Первое собеседование в залоговой службе, которое судьбой мне выпало проходить в Альфа-банке, началось с вопроса о возможности залога нефти в магистральном нефтепроводе. Залог нефтепродуктов, не хранящихся стационарно, а находящихся в процессе перемещения (морской или железнодорожный транспорт, нефтепроводы и т. д.), в общем случае не рекомендуем залоговыми подразделениями по причине невозможности обеспечения надлежащей степени контроля, а в случае нефтепроводов – дополнительных сложностей при необходимости обособления предмета залога от имущества третьих лиц. В то же время залог нефтепродуктов на нефтебазах, топливных складах, АЗС возможен к рассмотрению. Как правило, закладываются следующие группы нефтепродуктов: бензины, дизельное топливо, керосин, мазут, масла (табл. 3.1). Работа залоговой службы с этими группами нефтепродуктов рассматривается в этом разделе.

Табл. 3.1. Нефтепродукты к залогу

Технический регламент Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза № 826 от 18.10.2011, устанавливает требования к характеристикам нефтепродуктов и допуску их к обращению на территории РФ и Таможенного союза.

Подтверждением соответствия топлива требованиям ТР ТС 013/2011 является оформление декларации о соответствии на партию продукции либо на топливо, выпускаемое серийно. Декларацию о соответствии на нефтепродукты, регулируемые ТР ТС 013/2011, производители (импортеры) топлива заполняют самостоятельно на основании результатов испытаний органов по оценке соответствия, аккредитованных в Росаккредитации – .

ТР ТС 013/2011 предусматривает наличие паспорта качества по каждой партии нефтепродуктов, допущенной в обращение. Паспорт качества оформляется производителем. Требования к составу сведений в паспорте качества указаны в п. 4.13 ТР ТС 013/2011.

Конкретизация видов топлива с указанием кодов ТН ВЭД ТС, требующих оформления декларации о соответствии, приведена в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии № 298 от 25.12.2012. Оформление декларации о соответствии в рамках Таможенного союза также требуется на масла моторные и трансмиссионные на основании решения Комиссии Таможенного союза № 620 от 07.04.2011.

Постановлением Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 установлена обязательная сертификация в рамках системы Росстандарта ряда нефтепродуктов. Нефтепродукты, являющиеся подакцизными товарами, указаны в ст. 181 Налогового кодекса РФ № 117-ФЗ от 05.08.2000.

Для совершения операций с прямогонным бензином, согласно ст. 179.3 Налогового кодекса РФ, требуется оформление Свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином.

 

Вычисление объема нефтепродуктов

Расчет объема нефтепродуктов в резервуаре с днищем сложной геометрической формы, учитывающий толщину стенок и стрелу выпуклости емкости, часто вызывает закономерные сложности у залоговиков. Наиболее доступным в интернет-пространстве программным обеспечением, позволяющим рассчитать объем нефтепродуктов в емкости, является «Нефтяной калькулятор Nefteca» (Gavrilov soft works – ) и программа Rascet (А. Ю. Трушков – ). Скрин интерфейса программы Rascet приведен на рис. 3.1. При отсутствии в резервуаре систем автоматического определения уровня нефтепродуктов представитель залогодателя в присутствии залоговика проводит измерение уровня нефтепродуктов при помощи метроштока. Параметры емкости (тип, диаметр, длина) и результат данного измерения используются в вышеуказанных программах для итогового расчета объема нефтепродуктов. В качестве альтернативы для проведения расчетов возможно использование калибровочной таблицы анализируемого резервуара (при ее наличии у залогодателя). Полученный объем нефтепродуктов сверяют с данными бухгалтерского учета (баланс, выписка со счета учета имущества).

Рис. 3.1. Программа Rascet

 

Любопытным кейсом, имевшим место в практике, оказался залог арматуры на крупной московской стройке. Обеспечительную документацию оформили как договор залога товаров в обороте. Залоговик, ответственный за проект, ежемесячно рапортовал в актах мониторинга о подтверждении количества заложенной арматуры до тех пор, пока не случился предсказуемый скандал. Встречная проверка сотрудниками отдела контроля качества залоговой работы выявила практически полное отсутствие предмета обеспечения. Вся арматура была в стенах возводимых корпусов жилого комплекса, а стройка подходила к концу. Кейс вскрыл системную ошибку. Арматура в данном случае не являлась товаром в обороте, а была расходуемыми запасами. Залоговик проявил халатность, первоисточником которой стала несовершенная форма акта мониторинга, не предусматривающая обязанности точного пересчета предмета залога.

Возможно, это специфика российского рынка металлопроката и особенно оборота вторичных металлов, но практически во всех залоговых службах, где мне посчастливилось работать, по металлу были негативные кейсы. Проблемные зоны возникали по причине незнания залоговиками методов пересчета и идентификации металла либо подлога качества закладываемого металлопроката. Надеюсь, информация, собранная в этом разделе, позволит вам компетентно работать с этим видом залога.

Деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов согласно ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 требует оформления лицензии. Основные характеристики металлопроката приведены в табл. 3.2.

Табл. 3.2. Укрупненная классификация черного металлопроката

Постановлением Правительства РФ «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» № 982 от 01.12.2009 установлена обязательность сертификации (0963, 0964) и оформления деклараций соответствия (9391) для металлопроката, используемого в медицинских целях.

Обязательность сертификации для иных видов металлопроката не предусматривается. Однако заводы-изготовители в рамках системы добровольной сертификации оформляют сертификаты соответствия выпускаемого металлопроката на соответствие ГОСТ по химическим и механическим свойствам. Особенностью работы металлотрейдеров на московском рынке является рекомендательный характер оформления на металлопрокат сертификатов соответствия в системе «Мосстройсертификации».

Рынок строительных видов металлопроката (например, арматуры, балок, листов) имеет явно выраженный сезонный характер. Пик востребованности строительного металлопроката приходится на апрель – октябрь, а низким сезоном, обусловленным сокращением строительных работ в России, является период с ноября по январь. Знание сезонного характера рынка металлопроката принципиально для залоговой службы, так как дельта в стоимости на металл в низкий и высокий сезон составляет десятки процентов.

Крупнейшие металлургические заводы черной металлургии (например, Магнитогорский, Челябинский, Нижнетагильский, Новолипецкий, Череповецкий, Оскольский, Новокузнецкий металлургические комбинаты) основную массу металлопроката реализуют через профильные дочерние компании (ООО «Торговый дом ММК», ООО «Мечел-Сервис», ООО «ТК “ЕвразХолдинг”», ТД «Северсталь-Инвест»).

На региональные металлобазы торговых домов, заводов-изготовителей, как правило, в сезонный период отгружается предоплаченный покупателем металл, так как металлотрейдер не заинтересован в затоваривании склада.

В случае залога металлопроката региональным трейдером, не входящим в федеральную группу металлопроизводителей, залоговой службе рекомендуется сравнение товарооборота залогодателя и федеральных металлотрейдеров в регионе. Сравнение оборотов позволяет проверить достоверность величины товарооборота залогодателя и косвенно – правопринадлежность закладываемого металла.

Табл. 3.3

Хранение металлопроката на открытых площадках ограничено сроками хранения, превышение которых ведет к «старению» и потери ликвидности металла. Так, для арматуры рифленой потеря качеств начинается после 3 месяцев хранения, балка, швеллер и уголок могут быть под открытым небом до 6 месяцев, а лист в пачках – 10 месяцев. Неквалифицированную организацию товарооборота на складе залоговик может определить в случае визуально определяемой разницы степени коррозионных следов нижнего и верхних слоев металлопроката в штабелях. При грамотном отпуске металлопроката нижний слой не должен оказываться «лежалым». При физической проверке металлопроката проверяется наличие ржавчины на черном металлопрокате и оксидной пленки (налета) на «нержавейке». Глубокая ржавчина и осыпание при физическом контакте свидетельствуют о длительном сроке хранения на складе.

Наиболее ликвидным видом строительного металлопроката является арматура. В зависимости от профиля различают гладкую и рифленую арматуру (периодического профиля). Шесть классов арматуры определяет ГОСТ 5781-82 «Сталь горячекатаная для армирования железобетонных конструкций. Технические условия». Залоговику следует знать различие между мерной, то есть все пруты арматуры в пачке будут одинаковой длины (в общем случае – 11,7 м), и немерной арматурой – допускается наличие в пачке прутков разной длины от 4 до 11,7 м. Разница в стоимости мерной и немерной арматуры до 15 %.

 

Пересчет металлопроката

Для определения количества металлопроката, находящегося на складе/площадке, возможно использование программы «Металлический калькулятор». Внешний вид интерфейса программы показан на рис. 3.2. Программа позволяет провести расчет массы (т, кг) одной единицы проката на основании заданных параметров конкретного вида металлопроката. Для перехода к массе металлопроката в упаковке/связке умножают количество единиц в упаковке/связке на массу одной единицы проката. Аналогично считают массу металлопроката в штабеле/стеллаже.

Рис. 3.2. Металлический калькулятор 6.0

Альтернативным способом расчета массы металлопроката по его параметрам может быть использование «Таблиц весов металлопроката». Полученные в результате расчетов данные сравнивают с информацией в складской справке/выписке со счета учета имущества.

 

Особенности вторичного трубного проката

Труба, бывшая в употреблении (труба б/у) – цена такой трубы значительно ниже цен на новую трубу. Как правило, это трубы газонефтепроводов и неликвиды трубной промышленности. Признаки, по которым можно выявить б/у трубы: следы сварки и неровности от резки на торцах трубы, механическая деформация стенок, разрушенное внутреннее и наружное изоляционное покрытие, следы значительной коррозии.

Труба восстановленная – это бывшая в употреблении и отреставрированная труба (б/у). Признаки, по которым можно выявить восстановленные трубы: следы от механической очистки внешней и внутренней поверхности, следы от правки деформаций стенок трубы, нарезанная фаска и выполненная торцовка, покрытие грунтовкой либо изоляционными материалами.

Лежалая труба – пролежавшая на складе значительное время. Данный вид трубы является самым сложным при идентификации. Признаки, по которым можно выявить лежалую трубу: степень загрязнения поверхности трубы ржавчиной (окалиной), наличие точечной коррозии (питтинга). Внешне питтинг проявляется в виде углублений на поверхности трубы. Большое количество поверхностных углублений свидетельствует о плохих условиях хранения и значительном времени хранения.

 

Идентификация металлопроката

Стандарты маркировки металлопроката утверждены ГОСТ 7566-94, Межгосударственным стандартом «Металлопродукция. Приемка, маркировка, упаковка, транспортирование и хранение». При визуальном осмотре идентификационные признаки и параметры металлопроката позволяют определить:

• таблички завода-изготовителя на внутренней части трубы;

• ярлыки завода-изготовителя, прикрепляемые к связкам/рулонам;

• прокатная маркировка либо цвет несмываемой краски для арматуры;

• маркировочная карта или ярлык на упаковках листов или широкополосном металлопрокате.

