Как известно, цель деятельности любой коммерческой организации – извлечение прибыли. Звучит банально, но эта фраза ничуть не потеряла своей актуальности. Причем с точки зрения собственников не столь принципиально, получают они прибыль в результате операционной деятельности компании либо в результате повышения капитализации компании и ее последующей продажи. В любом случае, будет получен экономический эффект как разница между тем, что потратили, и тем, что получили.

«То, что потратили» – это и есть, грубо говоря, издержки. Но при разговоре об издержках, часто возникает путаница в терминологии: издержки, затраты, расходы, выплаты… Хорошо бы просто разобраться в терминологии. Для начала необходимо определиться, в чем различие затрат (издержек), расходов, выплат?

Затраты и издержки – это синонимы. По нашему мнению, затраты (или издержки) – это стоимость всех ресурсов, использованных в процессе производственно-хозяйственной деятельности организации. Однако не все затраты отражаются по итогам периода в управленческом отчете о прибылях и убытках.

Расходами мы считаем только те затраты, которые участвуют в формировании прибыли определенного периода, а оставшаяся часть затрат капитализируется в активах компании в виде готовой продукции, незавершенного производства, остатков полуфабрикатов для собственного потребления, незавершенных объектов капитального строительства, нематериальных активов и т. п. Другими словами, расходы – это уменьшение активов или увеличение обязательств, приводящее к уменьшению капитала, не связанного с распределением прибыли между акционерами. Можно сказать проще: расходы – это часть издержек, которая напрямую относится на реализованную продукцию (работы, услуги). Например, если мы купили 10 штабелей кирпичей, построили из 7 штабелей кирпичей гараж и продали его покупателю, то к расходам относится стоимость только 7, а не 10 штабелей кирпичей.

Выплаты – это движение денежных средств, уплаченных за поставляемые ресурсы. Затраты и выплаты различаются на величину изменения запасов и кредиторской задолженности за рассматриваемый период.

Отметим, что все названные понятия следует разграничивать во избежание ряда широко распространенных ошибок в подходе к управлению затратами. К примеру, контроль расходов на основании информации из отчета о прибылях и убытках не является управлением затратами. При росте запасов готовой продукции и одновременном снижении продаж расходы по данным отчета о прибылях и убытках компании снижаются, а затраты увеличиваются. Однако менеджеры могут несвоевременно отреагировать на эту неблагоприятную ситуацию.

Смешение же терминов «затраты» и «выплаты» приводит к тому, что руководство предприятия пытается управлять затратами путем ограничения выплат кредиторам. Как правило, это влечет за собой увеличение стоимости ресурсов, используемых в производстве (объем затрат), при сохранении их объема, поскольку придется оплатить не только сами ресурсы, но и коммерческий кредит.

Управление издержками – это:

• знание того, где, когда и в каких объемах расходуются ресурсы предприятия;

• прогноз того, где, для чего и в каких объемах будут необходимы дополнительные финансовые ресурсы;

• умение обеспечить максимально высокий уровень отдачи от использования ресурсов.

Иначе говоря, управление издержками – это умение экономить ресурсы и максимизировать отдачу от них.

Значительное количество классификаций издержек обусловлено большим количеством управленческих задач, эффективность решения которых связана с пониманием поведения затрат.

В управленческом учете целью любой классификации затрат является оказание помощи руководителю в принятии правильных, рационально обоснованных решений, поскольку менеджер, принимая решения, должен знать, какие затраты и выгоды они за собой повлекут. Поэтому суть процесса классификации издержек – выделение той части затрат, на которые может повлиять руководитель.

Практика организации управленческого учета издержек предусматривает разные варианты их классификации в зависимости от целевой установки, направлений учета затрат. Под направлением учета затрат понимается область деятельности, где необходим обособленный, целенаправленный учет издержек на производство. Потребители внутренней информации определяют такое направление учета, какое им требуется для обеспечения информацией по исследуемой проблеме.

Затраты необходимо рассматривать в нескольких аспектах:

• по стадиям технологического процесса;

• по статьям затрат;

• по видам продукции;

• по центрам ответственности;

• по динамике затрат по отношению к объему выпуска;

• по степени регулируемости.

Производственные затраты – затраты, возникающие при производстве продукции (стоимость сырья, прямые затраты на оплату труда и накладные производственные затраты).

Эти затраты относятся к законченной за период и переданной на склад готовой продукции, формируя ее производственную себестоимость, а также к незавершенному производству.

Производственные затраты включаются в стоимость производственных запасов и признаются расходами в момент продажи продукции.

Непроизводственные затраты – затраты, относящиеся к периоду, а не к определенному объему производства и связанные не с производственным процессом, а с получением в течение периода услуг.

Данные затраты сразу признаются текущими расходами периода (коммерческие расходы, административно-управленческие) и не включаются в стоимость производственных запасов.

Таблица 1.1. Методы классификации затрат

Косвенными затратами являются такие затраты, которые не могут быть начислены непосредственно на единицу затрат, и, таким образом, нам необходимо найти какой-нибудь другой метод отнесения этих расходов на отдельные единицы затрат (с использованием оценок и допущений). Примером косвенных затрат могут быть полные затраты бухгалтерии предприятия. Эти расходы относятся ко всей произведенной в течение периода времени продукции, а не просто к одной единице затрат. Примером косвенных затрат является краска, используемая на автомобильном заводе, выпускающем несколько моделей. Краска относится к косвенным затратам на материалы, так как она не характерна для одной единицы затрат, а применяется для всех моделей, производимых на заводе.

Косвенные расходы часто рассматриваются как накладные расходы, и поэтому общую сумму всех накладных расходов, понесенных в процессе производства, называют производственными накладными расходами. Оставшаяся часть накладных расходов по ее назначению называется непроизводственными накладными расходами. Косвенные расходы дают возможность изготовлять несколько видов товаров и поэтому не могут быть отнесены напрямую на себестоимость изделия. Например, затраты по эксплуатации и обслуживанию оборудования, зарплата складских рабочих.

Прямые затраты. В противоположность косвенным затратам прямые затраты могут быть начислены непосредственно на единицу затрат. Для определения прямых затрат между расходами и единицей затрат должна существовать непосредственная связь (в нашем примере с автомобильным заводом – допустим, с лобовыми стеклами).

Так, основные материалы, полуфабрикаты, топливо и энергия на технологические нужды, основная и дополнительная заработная плата основных производственных рабочих, как правило, могут быть напрямую отнесены к прямым затратам. В то же время вспомогательные материалы, используемые для ремонта станка, не могут быть отнесены прямо на себестоимость единицы продукции.

На практике понятия «постоянные затраты» и «косвенные затраты» зачастую используются равнозначно, так же как понятия «переменные затраты» и «прямые затраты».

Однако данный подход не является универсальным, так как существуют исключения из общего правила. Если на начальном этапе процесса калькуляции затрат расходы не будут правильно проанализированы, то принятые руководством решения, основанные на конечных данных о затратах, будут ошибочными и могут привести к финансовым потерям для предприятия.

Примером затрат, не поддающихся анализу при помощи практического метода, является арендная плата за склад, на котором хранится только один вид продукции. Выплачиваемая арендная плата должна быть постоянной, независимо от количества видов изделий, хранящихся на этом складе, но она, несомненно, начисляется непосредственно на один вид продукции, хранящейся на нем. Другим примером служат транспортные расходы владельцев грузовиков, которые обеспечивают доставку сырья для различных видов продукции на завод при помощи одного грузовика. Эти затраты являются переменными, так как они зависят от уровня активности данного завода, но они также относятся к косвенным расходам, поскольку не могут быть начислены непосредственно на одну единицу затрат.

На практике наилучшим подходом к определению видов расходов и проведению различий между ними является обращение к основам. Не делайте никаких предположений о природе расходов до тех пор, пока вы не сопоставите определения видов расходов с описываемыми затратами. Тогда вы сможете установить и провести различие между несколькими видами затрат независимо от степени неопределенности предлагаемого описания. Некоторые расходы, однако, имеют элемент как постоянных, так и переменных затрат.

На практике сложно отнести определенный вид или статью затрат однозначно к прямым или косвенным. Например, амортизация оборудования – это прямой или косвенный вид затрат? При промышленном пошиве на одной и той же швейной машине различных видов одежды амортизация швейной машины представляет собой по отношению к видам одежды косвенный вид затрат, так как в момент ее начисления невозможно точно сказать, к какой одежде конкретно и в каком объеме она относится. С другой стороны, если организация осуществляет всего один вид деятельности, например предоставляет услуги сотовой связи, то амортизация базовой станции может быть в отдельных случаях отнесена к прямым видам затрат.

Отнесение затрат к прямым или косвенным обусловлено существующей на предприятии учетной системой.

Релевантные затраты – затраты, имеющие отношение к проблеме и различные для каждого альтернативного варианта при принятии решения.

Кроме того, необходимо учитывать, что затраты, релевантные к принятию решения в одной ситуации, не обязательно будут иметь отношение к другой ситуации. Для одной цели будет иметь значение одна группа издержек, для другой – совершенно другая.

К нерелевантным издержкам, в частности, относятся:

• истекшие издержки – исторические, уже понесенные издержки, не влияющие на принятие решения, которые невозможно изменить или избежать их решением менеджера;

• будущие издержки, которые не различаются в имеющихся альтернативах, т. е. эти затраты могут иметь место вне зависимости от принятого менеджером решения.

Вмененные (альтернативные) затраты характеризуют возможность, которая потеряна или которой жертвуют, когда выбор какого-то альтернативного курса действий требует отказа от другого. Чаще всего это понятие применимо в условиях ограниченности ресурсов.

Приростные (инкрементные, дифференциальные) затраты (доходы) являются дополнительными и появляются в результате изготовления или продажи какой-то группы дополнительных единиц продукции.

Маржинальные затраты (доходы) представляют собой дополнительные затраты (доходы) на единицу продукта.

Регулируемые и нерегулируемые затраты (доходы) – затраты (доходы), регистрируемые по центрам ответственности; регулируемые – предмет регулирования со стороны менеджера, сфера ответственности которого связана с этими затратами, в противном случае – нерегулируемые.

По степени регулируемости различают:

1) полностью регулируемые – затраты, отражающие четкую (функциональную) связь между «входом» и «выходом» процесса производства (основные материалы);

2) частично регулируемые (произвольные) – затраты, возникающие в результате решений, принимаемых руководителем периодически. Жесткая причинно-следственная связь между «входом» и «выходом» отсутствует, возможна корреляционная зависимость – затраты на рекламу, маркетинг;

3) слабо регулируемые (заданные) – затраты, на величину которых невозможно воздействовать в краткосрочном периоде (затраты на строительство производственного корпуса).

Пока что мы говорили об издержках лишь с точки зрения теории. Давайте перейдем к более практическим вопросам.

Для начала определимся, когда перед менеджментом компании встает задача сокращения издержек. В зависимости от этого и будем искать подходящую стратегию сокращения затрат. Как правило, наиболее вероятные причины, по которым начинается сокращение издержек, – это:

• кризисная ситуация с продажами, заказами, проектами. Нет продаж – нет выручки. Чтобы как-то продержаться на плаву, инициируется сокращение затрат везде, где это только возможно;

• конкурентная ценовая война. Чтобы выжить в такой войне и не проиграть, компания вынуждена снижать себестоимость продукции;

• требования собственников, которых не устраивает текущая прибыль компании;

• выход компании на IPO, привлечение стратегического инвестора. Чтобы повысить инвестиционную привлекательность компании, начинают понижать издержки.

В любом случае перед менеджментом компании ставится задача сократить издержки. Однако прежде, чем «брать под козырек» и идти, как выражаются менеджеры, «резать затраты», стоит задуматься – а действительно ли надо сокращать издержки? И чем именно вызвана необходимость их сокращать? Дело в том, что в зависимости от истинной причины сокращения может существенно меняться подход к управлению.

Как известно, одна из наиболее часто встречающихся причин семейных конфликтов – это ссоры из-за денег. Мужчины упрекают своих жен: «Ты слишком много тратишь», а женщины легко парируют: «Это не я много трачу, это ты слишком мало зарабатываешь!» Примерно такая же ситуация складывается и в различных компаниях, когда встает вопрос о сокращении издержек. Что выгоднее: сократить издержки, но при этом снизить и отдачу от них, либо, наоборот, увеличить издержки и добиться еще большей прибыли? Ведь в хозяйственной деятельности предприятия затраты не совершаются просто так – они совершаются для того, чтобы произвести больше продукции, продать ее и получить прибыль. Не исключено, что если мы потратим меньше – мы меньше и заработаем прибыли. Для решения этого вопроса и надо рассматривать издержки в рамках определенной классификации, чтобы понять, как изменится экономический результат от деятельности при сокращении издержек.

Проще всего это проиллюстрировать условным примером. Допустим, есть производство, постоянные издержки (т. е. не зависящие от объема выпуска продукции) на которое составляют 100 единиц. Есть также переменные издержки на производство, зависящие от объема выпуска, которые составляют 5 единиц на каждое изделие. Допустим также, что выручка с каждого изделия составляет 20 единиц. Эту модель можно представить в виде рисунка (рис. 1.1).

Рис. 1.1

При выпуске продукции в 10 штук выручка составит 200 единиц, суммарные затраты – 150 единиц, прибыль – 50 единиц. А теперь мы увеличим затраты, вложив в производство еще 25 единиц. Причем эти затраты будут не постоянные, а переменные. То есть фактически теперь мы выпустили 15 изделий, продали их и получили выручку в 300 единиц, а прибыль составила 125 единиц. Мы не сократили, а увеличили затраты на 16,7 %, но при этом прибыль увеличилась в 2,5 раза!

Понятно, что пример условный, но тем не менее на растущем рынке, т. е. когда мы можем продать всю выпущенную нами продукцию, нет смысла особо заниматься сокращением затрат. Напротив, надо вкладывать деньги в производство, чтобы получить большую выручку. Однако выгоднее все же увеличивать переменные издержки, поскольку в том же самом примере при увеличении постоянных издержек на 25 единиц, при продаже 15 изделий мы получим прибыль в 100 единиц, а суммарные затраты возрастут до 200 единиц.

И тогда получается, что в общем случае говорить надо не о сокращении издержек как таковых, а об их оптимизации.

 

Модели повышения эффективности деятельности

Сокращение затрат неотделимо от понятия «эффективность затрат», или, говоря языком экономики, рентабельности затрат. Если не вдаваться в нюансы, то рентабельность определяется как выручка, отнесенная к затратам. Тогда, если говорить об эффективности издержек, можно выделить три основные модели повышения эффективности издержек:

• чистое снижение издержек – когда происходит сокращение издержек, но это не снижает выручку (т. е. основная экономия идет за счет постоянных затрат);

• интенсификация затрат – происходит даже некоторое увеличение издержек, но при этом более существенно увеличивается и выручка. Как правило, это означает на практике, что происходит внедрение нового оборудования, технологий, увеличивающих производительность оборудования, а следовательно, и выручку;

• фиксация затрат – когда при увеличении выручки затраты не увеличиваются. Как правило, это означает либо примитивное увеличение цены на продукцию, либо равноценное увеличение производительных затрат и снижение непроизводительных.

