Договор залога подписан. Предмет залога передан на сопровождение залоговой службе банка. Начинается периодический «мониторинг» залога. Когда мне впервые был озвучен данный термин, то первой ассоциацией были ряды компьютеров, как на товарной бирже, и сидящие за ними аналитики. Представлял, что эти специалисты проводят исследования рынков и разбираются с трендами стоимости заложенного имущества. На практике оказалось одновременно проще и сложнее.

Суть мониторинга – в диагностике сохранности качественных и неизменности стоимостных характеристик заложенного имущества. Если речь идет про материальные виды залога, то есть движимое и недвижимое имущество, то мониторинг – это физические выезды на осмотр обеспечения, анализ определенного набора документов и подписание актов проверки. В случае нематериальных активов – все то же самое, только без выезда, и акты проверки односторонне визирует залоговая служба.

Развернутое определение технологии мониторинга обеспечения включает, помимо контроля качественных и стоимостных параметров предмета залога, количественный контроль, проверку правового статуса, условий хранения и содержания, а также соответствие условиям договора залога. Необходимость проведения мониторинга залогов законодательно закреплена в нижеперечисленных документах:

• Положение ЦБ РФ № 254-П от 26.03.2004, пункты 2.3, 5.4, 6.4 (переоценка залога и его ликвидность должны подтверждаться результатами мониторинга);

• Письмо Банка России № 26-Т от 23.03.2007, приложение 2, табл. 3;

• Постановление ВАС РФ № 58 от 23.07.2009, пункт 1.

В табл. 1.4 приведена классификация типов мониторинга, осуществляемых залоговой службой.

Табл. 1.4. Классификация типов мониторинга залога и их определение

Мы начнем разбирать практику мониторинга залогов с технологий первичного осмотра. И для того чтобы сразу прочувствовать специфику работы, приведу учебный кейс.

Вы прибываете на транспорте залогодателя на место хранения залога. Вашей задачей является проверка нескольких единиц оборудования. Это обеспечение вы проверяете в первый раз. В случае первичного мониторинга у вас в руках выписка со счета 01 «Основные средства» и справка об отсутствии обременений, в случае постмониторинга – договор залога с приложениями. Какое ваше первое действие в части проверки залога?

Отложите книгу. Проговорите то, что вы уже знаете о мониторинге залога и базовых принципах работы залоговика. Сформулируйте ответ. Если вы твердо усвоили второй базовый принцип залоговой работы (см. рис. 1.5), то я уверен, что ваш ответ корректен. Первым действием должна быть проверка адресных ориентиров места хранения залога. Вы должны убедиться, что прибыли на то самое предприятие, которое заявлено как залогодатель, и адрес проверки соответствует данным договора залога или справки об отсутствии обременений.

1.2.1.1. Технология первичного осмотра. Оборудование и технологические линии

Для целей проведения осмотра оборудования залоговой службой банка у залогодателя запрашиваются следующие документы:

1. Выписка со счета 01 «Основные средства» или иного счета учета имущества (не предоставляется ПБОЮЛ, физическим лицом, ИП, юридическими лицами с особым режимом налогообложения).

2. Справка об отсутствии обременений (форма приведена в ).

3. Выписка из книги залогов (форма приказа о введении книги записи залогов и форма выписки из книги залогов приведены в ).

4. Документы основания местонахождения имущества.

5. Перечень имущества, предлагаемого к залогу, с указанием идентификационных признаков (документ может быть объединен со справкой об отсутствии обременений и выпиской со счета учета имущества).

В случае залога технологической линии оптимальным является наличие техпаспорта или иного документа, позволяющего определить состав линии.

По факту прибытия залоговика на место хранения оборудования проводится сверка фактических адресных ориентиров с адресом, указанным в документах на местонахождение имущества. При отсутствии адресных табличек непосредственно на здании (территории) можно проверить адресные ориентиры ближайших зданий, а при отсутствии таковых узнать адрес местонахождения у незаинтересованных лиц. Залоговик должен убедиться, что будет проводить проверку имущества именно того юридического лица или ИП, которое заявлено как залогодатель. Наименование предприятия проверяется на любых доступных информационных носителях: вывески, спецодежда сотрудников, указатели, информационные доски. Выясняется наличие пожарной и физической охраны, качество условий содержания и хранения оборудования. Эти мероприятия универсальны при мониторинге любого вида обеспечения и в последующих разделах повторно приводиться не будут.

Следующий шаг в проверке оборудования, предложенного в залог, – сверка идентификационных признаков и подтверждение работоспособности. Идентификационные признаки оборудования: производитель, марка, год выпуска, заводской номер. Проверка данных признаков требуется для того, чтобы зафиксировать их в приложении к договору залога и обеспечить возможность обращения взыскания на залог. Если представители банка и судебный пристав не смогут при наложении ареста выделить конкретный станок по его индивидуализирующим признакам, то в обеспечительных мерах может быть отказано.

Индивидуализирующие признаки на шильде сверяются посимвольно с данными, заявленными в перечне имущества к залогу. При отсутствии в перечне идентификационных признаков их необходимо выявить и зафиксировать. Типовая ошибка залоговика – сверять идентификационные признаки, не доступные для прямого визуального контроля, посредством озвучивания их представителю залогодателя. Номера на шильде должны называть вам, либо вы должны видеть их лично. Распространенной ситуацией является предъявление к осмотру оборудования, находящегося в упаковке (ящике). У залоговика должно быть четкое понимание, что если он провел осмотр ящика, то и в залог тоже идет ящик. Представитель залоговой службы обязан настоять на вскрытии упаковки и надлежащей идентификации залога либо зафиксировать в заключении отсутствие фактического осмотра предмета залога. При залоге сложносоставного оборудования в качестве идентификационных признаков фиксируются не только заводской номер на корпусе, но и заводские и серийные номера на отдельных составляющих (например, номера плат АТС или IT-сервера).

Для проверки работоспособности оборудования может использоваться элементарный психологический прием. Вопрос о станке: «Часто ломается, да?» – заданный с сочувствующей интонацией в разговоре с рабочим, обслуживающим оборудование, позволяет узнать у первоисточника его истинное рабочее состояние. У меня не один раз бывали ситуации, когда после простого вопроса представителю залогодателя «в рабочем ли состоянии имущество?» выяснялось, что десятки единиц оборудования не эксплуатируются.

В моей практике был прецедент, характеризующий важность соблюдения технологий первичной проверки. Крупным московским деревообрабатывающим предприятием закладывалась технологическая линия по покрытию шпоном межкомнатных дверей. Линия импортная, стоимостью несколько сотен тысяч евро. Осмотр проходил идеально. Залогодатель, видимо, знал, что и как проверяет залоговик. Все заводские таблички на своих местах, идентификационные признаки читаемы и строго соответствуют заявленным. Представитель залогодателя был настолько любезен, что даже остановил работу линии. «Чтобы запах краски вам не мешал», – пояснил он. Это и смутило. Дальнейшая проверка выявила, что линия бракованная и залогодатель судится с производителем. Работу останавливали, чтобы я не увидел, что на финишном этапе есть неравномерная прокраска и рабочие докрашивают двери вручную.

Нервозность сотрудников залогодателя, уход от вопросов, замыкание контакта на одного представителя – «красные флаги» для залоговика. На рис. 1.8 приведен ситуационный анализ и описание действий залоговой службы при мониторинге оборудования.

1.2.1.2. Мониторинг товаров в обороте

Какой вид обеспечения проще всего оформить в залог? Преобладающим ответом кредитного подразделения банка будет «товары в обороте». Для залоговика ТМЦ – наиболее проблемный вид обеспечения. Анализ свободного остатка, последующий мониторинг и, не дай Бог, обращение взыскания при залоге ТМЦ – тотальные зоны риска.

Объединив международные стандарты бухгалтерского учета (IAS) и Гражданский кодекс (ГК РФ, часть I, ст. 357), можно дать такое определение.

Товар в обороте (ТМЦ – товарно-материальные ценности, inventory holdings) – вид имущества, классифицируемого по категориям: сырье (животные на выращивании и откорме), незавершенное производство (материалы, полуфабрикаты, товарные запасы), готовая продукция (товары для перепродажи, товары отгруженные).

При залоге товаров в обороте залогодатель не ограничен в действиях по продаже и закупке закладываемого имущества, а также в праве изменения состава и натуральной формы предмета залога. Однако общая стоимость ТМЦ не может снижаться относительно зафиксированной договором залога. В случае исполнения части обеспеченного залогом обязательства допускается, если иное не предусмотрено договором залога, уменьшение стоимости заложенных ТМЦ.

ТМЦ, если они не оформляются в форме заклада или твердого залога, остаются у залогодателя и не ограничиваются в обороте. С момента перехода в собственность хозяйственное ведение или оперативное управление третьего лица товары в обороте перестают быть предметом залога, а вновь приобретенные залогодателем товары, указанные в договоре о залоге, становятся предметом залога с момента возникновения права собственности или хозяйственного ведения. Залогодержатель в случае нарушения условий залога ТМЦ вправе путем наложения на заложенные товары своих знаков и печатей приостановить операции с ними до устранения нарушения.

При наличии признаков проблемности по кредитному продукту залогодатель может препятствовать проведению мониторинга залога. В этом случае необходимо документарно зафиксированное уведомление о требовании банка по мониторингу залога. Форма уведомления о проведении мониторинга приведена в .

Хозяйственная деятельность залогодателя может предполагать необходимость хранения товаров в обороте в нескольких точках. Оформляя договор залога таких товаров в обороте, следует указать все возможные места хранения с количеством ТМЦ в каждой точке. Рекомендуется внесение в договор залога условия о возможности межадресной замены товара.

Рис. 1.8. Ситуационный анализ мониторинга оборудования

Комментарии

1. Типичная схема мошенничества – замена шильдов на оборудовании в целях декларации его как более дорогостоящего. Для исключения подобного залоговик должен заранее изучить внешний вид и конструктивные особенности оборудования, осмотр которого предстоит. Непосредственно при осмотре следует соотносить год выпуска и степень внешнего износа, обращать внимание на не основные маркировки.

2. Неотделимые улучшения недвижимости, которые невозможно обособить и реализовать как самостоятельный объект, не являются оборудованием с точки зрения залога. Их рассмотрение целесообразно исключительно при одновременном залоге объекта недвижимости.

3. Анализируется возможность и стоимость демонтажа/перевозки оборудования. Потенциальные затраты на данные операции не должны превышать разумно допустимой величины от стоимости оборудования. В противном случае в экспертном заключении указывается соответствующий риск.

Документы, запрашиваемые залоговой службой банка у залогодателя, для контроля ТМЦ приведены в табл. 1.5.

Табл. 1.5. Перечень документов, запрашиваемых при контроле ТМЦ

Первый этап проверки ТМЦ при первичном мониторинге включает интервьюирование ответственных лиц и изучение системы складского учета. В целях обеспечения контроля банком над закладываемыми товарами в обороте проводится оценка системы складского учета (табл. 1.6).

Табл. 1.6. Оценка системы складского учета при первичном мониторинге ТМЦ

Изучение системы складского учета позволяет залоговику сформировать понимание следующего:

1. Где и как искать товар, который закладывается банку. Какие для этого требуются временные затраты. Полученный результат заносится в карту мониторинга и используется при построении логистики следующих проверок.

2. Есть ли на складе складской учет, позволяющий скорректировать данные бухгалтерского учета в ходе проверки.

Разобравшись с системой складского учета, приступаем к сверке заявленного объема ТМЦ и фактического количества товаров на складе. В руках держим складскую справку или перечень ТМЦ с указанными идентификационными признаками. Нужно принять решение о методе пересчета.

Наиболее часто используемый метод пересчета ТМЦ – «выборочный». Применение этого метода требует использования критериев выборки. Опытный начальник отдела мониторинга знает, как проверить, проводил его сотрудник пересчет товара или нет. Если залоговик не может внятно ответить, как он сформировал выборку при пересчете товаров, и подтвердить это отметками в складской справке, скорее всего, он вообще не считал ТМЦ либо ограничился проверкой двух-трех номенклатурных позиций.

Три варианта формирования выборки при пересчете ТМЦ таковы:

• Проверке подлежат все товарные позиции, суммарная стоимость каждой из которых превышает 10 % от объема залога.

• Отбираются позиции, суммарная стоимость которых должна составлять не менее 50 % от стоимости залога.

• Пересчитываются группы товаров, объем которых превышает 10 % от общего количества ТМЦ.

При очередной проверке принцип формирования выборки может, а иногда и должен изменяться. Принципиальным моментом является самостоятельный отбор залоговиком номенклатурных позиций для формирования выборки. Недопустимо, если выборка формируется залогодателем и проверяется имущество, которое «сейчас удобно посмотреть». Такие проверки заканчиваются тем, что однажды выясняется, что всего прочего товара на складе нет и не было. В случае постмониторинга ТМЦ на крупных складских терминалах отбор номенклатурных позиций в режиме онлайн может быть невозможен. Например, требуется штабелер или вскрытие контейнеров. В этом случае накануне проверки залоговая служба запрашивает в электронном виде перечень ТМЦ, отмечает номенклатуру ТМЦ к проверке и направляет выборку залогодателю.

Краткая схема мониторинга ТМЦ

Проверяем адрес местонахождения ТМЦ и наименование залогодателя → Разбираемся с наличием пожарной и физической охраны → Анализируем систему складского учета → Соотносим V склада и V товара → Определяем алгоритм пересчета ТМЦ → Выбираем метод пересчета, формируем выборку, считаем

Выборка сформирована. Приступаем непосредственно к пересчету товара. Подходим к палете. Просим открыть самостоятельно отобранный ящик. В этот момент представители залогодателя могут выказывать жуткое недовольство необходимостью вскрытия упаковки. Залоговик должен уметь объяснить, что в его задачу входит пересчет и подтверждение количества ТМЦ. Поэтому, пока он своими глазами не увидит товар, подписать акт проверки не получится. Если кладовщик не уполномочен вскрывать упаковку, то требуется пригласить зав. складом. Ящик вскрыт. Продукция в ящике пересчитывается поштучно. Сверяются идентификационные признаки на продукции и на ящике. Идентификационные признаки ТМЦ: наименование, марка, артикул, ГОСТ, ТУ и т. д. Пересчитываем количество ящиков в одном ряду палеты и перемножаем на количество рядов в высоту. Полученное количество ящиков умножаем на количество единиц продукции в одном ящике. Записываем количество ТМЦ в одной палете. Считаем количество палет в номенклатуре и перемножаем полученные значения.

Когда товар складирован в палетах, считать его легко. Могут быть нетиповые случаи, и без знания технологии пересчета не обойтись. Для меня был открытием пересчет овощей на оптовой продуктовой базе. Представьте боксы по 15–20 т картошки или капусты. Как будете проверять количество? В таких случаях излишни самоуверенность и принятие ответственности по принципу «прикину на глазок». Необходимо выяснить у представителя залогодателя алгоритм подсчета имущества. Требуются ли для этого инструменты? Как документально фиксируются результаты пересчета? Полученную информацию необходимо сверить с данными публичных источников.

Схемы мошенничества при залоге ТМЦ состоят в сокрытии реальной правопринадлежности товара либо подлоге его количества. Случаи перевода на третье юридическое лицо или вывоза ТМЦ при попытке банка обратить взыскание также, к сожалению, являются типичными.

Приведу примеры возможных форм мошенничества и набор простых действий залоговой службы, которые обезопасят банк (рис. 1.9).

Рис. 1.9. Алгоритм пересчета ТМЦ

1. – «Пустые ящики в палетах». Декларируемый товар может отсутствовать, либо упаковка может содержать пустую тару. Залоговик должен лично убеждаться в наличии предмета залога. Требуем открыть случайный ящик. Ящик указываем сами. При наличии возможности взвешиваем палету. Предельная грузоподъемность европалеты (клеймо EUR, размер 800 × 1200 × 145 мм) до 1500 кг. Грузоподъемность сертифицированного финподдона (клеймо FIN, размер 1000 × 1200 × 145 мм) до 2500 кг. Эти данные удобно использовать для экспресс-анализа количества ТМЦ. Так, при декларации залогодателем на складе 60 т ТМЦ в 20 европалетах без пересчета понятна попытка ввода банка в заблуждение.

2. – «Пустая в центре палета». Просим вытащить несколько ящиков и смотрим, заполнена ли палета. Как вариант, берем лестницу и сверху смотрим, что в центре палеты. Если палеты стоят плотными рядами или в боксах, то придется взобраться на палеты и посмотреть, нет ли пустот или неполных палет.

3. – «Имущество третьих лиц».

А. – «Внимание на детали» – при проведении проверки обращаем внимание на маркеры на ящиках/палетах, сопроводительные документы/бирки, ярлыки на стеллажах. В случае выявления наименований юридических лиц, отличных от залогодателя (грузополучатель, покупатель и т. д.), необходимо зафиксировать данную информацию и запросить объяснения от представителя залогодателя.

Б. – «Обратная связь от сотрудников» – постоянно интервьюируем лиц, присутствующих при проверке: «Это имущество у вас на комиссии?», «Какая организация – собственник этого товара?», «Я правильно понял, что начиная отсюда имущество не ваше?»

В. – «Актуализация права собственности» – проверка права собственности на ТМЦ должна осуществляться не только на этапе выдачи кредитного продукта, но и в последующем на выборочной периодической основе.

Г. – «Скрытый покупатель» – свяжитесь по публичным телефонам с залогодателем либо направьте под видом покупателя сотрудника залоговой службы. Цель – узнать, кем продается ТМЦ, а также реквизиты реального «продавца», то есть собственника.

4. – «Количество имущества». Перед тем как приступать к проверке, соотнесите объем склада и объем, который должно занимать имущество, исходя из данных складской справки.

5. – «Красные флаги». На основании статистики «проблемных кредитов» с обеспечением ТМЦ можно дополнительно обозначить «красные флаги» для залоговика:

– безвозмездный договор хранения ТМЦ;

– документ основания местонахождения ТМЦ – договор субаренды;

– договор аренды на местонахождение ТМЦ заключен на неопределенный срок.

Выявление этих факторов не означает автоматического отнесения залогодателя к недобросовестным, но следует внимательнее отнестись к предоставленным документам и к проверке имущества на складе.

1.2.1.3. Содержание мониторинга автомобилей и самоходных машин

На первый взгляд, процедура мониторинга транспортных средства не вызывает затруднений. В целом это и вправду так. Запрашивается типовой набор документов.

1. Копии ПТС/ПСМ и перечень имущества к залогу (первичный мониторинг) либо приложение к договору залога (постмониторинг).

2. Выписка из перечня основных средств или иного счета учета имущества (за подписью единоличного исполнительного органа залогодателя или уполномоченного им лица, скрепленной печатью организации).

3. Cправка об отсутствии обременений и выписка из книги записи залогов.

4. Копии документов, подтверждающих основание местонахождения предмета залога (первичный мониторинг), и пролонгированные документы основания местонахождения, в том числе документы, подтверждающие оплату (постмониторинг).

В ходе мониторинга задача залоговика – убедиться в наличии транспортного средства и его исправности, для этого делаем следующее:

• Попозиционно сверяем перечень и фактическое наличие транспортных средств.

• Сверяем заявленные данные (наименование, марка, государственный номер, VIN-номер, год выпуска) с фактическими идентификационными признаками и информацией в ПТС/ПСМ.

• Убеждаемся в работоспособности. Просим завести мотор, проехать пару метров.

• Фиксируем показатели пробега или наработки моточасов (первичный мониторинг).

Самоходные машины – горная техника

Анализируем возможность демонтажа, транспортировки и монтажа в другом месте

Например: роторный экскаватор ЭРШРД-5250 – для перевозки (если удастся разобрать) потребуется железнодорожный состав.

За очевидной простотой процедуры проверки скрываются детали, знание которых приходит с опытом.

1. – «Навесное оборудование». В качестве примера можно привести первичный осмотр комбайна или автокрана. Необходимо выяснить, отражено ли в ПСМ все навесное оборудование. Если оно не входит в стандартную комплектацию и числится на балансе предприятия отдельной строкой, необходимо заключение договора залога оборудования. В противном случае в залоге может оказаться только базовое шасси.

2. – «Прицепы и полуприцепы». Помним, что на прицепы должен быть отдельный ПТС и государственный номер. Проверка прицепа аналогична транспортному средству.

3. – «Машина в рейсе». Запрашивается копия путевого листа или выписка из журнала машин, допущенных к рейсу. В путевом листе проверяются: дата и наименование компании, марка машины и госномер, место отправки и данные по пробегу. Путевой лист должен быть подписан уполномоченными лицами залогодателя, проставлена печать организации и отметка о допуске авто к рейсу. Непредоставление заложенного транспорта к физическому осмотру более двух проверок подряд чаще всего означает, что техника неисправна либо продана.

4. – «Проверка автоколонны». Особенность этого мониторинга – в большом количестве транспортных средств и сложности единовременного осмотра всех единиц техники. Пошаговая технология проверки:

а) – ранним утром, до выхода транспорта, занимаем пост на проходной автобазы;

б) – под «радостные», «полные поддержки» крики водителей фиксируем в выписке со счета 01 «основные средства» / перечне имущества к залогу (первичный мониторинг) / приложении к договору залога (постмониторинг) все авто, выезжающие в рейс. Проверку работоспособности не проводим, так как неисправную технику не выпустят с базы;

в) – проверка проводится по госномерам, при возможности выборочно сверяются VIN-номера;

г) – направляемся в ремонтный цех и исключаем все машины, предлагаемые к залогу и находящиеся в этом цехе. После того как техника будет исправна, банк может вернуться к вопросу рассмотрения ее в качестве залога.

1.2.1.4. Мониторинг зданий, сооружений и земельных участков. Мониторинг зданий и сооружений

Мониторинг зданий и сооружений может проводиться в документарной форме (табл. 1.7), на основе анализа выписок из ЕГРП либо посредством физических проверок (табл. 1.8). Набор документов, запрашиваемый залоговой службой у залогодателя при первичном мониторинге/постмониторинге зданий и сооружений, таков:

1. Выписка из ЕГРП на здание и земельный участок, на котором оно расположено.

2. Свидетельство о государственной регистрации права собственности (пункты 2–5 запрашиваются в виде заверенных копий).

3. Кадастровый паспорт на здание (технический паспорт БТИ либо экспликация и поэтажный план).

4. Кадастровый план земельного участка.

5. Договоры аренды (при сдаче объекта или его части в аренду третьим лица).

Табл. 1.7. Документарный мониторинг зданий и сооружений

Табл. 1.8. Физический мониторинг зданий и сооружений

Практика формирования электронного залогового досье предполагает наличие фотографии залога, выполненных в ходе мониторинга. Здания, помещения и сооружения фотографируют исходя из следующих принципов:

1. Нужны ракурсы, позволяющие оценить объем, то есть фото выполняют с угла здания или помещения.

2. Фотографируют адресные ориентиры (при отсутствии на объекте – снимаем соседние здания).

3. Фото прилегающей территории и подъездных путей (инфраструктуры).

4. Инфраструктурное оборудование здания, наличие пожарной и физической охраны.

При первичном осмотре здания важен его коммерческий потенциал: «якорные» арендаторы, соотношение арендуемых и невостребованных площадей, профиль объекта и т. д.

Мониторинг земельных участков

«Земля она и есть земля, и нечего там осматривать» – с такой позицией сталкивались многие опытные залоговики, настаивающие на первичном осмотре земельного участка при рассмотрении кредитной заявки. И вправду, что интересного можно увидеть при визуальном осмотре земельного участка? В моей практике на территории предлагаемых в залог участков выявлялись: здания и сооружения, не принадлежащие залогодателю, незаконно организованные свалки, песчаные карьеры, пруды, линии магистральных газопроводов и электропередач. В залог предлагали заведомый неликвид: полоску шириной в десяток метров и длиной в несколько километров; земли, граничащие с кладбищем; участки, декларируемые под торговую застройку и при этом отсеченные впереди лежащим участком от федеральной трассы. Продолжать этот ряд можно долго, но общее резюме – первичный и последующий мониторинг земельных участков обязателен.

Сопоставление границ закладываемого земельного участка, приведенных в кадастровом плане, и данных, определяемых при визуальном осмотре, осуществляется с помощью публичной кадастровой карты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр – ). В качестве вспомогательного инструментария используются спутниковые карты и . Для определения координат земельного участка и фиксации результатов визуального осмотра можно использовать фотоаппараты со встроенным модулем GPS. При фотосъемке данные о координатах предмета залога автоматически записываются на съемный носитель и могут использоваться залоговой службой.

Документарный мониторинг земли аналогичен принципам, изложенным в табл. 1.7. В случае выявления на земельном участке площадей, обремененных сервитутами, эти площади вычитаются из общей площади участка при расчете его стоимости. В практике бывали случаи, когда после исключения сервитутов свободная площадь земли оказывалась близкой к нулю.

Отмечу, что технология документарного мониторинга недвижимости не является исключительной. В табл. 1.9 представлены виды залогов, документарная форма мониторинга которых является повсеместной практикой залоговых служб.

Табл. 1.9. Виды обеспечения, подлежащего документарному мониторингу

Платформой для организации работ по мониторингу залогов являются данные кредитного портфеля. Это свод информации, генерируемой на основе кредитного досье. Включает сведения о заемщике, условиях кредитного продукта, движении денежных средств по счету. В целях полноты описания начнем с неавтоматизированного портфеля. В этом случае база кредитного портфеля ведется кредитным подразделением в Excel или Access. Задача залоговой службы – организовать ежемесячную передачу данных кредитного портфеля для формирования залогового портфеля.

Структурирование залогового портфеля

Полученная залоговым подразделением база по кредитному портфелю дополняется сведениями по залогу. Возможная форма залогового портфеля при ведении его в неавтоматизированном режиме указана в . Нормативные документы залоговой службы на этой стадии должны содержать:

• описание технологии мониторинга в зависимости от типа обеспечения;

• перечни документов, предоставляемых залогодателем для целей мониторинга залога, с указанием формы заверения;

• пошаговое описание действий подразделений банка при негативных сценариях мониторинга (отказ залогодателя от подписи, недостача, изменение местонахождения и т. д.);

• формы актов мониторинга и требования к документам, предоставляемым при мониторинге (справка об отсутствии обременений, складская справка, выписка из книги залогов).

Информация для залогового портфеля базируется на залоговом досье. Есть практика ведения залогового досье исключительно залоговой службой. В ряде банков в целях уменьшения центров ответственности залоговое и кредитное досье объединяются и ведутся кредитным блоком. Для обеспечения скорости обработки заявок залоговой службой параллельно организуется электронное залоговое досье. Состав документов, формирующих залоговое досье, приведен в . Машинную обработку документов для электронного залогового досье организуют на поточной основе. Предусматривают возможность индексации/маркировки разделов досье, что позволяет автоматически распределять сканируемые документы по заданным блокам.

В нормативных документах утверждается периодичность физического и документарного мониторинга, а также формат представления графика проверок и отчета об их выполнении. Периодичность проверок базируется на требовании Положения № 254-П ЦБ РФ о ежеквартальной переоценке залога. Типовая периодичность мониторинга залогов представлена в табл. 1.10. В залоговый портфель вводятся триггеры: вид программы кредитования «Корп»/«МиСБ», «периодичность мониторинга», «дата последней проверки». Это позволяет формировать выборки для составления графика ежемесячных проверок. Форма графика мониторинга и отчета о его выполнении представлена в . Триггер «филиал» позволяет делать выборку данных по региональным точкам присутствия банка. Консолидированные результаты ежемесячного мониторинга в форме служебной записки выносятся на кредитный комитет или уполномоченное лицо банка.

Табл. 1.10. Периодичность мониторинга залогов

Далее залоговой службой формируется реестр контактов залогодателей, формат представления приведен в . Контактная информация для реестра запрашивается у клиентского/кредитного подразделения. Для удобства поиска ответственного за заемщика клиентского менеджера используется триггер «Корп.»/«МиСБ».

Автоматизация залогового портфеля на примере программного комплекса АБС ЦФТ-Банк

Следующим этапом развития системы контроля залогов в банке является автоматизация залогового портфеля. В моей работе использовалась АБС ЦФТ-Банк, поэтому дальнейшее описание приведено на основе практики работы с данным программным обеспечением.

Данные кредитного и залогового портфеля переводятся бэк-офисом в АБС ЦФТ-Банк. Залоговая служба должна сформировать техническое задание для IT-подразделения банка в целях настройки представления залогового портфеля. Возможный формат представления залогового портфеля в АБС ЦФТ-Банк приведен в . Основная ценность автоматизации залогового портфеля – в возможности выгрузки информационных блоков по заданным триггерам (табл. 1.11) и одновременного ведения массивов данных по всем точкам присутствия банка.

Табл. 1.11. Триггеры залогового портфеля, используемые для выгрузки информации

Дальнейшая адаптация АБС ЦФТ-Банк активирует эвентуальность выгрузки формы акта мониторинга с частично заполненными полями (заемщик/залогодатель, реквизиты кредитного/залогового договора, залоговая стоимость обеспечения, величина залогового дисконта). Введение триггера «результаты мониторинга» представляет возможность вести базу выявленных замечаний, истории решений кредитных комитетов и мероприятий по устранению выявленных замечаний.