 

В начале проекта по кредитованию ОАО «Соломбальский ЦБК» залоговой службе было озвучено, что предприятием в залог предлагается «баланс». Будучи главным специалистом, я недоумевал, как могут заложить «баланс»? Может быть, пакет акций или долю в праве? Поездка в Архангельск убедила меня, что «баланс» может не только быть залогом, но и иметь свои особенности. Основные из них – это классификация лесоматериалов и его пересчет.

 

Классификация лесоматериалов

На основании договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений лесопользователи имеют право на рубку и заготовку древесины. Так как одновременно с лесоматериалами в залог может быть предложено и право аренды на лесной участок, имеет смысл отметить, что, согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» № 201-ФЗ от 04.12.2006, в случае если государственный кадастровый учет арендуемого участка лесного фонда не осуществлялся, арендатор не вправе отдавать арендное право в залог.

Заготовленная древесина по технологии заготовки подразделяется на сортименты и хлысты. Сортимент – круглый лесоматериал определенного назначения. Хлыст – ствол дерева, отделенный от корневой части (пня) и очищенный от сучьев. Сортиментная технология лесозаготовки является преобладающей в РФ. Она предусматривает, что лесопользователь непосредственно при заготовке древесины раскоряживает стволы на сортименты, то есть на бревна, соответствующие требованиям покупателей. Хлыстовая технология отличается от сортиментной тем, что с лесосеки древесину вывозят в хлыстах.

Классификацию заготовленной древесины (сортиментов) по назначению определяет ГОСТ 17462-84, Межгосударственный стандарт «Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения». Пример сортиментов по назначению:

• бревна для столбов – бревна для производства опор, линий связи и электропередач, а также свай;

• гидростроительные бревна – бревна для изготовления гидротехнических сооружений, свай и элементов мостов;

• рудничная стойка (рудстойка) – бревна, используемые для крепления горных выработок;

• дрова – бревна, используемые в качестве топлива или для производства других видов древесного топлива (брикетов, древесного угля и т. д.) и др.

Для того чтобы залоговик на месте смог определить соответствие предлагаемого к залогу имущества определенному виду сортимента, конкретные параметры сортимента смотрят в профильных ГОСТах. Например, ГОСТ 9462-88, Межгосударственный стандарт «Лесоматериалы круглые лиственных пород. Технические условия» и ГОСТ 9463-88, Межгосударственный стандарт «Лесоматериалы круглые хвойных пород. Технические условия» содержат технические требования и размеры следующих видов сортиментов:

• строительные бревна – используемые в строительстве без продольной распиловки;

• пиловочник лиственный/хвойный – бревна для производства пиломатериалов, включая тарные пиломатериалы;

• фанерный кряж – бревна для производства шпона и фанеры;

• спичечный кряж – бревна для производства спичек;

• балансы – бревна для производства целлюлозы, древесной массы, древесных плит, гидролизного производства и других видов продукции химической переработки древесины.

 

Методы расчета объема лесоматериалов

При первом посещении лесопромышленного склада или заготовительного пункта целлюлозно-бумажного комбината у залоговика может сложиться впечатление, что посчитать объемы сортимента, складированного в штабелях, – непосильная задача. Все же это не так. Технологии пересчета лесоматериалов зафиксированы в ГОСТ Р 52117-2003, Национальный стандарт Российской Федерации «Лесоматериалы круглые. Методы измерений». Приведу наиболее простые для практического применения методы измерений.

Когда есть возможность провести измерение каждого бревна в штабеле, используют поштучные методы измерений объема лесоматериалов, позволяющие получить точный результат.

А.-Метод срединного сечения.

Вычисление объема бревна без коры V, куб. м, проводят по формуле:

где dc – срединный диаметр бревна без коры бревна, см;

L – длина бревна, м.

Срединный диаметр измеряют без коры на половине длины бревна. Измерение диаметра бревна без учета коры показано на рис. 3.3.

Рис. 3.3. Измерение диаметра бревна

Б.-Метод усеченного конуса.

Вычисление объема бревна без коры V, куб. м, проводят по формуле:

где d – диаметр бревна в верхнем торце без коры, см;

D – диаметр бревна в нижнем торце без коры, см;

L – длина бревна, м.

В общем случае время осмотра залога ограниченно, поэтому целесообразнее применение групповых методов измерения объема лесоматериалов.

В.-Метод определения объема бревен в штабеле, сформированном на земле.

Для определения объема (куб. м) штабеля бревен сначала измеряют складочный объем штабеля. Складочный объем штабеля бревен – это V, включающий объем древесины, объем коры и объем пустот между бревнами штабеля.

Складочный объем штабеля бревен куб. м, вычисляют по формуле:

где H – высота штабеля, м;

B – ширина штабеля, м;

L – длина штабеля, м.

Длину штабеля L измеряют вдоль обеих (передней и задней) торцевых сторон штабеля с вычислением среднего значения по формуле:

Параметры измерений штабеля сортиментов приведены на рис. 3.4. Конечной целью вычислений является плотный объем лесоматериалов в штабеле, то есть без коры и пустот. Для перевода полученного складочного объема штабеля в «плотный» объем применяют соответствующий коэффициент полнодревесности по таблицам согласно ГОСТ P 52117-2003.

Рис. 3.4. Измерение параметров штабеля балансов

Г.-Метод определения объема бревен в штабеле, погруженном на железнодорожный транспорт или автомобили.

Складочный объем штабеля вычисляют как сумму объемов прямоугольной и суженной частей по формуле:

где L – номинальная (то есть без припусков на концах бревна) длина бревен в штабеле, м;

B – ширина штабеля в транспортном средстве/полувагоне, м. Определяется равной расстоянию между стойками, ограждающими штабель;

Hср – средняя высота прямоугольной части штабеля, м;

hср – средняя высота суженной части штабеля, м.

Для перевода складочного объема штабеля в «плотный» объем применяют коэффициент полнодревесности согласно ГОСТ P 52117-2003. Пример коэффициентов полнодревесности штабелей бревен, применяемых при длине сортиментов 3 м и более для штабелей, сформированных на земле, приведен в табл. 3.4.

Табл. 3.4. Пример коэффициентов полнодревесности штабелей бревен

 

Обеспечение кредитного продукта в виде угля в подавляющем большинстве случаев оформляется как залог товаров в обороте с присущими данному типу обеспечения особенностями. Наряду с этим залог угля нетривиален и как тип имущества. Общие понятия и виды углей определяет ГОСТ 17070-87, Межгосударственный стандарт «Угли. Термины и определения». Детализированная квалификация углей приведена в ГОСТ 25543-88, Межгосударственный стандарт «Угли бурые, каменные и антрациты. Классификация по генетическим и технологическим параметрам». В табл. 3.5 укрупненно указаны марки и группы углей в зависимости от их технологических свойств. Классификация приведена согласно ГОСТ 25543-88 и стандарту США – D388-12.

На уголь и продукты переработки угля согласно Постановлению Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 не требуется оформление обязательных сертификатов соответствия либо деклараций о соответствии. Решение Комиссии Таможенного союза «О Едином перечне продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов» № 620 от 07.04.2011 также не содержит требований по обязательной сертификации угля.

Оборот угля на рынке РФ подразумевает добровольное оформление производителями сертификатов соответствия (бланк голубого цвета системы Росстандарта для подтверждения характеристик и химического состава угля на соответствие требованиям ГОСТ). Следующим уровнем по анализу свойств угля являются развернутые исследования по стандартам ИСО международно признанными компаниями-сюрвейерами, например SGS Group, или Incolab Services, . Однако профессиональные участники рынка отмечают, что при закупке значительных партий угля покупатели стараются проводить встречный анализ его свойств на дату исследования в собственных лабораториях.

В качестве характеристик угля применяются такие показатели, как влага, зола, летучие вещества, сера, низшая и высшая теплота сгорания, фракционность. Фракционность угля указывает на величину отдельных кусков. Возможные размеры фракций: П – (плита) более 100 мм, К – (крупный) 50–100 мм, О – (орех) 25–50 мм, М – (мелкий) 13–25 мм, С – (семечка) 6–13 мм, Ш – (штыб) 0–6 мм, Р – (рядовой) шахтный 0–200 мм, карьерный 0–300 мм. В зависимости от склонности к самовозгоранию ископаемые угли делятся на две категории: А – опасные (бурые и каменные длиннопламенные) и Б – устойчивые (антрацит, тощие каменные угли).

 

Определение объема угля

Хранение угля осуществляют в штабелях (гуртах). При хранении угля на складах параметры складов, как правило, заранее известны, и объем угля может быть вычислен залоговой службой без обладания специальными навыками. При складировании штабелей угля непосредственно на территории разрезов для точного определения объемов добытого угля может потребоваться привлечение маркшейдерской организации. Результатом определения объема угля в этом случае является акт маркшейдерского замера.

Производство маркшейдерских работ – лицензируемый вид деятельности согласно ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 Приказ Минтопэнерго РФ «Об утверждении Инструкции по учету добычи угля (сланца) и продуктов обогащения» № 26 от 21.01.1993 регламентирует в форме УПД-36 состав и содержание сведений в акте маркшейдерского замера угля.

При последующем мониторинге залоговик для экспресс-определения объемов угля может использовать формулы расчета объема пирамиды или конуса; при этом должно быть понимание существенной доли погрешности в расчетах. Напомню, что в основании пирамиды может быть произвольный многоугольник:

В практике работы были кейсы, когда залогодатель, предлагая в залог несколько марок угля, существенно различающихся по стоимости, хранил их на одной площадке/гурте и при осмотре угля залоговой службой не мог четко указать границы партий угля. В этом случае уголь принимался к расчету по наименьшей стоимости из предлагаемых к залогу марок.

 

Окисление угля

Значимым свойством добытого угля для залоговой службы является его способность к окислению под действием кислорода. Окислившийся уголь меняет свои свойства и утрачивает ценность. Данную особенность следует учитывать при анализе оборачиваемости угля у залогодателя и при прогнозе возможного сценария обращения взыскания как в судебном, так и во внесудебном порядке. Сроки окисления угля варьируются от 4 до 36 месяцев в зависимости от его марки.

Указание конкретных сроков окисления угля по маркам приведено в Приложении 1 «Группировка углей по склонности к окислению и предельные сроки хранения на складах» к Приказу Минжилкомхоза РСФСР «Об утверждении Инструкции по хранению каменноугольного топлива на теплоэнергетических предприятиях местных Советов депутатов трудящихся РСФСР» № 65 от 14.02.1974.

Табл. 3.5. Классификация углей

 

Залог предметов искусства, антиквариата, драгоценных и полудрагоценных камней, сырья редкоземельных и драгоценных металлов в общем случае будет не рекомендован залоговой службой банка. Первопричина отказа в том, что залоговик, подготавливающий экспертное заключение, должен лично удостовериться в подлинности предмета залога и в действительности декларируемых залогодателем свойств и ценности залога. В вышеперечисленных случаях гарантию подлинности зачастую не может обеспечить даже специализированная экспертиза с применением методов физико-химического, изотопного и спектрального анализа.

