчинены военные прокуроры корпусов и дивизий. У последних имеются помощники в числе, положенном по штатам. Весь личный состав военной прокуратуры, за исключением вольнонаемных, состоит на действительной военной службе.

Являясь органом государственного политического надзора, военная прокуратура принимает активное участие в политической жизни Красной армии и участвует во всех политических и иных совещаниях и заседаниях с правом совещательного голоса, кроме заседаний по оперативным вопросам. Кроме того, военная прокуратура имеет право: 1) опротестования нарушающих закон приказов, циркуляров и иных распоряжений, за исключением оперативных; 2) наблюдения за правильностью содержания под стражей лиц, числящихся за военными трибуналами, а равно органами следствия и дознания; 3) надзора за исполнением приговоров военных трибуналов, требуя по нему необходимые сведения и, 4) требования копии приказов, циркуляров и иных распоряжений, за исключением оперативных.

Военная прокуратура осуществляет свои права лишь в отношении учреждений и должностных лиц военного ведомства и притом в тех местах, где нет общей прокуратуры, или где военные учреждения и должностные лица изъяты из ведения губернского прокурора (пр. РВР СССР 1926 г. №№ 450, 579, 627; 1925 г. №№ 254, 330, 353 и 1924 г. №№ 17 и 28).

Особенности положения военных трибуналов

Во II сессии ЦИК'а СССР (осень 1924 г.) обсуждалось "Положение" об основах судоустройства; в этом "Положении" проводится тот принцип, что военно-судебные учреждения являются общесоюзными органами СССР, не входя в общую систему судебных учреждений Союзных Республик, и имеют единый кассационный центр — Военную Коллегию Верховного Суда Союза ССР. Проведение этого принципа в жизнь является настоятельно необходимым, в силу особенного положения армии, а также и в силу Союзной Конституции. Согласно последней, Союзного Народного Комиссариата юстиции не имеется, а в каждой из Союзных Республик организованы свои наркомюсты с сетью судебных учреждений. Красная армия, разбросанная на огромной территории Союза, размещает свои войсковые единицы в различных Союзных Республиках, и, таким образом, в зависимости от нахождения войсковой части в той или иной Союзной Республике, военнослужащие подпадают под действие местных судебных учреждений. В виду этого при производстве дел военные трибуналы, а равно военные следователи и органы дознания руководствуются: 1) законодательством Союза СССР и 2) законодательством той Союзной Республики, на территории которой совершено рассматриваемое преступление. При рассмотрении дел военные трибуналы действуют применительно к процессуальным правилам, установленным для губернских (и соответствующих им) судов уголовно-процессуальными кодексами Союзных Республик.

Основные положения Уголовно-процессуального кодекса

Судебное рассмотрение и разбор уголовных дел производится в определенном порядке, по известным правилам, изложенным в Уголовно — процессуальном кодексе.

Преступность и наказуемость того или иного деяния определяется материальным уголовным законом, действовавшим в момент совершения преступления. Если, уже по совершении деяния, будет издан закон, отменяющий преступность или смягчающий наказуемость, то он, вопреки общему правилу, имеет обратную силу.

Останавливать решение дел под предлогом отсутствия, неполноты, неясности или 'противоречия законов суду воспрещается.

Никто не может быть лишен свободы и заключен под стражу иначе, как в случаях, указанных в законе, и в порядке, законом определенном. Каждый судья и каждый прокурор, обнаружившие в пределах своего участка или района содержание кого-либо под стражей без законного основания, обязаны немедленно освободить неправильно лишенного свободы. Кроме наблюдения за законностью, на прокурора возлагаются еще обязанности возбуждения уголовных дел и поддержания обвинения на суде.

Но не всегда функции возбуждения уголовного дела осуществляются прокурором: есть категория дел, которые могут быть начаты только по жалобе потерпевших. В делах, возбуждаемых по жалобе, различаются, в свою очередь, две группы. К первой относятся дела об оскорблениях, клевете, легких побоях и т. п., — эти дела могут быть окончены и примирением сторон; ко второй группе относятся дела об изнасиловании, самовольном пользовании чужим изобретением и т. п., которые, хотя начинаются не иначе как по жалобе, но примирением оканчиваться не могут. В некоторых случаях наряду с прокурором на суде допускается и частный обвинитель.