Автоматизированный залоговый портфель закрывает такую проблемную зону, как централизованная отчетность о результатах мониторинга в региональной сети. Отсутствует необходимость задействования специалистов в каждой точке присутствия банка для формирования отчетности. Свод отчетности готовится одним специалистом в головном офисе. При наличии негативных результатов мониторинга (используется триггер «результаты мониторинга») у региональных залоговых служб запрашивается информация о мероприятиях по устранению замечаний. Пример формы ежемесячного доклада залогового подразделения на кредитном комитете приведен в . Приведенная форма не является константой. Варианты дополнительной статистической информации:

• структура залогового портфеля по видам обеспечения в разрезе головного офиса и региональной сети;

• обеспеченность портфеля страховым покрытием;

• тренды изменения показателей залогового портфеля.

Оперативная работа

Мой опыт работы по кураторству отделов мониторинга залогов сформировал стойкое убеждение, что никакая автоматизация залогового портфеля не позволит организовать качественный контроль обеспечения без навыков «работы в полях». Поэтому я задался целью систематизировать менеджерские приемы, которые позволяют руководителю направления мониторинга залогов быть успешным в своей работе.

1. Планирование и распределение проверок.

График проверок залогов распределяется на каждого сотрудника подразделения мониторинга. Сотруднику определяется объем проверок на месяц. Месячный график дробится на еженедельный. При этом соблюдаются следующие принципы планирования проверок:

А. Даты проведения проверок в течение недели определяются сотрудниками в начале недели путем обзвона залогодателей.

Б. Проверка ТМЦ планируется на конец квартала для корреляции со сроком выпуска бухгалтерской отчетности и возможностью сверки результатов мониторинга с отчетностью.

В. Исходя из временных затрат проводится градирование сложных и простых проверок. Сложные залоги проверяются в начале месяца для наличия временного лага по сбору документов и доработке актов.

Г. Еженедельно проводится актуализация статуса задач сотрудников и при необходимости их корректировка.

2. Логистика.

Транспорт. Обеспечение сотрудников отдела мониторинга транспортом – одна из первостепенных задач при организации системы контроля залогов. Наиболее результативно показала себя такая комбинация:

– Использование на возмездной основе автотранспорта сотрудников. С сотрудником заключается договор об использовании личного автомобиля в служебных целях. Компенсации подлежит амортизация машины и затраты на бензин. Для удобства расчетов амортизационная составляющая рассчитывается в зависимости от мощности двигателя, а затраты на бензин компенсируются на основании кассовых чеков, подтвержденных записями в журнале выездов.

– Общественный транспорт. Сотрудник самостоятельно добирается до узловой точки. Далее на транспорте, предоставляемом залогодателем.

– Машина с водителем, предоставляемая банком.

Картирование. Проводится территориальное зонирование месторасположения залогодателей и нанесение их месторасположения на карту (рис. 1.10). По результатам каждой проверки залога в реестр контактов заносятся отметки о временных затратах и особенностях проверки. В дальнейшем сотрудники планируют дневные маршруты передвижения с учетом месторасположения залогодателей и временных затрат на проверку.

Рис. 1.10. Пример зонирования месторасположения залога

Сегментация проверок. В начале месяца из залогового портфеля выгружаются договоры залогов, по которым потребуется документарная проверка обеспечения. По данным проверкам направляются централизованные заявки на предоставление выписок из ЕГРП, ЕГРЮЛ и т. д. Также выгружаются все договоры залога, проверки обеспечения по которым планируются за счет сюрвейерских компаний или региональных представительств банка.

3. Элементы контроля и мотивации.

Пирамидка. Гениальность организации системы труда на советских предприятиях была в том числе в нематериальной мотивации трудящихся. Ничего нового пока не изобретено. Поэтому наш метод, названный «пирамидка», оригинальностью не блещет, но работает эффективно. Суть проста. В конце недели подсчитывается число выполненных сотрудниками проверок и подписанных актов мониторинга. Результат отражается в виде пирамидки. На вершине отображается лучший сотрудник и его показатели работы, а худший – внизу. Естественно, применяя такой метод, не следует забывать про приоритетность качества работы.

Daily check. В случаях когда квалификация сотрудников низка и требуется директивный стиль управления, используется краткий отчет сотрудников о работе за день. Это картина дня, отражающая выполненные сотрудником задачи и их хронометраж. Инструмент позволяет провести оценку эффективности отдельно взятого сотрудника. По факту овладения сотрудниками необходимой квалификацией потребность в данном инструменте отпадает.

4. Оптимизация затрат ресурсов.

Памятка залогодателю. Зачастую залогодатель невнимательно знакомится с договором залога. В подобных случаях звонок залоговой службы о предстоящей проверке обеспечения вызывает удивление и дискомфорт из-за необходимости подготовки документов. Возможным решением является памятка для залогодателя, форма которой приведена в . В памятке указывается периодичность предстоящих проверок залога, запрашиваемый пакет документов и контакты сотрудников банка.

Потоковая работа. Рост кредитного портфеля влечет увеличение массива залогов, подлежащих контролю. Сохранить степень контроля можно за счет увеличения ресурсов, обслуживающих систему, либо за счет введения ограничивающих условий. Например, введения зависимости периодичности проверок залога от финансовых показателей заемщика и его платежной дисциплины.

Передача в проблемные активы. Возможность залоговой службы самостоятельно инициировать вопрос о передаче кредита в проблемные активы позволяет стимулировать устранение клиентским блоком / залогодателем замечаний, выявленных в ходе мониторинга залогов.

На этом мной завершается часть, посвященная технологиям мониторинга залогов. Перед тем как перейти к оценке и анализу типовых видов обеспечения, разберем учебный кейс.

Оперируя в повседневной жизни понятием «стоимость», мы не задумываемся, о каком ее виде идет речь. Между тем в подавляющем большинстве случаев это конкретный вид – «рыночная стоимость». Именно рыночную стоимость определяет залоговик, оценивая имущество для целей залога.

Согласно приказу Минэкономразвития России от 20.07.2007 № 255 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)» под рыночной стоимостью понимается «наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на дату оценки на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда:

• одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение;

• стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;

• объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки;

• цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;

• платеж за объект оценки выражен в денежной форме».

Помимо рыночной стоимости залоговик в своей работе сталкивается со справедливой и залоговой стоимостью. Имеет смысл разобрать эти виды стоимости.

Справедливая стоимость

Согласно Положению ЦБ РФ № 254-П под «справедливой стоимостью залога» понимается такая его «цена, по которой залогодатель, в случае если бы он являлся продавцом имущества, представленного в залог, имея полную информацию о стоимости имущества и не обязанный его продавать, согласен был бы его продать, а покупатель, имеющий полную информацию о стоимости указанного имущества и не обязанный его приобрести, согласен был бы его приобрести в разумно короткий срок, не превышающий 180 календарных дней». Основным отличием от рыночной стоимости является ограничение срока реализации имущества до 180 дней. В банковской практике это отличие учитывается дисконтом от рыночной стоимости, например минус 5 %, либо игнорируется и справедливая стоимость приравнивается к рыночной.

Залоговая стоимость

Залоговая стоимость – это рыночная стоимость, пониженная на залоговый дисконт банка. Дисконтирование рыночной стоимости призвано учесть возможные затраты банка на обращение взыскания и реализацию имущества, а также его прогнозную стоимость. Модель формирования залогового дисконта может основываться на зависимости от вида обеспечения (фиксированные дисконты) или быть расчетной вариативной величиной. Во втором случае учитывается набор переменных факторов:

• риски обеспечения;

• затраты на фондирование;

• потери стоимости по причине износа, ухудшения ликвидности;

• затраты на хранение и реализацию залога.

Источники информации, используемые для формирования стоимости, также разнообразны: договоры купли-продажи, бухгалтерская отчетность, грузовые таможенные декларации, прайс-листы. Попробуем разобрать, какие источники информации для расчета рыночной стоимости может использовать залоговая служба, а какие обладают дефектами.

Договор купли-продажи (в том числе платежные и сопроводительные документы)

Казалось бы, что может быть прозрачнее стоимости, указанной в договоре купли-продажи? Две стороны договорились об идее цены и закрепили свою договоренность юридически правомерным способом. Переписываешь стоимость из договора купли-продажи, вот и вся оценка. Однако кажущееся очевидным на поверку таковым не является. В наших реалиях никто не отменял возможную коррупционную составляющую или «оптимизацию» налогообложения. Стороны могли заключить «договор под условием», то есть указанная стоимость является следствием какого-то обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит (ст. № 157 ГК РФ). Наконец, стороны не обязаны заключать договор именно по «рыночной стоимости».

Бухгалтерская отчетность. Первоначальная балансовая и остаточная стоимости

Предоставляя выписку со счета учета имущества на балансе предприятия, залогодатель указывает в ней балансовую стоимость. Балансовая стоимость – стоимость, по которой актив учитывается на балансе. Разумно предположить, что данная стоимость может быть ориентиром при определении рыночной стоимости имущества. Проблема в том, что балансовая стоимость формируется на основе первичных документов. В первую очередь это договоры купли-продажи. Возможные дефекты стоимости, указанной в договоре купли-продажи, мы уже разобрали.

Кроме того, с течением времени формируется остаточная стоимость, то есть балансовая стоимость за вычетом амортизационных отчислений. Так балансодержатель учитывает износ имущества. Но износ и амортизация – совершенно разные понятия, которые не равны. Величина амортизационных отчислений регулируется ПБУ 6/01 «Учет основных средств» и Налоговым кодексом РФ. Суммарный износ, то есть реальная потеря стоимости, формируется тремя составляющими: физическим, функциональным и экономическим износом. При сроке постановки имущества на баланс предприятия более 3 (трех) лет инфляционная составляющая и возможность переоценки актива не позволяют ожидать соответствия балансовой и рыночной стоимости.

Грузовая таможенная декларация (ГТД

[27]

)

Учитывая нежелание собственника товара платить повышенные сборы и задачу таможенной службы обеспечить уплату пошлин с реальной стоимости товаров, можно предположить, что декларируемая в ГТД стоимость близка к рыночной. Если отбросить возможные случаи искажения стоимости по причине коррупционной составляющей и мошенничества, то ГТД как источник информации может применяться залоговой службой. Однако, используя ГТД, следует учитывать, что таможенная стоимость может включать: вознаграждение посредникам, расходы на тару/упаковку/страхование, транспортные расходы, лицензионные платежи.

Приведенные источники информации о рыночной стоимости имущества могут использоваться залоговой службой с учетом вышеупомянутых ограничений. Наиболее корректным источником информации являются «внешние источники информации», то есть публичные оферты в средствах массовой информации. Возможность онлайн-котировки и коррекции стоимости исходя из всего пула оферт позволяет утверждать: в этом случае формируемая стоимость будет рыночной. При этом следует учитывать условия формирования стоимости.

Условия поставки

При проведении оценки имущества на локальном рынке, необходимо понимание условий формирования цен, озвучиваемых участниками рынка. Это может быть цена на условиях самовывоза с территории завода-производителя вне границ РФ, или цена с учетом всех сборов и платежей на границе РФ, или цена имущества на площадке локального участника рынка с учетом доставки до конечного потребителя. Права и обязанности сторон по договору купли-продажи в части условий поставки имущества на международном уровне зафиксированы в Инкотермс 2010 (Incoterms 2010). Это международные правила, признанные правительственными органами как толкование наиболее применимых в международной торговле терминов. Знание основных терминов Инкотермс 2010 позволит залоговику разговаривать с участниками рынка на одном уровне.

Система цен

Зависимость стоимости от количества единиц имущества интерпретируется участниками рынка в системе оптовых и розничных цен. Идея цены имущества, которую озвучивает участник рынка, должна быть проанализирована на предмет того, оптовая это цена или розничная. В случае обращения банком взыскания на залог затраты на продажу имущества отдельными экземплярами и единым лотом будут различны. Поэтому залоговик должен учитывать зависимость стоимости единичного экземпляра от количества единиц имущества в номенклатурной позиции.

При интервьюировании источника информации также прорабатывается вопрос о наличии системы скидок. В случае выявления влияния принятой на рынке системы скидок на объект оценки, данная зависимость также должна быть учтена при расчете стоимости.

Составляющие стоимости

Цена, обозначаемая участниками рынка или указанная в договоре купли-продажи, может включать не только цену объекта предполагаемой сделки, но и цену дополнительных услуг, например послегарантийное обслуживание, страховку, обучение персонала, ремонт, дополнительные детали и т. д. Поэтому в документе основания права собственности на предмет залога изучается не только стоимость, но и состав имущества и услуг, приведенный в спецификации к договору. При обращении взыскания банк не сможет продать сервисную составляющую, следовательно, не будет учитывать ее в стоимости залога.

Комплектация машин, оборудования, судов различается даже в пределах одной серии. Собственник может самостоятельно модернизировать технику. Эти улучшения не фиксируются в технической документации, документах основания права и в договоре залога. Банк при оценке подобного залога будет исходить из базовой комплектации.

Переходя к технологии оценки залогового обеспечения, мы должны обсудить разницу в работе и задачах независимого оценщика и залоговика. Для развенчания стереотипов сразу обозначу, что подавляющее большинство залоговиков – бывшие независимые оценщики или как минимум люди с высшим образованием в области оценки.

Основная разница в конечном продукте. Работа независимого оценщика заканчивается по факту определения стоимости и подготовки отчета об оценке, в то время как цикл работ с залогом оканчивается при погашении кредитного продукта. Для залоговика важно, чтобы дельта в стоимости залога при первичной оценке и в случае его вынужденной продажи была минимальной, так подтверждается компетентность залоговика.

Срок подготовки залоговиком заключения об оценке залога составляет 2–4 рабочих дня. Это банковский конвейер, и нет разницы, готовит залоговик заключение об оценке нескольких единиц оборудования или газоперерабатывающего завода. В своем заключении залоговик, кроме расчета стоимости, должен привести правовой анализ залога, определить сопутствующие риски и ликвидность обеспечения. Подобных заключений залоговик готовит 3–6 за неделю. Модель работы банка с собственной залоговой службой экономически более выгодна, нежели передача оценки залога на аутсорсинг. Независимые оценщики привлекаются банками для оценки массовых и типовых видов залога (ипотека), в случае потенциальных споров с залогодателем (оценка бизнеса, оценка проблемных активов) или в случаях, когда независимая оценка обязательна в силу закона.

Исходя из ст. 8 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» от 29.07.1998 № 135-ФЗ, «проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе:

• при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду;

• при использовании объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в качестве предмета залога;

• при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям;

• при переуступке долговых обязательств, связанных с объектами оценки, принадлежащими Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям;

• при передаче объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц, а также при возникновении спора о стоимости объекта оценки, в том числе:

– при национализации имущества;

– при ипотечном кредитовании физических лиц и юридических лиц в случаях возникновения споров о величине стоимости предмета ипотеки;

– при составлении брачных контрактов и разделе имущества разводящихся супругов по требованию одной из сторон или обеих сторон в случае возникновения спора о стоимости этого имущества;

– при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд;

– при проведении оценки объектов оценки в целях контроля за правильностью уплаты налогов в случае возникновения спора об исчислении налогооблагаемой базы».

Кроме того, согласно ст. 70 ФЗ «Об ипотеке» от 16.07.1998 № 102-ФЗ при ипотеке имущественного комплекса предприятия требуется «заключение независимого аудитора о составе и стоимости имущества, относящегося к предприятию». В этом случае также возможно привлечение аудитором независимого оценщика для оценки имущественного комплекса.

Подходы и методы оценки залогов, используемые залоговиками, основываются на законодательстве РФ в области оценочной деятельности. В то же время залоговик, в отличие от оценщика, не обязан проводить оценку залога строго в рамках, определенных законом. Согласно Приказу Минэкономразвития России «Об утверждении федерального стандарта оценки “Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)”» от 20.07.2007 № 256 при оценке имущества используются три похода: доходный, сравнительный, затратный.

Доходный подход – «совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении ожидаемых доходов от использования объекта оценки». Здесь ключевой термин – «ожидаемых», то есть предполагаемых, прогнозируемых. Вероятностная составляющая при оценке залога должна быть сведена к минимуму. При типовых экономических условиях банк не заинтересован в извлечении дохода из предмета залога в случае обращения на него взыскания, так как для него это не профильный бизнес. Поэтому доходный подход используется залоговой службой как вспомогательный.

Нецелесообразно применение доходного подхода при оценке простых видов обеспечения: транспортных средств, самоходных машин, отдельных единиц оборудования, жилой недвижимости. Залоговой службой доходный подход используется при оценке сложносоставных залогов: имущественных комплексов, пакетов акций, долей участия, доходной недвижимости.

Практический кейс

Хорошей иллюстрацией, демонстрирующей разницу восприятия предмета залога и подходов к его оценке у независимого оценщика и у залоговика, является кейс с автодромом. Как вы догадались, автодром предложили в обеспечение испрашиваемого кредита. Полностью автоматизированная площадка для вождения достоверно имитировала вождение в реальных городских условиях. Отсутствие конкуренции позволяло залогодателю получать сверхдоходы от эксплуатации автодрома. Мнения залоговиков и оценщика о стоимости залога оказались полярными.

Независимый оценщик применил доходный подход. Его расчет основывался на доходах залогодателя от обучения населения навыкам вождения. Не вдаваясь в технику расчета, обозначим уровень полученной стоимости – 70 млн руб.

Залоговая служба начала оценку с экспертизы правоудостоверяющих документов. Согласно свидетельству на право собственности в залог предлагалось сооружение «автодром». Технический паспорт БТИ уточнял состав имущества – асфальтированная площадка. Задайтесь вопросом: «Что именно предлагают в залог?» Денежный поток, который использовал оценщик, генерировало юридическое лицо, которое помимо автодрома обладало долгосрочными договорами с городскими автошколами. Однако доли участия в юридическом лице не предлагались к залогу. Автодром оборудован дорогостоящим оборудованием, но состав залога не включал и его. Средняя стоимость необорудованных автодромов на основании исследования оферт составила 5 млн руб. Полученная рыночным подходом стоимость дополнительно нашла подтверждение в информации о затратах на строительство автодрома, размещенной на сайте залогодателя.

Залоговой службой банка для нивелирования дельты в стоимости было предложено дополнительно проработать вопрос о залоге 100 % долей участия и оборудования автодрома.

Затратный подход – «совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении затрат, необходимых для воспроизводства либо замещения объекта оценки с зачетом износа и устаревания». В теории оценки это так, но на практике расчеты с использованием УПВС(ов) и индексов КО-ИНВЕСТ не отражают реальной рыночной стоимости объектов залога.

Пример

Обращается за кредитом собственник складского терминала. Отличный складской терминал. Первая группа капитальности. Конструкционное решение соответствует всем современным требованиям. Затраты на его строительство составили 100 млн руб. Все сметы в наличии, расходы подтверждены документально. Результаты оценки затратным подходом подтверждают сметную стоимость, от остальных подходов в отчете об оценке обоснованный отказ. Залоговая служба составляет отрицательное заключение – рыночная стоимость определена близкой к нулевой. Фокус в местонахождении складского терминала, построенного без инфраструктуры на расстоянии сотни километров от федеральных трасс.

Из всего аппарата методов затратного подхода залоговики используют метод чистых активов при оценке пакетов акций и долей участия, при этом пересчет статей баланса проводится с использованием рыночного подхода.

Сравнительный подход – «совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на сравнении объекта оценки с объектами – аналогами объекта оценки, в отношении которых имеется информация о ценах.

Объектом – аналогом объекта оценки для целей оценки признается объект, сходный с объектом оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость». Сравнительный подход и методы, входящие в него, являются основным инструментарием, используемым залоговой службой при оценке обеспечения.

В приведен обзор возможности применения методов оценки для целей оценки залогов. Аналитика дана в разрезе типовых видов обеспечения. Краткий свод принципов работы залоговой службы с отчетом об оценке независимого оценщика в табл. 1.12.

Табл. 1.12. Техника работы с отчетами независимых оценщиков

В стремлении к уникальности информации в данном издании было принято решение дополнить существующие источники {, } своим опытом по оценке залогов, избегая повторов детального изложения теории подходов и методов оценки залогов, применяемых в банках. Приведенные методы оценки используются залоговиками для экспресс-анализа стоимости залога.

Правила построения линейки аналогов

Стоимостные значения, полученные независимым оценщиком и залоговиком при оценке залога, зачастую разнятся. Для того чтобы понять возможные причины, приведем механику работы со сравнительным подходом при оценке залогов.

Нам понадобится подобрать аналоги объекта оценки. Подбор аналогов осуществляется на основании анализа характеристик единиц сравнения по объекту оценки. Выявление единиц сравнения по нетиповым видам обеспечения проводится посредством интервьюирования участников рынка. Характеристики единиц сравнения типовых видов залога приведены в табл. 1.13.

Табл. 1.13. Единицы сравнения типовых видов залога

Отобранные аналоги образуют стоимостную линейку (рис. 1.11). При оценке залогов из построенной выборки будут отброшены аналоги в зонах 1 и 2, как нетиповые предложения на рынке. Дефект в стоимости в случае максимальных значений может быть обусловлен завышенными ожиданиями собственника, а в зоне минимальных значений высока вероятность продажи бракованных объектов.

Рис. 1.11. Построение линейки аналогов

Для расчета рыночной стоимости из оставшихся данных отбираются аналоги из зоны 3. Необходимость сужения зоны анализа рыночной стоимости объясняется использованием при построении аналогов оферт на рынке и принципом разумного покупателя – «зачем платить больше при наличии равноценных предложений на рынке».

Метод мультипликаторов

Правила построения линейки аналогов можно спроецировать на метод сравнительного подхода – метод мультипликаторов. Суть метода отражена в формуле:

где PV – текущая стоимость объекта оценки;

M1 – параметр (ценообразующая характеристика) объекта оценки;

P2 – стоимость аналога;

M2 – аналогичный параметр аналога.

Значение числителя в формуле дает стоимость подобранного аналога. При помощи информации от продавца аналога или внешнего источника информации узнаем величину ценообразующей характеристики аналога. Это дает величину знаменателя. Отношение этих двух величин будет мультипликатором, то есть мультипликатор = стоимость/параметр. В табл. 1.14 приведены ценообразующие характеристики видов имущества, оценка которых зачастую представляется сложной для залоговиков.

Табл. 1.14. Ценообразующие характеристики, используемые для мультипликаторов

Пример

Необходимо провести оценку элеватора, расположенного в Ставропольском крае. Зерновая мощность объекта оценки – 140 тыс. т. Для упрощения расчетов в табл. 1.15 предположим, что отобранные объекты являются сопоставимыми аналогами.

Табл. 1.15. Расчет стоимости элеватора с использованием мультипликаторов

В строке 5 делением данных строк 4 на 3 получаем мультипликатор = стоимость/объем зерновой загрузки. Результат строки 6 является средним арифметическим данных строки 5. Для исключения завышения результатов оценки за счет применения средней арифметической возможно применение гармонической средней для мультипликаторов. Результат строки 6 в случае применения гармонической средней равен 1282 руб.

Источник формулы:  – Тимофеев Д. В. Курс лекций «Сравнительная оценка»,  – M. Baker & R.S. Ruback «Estimating Industry Muitiples».

Стоимость объекта оценки равна произведению строк 6 и 7.

Практическое применение метода мультипликаторов при оценке видов имущества, указанных в табл. 1.14, потребует при подборе аналогов не только отталкиваться от основных единиц сравнения, но и учитывать вспомогательные параметры, отраженные в табл. 1.16.

Табл. 1.16. Вспомогательные параметры, повышающие точность оценки

В результате применения метода мультипликаторов формируется стоимость сложносоставного объекта оценки, например производственной базы. В состав базы могут входить: административные здания, столовая, склады, проходная, котельная. Разберем, как распределить полученную стоимость для указания в приложении к договору залога. Методы, приведенные ниже, построены по принципу увеличения точности результата:

• пропорционально балансовой стоимости;

• пропорционально площади;

• провести отдельную оценку объектов, формирующих основную стоимость. Оставшуюся стоимость распределить пропорционально балансовой стоимости или площади объектов.

Мультипликаторы, используемые при оценке пакетов акций и долей участия, представлены в табл. 1.17. В рамках оценки бизнеса для целей залога следует различать показатели: P (Price, стоимость собственного капитала) и EV (Enterprise Value, стоимость собственного каптала + долг – деньги = капитализация + чистый долг).

Табл. 1.17. Основные финансовые мультипликаторы

Залоговика будет интересовать стоимость компании, «очищенная» от долга, то есть P (Price). Мультипликаторы с показателем EV приведены в табл. 1.18.

Табл. 1.18. Мультипликаторы с показателем EV

Используемые компании-аналоги должны относиться к той же отрасли, что и оцениваемая компания. В качестве первичного фильтра применяют коды ОКОНХ и ОКВЭД. Кроме того, отобранные компании-аналоги должны быть сходны по следующим основным характеристикам:

• размер компании (выручка, численность сотрудников, стоимость активов и т. д.);

• ассортимент продукции;

• товарная и территориальная диверсификация;

• технологическая и техническая оснащенность;

• риски, связанные с работой;

• сопоставимость формы сделки.

В табл. 1.19 отражены ресурсы для поиска информации по компаниям-аналогам и показателям их деятельности (выручка, EBITDA, структура акционерного капитала и т. д.). Согласно требованиям ст. 30 ФЗ «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 № 39-ФЗ публичные предприятия (ОАО, ЗАО), в случае регистрации проспекта ценных бумаг, обязаны осуществлять раскрытие информации в форме ежеквартального отчета эмитента. Отчет эмитента, как правило, размещается на сайтах компаний-эмитентов либо на ресурсах комплексного раскрытия информации по юридическим лицам и может быть использован как источник информации для метода мультипликаторов.

Табл. 1.19. Ресурсы для поиска информации по компаниям-аналогам и показателям их деятельности

Метод оценки массивов

Сжатые сроки формирования фронт-офисом банка переговорной позиции диктуют необходимость применения залоговой службой методов оценки, позволяющих оперативно оценивать значительное количество единиц имущества. Для индикативной оценки, не требующей точного значения рыночной стоимости, используют метод оценки массивов. Например, задача в течение часа оценить несколько тысяч единиц оборудования.

Массив данных по имуществу делится на однотипные группы. На рис. 1.12 в результате первого действия образованы группы металлообрабатывающего (1) и деревообрабатывающего (2) оборудования. Полученные группы дробятся на максимально однородные по составу подгруппы 1–4. Внутри каждой подгруппы на основании репрезентативной выборки формируется блок для оценки (выборка 1). Например, отбирается не менее 10 % единиц имущества от суммарного числа позиций в подгруппе. В построенной выборке с помощью сравнительного подхода рассчитывается рыночная стоимость каждой из отобранных единиц имущества. По каждой единице имущества в выборке определяется коэффициент переоценки (kпер.) = соотношению полученной рыночной стоимости (P) к базовой стоимости (B), на рис. 1.12 это балансовая стоимость. Рассчитываем среднеарифметический коэффициент переоценки в выборке . Данный коэффициент перемножаем на балансовую стоимость каждой единицы из оставшегося имущества в подгруппе.

Сумма полученных результатов и рыночной стоимости ранее попозиционно оцененных единиц дает рыночную стоимость подгруппы имущества (Pподг.).

Рис. 1.12. Визуализация метода оценки массивов

Агрегированный метод чистых активов

Экспресс-метод оценки предприятия (пакета акций или доли участия) построен на базе метода чистых активов (далее – «метод ЧА»). Легитимность метода закреплена Приказом Министерства финансов РФ и ФКЦБ России № 10н и № 03-6/пз от 29.01.2003 «Об утверждении порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ». Агрегированный метод ЧА адаптирован для применения залоговой службой исходя из временного лимита на выполнение заявки и консервативного подхода к оценке обеспечения.

Формула расчета стоимости собственного капитала компании выглядит следующим образом:

где PV– текущая стоимость собственного капитала;

A – стоимость активов;

BA – стоимость обязательств (borrowed current assets/capital).

Табл. 1.20. Расчет стоимости предприятия методом чистых активов

В табл. 1.20 приведен расчет собственного капитала предприятия N. В целях перехода от балансовой стоимости к рыночной проведена переоценка статей баланса. Абсолютная величина корректировок отражена в столбце 4. Для целей переоценки отбираются статьи активов, имеющие наибольший вес в валюте баланса. В табл. 1.20 общий вес статей, отобранных к переоценке, составляет ≈95 %. Прочими статьями в активе можно пренебречь. По причине консервативности оценки статьи пассива не переоцениваются (табл. 1.21).

Табл. 1.21. Переоценка статей актива в методе чистых активов

Работа с источниками информации

Используя методы сравнительного подхода, залоговик должен уметь грамотно провести анализ аналогов предмета залога и его особенностей. Составляющей этого анализа является получение и обработка данных, получаемых от внешних источников информации. Детализация целей и задач работы с источником информации приведена в табл. 1.22.

Табл. 1.22. Детализация целей и задач работы с источником информации

1. Формирование объектного пула источников информации.