По этой же причине ювелирные изделия из драгоценных металлов (далее по тексту – «ювелирные изделия») входят в группу не рекомендуемого залоговыми службами банков обеспечения. Конечно, залоговик может освоить методы неразрушающего контроля, например опробование сплава золота на пробирном камне или применение тестеров драгоценных металлов, однако такие методы работы в банковской системе не распространены и скорее свойственны оценщикам в ломбардах.

Поэтому, если учредители юрлица или ИП предложат в залог личные ювелирные изделия или остатки/запасы ювелирных изделий, образовавшиеся в ходе непрофильной деятельности, высоковероятен отказ в предоставлении кредита. Риск-сценарием, приемлемым для банка, может являться кредитование производителя или сети ювелирных магазинов под залог ювелирных изделий как товара в обороте. В этом случае залоговая служба должна обладать навыками работы с залогом ювелирных изделий (табл. 3.6).

Табл. 3.6. Ювелирные изделия в залог

Нормы обращения (гражданского оборота) драгоценных металлов, включая ювелирные изделия, регулирует ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» № 41-ФЗ от 26.03.1998. Согласно п. 2 ст. 10 ФЗ № 41-ФЗ предусматривается специальный учет организаций и ИП, занятых в области обращения драгоценных металлов. Кроме того, закон устанавливает государственную монополию на клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных изделий и закрепляет в ст. 13 процедуру федерального пробирного надзора. Согласно ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 получение лицензии при гражданском обороте ювелирных изделий не требуется.

 

Специальный учет

Документом, разукрупняющим законодательную норму по ведению специального учета организаций и ИП, производящих и торгующих ювелирными изделиями, является Приказ Минфина России «О специальном учете организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями» № 51н от 16.06.2003.

Специальный учет осуществляется государственными инспекциями пробирного надзора ФКУ «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации» (ФКУ «Пробирная палата России», ) в районах деятельности, где объекты специального учета прошли государственную регистрацию.

Залоговая служба может запросить у залогодателя ювелирных изделий подтверждение нахождения на специальном учете в виде действующего свидетельства о постановке на специальный учет и заверенной госинспекцией карты постановки на специальный учет. Структура сведений в данных документах приведена в табл. 3.7.

Табл. 3.7. Документы постановки на специальный учет

 

Клеймение ювелирных изделий

Правила клеймения ювелирных изделий зафиксированы в Постановлении Правительства Российской Федерации «О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов» № 643 от 18.06.1999 и в Инструкции по осуществлению пробирного надзора, утвержденной приказом Минфина РФ № 1н от 11.01.2009.

Клеймение ювелирных изделий государственным пробирным клеймом осуществляют государственные инспекции пробирного надзора ФКУ «Пробирная палата России». В функционал госинспекций пробирного надзора входит экспертиза ювелирных изделий, включающая определение пробы и подлинность оттисков пробирных клейм на основании письменного запроса юридических лиц. Кроме того, ФКУ «Пробирная палата России» осуществляет экспертизу и диагностику драгоценных камней (брильянтов) на базе Московского и Якутского ГСЦ (). При необходимости залоговая служба банка может воспользоваться возможностью проведения соответствующих экспертиз.

Клеймению подлежат все ювелирные изделия, в том числе изделия иностранного производства независимо от наличия на них иностранных именников и клейм. Значимым моментом для залоговой службы является обязанность импортера ювелирных изделий предъявить в госинспекцию пробирного надзора подтверждение уплаты всех таможенных платежей. Поэтому при залоге импортных ювелирных изделий в случае наличия на них клейма Пробирной палаты РФ проверка ГТД излишня.

Вид и структура клейма Пробирной палаты РФ приведены на рис. 3.5. На клейме отображается проба драгоценного металла и одетая в кокошник женская голова в профиль, направленная вправо. Шифр территориальной госинспекции пробирного надзора указывается в виде буквы русского алфавита. Например, для Государственной инспекции пробирного надзора по Москве и Московской области в нижнем левом углу клейма указывают букву «М».

Рис. 3.5. Структура клейма Пробирной палаты РФ

Помимо основного пробирного клейма, показанного на рис. 3.5, может быть и дополнительное, рис. 3.6. На дополнительном клейме не отображается шифр госинспекций пробирного надзора. Этот вид клейма используется исключительно для дополнительных частей ювелирных изделий.

Рис. 3.6. Структура дополнительного клейма Пробирной палаты РФ

Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ № 643 от 18.06.1999 и ст. 8 Инструкции Минфина РФ № 1н от 11.01.2009 на ювелирных изделиях, изготовленных в РФ, ставится оттиск именника производителя. Именник – это клеймо изготовителя, содержащее индивидуальные знаки изготовителя и знаки, указывающие на год клеймения. Регистрацию именников осуществляют госинспекции пробирного надзора, при этом именники подлежат ежегодной перерегистрации.

Вид и структура именника, выполненного электроискровым и ударным методами, приведены на рис. 3.7. Форму контура именника, одинаковую для всех производителей, определяют госинспекции пробирного надзора на самостоятельной основе.

Рис. 3.7. Структура именника

В структуре именника первая буква – это шифр года изготовления ювелирного изделия. Так, буква «А» – это 2001 год, а буква «О», соответственно, – 2013 год. Вторая буква в именнике – это шифр госинспекции пробирного надзора, в зоне ответственности которой находится производитель ювелирного изделия. Наконец, следующая одна или две буквы являются шифром производителя.

Залоговик при визуальном осмотре ювелирного изделия может соотнести шифр госинспекции пробирного надзора, указанный на клейме Пробирной палаты РФ, и на именнике. Шифры должны быть одинаковыми, в противном случае высока вероятность подделки ювелирного изделия. Кроме того, залоговик может сверить год производства ювелирного изделия, зашифрованный в именнике, и год изготовления, указанный на ювелирной бирке (в случае наличия данного реквизита).

В мировой практике принято использование каратной системы проб в отличие от используемой в РФ и СНГ метрической системы. В случае если изделие золотое, то после значения пробы на клейме указывают букву «К». Например, клеймо «14К» будет означать, что в ювелирном изделии использован сплав 585-й пробы. На позолоченных изделиях после значения пробы указываются буквы «KGP», «KGEP», «KGF». Так, клеймо «18 KGP» означает, что изделие позолочено с использованием золота 750-й пробы. Для перевода каратной пробы в метрическую значение каратной пробы делят на 24 и умножают на 1000. Соответствия в каратной и метрической системах проб приведены в табл. 3.8.

Табл. 3.8. Соответствия в системах проб

 

Технология проведения проверки

Правила гражданского оборота ювелирных изделий предполагают особенности работы залоговой службы при мониторинге подобного залога. Согласно ст. 29 ФЗ № 41-ФЗ организации и ИП, осуществляющие операции с драгоценными металлами и камнями, в том числе с продукцией из них, должны обеспечить охрану и оснащение спецсредствами объектов, на которых осуществляются операции с ювелирными изделиями.

В ходе проверки проверяется наличие: физической охраны, сигнализации и системы видеонаблюдения, охраняемого доступа к хранилищу, сейфов, средств пожарной безопасности.

Процедура проверки залога ювелирных изделий предусматривает следующую последовательность действий залоговика:

а) – для исключения обвинений в пропаже ювелирных изделий личные вещи сдаются (сумка, верхняя одежда) на хранение;

б) – до прибытия в хранилище осуществляется выборка ТМЦ к проверке;

в) – ювелирные изделия вынимаются из упаковки и пересчитываются строго при представителе залогодателя;

г) – на изделии визуально выявляется наличие клейма Пробирной палаты РФ, именника производителя и опломбированного ярлыка;

д) – по каждой номенклатуре проводится взвешивание и сверка с ведомостью ТМЦ;

е) – изделия возвращаются строго в руки представителя залогодателя, при этом залоговик должен полностью убедиться, что тот их принял и убрал;

ж) – на основании взвешивания и сверки с ведомостью ТМЦ делаются выводы о достаточности/недостаточности залога с отражением результатов в акте проверки.

Возможная форма учета ювелирных изделий на предприятии приведена в табл. 3.9. Значимым моментом является то, что основная учетная единица – это вес ювелирных изделий.

Табл. 3.9. Форма ведомости товарных остатков для ювелирных изделий

Отдельные особенности при проведении сверки фактического наличия ювелирных изделий с бухгалтерской отчетностью:

• внимательно сверяется информация, указанная на опломбированных ярлыках, с информацией в ведомости;

• если под одним артикулом числятся несколько изделий и в ведомости указана только их общая масса, то определяют вес каждого изделия;

• при фактическом отсутствии изделия, указанного в ведомости, запрашиваются подтверждающие его продажу документы.

 

Стоимость ювелирных изделий для целей залога

В общем случае залоговая служба при определении рыночной стоимости ювелирных изделий в качестве точки отсчета использует балансовую стоимость, отраженную в бухгалтерской отчетности организации, или закупочную стоимость в случае ИП. Вопрос учета в стоимости НДС зависит от залоговой политики конкретного банка.

Балансовая стоимость ювелирных изделий должна быть проанализирована на соответствие рынку. Общие принципы определения стоимости драгоценных металлов изложены в Инструкции Банка России «О порядке определения массы драгоценных металлов и драгоценных камней и исчисления их стоимости в Банке России и кредитных организациях» № 94-И от 30.11.2000. В качестве базы сравнения могут использоваться учетные цены на драгоценные металлы ЦБ РФ (), но наибольшее распространение получил способ оценки ювелирных изделий по средней стоимости ломбардной скупки драгоценного металла соответствующей пробы. При этом, как правило, в расчетах используется аффинажная масса ювелирных изделий, то есть без учета вставок в виде драгоценных камней.

 

Информация на ювелирной бирке (ярлыке)

Состав сведений, отражаемых на бирке ювелирного изделия (табл. 3.10), регулируется разделом VII Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 и отраслевым стандартом ОСТ 117-3-002-95 «Изделия ювелирные из драгоценных металлов».

Табл. 3.10. Сведения на бирке

 

Основным документом в России, регулирующим требования к парфюмерно-косметической продукции (далее – «ПКП») и правила ее обращения на рынке, является Технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза № 799 от 23.09.2011. Основные характеристики ПКП приведены в табл. 3.11.

Табл. 3.11. Основные характеристики ПКП

В Приложении № 12 к ТР ТС 009/2011 приведен попозиционный перечень ПКП, подлежащей государственной регистрации, результатом которой является выдача Свидетельства о государственной регистрации продукции согласно форме, предусмотренной решением Комиссии Таможенного союза «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» № 299 от 28.05.2010. Прочая ПКП подлежит подтверждению соответствия требованиям ТР ТС 009/2011 путем оформления декларации о соответствии по форме, указанной в решении Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25.12.2012.