Потерпевший, понесший от преступления вред и убытки, в праве предъявить к обвиняемому гражданский иск, который рассматривается совместно с уголовным делом.

Основными началами, на которых построен Уголовно-процессуальный кодекс, являются:

1. Состязательность и равноправность сторон на суде. Начало состязательности в чистом виде заключается в том, что на суде происходит словесный поединок, судебное состязание двух сторон — обвиняемого (с его защитником) и обвинителя, которое сам суд только выслушивает, оценивая те доказательства, которые представляют стороны. Но Советский суд, будучи классовым, т.-е. охраняющим интересы класса трудящихся, не может оставаться совершенно нейтральным при разборе дела, и он не только оценивает, но и сам выдвигает доказательства, если затронуты интересы как государства, так и класса рабочих и крестьян. Тем не менее, начало состязательности господствует в нашем процессе: обвинительная власть независима от судебной и самостоятельна; обвиняемому обязательно предоставляется защита, если в деле участвует прокурор; все действия на судебном следствии ведутся при участии сторон, имеющих право оценивать любое доказательство.

Из состязательности, естественно, вытекает необходимость и равноправности сторон: иначе состязание теряет свой смысл, и пострадают интересы выяснения на суде истины во всей ее полноте. Равноправность выражается в том, что каждая сторона имеет право представлять свои доказательства, возражать другой, допрашивать свидетелей и т. п. Стеснение председателем суда какой-либо стороны в пользу другой является существенным нарушением, влекущим отмену приговора высшим судом. Однако, равноправность сторон начинается только с момента предания суду; при предварительном следствии она отсутствует.

Иногда, при очень простых и ясных делах, судам предоставляется право рассматривать дело без участия обвинителя; в этом случае не допускается и защитник, д.-е. процесс уже не носит состязательного характера.

2. Гласность, устность и публичность заседаний. Под гласностью в процессе понимается отсутствие канцелярской тайны для сторон; они в праве знакомиться со всем письменным судебным производством; иначе было в старом (средневековом и дореформенном) тайном процессе.

Устность состоит в том, что разбор дел происходит словесно, без записывания всего того, что говорится на суде (веде4ся лишь краткий протокол судебного заседания), и дело решается не на основании бумажного материала, а после обязательного живого устного разбору всех доказательств — выслушания обвиняемого, свидетелей, обвинителя, защитника, заключений экспертов и т. п.

Все заседания судов публичны, и каждый желающий имеет право присутствовать на судебном разбирательстве (кроме лиц, не достигших 14 лет). Публичность есть отличное воспитательное средство для всех граждан, присутствующих на процессе; в ней же гарантия, что суд будет активен, законен и справедлив. Удаление публики из зала заседания на все время заседания или на часть его допускается в виде исключения, по особому мотивированному определению суда, и притом лишь в случаях, где необходимо охранить военную, дипломатическую или государственную тайну, а также при разборе некоторых дел, относящихся к вопросам половой сферы (изнасилование и др.). Но приговор во всяком случае провозглашается публично.

Из публичности вытекает право оглашения в печати всего, происходившего на суде.

3. Непосредственность и непрерывность процесса. Непосредственность в процессе выражается в том, что при оценке уголовных доказательств стремятся оставить между судьей и исследуемым преступлением по возможности меньше всяких посредствующих элементов, т.-е. чтобы судья сам, непосредственно, воспринимал все впечатления от дела, а не судил на основании того, что узнает из чужих впечатлений или из письменного производства.

Непрерывность означает, что суд, начав слушание дела, не имеет права, его останавливать, пока не вынесет приговора, или в промежутках, не окончив одного дела, прерывать его слушанием других дел. Этим охраняется, целостность впечатления — важное условие для правильного вынесения приговора,

4. Наконец, Советский суд обязан выносить свои приговоры, руководствуясь внутренним убеждением, основанным на оценке всех доказательств, дела, и революционной совестью, а не бездушной формой. Это необходимо для того, чтобы суд был у нас выразителем революционного правосознания, трудящихся масс.