Достоинства и недостатки каждой из этих моделей приводятся в табл. 1.2.

Таблица 1.2. Достоинства и недостатки моделей повышения эффективности издержек

Разумеется, это всего лишь модели, на практике же всегда реализуется их сочетание. Мы говорим не о неком «сферическом коне в вакууме», а о реально функционирующей компании в определенных условиях внешней рыночной среды. В реальной обстановке у компании есть множество видов деятельности, множество видов издержек, компания взаимодействует со множеством поставщиков, партнеров, покупателей, в компании работает персонал с определенной квалификацией и т. д. и т. п. Поэтому лучше всего не следовать одной модели при сокращении затрат, а применять их дифференцированно, по ситуации.

Строго говоря, затраты не обязательно нужно сокращать – затратами нужно управлять. А управление подразумевает классический цикл Деминга – PDCA (Plan-Do-Check-Act), или по-русски: планирование – выполнение – проверка – воздействие. Применительно к издержкам это означает:

• планирование: установление целей и процессов, необходимых для достижения целей, планирование работ по достижению целей процесса и удовлетворения потребителя, планирование выделения и распределения необходимых ресурсов (т. е. по сути, издержек);

• выполнение: выполнение запланированных работ, осуществление затрат;

• проверка: сбор информации и контроль результата на основе определенных показателей эффективности, значения которых сформировались в ходе выполнения процесса, выявление и анализ отклонений, установление причин отклонений;

• воздействие (корректировка): принятие мер по устранению причин отклонений от запланированного результата, изменения в планировании и распределении ресурсов.

Основа всего этого управленческого цикла – информация. Управлять тем, что мы не измеряем, – бесполезно. Следовательно, если мы хотим управлять затратами, нам следует сначала наладить их учет и получить полноценную информацию о них.

 

Информация о затратах

Итак, мы выяснили, что, прежде чем заниматься оптимизацией издержек, надо собрать и проанализировать информацию об издержках: какова их структура, величина, от чего зависит их возникновение и на что они влияют в дальнейшем.

Следует сказать, что собрать полноценную картину относительно информации об издержках в реальной жизни может быть затруднительно по ряду причин.

1. Дефицит информации. В компании может существовать политика ограничения доступа к информации о затратах, основанная на соображениях соблюдения коммерческой тайны (а может быть, это просто проявление паранойи кое-кого из руководителей).

2. Отсутствие информации «здесь и сейчас». Факты хозяйственной деятельности произошли, но в учете они еще не отражены, поскольку в компании принято приурочивать учетные операции к отчетному периоду, а не отображать их в режиме реального времени.

3. Оказание намеренного влияния на информационные потоки о затратах. В компании может не вестись полноценный управленческий учет, а только бухгалтерский и налоговый, который «заточен» под сдачу «правильной» отчетности в налоговые органы. Объективно данные о затратах «в целях налогообложения» и реальные сведения могут расходиться в учете. Следует подчеркнуть, что речь идет не о сознательных искажениях отчетности, а именно о применении правил учета в целях формирования бухгалтерской отчетности.

4. Изменение обстоятельств. Происходят изменения во внешней или/и внутренней среде предприятия. В результате серьезных изменений сопоставление фактов хозяйственной деятельности будет некорректным.

5. Отсутствие информации о целях затрат. Сведения об управленческих решениях, в результате которых были совершены те или иные затраты, могут отсутствовать. Также могут быть неясны условия, по которым принималось то или иное решение о затратах. В результате адекватно проанализировать затраты также будет затруднительно.

Где вообще может содержаться информация о затратах? Очевидно, в учетной системе (системах), действующих в компании. Это может быть:

• система налогового учета, ориентированная на начисление и оптимизацию налогов;

• система внешнего финансового учета в определенных стандартах: Российские стандарты бухгалтерского учета (РСБУ), Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО), Generally Accepted Accounting Principles (GAAP), иные национальные стандарты;

• внутренняя система финансового учета – принятые в конкретной компании правила учета фактов финансово-хозяйственной деятельности;

• система управленческого учета, которая может включать в себя учет и анализ затрат, моделирование затрат, бюджетирование, инвестиционный анализ, управление запасами и производством.

Очевидно, что из всего вышеперечисленного задачу управления издержками решает система управленческого учета, функционирующая в компании, так как она обладает наиболее пригодной для этого информацией. При условии, что она действительно является системой управленческого учета, а не элементарной «черной бухгалтерией», скрытой от налоговой инспекции. Конечно, если управленческий учет не ведется либо является откровенно слабым, придется получать информацию о затратах, откуда придется. Но если вы хотите действительно управлять издержками, то стоит озаботиться постановкой управленческого учета.

Управленческий учет имеет следующие особенности.

• Обязательность ведения учета. Обязательность ведения управленческого учета определяется не законодательно установленными регламентами и нормами, а зависит от воли менеджмента компании.

• Технологии и методы ведения учета. Для ведения управленческого учета используются методы и технологии бухгалтерского, статистического, оперативного и инвестиционного учета. Критерий – полезность для принятия обоснованных управленческих решений.

• Привязка во времени. Управленческий учет содержит как историческую информацию, так и оценки и планы на будущее. Один из основных вопросов управленческого учета: «Что будет, если…?».

• Частота составления отчетности. Периодичность предоставления отчетности устанавливается менеджментом компании, исходя из принципов целесообразности и экономичности. Главное, чтобы отчет был полезен пользователю и получен им в нужное время.

• Степень надежности информации. Управленческий учет в большей мере связан с операциями, относящимися к будущему, поэтому информация в управленческом учете может иметь вероятностный и субъективный характер.

• Объекты учета. Управленческий учет обычно включает информацию о деятельности различных подразделений компании. Объектом учета может быть и отдельная управленческая задача, и определенная область деятельности.

• Единицы измерения. В управленческом учете используются как денежные, так и неденежные измерители. Для принятия решений применяется понятие «будущие деньги».

• Степень открытости информации. Информация управленческого учета обычно является коммерческой тайной компании, она не подлежит публикации и носит конфиденциальный характер.

Управленческая отчетность, формируемая в этом виде учета, должна соответствовать следующим требованиям:

• релевантность (управленческая отчетность должна быть полезной для принятия конкретных управленческих решений, а не просто информировать о тех или иных аспектах деятельности компании);

• оперативность (формироваться «в нужное время, в нужном месте»);

• адресность (отчетность должна предоставляться конкретным менеджерам в соответствии с их положением в иерархии управления);

• достаточность (информации в отчетности должно быть достаточно для принятия управленческих решений на соответствующем уровне, в то же время она не должна быть избыточной и отвлекать внимание руководителей на несущественные или не относящиеся к делу сведения);

• аналитичность (управленческая отчетность должна предполагать возможность проведения последующего анализа с минимальными затратами времени);

• понятность;

• достоверность;

• сопоставимость (сопоставимость управленческой отчетности дает пользователям возможность выявить сходства и различия данных, представленных в нескольких пакетах отчетности. Сопоставимость достигается за счет использования одинаковых принципов учета в схожих сделках и условиях).

Очевидно, что с точки зрения управления затратами наиболее важно знать себестоимость готовой продукции (работ, услуг). На предприятиях учет затрат и калькулирование себестоимости продукции можно организовать различными методами.

Всю их совокупность можно классифицировать по следующим признакам:

• оперативность контроля затрат;

• отношение к производственному процессу;

• полнота включения их в себестоимость продукции.

С точки зрения оперативности учета затрат он может быть:

• по фактической себестоимости;

• по плановой себестоимости.

Фактические затраты определяются по формуле:

Зф = Qф х Цф,

где Зф – фактические затраты; Qф – фактическое количество использованных ресурсов; Цф – фактическая цена использованных ресурсов.

При использовании нормативов только по количеству применяется следующая формула для плановых затрат:

З = Цф х (Qн + Oq),

где Oq – отклонение фактических затрат от норматива, вызванное изменением количества использованных ресурсов.

При использовании нормативов только по цене использованных ресурсов применяется следующая формула:

З = (Цн + Oц,) х Qф,

где Oц – отклонение фактических затрат от норматива, вызванное изменением цен.

При использовании нормативов и по количеству и по ценам использованных ресурсов применяется следующая формула:

З = (Цн + Оц) х (Qн + Оq).

Достоинство метода по фактической себестоимости состоит в простоте расчетов. К недостаткам этого метода можно отнести: отсутствие нормативов для контроля количества использованных ресурсов и цен на них; невозможность определения и анализа мест, виновников и причин выявления отклонений; невозможность расчета затрат в ходе производственного процесса (расчет может проводиться только в конце отчетного периода) и др.

Учет по нормативной себестоимости по сравнению с учетом по фактической себестоимости позволяет оценить не только какими были затраты, но и какими они должны были быть.

Под нормативными понимают текущие (действующие) нормы затрат с поправками на изменение технологии и т. п. В практической деятельности используют различные нормативы: только по количеству, только по ценам, по количеству и ценам одновременно.

Учет по нормативной себестоимости в целом, по сравнению с учетом по фактической себестоимости, более эффективно решает задачу управления затратами. Основные достоинства этого метода: возможность контроля над затратами центров ответственности путем разработки бюджетов; возможность контроля затрат путем сопоставления фактических значений с нормативными; возможность выявления и анализа мест, причин и виновников возникших отклонений фактических затрат от нормативных; возможность оперативного принятия мер в ходе производственного процесса, а не только в конце отчетного периода и др.

К недостаткам этого метода можно отнести увеличение трудоемкости учетно-вычислительных работ и необходимость организации учета как в пределах норм затрат, так и по отклонению от них.

По отношению к производственному процессу применяют попередельный или позаказный методы расчета.

Позаказное калькулирование. Объектом калькулирования при этой системе является отдельный продукт или услуга. Продукт или услуга часто выполняются по индивидуальному заказу.

Попередельное калькулирование. В этой системе объектом калькулирования является множество идентичных продуктов или услуг. Применяется на предприятиях с массовым или крупносерийным типом производства.

Попередельный метод применятся в случае простого, т. е. неделимого на отдельные составляющие, продукта, который в процессе производства проходит нескольких последовательных технологических этапов (переделов).

Попередельный метод применяется в производствах, где готовый продукт получается в результате последовательной обработки исходного материала на отдельных технологически прерывных стадиях, фазах или переделах.

Переделом называется такая совокупность технологических операций, которая завершается выработкой промежуточного продукта (полуфабриката) или же получением законченного готового продукта.

Сущность попередельного метода состоит в том, что учет затрат ведется по переделам (процессам), а внутри них – по статьям калькуляции и видам продукции. При этом методе прямые затраты учитываются по каждому переделу, а косвенные – по цеху, производству, предприятию в целом с последующим распределением между себестоимостью продукции переделов согласно принятым базам распределения.

Существуют два варианта попередельного метода управленческого учета затрат: полуфабрикатный и бесполуфабрикатный. При полуфабрикатном варианте продукция каждого предыдущего передела является полуфабрикатом для последующих переделов или может реализовываться на сторону. Это определяет необходимость оценки полуфабрикатов по фактической, нормативной или плановой себестоимости либо по расчетным или отпускным ценам. При этом варианте стоимость полуфабрикатов отражается по особой статье: «Полуфабрикаты собственного производства».

При бесполуфабрикатном варианте по каждому переделу учитываются, главным образом, только затраты на обработку. Себестоимость готовой продукции исчисляется суммированием затрат на сырье, исходные материалы, расходов всех переделов на обработку и общепроизводственных расходов. При этом калькулируют только себестоимость готовой продукции.

Позаказный метод управленческого учета можно применять в индивидуальных и мелкосерийных производствах, а также опытно-экспериментальных производствах и на ремонтных работах.

Сущность позаказного метода заключается в том, что учет затрат и калькулирование себестоимости продукции осуществляется по заказам на изготовление одного изделия или небольшой партии одинаковых изделий. Для этого на каждый заказ в бухгалтерии открывается отдельный регистр, в котором учитываются затраты по заказу в течение всего срока его выполнения.

Прямые затраты учитываются в разрезе цехов и заказов на основании первичных документов. Первичная документация по учету таких затрат оформляется на каждый заказ отдельно. Косвенные затраты включаются в себестоимость заказов путем распределения пропорционально принятой на предприятии базе распределения косвенных затрат.

В течение срока выполнения заказа затраты учитываются как незавершенное производство. После окончания заказа он закрывается и подсчитываются затраты на его выполнение, которые за вычетом возвратных отходов, окончательного брака и возврата неиспользованных материалов на склад становятся фактической себестоимостью произведенной по заказу продукции. Если в соответствии с заказом изготавливалось несколько одинаковых изделий, себестоимость единицы определяется делением суммы затрат по статьям калькуляции на количество выработанной продукции.

По полноте включения в себестоимость могут использоваться:

1) калькулирование с полным распределением затрат, так называемый Standart Costing, в том числе: Аbsorption Costing – традиционный метод распределения накладных затрат; Activity Based Costing (ABC) – распределение накладных затрат по процессам;

2) калькулирование по переменным или по прямым затратам, так называемый Direct Costing.

Standart Costing наиболее часто применяется на российских предприятиях; основывается на распределении всех накладных затрат по видам продукции, т. е. предполагает расчет полной себестоимости на основе выбранной базы распределения; предполагает разбиение затрат на основные и косвенные.

Достоинства и недостатки Standart Costing проанализированы в табл. 1.3.

Таблица 1.3. Достоинства и недостатки метода Standart Costing

Direct Costing применяется для расчета маржинальной прибыли от вида продукции, подразделения, по предприятию в целом; для проведения анализа «затраты – выпуск – прибыль»; для оперативного учета затрат на производство продукции; при принятии решения о выполнении дополнительного заказа; для определения цены на специальные (дополнительные) партии продукции; для анализа решений по изменению отпускных цен.

Достоинства и недостатки Direct Costing проанализированы в табл. 1.4.

Таблица 1.4. Достоинства и недостатки метода Direct Costing

Мы не ставим целью настоящей главы изложить все тонкости постановки системы управленческого учета в компании, а также описать все особенности каждого из методов калькуляции себестоимости. Эта тема столь обширна, что ей как минимум стоит посвятить отдельную книгу. Хотя по данной тематике и так достаточно литературы. Однако если мы хотим заниматься оптимизацией издержек, то необходимо представлять их экономическую сущность и уметь извлекать нужную информацию из документов и отчетов.

Хорошим источником информации является система бюджетирования компании. Если, конечно, таковая имеется.