Детализация требований ТР ТС 009/2011 в части оформления документов об оценке соответствия по конкретным наименованиям ПКП с указанием кодов ТН ВЭД ТС приведена в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии № 12 от 31.01.2013.

Государственную регистрацию ПКП в РФ осуществляют территориальные структурные подразделения Роспотребнадзора – . Например, в Московском регионе это Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве ().

Декларации о соответствии на ПКП собственники (производители) заполняют самостоятельно на основании результатов испытаний органов по оценке соответствия, аккредитованных в Росаккредитации – .

Перечень спиртосодержащей ПКП с указанием кодов ОКП, допускаемой к обороту на территории РФ без уплаты акцизов, и ПКП с указанием кодов ТН ВЭД ТС, не предусматривающая акцизного налогообложения при ввозе в РФ, указаны в Постановлении Правительства РФ № 401 от 25.06.2007. Дополнительное разъяснение по ПКП, не рассматриваемой как подакцизные товары, содержит ст. 181 Налогового кодекса РФ № 117-ФЗ от 05.08.2000.

ПКП, соответствующая требованиям ТР ТС 009/2011 и прошедшая процедуру оценки соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза (ТС). Внешний вид единого знака обращения продукции на рынке государств – членов ТС представлен на рис. 3.8. Правила применения единого знака обращения продукции регулирует Решение Комиссии ТС «О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов ТС» № 711 от 15.07.2011.

Рис. 3.8. Варианты изображения единого знака обращения продукции

 

Особенности маркировки ПКП

Требования к маркировке ПКП зафиксированы в п. 9 ст. 5 ТР ТС 009/2011. Из нетиповых маркеров можно выделить открытую книгу и баночку. Изображение кисти руки на открытой книге означает, что к ПКП есть сопроводительная информация, например ярлык. Символ баночки с открытой крышкой отражает срок, обозначенный внутри этого символа, в течение которого продукция должна быть использована после вскрытия.

Отдельные параметры парфюмерной продукции и ее общепринятая на международных рынках маркировка раскрыты в табл. 3.12–3.13.

Табл. 3.12. Отдельные параметры ПКП

Табл. 3.13. Общепринятые сокращения для косметической продукции

 

Анализ информации о ПКП

Штрихкод, нанесенный на ПКП, позволяет залоговой службе получить развернутую информацию о производителе и о самой продукции (при наличии соответствующей информации в реестре). Основными международными системами кодировки товаров являются EAN, European Article Number (EAN-13) – европейская система кодирования (13 чисел) и UPC, Universal Product Code – американский стандарт универсального товарного кода (12 чисел).

Первые две либо три цифры в структуре штрихкода означают код страны владельца товарного знака либо изготовителя, импортера продукции. Следующие пять цифр – это код производителя. Второй блок из пяти цифр – это код товара. Последняя цифра используется для проверки правильности кода и называется контрольной.

Детализированную информацию о владельце товарного знака / производителе и о продукции, закодированную в штрихкод, можно выяснить на сайте Ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН / ГС1 РУС» – .

Отсутствие штрихкода не означает нелегальности ПКП. Производители не обязаны наносить на ПКП штрихкод. Несовпадение страны производства, указанной на ПКП, и страны-производителя, закодированной в штрихкоде, также не является признаком контрафактной продукции. Вопреки распространенному мнению наличие и действительность штрихкода на ПКП не гарантируют ее подлинности.

Подлинность ПКП определяется на основе анализа правоустанавливающих документов и подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 009/2011. Дополнительно залоговик может проверить совпадение кода партии ПКП, указанного на упаковке и непосредственно на продукции. В общем случае код партии наносится на дно упаковки или на боковую поверхность и выполняется не типографским шрифтом, а выдавливается или торкретируется с помощью термопринтера. Все надписи на легальной продукции, как на упаковке, так и на флаконах, должны быть ровными и четкими; в случаях если надписи имеют «потекший вид» или «скачут», высока вероятность нелегальной ПКП.

 

Посещение мясокомбинатов и цехов забоя животных может оказаться не самым приятным в деятельности залоговика. Лично у меня после работы с залогом на крупном подмосковном мясокомбинате с месяц была стойкая неприязнь к сосискам и колбасе. Тем не менее могут быть более яркие впечатления от залоговой работы. Например, цех варки на целлюлозно-бумажном комбинате или производство подсолнечного масла. На первом запах едкой химии навсегда остается в памяти, а на втором создается впечатление, что эфирные масла подсолнечника проникают под кожу и этот запах никогда не выветрится.

Особенность, связанная с необходимостью дополнительного страхования рисков продуктов, требующих соблюдения температурного режима при хранении, уже отмечалась. Однако специфика в работе с мясными изделиями глубокой заморозки на этом не исчерпывается.

Табл. 3.14. Мясные изделия глубокой заморозки к залогу

Требования к помещениям для хранения замороженного мяса приведены в «Санитарных правилах для холодильников», утвержденных № 4695-88 от 29.09.1988.

Детально изучить оформляемые ветеринарным надзором документы на замороженное мясо и требования к его хранению, перевозке можно на сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор, ) в разделе «Нормативные документы / Ветеринария».

При проведении визуального осмотра залога обращают внимание на следующее:

а) цвет мясных изделий. При вторичной заморозке цвет мяса меняется на темно-красный, на резцах – вишнево-красный;

б) запах у мяса должен быть без посторонних оттенков (запах тухлятины, запах разложения и т. д.);

в) мясо должно быть твердым на ощупь;

г) на мясе должна быть отметка ветеринарного контроля.

 

Ветеринарные клейма и ветеринарные штампы

Клеймение замороженного мяса регулируется «Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса», зарегистрированной в Минюсте РФ № 575 от 23.05.1994. Клеймо ветеринарного надзора должно быть на каждой туше мяса. Внешний вид ветеринарных клейм и штампов приведен в табл. 3.15.

Табл. 3.15. Ветеринарные клейма и штампы

А.-Ветеринарное клеймо овальной формы.

В центре клейма присутствуют три пары цифр. Первая цифра означает порядковый номер области, вторая – номер района (города) и третья – номер учреждения, организации, предприятия. В верхней части клейма надпись «Российская Федерация», а в нижней – надпись «Госветнадзор».

Овальное ветеринарное клеймо подтверждает, что ветеринарно-санитарная экспертиза мяса и мясопродуктов проведена в полном объеме и продукт выпускается для продовольственных целей без ограничений.

Для клеймения субпродуктов, мяса кроликов и птицы применяют ветеринарное клеймо овальной формы, но меньшего размера. При упаковке тушек в пакеты из полимерной пленки маркировку вида и категории мяса птицы наносят непосредственно на пакеты типографским способом.

Б.-Ветеринарный штамп прямоугольной формы «Предварительный осмотр».

В верхней части штампа – надпись «Ветслужба», в центре – «Предварительный осмотр». Прямоугольный штамп «Предварительный осмотр» подтверждает, что мясо получено от убойных животных, прошедших предубойный и послеубойный осмотр и убитых в хозяйствах, благополучных по карантинным заболеваниям. Ветеринарный штамп «Предварительный осмотр», не дает права на реализацию мяса без проведения ветсанэкспертизы в полном объеме.

В. Ветеринарный штамп прямоугольной формы с указанием вида обеззараживания.

На мясо, подлежащее обезвреживанию, ставится только ветеринарный штамп, указывающий порядок использования мяса согласно действующим ветеринарно-санитарным нормам. Овальное клеймо ветеринарного надзора не ставится.

Ветеринарные штампы с указанием вида обеззараживания прямоугольной формы имеют вверху надпись «Ветслужба», а в центре – обозначение вида обеззараживания: «Проварка», «На вареную колбасу», «На мясные хлеба», «Hа консервы», «На перетопку» (жир, шпиг), «Ящур», «Финноз», «Туберкулез», «Утиль».

Помимо ветеринарных штампов и клейм на мясе дополнительно ставят товароведческое клеймо. Товароведческая маркировка регулируется «Инструкцией по товароведческой маркировке мяса», утвержденной Роскомпищепромом от 04.10.1993. При товароведческой маркировке различают три основных клейма: круглое (I категория мяса), квадратное (II категория мяса), треугольное (III категория мяса). Данная категоризация необходима залоговику для корректного определения стоимости обеспечения. Выделяется только маркировка свинины, предусматривающая шесть видов клейм:

• первая категория (беконная) – круглое клеймо;

• вторая категория (мясная – молодняк и обрезная) – квадратное клеймо;

• третья категория (жирная) – овальное клеймо;

• четвертая категория (промпереработка) – треугольное клеймо;

• пятая категория (мясо поросят) – круглое клеймо;

• свинина, не соответствующая требованиям стандарта по показателям категории качества, – ромбовидное клеймо;

• туши хряков – штамп «Хряк-ПП». Штамп Хряк-ПП означает мясо хряка на промышленную переработку.

 

Ветеринарно-сопроводительные документы

На мясные изделия глубокой заморозки залогодатель должен предъявить ветеринарно-сопроводительные документы, выдача которых регулируется Приказом Минсельхоза РФ «Об утверждении Правил работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № 422 от 16.11.2006. Установлены три возможных вида документов ветеринарного надзора:

А.-Ветеринарные справки. Регламентируют право на перевозку товара животного происхождения любым транспортом от места выращивания или убоя (производства) в пределах района или города. Наличие ветеринарной справки не дает права реализовывать продукцию.

Б.-Ветеринарные свидетельства. Регламентируют право перевозки товара животного происхождения по всей территории РФ (за исключением карантинных территорий).

В.-Ветеринарные сертификаты. Предоставляют право экспортировать/импортировать товары животного происхождения с пересечением границ Российской Федерации.

При залоге мясных изделий глубокой заморозки, произведенных на территории РФ, залогодатель должен предоставить оригинал (копия помещается в залоговое досье) ветеринарного свидетельства по форме № 2. Особенности заполнения бланка ветеринарного свидетельства формы № 2 приведены в Рекомендациях по порядку заполнения, учета и хранения бланков ветеринарных сопроводительных документов и бланка «Квитанции на оплату ветеринарных услуг», утвержденных Минсельхозом РФ в 2009 г.

В случае залога импортных мясных изделий глубокой заморозки представляется ветеринарный сертификат по форме № 22 (ранее форма № 6.2), в котором состав сведений регулируется решением Комиссии Таможенного союза «О формах Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации подконтрольные товары из третьих стран» № 607 от 07.04.2011.

 

Отдельные особенности контроля залога

Учет замороженного мяса в бухгалтерии ведется в килограммах. При физической проверке залога следует учесть, что различные породы имеют разный вес. Поэтому при физической проверке залога у представителя залогодателя (кладовщика) выясняется порода животного и средний вес туши. Для контроля действительности среднего веса выборочно взвешиваются несколько туш.

Если при проверке обнаружено, что различные породы складированы вместе, определяют средний вес двух и более пород одного вида с отметкой об этом в акте мониторинга. При наличии на хладокомбинате ветеринарного врача проводится интервьюирование по качеству хранящейся продукции.