В практике работы неоднократно сталкивался с ситуацией, когда залоговик не может применить сравнительный подход по причине отсутствия аналогов. В одном из ста таких случаев имущество, предлагаемое в залог, уникально. Тогда источники информации о стоимости реально отсутствуют по причине отсутствия рынка. Тут правильно поставить вопрос о целесообразности залога подобного обеспечения. Возможно, это неликвид. В остальных 99 кейсах выясняется, что залоговик ограничил поиск подбором прямых оферт. Между тем круг возможных источников информации о рыночной стоимости гораздо шире:

1) – прямые оферты (объявления о продаже в публичных источниках информации);

2) – аналитическая информация о сделках (M&A; отчеты о капитальных вложениях/приобретениях имущества; отраслевые обзоры; ежеквартальные отчеты эмитента);

3) – прямая консультация, то есть запрос информации о конкретном объекте (как аналоге, так и предмете оценки) у участников рынка. Сбор информации об объекте оценки от конкурентов залогодателя по бизнесу или от участников рынка, продающих аналогичное имущество;

4) – производители; лизинговые компании; сервисные компании; текущие собственники; госструктуры; муниципалитеты.

Минимизировать временные затраты на поиск информации можно, создав в интернет-браузере тематические блоки закладок (см. ). Поиск информации осуществляют как через типовые поисковые системы (, , , ), так и через метапоисковые системы (, нигма. рф). Последние используют роботы других поисковых систем, выдавая результаты опроса сразу нескольких классических поисковиков. В российском интернет-пространстве наиболее эффективным по времени отклика и корректности формируемой выборки является робот поисковой машины . Диверсифицирование формы запроса в поисковых системах позволяет значительно расширить выборку источников информации. Поисковые системы поддерживают использование спецсимволов:

– near – оператор, указывающий близкое расположение слов в документе;

– «*» – позволяет осуществлять поиск слов, содержащих корень, ограниченный данными символами;

– «+» и «—» – символы увеличения/уменьшения значимости вводимых в запрос слов;

–& и && – оператор позволяет найти слова, стоящие в одном предложении.

Принципы поиска с использованием спецсимволов в конкретном поисковике следует смотреть в разделе «Помощь», например: .

При поиске информации в регионах эффективно использование электронных архивов, номеров локальных печатных изданий.

2.-Получение информации о реальной рыночной стоимости.

В процессе работы с источником информации проверяется действительность оферты. Предложения о продаже имущества могут специально варьироваться в части стоимости и характеристик имущества. Причины и преследуемые цели могут быть различны:

– намеренное введение в заблуждение о реальной стоимости объекта;

– встречный анализ рынка;

– посредническая деятельность;

– неактуализированные данные.

Примеры (фразы в ходе телефонного разговора, позволяющие проанализировать действительность оферты):

• Скажите, вы собственник данного имущества?

• Мы бы хотели осмотреть имущество. Когда это можно сделать?

• Расскажите подробнее о характеристиках объекта.

• Вы можете направить коммерческое предложение / фото имущества?

С источником информации о рыночной стоимости проговариваются: состав стоимости, условия поставки, оптовая или розничная цена, наличие системы скидок/торга.

Примеры (в ходе телефонного разговора):

• Какая идея цены? Что включает данная стоимость?

• Это стоимость завода поставщика или после растаможивания в РФ?

• Это окончательная стоимость или она обсуждается?

• Это стоимость со всеми сборами и налогами?

Убеждаемся, что статус источника информации позволяет квалифицированно предоставлять данные о рыночной стоимости залога.

Примеры:

• Меня интересует… (объект оценки) .

• С кем можно проконсультироваться? Вас как зовут? Вы по должности?

• Скажите, окончательную идею цены мы с кем будем обсуждать?

3.-Формирование доказательной базы (документы приобщаются к залоговому досье).

Результатом обработки информации о залоге и его рыночной стоимости является:

• принт-скрины веб-страниц;

• сканы объявлений о продаже имущества;

• факсы/электронные письма от источников информации, бухгалтерская отчетность.

Полученная от источника информация фиксируется письменно в виде комментариев к доказательной базе. В обязательном порядке фиксируются:

• адрес веб-ссылки;

• наименование и реквизиты публичного источника информации (газеты/журналы/публикации);

• наименование компании, телефон, должность и Ф.И.О. консультировавшего;

• стоимость и выявленные особенности объекта оценки.

Общаясь с источниками информации, залоговик периодически сталкивается с отказом в предоставлении информации. Приведенная ниже техника работы с возражениями при получении информации позволяет избежать этой проблемы (типовая схема обработки источника информации приведена на рис. 1.13).

Рис. 1.13. Типовая схема обработки источника

Ситуация 1: стоимость озвучиваем только по официальному запросу; при личной встрече; только исходя из конкретных параметров и т. д.

Варианты действий таковы:

• Это правильно. Мы вам обязательно пришлем официальный запрос. Сейчас просто, чтобы не тратить ваше и наше время, вы мне устно идею цены озвучьте.

• Слушайте, да я сам знаю, сколько стоит. Я вам сейчас стоимость назову, а вы мне просто скажите, у вас больше или меньше (несколько итераций дают результат).

• Хорошо. Давайте пока назовем стоимость в стандартной комплектации.

Ситуация 2: источник информации не представляется (Ф.И.О., должность, телефон).

Варианты действий таковы:

• Будьте добры, меня Николай зовут. А вас как?

• Простите, я не расслышал ваше имя.

• Извините, а как правильно пишется/произносится ваша фамилия?

• Чтобы не потерять контакты – вас как полностью зовут, по какому телефону мне правильно звонить? Ваша должность менеджер? Как к вам правильно обращаться?

Психологические приемы при работе с источником информации

1. – «Тезки, однофамильцы, земляки»

Провоцируем источник информации на представление. Интересуемся его территориальным расположением. Полученную информацию применяем в свою пользу. По аналогии работает прием «земляки».

Примеры:

• Добрый день, необходима консультация по фрезерному станку, кто может помочь?

• Я постараюсь.

• Будьте любезны/добры, как вас зовут/ как к вам обращаться?

• Смирнов Алексей Михайлович.

• Здóрово, и меня зовут Алексей, значит, тезки (либо: у меня отца/дядьку зовут – так же; надо же, полные тезки; а мы с вами однофамильцы, супер).

2. – «Я с рекомендацией»

В конце разговора с источником информации просим дать рекомендацию, к кому еще можно обратиться за консультацией по данному имуществу. Как вариант, узнаем должность, Ф.И.О. «рекоменданта» из объявлений, от секретаря и т. д.

Примеры:

•  (Конец разговора) Будьте добры, а какую компанию вы порекомендуете по данному вопросу? К кому там обратиться?

•  (Начало нового разговора) Доброго дня, компания «Новый ветер»?

• Да.

• Иванова Андрея будьте добры, звоню по поводу экскаваторов JCB.

• Андрей, здравствуйте. Беспокоит Смирнов Николай. «Техлизинг», Москва. Мне вас рекомендовал в компании «Ромашка» Суслов Артем. Говорит, вы профи по экскаваторам JCB. Проконсультируете?

3. – «Оптовый покупатель»

Формируем понимание «крупной» сделки на рынке конкретного вида имущества. Обозначаем свой интерес «рассмотреть предложения» по заведомо оптовой партии имущества.

Примеры:

• Добрый день, компания «СтальБетон»?

• Да, добрый.

• Будьте добры, интересует линия по производству пеноблоков. Кто может проконсультировать?

• Я смогу.

• Чтобы контакт не потерять, вас как зовут? Вы кто по должности? У вас какой номер прямой? (вопросы по очередности) .

• Васильков Олег, менеджер по продажам, добавочный 111.

• Олег, вот если десять линий обсуждать, то какая стоимость каждой будет?

(Далее типовая схема разговора.)

4. – «Простачок, просьба о помощи»

Имитируем поведение человека, который оказался в крайне сложной ситуации по причине отсутствия знаний в конкретной области. Обозначаем, что источник информации может помочь.

Примеры:

• Доброго дня, будьте любезны, кто сможет проконсультировать по бульдозеру Komatsu D65E-12?

• Здравствуйте, я смогу. Что вас интересует?

• Меня зовут Артем, компания «МосТехЛизинг», а вас как зовут?

• Иван Михайлович.

• Иван Михайлович, у меня поручение руководства срочно собрать информацию с рынка по данному бульдозеру, а я в них ничего не понимаю. Вся надежда только на вас! Поможете?

(либо)

• Выручайте, Иван Михайлович, сколько ни звоню по этому бульдозеру, никто грамотно проконсультировать не может…

(Далее типовая схема разговора.)

5. – «Сверхуверенность»

Составляющие данного приема: громкий и уверенный голос, отрепетированные фразы, излучаемое отличное настроение и оптимизм, быстрая речь с короткими фразами, «атакующая» манера разговора.

Примеры:

1. Добрый день, с кем из руководства можно пообщаться по нефтебазе?

2. Доброго дня, беспокоит инвестиционная компания «АльфаКапитал+», Москва. Я насчет нефтебазы, соедините с директором.

3. Доброго дня, у меня прервался разговор с вашим отделом продаж. Ваш сотрудник не представился. Соедините, пожалуйста.

6. – «Лесть, похвала, комплимент»

В ходе разговора отмечаем профессионализм собеседника, высокий уровень его квалификации, знание предмета разговора, неоценимую помощь вам.

Примеры:

1. Вот сразу видно профессионала, который может помочь, скажите, а … (следует вопрос) .

2. Слушайте, первая компания, где реально владеют вопросом…

3. Я по голосу слышу, что вы все знаете о…

4. Приятно общаться с мастером своего дела…

5.  (Для лиц пожилого возраста) Да, таких инженеров, конструкторов и т. д. нынче не встретишь…

6. У вас такое знание … (предмет разговора) , впечатляет, редко пересекаешься с такими людьми…

Практические кейсы с примерами ошибок при оценке залога

1. – «Оценка пентхауса».

Перед залоговиком поставлена задача определить рыночную стоимость пентхауса. Расположен пентхаус в элитном жилом комплексе N на Каменноостровском проспекте в Санкт-Петербурге. Площадь объекта – 300 кв. м. Помня, что при оценке залога сравнительный подход первичен, специалист принял решение его применить. Был построен ряд аналогов, представленных в табл. 1.23.

Табл. 1.23. Отобранные залоговиком аналоги

Залоговик не выявил экстремумов в построенной линейке аналогов и применил среднюю арифметическую для вычисления стоимости 1 кв. м объекта оценки. Стоимость определена равной 196 тыс. руб.

Основная ошибка в том, что залоговик подменил поставленную перед ним задачу. от него требовалось определить рыночную стоимость, а не слепо применять усреднение. В построенном ряде есть прямой аналог объекта оценки, не требующий корректировок, – это аналог № 3. Стоимость объекта оценки за 1 кв. м будет равна стоимости 1 кв. м данного аналога. Примененный метод оценки, несмотря на его методологическую корректность, завысил стоимость объекта оценки на 20 %.

Резюме. Задача залоговика не в бездумном применении метода оценки. Первичная цель – формирование стоимости объекта залога на основе прямых аналогов и котировок самого объекта оценки. Для того чтобы доказывать рынку, что он не прав, лучше выбрать специальность биржевого спекулянта, а не залоговика.

2. – «Оценка торгового павильона».

Согласно заявке на оценку требовалось определить рыночную стоимость торгового павильона из быстросборных сэндвич-панелей, расположенного в деревне Черная Грязь Московской области. Оценивая объект, залоговик набрал в поисковике Yandex «продажа павильонов из сэндвич-панелей в деревне Черная Грязь». Не выявив актуальных продаж, специалист счел невозможным применение сравнительного подхода.

Посредством запроса производителю сэндвич-панелей залоговик выяснил стоимость строительства объекта, аналогичного оцениваемому. Для учета износа павильона был применен метод срока службы. Суммировав кадастровую стоимость земельного участка и скорректированную на износ стоимость строительства конструкции, залоговик завершил оценку.

Очевидно, что стоимость, определенная залоговиком, не является рыночной. Полученный результат не учитывает ценообразование на развитом локальном рынке и индивидуальные особенности объекта оценки.

Разберем, как специалист мог применить сравнительный подход.

А.-Сделать выгрузку с социальных досок объявлений (например, , и т. д.) всех объектов недвижимого имущества с местонахождением в деревне Черная Грязь. Провести их анализ. Задача выявить аналоги или источник информации.

Б.-Дифференцировать запрос. Например: «продажа недвижимости Черная Грязь», «продажа павильонов деревня Черная Грязь», «склад Черная Грязь», «продам Черная Грязь» и т. д.

В.-Выявить риелторские компании, специализирующиеся на продаже объектов недвижимости в деревне Черная Грязь. Выяснить, какие у них есть объекты к продаже. Сформировать понимание средних цен на локальном рынке.

Г.-Провести прямую котировку объекта оценки через риелторские агентства, в том числе предлагая риелторам выставить его на продажу.

Д.-Использовать объявления о продаже аналогов за прошлые периоды (до года назад).

Резюме. В институтах учат методам сравнительного подхода, но, к сожалению, забывают научить многообразию вариаций поиска информации для их применения. Отсутствие текущих продаж сходных объектов не означает невозможность применения сравнительного подхода.

3. – «Оценка здания офисного типа».

В залог предложено 5-этажное здание офисного назначения. Класс здания «В». Земельный участок на праве собственности. Залоговик оценил объект сравнительным подходом.

Применяя сравнительный подход, специалист подобрал три аналога, при этом учел класс объекта оценки, функциональный профиль здания и район месторасположения. Для оценки земли под зданием подобраны незастроенные земельные участки со сходным месторасположением и аналогичной категорией земель. Стоимость объекта оценки рассчитана как:

где Pзд. об. оц. – стоимость здания – объекта оценки, руб.;

Sзд. об. оц. – площадь здания – объекта оценки, кв. м;

Pзд. i  – стоимость здания-аналога, руб.;

Pзем. i  – стоимость земельного участка под зданием-аналогом, руб.;

Sзд. i  – площадь здания-аналога, кв. м;

Sзем. об. оц. – площадь здания – объекта оценки, сот.;

Pнез. зем. k  – стоимость незастроенного земельного участка – аналога, руб.;

Sнез. зем. k  – площадь незастроенного земельного участка – аналога, сот.;

Sзем. i  – площадь земельного участка под зданием-аналогом, сот.

Перейдем к анализу допущенных ошибок. База оценки, то есть стоимости зданий-аналогов, до момента их корректировки была завышена. Причина в том, что специалист, подобрав три аналога, не провел анализ цен на рынке. Найденные аналоги оказались в верхнем ценовом диапазоне.

Вторая ошибка произошла при позиционировании класса оцениваемого здания. Мнение о классе объекта оценки было построено специалистом на основании качества отделки входной группы, состояния первого и последнего этажа. Детализация проекта выявила, что остальные этажи соответствовали по качеству отделки классу «С». Для оценки площади этих этажей требовалось подобрать дополнительные аналоги класса «С». Технические помещения для целей оценки следовало распределить пропорционально полезной площади помещений класса «B» и «С».

Резюме. Отсутствие анализа рынка объекта оценки и учета его индивидуальных особенностей, выявляемых залоговиком в ходе всего цикла залоговой экспертизы, способны превратить методологический выверенный расчет в фикцию.

Разговор двух кредитчиков:

– Слушай, с этими залоговиками невозможно работать. У них все имущество – неликвид.

– Да нет, есть у них ликвид. Вот то, что можно руками оторвать и около метро продать, – это ликвид.

Термин «ликвидность» в отношении предмета залога характеризует возможность и скорость реализации имущества в случае обращения взыскания. Проблемной зоной в заключениях залоговиков является категоризация ликвидности и объяснение причин присвоенной категории. Обобщая практику работы, можно сформулировать следующие составляющие ликвидности:

• емкость рынка, «типичность» сделки, время реализации;

• наличие административных барьеров;

• функциональные особенности и ограничения;

• социальная значимость обеспечения.

Для простоты восприятия приведу практические примеры составляющих «ликвидности».

Емкость рынка, «типичность» сделки

Исследуется соответствие объема закладываемого имущества условиям типовых сделок на рынке. Залоговик изучает готовность локального рынка «поглотить» объем имущества, предлагаемого в залог. Выясняется временной ресурс, необходимый для реализации рассматриваемого объема имущества на рыночных условиях.

Пример

1. В Томском филиале банка «Т» в залог предложена водка. Что может быть ликвиднее бутылки водки в Сибири? Ничего. Так же думал залоговик, оформляя договор залога. При обращении взыскания прояснился объем залога. Реализовать потребовалось товарный состав водки. Такой объем алкоголя город не мог выпить за полгода, даже если бы употреблять спиртное стали все жители города, включая младенцев. Региональная акцизная марка и локальный торговый бренд не позволяли продать спиртное в другом регионе.

Резюме. Ликвидность бутылки водки не равна ликвидности товарного состава с водкой, ограниченной региональным акцизом и торговой маркой.

2. В банке «O» рассматривался залог главного производственного цеха ОАО «Промтрактор». Предприятие входит в четверку мировых лидеров по производству бульдозерной техники. Площадь цеха превышала несколько десятков тысяч кв. м. Рассчитывая рыночную стоимость цеха, региональный залоговик применил сравнительный подход. Проверка стоимости в головном офисе выявила завышение в шесть раз. Оказалось, что залоговик подбирал аналоги, доступные на рынке, то есть здания складов с площадью несколько сотен кв. м. Определить стоимость цеха удалось после консультации с Минимуществом Республики Чувашия.

Резюме. Некорректная оценка соответствия оцениваемого объекта типовым лотам на рынке повлияла как на категорию ликвидности, так и на стоимость объекта залога.

Наличие административных барьеров

Сценарий работы с источником информации о залоге предусматривает анализ степени влияния государства на рынок объекта залога (федеральный, региональный, муниципальный уровень). Проверяется необходимость наличия лицензий, спецразрешений, уплаты акцизов/сборов и иных платежей при реализации предлагаемого обеспечения. Ограничением ликвидности может являться необходимость постановки имущества на учет в госорганах, прохождение сертификации.

Пример

1. Крупная торговая сеть обратилась за кредитным продуктом в банк. В качестве залога предложено оборудование нескольких сотен кассовых узлов. Оборудование импортное, новое. Документы основания права собственности, в том числе подтверждающие оплату, в наличии. На первый взгляд – беспроблемный залог.

Залоговая экспертиза выявила особенность оборота данного вида имущества на рынке. При совершении операций купли-продажи с оборудованием требовалось снятие с налогового учета, фискализация, постановка на налоговый учет. Принимая во внимание необходимость обслуживания в «профильных организациях», периодическую поломку блоков ЭКЗЛ [42] и термопринтеров, вторичный рынок практически отсутствовал. Проще купить новый автомат.

Резюме. Оценка залога без анализа ликвидности может привести к неверному определению стоимости. В случае обращения взыскания банк вынужден был бы продавать кассовое оборудование по демпинговым ценам.

2. Классическим примером административных барьеров является имущество акцизной группы: нефтепродукты, табак, спиртосодержащие продукты.

Функциональные особенности и ограничения

Предлагаемое к залогу имущество может быть ограничено в обороте на рынке по причине явных или скрытых функциональных ограничений. С источником информации проговариваются:

• особенности технического функционирования объекта залога, сужающие сферу его использования, и сегмент потенциальных покупателей;

• необходимость сервисного обслуживания в профильных организациях;

• уровень сложности демонтажа/монтажа, перевозки.

Пример

1. Банк рассматривал возможность кредитования угольного объединения. В качестве залога предлагались радиостанции Motorola: индивидуальные радиосистемы горняков, диспетчерские и передвижные радиостанции. Отличное, новое оборудование. Все документы, подтверждающие право собственности, в наличии.

Проведенная экспертиза выявила, что радиостанции работали на трех частотах. Два из функционально доступных диапазонов частот в регионе были заняты конкурирующим предприятием и спецслужбами. Как результат, узкий сегмент рынка возможных покупателей вследствие явного функционального ограничения.

2. При кредитовании аэропорта «Толмачево» в Новосибирске в качестве залога предложено досмотровое оборудование. Интервьюирование участников рынка позволило установить, что подобное бывшее в употреблении оборудование крупные аэропорты не купят, так как при поставке оригинальным производителем вся ответственность при ЧП будет на нем, а при покупке б/у оборудования – на службе безопасности аэропорта. Поэтому службы авиационной безопасности неформально блокируют сделки с б/у досмотровым оборудованием. Это скрытое функциональное ограничение, влияющее на ликвидность залога.

Социально значимое имущество

Рассматривается социальная значимость объекта залога, возможность обращения взыскания без репутационных рисков банка.

Пример

1. Кредитовалась Тульская городская автоколонна, обслуживающая пассажироперевозки. Обеспечением выступал парк городских пассажирских автобусов. Транспортное средство, по идее, «прозрачный» залог. Залоговик подготовил положительное заключение.

На этапе согласования с начальником отдела выявлена грубая ошибка. Интервьюирование операторов рынка проводилось только с позиции потенциального покупателя. Прогноз последствий в случае необходимости продажи имущества не проработан. Детализация проекта установила, что автоколонна доминировала на местном рынке пассажирских перевозок и осуществляла обслуживание льготных категорий граждан: пенсионеров, школьников, студентов. Кроме того, практика рынка исключала продажу оцениваемого автопарка за «живые деньги». Все потенциальные покупатели заявленного количества автобусов рассматривали только лизинговые схемы.

2. Иллюстрацией залога социально значимого имущества могут быть:

• здания общежитий, в том числе для военнослужащих, находящихся в запасе;

• городские очистные сооружения;

• инфраструктура энергообеспечения населенных пунктов (линий ЛЭП, оборудования энергоподстанций, теплоцентрали);

• здания больниц, детских садов, школ;

• транспортная инфраструктура населенных пунктов: троллейбусы, трамваи, мусоровозы, городские автобусные парки;

• здания ТЭЦ, ГЭС и т. д.

Краткий перечень социально значимых объектов приведен в п. 6 ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002.

В качестве финализации раздела, посвященного составляющим ликвидности, приведу два правила для специалистов по работе с залогами:

1. Вывод о целесообразности залога формулировать, основываясь на поэлементном анализе всех составляющих ликвидности, а не на основе бытового восприятия имущества.

2. Начинать проект с вопроса: «Как лично я буду реализовывать то имущество, которое сейчас рассматриваю?»

Здания/помещения, сооружения, объекты, не завершенные строительством

В соответствии с законодательством РФ технический, кадастровый учет и регистрацию прав на земельные участки, здания/помещения и сооружения осуществляют:

1) регистрацию прав, в том числе регистрацию обременений: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр); ;

2) кадастровый учет, в том числе подготовку кадастровых планов зданий и земельных участков: филиалы федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по субъектам Российской Федерации (ФГБУ «ФКП Росреестра»);

3) технический учет зданий и сооружений, в том числе выдачу технических паспортов: территориальные бюро технической инвентаризации и проектно-инвентаризационные бюро (в зависимости от региона: ПИБ, ТБТИ).

Знание наизусть пакета документов, запрашиваемого по объекту залога, обязательно для залоговика. Сначала запоминаем блок общих документов (табл. 1.24).

Табл. 1.24. Общие документы

Далее документы запоминаются на счет раз, два, три. Потому что состоят из трех блоков (табл. 1.25–1.27).

Табл. 1.25. Блок I. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы

Табл. 1.26. Блок II. Документы технического и кадастрового учета

Табл. 1.27. Блок III. Земельные отношения

Особенности и риски

1.-Земельные отношения не оформлены.

Залогодатель заявляет, что земельные отношения под зданием, передаваемым в залог, отсутствуют. Запрашиваем выписку из ЕГРП о правах на объект недвижимого имущества – земельный участок по адресу здания/сооружения/помещения (номер здания/сооружения не указывается).

Если в выписке указано, что земельные отношения отсутствуют по данному адресному ориентиру, то залог объекта недвижимости возможен. При этом существует риск признания объекта недвижимости самовольной постройкой в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Дополнительно к выписке из ЕГРП можно запросить справку от органа местного самоуправления об отсутствии регистрации земельных отношений по адресному ориентиру. Запрос об отсутствии земельных отношений у конкретного собственника недвижимого имущества не верен.

В случае если земельные отношения ранее регистрировались, они должны быть актуализированы и переданы в залог.

2.-Срок аренды земельного участка.

Договор аренды земельного участка регистрируется в Росреестре при сроке действия более 1 (одного) года (ст. 609 ГК РФ (часть II)).

При передаче в залог права аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, сроком действия более 5 (пяти) лет необходимо уведомление собственника участка о факте залога, если иное не предусмотрено договором аренды. Если срок действия аренды земельного участка менее 5 (пяти) лет и/или в договоре есть соответствующее условие, потребуется получение согласия собственника на передачу в залог права аренды (п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001).

3.-Пункт «Особые условия» в договоре аренды земельного участка.

Данный пункт может предусматривать обязательства арендатора по инфраструктурным улучшениям земельного участка. В случае невыполнения «особых условий» Росреестр или собственник посредством подачи заявления в Росреестр могут заблокировать регистрацию обременения. Для исключения подобного риска необходимо получение справки уполномоченных структур о выполнении данного пункта договора.

4.-Земельные участки, не подлежащие ипотеке (залогу).

Согласно п. 1 ст. 63 ФЗ «Об ипотеке» № 102-ФЗ от 16.07.1998 ипотека земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.

Не допускается ипотека части земельного участка, площадь которого меньше минимального размера, установленного нормативными актами субъектов РФ и органов местного самоуправления, для земель различного целевого назначения и разрешенного использования (п. 2 ст. 63 ФЗ «Об ипотеке» № 102-ФЗ от 16.07.1998).

5.-Право бессрочного пользования земельным участком.

Данное право залогу не подлежит по ст. 20 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.09.2001. Право бессрочного пользования подлежало переоформлению на право собственности либо право аренды до 01.07.2012 (ст. 3 № 137-ФЗ от 25.10.2001).

С 01.01.2013 Кодекс об административных правонарушениях дополнен ст. 7.34, устанавливающей ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Объект недвижимого имущества, находящийся на земельном участке, оформленном на праве бессрочного пользования, может быть заложен. При этом в договоре залога указывается, что земельный участок находится на праве бессрочного пользования, и прописывается обязательство залогодателя в случае переоформления права бессрочного пользования на право собственности либо право аренды передать в залог банку вновь возникшее право в срок не более двух месяцев с момента возникновения права.

6.-Земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 68 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» № 102-ФЗ от 16.07.1998 на земельные участки сельскохозяйственного назначения не допускается обращение взыскания до истечения периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции. Данное требование действует до 1 ноября года, в котором предусмотрено исполнение обеспечиваемого ипотекой обязательства.

При проверке права собственности сельхозземель исследуется соблюдение п. 3 ст. 1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 о преимущественном праве покупки участка субъектом РФ.

7.-Множественность лиц на стороне арендатора при залоге права аренды на земельный участок.

Согласно ст. 69 ФЗ «Об ипотеке» № 102-ФЗ от 16.07.1998 при ипотеке нежилого помещения заложенной считается доля в праве собственности на земельный участок (права соарендатора данного земельного участка). В залог принимается право аренды всего земельного участка, так как выдел доли залогодателя в натуре невозможен. Получение согласия соарендаторов при этом не требуется.

8.-Земельные участки категории «земли запасов».

Залогу не подлежат. Могут использоваться исключительно после перевода в другую категорию (ст. 103 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001).

9.-Общая долевая собственность.

Залог доли в праве собственности на имущество, находящееся в общей долевой собственности, не рекомендуется. Без выдела в натуре степень ликвидности подобной доли снижается до неудовлетворительной по причинам:

– необходимости соблюдения преимущественного права покупки остальными участниками долевой собственности, ст. 250 ГК РФ (часть I);

– длительных сроков судебных разбирательств в случае недостижения участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества.

Рекомендуется выдел доли в натуре либо одновременный залог всех долей в праве собственности.

10.-Сооружение или оборудование?

Право собственности на недвижимое имущество и обременение права подлежат государственной регистрации (ст. 2 № 122-ФЗ от 21.07.1997 и ст. 10 № 102-ФЗ от 15.07.1998). Несоблюдение правил о государственной регистрации договора об ипотеке влечет его недействительность. Такой договор считается ничтожным по ст. 10 № 102-ФЗ от 15.07.1998.

В отдельных случаях не очевидно, является ли имущество оборудованием или объектом недвижимости. Например, торговый киоск/павильон, доменные печи, коксовые батареи и т. д. Проверить достоверность того, что имущество не является объектом недвижимого имущества, можно с помощью следующих документов:

А. Выписка со счета учета имущества на балансе предприятия. Выясняется, в какой группе учитывается имущество.

Б. Выписка из ЕГРП «о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости». Выясняется, регистрировалось ли право собственности на объект, предлагаемый в залог, согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ.

В. Справка БТИ о том, что объект, предлагаемый в залог, не является сооружением.

11.-Нежилое помещение в многоквартирном жилом доме.

При залоге встроенного или встроенно-пристроенного помещения в многоквартирном жилом доме одновременно с правом собственности на помещения закладывается право на земельный участок под домом. Земельные отношения могут быть оформлены как общая долевая собственность либо как право аренды. Выдел земельного участка в натуре под многоквартирным жилым домом не допускается по ст. 36, 37 Жилищного кодекса РФ № 188-ФЗ от 29.12.2004.

12.-Объекты недвижимости, не завершенные строительством.