Бюджетирование – это инструмент проецирования стратегии развития компании на уровень оперативного управления. Бюджетирование – это процесс, участниками которого являются все, от кого зависит реализация избранной стратегии. Но если у компании нет формализованной стратегии, то бюджетирование превращается в еще одну учетную систему, т. е. специфическую систему управленческого учета.

В рамках бюджетного управления на основе установленных целей осуществляются:

• планирование операционной, инвестиционной и финансовой деятельности предприятия;

• координация деятельности предприятия и его подразделений;

• авторизация руководителей предприятия и структурных подразделений в процессе составления и исполнения бюджетов;

• оценка деятельности руководителей предприятия и подразделений;

• стимулирование менеджеров и рядовых сотрудников.

Система бюджетирования предприятия включает в себя:

1) структуру бюджетов;

2) ответственность за формирование и исполнение бюджетов;

3) процедуры формирования и утверждения бюджетов;

4) процедуры исполнения бюджетов;

5) процедуры контроля исполнения бюджетов и анализа отклонений.

Нас из всего этого в первую очередь интересует структура бюджетов, поскольку именно оттуда мы будем извлекать информацию об издержках, фактических и плановых.

Все бюджеты предприятия и подразделений удобно разделять на четыре составные части:

1) операционные;

2) инвестиционные;

3) финансовые;

4) сводные.

К операционным бюджетам относятся:

• бюджет продаж;

• бюджет запасов готовой продукции (ГП);

• бюджет производства;

• бюджет незавершенного производства (НЗП);

• бюджет запасов сырья и материалов;

• бюджет закупок;

• бюджет прямых материальных затрат;

• бюджет затрат на оснастку, инструмент, тару;

• бюджет затрат на оплату труда;

• бюджет затрат на энергоресурсы;

• бюджет общепроизводственных расходов.

Могут быть также дополнительные варианты операционных бюджетов, такие как:

• бюджет внепроизводственных расходов;

• бюджет по статьям калькуляции;

• бюджет по видам затрат;

• операционные бюджеты по продуктам;

• бюджет налогов и сборов;

• бюджет социальных расходов;

• бюджет доходов и расходов по операционной деятельности;

• бюджет дебиторской задолженности;

• бюджет кредиторской задолженности;

• бюджет поступлений.

К инвестиционным бюджетам относятся:

• бюджет капитальных вложений и инвестиций;

• бюджет реализации внеоборотных активов;

• бюджет долевых инвестиций.

К финансовым бюджетам относятся:

• бюджет финансовой деятельности;

• бюджет кредитов и займов;

• бюджет движения собственного капитала;

• бюджет собственных акций;

• бюджет займов выданных;

• бюджет краткосрочных финансовых вложений.

К сводным бюджетам относятся:

• бюджет подразделения;

• бюджет неоперационных доходов и расходов;

• бюджет прибылей и убытков;

• бюджет движения денежных средств;

• платежный бюджет;

• прогнозный баланс;

• целевые и контрольные показатели деятельности.

Важным моментом является факт, что тот или иной бюджет может принадлежать различным уровням управления компании: всей компании в целом, подразделениям первого уровня (например, департаментам), подразделениям второго уровня (например, отделам). Распределение бюджетов по уровням ответственности приводится в приложении I.

Каждый бюджет имеет свою собственную структуру, т. е. определенные группировки статей, и правила своей группировки. Зная эти правила, что означает та или иная статья с экономической точки зрения, и что конкретно на нее относят, можно судить о планах в отношении тех или иных затрат, а также исполнения этих планов.

 

Резюме

Издержки нужно не столько сокращать, сколько уметь ими управлять.

Управление издержками – это:

• знание того, где, когда и в каких объемах расходуются ресурсы предприятия;

• прогноз того, где, для чего и в каких объемах необходимы дополнительные финансовые ресурсы;

• умение обеспечить максимально высокий уровень отдачи от использования ресурсов.

Три основные модели повышения эффективности издержек:

• чистое снижение издержек – когда происходит сокращение издержек, но это не снижает выручку (т. е. основная экономия идет за счет постоянных затрат);

• интенсификация затрат – происходит даже некоторое увеличение издержек, но при этом более существенно увеличивается и выручка. Как правило, это означает на практике, что происходит внедрение нового оборудования, технологий, которые увеличивают производительность оборудования, а следовательно, и выручку;

• фиксация затрат – когда при увеличении выручки затраты не увеличиваются. Как правило, это означает либо примитивное увеличение цены на продукцию, либо равноценное увеличение производительных затрат и снижение непроизводительных.

Ключевой момент для оптимизации издержек – это определение полноценной информации о них.

Информация об издержках может содержаться в:

• системе налогового учета, ориентированной на начисление и оптимизацию налогов;

• системе внешнего финансового учета в определенных стандартах (Российские стандарты бухгалтерского учета (РСБУ), Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО), Generally Accepted Accounting Principles (GAAP), иные национальные стандарты);

• внутренней системе финансового учета (принятые в конкретной компании правила учета фактов финансово-хозяйственной деятельности);

• системе управленческого учета, которая может включать в себя учет и анализ затрат, моделирование затрат, бюджетирование, инвестиционный анализ, управление запасами и производством.

Рекомендуется ориентироваться на систему управленческого учета как наиболее полный и достоверный источник информации (если, конечно же, такая система функционирует в организации).

 

Стратегия оптимизации издержек

Стратегия оптимизации издержек вообще-то интуитивно понятна, она находится на уровне элементарного здравого смысла. Надо избавиться от того, что нам не приносит дохода (или приносит его недостаточно много) и вложить высвободившиеся средства в то, что нам обеспечивает требуемый уровень доходов. Казалось бы, что может быть проще? Все знают, что делать зарядку по утрам полезно для здоровья, но многие ли ее реально делают? Полагаю, считанные проценты людей. Такая же картина с оптимизацией затрат. Как гласит русская пословица, «пока гром не грянет, мужик не перекрестится». Пока доходов в принципе хватает, никто за расходами особо не следит. Зато как только ощущаются проблемы финансового характера, начинаются судорожные попытки сэкономить «на спичках». Бывают просто анекдотические ситуации: в одной компании решили экономить все вплоть до бумаги для принтера. В результате, чтобы получить определенное количество бумаги для распечатки документов, сотрудник должен быть написать заявление на выдачу… правильно, тоже на стандартном листе бумаги А4.

Это, как говорили в Советском Союзе, были явные «перегибы на местах». Если же действовать всерьез, то начинать надо не с экономии, начинать надо с анализа издержек. В главе 1 мы обсудили источники информации для подобного анализа – различные виды учета, а сейчас следует обсудить сам анализ издержек.

Учет подразумевает фиксацию сведений об уже свершившихся фактах и, следовательно, является «посмертным». Уже понесенные издержки трудно вернуть. Перефразируя эпиграф к этой главе, если вы уже купили что-то ненужное, то продать вы это если и сможете, то скорее всего с дисконтом. То есть потери будут в любом случае. Мы же стремимся избежать ненужных потерь ресурсов, денег, времени. Как это сделать? Ответить на ряд вопросов (табл. 2.1).

Таблица 2.1. Вопросы о потерях

Таким образом, получается, что, для того чтобы оптимизировать издержки, а в более широком смысле – управлять ими, нужно изменять не конкретные статьи бюджета, нужно изменять саму компанию и ее деятельность! Или, если говорить иначе, нужно изменять:

• саму деятельность, т. е. бизнес-процессы;

• потери в конкретных процедурах бизнес-процесса, возникающие из-за нерационального их выполнения;

• систему управления компании, т. е. ее организационную структуру и распределение полномочий по руководителям и подразделениям;

• собственно персонал компании, поскольку он, с одной стороны, выполняет бизнес-процессы, а с другой – сам является определенной статьей затрат компании.

К сожалению, в имеющейся литературе по анализу финансовохозяйственной деятельности предприятий этим основополагающим первопричинам издержек уделяется минимальное внимание, а акцент делается на финансовую отчетность.

Возникает простой вопрос: что мы, собственно, будем анализировать?

 

Классификация затрат

По экономическому содержанию затраты подразделяют на экономические элементы и статьи расходов (статьи калькуляции). Экономическим элементом называют вид затрат, состоящий из однородных расходов. Подразделение затрат по экономическим элементам позволяет определить вид затрат по организации в целом независимо от места их возникновения и направления. Экономические элементы определены в Постановлении Правительства РФ от 5 августа 1992 г. № 552, ныне не действующем.

Как известно, Постановление Правительства РФ от 5 августа 1992 г. № 552 «Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли», отменено в связи с введением статьи 25 Налогового кодекса, однако мы сейчас говорим об учете не с целью налогообложения, а для целей дальнейшего анализа издержек. Поэтому никто не запрещает нам воспользоваться классификацией, приведенной в этом Положении.

Типовая номенклатура экономических элементов следующая:

• материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов);

• затраты на оплату труда;

• отчисления на социальные нужды;

• амортизация основных фондов;

• прочие затраты.

Если экономические элементы – это то, что тратится, то статьи расходов – это то, на что тратятся средства предприятия. Иначе говоря, статьей затрат, или калькуляционной статьей, обычно называют определенный вид затрат, образующих себестоимость как отдельных видов продукции (работ, услуг), так и всего товарного выпуска.

В основу такой группировки положен способ включения их в себестоимость отдельного вида продукции (прямо или косвенно). Состав калькуляционных статей жестко не регламентирован, однако на практике обычно используют следующую типовую номенклатуру статей.

1. Сырье и материалы.

2. Возвратные отходы (вычитаются).

3. Покупные изделия, полуфабрикаты и услуги производственного характера сторонних организаций.

4. Топливо и энергия на технологические цели.

5. Заработная плата производственных рабочих.

6. Отчисления на социальные нужды.

7. Расходы на подготовку и освоение производства.

8. Общепроизводственные расходы.

9. Общехозяйственные расходы.

10. Потери от брака.

11. Прочие производственные расходы.

12. Коммерческие расходы.

Можно заметить, что отдельные статьи затрат близки к названиям экономических элементов. Но есть и различия. Например, в статье затрат «Сырье и материалы» отражаются не только затраты на покупные материальные ресурсы (как в элементе «Материальные затраты»), но и на ценности собственного производства и заготовления. В отдельных отраслях состав статей затрат различен, так как номенклатура статей определяется особенностями каждой отрасли, ее производственной спецификой, характером выпускаемых товаров и продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг.

Более того, эти статьи вносят некоторую неопределенность. Где в них зарплата административно-управленческого персонала? Она «зарыта» в общехозяйственных расходах! А ведь она может быть соизмерима с зарплатой основных производственных рабочих!

Откровенно говоря, такой состав статей затрат требует более подробной расшифровки. Хорошо, мы сделаем более детальную расшифровку, т. е. создадим, по сути дела, статьи расходов для целей внутреннего управленческого учета.

Ниже приведен фрагмент плана счетов управленческого учета торгово-производственного холдинга в части производственных расходов (табл. 2.2).

Таблица 2.2. Фрагмент плана счетов управленческого учета торговопроизводственного холдинга в части производственных расходов

Представленный фрагмент плана счетов управленческого учета является укрупненным, но подразумевает наличие аналитических разрезов на статьях по видам оборудования, автотранспорту и т. п.

Но скорее всего, и такого разбиения будет недостаточно. Исходя из того, о чем мы говорили выше, надо анализировать издержки в разрезе бизнес-процессов, системы управления, персонала. То есть необходима аналитика издержек как минимум по следующим параметрам:

• бизнес-процессы;

• организационные единицы.

Проще всего осуществить аналитическую привязку издержек к организационным единицам. Такая возможность предусматривается в любой системе бюджетирования, ведь при бюджетировании ведется планирование и учет по так называемым центрам ответственности, т. е. по сути – тем же самым подразделениям.

Однако здесь могут быть сложности с распределением каких-то затрат, которые невозможно или затруднительно напрямую отнести к какому-либо подразделению. Например, аренда офисного помещения; в нем располагаются все административные подразделения – как разнести эти расходы по подразделениям? Возможны два варианта. Вариант первый: распределять расходы по подразделениям пропорционально какой-то заранее выбранной базе, например, площади комнат, занимаемых каждым подразделением. Или же, если планировка помещения предполагает так называемые незагороженные места (open space), – пропорционально среднесписочной численности сотрудников каждого из подразделений. Вариант второй: отнести все расходы на одно подразделение, которое этими расходами управляет, т. е. в данном случае – на отдел управления имуществом. В этом тоже есть определенная логика: ведь именно этот отдел контролирует соответствующие платежи, готовит информацию для принятия решения о найме помещения и т. д.

Аналитика по бизнес-процессам гораздо сложнее реализуется на практике. На конкретный бизнес-процесс можно отнести:

• заработную плату персонала, участвующего в процессе (пропорционально времени, которое он тратит в данном процессе);

• отчисления с ФОТ (в аналогичной пропорции);

• амортизацию оборудования (в той степени, в которой конкретное оборудование используется в данном процессе);

• материалы, сырье, полуфабрикаты, используемые в процессе;

• иные ресурсы и услуги, используемые в процессе (например, коммунальные услуги, и т. д.).

Чтобы это сделать более или менее корректно, нужно иметь пооперационное описание всех бизнес-процессов, отнормировать трудозатраты, материальные ресурсы и потребляемые услуги для каждого бизнес-процесса и т. п. На практике это выливается в очень серьезную задачу, выполнение которой само по себе довольно затратно. Если это уже сделано ранее – хорошо, если нет, то только ради сокращения издержек затевать все это не стоит. Однако можно обойтись, что называется, малой кровью, т. е. если уже есть понимание, какие бизнес-процессы в организации существуют, сделать таблицу вида «бизнес-процесс – статьи затрат», где бизнес-процесс относится к статьям затрат как «один ко многим». Одно это уже будет крайне полезно при реализации проекта сокращения издержек.

Далее затраты обязательно стоит проанализировать на предмет их управляемости и выявить пределы этой управляемости. Что имеется в виду? Управляемость статьи затрат означает, что мы можем при заданном объеме производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) сократить затраты по данной статье без значимого снижения качества нашей продукции, работ, услуг. То есть если мы, например, собираем автомобили и прикручиваем каждое колесо с помощью четырех гаек, то мы не можем прикручивать теперь колесо тремя гайками – потребители нас не поймут. Но мы можем попробовать закупать эти гайки у другого производителя, который их сделает для нас, к примеру, на 5 % дешевле. При этом технологи должны гарантировать, что при использовании более дешевых гаек сохранится прежнее качество крепления колес. Это означает, что статья затрат «Сырье и материалы», подстатья «Гайки для колес» является управляемой, предел управляемости – 5 %.

Можно подготовить для анализа таблицу следующего вида (табл. 2.3).