 

Проводя собеседования с кандидатами из профильных сельскохозяйственных банков, многократно убеждался, что самыми сложными зонами при залоге зерна являются специфика отраслевых документов и подтверждение объема имущества. Общая характеристика зерновых культур приведена в табл. 3.20, анализ документов и техника контроля обеспечения раскрыты на примере залога пшеницы.

Табл. 3.20. Основные характеристики зерновых культур как предмета залога

 

Анализируем документы на пшеницу

1. Карточка анализа зерна.

Получается собственником/производителем по результатам исследования качества зерна на элеваторе либо заполняется собственной лабораторией юридического лица. Оформляется в соответствии с отраслевой формой № ЗПП-47, утвержденной Приказом Государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ «Об утверждении рекомендаций по заполнению отраслевых форм учетных документов зерна и продуктов его переработки» № 20 от 04.04.2003.

Основные данные, содержащиеся в форме № ЗПП-47:

– наименование организации, выдавшей карточку. Дата выдачи документа;

– наименование рода (вида) зерна, данные о годе урожая, соответствие ГОСТ; информация о собственнике;

– результаты анализа зерна;

– подпись начальника лаборатории и печать юрлица.

Карточка является первичным лабораторным документом и косвенно подтверждает право собственности юридического лица на зерно.

2. Отраслевая форма № ЗПП-13.

Полное наименование формы – «Квитанция на приемку хлебопродуктов в порядке обмена и прочего поступления». Утверждена Приказом Государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ «Об утверждении порядка учета зерна и продуктов его переработки» № 29 от 08.04.2002.

Форма получается собственником на элеваторе по факту передачи зерна на хранение. Заполняются три оригинала формы, один из которых находится у элеватора, два – у собственника зерна. При необходимости отгрузки зерна предъявляется оригинал формы. В случае залога зерна банку два оригинала формы должны быть переданы на хранение в банк. При получении части зерна по форме № ЗПП-13 на оборотной стороне делается отметка о количестве оставшейся части зерна.

Состав информации, содержащейся в форме № ЗПП-13:

– наименование организации, принявшей на хранение товар;

– характеристики зерна, в том числе количество;

– наименование организации – получателя зерна при предъявлении оригинала ЗПП-13;

– в разделе «Особые отметки» может быть информация о документах основания права собственности;

– печать и подписи уполномоченных лиц (в общем случае – должностных лиц на элеваторе).

В договоре на хранение зерна собственника с элеватором, заключаемом одновременно с составлением формы № ЗПП-13, рекомендуется указание физических тонн пшеницы, передаваемой на хранение, а не «зачетных» либо «расчетных» тонн. Особенностью является то, что в договоре хранения, как правило, предусматривается право элеватора проводить мероприятия, связанные с сохранностью качества пшеницы. На практике это означает, что, приняв зерно в «зачетных» тоннах, элеватор может выпустить его с «улучшенным» качеством, но меньшим весом. Кроме того, элеватором могут быть намеренно искажены данные по «входным» характеристикам зерна в форме № ЗПП-13; в этом случае фактического «улучшения» зерна не проводится.

Передача в банк оригиналов формы № ЗПП-13 не является гарантом невозможности отгрузки элеватором зерна по требованию собственника (залогодателя). Дополнительной мерой контроля обеспечения является заключение трехстороннего договора залога. Сторонами по договору залога зерна будут залогодатель, залогодержатель и хранитель (элеватор).

3. Протокол испытаний партии зерна и декларация о соответствии.

Протокол испытаний партии зерна заполняется испытательной лабораторией, аккредитованной Россельхознадзором (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору) на основании проведенного исследования партии зерна, предоставляемой собственником. Реестр уполномоченных лабораторий можно посмотреть на сайте в разделе «Аккредитация».

На основании данных протокола испытаний партии зерна составляется декларация о соответствии, которая заверяется собственником и органом по сертификации, аккредитованным Россельхознадзором. В декларации заявляется о соответствии зерна требованиям ГОСТа и СанПиН.

Данные документы потребуются в случае необходимости перевозки и реализации зерна вне территории страны-производителя на основании решения Комиссии Таможенного союза «О безопасности зерна» № 874 от 09.12.2011.

4. Сертификат соответствия.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» № 982 от 01.12.2009 (с изменениями и дополнениями) сертификат соответствия не является обязательным документом для зерна пшеницы.

Однако для выхода на международный рынок сертификат соответствия может оформляться собственником на добровольной основе как дополнительный гарант качества зерна. Выдается уполномоченными структурами Россельхознадзора.

 

Техника контроля зерна при залоге

Если построить возможные формы организации хранения зерна по убыванию качества, то будет следующий ряд:

• силосы (вертикальные хранилища);

• насыпь (горизонтальные хранилища-ангары);

• штабели высотой 5–7 рядов (в полимерных рукавах и мешках).

В ходе физического осмотра пшеницы залоговиком проводится анализ внешнего вида зерна:

• Цвет и блеск. Недозревшее зерно отличает зеленоватый оттенок. Морозобойное зерно может быть белесоватым или потемневшим.

• Запах и вкус. Здоровое зерно имеет слабовыраженный, практически пресный запах. Наличие плесневелого или дымного запаха свидетельствует о том, что нарушена технология сушки и в зерне есть грибок. Зараженность зерна вредителями можно определить по наличию медового запаха. Запах солода проявляется при прорастании пшеницы. Распад зерна под влиянием микроорганизмов характеризуется затхлым запахом. Загрязнение зерна спорами головни (грибок-паразит) и цветочными корзинками полыни распознается по запаху, напоминающему селедочный и полынный.

• Влажность. Стандарты предусматривают четыре состояния во влажности (%) зерна: сухое – 13–14, среднесухое – 14,1–15,5, влажное – 15,6–17 и сырое – свыше 17. Для длительного хранения пригодно только сухое зерно (см. данные влагомера зерна или автоматической системы измерения температуры и влажности).

• Температура зерна. Основная задача при хранении на элеваторах и в зернохранилищах – обеспечение непрерывного контроля температуры. К порче зерна приводит эффект самосогревания зерна при превышении температуры более 35 °С.

Сверка количественных данных бухгалтерского учета с фактическим наличием зерна в силосах сельхозпредприятия либо в обособленных силосах на элеваторе может проводиться следующими способами:

а) – количество зерна определяется по данным датчиков уровня в силосах либо по данным расходомеров (пример расходомера: Flow Counter);

б) – представитель залогодателя открывает крышку хранилища, измеряет лазерной линейкой незаполненную высоту. Далее считается объем зерна в каждой емкости по формуле:

где V – объем зерна в хранилище цилиндрической формы;

D – диаметр емкости;

h – высота зерна в емкости (разница между полной высотой емкости и ее пустой частью).

Проверяем складские документы и справку о наличии заложенного зерна, сравнивая с полученными данными.

Ценообразующими характеристиками стоимости зерна являются год урожая и класс пшеницы. Класс пшеницы определяется в соответствии с национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52554-2006 «Пшеница».

Термин «сильная пшеница» употребляют в отношении мягкой пшеницы высшего, первого и второго класса с высоким содержанием (30–45 %) клейковины. Первые три класса пшеницы (высший, первый, второй) используют в качестве улучшителя слабых пшениц.

Пшеница третьего класса не требует улучшения и используется для хлебопечения. На торговых площадках является наиболее ликвидным классом пшеницы.

К четвертому классу относится пшеница, которая должна быть улучшена сильной и только после этого может быть использована для хлебопечения. Пшеницу пятого класса используют как фуражную (для скота). Твердую пшеницу второго – четвертого классов, содержащую зерна пшеницы других типов более 15 %, принимают как мягкую пшеницу четвертого класса.

 

Залог домашних парнокопытных жвачных животных или крупного рогатого скота (КРС) – экзотическая форма обеспечения, с которой залоговые службы банков категорически не любят иметь дело. Причины такого предубеждения – в массе законодательных ограничений, высокой волатильности стоимости КРС, букете проблемных зон в случае обращения взыскания. Для объективности попробуем разобрать специфику.

 

Классификация КРС по возрасту и полу

• Волы – кастрированные в раннем возрасте самцы старше трех лет.

• Коровы – телившиеся самки.

• Телки – нетелившиеся самки.

• Нетели – продуктивно осемененные телки.

• Быки – некастрированные самцы старше трех лет.

• Бычки – молодые самцы старше трех месяцев, но не старше трех лет.

• Бычки-кастраты – кастрированные самцы в возрасте более трех месяцев, но не старше трех лет.

• Телята молочные – животные обоего пола в возрасте от 14 дней до трех месяцев, выкормленные преимущественно молоком.

Балансовая стоимость КРС может отражать затраты на выращивание или затраты на приобретение. Если хозяйство убыточное, то балансовая стоимость головы КРС может быть завышена, поэтому принятие в качестве рыночной стоимости КРС балансовой стоимости может быть ошибочным (табл. 3.21).

Табл. 3.21. Бухгалтерский учет крупного рогатого скота

 

Анализируем документы на КРС

1. В качестве документа основания права собственности может быть запрошена форма № СП-51 «Отчет о движении скота и птицы на ферме». Форма № СП-51 утверждена Постановлением Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья» № 68 от 29.09.1997. Раздел № 1.3 данного документа содержит основные формы по учету движения животных на предприятии. Форма № СП-51 заполняется собственником КРС и служит для подтверждения данных бухгалтерского учета.

2. Расшифровка счета учета КРС. Бухгалтерский баланс, форма № 1 (в случае ведения поквартально).

3. Ветеринарное свидетельство по поголовью КРС.

4. Справка об отсутствии обременений с разбивкой перечня КРС по местам нахождения и c указанием идентифицирующих признаков, количества и балансовой стоимости.

5. Выписка из книги записи залога.

6. Документы, подтверждающие страхование животных (от падежа, бешенства, ящура и других заболеваний КРС).

7. Документы на местонахождение КРС.

 

Законодательные ограничения при залоге КРС

Залог КРС сельскохозяйственного кооператива. Согласно п. 7 ст. 37 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995 взыскание по долгам сельскохозяйственного кооператива при отсутствии у него денежных средств не может быть обращено на рабочих лошадей и скот, продуктивный и племенной скот и птицу, животных, содержащихся на выращивании и откорме.

Данное положение не применяется, если:

• договор залога имущества кооператива заключался на основании решения общего собрания членов кооператива, принятого не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов кооператива, и уставом кооператива предусмотрена субсидиарная ответственность членов кооператива в размере не менее чем 20 % от их пая;

• имущество кооператива передано в залог для обеспечения кредитов, по которым федеральным бюджетом или бюджетом субъекта Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей предусмотрено возмещение части затрат на уплату процентов, и иных льготных кредитов, по которым субсидирование осуществляется за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Племенной, молочный и рабочий скот. Согласно ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ № 138-ФЗ от 14.11.2002 «взыскание по исполнительным документам, утвержденным Приказом Минэнерго РФ, не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности и используемое для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а именно: племенной, молочный и рабочий скот, […] корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища, а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания».