Залог объекта недвижимости, не завершенного строительством, сопровождают следующие риски:

– возможность возникновения прав требований со стороны третьих лиц, в том числе подрядчика строительных работ и инвесторов;

– возможность переуступки прав инвестора на возводимые объекты недвижимости;

– возможность оспаривания в суде залогодателем искового требования банка об обращении взыскания на залог по причине изменения индивидуальных характеристик предмета залога.

Минимизировать вышеуказанные риски при оформлении объекта недвижимости, не завершенного строительством, в залог позволяет:

– оформление кадастрового паспорта (технического паспорта БТИ) и свидетельства на право собственности с указанием конкретной площади объекта и степени готовности;

– оформленные земельно-правовые отношения;

– наличие функционирующей инфраструктуры объекта (электросети, сети водоснабжения).

13.-Залог здания, сооружения, функционирующего в производственном комплексе.

Стоимость отдельных единиц зданий и сооружений при условии оценки в составе производственного комплекса выше, чем если бы они оценивались как обособленные объекты, например проходные, котельные, очистные сооружения, склады и т. д.

Понимая это, залогодатель может идти на хитрость, выводя по мере погашения кредитного продукта базовые объекты и оставляя в залоге вспомогательные. Манипулируя таким образом, можно добиться того, что в залоге останется имущество, не представляющее ценности.

Во избежание этого при выводе отдельных единиц необходима переоценка, учитывающая, что в залоге остается неполный производственный комплекс, либо запрет на частичный вывод залогового обеспечения.

14.-Наличие зданий и сооружений на земельном участке, принимаемом в залог.

При ипотеке земельного участка право залога распространяется на находящиеся или строящиеся на земельном участке здание или сооружение залогодателя (п. 1 ст. 64 ФЗ «Об ипотеке» № 102-ФЗ от 16.07.1998). Согласно п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ «отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок».

Во избежание рисков оспаривания договора об ипотеке рекомендуется одновременный залог земельного участка и всех зданий и сооружений, расположенных на нем и принадлежащих залогодателю. В случае наличия зданий/сооружений, принадлежащих третьим лицам, рекомендуется межевание и выдел в натуре доли третьих лиц в праве собственности на земельный участок до передачи имущества в залог.

Для определения наличия/отсутствия зданий/сооружений на земельном участке и их права принадлежности возможны следующие варианты действий:

– получение выписки из ЕГРП «о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества»;

– актуализация кадастрового плана земельного участка с отражением зданий и сооружений, расположенных на земельном участке;

– получение в БТИ технического паспорта на домовладение и справки о составе домовладения.

Воздушные суда

Государственная регистрация прав на воздушные суда в РФ осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация) на основании Федерального закона «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ним» № 31-ФЗ от 14.03.2009. Документы, запрашиваемые залоговой службой для подготовки заключения при залоге воздушных судов, зарегистрированных в реестре Росавиации и принадлежащих резидентам РФ, приведены в табл. 1.28.

Табл. 1.28. Документы на самолет/вертолет

Табл. 1.29. Документы эксплуатанта

Особенности и риски

1.-Воздушные суда с иностранной регистрацией.

Большинство самолетов иностранного производства регистрируются на нерезидентов РФ в государствах, имеющих с РФ соглашение в соответствии со ст. 83-бис Чикагской конвенции. Регистрация залога в этом случае будет фиксироваться в реестре страны регистратора права собственности.

Для возможности продажи воздушного судна в Европу (и страны, придерживающиеся стандарта EASA) необходимо его соответствие (технические характеристики, результаты эксплуатации и ремонта) требованиям Европейского агентства по безопасности полетов (EASA, ), это аналог МАК в РФ. Авиакомпания (предприятие) может осуществлять техническое облуживание воздушного судна согласно требованиям EASA при наличии сертификации по стандарту Part-145. Сертификация по инженерно-технологическому обеспечению конкретных типов самолетов – это стандарт Part M (поддержание летной годности единичного экземпляра ВС).

Располагая документами программы технического обслуживания, залоговая служба может провести оценку стоимости воздушного судна:

– самолет должен проходить техническое обслуживание на основании программы обслуживания (maintenance planning documents), это «чеки» line maintenance и base maintenance;

– «A check» – интервал проверок между А-«чеками» составляет 200–500 летных часов, «С check» – интервал через 4000–5000 часов полета, «D check» – интервал через 20 000–24 000 летных часов;

– результат «чеков» должен фиксироваться в Maintenance Job Card, а затем в Summary Shit.

2.-Остаток ресурса двигателей.

Нередки ситуации, когда авиаотряды предлагают залог воздушных судов или авиационных двигателей с остаточным ресурсом, сопоставимым со сроком испрашиваемого кредитного продукта. Залоговая служба должна провести расчет стоимости имущества на момент оформления в залог и на момент погашения кредитного продукта. График погашения кредита должен предусматривать первоочередное погашение основного долга, так чтобы к концу остаточного ресурса основной долг был полностью погашен.

3.-Идентификация ЕЭВС.

Визуализация идентификационных признаков воздушного судна закреплена Приказом Минтранса РФ № 118 от 17.04.2003 в виде обязательства по установке на борте огнестойкой таблички с информацией:

– наименование (обозначение) и номер ЕЭВС;

– номер сертификата летной годности ЕЭВС;

– опознавательные знаки ЕЭВС.

Огнестойкая табличка располагается за обрезом проема двери либо снаружи, в нижней левой части фюзеляжа в зоне кабины.

4.-Оборудование воздушного судна.

В формуляре воздушного судна должен быть приведен перечень электрооборудования, пилотажно-навигационного и радиосвязного оборудования. При оформлении договора об ипотеке рекомендуется указывать состав воздушного судна.

Морские и речные суда

Морские и речные суда, подлежащие государственной регистрации согласно действующему гражданскому законодательству, классифицируются как недвижимое имущество, ст. 130 ГК РФ (часть I).

Операции по классификации, освидетельствованию и регистрации морских и речных судов в РФ осуществляются следующим образом (табл. 1.30).

Табл. 1.30. Классификатор операций по морским и речным судам

Набор документов, запрашиваемый залоговой службой по судам, формируется по схожему с прочими видами недвижимого имущества принципу (табл. 1.31):

• правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы, выписка из государственного реестра, подтверждающая отсутствие обременений;

• специализированные документы, подтверждающие легитимность технического состояния.

Табл. 1.31. Документы на морское/речное судно

Продолжение табл. 1.31

Особенности и риски

1. Обеспечение надлежащей степени контроля банка.

Залог судов, имеющих право плавания в открытой акватории (международные рейсы), несет дополнительный риск сохранности имущества и невозможность обеспечения залоговой службой надлежащей степени контроля залога.

2. Состав имущества судна, передаваемого в залог.

Судно является «сложной вещью». Рекомендуется оформление залога судна со всем оборудованием, связанным с ним. Состав оборудования указывается в правоустанавливающих документах и в Свидетельстве о годности к плаванию: двигатели, навигационное оборудование, судовые устройства, такелаж, установленное специальное снаряжение/оборудование.

3. Морской залог.

Согласно ст. 367 Кодекса торгового мореплавания РФ в ряде случаев морским залогом на судно обеспечиваются требования к судовладельцу. Рассматривая в качестве обеспечения кредитного продукта судно, залоговая служба должна исключить риск возникновения морского залога в отношении:

– заработной платы и других сумм, причитающихся капитану судна и другим членам экипажа судна за их работу на борту судна;

– уплаты портовых и канальных сборов, сборов на других судоходных путях и лоцманских сборов.

Имущественный комплекс

Определение предприятия как имущественного комплекса приведено в ст. 132 ГК РФ (часть I) № 51-ФЗ от 30.11.1994 и ст. 70 ФЗ «Об ипотеке» № 102-ФЗ от 16.07.1998. Согласно определению в случае ипотеки в состав предприятия как имущественного комплекса входят: «относящиеся к данному предприятию материальные и нематериальные активы, в том числе здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, готовая продукция, права требования, исключительные права».

В общем случае имущественным комплексом является набор активов, объединенных между собой единым производственным циклом и зарегистрированных как единый объект недвижимого имущества. Факт государственной регистрации отличает имущественный комплекс от производственного комплекса как совокупности активов, объединенных только по технологическому принципу.

Принципиальным моментом для залоговой службы является обязательность указания на оборотной стороне Свидетельства о государственной регистрации права собственности состава имущественного комплекса согласно Приказу Министерства юстиции РФ № 16 от 04.03.2005. При отсутствии указания четкого состава имущественного комплекса в свидетельстве не ясен предмет залога, и возникает риск неверной оценки стоимости обеспечения.

Стоимость имущественного комплекса можно определять не только как сумму стоимостей отдельных зданий и сооружений, но и через стоимость бизнеса предприятия. В этом случае из стоимости бизнеса вычитается стоимость оборотных активов и разделов внеоборотных активов, не включенных в состав имущественного комплекса согласно свидетельству на право собственности.

Как правило, в состав имущественного комплекса включают набор зданий и сооружений. Но для целей залога оптимально обременение всех активов, участвующих в производственном цикле, даже если они не входят в состав имущественного комплекса.

При организации работ по залогу производственных и имущественных комплексов запрашивается генеральный план предприятия. В ходе осмотра производственной площадки пошагово отмечают все активы, задействованные в технологическом цикле. Состав имущества предприятия уточняют по расшифровкам статей I и II разделов баланса.

Согласно ст. 70 ФЗ «Об ипотеке» № 102-ФЗ от 16.07.1998 при залоге имущественного комплекса должны соблюдаться следующие условия:

• получено согласие собственника или уполномоченного им органа;

• определен состав имущества на основе полной инвентаризации;

• выполнено заключение независимого аудитора о составе и стоимости имущества, относящегося к предприятию;

• акт инвентаризации, бухгалтерский баланс и заключение независимого аудитора о составе и стоимости имущества должны являться обязательными приложениями к договору об ипотеке.

Ст. 70–71 ФЗ от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» определяют обязательства, которые могут обеспечиваться ипотекой предприятия:

• кредитный продукт должен составлять не менее половины стоимости имущества, относящегося к предприятию;

• срок кредитного продукта должен быть не менее 1 (одного) года.

Особенности и риски

1. Скрытые имущественные комплексы.

Примером «скрытых» имущественных комплексов является залог АЗС, морских и речных судов, элеваторов и т. д. По сути это «сложные вещи», согласно ст. 134 ГК РФ (часть I).

Особенность залога подобных объектов в том, что в свидетельстве о государственной регистрации права собственности могут быть зафиксированы только здания/сооружения. Соответственно, в экспертном заключении залоговой службы, а впоследствии и в договоре об ипотеке оборудование, относящееся к объекту, отсутствует. При этом определяемая стоимость объекта включает как стоимость зданий/сооружений, так и стоимость оборудования.

Для исключения риска оспаривания структуры заложенного имущества необходимо на этапе залоговой экспертизы определить фактический состав «сложной вещи». Каждую единицу оборудования оценивают сравнительным подходом и вычитают сумму полученных стоимостей из общей стоимости объекта. Оставшуюся стоимость распределяют по объектам недвижимого имущества пропорционально площади или балансовой стоимости. Результат оформляют в виде приложений к договорам залога: 1) здания/сооружения и земельного участка; 2) оборудования.

2. Залог части имущественного комплекса.

Ст. 132 ГК РФ (часть I) предусматривает возможность купли-продажи/залога как предприятия в целом, так и его части. Однако с точки зрения ликвидности предмета залога и исключения возможности оспаривания ипотеки части имущественного комплекса рекомендуется выдел в натуре (исключение из состава ИК) объектов недвижимости, являющихся частью имущественного комплекса. При этом объекты, выделенные в натуре, должны быть исключены из состава имущественного комплекса.

3. Актуализация состава имущественного комплекса.

Существует банковская практика выдачи кредитных продуктов под залог недвижимого имущества по факту предоставления расписки о принятии документов на регистрацию в Росреестр. В случае залога имущественных комплексов подобная схема при отсутствии актуализированной выписки из ЕГРП несет риск утраты обеспечения. Если собственником при выделе в натуре объекта из состава имущественного комплекса одновременно не подано заявление на актуализацию свидетельства на имущественный комплекс, возможна неверная оценка состава комплекса.

Автомобили и самоходные машины

Государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 938 от 12.08.1994 осуществляют:

1) – транспортные средства с максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч и прицепы к ним, предназначенные для движения по дорогам общего пользования: Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ; ;

2) – тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, а также прицепы к ним, включая автомототранспортные средства с максимальной конструктивной скоростью 50 км/ч и менее, а также не предназначенные для движения по дорогам общего пользования: Органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин (Гостехнадзор). Спецгостехнадзор ОАТИ Москвы – .

Бизнес-модели банков различны. В зависимости от стоимости заемных ресурсов для банка, приемлемости риск-факторов и степени клиентоориентированности формируется кредитная политика, потребности которой должны учитываться залоговой службой. Так, в ряде банков блок документов, указанных в табл. 1.32, не запрашивается при залоге транспортных средств. В банках с агрессивной кредитной политикой из документов, приведенных в табл. 1.32–1.33, запрашиваются только ПТС/ПСМ.

Табл. 1.32. Общие документы

Эффективный бизнес-процесс кредитования под залог транспортных средств подразумевает создание залоговой службой нормативных документов, включающих технологию оборота оригиналов ПТС/ПСМ как при хранении в центральном хранилище банка, так и в операционных кассах банка.

Табл. 1.33. Специализированные документы на транспортные средства

Особенности и риски

1.-Машины без ПСМ.

Постановление Правительства РФ № 938 от 12.08.1994 и Правила Минсельхозпрода РФ № 785 от 27.01.1995 содержат требование об обязательности регистрации самоходной техники. В российской действительности погрузчики, горная техника, используемые исключительно на территории предприятия, карьера, склада, порта, могут быть без ПСМ. Залог подобного имущества без оформления ПСМ не влечет ничтожности сделки с залогом, но в целях минимизации рисков обращения взыскания оптимально выставление банком требования об оформлении ПСМ до момента предоставления кредитного продукта.

2.-Нелинейное устаревание.

Легковые транспортные средства обесцениваются за первый год на 25–35 % (рис. 1.14).

Рис. 1.14. Изменение стоимости ТС

Дальнейшее убывание стоимости близко к линейному тренду и при прочих равных условиях составляет в зависимости от сегмента автомобиля 11–14 % в год (табл. 1.34). В начале своей практики я часто сталкивался с тем, что бизнес-блок, представленный чаще всего прекрасным полом, не понимал, почему в первый год такая значительная потеря стоимости авто. Поэтому мной был придуман пример с шубой, которую вынесли за порог магазина и тут же, стоя на пороге, пытаются продать. Готовность купить такую шубу, несмотря на то что она абсолютно новая, появлялась у оппонентов при дисконте 20–25 %.

Табл. 1.34. Потеря в стоимости автомобилей в зависимости от возраста, %

Отдельную категорию риска образуют авто высшего среднего класса и спортивные автомобили. В данном сегменте есть составляющая моды и резко ограниченный круг потенциальных покупателей. На рис. 1.14 показаны графики трех сегментов авто, построенные по медианным значениям. В целях избежания полной потери стоимости обеспечения в банках вводят критерии отсечения автотранспортных средств в зависимости от года выпуска. Например, не подлежат залогу автомобили производства КНР старше трех лет от года выпуска или автомобили отечественного производства старше пяти лет.

3.-Отсутствие фиксирования капитального ремонта. Машины-«конструкторы».

Риск неверной идентификации предмета залога и, как следствие, затруднения при обращении взыскания может быть связан с отсутствием отражения в ПТС/ПСМ факта замены двигателя после капитального ремонта. Сверка номеров всех основных агрегатов при залоге партии авто требует значительных временных затрат, поэтому риск нивелируется выборочной проверкой и интервьюированием представителей залогодателя.

Японские автомобили, ввозимые через таможню Владивостока (в отдельных случаях – Новороссийска), могут завозиться как набор отдельных агрегатов (двигатель, трансмиссия, ходовая часть) и частей кузова. Подобную схему (конструкторы/распилы) ввоза используют для минимизации таможенных пошлин. ПТС на «распилы», как правило, получают в ГАИ, а не в таможенных органах. У машин-«конструкторов» в графе 5 «Год изготовления ТС» могут указывать «не определен» либо в разделе «Особые отметки» делать отметку «переоборуд. с а/м _______».

Если при выдаче дубликата ПТС (см. раздел «Особые отметки») сделана отметка о его выдаче в регионе РФ, отличном от региона первоначальной выдачи ПТС, то высока вероятность попытки залога дефектного/нелегального авто.

Стоимость таких машин заведомо значительно ниже рынка, кроме того, возможно несоответствие номеров отдельных агрегатов авто VIN-номеру. Залог подобных ТС не рекомендуется даже при выполнении условий добросовестного приобретателя.

4.-Регистрация договора залога.

Норма о необходимости регистрации залога самоходных машин зафиксирована в Правилах регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, утвержденных Минсельхозпродом РФ от 29.09.1995 и зарегистрированных Минюстом РФ 09.12.1995 № 992. Регистрация залога самоходных машин осуществляется органами Гостехнадзора. По факту регистрации залога выдается «Свидетельство о регистрации залога трактора, самоходной дорожно-строительной и иной техники». В свидетельстве фиксируются идентификационные признаки предмета залога, реквизиты и срок действия договора, наименования залогодателя/залогодержателя. По факту погашения кредитного продукта требуется аннулирование свидетельства в Гостехнадзоре.

Норма о регистрации залога самоходных машин не закреплена на федеральном уровне (ГК РФ), и несоблюдение требования о регистрации залога самоходных машин не влечет правовых последствий. Вместе с тем в целях защиты интересов банка подобный инструмент может использоваться залоговой службой для повышения степени контроля над обеспечением.

5.-Нетиповой технический осмотр.

Периодичность осмотра транспортных средств регулируется ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 170-ФЗ от 01.07.2011. Отдельные виды транспортных средств подлежат техническому осмотру каждые 6 (шесть) месяцев: легковые такси; автобусы; грузовые автомобили с числом пассажирских сидений более восьми; специальные транспортные средства и прицепы к ним, предназначенные для перевозки опасных грузов.

6.-Таможенные ограничения.

В период с 1996 г. по июль 2006 г. на основании ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области» № 13-ФЗ от 22.01.1996 на территории Калининградской области использовался льготный таможенный режим. В ПТС транспортных средств, ввезенных в этот период в Калининградскую область на условиях таможенных льгот, в разделе 19 «Таможенные ограничения» делалась отметка «Ввоз на остальную часть таможенной территории РФ и таможенного союза разрешен при условии оплаты таможенной пошлины и других платежей». Залог подобных ТС целесообразен по факту полной уплаты таможенных сборов.

7.-Ненадлежащая степень контроля.

В ряде случаев залоговой службе невозможно обеспечить надлежащий контроль имущества по причине его мобильности и отсутствия постоянного места хранения (грузовые фуры, дорожно-строительная техника). Риск ненадлежащей степени контроля выносится на решение уполномоченного органа банка. В качестве компенсирующей меры предлагается документарный мониторинг плюс периодическое предоставление залогодателем фото залога и сопроводительных документов.

8.-Идентификация самоходной техники.

Органы Гостехнадзора публикуют каталоги/альбомы {, }, предназначенные для определения мест клеймения номерных агрегатов самоходной техники. Залоговая служба может использовать подобные каталоги для упрощения идентификации нетиповых единиц самоходных машин.

Оборудование и технологические линии

Состав документов, запрашиваемых при залоге оборудования, вариативен в зависимости от кредитной политики банка. Минимальный набор документов, на основании которого можно провести залоговую экспертизу и оформить залог, – это «документы основания права собственности» (1) и «документы, подтверждающие отсутствие обременений» (7). В табл. 1.35 приведен полный состав документов, анализ которых минимизирует риски залога оборудования.

Табл. 1.35. Общие документы

Особенности и риски

1.-Мобилизационный резерв, имущество мобилизационного назначения.

На крупных промышленных предприятиях вне зависимости от их организационно-правовой формы (ОАО, ЗАО, ФГУП, МУП) станочный парк либо его часть могут являться имуществом мобилизационного назначения на основании ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» № 31-ФЗ от 26.02.1997. Судебная практика, исходя из толкования ст. 1, 2, 9 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ», относит имущество мобилизационного назначения к ограниченному в обороте.

Имущество, входящее в мобилизационный резерв в соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ «О государственном материальном резерве» № 79-ФЗ от 29.12.1994, не может быть использовано в качестве предмета залога.

При обращении взыскания договор залога имущества, входящего в мобилизационный резерв или отнесенного к объектам мобилизационного назначения, может быть признан ничтожным.

Проверить нахождение оборудования в мобилизационном резерве / в составе объектов мобилизационного назначения можно следующими способами:

А.-Проверяется наличие предприятия в «Перечне стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» согласно Указу Президента РФ № 1009 от 04.08.2004 (включает не все предприятия с имуществом мобилизационного назначения).

Б.-Запрашивается справка от режимно-секретного отдела (РСО) предприятия о том, что предлагаемое в залог имущество не находится в мобилизационном резерве, не является имуществом мобилизационного назначения и не ограничено в обороте.

2.-Таможенные платежи – ОП, РП, УН, УР.

Импортное оборудование, ввезенное на территорию РФ, с оформлением грузовой таможенной декларации, предусматривающей отсрочку / рассрочку / условное начисление таможенных платежей, имеет обременения со стороны таможенных органов.

Приложение № 10 к Решению Комиссии Таможенного союза № 378 от 20.09.2010 содержит классификатор особенностей уплаты таможенных платежей. В табл. 1.36 приведены коды таможенных платежей, указание которых в ГТД несет риск обременения имущества.

Табл. 1.36. Коды таможенных платежей, несущих риск обременения имущества

Для определения формы оплаты таможенных платежей в грузовой таможенной декларации (ТД3) изучается раздел 47 «Исчисление платежей» и 48 «Отсрочка платежей». В общем случае условное исчисление таможенных пошлин возможно при ввозе имущества в свободную экономическую зону или взносе имущества в уставной капитал предприятия.

Существует две позиции по залогу имущества с условным исчислением таможенных пошлин:

а) – залог условно выпущенных товаров согласно п. 2 ст. 200 Таможенного кодекса Таможенного союза не допускается до момента полной оплаты таможенных пошлин;

б) – величина условно исчисленной таможенной пошлины вычитается залоговой службой при расчете стоимости обеспечения, и имущество с учетом риска предъявления претензий со стороны таможенных органов принимается к залогу.

3.-Технологические линии.

Отдельные части технологической линии значительно теряют в стоимости относительно оценки в составе технологической линии. Вывод части технологической линии из-под залога не должен допускаться залоговой службой. Оставшееся оборудование может быть неспособным работать автономно и в случае обособленной продажи как отдельных единиц имущества оказаться неликвидом.

4.-Термин «залог в силу закона».

Имущество, в том числе и оборудование, с момента передачи покупателю, будучи не полностью оплаченным, признается находящимся в залоге у продавца, если иное не оговорено в договоре, в силу п. 5 ст. 488 ГК РФ (часть II). Важным моментом является, что даже если договор купли-продажи предусматривает переход права собственности в момент передачи имущества, то при неполной оплате все равно возникает залог в силу закона.

Варианты минимизации риска для банка согласно п. 5 ст. 488 ГК РФ:

– полная оплата имущества;

– отказ продавца от права залога путем внесения соответствующего пункта в договор купли-продажи или посредством подписания дополнительного соглашения;

– оформление поручительства продавца по испрашиваемому кредитному продукту.

5.-Оборудование на опасных производственных объектах.

Отдельные виды оборудования, задействованные на опасных производственных объектах, подлежат сертификации и оформлению (разрешение на применение) в Ростехнадзоре (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору – ) согласно ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 и Приказа Ростехнадзора № 112 от 29.02.2008.

Пример [60] :

• оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C;

• грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги;

• оборудование, используемое при горных работах и работах по обогащению полезных ископаемых.

6.-Лизинговые сделки.

В соответствии со ст. 617 ГК РФ (часть II) переход права собственности на имущество, находящееся в лизинге, к банку или к иному лицу, в том числе в результате обращения взыскания, не является основанием для изменения или расторжения этого договора лизинга.

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» № 164-ФЗ от 29.10.1998 «к приобретателю прав лизингодателя в отношении предмета лизинга в результате удовлетворения взыскания в обязательном порядке переходят не только права, но и обязательства лизингодателя, определенные в договоре лизинга», например такие, как продажа предмета лизинга в собственность лизингополучателя по выкупной стоимости.

Минимизировать риски, вытекающие из условий договора лизинга, можно посредством выполнения следующих условий:

– получение копии уведомления лизингополучателя о совершении залоговой сделки с банком (отсутствие запрета в договоре лизинга на залог);

– внесение в договор залога условия о замене оборудования, переданного в лизинг, в случае перехода права собственности к лизингополучателю (соизмеряем срок лизинга и срок кредитного продукта);

– предоставление справки залогодателя, заверенной лизингополучателем, подтверждающей отсутствие сублизинга (наличие соответствующего пункта в договоре лизинга);

– оформление договора поручительства по испрашиваемому кредитному продукту лизингополучателем либо залог прав по договору лизинга.

Залог ТМЦ воспринимается многими банками как формальное обеспечение, не выполняющее компенсирующей функции залога. Однако при соблюдении залоговых технологий и в комбинации с твердыми видами обеспечения данный вид залога позволяет банку работать в нише кредитования малого и среднего бизнеса.

Табл. 1.37. Общие документы

Окончание табл. 1.37

Табл. 1.38. Документы для анализа свободного остатка ТМЦ

Расчет «свободного остатка ТМЦ»

Исходя из положений ст. 357 ГК РФ, допускается свободный оборот заложенных ТМЦ при условии, что их общая стоимость не становится меньше указанной в договоре о залоге.

В целях минимизации риска отсутствия у залогодателя ТМЦ, не обремененных правами третьих лиц и достаточных для покрытия выданного кредитного продукта, залоговой службой рассчитывается «свободный остаток ТМЦ». Это такое количество ТМЦ, которое постоянно будет на складе, за вычетом количества ТМЦ, находящихся под обременением правами третьих лиц.

Формула расчета свободного остатка ТМЦ различается в зависимости от рисков, принимаемых банком. Ниже приведены наиболее консервативные варианты расчета.

№ 1. Товары для перепродажи

Средняя величина товарных остатков за период

• Величина кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками за поставленный, но не оплаченный товар (п. 5 ст. 488 ГК РФ)

• Величина кредиторской задолженности перед покупателями и заказчиками за оплаченный, но не поставленный товар (авансы полученные)

• Величина всех товарных остатков в залоге, включая банк рассмотрения заявки

• Величина товарных остатков, находящихся в государственном резерве (п. 3 ст. 4 № 79-ФЗ)

= Свободный остаток ТМЦ

№ 2. Готовая продукция

Средняя величина товарных остатков за период

• Величина кредиторской задолженности перед покупателями и заказчиками за оплаченный но не поставленный товар (авансы полученные)

• Величина всех товарных остатков в залоге

• Величина товарных остатков, находящихся в государственном резерве

= Свободный остаток ТМЦ

№ 3. Сырье

Средняя величина товарных остатков за период

• Величина кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками за поставленный, но не оплаченный товар

• Величина всех товарных остатков в залоге

• Величина товарных остатков, находящихся в государственном резерве

= Свободный остаток ТМЦ

При анализе обременений к расчету принимаются однотипные группы ТМЦ, то есть, например, вычитается не вся кредиторская задолженность, а только возникшая по номенклатуре ТМЦ, рассматриваемой в качестве залога. По факту вычета всех обременений делается вывод о возможности рассмотрения предложенной величины ТМЦ в качестве залога. Свободный остаток ТМЦ должен быть больше либо равен величине ТМЦ, предложенной к залогу. Обязательство о поддержании залогодателем рассчитанной величины свободного остатка фиксируется в договоре залога.

Расчет средней величины остатков ТМЦ также имеет свои особенности. В табл. 1.39 и на рис. 1.15 представлены три сценария динамики ТМЦ на складе.

Табл. 1.39. Сценарии возможной динамики ТМЦ

На графике № 1 при расчете среднего остатка ТМЦ не учитываются точки экстремума в 4-м и 7-м месяцах, что нивелирует сезонные колебания товарных запасов. На графике № 2 показан сценарий затоваривания склада, пиковые значения в 11-м и 12-м месяцах не используются при расчете. Снижающийся тренд на графике № 3 учитывается использованием значений с 8-го по 12-й месяц, прочие значения отброшены.

Рис. 1.15. Динамика товарных остатков на складе

Особенности и риски

1.-Твердый залог и заклад.

Залоговые инструменты в виде твердого залога и заклада (ст. 5, 49 ФЗ «О залоге» № 2872-1 от 29.05.1992) не получили широкого распространения в банковской практике. Примеры использования этих инструментов таковы:

А.-В заклад оформляют ювелирные изделия, инвестиционные монеты, драгоценные металлы в слитках. Изменение договора залога движимого имущества на договор заклада автомобилей, самоходных машин может являться крайней мерой в случае критических признаков проблемности кредитного продукта.

Б.-В качестве твердого залога возможно оформление всех видов товаров в обороте, хранящихся на закрытых складах. При этом должно быть понимание резкого ограничения товарооборота по причине необходимости согласования с банком каждой операции прихода/расхода ТМЦ. Возможной разновидностью твердого залога является оформление залога складского свидетельства или двойного складского свидетельства.