Таблица 2.3. Пример таблицы для анализа статей затрат

Примеры, приведенные в таблице, условные. Однако «сказка ложь, да в ней намек». С такой таблицей можно и нужно действительно проанализировать затраты на управляемость и отранжировать их по степени управляемости.

Чтобы от этого была реальная практическая польза, нужно:

1) рассматривать статьи как можно более детально, с учетом различных аналитических разрезов;

2) понять, за счет чего мы можем управлять данной статьей, т. е. сократить издержки. Возможно, стоит ввести соответствующую колонку в таблицу. Например, снижение стоимости компьютерной техники может происходить за счет заключения договоров с другим поставщиком, предоставляющим оборудование по более низкой цене. Можно рассмотреть возможность закупки работоспособной техники б/у для тех рабочих мест, где это некритично, и т. д. Не обязательно на данном этапе глубоко прорабатывать планы сокращения, достаточно определить принципиальные возможности такого сокращения;

3) осознавать риски, которые принимает на себя организация, когда сокращает издержки. Например, если мы отказываемся от услуг охраны – возможен риск, допустим, ограбления офиса. Нужно оценить вероятность и последствия возникновения такого риска. В компании есть система управления рисками?

Нужно оценить абсолютную величину затрат по каждой статье на плановый период. Не обязательно оценивать все с точностью до копейки, но нужно определить хотя бы порядок сумм, о которых идет речь. Тогда, зная пределы управляемости статьи, мы можем оценить хотя бы ориентировочно абсолютное снижение издержек (в том случае, если мы сможем реализовать мероприятия по сокращению, конечно). Тогда можно проранжировать статьи затрат, во-первых, по признаку управляемость – неуправляемость, а во-вторых, по абсолютной величине возможного сокращения издержек.

Например, если абсолютная величина статьи затрат составляет 600 млн руб. в год, то сократив ее всего на 1 %, мы получим экономию в размере 6 млн руб. в год. А если статья затрат составляет 10 тыс. руб. в год, то, сократив ее полностью, мы получим экономию всего в те же 10 тыс. И сразу очевидно, какую статью затрат следует пытаться сократить в первую очередь.

Разумеется, при этом следует учитывать риски возможного сокращения затрат. Если мы экономим на качестве продукции, не исключено, что у нас ее могут просто прекратить покупать. И тогда экономия смысла не имеет. Или же, например, в результате сокращения фонда премиального вознаграждения от нас уволятся наиболее квалифицированные сотрудники, и тогда мы не сможем производить продукцию в нужном объеме с требуемым качеством, а также понесем затраты на дополнительный поиск и отбор персонала (работу же кто-то должен делать).

 

О рисках

Управление рисками – это самостоятельный раздел управления предприятием, достойный отдельной книги. Под риском понимается вероятное событие, в результате наступления которого могут возникнуть отрицательные последствия для организации. Кстати, риск тоже может рассматриваться как своего рода издержки для компании, поскольку реализация риска может быть сведена к финансовым потерям, а методы управления рисками также являются в той или иной мере затратными. Например, один из рисков в банковской сфере – риск невозврата выданного потребительского кредита. Для предотвращения этого риска, в частности, применяются так называемые скоринговые системы, т. е. системы оценки кредитоспособности физических лиц, основанные на численных статистических методах. Очевидно, что функционирование этой системы тоже несет в себе определенные затраты, которые были бы не нужны, если бы риска невозврата кредитов не существовало. Но также очевидно, что затраты на приобретение и эксплуатацию скоринговой системы должны быть ниже, чем потенциальные потери при невозврате кредитов.

Классификация основных видов рисков

Существуют различные классификации видов рисков, в частности в соответствующей литературе обычно принято говорить о кредитных, рыночных рисках, рисках ликвидности, операционных, юридических рисках.

Кредитные риски. Под кредитными рисками имеют в виду вероятные потери, связанные с отказом или неспособностью контрагента полностью или частично выполнить свои кредитные обязательства. Доверяя кому-либо свои средства, компания принимает на себя кредитный риск. Например, покупатель может не выполнить обязательства по оплате товаров, после того как они были ему поставлены. Размер ущерба в результате реализации риска определяется как стоимость всех непокрытых обязательств контрагента перед компанией в денежном выражении, включая возможные расходы, связанные с возвратом его долга.

Рыночные риски характеризуют возможные потери, возникающие в результате изменения конъюнктуры рынка. Они связаны с колебаниями цен на товарных рынках, обменных курсов валют, курсов акций на фондовых рынках и т. д. Например, компания заключила договор на поставку товаров покупателю через определенное время и зафиксировала в договоре цену поставки. Когда подошел срок исполнения обязательств по договору, покупатель отказался от выполнения условий сделки. К этому времени цена на рынке на этот товар значительно снизилась, в результате из-за реализации товаров по более низкой цене другому покупателю компания понесла убытки.

Рыночным рискам в наибольшей степени подвержены волатильные активы компании (товары, денежные средства, ценные бумаги и т. д.), так как их стоимость во многом зависит от сложившихся рыночных цен.

Риски ликвидности – вероятность получения убытка из-за нехватки денежных средств в требуемые сроки и, как следствие, неспособность компании выполнить свои обязательства. Наступление такого рискового события может повлечь за собой штрафы, пени, ущерб деловой репутации фирмы, вплоть до объявления ее банкротом. К примеру, компания должна рассчитаться по своим кредиторским обязательствам в течение двух недель, но из-за задержки платежа за отгруженную продукцию она не располагает наличными денежными средствами. Очевидно, что со стороны кредиторов к предприятию будут применены штрафные санкции.

Как правило, риск ликвидности наступает по причине непрофессионального управления денежными потоками, дебиторской и кредиторской задолженностями.

Юридические риски представляют собой возможные потери в результате изменения законодательства, налоговой системы и т. д. Юридический риск может возникнуть из-за несоответствия внутренних документов компании (клиентов и контрагентов) существующим законодательным нормам и требованиям. К примеру, сделка будет признана недействительной, если договор между организациями оформлен с нарушением юридических норм и правил.

Операционные риски. Под операционными рисками подразумевают потенциальные потери компании, вызванные ошибками (случайными или осознанными) в действиях персонала компании, а также сбоями в работе оборудования. В качестве примера можно привести риск выпуска бракованной продукции в результате несоблюдения правил выполнения технологического процесса. Так, Базельский комитет по надзору за банковской деятельностью характеризует операционный риск как «риск прямых или косвенных потерь из-за неэффективных или разрушенных внутренних процессов, действий людей и систем». В контексте задачи снижения издержек в первую очередь стоит обращать внимание именно на операционные риски.

Основные методы управления рисками достаточно хорошо известны. В качестве механизмов управления рисками наиболее часто применяются следующие приемы:

• страхование, предполагающее передачу ответственности за возмещение предполагаемого ущерба сторонней организации (страховой компании);

• отказ от чрезмерно рисковой деятельности (метод отказа от рисков);

• диверсификация деятельности (как способ косвенного снижения конкретного риска);

• профилактика риска (мероприятия, направленные на предупреждение реализации того или иного риска).

• аутсорсинг затратных рисковых функций (способ передачи риска другим организациям);

• формирование резервов или запасов, которые будут запущены в случае реализации риска (метод принятия рисков).

Итак, издержки «живут» не в статьях бюджета и не на счетах управленческого учета. Там они лишь регистрируются. Возникают издержки в самой деятельности компании, и эта деятельность и является источником издержек. То есть издержки определяются, как уже отмечалось, в основном:

• бизнес-процессами;

• непроизводительными потерями в бизнес-процессах (как последствия выполнения отдельных процедур бизнес-процессов);

• организационной структурой;

• персоналом компании (рассматриваемым как исполнителя бизнес-процессов, так и носителя затрат).

Усовершенствовав деятельность, мы тем самым автоматически сократим издержки.

Собственно говоря, следующие главы книги посвящены более детальному рассмотрению возможностей по сокращению издержек путем совершенствования деятельности. Будем ли мы говорить о бизнес-процессах, об организационных структурах или о персонале – в любом случае, вначале стоит получить теоретическое представление о предмете, затем – о типичных проблемах, вызывающих неоправданные издержки, и затем – о способах и практических приемах улучшений, направленных на устранение издержек.

Стоит сразу сказать, что принципиально вопрос о совершенствовании деятельности можно рассматривать в разных контекстах. Следует ли смотреть на усовершенствование деятельности как на уникальную проблему или как на типовую? На самом деле любая проблема может рассматриваться и как типовая, и как уникальная. С одной стороны, решая подобные задачи не один год, можно сформировать определенную базу типовых проблем в деятельности и их решений. Это удобно – не надо каждый раз «изобретать велосипед», а достаточно только адаптировать типовое решение к новым условиям решаемой задачи. Однако, с другой стороны, можно попасть под влияние шаблонных стереотипов: небо – голубое, трава – зеленая, хотя и небо, и трава могут иметь совершенно разные цвета, говорю это как человек, увлекающийся живописью. И тогда, если идти только проторенными тропами, можно не дойти до конечной цели – реального улучшения деятельности. Перефразируя известную цитату из романа Льва Толстого, «каждая счастливая организация счастлива одинаково, каждая несчастливая организация несчастлива по-своему». При этом хочу подчеркнуть, что в своей практике у меня еще не было случая, когда в разных организациях, пусть даже занимающихся аналогичным бизнесом, хотя бы один процесс был похож на аналогичный в другой организации на 100 %. Всегда были хоть небольшие, но отличия.

Убежден в том, что любую проблему в деятельности нужно рассматривать как уникальную, но при этом использовать для ее решения наработанный потенциал типовых, уже опробованных решений, применяя их сообразно имеющимся условиям.

К сожалению, в подавляющем большинстве случаев оптимизировать деятельность начинают только тогда, когда в компании проблемы назрели настолько явно, что не заметить их нельзя. Почти в полном соответствии с поговоркой «поздно пить боржоми, когда отвалилась почка». Или, продолжая аналогию с человеческим организмом, когда человек, чувствуя дискомфорт из-за заболевания, не идет к врачу, а старается не замечать болезни, которая постепенно переходит в хроническую форму, так что вылечить ее можно, только прибегнув к кардинальным мерам. В результате расходы на лечение возрастают многократно.

То же самое происходит и в организациях: сначала от проблем отмахиваются, а сокращать издержки начинают тогда, когда у бизнеса начинаются серьезные потери. Кризис 2008 г. это очень убедительно показал: чем более неподготовленной компания оказалась, тем больше неблагоприятных последствий кризиса ей пришлось разгребать.

А всего-то нужно было заранее научиться управлять своими издержками, но в «тучные» годы на них никто не обращает большого внимания. Логика действий менеджмента таких компаний очевидна, и смысла, если уж говорить откровенно, не лишена: зачем тратить время и ресурсы на построение системы оптимального управления издержками, если компания в настоящее время не испытывает проблем с ними? Однако надо понимать, что все причины, которые вызывают необходимость урезать затраты, – это наши риски и они имеют вероятность реализации, отличную от нулевой. Рисками нужно управлять, причем делать это заранее, и более того – управление рисками бесплатным не бывает, на управление рисками тратятся определенные средства. Как гласит китайская мудрость, «войско кормят тысячу дней, а используют в одном бою». И понятно, что если в нужный день у нас нет войска, то страна будет захвачена. Точно так же и с оптимизацией деятельности: когда наступит час икс, не исключено, что будет уже поздно оптимизировать деятельность – компания тихо пойдет ко дну. И чтобы избежать такого сценария, надо ЗАРАНЕЕ к нему подготовиться. На это и рассчитаны все последующие шаги по оптимизации деятельности и системы управления компанией, это и позволит относительно безболезненно переживать экономические кризисы.

 

Резюме

Чтобы оптимизировать издержки или в более широком смысле – управлять ими, нужно изменять не конкретные статьи бюджета, нужно изменять саму компанию и ее деятельность! Или, если говорить иначе, нужно изменять:

• саму деятельность, т. е. бизнес-процессы;

• потери в конкретных процедурах бизнес-процесса, возникающие из-за нерационального их выполнения;

• систему управления компании, т. е. ее организационную структуру и распределение полномочий по руководителям и подразделениям;

• собственно персонал компании, поскольку он, с одной стороны, выполняет бизнес-процессы, а с другой – сам является определенной статьей затрат компании.

Затраты обязательно нужно проанализировать на предмет их управляемости и выявить пределы этой управляемости.

Разумеется, при этом следует учитывать риски возможного сокращения затрат.

Приступать к оптимизации издержек нужно превентивно, а не тогда, когда бизнес начинает трещать по швам.

 

Оптимизация бизнес-процессов – это мощное средство сокращения издержек. Ведь издержки не возникают сами по себе, они являются следствием и неотъемлемой характеристикой деятельности любой организации. Поэтому, изменяя деятельность компании, мы неизбежно будем влиять и на издержки. Но сначала надо разобраться в самой деятельности.

 

Типы деятельности

Деятельность любой организации можно классифицировать по двум признакам: повторяющаяся – уникальная деятельность и простая – сложная деятельность. Повторяющаяся деятельность выполняется регулярно по заранее известным исполнителям правилам, уникальная деятельность выполняется единовременно, при этом правила ее выполнения заранее не известны. Простой деятельностью мы назовем такую, которую выполняет один человек в течение относительно непродолжительного времени (от нескольких минут до нескольких дней), а сложной – такую деятельность, которую могут выполнить уже несколько человек в течение относительно продолжительного отрезка времени (от нескольких дней до нескольких недель или даже месяцев). Тогда классификацию видов деятельности можно представить следующим образом (рис. 3.1).

Рис. 3.1. Классификация типов деятельности

Таким образом,

• задача – уникальная деятельность, выполняемая одним человеком за непродолжительное время (пример: поиск рекрутером хедхантингового агентства уникального специалиста);

• функция – регулярно повторяющаяся деятельность, выполняемая одним человеком за непродолжительное время по известным правилам относительно независимо от других сотрудников (пример: ответ секретаря на входящий звонок, обслуживание кассиром покупателя в ресторане быстрого питания);

• проект – уникальная деятельность группы людей в течение продолжительного времени (пример: внедрение на предприятии новой корпоративной информационной системы);

• процесс – регулярно повторяющаяся деятельность группы людей по известным правилам в течение длительного времени (пример: приобретение сырья и материалов для производства продукции).

В работе любой компании будут встречаться все эти виды деятельности, но, конечно же, в разных пропорциях. Более того, деятельность с течением времени может менять свой тип. Например, выполнение типовых проектов целесообразно рассматривать как бизнес-процессы. Или же усложнение функции с задействованием в ее выполнении других людей превращает ее в бизнес-процесс (БП).

Такое разделение видов деятельности необходимо, потому что все они описываются, регламентируются и управляются по-разному, с помощью разных инструментов.