Племенная продукция. Согласно ст. 8 ФЗ «О племенном животноводстве» № 123-ФЗ от 03.08.1995, «племенная продукция (материал) может принадлежать лишь участникам оборота – гражданам и юридическим лицам, осуществляющим разведение и использование племенных животных. Реализация племенной продукции (материала) возможна только гражданам и юридическим лицам, осуществляющим сельскохозяйственное производство. Отчуждение или иной переход прав собственности на племенную продукцию (материал) разрешаются при наличии племенного свидетельства, выдаваемого в соответствии с положениями ФЗ № 123 от 03.08.1995».

Страхование. При страховании КРС следует учитывать, что страховые компании устанавливают безусловную франшизу в размере естественной убыли КРС, то есть при оформлении страхового полиса банку следует требовать увеличения страховой суммы на величину франшизы.

 

Идентификация КРС

Основные идентификационные признаки КРС: кличка (при наличии), идентификационный (инвентарный) номер, половозрастная группа, порода, масть (окрас), дата рождения, живой вес, балансовая стоимость. Использовать все перечисленные идентификаторы для указания в договоре залоге не обязательно, достаточно трех родовых признаков.

• Идентификация КРС проводится по визуальному номеру ушной бирки.

• Возможна идентификация по радиоэлектронным меткам стандарта RFID (США, Канада, Австралия, Великобритания). Сканеры для считывания радиоэлектронных меток бывают ручными и стационарными.

 

Проверка данных сельскохозяйственного предприятия о весе КРС

В табл. 3.22 приведены данные для расчета живого веса КРС. Схема измерения животного (косая длина туловища и обхват груди за лопатками) показана на рис. 3.9. Приведенная расчетная таблица не подходит для молодняка КРС, свиней и баранов. Для расчета живого веса животных этих категорий в интернете доступны дополнительные расчетные таблицы.

Рис. 3.9. Измерение КРС для расчета живого веса

«Живой вес» и реальный выход мяса, а это «убойный вес», – разные термины. Первый означает вес всего тела животного, второй – вес туши без головы, нижней части ног и внутренностей. При расчете убойного веса используют коэффициенты упитанности, применяемые к живому весу. Для рогатого скота убойный вес жирных животных составляет 60 % от живого веса, для полужирных – 55 %, для животных в теле – 50 %, для тощих – 45 % и весьма тощих – 40 %. Стоимость КРС при консервативном подходе в целях залога определяют исходя из величины убойного веса закладываемого КРС и его рыночной стоимости.

 

Особенности

• Дойная корова с годовым надоем менее 2500 л может быть продана только на мясо.

• Не целесообразна продажа КРС как основного стада осенью или зимой, так как хозяйства уже запаслись кормами.

• Бычки и телки одного возраста не могут весить одинаково. Бычки должны весить больше.

• Для определения реального возраста коровы к числу колец на рогах надо прибавить два.

Табл. 3.22. Таблица для расчета «живого веса» КРС

 

Общее резюме по залогу КРС

1. Основное стадо не рекомендуется к оформлению в залог в силу законодательных ограничений.

2. Залог молодняка КРС «на мясо», то есть по «убойному весу», возможен, рекомендуемый залоговый дисконт не менее 50 %.

3. Ежемесячный мониторинг движения стада осуществляется по форме № СП-51.

4. Залог КРС является стимулирующим и в общем случае не выполняет обеспечительную функцию.

5. При определении стоимости скота:

– сравниваем средний вес головы в группе животных с эталонными данными;

– устанавливаем разную стоимость на КРС в живом весе по группам животных;

– формируем стоимость с учетом упитанности скота.

 

Автозаправочная станция (далее – АЗС), являясь, по сути, «сложной вещью», согласно ст. 134 ГК РФ (часть I) представляет собой производственный комплекс, включающий недвижимое и движимое имущество, предназначенный для хранения и реализации потребителям нефтепродуктов, сжиженного углеводородного газа и/или сжатого природного газа и сопутствующих товаров и услуг.

Состав имущества АЗС определяется на основании паспорта автозаправочной станции, форма которого регламентирована Приложением № 1 к «Правилам технической эксплуатации автозаправочных станций. РД 153-39.2-080-01», утвержденным Приказом Минэнерго РФ № 229 от 01.08.2001. Паспорт АЗС составляется собственником на основании проектно-технической документации на автозаправочную станцию, формуляров и паспортов на технологическое, энергетическое оборудование. Типовой состав имущества стационарной АЗС приведен в табл. 3.23.

Табл. 3.23. Типовой состав имущества стационарной АЗС

Исходя из практики работы, свидетельство о государственной регистрации права собственности на АЗС, выдаваемое Росреестром, может включать:

• только объекты недвижимого имущества (здания/сооружения);

• объекты недвижимого имущества и полный/частичный состав технологического оборудования с указанием / без указания идентификационных признаков (например, марок ТРК, объемов топливных резервуаров).

В зависимости от полноты отражения состава АЗС в свидетельствах государственной регистрации права собственности залог АЗС оформляют договором об ипотеке либо договором залога здания/сооружения с земельным участком и договором залога оборудования.

Классификация АЗС по конструктивному исполнению приведена в «НБП 11–98. Нормы пожарной безопасности. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом ГУГПС МВД РФ № 25 от 23.03.1998. Согласно НБП 11–98 различают следующие классы АЗС:

1. Стационарная. АЗС с подземным расположением резервуаров для хранения топлива, технологическая схема которой характеризуется разнесением резервуаров и ТРК. Стационарные АЗС функционально могут предусматривать возможность реализации одного или нескольких видов топлива.

2. Блочная. АЗС с подземным расположением резервуаров для хранения топлива, технологическая система которой характеризуется размещением ТРК над блоком хранения топлива, выполненным как единое заводское изделие.

3. Модульная. АЗС с надземным расположением резервуаров для хранения топлива, технологическая система которой характеризуется разнесением ТРК и контейнера хранения топлива, выполненного как единое заводское изделие.

4. Контейнерная. АЗС с надземным расположением резервуаров для хранения топлива, технологическая система которой характеризуется размещением ТРК в контейнере хранения топлива, выполненном как единое заводское изделие.

5. АГНКС. АЗС, технологическая система которой предназначена только для заправки транспортных средств сжатым природным газом.

6. АГЗС. АЗС, технологическая система которой предназначена только для заправки транспортных средств сжиженным углеводородным газом.

 

Особенности функционирования АЗС

А.-При осуществлении контроля и надзора на АЗС уполномоченными госструктурами проверяется пакет документов, предусмотренный п. 3 «Информация и документация АЗС», п. 3.4 «Правил технической эксплуатации автозаправочных станций. РД 153-39.2-080-01», утвержденных Приказом Минэнерго РФ № 229 от 01.08.2001. Основные из них:

• паспорт АЗС с технологической и электрическими схемами;

• технические паспорта на резервуары;

• формуляры (паспорта) на топливо– и маслораздаточные колонки, журналы учета работы ТРК (МРК);

• паспорта технического и технологического оборудования: систем вентиляции и кондиционирования воздуха, водоснабжения, отопления, электродвигателей, насосов и т. д.;

• журнал учета поступления нефтепродуктов;

• документы о регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах.

Б.-На основании п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 74 от 05.09.2007, для АЗС предусмотрено установление санитарно-защитной зоны размером 100 м.

В.-АЗС должна иметь разрешение на спецводоиспользование согласно п. 2.6.2 «Правил по охране труда при эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций. ПОТ Р О-112-001-95», утвержденных Приказом Минтопэнерго РФ № 191 от 18.09.1995 г.

Г.-АЗС жидкого моторного топлива согласно ст. 5 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» № 225-ФЗ от 27.07.2010 является опасным объектом, владелец которого обязан осуществлять обязательное страхование.

Д.-ТРК и МРК отечественного и импортного производства должны иметь сертификат об утверждении типа средств измерений и номер Государственного реестра средств измерений (). Сведения о сертификате и номере Госреестра указываются в паспорте ТРК (п. 6.2 «Правил технической эксплуатации автозаправочных станций. РД 153-39.2-080-01»). На каркасе колонки смотрим содержание шильда по ГОСТ 12971-67, в том числе марку, заводской номер и год выпуска (рис. 3.10).

Рис. 3.10. Пример заводского шильда на ТРК марки «Шельф 200»,

Е.-Разрешительная документация на АЗС модульного, блочного и контейнерного типов включает:

• паспорт АЗС;

• сертификаты ГОСТ Р (резервуары, ТРК и МРК);

• разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на применение автозаправочной станции и резервуаров;

• заключение экспертизы промышленной безопасности Управления Ростехнадзора;

• согласование Управления Государственной противопожарной службы (МЧС);

• санитарно-эпидемиологическое заключение.

 

Оценка стоимости АЗС

Комитетом по оценочной деятельности АРБ () для независимых оценщиков подготовлены «Методические рекомендации по оценке АЗС для целей залога», утвержденные Протоколом заседания Комитета от 07.10.2009.

Залоговые службы банков, проводя оценку АЗС для целей залога, как правило, используют метод доходного подхода DCF (Discounted Cash Flow) и метод мультипликаторов (отраслевых коэффициентов) в рамках сравнительного подхода. При оценке методом DCF для построения денежного потока возможно использование данных бухгалтерского учета собственника при условии подтверждения залоговой службой объема прокачки топлива через АЗС. В качестве источника данных о количестве проданного через АЗС топлива используют:

• управленческую отчетность собственника АЗС;

• выписку из журнала прихода-расхода топлива за период;

• результаты замера залоговой службой количества заправляемых машин (выборка в час пик и в период с неинтенсивной нагрузкой);

• средний объем прокачки по АЗС с аналогичной инфраструктурой и количеством раздаточных «пистолетов» на ТРК (информация от участников рынка).

При оценке АЗС сравнительным подходом используют нижеуказанные мультипликаторы:

где Pоц. азс  – стоимость оцениваемой АЗС;

K s  – мультипликатор «стоимость к месячной выручке»;

K e  – мультипликатор «стоимость к годовой прибыли»;

K v  – мультипликатор «стоимость к объему реализованного за месяц топлива»;

P i  – стоимость АЗС-аналога;

S m. i  – выручка АЗС-аналога в месяц;

E y. i  – прибыль АЗС-аналога в год;

V m. i  – общий объем всех видов топлива, реализованных на АЗС-аналоге за месяц;

S m. оц. азс , E y. оц. азс , V m. оц. азс  – показатели оцениваемой АЗС.

Типовой ошибкой залоговиков при оценке АЗС является использование в качестве аналогов АЗС иного класса. Например, некорректно при оценке стационарных многотопливных АЗС использовать в качестве аналогов данные о продаже модульных или блочных автозаправочных станций.