2.-Неснижаемый государственный резерв.

Имущество, входящее в мобилизационный резерв, находится у организаций, не входящих в единую федеральную систему государственного резерва, на ответственном хранении и является федеральной собственностью (п. 2 ст. 11 и п. 3 ст. 4 ФЗ «О государственном материальном резерве № 79-ФЗ от 29.12.1994). Величина мобилизационного резерва вычитается при расчете «свободного остатка» ТМЦ. Примерами организаций, где может быть мобилизационный резерв ТМЦ, являются мукомольные предприятия и элеваторы областного/краевого значения (зерно, мука) и тепло-энергогенерирующие предприятия (мазут, нефтепродукты, уголь). Принципы выявления мобилизационного резерва ТМЦ аналогичны вышеуказанным по оборудованию.

3.-Подакцизные товары.

Перечень подакцизных товаров определен ст. 181 Налогового кодекса РФ (часть II). Наиболее часто из акцизной группы в залог предлагается алкогольная и табачная продукция. Акцизные марки наносятся производителями. Задача залоговой службы – подтвердить наличие акцизных марок на имуществе, передаваемом в залог.

4.-Залог в силу закона.

Сумма ТМЦ, находящихся под обременением в виде прав требования со стороны поставщиков, по п. 5 ст. 488 ГК РФ вычитается при расчете «свободного остатка» товаров либо принимается кредитным комитетом банка как допустимый риск.

Кредиторскую задолженность по ТМЦ, сформированную отсрочкой платежа, согласно рамочному контракту, или являющуюся постоянной величиной, обусловленной спецификой товарооборота, рекомендуется вычитать. Если кредиторская задолженность сформирована разово, что подтверждает ретроспективный анализ, возможно принятие риска.

5.-Лежалый товар.

При анализе оборотно-сальдовых ведомостей на ТМЦ необходимо обращать внимание на оборачиваемость товарно-материальных ценностей. Отсутствие оборота может означать, что ТМЦ являются невостребованными остатками прошлых периодов и нецелесообразны к оформлению в залог.

Пример

Московским производителем авиадвигателей к залогу предложены десять газотурбинных установок как залог товаров в обороте. При анализе оборотно-сальдовой ведомости выяснилось, что за последний год заводом продана только одна установка. Интервьюирование участников рынка подтвердило, что данный вид газотурбинных установок не востребован рынком. В случае обращения взыскания банку потребовалось бы 5–10 лет для реализации залога на рыночных условиях.

6.-Изменение номенклатуры ТМЦ.

Залогодатель имеет право изменять состав и натуральную форму товарно-материальных ценностей, находящихся в залоге (п. 1 ст. 357 ГК РФ). Для избежания споров при обращении взыскания рекомендуется подписание дополнительных соглашений к договору залога при изменении номенклатуры ТМЦ более 30 %.

При интенсивном товарообороте постоянное подписание дополнительных соглашений утяжеляет кредитный процесс. Возможные решения:

а) включение в состав договора залога ТМЦ двух приложений – закладываемый товар и товар, на который предмет залога может заменяться;

б) искусственное расширение номенклатуры. В линейку закладываемых ТМЦ заранее включаются номенклатурные позиции, не используемые при расчете «свободного остатка», с несколькими единицами товара.

Имущество, находящееся у МУП/ГУП в хозяйственном ведении, подлежит залогу согласно правовой норме, предусмотренной п. 1 ст. 19 ФЗ «О залоге» № 2872-1 от 29.05.1992. Государственные и муниципальные унитарные предприятия согласно ст. 120, 295, 298, 299 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ не вправе передавать в залог имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления.

Залог движимого имущества

МУП/ГУП согласно п. 4 ст. 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» № 161-ФЗ от 14.11.2002 не вправе самостоятельно (без согласия организации-учредителя) передавать в залог движимое имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения.

Залог движимого имущества МУП/ГУП допускается «в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия». Сделки, совершенные с нарушением этого требования, являются ничтожными (п. 3 ст. 18 № 161-ФЗ). Для соблюдения данного ограничения рекомендуется получение от МУП/ГУП информационного письма с указанием параметров испрашиваемого кредитного продукта и перечня движимого имущества, передаваемого в залог, с указанием его идентификационных признаков и балансовой стоимости. В письме МУП/ГУП отражает, что обращение взыскания на предмет залога не повлечет прекращения деятельности, определенной уставом предприятия. Аналогичный раздел предусматривается в договоре залога, подписываемого МУП/ГУП и банком.

Залоговой службе, исходя из расшифровок счета «Основные средства», необходимо провести самостоятельный анализ способности МУП/ГУП осуществлять уставную деятельность в случае обращения взыскания на предмет залога.

Залог недвижимого имущества

Сделка по залогу недвижимого имущества, принадлежащего МУП/ГУП на праве хозяйственного ведения, требует согласие собственника имущества государственного или муниципального предприятия (п. 2 ст. 18 № 161-ФЗ).

Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Исходя из общей практики, собственником имущества МУП/ГУП могут быть: муниципальные образования районов, администрации города/района/области/края, городские комитеты по управлению имуществом. Конкретное наименование собственника имущества МУП/ГУП указывается в уставе этих предприятий.

В согласии собственника имущества МУП/ГУП на залог недвижимого имущества указываются:

• основные условия кредитной сделки;

• перечень имущества с идентификационными признаками, балансовой и рыночной стоимостью согласно независимой оценке;

• стоимость по соглашению сторон, которая будет указана в договоре залога;

• пункт о том, что «обращение взыскания на предмет залога не повлечет прекращения деятельности, определенной уставом предприятия, согласно п. 3 ст. 18 № 161-ФЗ».

Проводится независимая оценка предмета залога согласно ст. 8 ФЗ «Об оценочной деятельности». Залоговая и юридическая службы банка должны провести анализ способности МУП/ГУП осуществлять уставную деятельность в случае обращения взыскания на предмет залога. Так, если согласие собственника представлено на залог единственного объекта недвижимости, то даже если в согласии отмечается отсутствие влияния в случае обращения взыскания на залог на уставную деятельность МУП/ГУП, очевидно, что этот залог будет опротестован и сделка признана ничтожной.

Замена обеспечения в виде недвижимого имущества МУП/ГУП по факту его залога требует повторной процедуры получения согласия собственника и независимой оценки.

Не допускается залог МУП/ГУП права аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, как обособленного объекта (пп. 3 п. 5 ст. 18 № 161-ФЗ). При этом согласно п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге» № 10 от 17.02.2011 запрет ипотеки права аренды земельного участка согласно пп. 3 п. 5 ст. 18 № 161-ФЗ не влечет за собой недействительности договора ипотеки здания/сооружения, расположенного на соответствующем земельном участке.

Есть несколько воззрений на то, какими должны быть нормативные документы залоговой службы. Распространена позиция ряда руководителей по отражению только укрупненных блоков работы. В документах намеренно исключается детализация отдельных операций, схем взаимодействия и принципов расчетов. Такой подход действительно облегчает работу в некрупных банках, где коммуникации между подразделениями – это обращение к соседу по кабинету. Рост банка и объема операций залоговой службы при сохранении такого уровня проработки нормативных документов ведет к «понятийному» стилю работы и зависимости системы от конкретных сотрудников.

Другая крайность у залоговых служб федеральных банков – научные тома, аналоги Большой советской энциклопедии, детализирующие каждую операцию. Безусловно, они хороши, но есть две проблемы – актуализация и сопровождение такой нормативки ресурснозатратны, и, что более печально, их не читают.

Как технологу мне близки модификации этих двух воззрений:

• Mod. № 1. Каждый участок залоговой работы описывается отдельным детализированным нормативным документом, что позволяет избежать работы с «томами».

• Mod. № 2. Создание «сквозного» документа, схематично описывающего все участки работы со ссылками на раскрывающие детальные регламенты по каждому участку. В приложение «сквозного» документа выносят карты-схемы, пошагово визуализирующие бизнес-процессы залоговой службы.

Теперь об этом по порядку.

Положение о залоговой службе и ее структурных подразделениях

«Удостоверением личности» залоговой службы, позволяющим идентифицироваться в структуре банка и отразить правила взаимодействия с другими службами банка, является Положение о залоговой службе (далее – Положение). Этот документ, как и положения по всем структурным подразделениям (отделы, управления), входящим в залоговую службу, создается первым. Состав сведений и структура Положения приведены в табл. 2.6.

Табл. 2.6. Состав сведений и структура Положения о залоговой службе

Должностная инструкция залоговика. Что внутри?

Руководители залоговых служб обыкновенно используют должностные инструкции, разработанные кадровой службой, и не уделяют должного внимания доработке унифицированной формы. Для исключения трудовых споров рекомендую учесть специфику залоговой работы в должностных инструкциях. Значимые в залогах моменты выделены в табл. 2.7.

Табл. 2.7. Значимые в залогах моменты должностной инструкции

Окончание табл. 2.7

Должностные инструкции оформляются не на конкретного сотрудника, а на штатную должность, в том числе и на вакантные позиции.

Ресурсная база залоговой службы

Залоговой службе для эффективного решения функциональных задач требуется набор ресурсов. На рис. 2.3 приведена иллюстрация ресурсного обеспечения функционала залоговой службы банка.

Последовательность обеспечения ресурсами обозначена цифрами. Схема отражает идеальную модель.

Рис. 2.3. Ресурсное обеспечение функционала залоговой службы банка

Разрыв шаблона происходит, когда менеджер, встраивая в кредитный процесс залоговые процедуры, понимает, что уже на старте требуются экспертные заключения и зарегистрированные договора залога, а ресурсами для решения этих задач он не обеспечен.

Возможные решения таковы:

• Договариваться с работодателем о запуске залогового сервиса после предоставления минимально достаточного набора ресурсов и тестирования готовности залоговой службы (так работают «правильные» западные банки).

• Входить в банк с командой высококлассных специалистов, которые возьмут на себя основную нагрузку при запуске залоговой работы, либо изыскать возможность изучить резюме действующих сотрудников для анализа готовности команды к созданию и обслуживанию требуемых бизнесом изменений.

• Фиксировать ковенант затрат на залоговую службу 1–3 % в стоимости кредитной фабрики.

Реальный мир зачастую требует «сначала работать, а потом думать», поэтому руководитель залоговой службы вынужден начинать с оформления сотрудникам доверенностей от банка. Шаблон для оформления доверенности приведен в . Норматив расчета штатной численности, к сожалению, внедряется после значительного периода работы службы и набора статданных. Обеспечение транспортом для проведения проверок залога – головная боль руководителя. Решением может быть распоряжение, закрепляющее транспортные средства за залоговой службой, либо договора с сотрудниками о компенсации за использование личного автотранспорта в служебных целях. Согласно такому договору банк компенсирует амортизацию авто и затраты на бензин исходя из зафиксированного километража.

При разработке бюджета залоговой службы руководителю необходимо рассчитать исходя из состава залогового портфеля, планов по его росту и периодичности проверок затраты на получение выписок из регистрационных органов (ЕГРП, ЕГРЮЛ, реестры акционеров, справки ГВЦ ОАО «РЖД» и т. д.) и объем средств для оплаты госпошлин при регистрации обременений объектов недвижимого имущества.

Приказы о выделении средств на закупку программного обеспечения (например, база данных WinNER – , для оценки недвижимости в Московском регионе), профессиональную литературу (например, аналитический бюллетень RWAY – ), фотоаппараты и многофункциональные устройства (МФУ) позволят повысить качество и скорость залогового сервиса. Следует подумать и над бюджетированием средств для актуализации знаний залоговиков, это затраты на семинары по изменениям в залоговом законодательстве и передовым технологиям работы.

Функциональные нормативы

Идеология нормативной базы в залогах хорошо характеризуется принципом разумной достаточности и соответствия моментным требованиям моделей кредитования.

В моей практике была ошибочной попытка внедрения в банке первой сотни нормативных наработок из федерального банка. Помимо отсутствия должной квалификации у сотрудников, через короткий период я понял, что отточенные в корпоративном бизнесе технологии залоговой экспертизы не работают при потоковом кредитовании (розница, малый и средний бизнес).

Любые, даже идеально написанные нормативные документы не могут быть в стазисе. Меняется законодательство и IT-платформы, появляются новые модели управления. Бизнес-процессы залоговой службы должны минимум раз в год оцениваться на эффективность.

В табл. 2.8 и 2.9 отражены основные нормативные документы залогового подразделения и их содержание.

Табл. 2.8. Основные нормативные документы залогового подразделения

Блок «Залоговая экспертиза»

Нормативное отражение документооборота с элементами функционала бэк-офис во втором блоке. Дополнительно отражаются правила работы в АБС ЦФТ и в IT-платформах.

Табл. 2.9. Нормативное отражение документооборота с элементами функционала бэк-офис. Блок «Поддержка залоговой работы»

Нормативные документы по взаимодействию залоговой службы в своей вертикали (региональные подразделения) и с внешними организациями приведены в табл. 2.10.

Табл. 2.10. Нормативные документы по взаимодействию залоговой службы в своей вертикали и с внешними организациями. Блок «Внутренние и внешние коммуникации»

Обеспечить доступность и аналитичность нормативной базы залоговой службы и банка в целом позволяет электронный реестр. Форма реестра представлена в табл. 2.11. Реестр размещается на общедоступном для сотрудников службы сервере. Документы подразделяются по категориям доступа (общедоступные и ограниченного доступа).

Табл. 2.11. Форма реестра

Функционал службы определен, залоговики обеспечены ресурсами, необходимыми для работы, и даже утверждены нормативные документы, но работа не идет. Клиентские подразделения вместо корректно оформленных заявок и сканов нужных документов засыпают е-мейлами с требованиями выполнить оценку залога в срок «вчера» или вообще выносят вопросы на кредитный комитет без заключений залоговой службы. Ваши сотрудники работают «без огонька». Руководство банка с трудом вспоминает словосочетание «залоговая служба».

Причина таких явлений – политика «черного ящика». В залоговую службу могут поступать запросы, в ответ – получаться экспертные заключения, но никто толком не знает, что делают залоговики в банке, как это делается и, главное, чем конкретно их подразделению полезен залоговый сервис.

Есть набор инструментов, которые помогут.

Организация внутренних коммуникаций

Внутрикорпоративные интернет-порталы достаточно распространены. Обратитесь в IT-службу с просьбой создать внутрибанковскую интернет-страницу залоговой службы. Задача такой интернет-страницы – вести за вас диалог-разъяснение с вашими сотрудниками и внутренними подразделениями банка. Информационное наполнение страницы в табл. 2.12.

Табл. 2.12. Наполнение интернет-страницы

Созданный интернет-ресурс сам по себе работать, конечно, не будет. Правильной поддержкой внутренней интернет-страницы станет регулярная практика встреч с бизнес-подразделениями для получения обратной связи по качеству сервиса залоговой службы и выяснения их бизнес-потребностей. Формируя комфортный для бизнеса залоговый сервис, важно сохранить позицию службы по защите интересов банка и не сделать из залоговиков инструмент для «рисования нужных цифр».

Результаты обработки обратной связи от бизнес-лидеров, обзоры всех изменений в технологиях залоговой работы и в нормативных документах, созданные обучающие материалы и разъяснения должны находить место на интернет-странице и дополнительно рассылаться руководителям подразделений, с которыми вы взаимодействуете.

Информационную среду внутри службы формируют еженедельные совещания с менеджерами структурных подразделений службы, видеоконференции с региональными залоговиками, обучающие материалы и внутренние тренинги.

Для проведения видеоконференций региональная сеть разбивается на блоки. Назначаются кураторы блоков, ответственные за связь с региональными сотрудниками. Расписание видеоконференций вносится в виде напоминаний в календарь Microsoft Outlook или в иную аналогичную программу. Обсуждаются вопросы, изложенные в табл. 2.13. По аналогичной схеме проходят совещания в головном офисе.

Табл. 2.13. Вопросы для видеоконференций

Видео на основе обучающих презентационных материалов позволяет массово обучать сотрудников бизнес-подразделений и в наглядной форме доводить до региональных сотрудников изменения в технологиях работы. В то же время базовые обучающие курсы, такие как «Введение в правила залоговой работы», для сотрудников лучше проводить в очной форме. Внутренние тренинги и «летучки» по анализу рабочих кейсов – это тоже вид внутренних коммуникаций, обеспечивающий успешную работу.

Обучающие тренинги для залоговиков должны включать не только материалы по профессиональным компетенциям. Задача руководителя – организовать или самостоятельно провести тренинги по управлению проектами, искусству ведения переговоров (переговоры с заемщиками/залогодателями, выступления на кредитных комитетах, защита экспертных заключений, переговоры с бизнес-подразделениями банка), управлению конфликтами, тайм-менеджменту, мотивации и подбору персонала.

Впрочем, все вышеизложенное можно не делать. Сэкономите средства и силы. Единственное – не забывайте, что основным конкурентным преимуществом залоговых служб в современном банкинге является человеческий ресурс, и если он не «прокачанный», то вы проигрываете.

Популяризируем профессию

Донести информацию о результатах работы позволяет новостной блок на интернет-странице залоговой службы, использование внутрибанковской новостной рассылки или внутрикорпоративное издание. Упоминание заслуг конкретных сотрудников – неплохой инструмент мотивации. Разумеется, эффективность такой мотивации зависит от конкретного мотивационного типа, но бесконечно использовать материальную составляющую не получится.

Нематериальной мотивацией сотрудников и инструментами донесения результатов работы на общебанковском уровне могут быть публикации, выполненные совместно с сотрудниками, в банковских изданиях и создание корпоративного видео. В качестве примера приведу видеофильмы, созданные залоговой службой Банка «Открытие» по итогам 2011–2012 годов.

Внешняя информационная политика

В общем случае публичные сайты банков не предусматривают единого раздела для информирования клиентов о правилах работы с залогами. Есть разрозненные блоки, содержащие информацию по залоговой тематике, наполнение которых относится к компетенции залоговой службы.

Например, информация о требованиях к залогу включается в условия кредитного продукта. Помимо типовых условий (профиль заемщика, форма кредита, срок, предельная сумма, процентная ставка и т. д.), указывают виды имущества, которые банк готов рассматривать в качестве залога, и требуемый по залогу пакет документов. В этом же разделе при необходимости привлечения сторонних компаний (например, независимых оценщиков, сюрвейеров, строительных экспертов) приводится перечень организаций/лиц, взаимодействующих с банком, требования к таким организациям и процедура оформления с банком договорных отношений.

Для клиентов-залогодателей возможно размещение информационных памяток по периодичности мониторинга залога, формам требуемых при проверках залога документов, процедурам замены обеспечения, обороту ПТС/ПСМ.

В отдельный информационный блок на публичном сайте банка выносится информация о продаже залогового имущества по проблемным кредитам. Структура такого блока в табл. 2.14. Дополнительно указывают наличие льготных кредитных программ банка под покупку предметов залога, возможность переуступки долга.

Табл. 2.14. Информация о продаже залогового имущества по проблемным кредитам

Размещение на публичном сайте информации о технологиях работы с залогами, в том числе методы оценки обеспечения и величины применяемых залоговых дисконтов, не практикуется.

Начнем с конца. Итогом применения инструментов процессного подхода в залоговой работе будет нормативный документ, пошагово регламентирующий эффективную залоговую процедуру. Не совсем логично начинать с конца, скажете вы, но именно так поступают менеджеры, пытающиеся сразу, что называется, «из головы», написать готовый нормативный документ.

Для ясности терминологии определим, что действия образуют операции, взаимосвязанные операции – подпроцессы (процедуры) и процессы. Например, получение запроса на оценку залога – это операция, оценка и анализ обеспечения – процедура, залоговая экспертиза – процесс. Разделение процесса на составляющие процедуры и операции называется декомпозицией процесса. Каждая процедура должна иметь точки входа (ресурс, инициирующее действие) и быть конечной, то есть иметь выходы (продукты, конечные действия). Различают {} основные и вспомогательные процессы. Процедуры в залоговой работе, как правило, являются сквозными, то есть проходят через несколько подразделений банка, и цикличными. Границы операций в процедуре определяются зонами ответственности участников процедуры (банковских подразделений). Процедуры, выполняемые в границах ответственности одного подразделения, называют {} внутрифункциональными.

Лоцирование процессов

Первым инструментом для выявления залоговых процедур является оценка предполагаемой или осуществляемой деятельности по опроснику, приведенному в табл. 2.18

Табл. 2.18. Опросник

Все выявленные по опроснику процедуры, составляющие залоговый процесс, заносятся в сводную форму (табл. 2.19) в иерархической последовательности. Детального описания действий и операций в процедурах при этом не требуется. Цель данного этапа работ – зафиксировать наличие процедуры, выявить ее владельца, укрупненно показать составляющие ее операции и участников процесса.

Табл. 2.19. Процедуры, составляющие залоговый процесс

Матрица ответственности

Инструментом, позволяющим наглядно отразить роли участников в процедуре и границы их ответственности в разрезе действий, является матрица ответственности. Матрица ответственности (RAM) позволяет декомпозировать процедуру до отдельных действий, исключить возникновение двойных зон ответственности участников и конфликты интересов при выполнении процедуры. Для удобства пользования в RAM вводятся сокращения: ОТ – ответственный, УЧ – участник, ИН – получатель информации. Правила RAM: ответственным за действие в процедуре может быть только один участник, пустых клеток в RAM быть не должно. Соблюдая принцип разумного пользователя, в RAM максимально детализируют действия, составляющие операцию. Пример RAM приведен в табл. 2.20. На участке «первичный осмотр обеспечения» рамками выделены точки принятия решений и последующая вариативность действий.

Матрица ответственности используется для графического отражения процедур с помощью блок-схем.

Бизнес-карта позволяет показать инициирующие и завершающие процедуру события, связи между действиями, границы зон ответственности подразделений. Графические карты наглядны, эффективны при аудите процесса и организации взаимодействия его участников. Изучение рабочего процесса с помощью карты требует в разы меньше времени, чем усвоение той же информации в формате текста.

Рис. 2.10. Вертикальное построение

Рис. 2.11. Горизонтальное построение

Корректировать последовательность операций, роли и функционал служб банка в процедуре можно, только видя одновременно всю цепочку действий в ней и взаимосвязи подразделений при выполнении этих действий. Для банковского технолога инструмент картирования процессов ценен возможностью задействовать исполнителей операций. С сотрудниками пошагово обсуждают фактическую последовательность действий и возможность оптимизации контрольных показателей.

Принципы построения бизнес-карт

Для визуализации залоговых процедур можно использовать программы Microsoft Office Visio либо Business Studio 4.0. Способов графического построения карт множество. Наиболее распространены горизонтальный и вертикальный тип (рис. 2.10–2.11). Прежде чем чертить схему в программе, повесьте на стену листы для флипчарта по числу служб, участвующих в процедуре. Лист флипчарта отлично имитирует вертикаль/горизонт ответственности подразделения. Бумажные стикеры используют для обозначения действий в операциях. Стикеры подразделений для удобства должны отличаться по цвету. Подписывая стикеры, отразите на листе флипчарта последовательность действий в процедуре, сначала укрупненно, а затем более детально, постепенно декомпозируя операции. Чертить сквозные взаимосвязи между действиями мы будем уже непосредственно в программе.

Графическое отражение бизнес-процесса предполагает соблюдение следующих правил:

1. От сложного к простому. Декомпозиция процесса начинается с отображения генеральной карты. Далее формируют карты подпроцессов и при необходимости – карты сложных операций.

2. Единая система обозначений. На всех картах вводится универсальная система обозначения связей и событий. Пример приведен на рис. 2.12.

3. Начало и конец. Отражение действий на карте должно начинаться с точек входа (инициирующих событий). Точек входа может быть несколько. Все действия должны быть логически завершены точками выхода (завершающие событие) либо при помощи связей образовывать замкнутый цикл.

4. Организация связей. Действия службы должны располагаться строго в рамках горизонта ответственности. Связи между действиями не должны пересекаться и накладываться друг на друга. Параллельные действия служб в одном временном интервале отображаются на разных горизонтах ответственности и для удобства могут заключаться в единый контур.

Небольшие секреты Microsoft Office Visio:

• удобство восприятия карты обеспечит единообразие размеров одинаковых типов обозначений и линейный принцип расположения символов действий;

• если требуется больше четырех точек связи для символа действия, искусственно введите дублирующее действие;

• точной состыковки символов действий можно добиться, зажав Shift и перемещая выделенный символ при помощи клавиш «вверх/вниз».

Примеры построения графических карт залоговых процедур (верификация отчетов независимых оценщиков при ипотечной программе и мониторинг залогов) приведены на рис. 2.13–2.14. Хронометраж действий отображается на карте путем подписания соответствующих линий взаимосвязей. Полученные карты процедур используют для расчета ресурсов (временных, человеческих), необходимых для их обслуживания.

Управление ресурсами в залоговом процессе сводится к поиску баланса разумно достаточного времени на выполнение операций и минимально обоснованного количества сотрудников, требуемых для их выполнения. Решение этой задачи заключается в математическом расчете необходимых ресурсов, который трансформируется в штатное расписание.

Методы обоснования штатного расписания залоговой службы в банках, как правило, основываются на экспертных или расчетных оценках. Примером экспертного метода может быть привязка численности сотрудников к количеству обслуживаемых договоров в кредитном портфеле. Экспертный метод опирается на анализ укрупненных функциональных блоков и не учитывает хронометраж отдельных операций при нелинейном функционале. Так, если кредитное обязательство обеспечивают несколько договоров ипотеки, то в логику метода не укладывается необходимость периодических регистраций в Росреестре дополнительных соглашений к договорам залога. Потому «это не наш метод».

Мне ближе расчетный метод, базирующийся на процессном подходе. Данный метод предполагает анализ временных затрат по каждой из операций, выполняемых залоговиками в рамках залогового сервиса, и масштабирование расчетов на весь залоговый процесс. Функционал залогового специалиста при этом представляется как набор операций. Обсудим практику применения расчетного метода.

Используя бизнес-карты, суммируют временные затраты на выполнение действий в операциях. В качестве инструмента оцифровки временных затрат может использоваться график Ганта. График позволяет наглядно отразить длительность работ, точки начала и завершения действий. Такая схема оцифровки деятельности предполагает допущения:

• операции последовательны, возможность параллельного выполнения операций не учитывается;

• хронометраж действий представлен как идеальная последовательность без отклонений.

На практике оба допущения работают в противофазе и нивелируют друг друга.

Табл. 2.20. Матрица ответственности в процедурах залоговой службы банка

Рис. 2.12. Пример унифицированной системы обозначений для бизнес-карт

Рис. 2.13 (рисунок также размещён на сайте МИФ: )

Рис. 2.14 (рисунок также размещён на сайте МИФ: )

Залоговый процесс по каждому из обслуживаемых кредитных продуктов разбивается на процедуры первичной и последующей работы с обеспечением. Обозначим участок первичной работы символом «А», а блок последующей работы – «Б». Пример использования графика Ганта для оцифровки операций на участке «А приведен на рис. 2.15.

Рис. 2.15. Пример фиксирования длительности залоговых операций. Блок «А»

Исходя из рис. 2.15 временные затраты на первичную оценку и экспертизу имущества составили 478 мин на одну заявку. Временные затраты на индикативную оценку залога нормируются аналогично. Суммируя хронометраж действий в операциях, определяем нормативы для блока «Б» (табл. 2.21).

Табл. 2.21. Последующая работа с залогом. Блок «Б»

При проведении расчетов учитывается периодичность переоценки и мониторинга залогов. В примере используется квартальная периодичность. Прочие операции напрямую транслируются в месячные временные затраты. На основе планов по развитию бизнеса и/или статданных задается количество необходимых залоговых продуктов (табл. 2.22).

Табл. 2.22. Количество необходимых залоговых продуктов

Результатом расчета является частное общего времени, затраченного на работу с залогом, и нормативного количества человеко-часов в месяц (табл. 2.23).

Табл. 2.23. Финализирующий расчет необходимого числа сотрудников

Набор операций в блоке «Б» не является закрытым и зависит от функционала конкретной залоговой службы. Например, дополнительно могут учитываться операции по формированию и ведению залогового досье, работы по согласованию договоров залога и проектов решений кредитных комитетов, участие в работе коллегиальных органов банка.

Оцифровывая с помощью процессного подхода операции в залоговой работе, следует учитывать, что одинаковые по наименованию действия могут различаться по степени сложности их выполнения. Например, временные затраты на подготовку экспертного заключения по оценке двух объектов недвижимости и двадцати будут различны. Вариабельность действий может учитываться на бизнес-картах либо в хронометраже за счет введения коэффициентов сложности. Последние могут отражать количество точек хранения/расположения залога и их удаленность от точки присутствия банка, количество и виды объектов, по которым требуется экспертиза, удаленность регистрационных органов.

Элементы Lean management

Тотальное описание и отражение в бизнес-картах процедур упорядочивает работу и дает кратковременное увеличение эффективности. Но само по себе наличие графических карт не обеспечит сохранение достигнутого эффекта. Развитие принципов процессного подхода через постоянное усовершенствование цепочки создания ценности трансформировалось компанией Toyota в концепцию «бережливого производства». Залоговый процесс тоже можно рассматривать как цепочку создания ценностей. Продукты залоговой работы – акты мониторинга, все виды экспертных заключений, договора залога, факт внесения или исключения записи об обременении в реестре имущества, залоговое досье.