Говоря об управлении издержками, мы прежде всего будем рассматривать оптимизацию бизнес-процессов, так как именно они играют определяющую роль в издержках для большинства компаний. Для уникальных видов деятельности вопрос снижения издержек в них обычно не столь актуален и их размер задается еще на этапе планирования уникальной деятельности. Доля функций в деятельности компаний, как правило, незначительна.

 

Бизнес-процессы: основные понятия

Итак, бизнес-процесс – это регулярно повторяющаяся последовательность взаимосвязанных мероприятий (операций, процедур, действий), при выполнении которых потребляются ресурсы из внешней среды, создается ценность для потребителя и выдается ему результат.

Рис. 3.2. Абстрактный бизнес-процесс

Причем сразу стоит отметить, что потребитель может быть как внешним, так и внутренним по отношению к организации. Внешний потребитель – это потребитель, который не входит в состав данной организации, а внутренний – тот потребитель, который находится в рамках данной организации.

Важно знать потребителя бизнес-процесса потому, что именно он явным или неявным образом задает требования к процессу и, следовательно, может оказывать влияние даже на сам факт существования конкретного процесса.

Если мы рассматриваем в качестве примера предприятие, производящее шины, то производство шин – это бизнес-процесс, причем основной для данного предприятия. Почему? Производство шин (как процесс) включает в себя множество взаимоувязанных операций, потребляет определенные ресурсы (сырье и материалы, электроэнергию, труд персонала и т. п.) и выдает определенный результат потребителю – готовую шину. Потребителем для этого процесса будет одна или несколько оптовых торговых фирм, которые организуют распределение товара до конечных потребителей.

Другой пример бизнес-процесса – закупка сырья для производства тех же шин. Такой процесс также соответствует данному выше определению, но потребитель конечного результата процесса будет внутренним – это производственные цеха предприятия, в которых готовят резиновую смесь, обрезинивают металлокорд и т. д.

Результат бизнес-процесса – это, пожалуй, наиболее важная его составляющая. Деятельность без результата не может быть, в противном случае это не деятельность, а просто некое бесцельное времяпрепровождение. Без достижения результата (причем, заметим, с требуемыми потребителю характеристиками) деятельность бессмысленна. А от того, как процесс выстроен, зависят в том числе и издержки этого процесса. Но к этому мы вернемся чуть позже.

У бизнес-процесса должен быть единый менеджер, который управляет процессом и отвечает за его результат. На практике часто бывает (это характерно для крупных компаний), что у бизнес-процесса есть так называемые владелец и менеджер процесса. Обе эти фигуры отвечают за результаты, но при этом владелец процесса обладает полномочиями изменять сам порядок выполнения процесса, а менеджер процесса осуществляет оперативное управление. Чтобы это было более понятно, эти различия проиллюстрируем на примере. Есть процесс «Материально-техническое обеспечение». Менеджером процесса является начальник отдела снабжения – должностное лицо, непосредственно участвующее в процессе и отвечающее за результат. А владельцем процесса является заместитель генерального директора по закупкам – фигура вышестоящая и, что называется, «с весом». Знать, кто является менеджером и владельцем процесса, надо как минимум потому, что именно у этих людей потребуется собирать информацию о текущем состоянии процесса и согласовывать с ними предполагаемые изменения.

Существует некоторое количество классификаций бизнес-процессов. Я приведу две из них. Более подробная – детально отражает нюансы процессов, а более краткая обычно применяется консультантами при комплексном описании бизнес-процессов предприятий.

Итак, более подробная классификация БП имеет следующий вид:

• основные процессы;

• сопутствующие процессы;

• вспомогательные процессы;

• обеспечивающие процессы;

• управляющие процессы;

• процессы развития.

Основными бизнес-процессами являются процессы, ориентированные на производство товара или оказание услуги, являющиеся целевыми объектами создания предприятия и обеспечивающие получение дохода. Так, для завода древесно-стружечных плит и деталей (ДСП и Д) основным бизнес-процессом является производство ламинированной древесно-стружечной плиты.

Сопутствующие процессы – процессы, ориентированные на производство товара или оказание услуги, являющиеся результатами сопутствующей основному производству производственной деятельности и также обеспечивающие получение дохода. Так, для автотранспортного предприятия процесс ремонта стороннего транспорта на собственной ремонтной базе является сопутствующим процессом.

Вспомогательные бизнес-процессы – процессы, предназначенные для обеспечения выполнения основных БП и поддержания их специфических черт. Так, для ТЭЦ или ГЭС вспомогательным бизнес-процессом является процесс ремонта производственного оборудования.

Обеспечивающие бизнес-процессы – процессы, предназначенные для жизнеобеспечения всех остальных БП и ориентированные на поддержку их универсальных черт. На предприятиях любой отрасли это процесс финансового обеспечения деятельности, процесс кадрового обеспечения, инженерно-технического обеспечения и т. п.

Бизнес-процессы управления – это процессы, охватывающие весь комплекс функций управления на уровне каждого БП и бизнес-системы в целом. Это процессы стратегического, оперативного и текущего планирования, формирования и осуществления управленческих воздействий.

Бизнес-процессы развития – это процессы совершенствования производимого товара или услуги, технологий, модификации оборудования. Например, это проведение научноисследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в машиностроении, процесс технического перевооружения в электроэнергетике и т. п.

Более простая классификация БП состоит из следующих типов:

• управляющие процессы;

• основные процессы;

• вспомогательные процессы.

При этом, чтобы не путаться в определениях, проще показать, как эти две классификации соотносятся между собой (табл. 3.1).

Таблица 3.1. Соответствие классификаций бизнес-процессов

Хотелось бы сразу подчеркнуть, что эти процессы можно классифицировать не только таким образом. В реальной практике встречались, например, отдельно процессы взаимодействия с клиентами. Выбор классификации не столь принципиален, важно лишь понимать, зачем вообще нужна классификация. Дело в том, что в деятельности компании можно насчитать как минимум несколько десятков бизнес-процессов. Чтобы их как-то структурировать, и вводят определенные классификации.

С классификациями вообще все не так однозначно. Классический пример – процесс «Управление персоналом». К какому из типов по простой классификации его отнести? Ответ на этот вопрос будет неоднозначный. Процесс управления персоналом, если его проанализировать, состоит из ряда относительно независимых подпроцессов. Так, подпроцесс «Подбор персонала» явно относится к вспомогательным, поскольку при его реализации снабжаются все процессы организации ресурсами – сотрудниками. А вот подпроцесс «Планирование штатного расписания» следует отнести к управляющим, поскольку он задает, по сути, план набора персонала, т. е. создает некоторое управляющее воздействие для службы набора персонала. Примерно аналогичная ситуация будет с бухгалтерским учетом. Подготовка установленной бухгалтерской и налоговой отчетности – это обеспечивающий процесс. А подготовка первичных документов, из которых и собирается отчетность, – это вообще не процесс, а отдельные процедуры в основных бизнес-процессах.

Классификация бизнес-процессов помогает определить, как именно можно выделять конкретный процесс из общей массы.

Основные процессы мы выделяем исходя из результата, ценного для потребителя. Вспомогательные процессы мы выделяем по ресурсу, которым они снабжают компанию. И наконец, управляющие процессы мы выделяем по объекту, над которым осуществляется управляющее воздействие. При этом важно не допускать классической ошибки: не выделять бизнес-процессы по принципу деятельности конкретного подразделения. В подавляющем большинстве случаев бизнес-процессы являются сквозными для организации, т. е. затрагивают несколько подразделений. Ведь подразделения не могут не взаимодействовать друг с другом, так как являются элементами одной системы. А это взаимодействие и есть, попросту говоря, бизнес-процессы.

Логично задаться вопросом: существуют ли универсальные модели бизнес-процессов, и если да, то какие они? И ответ также будет неоднозначен – и да, и нет.

С одной стороны, каждая организация имеет свою специфику деятельности, свою продукцию и услуги, определенных поставщиков и покупателей, действует на определенной территории, в определенном правовом поле и т. п. Поэтому говорить о типовых бизнес-процессах нельзя. На любой набор типовых бизнес-процессов можно привести контрпример, показывающий, что такой типовой набор будет неприменим к какому-либо конкретному предприятию.

С другой стороны (и многие консультанты по бизнес-процессам об этом знают), можно говорить об определенном типовом наборе бизнес-процессов применительно к отдельно взятой отрасли, в определенном регионе, в определенном временном промежутке. Причем все равно конкретная реализация бизнес-процессов будет несколько отличаться от типового набора.

Существуют некоторые отраслевые модели процессов, как, например, eTOM для телекоммуникационных компаний. Но они описывают лишь верхний уровень процессов, а детализация все равно будет отличаться от компании к компании, пусть даже из одной отрасли.

Для наглядного описания бизнес-процессов компании на верхнем уровне используют так называемую карту процессов. На ней отображаются процессы верхнего уровня компании и показываются ключевые связи между ними. Как правило, процессы на карте подразделяются по типам в соответствии с выбранной классификацией. Пример такой карты можно увидеть в приложении II. Карта процессов дает лишь общее представление о процессах компании, но для выявления издержек, связанных с процессами, ее явно недостаточно.

 

Бизнес-процессы: описание

Чтобы разобраться с издержками того или иного процесса, нужно иметь достаточно полное его описание. В связи с этим нужно уметь делать такие описания, а это непросто. Сколько раз приходилось наблюдать, как опытный менеджер, который знает свою деятельность, как говорится, назубок, не может составить нормального описания! При этом в голове у него есть полное понимание, как все работает, но на бумаге это превращается в три-четыре строчки текста, которые человек со стороны может даже не понять из-за специфического сленга. Так как же описывать бизнес-процессы?

В каком виде можно в принципе представить информацию о бизнес-процессах, с которой будет работать как минимум несколько человек?

Основные способы описания бизнес-процессов следующие:

• текстовый (естественный язык);

• текстовый (формальное описание);

• графический (свободная нотация);

• графический (формальная нотация);

• комбинированный.

Текстовое описание БП естественным языком – это, по сути дела, описание процесса, которое получается в ходе интервью с экспертом в предметной области. Эксперт описывает общую последовательность процедур и то, что делается в ходе каждой процедуры. Недостатки этого способа представления – неструктурированность сведений и их сравнительно большой объем, который будет сложен для понимания процесса в целом.

Текстовое описание формализованным языком – это описание БП с помощью заранее определенных словесных конструкций и оборотов, подобно словесному описанию алгоритма программы (ЕСЛИ… ТО… ИНАЧЕ… и т. п.). Кроме того, при описании формализованным языком уже существует определенный глоссарий терминов предметной области, что немаловажно для правильного понимания процесса. Недостатки данного способа представления информации – сравнительно большой объем, что может затруднить понимание процесса.

Графический способ описания БП позволяет более наглядно и в компактной форме представить всю последовательность и логику исполнения процесса. Свободная нотация означает, что те графические символы, которыми представляют на диаграмме элементы БП, устанавливаются аналитиком произвольно, исходя только из собственных вкусов и предпочтений. Недостаток свободной нотации заключается в том, что поскольку правила графического представления четко не сформулированы и неизвестны никому, кроме человека, описывающего процесс, то читать такую диаграмму будет довольно затруднительно постороннему человеку.

Формализованная графическая нотация описания БП хороша тем, что имеет четко установленные правила представления информации и они хорошо известны и общепризнанны специалистами в области моделирования БП. Кроме того, этим формализованным нотациям, как показывает практика, можно достаточно легко обучить экспертов, которые после непродолжительного объяснения правил описания смогут хотя бы читать графические схемы и понимать их.

Однако у графических способов представления информации о бизнес-процессе есть и недостатки. На диаграмме бывает довольно сложно отобразить отдельные характеристики процедур, и тут мог бы помочь дополнительный текстовый комментарий к диаграмме.

Крайне важно при создании графического представления БП пользоваться стандартизованными нотациями графического описания. Они хорошо известны среди специалистов, существуют довольно продолжительное время и поддерживаются рядом специальных программных продуктов (CASE-средствами). Поэтому модели, созданные по стандартизованным правилам описания, легко воспринимаются всеми заинтересованными лицами и передаются от исполнителя заказчику в электронном виде.

В настоящее время широко используются и пользуются большой популярностью несколько стандартов моделирования бизнес-процессов:

• семейство стандартов IDEF (в частности, IDEFo, DFD, IDEF3);

• семейство стандартов ARIS (в частности, нотация eEPC);

• семейство стандартов UML (Usecase diagram, activity diagram).

Каждое из этих семейств стандартов представляет собой определенную методологию и реализовано рядом программных продуктов (CASE-средств). Наиболее известное программное обеспечение (ПО), реализующее ту или иную методологию, представлено в табл. 3.2.

Таблица 3.2. Основные нотации моделирования бизнес-процессов

Разумеется, в таблице представлены далеко не все программные продукты, которые реализуют ту или иную нотацию описания. На самом деле их значительно больше.

Среди специалистов в области моделирования бизнес-процессов часто возникают споры о том, какую методологию лучше использовать для создания моделей? Каждая из этих методологий имеет свои достоинства и недостатки, какие-то моменты удобнее и эффективнее отражать в той или иной нотации. Однако на наш взгляд однозначного ответа нет. Выбор той или иной методологии зависит в первую очередь от целей и задач описания БП. При этом надо учитывать также степень владения командой аналитиков той или иной методологией, наличие соответствующего ПО, да и просто личные предпочтения руководства проекта. В любом случае, важно, чтобы каждый специалист понимал основные принципы каждой из методологий и умел читать диаграммы, подготовленные с их использованием.

Важно лишь подчеркнуть, что грамотная схема бизнес-процесса должна отвечать на ряд вопросов о нем. Это следующие вопросы:

• каковы «вход» и «выход» процесса в целом;

• из каких процедур состоит процесс;

• кто выполняет каждую процедуру;

• что получается в результате ее выполнения;

• кто получает результат и как он его использует;

• какие исключительные ситуации (разветвления) возникают в процессе?

Вот пример неинформативной схемы процесса (рис. 3.3):

Рис. 3.3. Пример неинформативной схемы бизнес-процесса

На этой схеме не видно:

• после какого события или факта процесс начинается;

• кто в нем участвует (является его исполнителем);

• что делает каждый исполнитель;

• что является результатом выполнения всего процесса и результатом работы каждого исполнителя;

• какие могут быть разветвления и в каких случаях.

А вот фрагмент схемы того же процесса, подготовленной в кросс-функциональной нотации (рис. 3.4).

Рис. 3.4. Фрагмент схемы бизнес-процесса в кроссфункциональной нотации

Более подробно описание кроссфункциональной нотации моделирования бизнес-процессов, а также обзор прочих популярных нотаций см. в приложении III.

Для целей оптимизации издержек в бизнес-процессах их модели следует сопровождать дополнительными характеристиками процедур, такими как:

• продолжительность выполнения процедуры;

• нормы расхода материальных ресурсов на единичное выполнение процедуры;

• ставка оплаты труда исполнителя процедуры;

• иные характеристики, которые потребуются для анализа издержек, специфические для данного бизнес-процесса.