Подсудность. Все судебные учреждения (народные и губернские суды, военные трибуналы) обладают определенным объемом полномочий, предоставленных каждому из них законом, сообразно с чем тот или иной суд рассматривает входящие в его компетенцию дела. Подсудностью называется подведомственность известного круга уголовных дел компетенции: определенного суда.

Подсудность уголовных дел может определяться по какому-либо из следующих признаков: 3) свойством преступных деяний и тяжестью положенных за них наказаний (предметная подсудность); 2) личностью обвиняемого, его общественным или служебным положением (личная или персональная подсудность) и 3) территорией, где функционируют однородные суды (местная подсудность).

Подсудности посвящена гл. II Угол. — проц. кодекса.

О подсудности губернским и народным судам говорят ст. 25 и 26 Угол. — проц. код. Излагать их здесь нет необходимости. Приведем лишь, правило о подсудности военным трибуналам (ст. 27).

Ведению военных трибуналов подлежат все дела:

1) о совершенных военнослужащими (но не вольнонаемными лицами, служащими в Красной армии) преступлениях, предусмотренных статьями 581—5818, 594, 599, 83 и п. "а" 162, 109–121 (должностные преступления) и 1911—19319 (воинские преступления) Уг. код.

2) о преступлениях, совершенных не военнослужащими, предусмотренных, статьями 5810 (участие в шпионаже), 69 (уклонение от явки к мобилизации), 131 (неисполнение обязательств по договору) и п.п. "б" и "в" 162 (хищения из общественных или государственных складов и т. п.) Уг. код., если таковые преступления непосредственно угрожали крепости и мощи Красной армии, и

3) все дела о преступлениях, совершенных кем бы то ни было в районах, где нет иных судов, кроме военных трибуналов (пр. РВС СССР 1924 г. № 652 и 1926 г. № 568).

При наличии в деле обвинений по нескольким преступлениям, из которых одно или несколько подсудны губернскому суду, а другие — военному трибуналу, дело в отношении всех преступлений рассматривается военным трибуналом. Аналогичное правило установлено и в том случае, когда в деле несколько обвиняемых, из коих один или несколько подсудны губернскому суду, а прочие — военному трибуналу (ст. 36 Уг. — проц. код.).

Кроме предметной подсудности военным трибуналам, существует еще и персональная, заключающаяся в том, что дела о преступлениях, совершенных военнослужащими до командира неотдельного батальона включительно, рассматриваются в военном трибунале дивизии, до командира полка — в военном трибунале корпуса, а о всех остальных военнослужащих — в военном трибунале округа, за исключением лиц, персонально подсудных военной коллегии Верховного Суда Союза СССР (пр. РВС СССР 1924 г. № 652; 1926 г. №№ 568 и 627).

Пособия и литература

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М. 1925 г. — Д. Рубинштейн. Уголовный суд РСФСР (Система и производство). М. 1925 г.

Возбуждение производства по уголовному делу. — Дознание и предварительное следствие

Уголовное дело может быть возбуждено, если будут налицо перечисленные в законе поводы, а именно: 1) заявления граждан и различных организаций, 2) сообщения правительственных учреждений и должностных лиц, 3) явка с повинной преступника, 4) предложение прокурора и 5) непосредственное усмотрение судебных органов или органов, уполномоченных законом на производство дознаний (см. стр. 300).

Заявления и сообщения о преступлениях — словесные или письменные — делаются военному начальнику, следователю, судье или прокурору, чаще всего последнему, и эти лица, рассмотрев заявление, — если усмотрят в изложенных фактах признаки преступного деяния, дают делу ход. Дело либо начинается с производства дознания, либо с предварительного следствия, производимого следователем, либо направляется прокурором непосредственно в суд.

Обычно большинство дел начинается с дознания, и далеко не все уголовные дела, а только наиболее важные и сложные, попадают к следователю для производства предварительного (досудебного) следствия.