Задачей управленца, использующего технологии Lean в залоговой работе, является отсечение лишних действий и операций либо выработка нового алгоритма решения задач с наименьшими ресурсозатратами. Идеология Lean management подразумевает не разовое мероприятие, а постоянное вовлечение сотрудников в усовершенствование процедур. В банковской работе разумным представляется полугодовой период для использования Lean. Ошибочно применять Lean только на участке залоговой работы. Как правило, это ведет к урезанию количества запрашиваемых залоговиками документов или к сокращению сроков залоговой экспертизы. Сам же кредитный процесс не улучшается. В фокусе должна быть вся цепочка взаимосвязанных процессов в рамках одного кредитного продукта.

Создают рабочие группы с участниками от каждого из подразделений, задействованных в процессе выдачи и сопровождения кредитного продукта. Предпочтителен комбинированный состав рабочих групп. Например, сотрудники владельца процесса (залоговая служба) и потребителя как оппонента сервисного подразделения (клиентщики/кредитчики) плюс независимая сторона (риски). Менеджеры при помощи графических карт анализируют действующие процедуры и используемые ресурсы. Должны быть поставлены четкие цели оптимизации. Например, сокращение на конкретную величину срока выдачи кредитного продукта или уменьшение себестоимости продукта до заданного уровня. Результат Lean-сессии – план по оптимизации процедур на каждом из участков и модернизированные бизнес-карты процедур (табл. 2.24).

Табл. 2.24. Пример шаблона плана работ по итогам Lean-оптимизации залоговой работы

Карта операционных рисков

Отобрать первостепенные операции, требующие оптимизации, и провести анализ рисков в залоговом процессе позволяет карта рисков. Суть инструмента в выявлении посредством анкетирования участников процесса (табл. 2.25) рисков с наибольшей вероятностью наступления и последствий (рис. 2.16). По итогам выявления риска(ов) реализуются мероприятия, исключающие/минимизирующие негативные сценарии.

Табл. 2.25. Анкетирование

Рис. 2.16. Пример карты операционных рисков залогового процесса

Первое собеседование в залоговой службе, которое судьбой мне выпало проходить в Альфа-банке, началось с вопроса о возможности залога нефти в магистральном нефтепроводе. Залог нефтепродуктов, не хранящихся стационарно, а находящихся в процессе перемещения (морской или железнодорожный транспорт, нефтепроводы и т. д.), в общем случае не рекомендуем залоговыми подразделениями по причине невозможности обеспечения надлежащей степени контроля, а в случае нефтепроводов – дополнительных сложностей при необходимости обособления предмета залога от имущества третьих лиц. В то же время залог нефтепродуктов на нефтебазах, топливных складах, АЗС возможен к рассмотрению. Как правило, закладываются следующие группы нефтепродуктов: бензины, дизельное топливо, керосин, мазут, масла (табл. 3.1). Работа залоговой службы с этими группами нефтепродуктов рассматривается в этом разделе.

Табл. 3.1. Нефтепродукты к залогу

Технический регламент Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза № 826 от 18.10.2011, устанавливает требования к характеристикам нефтепродуктов и допуску их к обращению на территории РФ и Таможенного союза.

Подтверждением соответствия топлива требованиям ТР ТС 013/2011 является оформление декларации о соответствии на партию продукции либо на топливо, выпускаемое серийно. Декларацию о соответствии на нефтепродукты, регулируемые ТР ТС 013/2011, производители (импортеры) топлива заполняют самостоятельно на основании результатов испытаний органов по оценке соответствия, аккредитованных в Росаккредитации – .

ТР ТС 013/2011 предусматривает наличие паспорта качества по каждой партии нефтепродуктов, допущенной в обращение. Паспорт качества оформляется производителем. Требования к составу сведений в паспорте качества указаны в п. 4.13 ТР ТС 013/2011.

Конкретизация видов топлива с указанием кодов ТН ВЭД ТС, требующих оформления декларации о соответствии, приведена в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии № 298 от 25.12.2012. Оформление декларации о соответствии в рамках Таможенного союза также требуется на масла моторные и трансмиссионные на основании решения Комиссии Таможенного союза № 620 от 07.04.2011.

Постановлением Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 установлена обязательная сертификация в рамках системы Росстандарта ряда нефтепродуктов. Нефтепродукты, являющиеся подакцизными товарами, указаны в ст. 181 Налогового кодекса РФ № 117-ФЗ от 05.08.2000.

Для совершения операций с прямогонным бензином, согласно ст. 179.3 Налогового кодекса РФ, требуется оформление Свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином.

Вычисление объема нефтепродуктов

Расчет объема нефтепродуктов в резервуаре с днищем сложной геометрической формы, учитывающий толщину стенок и стрелу выпуклости емкости, часто вызывает закономерные сложности у залоговиков. Наиболее доступным в интернет-пространстве программным обеспечением, позволяющим рассчитать объем нефтепродуктов в емкости, является «Нефтяной калькулятор Nefteca» (Gavrilov soft works – ) и программа Rascet (А. Ю. Трушков – ). Скрин интерфейса программы Rascet приведен на рис. 3.1. При отсутствии в резервуаре систем автоматического определения уровня нефтепродуктов представитель залогодателя в присутствии залоговика проводит измерение уровня нефтепродуктов при помощи метроштока. Параметры емкости (тип, диаметр, длина) и результат данного измерения используются в вышеуказанных программах для итогового расчета объема нефтепродуктов. В качестве альтернативы для проведения расчетов возможно использование калибровочной таблицы анализируемого резервуара (при ее наличии у залогодателя). Полученный объем нефтепродуктов сверяют с данными бухгалтерского учета (баланс, выписка со счета учета имущества).

Рис. 3.1. Программа Rascet

Любопытным кейсом, имевшим место в практике, оказался залог арматуры на крупной московской стройке. Обеспечительную документацию оформили как договор залога товаров в обороте. Залоговик, ответственный за проект, ежемесячно рапортовал в актах мониторинга о подтверждении количества заложенной арматуры до тех пор, пока не случился предсказуемый скандал. Встречная проверка сотрудниками отдела контроля качества залоговой работы выявила практически полное отсутствие предмета обеспечения. Вся арматура была в стенах возводимых корпусов жилого комплекса, а стройка подходила к концу. Кейс вскрыл системную ошибку. Арматура в данном случае не являлась товаром в обороте, а была расходуемыми запасами. Залоговик проявил халатность, первоисточником которой стала несовершенная форма акта мониторинга, не предусматривающая обязанности точного пересчета предмета залога.

Возможно, это специфика российского рынка металлопроката и особенно оборота вторичных металлов, но практически во всех залоговых службах, где мне посчастливилось работать, по металлу были негативные кейсы. Проблемные зоны возникали по причине незнания залоговиками методов пересчета и идентификации металла либо подлога качества закладываемого металлопроката. Надеюсь, информация, собранная в этом разделе, позволит вам компетентно работать с этим видом залога.

Деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов согласно ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 требует оформления лицензии. Основные характеристики металлопроката приведены в табл. 3.2.

Табл. 3.2. Укрупненная классификация черного металлопроката

Постановлением Правительства РФ «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» № 982 от 01.12.2009 установлена обязательность сертификации (0963, 0964) и оформления деклараций соответствия (9391) для металлопроката, используемого в медицинских целях.

Обязательность сертификации для иных видов металлопроката не предусматривается. Однако заводы-изготовители в рамках системы добровольной сертификации оформляют сертификаты соответствия выпускаемого металлопроката на соответствие ГОСТ по химическим и механическим свойствам. Особенностью работы металлотрейдеров на московском рынке является рекомендательный характер оформления на металлопрокат сертификатов соответствия в системе «Мосстройсертификации».

Рынок строительных видов металлопроката (например, арматуры, балок, листов) имеет явно выраженный сезонный характер. Пик востребованности строительного металлопроката приходится на апрель – октябрь, а низким сезоном, обусловленным сокращением строительных работ в России, является период с ноября по январь. Знание сезонного характера рынка металлопроката принципиально для залоговой службы, так как дельта в стоимости на металл в низкий и высокий сезон составляет десятки процентов.

Крупнейшие металлургические заводы черной металлургии (например, Магнитогорский, Челябинский, Нижнетагильский, Новолипецкий, Череповецкий, Оскольский, Новокузнецкий металлургические комбинаты) основную массу металлопроката реализуют через профильные дочерние компании (ООО «Торговый дом ММК», ООО «Мечел-Сервис», ООО «ТК “ЕвразХолдинг”», ТД «Северсталь-Инвест»).

На региональные металлобазы торговых домов, заводов-изготовителей, как правило, в сезонный период отгружается предоплаченный покупателем металл, так как металлотрейдер не заинтересован в затоваривании склада.

В случае залога металлопроката региональным трейдером, не входящим в федеральную группу металлопроизводителей, залоговой службе рекомендуется сравнение товарооборота залогодателя и федеральных металлотрейдеров в регионе. Сравнение оборотов позволяет проверить достоверность величины товарооборота залогодателя и косвенно – правопринадлежность закладываемого металла.

Табл. 3.3

Хранение металлопроката на открытых площадках ограничено сроками хранения, превышение которых ведет к «старению» и потери ликвидности металла. Так, для арматуры рифленой потеря качеств начинается после 3 месяцев хранения, балка, швеллер и уголок могут быть под открытым небом до 6 месяцев, а лист в пачках – 10 месяцев. Неквалифицированную организацию товарооборота на складе залоговик может определить в случае визуально определяемой разницы степени коррозионных следов нижнего и верхних слоев металлопроката в штабелях. При грамотном отпуске металлопроката нижний слой не должен оказываться «лежалым». При физической проверке металлопроката проверяется наличие ржавчины на черном металлопрокате и оксидной пленки (налета) на «нержавейке». Глубокая ржавчина и осыпание при физическом контакте свидетельствуют о длительном сроке хранения на складе.

Наиболее ликвидным видом строительного металлопроката является арматура. В зависимости от профиля различают гладкую и рифленую арматуру (периодического профиля). Шесть классов арматуры определяет ГОСТ 5781-82 «Сталь горячекатаная для армирования железобетонных конструкций. Технические условия». Залоговику следует знать различие между мерной, то есть все пруты арматуры в пачке будут одинаковой длины (в общем случае – 11,7 м), и немерной арматурой – допускается наличие в пачке прутков разной длины от 4 до 11,7 м. Разница в стоимости мерной и немерной арматуры до 15 %.

Пересчет металлопроката

Для определения количества металлопроката, находящегося на складе/площадке, возможно использование программы «Металлический калькулятор». Внешний вид интерфейса программы показан на рис. 3.2. Программа позволяет провести расчет массы (т, кг) одной единицы проката на основании заданных параметров конкретного вида металлопроката. Для перехода к массе металлопроката в упаковке/связке умножают количество единиц в упаковке/связке на массу одной единицы проката. Аналогично считают массу металлопроката в штабеле/стеллаже.

Рис. 3.2. Металлический калькулятор 6.0

Альтернативным способом расчета массы металлопроката по его параметрам может быть использование «Таблиц весов металлопроката». Полученные в результате расчетов данные сравнивают с информацией в складской справке/выписке со счета учета имущества.

Особенности вторичного трубного проката

Труба, бывшая в употреблении (труба б/у) – цена такой трубы значительно ниже цен на новую трубу. Как правило, это трубы газонефтепроводов и неликвиды трубной промышленности. Признаки, по которым можно выявить б/у трубы: следы сварки и неровности от резки на торцах трубы, механическая деформация стенок, разрушенное внутреннее и наружное изоляционное покрытие, следы значительной коррозии.

Труба восстановленная – это бывшая в употреблении и отреставрированная труба (б/у). Признаки, по которым можно выявить восстановленные трубы: следы от механической очистки внешней и внутренней поверхности, следы от правки деформаций стенок трубы, нарезанная фаска и выполненная торцовка, покрытие грунтовкой либо изоляционными материалами.

Лежалая труба – пролежавшая на складе значительное время. Данный вид трубы является самым сложным при идентификации. Признаки, по которым можно выявить лежалую трубу: степень загрязнения поверхности трубы ржавчиной (окалиной), наличие точечной коррозии (питтинга). Внешне питтинг проявляется в виде углублений на поверхности трубы. Большое количество поверхностных углублений свидетельствует о плохих условиях хранения и значительном времени хранения.

Идентификация металлопроката

Стандарты маркировки металлопроката утверждены ГОСТ 7566-94, Межгосударственным стандартом «Металлопродукция. Приемка, маркировка, упаковка, транспортирование и хранение». При визуальном осмотре идентификационные признаки и параметры металлопроката позволяют определить:

• таблички завода-изготовителя на внутренней части трубы;

• ярлыки завода-изготовителя, прикрепляемые к связкам/рулонам;

• прокатная маркировка либо цвет несмываемой краски для арматуры;

• маркировочная карта или ярлык на упаковках листов или широкополосном металлопрокате.

В начале проекта по кредитованию ОАО «Соломбальский ЦБК» залоговой службе было озвучено, что предприятием в залог предлагается «баланс». Будучи главным специалистом, я недоумевал, как могут заложить «баланс»? Может быть, пакет акций или долю в праве? Поездка в Архангельск убедила меня, что «баланс» может не только быть залогом, но и иметь свои особенности. Основные из них – это классификация лесоматериалов и его пересчет.

Классификация лесоматериалов

На основании договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений лесопользователи имеют право на рубку и заготовку древесины. Так как одновременно с лесоматериалами в залог может быть предложено и право аренды на лесной участок, имеет смысл отметить, что, согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» № 201-ФЗ от 04.12.2006, в случае если государственный кадастровый учет арендуемого участка лесного фонда не осуществлялся, арендатор не вправе отдавать арендное право в залог.

Заготовленная древесина по технологии заготовки подразделяется на сортименты и хлысты. Сортимент – круглый лесоматериал определенного назначения. Хлыст – ствол дерева, отделенный от корневой части (пня) и очищенный от сучьев. Сортиментная технология лесозаготовки является преобладающей в РФ. Она предусматривает, что лесопользователь непосредственно при заготовке древесины раскоряживает стволы на сортименты, то есть на бревна, соответствующие требованиям покупателей. Хлыстовая технология отличается от сортиментной тем, что с лесосеки древесину вывозят в хлыстах.

Классификацию заготовленной древесины (сортиментов) по назначению определяет ГОСТ 17462-84, Межгосударственный стандарт «Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения». Пример сортиментов по назначению:

• бревна для столбов – бревна для производства опор, линий связи и электропередач, а также свай;

• гидростроительные бревна – бревна для изготовления гидротехнических сооружений, свай и элементов мостов;

• рудничная стойка (рудстойка) – бревна, используемые для крепления горных выработок;

• дрова – бревна, используемые в качестве топлива или для производства других видов древесного топлива (брикетов, древесного угля и т. д.) и др.

Для того чтобы залоговик на месте смог определить соответствие предлагаемого к залогу имущества определенному виду сортимента, конкретные параметры сортимента смотрят в профильных ГОСТах. Например, ГОСТ 9462-88, Межгосударственный стандарт «Лесоматериалы круглые лиственных пород. Технические условия» и ГОСТ 9463-88, Межгосударственный стандарт «Лесоматериалы круглые хвойных пород. Технические условия» содержат технические требования и размеры следующих видов сортиментов:

• строительные бревна – используемые в строительстве без продольной распиловки;

• пиловочник лиственный/хвойный – бревна для производства пиломатериалов, включая тарные пиломатериалы;

• фанерный кряж – бревна для производства шпона и фанеры;

• спичечный кряж – бревна для производства спичек;

• балансы – бревна для производства целлюлозы, древесной массы, древесных плит, гидролизного производства и других видов продукции химической переработки древесины.

Методы расчета объема лесоматериалов

При первом посещении лесопромышленного склада или заготовительного пункта целлюлозно-бумажного комбината у залоговика может сложиться впечатление, что посчитать объемы сортимента, складированного в штабелях, – непосильная задача. Все же это не так. Технологии пересчета лесоматериалов зафиксированы в ГОСТ Р 52117-2003, Национальный стандарт Российской Федерации «Лесоматериалы круглые. Методы измерений». Приведу наиболее простые для практического применения методы измерений.

Когда есть возможность провести измерение каждого бревна в штабеле, используют поштучные методы измерений объема лесоматериалов, позволяющие получить точный результат.

А.-Метод срединного сечения.

Вычисление объема бревна без коры V, куб. м, проводят по формуле:

где dc – срединный диаметр бревна без коры бревна, см;

L – длина бревна, м.

Срединный диаметр измеряют без коры на половине длины бревна. Измерение диаметра бревна без учета коры показано на рис. 3.3.

Рис. 3.3. Измерение диаметра бревна

Б.-Метод усеченного конуса.

Вычисление объема бревна без коры V, куб. м, проводят по формуле:

где d – диаметр бревна в верхнем торце без коры, см;

D – диаметр бревна в нижнем торце без коры, см;

L – длина бревна, м.

В общем случае время осмотра залога ограниченно, поэтому целесообразнее применение групповых методов измерения объема лесоматериалов.

В.-Метод определения объема бревен в штабеле, сформированном на земле.

Для определения объема (куб. м) штабеля бревен сначала измеряют складочный объем штабеля. Складочный объем штабеля бревен – это V, включающий объем древесины, объем коры и объем пустот между бревнами штабеля.

Складочный объем штабеля бревен куб. м, вычисляют по формуле:

где H – высота штабеля, м;

B – ширина штабеля, м;

L – длина штабеля, м.

Длину штабеля L измеряют вдоль обеих (передней и задней) торцевых сторон штабеля с вычислением среднего значения по формуле:

Параметры измерений штабеля сортиментов приведены на рис. 3.4. Конечной целью вычислений является плотный объем лесоматериалов в штабеле, то есть без коры и пустот. Для перевода полученного складочного объема штабеля в «плотный» объем применяют соответствующий коэффициент полнодревесности по таблицам согласно ГОСТ P 52117-2003.

Рис. 3.4. Измерение параметров штабеля балансов

Г.-Метод определения объема бревен в штабеле, погруженном на железнодорожный транспорт или автомобили.

Складочный объем штабеля вычисляют как сумму объемов прямоугольной и суженной частей по формуле:

где L – номинальная (то есть без припусков на концах бревна) длина бревен в штабеле, м;

B – ширина штабеля в транспортном средстве/полувагоне, м. Определяется равной расстоянию между стойками, ограждающими штабель;

Hср – средняя высота прямоугольной части штабеля, м;

hср – средняя высота суженной части штабеля, м.

Для перевода складочного объема штабеля в «плотный» объем применяют коэффициент полнодревесности согласно ГОСТ P 52117-2003. Пример коэффициентов полнодревесности штабелей бревен, применяемых при длине сортиментов 3 м и более для штабелей, сформированных на земле, приведен в табл. 3.4.

Табл. 3.4. Пример коэффициентов полнодревесности штабелей бревен

Обеспечение кредитного продукта в виде угля в подавляющем большинстве случаев оформляется как залог товаров в обороте с присущими данному типу обеспечения особенностями. Наряду с этим залог угля нетривиален и как тип имущества. Общие понятия и виды углей определяет ГОСТ 17070-87, Межгосударственный стандарт «Угли. Термины и определения». Детализированная квалификация углей приведена в ГОСТ 25543-88, Межгосударственный стандарт «Угли бурые, каменные и антрациты. Классификация по генетическим и технологическим параметрам». В табл. 3.5 укрупненно указаны марки и группы углей в зависимости от их технологических свойств. Классификация приведена согласно ГОСТ 25543-88 и стандарту США – D388-12.

На уголь и продукты переработки угля согласно Постановлению Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 не требуется оформление обязательных сертификатов соответствия либо деклараций о соответствии. Решение Комиссии Таможенного союза «О Едином перечне продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов» № 620 от 07.04.2011 также не содержит требований по обязательной сертификации угля.

Оборот угля на рынке РФ подразумевает добровольное оформление производителями сертификатов соответствия (бланк голубого цвета системы Росстандарта для подтверждения характеристик и химического состава угля на соответствие требованиям ГОСТ). Следующим уровнем по анализу свойств угля являются развернутые исследования по стандартам ИСО международно признанными компаниями-сюрвейерами, например SGS Group, или Incolab Services, . Однако профессиональные участники рынка отмечают, что при закупке значительных партий угля покупатели стараются проводить встречный анализ его свойств на дату исследования в собственных лабораториях.

В качестве характеристик угля применяются такие показатели, как влага, зола, летучие вещества, сера, низшая и высшая теплота сгорания, фракционность. Фракционность угля указывает на величину отдельных кусков. Возможные размеры фракций: П – (плита) более 100 мм, К – (крупный) 50–100 мм, О – (орех) 25–50 мм, М – (мелкий) 13–25 мм, С – (семечка) 6–13 мм, Ш – (штыб) 0–6 мм, Р – (рядовой) шахтный 0–200 мм, карьерный 0–300 мм. В зависимости от склонности к самовозгоранию ископаемые угли делятся на две категории: А – опасные (бурые и каменные длиннопламенные) и Б – устойчивые (антрацит, тощие каменные угли).

Определение объема угля

Хранение угля осуществляют в штабелях (гуртах). При хранении угля на складах параметры складов, как правило, заранее известны, и объем угля может быть вычислен залоговой службой без обладания специальными навыками. При складировании штабелей угля непосредственно на территории разрезов для точного определения объемов добытого угля может потребоваться привлечение маркшейдерской организации. Результатом определения объема угля в этом случае является акт маркшейдерского замера.

Производство маркшейдерских работ – лицензируемый вид деятельности согласно ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 Приказ Минтопэнерго РФ «Об утверждении Инструкции по учету добычи угля (сланца) и продуктов обогащения» № 26 от 21.01.1993 регламентирует в форме УПД-36 состав и содержание сведений в акте маркшейдерского замера угля.

При последующем мониторинге залоговик для экспресс-определения объемов угля может использовать формулы расчета объема пирамиды или конуса; при этом должно быть понимание существенной доли погрешности в расчетах. Напомню, что в основании пирамиды может быть произвольный многоугольник:

В практике работы были кейсы, когда залогодатель, предлагая в залог несколько марок угля, существенно различающихся по стоимости, хранил их на одной площадке/гурте и при осмотре угля залоговой службой не мог четко указать границы партий угля. В этом случае уголь принимался к расчету по наименьшей стоимости из предлагаемых к залогу марок.

Окисление угля

Значимым свойством добытого угля для залоговой службы является его способность к окислению под действием кислорода. Окислившийся уголь меняет свои свойства и утрачивает ценность. Данную особенность следует учитывать при анализе оборачиваемости угля у залогодателя и при прогнозе возможного сценария обращения взыскания как в судебном, так и во внесудебном порядке. Сроки окисления угля варьируются от 4 до 36 месяцев в зависимости от его марки.

Указание конкретных сроков окисления угля по маркам приведено в Приложении 1 «Группировка углей по склонности к окислению и предельные сроки хранения на складах» к Приказу Минжилкомхоза РСФСР «Об утверждении Инструкции по хранению каменноугольного топлива на теплоэнергетических предприятиях местных Советов депутатов трудящихся РСФСР» № 65 от 14.02.1974.

Табл. 3.5. Классификация углей

Залог предметов искусства, антиквариата, драгоценных и полудрагоценных камней, сырья редкоземельных и драгоценных металлов в общем случае будет не рекомендован залоговой службой банка. Первопричина отказа в том, что залоговик, подготавливающий экспертное заключение, должен лично удостовериться в подлинности предмета залога и в действительности декларируемых залогодателем свойств и ценности залога. В вышеперечисленных случаях гарантию подлинности зачастую не может обеспечить даже специализированная экспертиза с применением методов физико-химического, изотопного и спектрального анализа.

По этой же причине ювелирные изделия из драгоценных металлов (далее по тексту – «ювелирные изделия») входят в группу не рекомендуемого залоговыми службами банков обеспечения. Конечно, залоговик может освоить методы неразрушающего контроля, например опробование сплава золота на пробирном камне или применение тестеров драгоценных металлов, однако такие методы работы в банковской системе не распространены и скорее свойственны оценщикам в ломбардах.

Поэтому, если учредители юрлица или ИП предложат в залог личные ювелирные изделия или остатки/запасы ювелирных изделий, образовавшиеся в ходе непрофильной деятельности, высоковероятен отказ в предоставлении кредита. Риск-сценарием, приемлемым для банка, может являться кредитование производителя или сети ювелирных магазинов под залог ювелирных изделий как товара в обороте. В этом случае залоговая служба должна обладать навыками работы с залогом ювелирных изделий (табл. 3.6).

Табл. 3.6. Ювелирные изделия в залог

Нормы обращения (гражданского оборота) драгоценных металлов, включая ювелирные изделия, регулирует ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» № 41-ФЗ от 26.03.1998. Согласно п. 2 ст. 10 ФЗ № 41-ФЗ предусматривается специальный учет организаций и ИП, занятых в области обращения драгоценных металлов. Кроме того, закон устанавливает государственную монополию на клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных изделий и закрепляет в ст. 13 процедуру федерального пробирного надзора. Согласно ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 получение лицензии при гражданском обороте ювелирных изделий не требуется.

Специальный учет

Документом, разукрупняющим законодательную норму по ведению специального учета организаций и ИП, производящих и торгующих ювелирными изделиями, является Приказ Минфина России «О специальном учете организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями» № 51н от 16.06.2003.

Специальный учет осуществляется государственными инспекциями пробирного надзора ФКУ «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации» (ФКУ «Пробирная палата России», ) в районах деятельности, где объекты специального учета прошли государственную регистрацию.

Залоговая служба может запросить у залогодателя ювелирных изделий подтверждение нахождения на специальном учете в виде действующего свидетельства о постановке на специальный учет и заверенной госинспекцией карты постановки на специальный учет. Структура сведений в данных документах приведена в табл. 3.7.

Табл. 3.7. Документы постановки на специальный учет

Клеймение ювелирных изделий

Правила клеймения ювелирных изделий зафиксированы в Постановлении Правительства Российской Федерации «О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов» № 643 от 18.06.1999 и в Инструкции по осуществлению пробирного надзора, утвержденной приказом Минфина РФ № 1н от 11.01.2009.

Клеймение ювелирных изделий государственным пробирным клеймом осуществляют государственные инспекции пробирного надзора ФКУ «Пробирная палата России». В функционал госинспекций пробирного надзора входит экспертиза ювелирных изделий, включающая определение пробы и подлинность оттисков пробирных клейм на основании письменного запроса юридических лиц. Кроме того, ФКУ «Пробирная палата России» осуществляет экспертизу и диагностику драгоценных камней (брильянтов) на базе Московского и Якутского ГСЦ (). При необходимости залоговая служба банка может воспользоваться возможностью проведения соответствующих экспертиз.

Клеймению подлежат все ювелирные изделия, в том числе изделия иностранного производства независимо от наличия на них иностранных именников и клейм. Значимым моментом для залоговой службы является обязанность импортера ювелирных изделий предъявить в госинспекцию пробирного надзора подтверждение уплаты всех таможенных платежей. Поэтому при залоге импортных ювелирных изделий в случае наличия на них клейма Пробирной палаты РФ проверка ГТД излишня.

Вид и структура клейма Пробирной палаты РФ приведены на рис. 3.5. На клейме отображается проба драгоценного металла и одетая в кокошник женская голова в профиль, направленная вправо. Шифр территориальной госинспекции пробирного надзора указывается в виде буквы русского алфавита. Например, для Государственной инспекции пробирного надзора по Москве и Московской области в нижнем левом углу клейма указывают букву «М».

Рис. 3.5. Структура клейма Пробирной палаты РФ

Помимо основного пробирного клейма, показанного на рис. 3.5, может быть и дополнительное, рис. 3.6. На дополнительном клейме не отображается шифр госинспекций пробирного надзора. Этот вид клейма используется исключительно для дополнительных частей ювелирных изделий.

Рис. 3.6. Структура дополнительного клейма Пробирной палаты РФ

Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ № 643 от 18.06.1999 и ст. 8 Инструкции Минфина РФ № 1н от 11.01.2009 на ювелирных изделиях, изготовленных в РФ, ставится оттиск именника производителя. Именник – это клеймо изготовителя, содержащее индивидуальные знаки изготовителя и знаки, указывающие на год клеймения. Регистрацию именников осуществляют госинспекции пробирного надзора, при этом именники подлежат ежегодной перерегистрации.

Вид и структура именника, выполненного электроискровым и ударным методами, приведены на рис. 3.7. Форму контура именника, одинаковую для всех производителей, определяют госинспекции пробирного надзора на самостоятельной основе.

Рис. 3.7. Структура именника

В структуре именника первая буква – это шифр года изготовления ювелирного изделия. Так, буква «А» – это 2001 год, а буква «О», соответственно, – 2013 год. Вторая буква в именнике – это шифр госинспекции пробирного надзора, в зоне ответственности которой находится производитель ювелирного изделия. Наконец, следующая одна или две буквы являются шифром производителя.

Залоговик при визуальном осмотре ювелирного изделия может соотнести шифр госинспекции пробирного надзора, указанный на клейме Пробирной палаты РФ, и на именнике. Шифры должны быть одинаковыми, в противном случае высока вероятность подделки ювелирного изделия. Кроме того, залоговик может сверить год производства ювелирного изделия, зашифрованный в именнике, и год изготовления, указанный на ювелирной бирке (в случае наличия данного реквизита).