 

Анализ бизнес-процессов

К анализу бизнес-процессов можно подходить двумя и даже тремя путями.

Первый подход – формализованный. Он заключается в том, что мы анализируем процесс на оптимальность по ряду формальных критериев. То есть мы не обязаны досконально разбираться во всех нюансах процесса, но при этом можем выявить проблемные зоны. Если у человека болит живот – это признак того, что с человеком что-то не так. Заболевание ли это, какое это заболевание или же человек просто очень много съел – мы пока знать не можем без дополнительного исследования, но зато четко отделяем нормальный ход вещей от наличия проблем.

Второй подход – экспертный. Продолжая аналогию с заболеванием, у нас есть опытный диагност, который исходя из своих знаний и опыта может определить заболевание, даже если сам пациент особых проблем не чувствует. То есть в голове у эксперта уже есть идеальная модель процесса, и он просто сравнивает ее с текущим состоянием и говорит – вот здесь надо сделать так-то, а здесь по-другому. Есть лишь одна проблема – где же взять такого эксперта? Хорошего эксперта сложно найти, и эти услуги довольно дороги. Поэтому если у вас есть эксперт – можно к нему обратиться, но если нет – остается формализованный подход.

Третий подход – это комбинация первых двух. Какие-то проблемы можно выявлять, прибегая к услугам экспертов, какие-то – с помощью оценки формальных признаков неоптимальности. Хорошая новость заключается в том, что с течением времени и получением разностороннего опыта специалист, использующий формализованный подход, сам становится экспертом. Поэтому предприятия и привлекают к подобным работам консультантов.

Однако в работе эксперта присутствует определенное искусство, т. е. его работу не может скопировать любой специалист. Поэтому в этой книге мы ограничимся рассмотрением лишь формализованного подхода. И как показывает практика многих проектов, он зарекомендовал себя очень хорошо.

Для того чтобы выявить «узкие места» в бизнес-процессе и оценить его эффективность, необходимо проанализировать его модель по ряду критериев. Это следующие критерии:

• удовлетворенность конечным результатом БП;

• оптимальность схемы бизнес-процесса;

• удовлетворенность промежуточными результатами БП;

• оптимальность промежуточных операций;

• оптимальность управления бизнес-процессом.

Соответственно, каждый из этих критериев должен быть оценен по ряду параметров.

Удовлетворенность конечным результатом бизнес-процесса можно оценить по следующим параметрам:

• количество жалоб либо рекламаций от клиента на готовую продукцию/услугу;

• количество замечаний либо выговоров руководства из-за качества готовой продукции/услуги;

• количество и суть жалоб исполнителей бизнес-процесса по качеству готовой продукции/услуги.

Разумеется, что в оптимальном бизнес-процессе значения этих параметров должны быть минимальные, в идеале – стремиться к нулю. Для оценки этих параметров в организации должен быть налажен учет жалоб и рекламаций. К сожалению, часто такой учет не ведется по вполне понятным причинам. Причем даже данные о браке в производстве, если этот брак восстановимый, могут не фиксироваться. На одной макаронной фабрике, где я выполнял проект по снижению издержек, бракованные макароны (пересушенные, с трещинами и т. д.) никак не учитывались, а перемалывались и снова добавлялись к муке, из которой делают макароны. По технологии это вполне допустимо, однако когда я сравнил на одном графике объем производства и потребление электроэнергии, выяснились интересные вещи. По идее, эти графики должны коррелировать между собой. Однако на графике потребления электроэнергии были периодические сильные «всплески», а на графике объема производства таких «всплесков» не было. Это как раз и были затраты энергии на переработку бракованных макарон. Причем, по оценкам, в течение года предприятие тратило порядка миллиона рублей только на электроэнергию, направляемую на переработку брака. Конечно, в масштабах этого конкретного предприятия это не самая значительная сумма. Однако и эти деньги были бы не лишними. Кстати, аналогично с браком поступают металлургические предприятия. А там затраты на электроэнергию гораздо более значительные. Я не хочу сказать, что брак не надо перерабатывать, коль уж он возник. Но если бы его не было – была бы неплохая экономия на издержках. А как руководство узнает о структуре издержек, связанных с браком, если его учет даже не ведется?

Удовлетворенность результатами промежуточных операций в процессе оценивается по параметрам, аналогичным удовлетворенности результатами всего процесса в целом, но относящимся к каждой конкретной операции в процессе.

Оптимальность схемы бизнес-процесса оценивается по следующим параметрам:

• количество «входов» в процесс;

• количество «выходов» из процесса;

• количество «разветвлений» в процессе;

• количество промежуточных операций в процессе;

• возможность параллельных работ.

Количество «входов» и «выходов» из процесса должно быть минимальным, в идеале – один «вход» и один «выход». Однако это далеко не всегда возможно по объективным причинам. Например, при изготовлении бруса из бревна «выходов» будет три: собственно брус, горбыль и опилки, причем даже опилки могут быть использованы в другой технологической операции или вообще проданы, не говоря уже о горбыле и брусе. Тут есть нюансы: если «входы» в процесс поступают в его первую процедуру – это не столь критично. Большое количество «входов» сложно контролировать. Бизнес-процесс не сможет начаться, пока все из этих входящих ресурсов не поступят. Можно это проиллюстрировать даже на бытовом уровне: вы не можете приготовить блюдо, если у вас не хватает нужных продуктов. «Сегодня плов без мяса… И без риса!» Если же «входы» в процесс поступают на его промежуточные процедуры, это еще более критично. Это значит, что мы либо неправильно выделили бизнес-процесс, либо мы не контролируем эти промежуточные «входы», поскольку они являются результатами внешних по отношению к нашему процессу процедур.

Количество «разветвлений» в процессе также должно быть минимальным, в идеале – отсутствовать вовсе. Отсутствие «разветвлений» существенно упрощает логику процесса и делает его зачастую более эффективным. Однако на практике могут существовать объективные причины для существования таких «разветвлений». Почему «разветвления» в процессе – это потенциальная проблемная зона? Во-первых, любое «разветвление» – это точка принятия решения исполнителем процедуры. А раз есть возможность выбора, значит, есть и вероятность ошибки (что часто и бывает в жизни). Во-вторых, в результате «разветвления» процесс часто возвращается к своему началу. Классический пример – процесс согласования проекта договора. Там практически каждая работа имеет «развилки»: договор либо согласовывается ответственным лицом, либо возвращается на переделку, а потом проходит повторное согласование. В результате заключение договора может длиться неделями и даже месяцами!

Количество промежуточных операций в процессе должно находиться в интервале 7 ± 2. Это связано с нормой управляемости. Человек в среднем способен эффективно контролировать (держать в памяти) одновременно от 5 до 9 объектов в зависимости от степени их сложности. Конечно, есть уникумы, которые могут оперировать значительно большим числом объектов. Но все же если число промежуточных операций больше, то процесс будет трудно контролировать его владельцу, а если меньше, то такой процесс будет лучше включать в состав другого процесса. Слишком короткий по числу операций процесс – это, как правило, либо часть другого процесса, ошибочно выделенная либо «раздутая» функция, которую вполне может выполнить один человек.

С параллельным выполнением работ тоже не все так просто. С одной стороны, возможность выполнения работ в процессе параллельно – это очевидный плюс. Скажем, параллельное согласование проекта договора всеми согласующими лицами при условии разделения зон ответственности может значительно сократить общее время выполнения данного процесса. С другой стороны, надо внимательно следить за тем, чтобы работы, которые мы распараллелили, действительно можно было выполнять в таком режиме. Подводить дом под крышу, когда еще не выстроен фундамент, невозможно. Как говорится, девять беременных женщин не родят ребенка за один месяц. Таким образом, следует стремиться к увеличению возможности параллельного проведения работ в процессе, однако при условии, что это не ухудшает самого процесса. В противном случае, наоборот, работы в процессе следует выстраивать последовательно.

Оптимальность промежуточных операций в процессе можно оценить по следующим параметрам:

• продолжительность выполнения операции;

• реальная нагрузка на исполнителей в процессе выполнения операции;

• уровень автоматизации/механизации операции;

• частота возникновения нестандартных ситуаций;

• частота возникновения ошибок в процессе выполнения операции.

Следует стремиться к минимизации времени выполнения той или иной операции, при этом следует обращать внимание и на возможные простои между операциями процесса. А также принимать все меры к тому, чтобы эти простои были минимальны. Помним о принципе Питера: любая работа занимает полностью все отведенное на нее время.

Первый и второй параметры сильно связаны между собой. Необходимо выяснить, насколько сильно загружены исполнители в ходе выполнения той или иной операции, тем самым можно выявить резервы времени для сокращения продолжительности процесса. Для этого существует ряд приемов анализа фотографии рабочего времени, внутренний бенчмаркинг (например, по методу инженера Ковалева, см. приложение V). Однако следует помнить, что при выполнении любой деятельности человек никогда не работает реально 100 % времени – должны быть перерывы на отдых, в противном случае работа довольно быстро встанет. Исследования Фредерика Тейлора это очень убедительно показывают.

Уровень автоматизации/механизации выполнения каждой операции по мере возможности нужно повышать, что благоприятно отразится на процессе. При анализе надо обращать внимание на принципиальную возможность повышения степени автоматизации либо механизации работ.

Частота возникновения нестандартных ситуаций свидетельствует о том, что необходимо модернизировать процесс либо создавать новые его версии. Все зависит от соотношения частоты выполнения процесса по нормальному и нестандартному сценариям. Если нестандартный вариант происходит в 3–5 % случаев – надо сводить процесс к нормальному ходу, при этом все нестандартные ситуации исключать, сводя на нет причину их возникновения. Например, процесс отклоняется от нормального хода по причине низкой квалификации исполнителя. Соответственно надо либо заменить, либо обучить исполнителя процедуры. А если нестандартная ситуация возникает более часто (допустим, в 20 % случаев) – ее надо выделить в отдельный вариант процесса (в зависимости от условий возникновения нестандартной ситуации).

Частоту возникновения ошибок в ходе выполнения операций также необходимо сводить к нулю. Нужно детально анализировать причину возникновения ошибок и принимать меры для их устранения. Хорошим инструментом для наглядного представления и анализа причин брака является диаграмма Ишикавы – так называемая рыбья кость (рис. 3.5).

Рис. 3.5. Пример диаграммы Ишикавы для анализа причин брака

Об оптимальности управления бизнес-процессов судят по следующим основным параметрам:

• наличие у бизнес-процесса единого менеджера (владельца процесса);

• достаточность полномочий менеджера БП;

• количество административных подразделений, участвующих в бизнес-процессе;

• тип управления;

• информированность менеджера о ходе и результатах выполнения БП.

Необходимо, чтобы процесс был подконтролен одному менеджеру, потому что в противном случае невозможно установить ответственность за результаты процесса. У семи нянек дитя без глазу; там, где отвечает за результат хотя бы два человека – там не отвечает никто. Неслучайно в армии принят принцип единоначалия, ведь в армии цена вопроса – человеческие жизни.

Разумеется, что у менеджера процесса должны быть все полномочия для того, чтобы осуществлять управление данным процессом. В противном случае владелец процесса – фигура исключительно номинальная. Может ли менеджер процесса воздействовать на исполнителей процесса? И если да, то каким образом?

Менеджер бизнес-процесса должен быть информирован о ходе выполнения и результатах процесса для того, чтобы он мог своевременно вмешаться и осуществить управляющее воздействие именно в тот момент, когда это необходимо. Это должно быть видно из самой схемы – получает ли менеджер информацию о ходе выполнения процесса, как часто, в каком виде и т. п.?

Количество административных подразделений, участвующих в бизнес-процессе, должно быть сведено к минимуму, но тут уже встает вопрос об организационной структуре предприятия, и о том, какие именно действия производят административные подразделения в процессе. Только после изучения этого вопроса можно осознать, какое количество административных подразделений, участвующих в процессе, будет минимальным. Ведь если процесс управленческий, часто только административные подразделения в нем и задействованы. Это же не говорит о том, что процесс неоптимален. Надо обращать внимание на то, что именно административные подразделения делают в процессе. Если это операции типа «контроль», «учет», «сверка», то такие операции не добавляют стоимости конечному результату. Но и для этого правила есть исключения. Во-первых, требования по учету могут быть наложены законодательно, и это является ограничением, которого не избежать. Во-вторых, учет и сверка могут быть необходимы для предупреждения и раннего обнаружения хищений. И тогда надо сравнивать – какова вероятность и размер ущерба от возможных хищений и каковы затраты на контрольные процедуры.

Тип управления должен соответствовать характеру управляемого бизнес-процесса. В идеале достаточно входного управляющего сигнала, и отчета о выполнении на выходе. Однако в зависимости от уровня брака, ошибок, а также важности самого процесса контроль может быть увеличен или снижен. Административный тип управления – как правило, более жесткий, но несет в себе больше затрат на свою реализацию. Функциональное управление – более мягкое, но и затраты на него, как правило, меньше. Надо соотносить между собой риски потери управляемости процесса и затраты на его управление и делать соответствующие выводы.

Таким образом, проанализировав процесс на оптимальность, надо составить перечень его проблемных зон и разработать меры по их устранению. Это и есть оптимизация процесса.

 

Оптимизация бизнес-процессов

Прежде чем говорить о методах оптимизации, важно понять ее принципы.

Принцип первый: у оптимизации должна быть основа. Суть этого принципа заключается в том, что перед тем как проводить оптимизацию, надо четко выделить бизнес-процессы. Оптимизировать хаос невозможно. Сначала надо «увидеть» ход протекания процессов, т. е. зафиксировать процессы в виде моделей «как есть». Ведь если не удается описать процессы, происходящие в настоящее время (например, из-за их высокой изменчивости), то и оптимизировать будет нечего (в данной ситуации можно выстраивать процессы заново, оценивать их оптимальность и улучшать уже новые).

Принцип второй: при оптимизации «рыбу чистят с хвоста». Данный принцип означает, что оценивать оптимальность надо от частного к общему, выявляя отдельные недостатки, объединяя их в группы и оперативно устраняя. А если лично вам ближе подход от общего к частному, то вам нужен реинжиниринг, т. е. комплексное, системное, «до основания» изменение деятельности.

Принцип третий: решения по оптимизации – неоднозначны. Другими словами, велика вероятность того, что, устраняя неоптимальность по одному критерию, мы ухудшаем процесс по другому. Причем недостаточно просто знать об этом, надо еще и уметь выявлять такие последствия, оценивать преимущества и недостатки и делать обоснованный выбор.

Принцип четвертый: сотрудники не любят оптимальных процессов. Неизбежным следствием настоящей оптимизации процессов является усиление эксплуатации исполнителей, поэтому неизбежно явное и неявное, часто даже не осознаваемое людьми, сопротивление.