Дознанием, вообще говоря, называется выяснение обстоятельств того или иного дела, имеющее целью собрать по этому делу все надлежащие сведения о преступлении или о таком происшествии, в котором можно подозревать признаки преступления. Эти сведения собираются для того, чтобы получить необходимый материал для следователя или суда, а также и для прокуратуры, которая из него может заключить о дальнейшем направлении уголовного дела, — подлежит ли оно прекращению, или передаче следователю для производства следствия, или же в суд для рассмотрения и решения.

Дознание не следует смешивать с "расследованием", каковое может производиться по распоряжению начальства вообще о любом факте, касающемся службы (например, о целесообразности какого-либо служебного поручения) и не преследовать целей дознания, хотя данные расследования и могут послужить основанием для назначения затем дознания, т.-е. для возбуждения уголовного дела.

Органами, уполномоченными на производство дознаний, закон признает: милицию, уголовный розыск, ОГПУ, органы податной, санитарной, технической, торговой инспекции и инспекции труда по делам, отнесенным к их ведению, а также правительственные учреждения и должностных лиц по делам о незакономерных действиях им подчиненных.

В военном ведомстве органом дознания признаются исключительно командиры и начальники отдельных войсковых частей и учреждений армии и флота, а равно комиссары при этих командирах и начальниках. В чем именно состоит производство дознания, будет видно ниже при изложении порядка производства дознаний в военном ведомстве, так как этот порядок в гражданском ведомстве весьма сходен с военным.

Общий надзор за производством дознаний в военном ведомстве принадлежит военному прокурору, а надзор за каждым дознанием в отдельности — военному следователю трибунала. Жалобы на действия органов дознания приносятся прокурору и разрешаются им же.

Предварительное следствие. По всем делам, рассматриваемым губернскими судами и трибуналами, закон обязательно требует производства, помимо дознания, и предварительного следствия через следователя — народного или военного. По всем остальным делам предварительное следствие и отдельные следственные действия производятся по особому каждый раз постановлению народного судьи или по предложению прокурора, если они признают это необходимым.

Однако, если следователь признает поступивший к нему материал дознания достаточно полным и дело достаточно разъясненным, то он имеет право не производить предварительного следствия, — так как ему пришлось бы без нужды вновь переспрашивать всех свидетелей, производить вновь осмотры, обыски и т. п., — или же он может ограничиться производством отдельных следственных действий по тем пунктам, которые он считает нужным разъяснить или дополнить. Но некоторые следственные действия по поступившим к нему делам для губернских судов и трибуналов следователь обязан выполнить сам, а именно: 1) предъявить обвиняемому обвинение, 2) допросить обвиняемого и, наконец, 3) составить обвинительное заключение.

При производстве предварительного следствия следователь обязан выяснить и исследовать все обстоятельства, как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а равно и все те обстоятельства, которые усиливают или смягчают степень и характер ответственности.

Следователь не в праве отказать обвиняемому или потерпевшему в допросе свидетелей и экспертов и в собрании других доказательств, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, могут иметь значение для дела.

Предварительное следствие нормально должно быть закончено в течение 2 месяцев со дня объявления обвиняемому постановления о привлечении. Надзор за производством предварительного следствия осуществляется прокурором (ст. 108–112 Уг. — проц. код.).

Прекращение дела без суда. Уг. — проц. код. знает шесть случаев, когда всякое дело, в какой бы стадии процесса оно ни находилось, подлежит немедленному прекращению:

1. За смертью обвиняемого.

2. За примирением обвиняемого с потерпевшим — по делам, возбуждаемым исключительно по жалобе потерпевшего, за исключением тех случаев, когда прокуратура признает необходимым в целях охраны публичного интереса поддержание обвинения. К делам, которые возбуждаются лишь по жалобе потерпевшего относятся, как выше указано, дела об умышленном или неосторожном легком телесном повреждении, о нанесении побоев, о словесном или печатном оскорблении, а также дела о клевете. Исключительно по жалобе потерпевшего возбуждаются также дела по изнасилованию (ст. 153 Уг. код.), о самовольном пользовании в корыстных целях чужим изобретением или привилегией (ст. 177 У г. код.) и о самовольном пользовании в целях недобросовестной конкуренции чужой фирмой или чужим товарным, фабричным знаком, рисунком, моделью и т. д. (ст. 178 Уг. код.), но этого рода дела, раз возбужденные, не подлежат прекращению и в случае примирения обвиняемого с потерпевшим.