В мировой практике принято использование каратной системы проб в отличие от используемой в РФ и СНГ метрической системы. В случае если изделие золотое, то после значения пробы на клейме указывают букву «К». Например, клеймо «14К» будет означать, что в ювелирном изделии использован сплав 585-й пробы. На позолоченных изделиях после значения пробы указываются буквы «KGP», «KGEP», «KGF». Так, клеймо «18 KGP» означает, что изделие позолочено с использованием золота 750-й пробы. Для перевода каратной пробы в метрическую значение каратной пробы делят на 24 и умножают на 1000. Соответствия в каратной и метрической системах проб приведены в табл. 3.8.

Табл. 3.8. Соответствия в системах проб

Технология проведения проверки

Правила гражданского оборота ювелирных изделий предполагают особенности работы залоговой службы при мониторинге подобного залога. Согласно ст. 29 ФЗ № 41-ФЗ организации и ИП, осуществляющие операции с драгоценными металлами и камнями, в том числе с продукцией из них, должны обеспечить охрану и оснащение спецсредствами объектов, на которых осуществляются операции с ювелирными изделиями.

В ходе проверки проверяется наличие: физической охраны, сигнализации и системы видеонаблюдения, охраняемого доступа к хранилищу, сейфов, средств пожарной безопасности.

Процедура проверки залога ювелирных изделий предусматривает следующую последовательность действий залоговика:

а) – для исключения обвинений в пропаже ювелирных изделий личные вещи сдаются (сумка, верхняя одежда) на хранение;

б) – до прибытия в хранилище осуществляется выборка ТМЦ к проверке;

в) – ювелирные изделия вынимаются из упаковки и пересчитываются строго при представителе залогодателя;

г) – на изделии визуально выявляется наличие клейма Пробирной палаты РФ, именника производителя и опломбированного ярлыка;

д) – по каждой номенклатуре проводится взвешивание и сверка с ведомостью ТМЦ;

е) – изделия возвращаются строго в руки представителя залогодателя, при этом залоговик должен полностью убедиться, что тот их принял и убрал;

ж) – на основании взвешивания и сверки с ведомостью ТМЦ делаются выводы о достаточности/недостаточности залога с отражением результатов в акте проверки.

Возможная форма учета ювелирных изделий на предприятии приведена в табл. 3.9. Значимым моментом является то, что основная учетная единица – это вес ювелирных изделий.

Табл. 3.9. Форма ведомости товарных остатков для ювелирных изделий

Отдельные особенности при проведении сверки фактического наличия ювелирных изделий с бухгалтерской отчетностью:

• внимательно сверяется информация, указанная на опломбированных ярлыках, с информацией в ведомости;

• если под одним артикулом числятся несколько изделий и в ведомости указана только их общая масса, то определяют вес каждого изделия;

• при фактическом отсутствии изделия, указанного в ведомости, запрашиваются подтверждающие его продажу документы.

Стоимость ювелирных изделий для целей залога

В общем случае залоговая служба при определении рыночной стоимости ювелирных изделий в качестве точки отсчета использует балансовую стоимость, отраженную в бухгалтерской отчетности организации, или закупочную стоимость в случае ИП. Вопрос учета в стоимости НДС зависит от залоговой политики конкретного банка.

Балансовая стоимость ювелирных изделий должна быть проанализирована на соответствие рынку. Общие принципы определения стоимости драгоценных металлов изложены в Инструкции Банка России «О порядке определения массы драгоценных металлов и драгоценных камней и исчисления их стоимости в Банке России и кредитных организациях» № 94-И от 30.11.2000. В качестве базы сравнения могут использоваться учетные цены на драгоценные металлы ЦБ РФ (), но наибольшее распространение получил способ оценки ювелирных изделий по средней стоимости ломбардной скупки драгоценного металла соответствующей пробы. При этом, как правило, в расчетах используется аффинажная масса ювелирных изделий, то есть без учета вставок в виде драгоценных камней.

Информация на ювелирной бирке (ярлыке)

Состав сведений, отражаемых на бирке ювелирного изделия (табл. 3.10), регулируется разделом VII Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 и отраслевым стандартом ОСТ 117-3-002-95 «Изделия ювелирные из драгоценных металлов».

Табл. 3.10. Сведения на бирке

Основным документом в России, регулирующим требования к парфюмерно-косметической продукции (далее – «ПКП») и правила ее обращения на рынке, является Технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза № 799 от 23.09.2011. Основные характеристики ПКП приведены в табл. 3.11.

Табл. 3.11. Основные характеристики ПКП

В Приложении № 12 к ТР ТС 009/2011 приведен попозиционный перечень ПКП, подлежащей государственной регистрации, результатом которой является выдача Свидетельства о государственной регистрации продукции согласно форме, предусмотренной решением Комиссии Таможенного союза «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» № 299 от 28.05.2010. Прочая ПКП подлежит подтверждению соответствия требованиям ТР ТС 009/2011 путем оформления декларации о соответствии по форме, указанной в решении Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25.12.2012.

Детализация требований ТР ТС 009/2011 в части оформления документов об оценке соответствия по конкретным наименованиям ПКП с указанием кодов ТН ВЭД ТС приведена в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии № 12 от 31.01.2013.

Государственную регистрацию ПКП в РФ осуществляют территориальные структурные подразделения Роспотребнадзора – . Например, в Московском регионе это Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве ().

Декларации о соответствии на ПКП собственники (производители) заполняют самостоятельно на основании результатов испытаний органов по оценке соответствия, аккредитованных в Росаккредитации – .

Перечень спиртосодержащей ПКП с указанием кодов ОКП, допускаемой к обороту на территории РФ без уплаты акцизов, и ПКП с указанием кодов ТН ВЭД ТС, не предусматривающая акцизного налогообложения при ввозе в РФ, указаны в Постановлении Правительства РФ № 401 от 25.06.2007. Дополнительное разъяснение по ПКП, не рассматриваемой как подакцизные товары, содержит ст. 181 Налогового кодекса РФ № 117-ФЗ от 05.08.2000.

ПКП, соответствующая требованиям ТР ТС 009/2011 и прошедшая процедуру оценки соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза (ТС). Внешний вид единого знака обращения продукции на рынке государств – членов ТС представлен на рис. 3.8. Правила применения единого знака обращения продукции регулирует Решение Комиссии ТС «О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов ТС» № 711 от 15.07.2011.

Рис. 3.8. Варианты изображения единого знака обращения продукции

Особенности маркировки ПКП

Требования к маркировке ПКП зафиксированы в п. 9 ст. 5 ТР ТС 009/2011. Из нетиповых маркеров можно выделить открытую книгу и баночку. Изображение кисти руки на открытой книге означает, что к ПКП есть сопроводительная информация, например ярлык. Символ баночки с открытой крышкой отражает срок, обозначенный внутри этого символа, в течение которого продукция должна быть использована после вскрытия.

Отдельные параметры парфюмерной продукции и ее общепринятая на международных рынках маркировка раскрыты в табл. 3.12–3.13.

Табл. 3.12. Отдельные параметры ПКП

Табл. 3.13. Общепринятые сокращения для косметической продукции

Анализ информации о ПКП

Штрихкод, нанесенный на ПКП, позволяет залоговой службе получить развернутую информацию о производителе и о самой продукции (при наличии соответствующей информации в реестре). Основными международными системами кодировки товаров являются EAN, European Article Number (EAN-13) – европейская система кодирования (13 чисел) и UPC, Universal Product Code – американский стандарт универсального товарного кода (12 чисел).

Первые две либо три цифры в структуре штрихкода означают код страны владельца товарного знака либо изготовителя, импортера продукции. Следующие пять цифр – это код производителя. Второй блок из пяти цифр – это код товара. Последняя цифра используется для проверки правильности кода и называется контрольной.

Детализированную информацию о владельце товарного знака / производителе и о продукции, закодированную в штрихкод, можно выяснить на сайте Ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН / ГС1 РУС» – .

Отсутствие штрихкода не означает нелегальности ПКП. Производители не обязаны наносить на ПКП штрихкод. Несовпадение страны производства, указанной на ПКП, и страны-производителя, закодированной в штрихкоде, также не является признаком контрафактной продукции. Вопреки распространенному мнению наличие и действительность штрихкода на ПКП не гарантируют ее подлинности.

Подлинность ПКП определяется на основе анализа правоустанавливающих документов и подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 009/2011. Дополнительно залоговик может проверить совпадение кода партии ПКП, указанного на упаковке и непосредственно на продукции. В общем случае код партии наносится на дно упаковки или на боковую поверхность и выполняется не типографским шрифтом, а выдавливается или торкретируется с помощью термопринтера. Все надписи на легальной продукции, как на упаковке, так и на флаконах, должны быть ровными и четкими; в случаях если надписи имеют «потекший вид» или «скачут», высока вероятность нелегальной ПКП.

Посещение мясокомбинатов и цехов забоя животных может оказаться не самым приятным в деятельности залоговика. Лично у меня после работы с залогом на крупном подмосковном мясокомбинате с месяц была стойкая неприязнь к сосискам и колбасе. Тем не менее могут быть более яркие впечатления от залоговой работы. Например, цех варки на целлюлозно-бумажном комбинате или производство подсолнечного масла. На первом запах едкой химии навсегда остается в памяти, а на втором создается впечатление, что эфирные масла подсолнечника проникают под кожу и этот запах никогда не выветрится.

Особенность, связанная с необходимостью дополнительного страхования рисков продуктов, требующих соблюдения температурного режима при хранении, уже отмечалась. Однако специфика в работе с мясными изделиями глубокой заморозки на этом не исчерпывается.

Табл. 3.14. Мясные изделия глубокой заморозки к залогу

Требования к помещениям для хранения замороженного мяса приведены в «Санитарных правилах для холодильников», утвержденных № 4695-88 от 29.09.1988.

Детально изучить оформляемые ветеринарным надзором документы на замороженное мясо и требования к его хранению, перевозке можно на сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор, ) в разделе «Нормативные документы / Ветеринария».

При проведении визуального осмотра залога обращают внимание на следующее:

а) цвет мясных изделий. При вторичной заморозке цвет мяса меняется на темно-красный, на резцах – вишнево-красный;

б) запах у мяса должен быть без посторонних оттенков (запах тухлятины, запах разложения и т. д.);

в) мясо должно быть твердым на ощупь;

г) на мясе должна быть отметка ветеринарного контроля.

Ветеринарные клейма и ветеринарные штампы

Клеймение замороженного мяса регулируется «Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса», зарегистрированной в Минюсте РФ № 575 от 23.05.1994. Клеймо ветеринарного надзора должно быть на каждой туше мяса. Внешний вид ветеринарных клейм и штампов приведен в табл. 3.15.

Табл. 3.15. Ветеринарные клейма и штампы

А.-Ветеринарное клеймо овальной формы.

В центре клейма присутствуют три пары цифр. Первая цифра означает порядковый номер области, вторая – номер района (города) и третья – номер учреждения, организации, предприятия. В верхней части клейма надпись «Российская Федерация», а в нижней – надпись «Госветнадзор».

Овальное ветеринарное клеймо подтверждает, что ветеринарно-санитарная экспертиза мяса и мясопродуктов проведена в полном объеме и продукт выпускается для продовольственных целей без ограничений.

Для клеймения субпродуктов, мяса кроликов и птицы применяют ветеринарное клеймо овальной формы, но меньшего размера. При упаковке тушек в пакеты из полимерной пленки маркировку вида и категории мяса птицы наносят непосредственно на пакеты типографским способом.

Б.-Ветеринарный штамп прямоугольной формы «Предварительный осмотр».

В верхней части штампа – надпись «Ветслужба», в центре – «Предварительный осмотр». Прямоугольный штамп «Предварительный осмотр» подтверждает, что мясо получено от убойных животных, прошедших предубойный и послеубойный осмотр и убитых в хозяйствах, благополучных по карантинным заболеваниям. Ветеринарный штамп «Предварительный осмотр», не дает права на реализацию мяса без проведения ветсанэкспертизы в полном объеме.

В. Ветеринарный штамп прямоугольной формы с указанием вида обеззараживания.

На мясо, подлежащее обезвреживанию, ставится только ветеринарный штамп, указывающий порядок использования мяса согласно действующим ветеринарно-санитарным нормам. Овальное клеймо ветеринарного надзора не ставится.

Ветеринарные штампы с указанием вида обеззараживания прямоугольной формы имеют вверху надпись «Ветслужба», а в центре – обозначение вида обеззараживания: «Проварка», «На вареную колбасу», «На мясные хлеба», «Hа консервы», «На перетопку» (жир, шпиг), «Ящур», «Финноз», «Туберкулез», «Утиль».

Помимо ветеринарных штампов и клейм на мясе дополнительно ставят товароведческое клеймо. Товароведческая маркировка регулируется «Инструкцией по товароведческой маркировке мяса», утвержденной Роскомпищепромом от 04.10.1993. При товароведческой маркировке различают три основных клейма: круглое (I категория мяса), квадратное (II категория мяса), треугольное (III категория мяса). Данная категоризация необходима залоговику для корректного определения стоимости обеспечения. Выделяется только маркировка свинины, предусматривающая шесть видов клейм:

• первая категория (беконная) – круглое клеймо;

• вторая категория (мясная – молодняк и обрезная) – квадратное клеймо;

• третья категория (жирная) – овальное клеймо;

• четвертая категория (промпереработка) – треугольное клеймо;

• пятая категория (мясо поросят) – круглое клеймо;

• свинина, не соответствующая требованиям стандарта по показателям категории качества, – ромбовидное клеймо;

• туши хряков – штамп «Хряк-ПП». Штамп Хряк-ПП означает мясо хряка на промышленную переработку.

Ветеринарно-сопроводительные документы

На мясные изделия глубокой заморозки залогодатель должен предъявить ветеринарно-сопроводительные документы, выдача которых регулируется Приказом Минсельхоза РФ «Об утверждении Правил работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № 422 от 16.11.2006. Установлены три возможных вида документов ветеринарного надзора:

А.-Ветеринарные справки. Регламентируют право на перевозку товара животного происхождения любым транспортом от места выращивания или убоя (производства) в пределах района или города. Наличие ветеринарной справки не дает права реализовывать продукцию.

Б.-Ветеринарные свидетельства. Регламентируют право перевозки товара животного происхождения по всей территории РФ (за исключением карантинных территорий).

В.-Ветеринарные сертификаты. Предоставляют право экспортировать/импортировать товары животного происхождения с пересечением границ Российской Федерации.

При залоге мясных изделий глубокой заморозки, произведенных на территории РФ, залогодатель должен предоставить оригинал (копия помещается в залоговое досье) ветеринарного свидетельства по форме № 2. Особенности заполнения бланка ветеринарного свидетельства формы № 2 приведены в Рекомендациях по порядку заполнения, учета и хранения бланков ветеринарных сопроводительных документов и бланка «Квитанции на оплату ветеринарных услуг», утвержденных Минсельхозом РФ в 2009 г.

В случае залога импортных мясных изделий глубокой заморозки представляется ветеринарный сертификат по форме № 22 (ранее форма № 6.2), в котором состав сведений регулируется решением Комиссии Таможенного союза «О формах Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации подконтрольные товары из третьих стран» № 607 от 07.04.2011.

Отдельные особенности контроля залога

Учет замороженного мяса в бухгалтерии ведется в килограммах. При физической проверке залога следует учесть, что различные породы имеют разный вес. Поэтому при физической проверке залога у представителя залогодателя (кладовщика) выясняется порода животного и средний вес туши. Для контроля действительности среднего веса выборочно взвешиваются несколько туш.

Если при проверке обнаружено, что различные породы складированы вместе, определяют средний вес двух и более пород одного вида с отметкой об этом в акте мониторинга. При наличии на хладокомбинате ветеринарного врача проводится интервьюирование по качеству хранящейся продукции.

Проводя собеседования с кандидатами из профильных сельскохозяйственных банков, многократно убеждался, что самыми сложными зонами при залоге зерна являются специфика отраслевых документов и подтверждение объема имущества. Общая характеристика зерновых культур приведена в табл. 3.20, анализ документов и техника контроля обеспечения раскрыты на примере залога пшеницы.

Табл. 3.20. Основные характеристики зерновых культур как предмета залога

Анализируем документы на пшеницу

1. Карточка анализа зерна.

Получается собственником/производителем по результатам исследования качества зерна на элеваторе либо заполняется собственной лабораторией юридического лица. Оформляется в соответствии с отраслевой формой № ЗПП-47, утвержденной Приказом Государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ «Об утверждении рекомендаций по заполнению отраслевых форм учетных документов зерна и продуктов его переработки» № 20 от 04.04.2003.

Основные данные, содержащиеся в форме № ЗПП-47:

– наименование организации, выдавшей карточку. Дата выдачи документа;

– наименование рода (вида) зерна, данные о годе урожая, соответствие ГОСТ; информация о собственнике;

– результаты анализа зерна;

– подпись начальника лаборатории и печать юрлица.

Карточка является первичным лабораторным документом и косвенно подтверждает право собственности юридического лица на зерно.

2. Отраслевая форма № ЗПП-13.

Полное наименование формы – «Квитанция на приемку хлебопродуктов в порядке обмена и прочего поступления». Утверждена Приказом Государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ «Об утверждении порядка учета зерна и продуктов его переработки» № 29 от 08.04.2002.

Форма получается собственником на элеваторе по факту передачи зерна на хранение. Заполняются три оригинала формы, один из которых находится у элеватора, два – у собственника зерна. При необходимости отгрузки зерна предъявляется оригинал формы. В случае залога зерна банку два оригинала формы должны быть переданы на хранение в банк. При получении части зерна по форме № ЗПП-13 на оборотной стороне делается отметка о количестве оставшейся части зерна.

Состав информации, содержащейся в форме № ЗПП-13:

– наименование организации, принявшей на хранение товар;

– характеристики зерна, в том числе количество;

– наименование организации – получателя зерна при предъявлении оригинала ЗПП-13;

– в разделе «Особые отметки» может быть информация о документах основания права собственности;

– печать и подписи уполномоченных лиц (в общем случае – должностных лиц на элеваторе).

В договоре на хранение зерна собственника с элеватором, заключаемом одновременно с составлением формы № ЗПП-13, рекомендуется указание физических тонн пшеницы, передаваемой на хранение, а не «зачетных» либо «расчетных» тонн. Особенностью является то, что в договоре хранения, как правило, предусматривается право элеватора проводить мероприятия, связанные с сохранностью качества пшеницы. На практике это означает, что, приняв зерно в «зачетных» тоннах, элеватор может выпустить его с «улучшенным» качеством, но меньшим весом. Кроме того, элеватором могут быть намеренно искажены данные по «входным» характеристикам зерна в форме № ЗПП-13; в этом случае фактического «улучшения» зерна не проводится.

Передача в банк оригиналов формы № ЗПП-13 не является гарантом невозможности отгрузки элеватором зерна по требованию собственника (залогодателя). Дополнительной мерой контроля обеспечения является заключение трехстороннего договора залога. Сторонами по договору залога зерна будут залогодатель, залогодержатель и хранитель (элеватор).

3. Протокол испытаний партии зерна и декларация о соответствии.

Протокол испытаний партии зерна заполняется испытательной лабораторией, аккредитованной Россельхознадзором (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору) на основании проведенного исследования партии зерна, предоставляемой собственником. Реестр уполномоченных лабораторий можно посмотреть на сайте в разделе «Аккредитация».

На основании данных протокола испытаний партии зерна составляется декларация о соответствии, которая заверяется собственником и органом по сертификации, аккредитованным Россельхознадзором. В декларации заявляется о соответствии зерна требованиям ГОСТа и СанПиН.

Данные документы потребуются в случае необходимости перевозки и реализации зерна вне территории страны-производителя на основании решения Комиссии Таможенного союза «О безопасности зерна» № 874 от 09.12.2011.

4. Сертификат соответствия.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» № 982 от 01.12.2009 (с изменениями и дополнениями) сертификат соответствия не является обязательным документом для зерна пшеницы.

Однако для выхода на международный рынок сертификат соответствия может оформляться собственником на добровольной основе как дополнительный гарант качества зерна. Выдается уполномоченными структурами Россельхознадзора.

Техника контроля зерна при залоге

Если построить возможные формы организации хранения зерна по убыванию качества, то будет следующий ряд:

• силосы (вертикальные хранилища);

• насыпь (горизонтальные хранилища-ангары);

• штабели высотой 5–7 рядов (в полимерных рукавах и мешках).

В ходе физического осмотра пшеницы залоговиком проводится анализ внешнего вида зерна:

• Цвет и блеск. Недозревшее зерно отличает зеленоватый оттенок. Морозобойное зерно может быть белесоватым или потемневшим.

• Запах и вкус. Здоровое зерно имеет слабовыраженный, практически пресный запах. Наличие плесневелого или дымного запаха свидетельствует о том, что нарушена технология сушки и в зерне есть грибок. Зараженность зерна вредителями можно определить по наличию медового запаха. Запах солода проявляется при прорастании пшеницы. Распад зерна под влиянием микроорганизмов характеризуется затхлым запахом. Загрязнение зерна спорами головни (грибок-паразит) и цветочными корзинками полыни распознается по запаху, напоминающему селедочный и полынный.

• Влажность. Стандарты предусматривают четыре состояния во влажности (%) зерна: сухое – 13–14, среднесухое – 14,1–15,5, влажное – 15,6–17 и сырое – свыше 17. Для длительного хранения пригодно только сухое зерно (см. данные влагомера зерна или автоматической системы измерения температуры и влажности).

• Температура зерна. Основная задача при хранении на элеваторах и в зернохранилищах – обеспечение непрерывного контроля температуры. К порче зерна приводит эффект самосогревания зерна при превышении температуры более 35 °С.

Сверка количественных данных бухгалтерского учета с фактическим наличием зерна в силосах сельхозпредприятия либо в обособленных силосах на элеваторе может проводиться следующими способами:

а) – количество зерна определяется по данным датчиков уровня в силосах либо по данным расходомеров (пример расходомера: Flow Counter);

б) – представитель залогодателя открывает крышку хранилища, измеряет лазерной линейкой незаполненную высоту. Далее считается объем зерна в каждой емкости по формуле:

где V – объем зерна в хранилище цилиндрической формы;

D – диаметр емкости;

h – высота зерна в емкости (разница между полной высотой емкости и ее пустой частью).

Проверяем складские документы и справку о наличии заложенного зерна, сравнивая с полученными данными.

Ценообразующими характеристиками стоимости зерна являются год урожая и класс пшеницы. Класс пшеницы определяется в соответствии с национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52554-2006 «Пшеница».

Термин «сильная пшеница» употребляют в отношении мягкой пшеницы высшего, первого и второго класса с высоким содержанием (30–45 %) клейковины. Первые три класса пшеницы (высший, первый, второй) используют в качестве улучшителя слабых пшениц.

Пшеница третьего класса не требует улучшения и используется для хлебопечения. На торговых площадках является наиболее ликвидным классом пшеницы.

К четвертому классу относится пшеница, которая должна быть улучшена сильной и только после этого может быть использована для хлебопечения. Пшеницу пятого класса используют как фуражную (для скота). Твердую пшеницу второго – четвертого классов, содержащую зерна пшеницы других типов более 15 %, принимают как мягкую пшеницу четвертого класса.

Залог домашних парнокопытных жвачных животных или крупного рогатого скота (КРС) – экзотическая форма обеспечения, с которой залоговые службы банков категорически не любят иметь дело. Причины такого предубеждения – в массе законодательных ограничений, высокой волатильности стоимости КРС, букете проблемных зон в случае обращения взыскания. Для объективности попробуем разобрать специфику.

Классификация КРС по возрасту и полу

• Волы – кастрированные в раннем возрасте самцы старше трех лет.

• Коровы – телившиеся самки.

• Телки – нетелившиеся самки.

• Нетели – продуктивно осемененные телки.

• Быки – некастрированные самцы старше трех лет.

• Бычки – молодые самцы старше трех месяцев, но не старше трех лет.

• Бычки-кастраты – кастрированные самцы в возрасте более трех месяцев, но не старше трех лет.

• Телята молочные – животные обоего пола в возрасте от 14 дней до трех месяцев, выкормленные преимущественно молоком.

Балансовая стоимость КРС может отражать затраты на выращивание или затраты на приобретение. Если хозяйство убыточное, то балансовая стоимость головы КРС может быть завышена, поэтому принятие в качестве рыночной стоимости КРС балансовой стоимости может быть ошибочным (табл. 3.21).

Табл. 3.21. Бухгалтерский учет крупного рогатого скота

Анализируем документы на КРС

1. В качестве документа основания права собственности может быть запрошена форма № СП-51 «Отчет о движении скота и птицы на ферме». Форма № СП-51 утверждена Постановлением Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья» № 68 от 29.09.1997. Раздел № 1.3 данного документа содержит основные формы по учету движения животных на предприятии. Форма № СП-51 заполняется собственником КРС и служит для подтверждения данных бухгалтерского учета.

2. Расшифровка счета учета КРС. Бухгалтерский баланс, форма № 1 (в случае ведения поквартально).

3. Ветеринарное свидетельство по поголовью КРС.

4. Справка об отсутствии обременений с разбивкой перечня КРС по местам нахождения и c указанием идентифицирующих признаков, количества и балансовой стоимости.

5. Выписка из книги записи залога.

6. Документы, подтверждающие страхование животных (от падежа, бешенства, ящура и других заболеваний КРС).

7. Документы на местонахождение КРС.

Законодательные ограничения при залоге КРС

Залог КРС сельскохозяйственного кооператива. Согласно п. 7 ст. 37 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995 взыскание по долгам сельскохозяйственного кооператива при отсутствии у него денежных средств не может быть обращено на рабочих лошадей и скот, продуктивный и племенной скот и птицу, животных, содержащихся на выращивании и откорме.

Данное положение не применяется, если:

• договор залога имущества кооператива заключался на основании решения общего собрания членов кооператива, принятого не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов кооператива, и уставом кооператива предусмотрена субсидиарная ответственность членов кооператива в размере не менее чем 20 % от их пая;

• имущество кооператива передано в залог для обеспечения кредитов, по которым федеральным бюджетом или бюджетом субъекта Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей предусмотрено возмещение части затрат на уплату процентов, и иных льготных кредитов, по которым субсидирование осуществляется за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Племенной, молочный и рабочий скот. Согласно ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ № 138-ФЗ от 14.11.2002 «взыскание по исполнительным документам, утвержденным Приказом Минэнерго РФ, не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности и используемое для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а именно: племенной, молочный и рабочий скот, […] корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища, а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания».

Племенная продукция. Согласно ст. 8 ФЗ «О племенном животноводстве» № 123-ФЗ от 03.08.1995, «племенная продукция (материал) может принадлежать лишь участникам оборота – гражданам и юридическим лицам, осуществляющим разведение и использование племенных животных. Реализация племенной продукции (материала) возможна только гражданам и юридическим лицам, осуществляющим сельскохозяйственное производство. Отчуждение или иной переход прав собственности на племенную продукцию (материал) разрешаются при наличии племенного свидетельства, выдаваемого в соответствии с положениями ФЗ № 123 от 03.08.1995».

Страхование. При страховании КРС следует учитывать, что страховые компании устанавливают безусловную франшизу в размере естественной убыли КРС, то есть при оформлении страхового полиса банку следует требовать увеличения страховой суммы на величину франшизы.

Идентификация КРС

Основные идентификационные признаки КРС: кличка (при наличии), идентификационный (инвентарный) номер, половозрастная группа, порода, масть (окрас), дата рождения, живой вес, балансовая стоимость. Использовать все перечисленные идентификаторы для указания в договоре залоге не обязательно, достаточно трех родовых признаков.

• Идентификация КРС проводится по визуальному номеру ушной бирки.

• Возможна идентификация по радиоэлектронным меткам стандарта RFID (США, Канада, Австралия, Великобритания). Сканеры для считывания радиоэлектронных меток бывают ручными и стационарными.

Проверка данных сельскохозяйственного предприятия о весе КРС

В табл. 3.22 приведены данные для расчета живого веса КРС. Схема измерения животного (косая длина туловища и обхват груди за лопатками) показана на рис. 3.9. Приведенная расчетная таблица не подходит для молодняка КРС, свиней и баранов. Для расчета живого веса животных этих категорий в интернете доступны дополнительные расчетные таблицы.

Рис. 3.9. Измерение КРС для расчета живого веса

«Живой вес» и реальный выход мяса, а это «убойный вес», – разные термины. Первый означает вес всего тела животного, второй – вес туши без головы, нижней части ног и внутренностей. При расчете убойного веса используют коэффициенты упитанности, применяемые к живому весу. Для рогатого скота убойный вес жирных животных составляет 60 % от живого веса, для полужирных – 55 %, для животных в теле – 50 %, для тощих – 45 % и весьма тощих – 40 %. Стоимость КРС при консервативном подходе в целях залога определяют исходя из величины убойного веса закладываемого КРС и его рыночной стоимости.

Особенности

• Дойная корова с годовым надоем менее 2500 л может быть продана только на мясо.

• Не целесообразна продажа КРС как основного стада осенью или зимой, так как хозяйства уже запаслись кормами.

• Бычки и телки одного возраста не могут весить одинаково. Бычки должны весить больше.