 

Определение маломерного судна включено ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части определения понятия маломерного судна» № 36-ФЗ от 23.12.2012 в Кодекс торгового мореплавания РФ и Кодекс внутреннего водного транспорта РФ.

В качестве маломерного судна признается судно, длина которого не должна превышать 20 м и общее количество людей на котором не должно превышать 12 (ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ № 24-ФЗ от 07.03.2001 и ст. 7 Кодекса торгового мореплавания РФ № 81-ФЗ от 30.04.1999).

 

Регистрация сделок

Не подлежат государственной регистрации суда, в том числе маломерные, массой менее 200 кг включительно и мощностью двигателей до 8 кВт, а также спортивные парусные суда, длина которых не превышает 9 м (ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ).

Маломерные суда, не использующиеся в коммерческих целях, подлежат регистрации, в том числе в части сделок залога (ипотеки), в Реестре маломерных судов в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС РФ (ГИМС РФ) на основании Приказа МЧС РФ «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС РФ» № 500 от 29.06.2005.

Маломерные суда, использующиеся в коммерческих целях, согласно ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ и ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ подлежат регистрации, в том числе в части сделок залога (ипотеки), в Государственном судовом реестре. Государственную регистрацию сделок с маломерными судами, осуществляющими коммерческую деятельность, производят капитаны морских портов либо администрации бассейнов внутренних вод.

 

Классификация и освидетельствование

В Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России осуществляется классификация и освидетельствование маломерных судов, не использующихся в коммерческих целях. Подведомственность классификации и освидетельствования маломерных судов коммерческого использования указана в табл. 3.24 в соответствии с Письмом Минтранспорта РФ № ОВ-28/1947 от 25.02.2013.

Табл. 3.24. Подведомственность классификации и освидетельствования маломерных судов коммерческого использования

Документы на маломерные суда

А.-Документы основания права собственности (стандартный пакет – справка-счет, товарный чек, договор купли-продажи или дарения, свидетельство о праве на наследство и т. д.).

Б.-Судовой билет маломерного судна. Судовой билет, выдаваемый на судно при государственной регистрации согласно п. 2 ст. 27 Кодекса торгового мореплавания РФ и п. 10 ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, удостоверяет право плавания под государственным флагом РФ, право собственности на судно и годность судна к плаванию.

В.-Судовая роль.

Г.-Технический талон маломерного судна.

Д.-Акт классификации и освидетельствования маломерного судна (для судов коммерческого использования, зарегистрированных в Государственном судовом реестре ФАУ «Российский морской регистр судоходства»).

 

Особенности

А.-Государственный регистрационный номер для маломерного судна физического лица записывается в виде буквы «Р», четырехзначного числа и двух букв (например, Р 00–24 МО), номер для маломерного судна, являющегося собственностью юрлица, записывается в виде трех букв и четырехзначного числа (например, РМО 11–02).

Б.-Маломерное судно должно быть оснащено средствами пожаротушения и навигации. Детализированный перечень предметов снабжения приведен в выписке из приказа СРЦ МЧС России «Об утверждении табеля обязательного оснащения маломерного судна» № 530 от 17.08.2006.

 

Какая ликвидность у залогового обеспечения в виде вагона? Признаюсь, мной в статусе ведущего специалиста был дан ответ – «низкая». Безусловно, с опытом пришло понимание, что степень ликвидности и сопутствующие залогу риски – разные вещи. В данном случае способность имущества быть проданным, то есть ликвидность, – удовлетворительная, но при этом из-за мобильности залога наличествует риск недостаточной степени контроля со стороны банка.

Документарная форма мониторинга подвижного железнодорожного состава – это только видимая особенность данного вида обеспечения. В табл. 3.25 приведены основные характеристики залога в виде подвижного состава на примере вагонов и локомотивов.

Табл. 3.25. Основные характеристики залога в виде подвижного состава

Основные виды вагонов и локомотивов приведены в табл. 3.26.

Табл. 3.26. Основные виды вагонов и локомотивов

 

Приписка и регистрация вагонов

Термин «приписка» вагонов означает закрепление вагонов владельцем железнодорожной инфраструктуры, то есть железнодорожных путей, за железнодорожной станцией, на которую должен быть возвращен железнодорожный подвижной состав, не задействованный в перевозочном процессе. Нормативно процесс приписки подвижного состава регулируется Приказом Минтранса РФ «Об утверждении Правил приписки железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозок грузов по железнодорожным путям общего пользования, к железнодорожным станциям инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования» № 35 от 28.03.2006. Факт приписки подвижного состава может быть проверен залоговой службой путем анализа данных в справках ГВЦ ОАО «РЖД», например в справке № 2610 «Картотечные данные на вагон».

Приписка вагонов осуществляется к станциям, расположенным на путях общего пользования. Перечень таких станций должен публиковаться Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдор – ). На практике проще осуществить приписку подвижного состава, заключив договор с собственником путей не общего пользования. Для этого собственник путей ставит печать и подпись уполномоченных лиц на заявке на приписку собственника вагонов. Приписка подвижного состава, предполагаемого к техническому отстою, на инфраструктуре ОАО «РЖД» регулируется Распоряжением ОАО «РЖД» «Об утверждении Инструкции “О порядке размещения и приписке приватного подвижного состава на путях общего пользования ОАО «РЖД»”» № 2276р от 08.11.2010.

Термин «регистрация вагонов» означает присвоение вагону восьмизначного регистрационного номера. Процедуру регистрации вагонов осуществляет Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор – ) на основании заявления собственника вагонов. Нормативно процедура присвоения вагонам регистрационных номеров регулируется Приказом Минтранса России «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава и контейнеров» № 266 от 25.07.2012.

Для залоговой службы факт наличия у вагона регистрационного номера подтверждает его правовую легитимность и право эксплуатации вагонов на путях общего пользования. Процедура регистрации вагонов важна для целей залога, так как при смене собственника вагонов в случае обращения взыскания потребуется внесение соответствующих изменений в АБД ПВ (п. 17, «причина 05» в Приказе № 266 от 25.07.2012). АБД ПВ – это автоматизированный банк данных парка грузовых вагонов. Учет данных в АБД ПВ ведется ИВЦ ЖА (информационно-вычислительный центр железнодорожных администраций). В России функции ИВЦ ЖА осуществляет ГВЦ ОАО «РЖД». В структуру ГВЦ ОАО «РЖД» входят его территориальные филиалы – ИВЦ; например, Калининградский информационно-вычислительный центр – структурное подразделение Главного вычислительного центра – филиала ОАО «РЖД». Данные о регистрационных номерах вагонов для внесения их ГВЦ ОАО «РЖД» в АБД ПВ формирует и направляет Росжелдор. Правила ведения АБД ПВ закреплены в «Методических положениях по ведению и корректировке автоматизированного банка данных парка грузовых вагонов», утвержденных в Таллине 23.10.2000 на 27-м заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ.

Принципиальным моментом в процедуре регистрации вагонов для залоговой службы является необходимость перерегистрации собственником каждые три года регистрационных номеров в ИВЦ ЖА, то есть для РФ в ГВЦ ОАО «РЖД». Данное обязательство регулируется п. 2.9 «Правил эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов», утвержденных в Клайпеде 19–20.06.2001 на 29-м заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ.

Исходя из требований Приказа № 266 от 25.07.2012 и законодательства по залогу рекомендуемый для целей залога пакет документов по вагонам:

• выписка со счета учета имущества на балансе предприятия;

• выписка из книги залогов и справка об отсутствии обременений;

• справки из системы ГВЦ ОАО «РЖД»;

• копия заявки на приписку;

• копии цепочки договоров от последнего зарегистрированного собственника в АБД ПВ с актами приема-передачи;

• копия технического паспорта вагона по форме ВУ-4М;

• акт осмотра технического состояния вагона.

Данный пакет документов позволит залоговой службе банка в случае обращения взыскания беспроблемно осуществить продажу залога и регистрацию вагонов новым собственником.

 

Идентификация вагонов

Система единой нумерации вагонного парка в РФ подразумевает наличие уникального номера у каждого вагона. Присвоение номеров железнодорожному подвижному составу и контейнерам регулируется Приказом Минтранса России «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава и контейнеров» № 266 от 25.07.2012. Без регистрационного номера вагон не имеет права передвижения по путям общего пользования. При переходе права собственности регистрационный номер вагона сохраняется.

При физической проверке предмета залога в виде вагонов сверяется регистрационный номер вагона, присвоенный Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдор – ), с данными в справке ГВЦ ОАО «РЖД» по форме № 2561 (электронный паспорт вагона).

Действительность номера вагона может быть проверена залоговиком по контрольному числу. Используется следующий алгоритм расчета.

Каждой цифре регистрационного номера вагона присваивается весовой коэффициент из двоичной системы. Последняя цифра в номере вагона не используется. Начальный коэффициент – 2. Полученные значения перемножаются. Результаты умножения посимвольно складываются. Цифра, дополняющая полученную сумму до ближайшего числа, кратного 10, есть контрольное число номера вагона, то есть должна совпасть с последней цифрой в регистрационном номере. Если полученная сумма кратна 10, то контрольное число равно 0. Пример расчета (см. номер вагона на рис. 3.11):

Рис. 3.11. Внешний вид идентификаторов на вагоне

Получаем = 1 + 0 + 6 + 1 + 8 + 9 + 1 + 4 + 5 + 6 = 41, расчет контрольного числа = 50–41 = 9.

Значения цифр в системе нумерации вагонов приведены в табл. 3.27.

Табл. 3.27. Значения цифр в системе нумерации вагонов

Сходный алгоритм проверки регистрационного номера у контейнеров. В отличие от восьмизначного номера у вагонов, номер контейнера образован одиннадцатью символами из заглавных букв латинского алфавита и цифр. На рис. 3.12 приведен пример расшифровки номера контейнера. Код контейнера формируется согласно международному стандарту ISO 6346 и регистрируется в Международном бюро контейнеров.

Рис. 3.12. Идентификация контейнера

Подробный указатель маркировок, наносимых на вагоны, содержится в Приложении № 15 «Знаки и надписи на вагонах грузового парка железных дорог колеи 1520 мм. Альбом-справочник 632-2011 ПКБ ЦВ» к Протоколу № 57 от 16–17.10.2012, утвержденного Советом по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества. Для залоговой службы будут интересны даты постройки вагона и его ремонтов. Отмечу, что если срок службы вагона истекает до проведения очередного капитального ремонта, то дата предстоящего капитального ремонта не указывается. Табличка завода-изготовителя располагается на кузове/раме в левой части нижней части вагона над первой осью колес. Примеры маркировок вагонов приведены в табл. 3.28.