3. За отсутствием жалобы потерпевшего — по делам, возбуждаемым, не иначе, как по таковым жалобам (см. пункт 2).

4. За истечением давности: ст. 14 Уг. код. устанавливает давностные сроки в десять лет, в пять лет и в три года — для разного рода преступлений; если то или иное дело возникло лишь по истечении давностного срока после совершения преступления, то такое дело подлежит прекращению.

5. При отсутствии в действиях, приписываемых обвиняемому, состава преступления.

6. Вследствие акта об амнистии.

Судопроизводство

Порядок производства уголовных дел и рассмотрения их по существу в судебном заседании в общем одинаков в народных судах, судах губернских и военных трибуналах.

В судебное заседание вызывается подсудимый, стороны — обвинитель и защитник, свидетели, эксперты. Явка в заседание подсудимого по делам о преступлениях, за которые грозит лишение свободы, обязательна. Если подсудимый не явился или находится вне пределов Республики, то суд может рассматривать дело и в его отсутствии (заочное рассмотрение). Что касается допущения участия сторон в заседании, то в народном суде это участие в большинстве случаев обязательно; в губернских же судах и трибуналах — не обязательно, и может быть судом не разрешено. Но если допущен обвинитель, то суд обязан назначить или допустить и защитника.

Порядок судебного заседания в общих чертах следующий. Председатель удостоверяется в самоличности подсудимого и опрашивает его, получил ли он копию обвинительного заключения или предложения прокурора о предании суду. Затем, по выяснении, явились ли все необходимые свидетели и нет ли каких законных препятствий для слушания дела, начинается так-называемое судебное следствие.

Оно состоит: 1) в прочтении обвинительного заключения, в котором излагается сущность дела, собранных по нему доказательств и вывод о применении той или иной статьи Уголовного кодекса; 2) в опросе подсудимого, признает ли он себя виновным и желает ли немедленно давать показания; 3) в допросе подсудимого; 4) в допросе свидетелей судом и сторонами; 5) в допросе экспертов и выслушании их заключения; 6) в осмотре вещественных доказательств, местности, где совершено преступление (если суд признает это нужным), и проверке всех прочих доказательств по делу; 7) в судебных прениях — произнесении речей обвинителем и защитником и 8) в представлении последнего слова подсудимому.

После этого судебное следствие заканчивается, и суд удаляется в особую комнату для вынесения приговора.

При постановлении приговора, в этой комнате не может быть никого, кроме судей; все вопросы решаются ими простым большинством голосов. Суд может вынести приговор: или 1) об оправдании подсудимого в тех случаях, когда не доказано событие преступления, или не доказано участие подсудимого в совершении преступления, или когда само совершенное деяние не содержит в себе состава преступления, или 2) об освобождении подсудимого, признанного виновным, от наказания по амнистии или по давности, или 3) о назначении виновному наказания. В случаях, когда суд, по внутреннему своему убеждению, основанному на обстоятельствах дела, признает справедливым не подвергать подсудимого наказанию, он может войти с мотивированным ходатайством в президиум ВЦИК'а об освобождении осужденного от наказания.

По подписании приговора он оглашается, и все присутствующие в зале заседания выслушивают его стоя. По истечении известного срока приговор, если не был обжалован, вступает в законную силу и приводится в исполнение.

В военном ведомстве существует особый порядок опубликования приговоров в приказах и приведения их в исполнение (пр. РВС СССР 1923 г. № 1447; 1924 г. № 651 и цирк. НКВМ 1926 г. №№ 19 и 128).

Жалобы на приговоры народных судов приносятся в губернские суды (по кассационным отделениям); кассационные жалобы и протесты на приговоры губернских судов и трибуналов — в Верховный Суд. Кассационный порядок пересмотра дел состоит в том, что высший суд производит проверку, все ли законы правильно применены судом, рассматривавшим дело по существу; верно ли назначены меры социальной защиты, были ли соблюдены все главные формы судопроизводства. Если были крупные нарушения установленных законом правил, приговор отменяется, но кассационный суд сам не рассматривает вновь дела по существу, а предписывает его заново рассмотреть другому суду первой инстанции, или тому же, который уже рассматривал, но в другом составе присутствия (ст. 247–465 Уг. — проц. код.).