• Для определения реального возраста коровы к числу колец на рогах надо прибавить два.

Табл. 3.22. Таблица для расчета «живого веса» КРС

Общее резюме по залогу КРС

1. Основное стадо не рекомендуется к оформлению в залог в силу законодательных ограничений.

2. Залог молодняка КРС «на мясо», то есть по «убойному весу», возможен, рекомендуемый залоговый дисконт не менее 50 %.

3. Ежемесячный мониторинг движения стада осуществляется по форме № СП-51.

4. Залог КРС является стимулирующим и в общем случае не выполняет обеспечительную функцию.

5. При определении стоимости скота:

– сравниваем средний вес головы в группе животных с эталонными данными;

– устанавливаем разную стоимость на КРС в живом весе по группам животных;

– формируем стоимость с учетом упитанности скота.

Автозаправочная станция (далее – АЗС), являясь, по сути, «сложной вещью», согласно ст. 134 ГК РФ (часть I) представляет собой производственный комплекс, включающий недвижимое и движимое имущество, предназначенный для хранения и реализации потребителям нефтепродуктов, сжиженного углеводородного газа и/или сжатого природного газа и сопутствующих товаров и услуг.

Состав имущества АЗС определяется на основании паспорта автозаправочной станции, форма которого регламентирована Приложением № 1 к «Правилам технической эксплуатации автозаправочных станций. РД 153-39.2-080-01», утвержденным Приказом Минэнерго РФ № 229 от 01.08.2001. Паспорт АЗС составляется собственником на основании проектно-технической документации на автозаправочную станцию, формуляров и паспортов на технологическое, энергетическое оборудование. Типовой состав имущества стационарной АЗС приведен в табл. 3.23.

Табл. 3.23. Типовой состав имущества стационарной АЗС

Исходя из практики работы, свидетельство о государственной регистрации права собственности на АЗС, выдаваемое Росреестром, может включать:

• только объекты недвижимого имущества (здания/сооружения);

• объекты недвижимого имущества и полный/частичный состав технологического оборудования с указанием / без указания идентификационных признаков (например, марок ТРК, объемов топливных резервуаров).

В зависимости от полноты отражения состава АЗС в свидетельствах государственной регистрации права собственности залог АЗС оформляют договором об ипотеке либо договором залога здания/сооружения с земельным участком и договором залога оборудования.

Классификация АЗС по конструктивному исполнению приведена в «НБП 11–98. Нормы пожарной безопасности. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом ГУГПС МВД РФ № 25 от 23.03.1998. Согласно НБП 11–98 различают следующие классы АЗС:

1. Стационарная. АЗС с подземным расположением резервуаров для хранения топлива, технологическая схема которой характеризуется разнесением резервуаров и ТРК. Стационарные АЗС функционально могут предусматривать возможность реализации одного или нескольких видов топлива.

2. Блочная. АЗС с подземным расположением резервуаров для хранения топлива, технологическая система которой характеризуется размещением ТРК над блоком хранения топлива, выполненным как единое заводское изделие.

3. Модульная. АЗС с надземным расположением резервуаров для хранения топлива, технологическая система которой характеризуется разнесением ТРК и контейнера хранения топлива, выполненного как единое заводское изделие.

4. Контейнерная. АЗС с надземным расположением резервуаров для хранения топлива, технологическая система которой характеризуется размещением ТРК в контейнере хранения топлива, выполненном как единое заводское изделие.

5. АГНКС. АЗС, технологическая система которой предназначена только для заправки транспортных средств сжатым природным газом.

6. АГЗС. АЗС, технологическая система которой предназначена только для заправки транспортных средств сжиженным углеводородным газом.

Особенности функционирования АЗС

А.-При осуществлении контроля и надзора на АЗС уполномоченными госструктурами проверяется пакет документов, предусмотренный п. 3 «Информация и документация АЗС», п. 3.4 «Правил технической эксплуатации автозаправочных станций. РД 153-39.2-080-01», утвержденных Приказом Минэнерго РФ № 229 от 01.08.2001. Основные из них:

• паспорт АЗС с технологической и электрическими схемами;

• технические паспорта на резервуары;

• формуляры (паспорта) на топливо– и маслораздаточные колонки, журналы учета работы ТРК (МРК);

• паспорта технического и технологического оборудования: систем вентиляции и кондиционирования воздуха, водоснабжения, отопления, электродвигателей, насосов и т. д.;

• журнал учета поступления нефтепродуктов;

• документы о регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах.

Б.-На основании п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 74 от 05.09.2007, для АЗС предусмотрено установление санитарно-защитной зоны размером 100 м.

В.-АЗС должна иметь разрешение на спецводоиспользование согласно п. 2.6.2 «Правил по охране труда при эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций. ПОТ Р О-112-001-95», утвержденных Приказом Минтопэнерго РФ № 191 от 18.09.1995 г.

Г.-АЗС жидкого моторного топлива согласно ст. 5 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» № 225-ФЗ от 27.07.2010 является опасным объектом, владелец которого обязан осуществлять обязательное страхование.

Д.-ТРК и МРК отечественного и импортного производства должны иметь сертификат об утверждении типа средств измерений и номер Государственного реестра средств измерений (). Сведения о сертификате и номере Госреестра указываются в паспорте ТРК (п. 6.2 «Правил технической эксплуатации автозаправочных станций. РД 153-39.2-080-01»). На каркасе колонки смотрим содержание шильда по ГОСТ 12971-67, в том числе марку, заводской номер и год выпуска (рис. 3.10).

Рис. 3.10. Пример заводского шильда на ТРК марки «Шельф 200»,

Е.-Разрешительная документация на АЗС модульного, блочного и контейнерного типов включает:

• паспорт АЗС;

• сертификаты ГОСТ Р (резервуары, ТРК и МРК);

• разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на применение автозаправочной станции и резервуаров;

• заключение экспертизы промышленной безопасности Управления Ростехнадзора;

• согласование Управления Государственной противопожарной службы (МЧС);

• санитарно-эпидемиологическое заключение.

Оценка стоимости АЗС

Комитетом по оценочной деятельности АРБ () для независимых оценщиков подготовлены «Методические рекомендации по оценке АЗС для целей залога», утвержденные Протоколом заседания Комитета от 07.10.2009.

Залоговые службы банков, проводя оценку АЗС для целей залога, как правило, используют метод доходного подхода DCF (Discounted Cash Flow) и метод мультипликаторов (отраслевых коэффициентов) в рамках сравнительного подхода. При оценке методом DCF для построения денежного потока возможно использование данных бухгалтерского учета собственника при условии подтверждения залоговой службой объема прокачки топлива через АЗС. В качестве источника данных о количестве проданного через АЗС топлива используют:

• управленческую отчетность собственника АЗС;

• выписку из журнала прихода-расхода топлива за период;

• результаты замера залоговой службой количества заправляемых машин (выборка в час пик и в период с неинтенсивной нагрузкой);

• средний объем прокачки по АЗС с аналогичной инфраструктурой и количеством раздаточных «пистолетов» на ТРК (информация от участников рынка).

При оценке АЗС сравнительным подходом используют нижеуказанные мультипликаторы:

где Pоц. азс  – стоимость оцениваемой АЗС;

K s  – мультипликатор «стоимость к месячной выручке»;

K e  – мультипликатор «стоимость к годовой прибыли»;

K v  – мультипликатор «стоимость к объему реализованного за месяц топлива»;

P i  – стоимость АЗС-аналога;

S m. i  – выручка АЗС-аналога в месяц;

E y. i  – прибыль АЗС-аналога в год;

V m. i  – общий объем всех видов топлива, реализованных на АЗС-аналоге за месяц;

S m. оц. азс , E y. оц. азс , V m. оц. азс  – показатели оцениваемой АЗС.

Типовой ошибкой залоговиков при оценке АЗС является использование в качестве аналогов АЗС иного класса. Например, некорректно при оценке стационарных многотопливных АЗС использовать в качестве аналогов данные о продаже модульных или блочных автозаправочных станций.

Определение маломерного судна включено ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части определения понятия маломерного судна» № 36-ФЗ от 23.12.2012 в Кодекс торгового мореплавания РФ и Кодекс внутреннего водного транспорта РФ.

В качестве маломерного судна признается судно, длина которого не должна превышать 20 м и общее количество людей на котором не должно превышать 12 (ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ № 24-ФЗ от 07.03.2001 и ст. 7 Кодекса торгового мореплавания РФ № 81-ФЗ от 30.04.1999).

Регистрация сделок

Не подлежат государственной регистрации суда, в том числе маломерные, массой менее 200 кг включительно и мощностью двигателей до 8 кВт, а также спортивные парусные суда, длина которых не превышает 9 м (ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ).

Маломерные суда, не использующиеся в коммерческих целях, подлежат регистрации, в том числе в части сделок залога (ипотеки), в Реестре маломерных судов в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС РФ (ГИМС РФ) на основании Приказа МЧС РФ «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС РФ» № 500 от 29.06.2005.

Маломерные суда, использующиеся в коммерческих целях, согласно ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ и ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ подлежат регистрации, в том числе в части сделок залога (ипотеки), в Государственном судовом реестре. Государственную регистрацию сделок с маломерными судами, осуществляющими коммерческую деятельность, производят капитаны морских портов либо администрации бассейнов внутренних вод.

Классификация и освидетельствование

В Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России осуществляется классификация и освидетельствование маломерных судов, не использующихся в коммерческих целях. Подведомственность классификации и освидетельствования маломерных судов коммерческого использования указана в табл. 3.24 в соответствии с Письмом Минтранспорта РФ № ОВ-28/1947 от 25.02.2013.

Табл. 3.24. Подведомственность классификации и освидетельствования маломерных судов коммерческого использования

Документы на маломерные суда

А.-Документы основания права собственности (стандартный пакет – справка-счет, товарный чек, договор купли-продажи или дарения, свидетельство о праве на наследство и т. д.).

Б.-Судовой билет маломерного судна. Судовой билет, выдаваемый на судно при государственной регистрации согласно п. 2 ст. 27 Кодекса торгового мореплавания РФ и п. 10 ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, удостоверяет право плавания под государственным флагом РФ, право собственности на судно и годность судна к плаванию.

В.-Судовая роль.

Г.-Технический талон маломерного судна.

Д.-Акт классификации и освидетельствования маломерного судна (для судов коммерческого использования, зарегистрированных в Государственном судовом реестре ФАУ «Российский морской регистр судоходства»).

Особенности

А.-Государственный регистрационный номер для маломерного судна физического лица записывается в виде буквы «Р», четырехзначного числа и двух букв (например, Р 00–24 МО), номер для маломерного судна, являющегося собственностью юрлица, записывается в виде трех букв и четырехзначного числа (например, РМО 11–02).

Б.-Маломерное судно должно быть оснащено средствами пожаротушения и навигации. Детализированный перечень предметов снабжения приведен в выписке из приказа СРЦ МЧС России «Об утверждении табеля обязательного оснащения маломерного судна» № 530 от 17.08.2006.

Какая ликвидность у залогового обеспечения в виде вагона? Признаюсь, мной в статусе ведущего специалиста был дан ответ – «низкая». Безусловно, с опытом пришло понимание, что степень ликвидности и сопутствующие залогу риски – разные вещи. В данном случае способность имущества быть проданным, то есть ликвидность, – удовлетворительная, но при этом из-за мобильности залога наличествует риск недостаточной степени контроля со стороны банка.

Документарная форма мониторинга подвижного железнодорожного состава – это только видимая особенность данного вида обеспечения. В табл. 3.25 приведены основные характеристики залога в виде подвижного состава на примере вагонов и локомотивов.

Табл. 3.25. Основные характеристики залога в виде подвижного состава

Основные виды вагонов и локомотивов приведены в табл. 3.26.

Табл. 3.26. Основные виды вагонов и локомотивов

Приписка и регистрация вагонов

Термин «приписка» вагонов означает закрепление вагонов владельцем железнодорожной инфраструктуры, то есть железнодорожных путей, за железнодорожной станцией, на которую должен быть возвращен железнодорожный подвижной состав, не задействованный в перевозочном процессе. Нормативно процесс приписки подвижного состава регулируется Приказом Минтранса РФ «Об утверждении Правил приписки железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозок грузов по железнодорожным путям общего пользования, к железнодорожным станциям инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования» № 35 от 28.03.2006. Факт приписки подвижного состава может быть проверен залоговой службой путем анализа данных в справках ГВЦ ОАО «РЖД», например в справке № 2610 «Картотечные данные на вагон».

Приписка вагонов осуществляется к станциям, расположенным на путях общего пользования. Перечень таких станций должен публиковаться Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдор – ). На практике проще осуществить приписку подвижного состава, заключив договор с собственником путей не общего пользования. Для этого собственник путей ставит печать и подпись уполномоченных лиц на заявке на приписку собственника вагонов. Приписка подвижного состава, предполагаемого к техническому отстою, на инфраструктуре ОАО «РЖД» регулируется Распоряжением ОАО «РЖД» «Об утверждении Инструкции “О порядке размещения и приписке приватного подвижного состава на путях общего пользования ОАО «РЖД»”» № 2276р от 08.11.2010.

Термин «регистрация вагонов» означает присвоение вагону восьмизначного регистрационного номера. Процедуру регистрации вагонов осуществляет Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор – ) на основании заявления собственника вагонов. Нормативно процедура присвоения вагонам регистрационных номеров регулируется Приказом Минтранса России «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава и контейнеров» № 266 от 25.07.2012.

Для залоговой службы факт наличия у вагона регистрационного номера подтверждает его правовую легитимность и право эксплуатации вагонов на путях общего пользования. Процедура регистрации вагонов важна для целей залога, так как при смене собственника вагонов в случае обращения взыскания потребуется внесение соответствующих изменений в АБД ПВ (п. 17, «причина 05» в Приказе № 266 от 25.07.2012). АБД ПВ – это автоматизированный банк данных парка грузовых вагонов. Учет данных в АБД ПВ ведется ИВЦ ЖА (информационно-вычислительный центр железнодорожных администраций). В России функции ИВЦ ЖА осуществляет ГВЦ ОАО «РЖД». В структуру ГВЦ ОАО «РЖД» входят его территориальные филиалы – ИВЦ; например, Калининградский информационно-вычислительный центр – структурное подразделение Главного вычислительного центра – филиала ОАО «РЖД». Данные о регистрационных номерах вагонов для внесения их ГВЦ ОАО «РЖД» в АБД ПВ формирует и направляет Росжелдор. Правила ведения АБД ПВ закреплены в «Методических положениях по ведению и корректировке автоматизированного банка данных парка грузовых вагонов», утвержденных в Таллине 23.10.2000 на 27-м заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ.

Принципиальным моментом в процедуре регистрации вагонов для залоговой службы является необходимость перерегистрации собственником каждые три года регистрационных номеров в ИВЦ ЖА, то есть для РФ в ГВЦ ОАО «РЖД». Данное обязательство регулируется п. 2.9 «Правил эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов», утвержденных в Клайпеде 19–20.06.2001 на 29-м заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ.

Исходя из требований Приказа № 266 от 25.07.2012 и законодательства по залогу рекомендуемый для целей залога пакет документов по вагонам:

• выписка со счета учета имущества на балансе предприятия;

• выписка из книги залогов и справка об отсутствии обременений;

• справки из системы ГВЦ ОАО «РЖД»;

• копия заявки на приписку;

• копии цепочки договоров от последнего зарегистрированного собственника в АБД ПВ с актами приема-передачи;

• копия технического паспорта вагона по форме ВУ-4М;

• акт осмотра технического состояния вагона.

Данный пакет документов позволит залоговой службе банка в случае обращения взыскания беспроблемно осуществить продажу залога и регистрацию вагонов новым собственником.

Идентификация вагонов

Система единой нумерации вагонного парка в РФ подразумевает наличие уникального номера у каждого вагона. Присвоение номеров железнодорожному подвижному составу и контейнерам регулируется Приказом Минтранса России «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава и контейнеров» № 266 от 25.07.2012. Без регистрационного номера вагон не имеет права передвижения по путям общего пользования. При переходе права собственности регистрационный номер вагона сохраняется.

При физической проверке предмета залога в виде вагонов сверяется регистрационный номер вагона, присвоенный Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдор – ), с данными в справке ГВЦ ОАО «РЖД» по форме № 2561 (электронный паспорт вагона).

Действительность номера вагона может быть проверена залоговиком по контрольному числу. Используется следующий алгоритм расчета.

Каждой цифре регистрационного номера вагона присваивается весовой коэффициент из двоичной системы. Последняя цифра в номере вагона не используется. Начальный коэффициент – 2. Полученные значения перемножаются. Результаты умножения посимвольно складываются. Цифра, дополняющая полученную сумму до ближайшего числа, кратного 10, есть контрольное число номера вагона, то есть должна совпасть с последней цифрой в регистрационном номере. Если полученная сумма кратна 10, то контрольное число равно 0. Пример расчета (см. номер вагона на рис. 3.11):

Рис. 3.11. Внешний вид идентификаторов на вагоне

Получаем = 1 + 0 + 6 + 1 + 8 + 9 + 1 + 4 + 5 + 6 = 41, расчет контрольного числа = 50–41 = 9.

Значения цифр в системе нумерации вагонов приведены в табл. 3.27.

Табл. 3.27. Значения цифр в системе нумерации вагонов

Сходный алгоритм проверки регистрационного номера у контейнеров. В отличие от восьмизначного номера у вагонов, номер контейнера образован одиннадцатью символами из заглавных букв латинского алфавита и цифр. На рис. 3.12 приведен пример расшифровки номера контейнера. Код контейнера формируется согласно международному стандарту ISO 6346 и регистрируется в Международном бюро контейнеров.

Рис. 3.12. Идентификация контейнера

Подробный указатель маркировок, наносимых на вагоны, содержится в Приложении № 15 «Знаки и надписи на вагонах грузового парка железных дорог колеи 1520 мм. Альбом-справочник 632-2011 ПКБ ЦВ» к Протоколу № 57 от 16–17.10.2012, утвержденного Советом по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества. Для залоговой службы будут интересны даты постройки вагона и его ремонтов. Отмечу, что если срок службы вагона истекает до проведения очередного капитального ремонта, то дата предстоящего капитального ремонта не указывается. Табличка завода-изготовителя располагается на кузове/раме в левой части нижней части вагона над первой осью колес. Примеры маркировок вагонов приведены в табл. 3.28.

Табл. 3.28. Примеры маркировок вагонов

Паспорт ВУ-4М & справки ГВЦ ОАО «РЖД»

По факту выпуска вагона заводом-изготовителем оформляется технический паспорт формы ВУ-4М. Данный документ необходим при регистрации вагонов и прохождении ремонтов. Требование о наличии технического паспорта вагона зафиксировано в п. 8 Приложения 5 Приказа Минтранса России «Об утверждении правил технической эксплуатации железных дорог РФ» № 286 от 21.12.2010. Состав сведений в форме ВУ-4М закреплен Приложением 2 к «Правилам эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов».

Табл. 3.29. Виды справок ГВЦ ОАО «РЖД», возможные к запросу залоговой службой для анализа и контроля залога подвижного состава

Локомотивы

Регистрация и приписка локомотивов осуществляются по тем же принципам, что и вагонного парка, и регулируются приказами Минтранса РФ № 35 от 28.03.2006 и № 266 от 25.07.2012. Дополнительным нормативным документом является Распоряжение ОАО «РЖД» «Об утверждении инструкции по учету локомотивов» № 2022р от 29.10.2012. Согласно п. 2 данной инструкции локомотивы наличного парка ОАО «РЖД» должны быть зарегистрированы в АБД ТПС (автоматизированная база данных тягового подвижного состава).

Помимо восьмизначного номера в АБД ТПС указывается серия, серийный номер, количество секций локомотива и владелец. Данные идентификационные признаки могут быть использованы залоговой службой для формирования договора залога. Исходя из практики, основным идентификационным признаком, выявляемым при визуальном осмотре локомотива, является его серия и серийный номер. Восьмизначные регистрационные номера могут отсутствовать на корпусе локомотива, а в случае нанесения располагаются на боковой части локомотива на уровне кабины машиниста. Основная классификация локомотивов представлена в табл. 3.30. Детализированное указание серий локомотивов приведено в классификаторе «Серий тягового подвижного состава. КЖА 5002 05».

Табл. 3.30. Основная классификация локомотивов

Проверка восьмизначного регистрационного номера локомотива проводится по алгоритму, аналогичному проверке номера вагона. Описание значений знаков в номере локомотива приведено в справочнике «8-значная система нумерации локомотивов колеи 1520 мм».

Номера тягового подвижного состава начинаются с цифры 1 (один). Вторая цифра в номере означает тип машины: 0 – паровозы; 1 – электровозы односекционные; 2 – электровозы многосекционные; 3 – электропоезда; 4 – метрополитен; 5 – тепловозы односекционные; 6 – тепловозы многосекционные; 7 – дизель-поезда и автомотрисы; 8 – специальный тяговый подвижной состав; 9 – путевые машины. С третьего по седьмой знаки в номере – это техническая характеристика машины, серия и тип локомотива, количество и индекс секции. Восьмая цифра является контрольной.

Рис. 3.13. Внешний вид идентификаторов на локомотиве

Обязательным документом для локомотива, согласно п. 8 Приложения 5 Приказа Минтранса России «Об утверждении правил технической эксплуатации железных дорог РФ» № 286 от 21.12.2010, является технический паспорт. В системе ОАО «РЖД» в 2012 введен электронный паспорт для локомотивов в соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» «Об утверждении регламента работы с автоматизированной системой “электронный паспорт локомотива”» № 75р от 20.01.2012. Особенностью технической документации для локомотивов является наличие техпаспортов на отдельные узлы и агрегаты. Реквизиты учетных форм для деталей локомотива закреплены Распоряжением ОАО «РЖД» «Об утверждении внутренних форм учетной документации локомотивного хозяйства» № 1390р от 01.07.2009.

Особенности

А.-Вагоны и локомотивы подлежат обязательной сертификации в соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» № 982 от 01.12.2009 и информацией Ростехрегулирования «О продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме обязательной сертификации), с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования для продукции, находящейся в ведении Министерства транспорта».

Б.-Лицензированию подлежит перевозка пассажиров, опасных грузов и погрузочно-разгрузочные работы в соответствии с Постановлением РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте» № 221 от 21.03.2012.

В.-Железнодорожный подвижной состав восстановительных и пожарных поездов, принадлежащий ОАО «РЖД», не подлежит залогу в соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об ограниченных в обороте объектах имущества ОАО «Российские железные дороги» № 57 от 06.02.2004.

Два поколения передо мной – это горные инженеры, поэтому в знак уважения последний раздел этой главы решено посвятить залогу оборудования/машин, задействованных на горных выработках. Оборудование и машины, используемые для разработки полезных ископаемых, эксплуатируются под землей (шахта, подземный рудник) и на поверхности (разрез, карьер). Сегментация видов горного оборудования и машин приведена в табл. 3.31–3.32 {}.

Табл. 3.31. Горно-шахтное оборудование и машины

Табл. 3.32. Карьерное оборудование и машины

Значимость вышеозначенной сегментации для залоговой службы обусловливается тем, что оборудование, смонтированное в стволах и в рабочих горизонтах шахт, имеет малоудовлетворительную ликвидность как предмет залога. Обособленное от основного производства горно-шахтное оборудование в связи с затратностью работ по демонтажу и поднятию на поверхность не может выполнять возвратной функции залога, и его роль как обеспечения ограничивается только стимулирующей и/или рестрикционной функцией.

Исключением в сегменте горно-шахтного оборудования является залог проходческого оборудования при условии наличия в шахте объективной возможности для беспрепятственного выхода самоходного оборудования с уровня околоствольного двора на поверхность.

Карьерное оборудование и машины в основной массе имеют удовлетворительную ликвидность и могут рассматриваться в качестве залога. Отличительной особенностью карьерного оборудования является повышенная степень износа контактной части узлов и деталей техники вследствие абразивного износа или вследствие наработки значительного объема машино-часов. Залоговой службе необходимо учитывать это свойство горного оборудования при определении его стоимости. Например, стоимость коронок бурового станка может составлять до 10 % от общей стоимости оборудования, и если они полностью изношены, то залоговый дисконт в 30 % мало поможет при обращении взыскания.

Особенности и риски

1. Регистрация и сертификация

А..Шахтный копер – надствольное сооружение для размещения шахтной подъемной установки, обеспечивающей движение в стволе шахты клетей и скипов. По конструкционному исполнению различают копер шатровой (станковой) конструкции и башенные копры. Шатровые коперы являются металлокаркасной конструкцией и оформляются в залог как оборудование. Особенность башенных копров в том, что они могут быть оформлены как сооружения и договор залога потребует госрегистрации.

Б..На дробильные установки и грохота на гусеничном ходу, погрузчики, экскаваторы, бульдозеры, работающие на открытых горных работах, для возможности транспортировки по дорогам общего пользования согласно Постановлению Правительства РФ № 938 от 12.08.1994 требуется оформление ПСМ.

В..Электрооборудование, предназначенное для применения в подземных горных выработках, согласно решению Комиссии Таможенного союза «О принятии технического регламента Таможенного союза “О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах”» № 825 от 18.10.2011 допускается к эксплуатации при наличии Ex-сертификатов взрывобезопасности.

Г..По горно-шахтному и обогатительному оборудованию, согласно п. 5 Приложения 2 к Приказу Ростехнадзора «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах» № 112 от 29.02.2008 требуется оформление разрешения на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах.

2. Мониторинг горного оборудования и машин

Условия подземных работ обусловливают ограниченный доступ в шахту. Залоговику потребуется прохождение инструктажа по технике безопасности и значительные сроки по согласованию допуска администрацией шахты. Руководитель залоговой службы должен быть готов к тому, что рядовые сотрудники не проявят рвения в стремлении побывать под землей.

Мониторинг оборудования на территории карьеров и разрезов характеризуется широкой территориальной диверсификацией. Объекты залога заранее группируют по местам расположения и наносят на карту-схему карьера. Периодические проверки залога проводят на выборочной основе, отмечая на карте оборудование, вошедшее в выборку, и даты проверок. Основные машины, участвующие в добыче горной породы, как правило, располагаются в подошве карьера.

3. Идентификация горных машин

Классификацию и описание землеройных машин определяет ГОСТ Р ИСО 6165–2010, Национальный стандарт Российской Федерации «Машины землеройные. Термины и определения». Ниже приведены описание и указание мест маркировки номерных агрегатов самоходных машин (в том числе горных) {}, наиболее распространенных видов карьерных машин.

А..Автогрейдер – самоходная колесная машина с регулируемым отвалом, расположенным между передними и задними колесами. Используется для создания профиля дороги. Заводской номер машины указывается на табличке, расположенной в передней части, на раме. Номер двигателя вписан с левой стороны двигателя, перед ТНВД.

Б..Бульдозер – самоходная землеройная машина с криволинейным в сечении поворотным либо неповоротным отвалом (щитом), расположенным вне базы ходовой части. Представляет собой гусеничный или колесный трактор, тягач с навесным рабочим органом. Заводской номер указывается на табличке, расположенной за сиденьем машиниста или с правой стороны на задней части корпуса моста, и дублируется там же, внизу слева. Номер двигателя указан на табличке с правой стороны бульдозера, на двигателе, слева от ТНВД.

В..Скрепер – землеройно-транспортная машина, предназначенная для тонкослойного (горизонтальными слоями) резания грунтов, транспортирования и отсыпки их в земляные сооружения слоями заданной толщины и уплотнения отсыпанных слоев грунта. Заводской номер указывается на табличке, расположенной на переднем бампере, и дублируется с правой стороны на раме. Номер двигателя указан на отфрезерованной поверхности в развале двигателя.

Г..Экскаватор – основной тип землеройных машин, предназначенных для разработки и извлечения горных пород. Заводской номер указывается на табличке, расположенной за сиденьем машиниста или на передней части кабины, ниже остекления. Номер двигателя можно увидеть на табличке с правой стороны экскаватора, на двигателе.

Д..Карьерный самосвал (серия «БелАЗ») – предназначен для транспортировки горной породы в разрыхленном состоянии. Заводской номер указан на табличке, расположенной на кабине справа или слева. Дублируется справа на задней поперечине шасси, под платформой. Номер двигателя приведен на табличке в развале двигателя, под коллектором.

Маркировку проходческих комбайнов определяют ГОСТ Р 50703-2002, Государственный стандарт РФ «Комбайны проходческие со стреловидным исполнительным органом» (раздел 4.10) и ГОСТ Р 53649-2009, Национальный стандарт РФ «Комбайны очистные. Общие технические требования. Методы испытаний» (раздел 6.4).

Заметка на финишной черте

Резюмируя главу, отмечу, что изложить все многообразие особенностей видов залогов не являлось самоцелью. Гораздо важнее, чтобы специалист по работе с залогами, прочитавший эту главу, сам овладел инструментарием анализа любого вида обеспечения кредитного продукта. Обсуждая с коллегами их экспертные заключения, я многократно убеждался, что причина поверхностной проработки заключения в том, что специалист не овладел навыками выявления особенностей анализируемого имущества.

В помощь залоговикам мной систематизированы (табл. 3.33) универсальные блоки, анализ которых в разрезе конкретного вида залога поможет выявить его специфику.

Табл. 3.33. Универсальные блоки по залогам