Табл. 3.28. Примеры маркировок вагонов

Паспорт ВУ-4М & справки ГВЦ ОАО «РЖД»

По факту выпуска вагона заводом-изготовителем оформляется технический паспорт формы ВУ-4М. Данный документ необходим при регистрации вагонов и прохождении ремонтов. Требование о наличии технического паспорта вагона зафиксировано в п. 8 Приложения 5 Приказа Минтранса России «Об утверждении правил технической эксплуатации железных дорог РФ» № 286 от 21.12.2010. Состав сведений в форме ВУ-4М закреплен Приложением 2 к «Правилам эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов».

Табл. 3.29. Виды справок ГВЦ ОАО «РЖД», возможные к запросу залоговой службой для анализа и контроля залога подвижного состава

 

Локомотивы

Регистрация и приписка локомотивов осуществляются по тем же принципам, что и вагонного парка, и регулируются приказами Минтранса РФ № 35 от 28.03.2006 и № 266 от 25.07.2012. Дополнительным нормативным документом является Распоряжение ОАО «РЖД» «Об утверждении инструкции по учету локомотивов» № 2022р от 29.10.2012. Согласно п. 2 данной инструкции локомотивы наличного парка ОАО «РЖД» должны быть зарегистрированы в АБД ТПС (автоматизированная база данных тягового подвижного состава).

Помимо восьмизначного номера в АБД ТПС указывается серия, серийный номер, количество секций локомотива и владелец. Данные идентификационные признаки могут быть использованы залоговой службой для формирования договора залога. Исходя из практики, основным идентификационным признаком, выявляемым при визуальном осмотре локомотива, является его серия и серийный номер. Восьмизначные регистрационные номера могут отсутствовать на корпусе локомотива, а в случае нанесения располагаются на боковой части локомотива на уровне кабины машиниста. Основная классификация локомотивов представлена в табл. 3.30. Детализированное указание серий локомотивов приведено в классификаторе «Серий тягового подвижного состава. КЖА 5002 05».

Табл. 3.30. Основная классификация локомотивов

Проверка восьмизначного регистрационного номера локомотива проводится по алгоритму, аналогичному проверке номера вагона. Описание значений знаков в номере локомотива приведено в справочнике «8-значная система нумерации локомотивов колеи 1520 мм».

Номера тягового подвижного состава начинаются с цифры 1 (один). Вторая цифра в номере означает тип машины: 0 – паровозы; 1 – электровозы односекционные; 2 – электровозы многосекционные; 3 – электропоезда; 4 – метрополитен; 5 – тепловозы односекционные; 6 – тепловозы многосекционные; 7 – дизель-поезда и автомотрисы; 8 – специальный тяговый подвижной состав; 9 – путевые машины. С третьего по седьмой знаки в номере – это техническая характеристика машины, серия и тип локомотива, количество и индекс секции. Восьмая цифра является контрольной.

Рис. 3.13. Внешний вид идентификаторов на локомотиве

Обязательным документом для локомотива, согласно п. 8 Приложения 5 Приказа Минтранса России «Об утверждении правил технической эксплуатации железных дорог РФ» № 286 от 21.12.2010, является технический паспорт. В системе ОАО «РЖД» в 2012 введен электронный паспорт для локомотивов в соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» «Об утверждении регламента работы с автоматизированной системой “электронный паспорт локомотива”» № 75р от 20.01.2012. Особенностью технической документации для локомотивов является наличие техпаспортов на отдельные узлы и агрегаты. Реквизиты учетных форм для деталей локомотива закреплены Распоряжением ОАО «РЖД» «Об утверждении внутренних форм учетной документации локомотивного хозяйства» № 1390р от 01.07.2009.

 

Особенности

А.-Вагоны и локомотивы подлежат обязательной сертификации в соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» № 982 от 01.12.2009 и информацией Ростехрегулирования «О продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме обязательной сертификации), с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования для продукции, находящейся в ведении Министерства транспорта».

Б.-Лицензированию подлежит перевозка пассажиров, опасных грузов и погрузочно-разгрузочные работы в соответствии с Постановлением РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте» № 221 от 21.03.2012.

В.-Железнодорожный подвижной состав восстановительных и пожарных поездов, принадлежащий ОАО «РЖД», не подлежит залогу в соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об ограниченных в обороте объектах имущества ОАО «Российские железные дороги» № 57 от 06.02.2004.

 

Два поколения передо мной – это горные инженеры, поэтому в знак уважения последний раздел этой главы решено посвятить залогу оборудования/машин, задействованных на горных выработках. Оборудование и машины, используемые для разработки полезных ископаемых, эксплуатируются под землей (шахта, подземный рудник) и на поверхности (разрез, карьер). Сегментация видов горного оборудования и машин приведена в табл. 3.31–3.32 {}.

Табл. 3.31. Горно-шахтное оборудование и машины

Табл. 3.32. Карьерное оборудование и машины

Значимость вышеозначенной сегментации для залоговой службы обусловливается тем, что оборудование, смонтированное в стволах и в рабочих горизонтах шахт, имеет малоудовлетворительную ликвидность как предмет залога. Обособленное от основного производства горно-шахтное оборудование в связи с затратностью работ по демонтажу и поднятию на поверхность не может выполнять возвратной функции залога, и его роль как обеспечения ограничивается только стимулирующей и/или рестрикционной функцией.

Исключением в сегменте горно-шахтного оборудования является залог проходческого оборудования при условии наличия в шахте объективной возможности для беспрепятственного выхода самоходного оборудования с уровня околоствольного двора на поверхность.

Карьерное оборудование и машины в основной массе имеют удовлетворительную ликвидность и могут рассматриваться в качестве залога. Отличительной особенностью карьерного оборудования является повышенная степень износа контактной части узлов и деталей техники вследствие абразивного износа или вследствие наработки значительного объема машино-часов. Залоговой службе необходимо учитывать это свойство горного оборудования при определении его стоимости. Например, стоимость коронок бурового станка может составлять до 10 % от общей стоимости оборудования, и если они полностью изношены, то залоговый дисконт в 30 % мало поможет при обращении взыскания.

 

Особенности и риски

1. Регистрация и сертификация

А..Шахтный копер – надствольное сооружение для размещения шахтной подъемной установки, обеспечивающей движение в стволе шахты клетей и скипов. По конструкционному исполнению различают копер шатровой (станковой) конструкции и башенные копры. Шатровые коперы являются металлокаркасной конструкцией и оформляются в залог как оборудование. Особенность башенных копров в том, что они могут быть оформлены как сооружения и договор залога потребует госрегистрации.

Б..На дробильные установки и грохота на гусеничном ходу, погрузчики, экскаваторы, бульдозеры, работающие на открытых горных работах, для возможности транспортировки по дорогам общего пользования согласно Постановлению Правительства РФ № 938 от 12.08.1994 требуется оформление ПСМ.

В..Электрооборудование, предназначенное для применения в подземных горных выработках, согласно решению Комиссии Таможенного союза «О принятии технического регламента Таможенного союза “О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах”» № 825 от 18.10.2011 допускается к эксплуатации при наличии Ex-сертификатов взрывобезопасности.

Г..По горно-шахтному и обогатительному оборудованию, согласно п. 5 Приложения 2 к Приказу Ростехнадзора «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах» № 112 от 29.02.2008 требуется оформление разрешения на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах.

2. Мониторинг горного оборудования и машин

Условия подземных работ обусловливают ограниченный доступ в шахту. Залоговику потребуется прохождение инструктажа по технике безопасности и значительные сроки по согласованию допуска администрацией шахты. Руководитель залоговой службы должен быть готов к тому, что рядовые сотрудники не проявят рвения в стремлении побывать под землей.

Мониторинг оборудования на территории карьеров и разрезов характеризуется широкой территориальной диверсификацией. Объекты залога заранее группируют по местам расположения и наносят на карту-схему карьера. Периодические проверки залога проводят на выборочной основе, отмечая на карте оборудование, вошедшее в выборку, и даты проверок. Основные машины, участвующие в добыче горной породы, как правило, располагаются в подошве карьера.

3. Идентификация горных машин

Классификацию и описание землеройных машин определяет ГОСТ Р ИСО 6165–2010, Национальный стандарт Российской Федерации «Машины землеройные. Термины и определения». Ниже приведены описание и указание мест маркировки номерных агрегатов самоходных машин (в том числе горных) {}, наиболее распространенных видов карьерных машин.

А..Автогрейдер – самоходная колесная машина с регулируемым отвалом, расположенным между передними и задними колесами. Используется для создания профиля дороги. Заводской номер машины указывается на табличке, расположенной в передней части, на раме. Номер двигателя вписан с левой стороны двигателя, перед ТНВД.

Б..Бульдозер – самоходная землеройная машина с криволинейным в сечении поворотным либо неповоротным отвалом (щитом), расположенным вне базы ходовой части. Представляет собой гусеничный или колесный трактор, тягач с навесным рабочим органом. Заводской номер указывается на табличке, расположенной за сиденьем машиниста или с правой стороны на задней части корпуса моста, и дублируется там же, внизу слева. Номер двигателя указан на табличке с правой стороны бульдозера, на двигателе, слева от ТНВД.

В..Скрепер – землеройно-транспортная машина, предназначенная для тонкослойного (горизонтальными слоями) резания грунтов, транспортирования и отсыпки их в земляные сооружения слоями заданной толщины и уплотнения отсыпанных слоев грунта. Заводской номер указывается на табличке, расположенной на переднем бампере, и дублируется с правой стороны на раме. Номер двигателя указан на отфрезерованной поверхности в развале двигателя.

Г..Экскаватор – основной тип землеройных машин, предназначенных для разработки и извлечения горных пород. Заводской номер указывается на табличке, расположенной за сиденьем машиниста или на передней части кабины, ниже остекления. Номер двигателя можно увидеть на табличке с правой стороны экскаватора, на двигателе.

Д..Карьерный самосвал (серия «БелАЗ») – предназначен для транспортировки горной породы в разрыхленном состоянии. Заводской номер указан на табличке, расположенной на кабине справа или слева. Дублируется справа на задней поперечине шасси, под платформой. Номер двигателя приведен на табличке в развале двигателя, под коллектором.

Маркировку проходческих комбайнов определяют ГОСТ Р 50703-2002, Государственный стандарт РФ «Комбайны проходческие со стреловидным исполнительным органом» (раздел 4.10) и ГОСТ Р 53649-2009, Национальный стандарт РФ «Комбайны очистные. Общие технические требования. Методы испытаний» (раздел 6.4).

 

Заметка на финишной черте

Резюмируя главу, отмечу, что изложить все многообразие особенностей видов залогов не являлось самоцелью. Гораздо важнее, чтобы специалист по работе с залогами, прочитавший эту главу, сам овладел инструментарием анализа любого вида обеспечения кредитного продукта. Обсуждая с коллегами их экспертные заключения, я многократно убеждался, что причина поверхностной проработки заключения в том, что специалист не овладел навыками выявления особенностей анализируемого имущества.

В помощь залоговикам мной систематизированы (табл. 3.33) универсальные блоки, анализ которых в разрезе конкретного вида залога поможет выявить его специфику.

Табл. 3.33. Универсальные блоки по залогам