Производство дел в военных трибуналах тождественно с производством дел в губернских судах. Существенной особенностью является лишь то, что приговоры трибуналов, действующих в боевой обстановке, в известных случаях не подлежат кассационному обжалованию, и их приговоры могут быть отменены или изменены только в порядке надзора Верховным Судом.

Производство дознаний по военному ведомству

Правила о производстве дознаний в военном ведомстве содержатся в особой "Инструкции", объявленной в приказе РВСР 1923 г. № 2024 и дополненной приказами 1923 г. №№ 2458 и 2619, а также цирк. НКВМ 1926 г. № 25.

Основные положения этой "Инструкции" — следующие:

Законными поводами для назначения дознания в военном ведомстве являются: 1) непосредственное решение самого начальника по имеющимся у него данным, 2) сообщение начальнику каким бы то ни было учреждением или лицом о фактах преступления или проступков ему подчиненных лиц и 3) предложение прокурора (пр. РВСР 1922 г. №№ 249, 277, 2139; 1923 г. № 2410 и 1925 г. № 560).

Однако, военному начальнику предоставлено право назначать дознания лишь в случаях: 1) если подчиненными ему военнослужащими совершены где бы то ни было служебные преступления или проступки, а вольнонаемными — те же деяния, исключая воинских; 2) если военнослужащими или вольнонаемными совершены обще-уголовные преступления, но в месте исключительного ведения военного начальства (казарма и т. п.).

При этом, если все эти преступления или проступки совершены военнослужащими или вольнонаемными по соучастию с гражданскими лицами, а воинские преступления по соучастию с вольнонаемными или гражданскими лицами, — дознание производится в военном ведомстве и об этих соучастниках. Во всех остальных случаях дознание о военнослужащих и вольнонаемных производится общими органами дознания.

Для производства дознания начальник назначает одного из подчиненных ему лиц, по возможности подготовленного для выполнения подобного поручения (пр. РВСР 1923 г. № 1357). Не могут быть назначаемы: начальник и подчиненные ему, лица, о которых производится дознание, близкие родственики подозреваемого или потерпевшего и, наконец, сам потерпевший и лица, которые должны быть опрошены на дознании.

По общему правилу, дознание должно быть закончено в 3-дневный срок, который может быть, однако, в виде исключения, продолжен прокурором до 1 месяца (пр. РВСР 1923 г. №№ 1357 и 1489).

Деятельность производящего дознание, по "Инструкции", различается в зависимости от того, должно или не должно после дознания производиться предварительное следствие. Поэтому ближайшей задачей производящего дознание является выяснение вопроса, какое совершено данным лицом преступление — то ли, при котором производство предварительного следствия по закону обязательно, или же такое преступление или проступок, где следствие не нужно и подозреваемый может быть предан суду по данным только дознания.

В силу закона производство следствий, как выше указывалось, обязательно по всем делам, рассматриваемым губернскими судами; по всем же остальным делам предварительное следствие может быть произведено лишь по особому каждый раз предложению прокурора или определению народного судьи. В виду несложности в большинстве случаев воинских преступлений, подсудных военному трибуналу, следствие по многим из них не производится.

Какие именно дела принадлежат ведению губернских судов, военных трибуналов, и народных судов, указано в постановлениях Уг. — проц. код., говорящих о подсудности.

Если дознанием добыты данные, что в действиях виновного заключается преступление, требующее в силу закона производства предварительного следствия, то производящий дознание ограничивается только выяснением этого обстоятельства и затем сообщает об этом через своего начальника прокурору и следователю, передавая последнему весь собранный материал. Однако, состав преступления, т.-е. наличность совокупности всех признаков данного преступления, производящий дознание должен выяснить, не вдаваясь при этом в подробности. Кроме того, производящий дознание обязан до вступления в дело следователя принять меры, препятствующие уничтожению следов преступления или уклонению подозреваемого от суда и следствия, при чем эти меры сводятся к задержанию (аресту) подозреваемого. При каких условиях может быть произведен этот арест, подробно указано в "Инструкции".