Из данных принципов достаточно логично следуют условия и шаги проведения оптимизации:

1. Перед тем как начинать работу по оптимизации, необходимо описать существующие в компании бизнес-процессы «как есть» (создать их модели). Описания должны быть четкими, однозначными и затрагивать уровень, на котором видна конкретная работа сотрудников. Объем моделей может быть разным: как по отдельно выделенному БП, так и по группе взаимосвязанных бизнес-процессов. Безусловно, чем больше процессов описано в модели, тем лучше и шире можно оценить их оптимальность.

2. Оценивая оптимальность, в первую очередь надо анализировать каждую часть бизнес-процесса, выполняемую конкретным исполнителем (далее мы будем называть ее процедура). Оценивая ее, надо проверять, к каким результатам приводит правильное выполнение, какие данные или материалы исполнитель получает в итоге, что он с ними делает, насколько оптимальны его действия, а также время работы и продолжительность выполнения процедуры.

3. Проанализировав каждую процедуру и определив ее явные недостатки, можно оценить оптимальность управления бизнес-процессом и оптимальность группы процессов. Результатами оценки оптимальности должны стать выявленные недостатки в процессе и/или группе процессов.

4. Затем надо разработать предложения по исправлению выявленных недостатков, перестроить модель процесса («как будет»), учитывая данные предложения, пересмотреть действия исполнителей и кандидатуры самих исполнителей (если это необходимо), а самое главное – улучшить средства труда. Улучшение средств труда заключается, конечно, не в разработке экспертных систем (осуществляемой в процессе реинжиниринга), а в усовершенствовании форм фиксации, хранения и первичной обработки данных, используемых при выполнении конкретной процедуры. Например, когда полномочия устанавливать правила предоставления скидок делегируются менеджеру по продажам, можно вставить в электронную форму бланка-заказа поля, при заполнении которых расчет скидки будет производиться автоматически (при этом может использоваться обычный Microsoft Excel).

5. На завершающем шаге надо оценить возможные ухудшения от предлагаемых улучшений в других местах процесса, в том числе и возможное сопротивление сотрудников.

Конкретных приемов по оптимизации бизнес-процессов существует великое множество. Мы рассмотрим некоторую часть из них, которую можно применять, что называется, «с колес». К тому же предлагаемые методы являются низкобюджетными, что в свете снижения издержек очень кстати.

К таким методам оптимизации бизнес-процессов относятся:

• усовершенствование/разработка форм документов;

• фиксация оснований для принятия управленческих решений;

• изменение состава и последовательности процедур процесса;

• определение областей ответственности за выполнение процедур;

• изменение требований к конечному результату.

Усовершенствование/разработка форм документов. Часто бывает так, что информация в бизнес-процессе передается в неформализованном виде: либо устно, либо в какой-то свободной форме. Соответственно информация может быть утрачена либо искажена при передаче («испорченный телефон»), и сотрудники тратят много времени на ее получение/восстановление. Чтобы избежать этого, необходимо использовать какую-то структурированную форму представления информации. Это нужно как для структурирования собственно данных, так и для планирования хода выполнения процесса и последующего учета. Кроме того, в формах документов полезно использовать всевозможные классификаторы данных для облегчения последующей обработки информации, в том числе компьютеризованной. Так, например, в одном реальном случае при разработке проектносметной документации руководитель зачастую не знал, в какой стадии находится процесс разработки. При малейшей проблеме исполнители спихивали вину друг на друга и концов было не найти. Я предложил четко структурировать последовательность разработки проектно-сметной документации, и при передаче информации от исполнителя исполнителю они фиксировали этот факт в специальной форме документа, висевшей прямо на стене офиса, и заверяли это своими подписями. Таким образом, руководитель проекта в любой момент мог подойти и посмотреть, на какой стадии находится разработка документации.

Фиксация оснований для принятия управленческих решений. По сути, это четкая алгоритмизация принятия управленческих решений на основе структурирования условий, при «срабатывании» которых принимается то или иное решение. Прежде всего надо выявить типовые решения, которые могут приниматься в процессе (поставка товара в кредит или по предоплате, например). Затем определяем исходные данные, на основе которых принимается решение (например, объем задолженности, срок сотрудничества, и т. п.). Далее определяем правила принятия решения в том или ином варианте и разграничиваем зоны ответственности за результат (например, до 50 тыс. руб. решение принимает менеджер, свыше этой суммы – начальник отдела). В итоге такой стандартизации мы можем разгрузить высокооплачиваемых сотрудников от «текучки», которую могут выполнять менее квалифицированные работники. А это, в свою очередь, тоже благотворно отразится на издержках.

Изменение состава и последовательности процедур процесса. Прежде всего следует исключить из процесса те процедуры, которые не добавляют ценности к конечному результату. Это могут быть какие-то ненужные действия, какие-то излишние контрольные процедуры и т. п. Например, при заключении договора по стандартной форме проводить согласование с юридическим отделом бессмысленно, поскольку шаблон договора и так был ранее выверен на соответствие действующему законодательству. Нестандартные сценарии бизнес-процесса следует рассматривать как проекты.

Определение областей ответственности за выполнение процедур. Прежде всего необходимо установить, кто конкретно отвечает за выполнение той или иной процедуры. Причем не просто это установить, а удостовериться, что ответственность закреплена в соответствующих документах: должностной инструкции, положении о подразделении и т. п. На словах можно договариваться о чем угодно, но если есть официальный документ – это уже совсем другое дело.

Результаты выполнения процедуры должны быть документированы, либо должен быть какой-то иной контроль над качеством и количеством полученных в ходе выполнения процедуры результатов (например, в виде карточек «Канбан»). Иначе говоря, должны остаться какие-то информационные «следы» того, что процедура действительно выполнялась.

Закрепление областей ответственности также подразумевает проработку возможных вариантов принятия решений по результатам контроля выполнения процедур. В том числе эти решения могут касаться непосредственно ответственного лица (например, уменьшение премиального вознаграждения при выявлении случаев недобросовестного выполнения своих обязанностей).

Изменение требований к конечному результату. Прежде всего требования к конкретному результату нужно конкретизировать, разложить на измеримые составляющие. Если мы требуем выполнения качественной работы, то нужно указать, «что такое хорошо и что такое плохо»: допуск на размер детали не выше определенного, время обслуживания клиента не более… минут и т. д.

Иначе говоря, надо определить нормы, касающиеся результатов выполнения процедур. И довести эти нормы до исполнителей.

Уже задание неких формальных норм к результатам процедур само по себе является улучшением, поскольку это переход от хаоса к порядку. Если же в результате анализа мы понимаем, что требования к конечному результату можно снизить без потери привлекательности для потребителя – это благоприятно отразится на издержках процесса. Компания «McDonald’s» изначально разрабатывает блюда, которые не требуют применения столовых приборов и посуды (за исключением напитков, разумеется). Изменение требований к блюдам приводит к устранению затрат, связанных с применением столовых приборов (закупка, мойка многоразовой посуды и т. п.).

* * *

Разумеется, есть и другие подходы к совершенствованию бизнес-процессов с прицелом на сокращение издержек. Для этого существуют два принципиальных направления – снижение уровня выполнения операций и повышение эффективности деятельности.

Снижение уровня выполнения операций может означать:

• полный отказ от выполнения конкретной операции за ненадобностью;

• задание определенного стандарта качества результата (как правило, более низкого, чем исходный, но тем не менее соответствующего ожиданиям потребителей);

• выполнение процедур менее комплексно (например, не для всех потребителей, а только для определенной группы);

• выполнение процедур с меньшей периодичностью;

• выполнение процедур с менее жесткими требованиями по срокам.

К способам повышения эффективности деятельности относятся:

• централизация управления определенными процедурами (например, централизация закупок материально-технических ресурсов (МТР) с целью экономии за счет закупки большими партиями и получения соответствующих скидок);

• децентрализация каких-либо процедур с целью снятия нагрузки на управленческий аппарат (уменьшение отчетности, затрат на выполнение контрольных функций и т. п.);

• передача каких-то функций на аутсорсинг (например, осуществление поддержки корпоративных информационных систем и ИТ-инфраструктуры не собственным ИТ-отделом, а с помощью внешнего подрядчика);

• механизация и/или автоматизация процессов, ранее выполнявшихся вручную;

• повышение эффективности отдельных операций за счет использования нового оборудования;

• повышение информированности участников и владельцев процесса, и за счет этого – снижение расходов на осуществление координации взаимодействия исполнителей.

Проиллюстрируем применение оптимизационных приемов на примере. На рис. 3.6 представлена схема реального бизнес-процесса оплаты счетов поставщиков одной компании.

Рис. 3.6. Схема бизнес-процесса оплаты счетов

Если проанализировать данную схему, даже не зная специфических особенностей процесса, то можно определить, что она явно не оптимальная. Почему?

1. Начальник подразделения, куратор и ревизор выполняют одну и ту же работу – согласование счета к оплате. Как минимум надо разобраться, что именно они согласовывают относительно счета? То есть надо определить и при необходимости разграничить сферы их ответственности.

2. Счет существует не сам по себе, а возникает на основании ранее заключенного договора. Следовательно, сумма оплаты по договору уже ранее определена. А проверить, что сумма в счете и сумма договора соответствуют друг другу, в состоянии и начальник подразделения. Зачем тогда привлекать еще и главного ревизора, и куратора подразделения?

3. Имеются три блока условий, связанных с обработкой замечаний, при которых для устранения замечаний процесс возвращается на первый шаг и затем продолжается по той же цепочке. В результате общая длительность процесса может существенно увеличиться.

4. Если верить схеме, генеральный директор подписывает счет в любом случае, и у него никогда не бывает замечаний. Видимо, это оправданно, благодаря тому что он доверяет проверке со стороны куратора (который, как правило, является одним из его заместителей). Тогда какой смысл в подписи генерального директора, если он фактически делегировал полномочия по проверке счета своему заму? Может, стоит отказаться от подписи генерального вообще, оставив ее для счетов свыше установленного предела (например, от 500 тыс. руб.)?

5. В чем смысл подтверждения оплаты счета главным бухгалтером? Видимо, главный бухгалтер в этой организации выполняет еще и функции финансового директора, т. е. в данном случае проверяет наличие остатков на расчетных счетах и определяет приоритет оплаты счета. Но ведь можно же автоматизировать проверку остатков на счетах, в том числе и с учетом приоритета оплаты. Тогда главного бухгалтера можно освободить от выполнения данной процедуры. При этом такую проверку целесообразно проводить до формирования платежного поручения.

Как мы видим, процесс имеет явный потенциал для оптимизации. Читатель может самостоятельно в качестве тренировки предложить более рациональную схему его выполнения. При этом наверняка сократятся трудозатраты на его выполнение, а следовательно, и стоимость самого процесса в целом!

Почему же, несмотря на очевидные проблемные зоны, процесс выстроен именно так? Думаю, ответ даст следующий полуанекдот, полупритча:

Возьмем большую металлическую клетку, к потолку по центру подвесим банан, под бананом поставим стремянку, а в клетку запустим пяток обезьян и встанем в сторонке.

Наступает момент, когда какой-нибудь обезьяне захочется есть. Она лезет к банану, но мы в это время с помощью пожарного брандспойта сбиваем ее со стремянки ледяной водой, а заодно окатываем и всех остальных. Какое-то время обезьяны сидят ошалевшие, но наступает момент, когда томимая голодом обезьяна опять делает попытку добраться до банана. Повторяем процедуру… И так раза три-четыре. Кончается дело тем, что, когда беспокойное животное опять пытается подойти к стремянке, остальные четверо его от нее оттаскивают и банально бьют.

Теперь убираем из клетки беспокойную обезьяну и добавляем туда «свежую». Проходит какое-то время, и она делает попытку добраться до банана. Четыре бдительные обезьяны, оставшиеся с прошлого раза, оттаскивают ее и… бьют, хотя на этот раз никого не обливали. Разумеется, бедное животное не может понять за что, поэтому делает еще одну попытку. В конечном итоге и эта обезьяна присоединяется к остальным в бездеятельном созерцании еды.

Опять вытаскиваем обезьяну из первого «эшелона» и снова добавляем «свежую»… Короче говоря, в итоге получаем ситуацию, когда в клетке сидят пять ни разу не облитых обезьян, но ни одна из них не делает попыток дотянуться до банана.

Почему?

А потому что здесь так принято!

 

Резюме

Существуют четыре типа деятельности: проект, процесс, функция и задача, каждый из которых управляется разными способами.

Для описания бизнес-процессов необходимо использовать стандартные графические нотации.

Анализ бизнес-процессов можно производить либо на основе формальных критериев оценки, либо экспертным путем.

К наиболее простым и дешевым в применении методам оптимизации бизнес-процессов относятся:

• усовершенствование/разработка форм документов;

• фиксация оснований для принятия управленческих решений;

• изменение состава и последовательности процедур процесса;

• определение областей ответственности за выполнение процедур;

• изменение требований к конечному результату.

 

Эта притча хорошо показывает, какие перекосы могут быть в системе управления компанией. Причем мало того что в этой притче американская команда не достигла успеха, но наверняка оплата менеджеров «по рулению» была выше, чем оплата гребца. А это уже явные излишние затраты. Вся эта длинная история приведена для иллюстрации того, насколько важно выстроить оптимальную организационную структуру и как она отразится на издержках компании.

 

Организационные структуры

Прежде чем говорить о сокращении издержек путем оптимизации системы управления, надо обстоятельно разобраться, что же такое организация, ее система управления, и тогда можно гораздо легче понять, как за счет совершенствования системы управления компании сократить ее издержки.

Если задуматься о том, что первично: организационная структура или деятельность компании, то ответ будет однозначный – деятельность. Деятельность компании определяется ее целями, а уже исходя из деятельности выстраивается организационная структура.

Для существования структуры компании должны выполняться два фундаментальных условия:

• деятельность должна разделяться на относительно обособленные элементы (функции, задачи, процессы, проекты);

• необходима координация действий по выполнению элементов деятельности.

Например, программист сам нашел клиента, сам составил техническое задание на программу, сам ее написал и отладил, сам внедрил ее у клиента и самостоятельно осуществляет ее поддержку. Это деятельность, но еще не организация.

Организация – это когда менеджер по продажам договорился с клиентом, бизнес-аналитик составил техническое задание, программист написал код, тестировщик протестировал, внедренец установил программу у клиента, специалист техподдержки обслужил. И еще руководитель проекта (или директор компании) скоординировал взаимодействие всех этих сотрудников. Вот это уже организация.

Для того чтобы получить полноценную модель компании и в дальнейшем ее анализировать, а также давать рекомендации по ее изменению, надо знать следующие вещи:

• цели компании, а также ее стратегию (как долгосрочный план по достижению заявленных целей);

• продукты и услуги, которые компания предоставляет своим клиентам;

• бизнес-процессы, а также функции, задачи и проекты, которые нужны для непосредственной реализации стратегии, а также обеспечения ее выполнения;

• организационную структуру, которая строится в соответствии с деятельностью компании;

• персонал компании, который «наполняет» организационную структуру.

