Согласно статье 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе.

Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Экспертиза проектной документации не проводится в отношении следующих объектов капитального строительства:

1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты жилищного строительства);

2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земляном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

3) многоэтажные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок – секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 ГрК РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 ГрК РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

Экспертиза проектной документации также не проводится в следующих случаях:

1) если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство;

2) при проведении экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы и применяемой повторно (далее – типовая проектная документация);

3) при модификации проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства;

4) при строительстве или реконструкции линейных объектов применяется модификация получившей положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе отдельных разделов проектной документации), не снижающая конструктивных и других характеристик надежности и безопасности линейных объектов и не изменяющая их качественных и функциональных характеристик, при условии, что указанная модификация проектной документации не приводит к увеличению сметы на строительство, реконструкцию линейных объектов;

5) при проведении экспертизы проектной документации в отношении разделов, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.

Экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится в случае, если инженерные изыскания выполнялись для подготовки проектной документации, не требующей обязательного проведения экспертизы, а также в случае, если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешение на строительство.

Статьей 49 ГрК РФ предусмотрено, что застройщик или технический заказчик может направить по собственной инициативе проектную документацию и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации на государственную либо негосударственную экспертизу, в случае если проведение государственной экспертизы является необязательным.

При этом проведение государственной экспертизы проектной документации обязательно для:

1) объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

2) посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации;

3) объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну;

4) автомобильных дорог федерального значения;

5) автомобильных дорог общего пользования, капитальный ремонт которых финансируется или предполагается финансировать за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

6) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального, регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального, регионального и местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта);

7) указанных в статье 48.1 ГрК РФ особо опасных, технически сложных и уникальных объектов;

8) объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I–V классов опасности;

9) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;

10) объектов, строительство, реконструкция которых финансируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

11) иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных выше объектов.

Исходя из законодательных норм, указанных выше, можно сделать вывод, что экспертиза проектной документации (в том числе отдельно взятых разделов) не предусмотрена в отношении капитального и текущего ремонтов, в ходе проведения которых не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности здания или сооружения, влияющие на безопасность объекта.

Указанный вывод подтверждается письмом Министерства регионального развития от 31 марта 2009 г. № 9017-ИМ/08, в котором уточняется, что при проведении текущих ремонтов государственная экспертиза проектной документации (в том числе сметной документации) не требуется.