При производстве дознания по делам о преступлениях или проступках, где предварительное следствие не обязательно, деятельность производящего дознание является более сложною и требующею большой работы.

Он должен выяснить все данные дела полно и всесторонне, обращая внимание и на обстоятельства, уличающие подозреваемого, и на обстоятельства, его оправдывающие, а равно и на обстоятельства, могущие оказать влияние на меру ответственности виновного (усиливающие и смягчающие ответственность виновного). Так, на меру ответственности влияют, например, такие обстоятельства: было ли направлено преступление против государства и его представителей, или против частного лица, было ли оно совершено по нужде, или из корысти, или же по иным низменным побуждениям, с полной сознательностью или по невежеству, с заранее обдуманным намерением или в запальчивости и раздражении и т. п.

Самое дознание состоит в опросе потерпевшего, подозреваемого и свидетелей, в производстве экспертизы через специалистов или сведущих лиц — врачебной, технической и т. п., — в обысках и выемках тех предметов, которые являются так-называемыми вещественными доказательствами, в осмотрах, и освидетельствованиях — местности, предметов, лиц и пр. Этими способами Добываются необходимые доказательства, по которым будет возможно судить о виновности или невиновности подозреваемого. При совершении производящим дознание тех или иных из указанных действий — опросов, освидетельствований и т. п. — он должен составлять письменные протоколы по формам, данным в "Инструкции" (приложения 50, 51 и 52).

Чтобы подозреваемый не уклонился от суда и следствия, производящему дознание приходится принимать те или иные меры пресечения. Такими мерами являются: 1) подписка о невыезде, 2) поручительство — личное или имущественное, 3) залог, 4) домашний арест, 5) заключение под стражу (цирк. НКВМ 1926 г. № 133) и 6) в отношении красноармейцев и срочнослужащих младшего командного состава — ближайшее наблюдение за ними в тех частях, где они состоят на службе (пр. РВС СССР 1926 г. № 480 — "Правила ближайшего наблюдения, применяемого в качестве меры пресечения к привлеченным к следствию и суду красноармейцам и срочнослужащему младшему командному составу"). В "Инструкции" подробно указаны условия, при которых производящий дознание может и должен избрать и применить одну из этих мер. Применение мер пресечения при дознании происходит под наблюдением прокурора.

По окончании дознания производящий его представляет весь собранный материал тому начальнику, который распорядился о назначении дознания, а последний, руководствуясь законом, или разрешает дело в порядке дисциплинарном с наложением взыскания (если налицо окажется не преступление, а проступок), или направляет его к следователю — для прекращения или для передачи в суд, или, наконец, непосредственно направляет дело в суд.

К дознанию приобщаются документы о прохождении службы и карточка на привлеченного к уголовной ответственности (пр-. РВС СССР 1925 г. № 744 и цирк. НКВМ 1926 г. № 25).

При прекращении дел или направлении их необходимо соблюдать все требования, указанные в приказах и циркулярах (пр. РВСР 1922 г. № 1034; 1923 г. №№ 1702 и 2707; 1924 г. №№ 61 и 1439; 1925 г. № 599 и цирк… НКВМ 1924 г. № 115 и 1926 г. №№ 5, 175 и 187), как например цирк. НКВМ 1926 г. № 125 (напоминает военным начальникам о необходимости им самим разрешать в дисциплинарном порядке те дознания, где нет состава уголовного преступления, не загружая прокуроров направлением им таких: дознаний).

Такова схема производства дознаний в военном ведомстве, подробности же должны быть изучены по самой "Инструкции".

Литература и пособия

Инструкция о производстве дознаний в военном и морском ведомствах (пр. РВС СССР 1923 г. № 2024). — Архипов, Ф. И. Военно-юридический справочник Л., 1924 г. — Рязанов, В. Дознание в воинской части. Тифлис, 1924 г. — Вишняков, Н. Дознание. М., 1925 г. — Уголовно — процессуальный кодекс РСФСР. — Тепин, М. П. Руководство, для дознателей в военных и военно-морских частях РККА. 1926 г.