Теперь перейдем к составным частям организаций. Канадский ученый Генри Минцберг предложил следующую универсальную модель составных частей организации, которая представлена на рис 4.1.

Рис. 4.1. Универсальная модель организации по Г. Минцбергу

Стратегическая вершина. В нее входит все высшее руководство компании: ее генеральный директор, исполнительный директор, менеджеры высшего уровня. Эти люди организуют эффективную деятельность организации и отвечают за обеспечение потребностей тех, кому принадлежит организация. В их обязанности входят разработка и осуществление стратегии, управление взаимодействиями с внешней средой, прямой контроль деятельности компании.

Операционное ядро. Сотрудники, выполняющие основную деятельность компании, связанную с производством товаров и оказанием услуг. По сути, это мотор организации, та часть организации, где создается основная продукция. Без операционного ядра все остальные части организации не имеют смысла. Их основные обязанности: обеспечение исходной базы производства, трансформация исходных материалов в готовую продукцию, распределение (дистрибуция) продукции.

Срединная линия. В нее входят менеджеры среднего звена – руководители функциональных и линейных служб. Суть их деятельности – это обеспечение принятия и исполнения решений высшего руководства. В их обязанности входят представление информации об эффективности операционной единицы, посредничество и координация потока решений, своевременная сигнализация о решении проблем, решение проблем на локальных участках.

Техноструктура. В нее входят аналитики, специализирующиеся на вопросах управления (техники-нормировщики, специалисты по планированию и контролю, аналитики-кадровики и т. п.). Суть их деятельности – анализ информации и подготовка проектов решений высшего руководства. В их круг обязанностей входят: стандартизация текущего рабочего процесса, стандартизация процесса принятия и согласования решений, стандартизация систем планирования и финансового контроля.

Вспомогательный персонал. Это организационные единицы, обеспечивающие поддержку организации за рамками текущего рабочего процесса. Они предоставляют необходимые услуги всем прочим составным частям организации. В их обязанности входят: техническое обслуживание, юридическая поддержка, организация питания сотрудников, социальное обеспечение и пр.

Не случайно техноструктура и вспомогательный персонал показаны на схеме отдельно от монолитного блока «стратегическая вершина – срединная линия – операционное ядро». Дело в том, что организация явно нуждается в выполнении тех функций, которые выполняют техноструктура и вспомогательный персонал, но при этом выполнение этих функций организация может закупать и на стороне, т. е. эти функции могут быть отданы на аутсорсинг. В этом, кстати, заложена одна из возможностей по сокращению издержек компании. Но об этом чуть позже.

Модель структуры по Минцбергу довольно абстрактная. Поскольку нас интересует именно структура управления, то лучше разбираться с классическими типами организационных структур в разрезе подчиненности. В чистом виде они редко встречаются; как правило, структура организации имеет признаки нескольких структур. Поэтому важно представлять их достоинства и недостатки, чтобы выстраивать структуру оптимальным образом.

 

Типовые организационные структуры, их достоинства и недостатки

Классификация организационных структур может осуществляться по различным определяющим основаниям. По признаку наличия/отсутствия иерархии структуры делятся на иерархические (бюрократические) и органические (простые). Большинство реальных структур организаций являются иерархическими, однако имеются и органические структуры. Типичным примером органической структуры является крестьянская артель. Для нее характерно отсутствие четкой функциональной специализации (все могут делать всё), принятие решений происходит демократическим путем, координация действий производится методом прямого контроля со стороны лидера. Большинство коммерческих фирм на ранней стадии своего развития имели органический тип.

Классическими типами иерархических структур являются:

• линейная;

• линейно-штабная;

• функциональная;

• линейно-функциональная;

• дивизиональная (с различными принципами образования дивизионов);

• матричная (проектная).

Линейная структура. Для линейной структуры характерно отсутствие функциональной специализации подразделений, основные связи в такой структуре – между руководителями и подчиненными (рис. 4.2). Линейные структуры наиболее часто встречаются на малых предприятиях, в подразделениях крупных предприятий (например, производственный участок, разделенный на бригады).

Рис. 4.2. Линейная структура

Достоинства:

• четкая система взаимных связей функций и подразделений;

• четкая система единоначалия;

• быстрая реакция исполнительных подразделений на прямые указания вышестоящих.

Недостатки:

• отсутствие звеньев, занимающихся стратегическим планированием;

• тенденция перекладывания ответственности при решении проблем;

• малая гибкость и приспособляемость;

• большое число «этажей управления» между работниками и лицами, принимающими решения (ЛПР);

• перегрузка управленцев верхнего уровня;

• повышенная зависимость результатов работы организации от квалификации, личных и деловых качеств высших управленцев.

Линейно-штабная структура. Специализация по функциям среди подразделений также отсутствует. При этом функциональная поддержка управления концентрируется в штабах при линейных руководителях. Пример подобной структуры – мотострелковый полк. Такие структуры также могут быть в отдельных подразделениях крупных организаций (рис. 4.3).

Рис. 4.3. Линейно-штабная структура

Достоинства:

• более глубокая, чем в линейной, проработка стратегических вопросов;

• некоторая разгрузка высших руководителей;

• возможность привлечения внешних консультантов и экспертов.

Недостатки:

• недостаточно четкое распределение ответственности, поскольку лица, готовящие решение, не участвуют в его выполнении;

• тенденции к чрезмерной централизации управления; аналогичные линейной структуре, частично – в ослабленном виде.

Функциональная структура. Для функциональной структуры характерно наличие функциональной специализации подразделений. Каждый функциональный блок обычно курирует заместитель генерального директора по направлениям: технический директор, заместитель по финансам и экономике, заместитель по снабжению и общим вопросам, коммерческий директор и т. п. Возможно множественное подчинение по функциональному признаку (рис. 4.4).

Рис. 4.4. Функциональная структура

Достоинства:

• высокое качество выполнения отдельных функций за счет специализации;

• экономия на ресурсах за счет их централизованного использования.

Недостатки:

• отсутствие ответственности за процесс в целом («к пуговицам претензии есть?»);

• низкая гибкость и медлительность при смене масштабов деятельности либо переходе на производство иной продукции;

• конфликты между функциональными службами.

Линейно-функциональная структура. Для линейно-функциональной структуры характерно наличие двух видов связей: линейных – по прямой подчиненности и функциональных, носящих рекомендательный характер. Наиболее важные распоряжения функционального характера проходят через линейного руководителя. Большинство промышленных предприятий, ориентированных на массовый выпуск продукции, имеют линейнофункциональную структуру (рис. 4.5).

Рис. 4.5. Линейно-функциональная структура

Достоинства:

• наличие четкого линейного руководства в сочетании с широко развернутой системой функциональных взаимодействий;

• достоинства, аналогичные функциональной структуре.

Недостатки:

• сложность координации функциональных и межфункциональных взаимодействий между подразделениями;

• недостатки, присущие функциональной структуре, частично в ослабленном виде.

Дивизиональная структура. Предпосылками к возникновению дивизиональных структур являются: резкое увеличение размеров предприятия, диверсификация деятельности, усложнение технологических процессов в условиях динамически меняющейся внешней среды.

Как правило, дивизионы выделяются по следующим принципам: вид продукции (легковые автомобили, грузовая техника); территориальная общность/удаленность (северо-западный дивизион, дальневосточный дивизион); сегмент потребителей (дивизион по работе с юридическими лицами, дивизион по работе с физическими лицами) (рис. 4.6).

Рис. 4.6. Дивизиональная структура

Достоинства:

• обеспечивается управление многопрофильными, территориально распределенными предприятиями;

• гибкость и быстрая реакция на изменения в окружении предприятия;

• более тесная связь производства и потребителя.

Недостатки:

• большое количество уровней управленческой вертикали;

• разобщенность штабов дивизионов и штаба компании;

• дублирование функций управления в аппарате управления и дивизионах.

Матричная (проектная) структура. Наличие такой структуры имеет смысл, если деятельность компании носит существенно проектный характер (см. классификацию видов деятельности в гл. 3). На базе существующей структуры создаются временные рабочие группы по выполняемым проектам и программам (рис. 4.7).

Рис. 4.7. Матричная (проектная) структура

Достоинства:

• высокая гибкость;

• сокращение численности управленческого аппарата;

• совмещение преимуществ и компенсация недостатков структур, входящих в матрицу.

Недостатки:

• очень высокие требования к квалификации и деловым качествам руководителей проектов;

• сложность взаимодействия большого числа проектов в компании;

• конфликты распределения ресурсов между проектами.

 

Жизненный цикл организации

Для проведения организационных преобразований немаловажно, на какой стадии развития находится компания. На каждом из этапов своего развития компания проходит через определенные кризисы роста, поэтому оптимизационные решения, которые были эффективны на одной стадии, могут быть бесполезны и даже опасны на другой.

Существует несколько моделей жизненного цикла организации, но они различаются между собой не слишком кардинально, поэтому достаточно ознакомиться с одной из них, разработанной американским ученым Лари Э. Грейнером еще в 1972 г. (табл. 4.1).

Таблица 4.1. Модель жизненного цикла организации по Лари Э. Грейнеру

Зачастую каждой из стадий развития соответствует свой тип организационной структуры. На стадии креативности формальной структуры, как правило, нет. Структура носит органический характер. На стадии директивного руководства структура становится линейной, функциональной или линейнофункциональной. Такой она обычно остается и на стадии делегирования. На стадии координации неизбежен переход на дивизиональный тип структуры. На стадии сотрудничества оптимальным является матричный тип структуры. Как правило, большинство проблем возникает из-за того, что компания своевременно не перешла на более подходящий тип структуры. Вместо этого компания тратит излишние ресурсы на обеспечение управляемости компании слабо подходящими для этого способами.

 

Уровни управления компанией

Представление о структуре организации существенно зависит от точки зрения на нее. Существует старая притча, как несколько слепых мудрецов пытались понять, что такое слон, ощупывая то хобот, то уши, то хвост слона, при этом не видя слона целиком. Аналогичная ситуация возникает и с восприятием структуры организации. Так вот, говоря о структуре организации, мы выделяем три ее проекции с разных точек зрения:

• структура компании по капиталу, рассматриваемая с точки зрения владельцев бизнеса и стратегических инвесторов;

• структура компании по управлению, рассматриваемая с точки зрения топ-менеджмента;

• структура компании по внутренним взаимодействиям, рассматриваемая с точки зрения сотрудников компании.

И эти три проекции, будучи совмещенными, дают достаточно полное представление о структуре компании (рис. 4.8).

Рис. 4.8. Три проекции структуры компании

Давайте разберемся, какие объекты и связи между ними присутствуют в каждой из указанных проекций. Для лучшего понимания нужно представить, какие интересы у каждой из заинтересованных сторон: владельцев, менеджеров и работников.

Владельцев больше всего интересует прибыль, получаемая от бизнеса, устойчивость и развитие бизнеса, а также защита своих интересов. Поэтому в структуру компании по капиталу входят физические и юридические лица, являющиеся владельцами компаний холдинга, а также сами юридические лица – компании холдинга. Эти объекты описываются такими основными атрибутами, как организационно-правовая форма, наименование, уставной капитал (для юридических лиц). Связи между объектами отражают долю в уставном капитале одного объекта в другом. Такая точка зрения на компанию позволяет получить представление о структуре собственности и уставном капитале компании, а будучи дополнена видами бизнеса каждого из объектов и его экономическими показателями, позволяет судить о бизнесе всего холдинга в целом.

Высший менеджмент отвечает за обеспечение эффективного управления компаниями, поэтому точка зрения высшего менеджмента на структуру компании – это проекция системы управления компанией. Менеджер всегда должен знать ответы на вопросы: что делается; кто это делает; какие результаты ожидаются либо уже имеются сейчас; какие ресурсы и в каком количестве необходимы для достижения требуемых результатов?

Таким образом, проекция системы управления включает в себя субъекты управления (должностные лица и подразделения) и объекты управления (также должностные лица и подразделения) в рамках каждого из юридических лиц холдинга, причем связи между элементами показывают их подчиненность. Кроме того, структура компании по управлению должна включать в себя перечень тех или иных функций (либо бизнес-процессов), которые выполняет тот или иной элемент структуры.

С точки зрения сотрудника компании, применительно к организационной структуре он должен знать, что он должен делать и с кем при этом должен взаимодействовать в ходе своей деятельности. Таким образом, структура компании по внутренним взаимодействиям описывает функциональные связи подразделений и сотрудников в ходе выполнения бизнес-процессов компании.

Описанные выше проекции являются, по сути, последовательной детализацией организационной структуры компании. Сведения о каждой из проекций содержатся в следующих документах (разумеется, если таковые имеются в наличии и доступны) (табл. 4.2).

Таблица 4.2. Сведения о проекциях структуры компании

 

Характеристики системы управления

Что нужно знать о компании и ее системе управления, для того чтобы в дальнейшем выявить проблемы в системе управления и быть способным их устранить?

1. Виды деятельности компании, определяемые по ее продуктам (услугам).

2. Стратегия компании как совокупность ее целей и задач, направленных на достижение целей, и желательно планы по реализации задач (их может и не быть).

3. Характеристики внешнего окружения (поставщики, покупатели, партнеры, темпы роста отрасли).

4. Организационная структура компании (организационнофункциональная модель).

5. Основные бизнес-процессы, проекты, задачи и функции компании.

6. Характеристики персонала компании (возрастная, образовательная, квалификационная структура, динамика изменения численности).

При этом ключевой информацией для анализа является организационно-функциональная модель компании, а вся прочая информация необходима для проверки адекватности этой модели прочим характеристикам организации.

 

Организационно-функциональная модель компании

Организационно-функциональная модель (ОФМ) компании – это документ, описывающий организационную структуру (с определенной детализацией) и функции, выполняемые подразделениями компании.

Как правило, в ОФМ как документ включают следующие разделы:

• общая информация об организационной структуре (органиграмма и комментарии к ней);

• сферы ответственности высших должностных лиц;

• задачи и функции, выполняемые каждым из подразделений.

Детализация ОФМ производится до уровня подразделений самого нижнего звена. Если есть отдельные сотрудники вне состава подразделений, то они также должны включаться в ОФМ (например, внутренний аудитор).

Приложениями к ОФМ могут быть: штатное расписание компании; перечень функций, переданных на аутсорсинг.

 

Основные приемы оптимизации организационных структур

Очевидно, что проведение организационных преобразований может благоприятно отразиться на издержках компании (а может и неблагоприятно!). Какими изменениями в системе управления компанией можно сократить ее издержки?

В соответствии с уровнями организационной структуры приемы оптимизации также группируются по ним.

На уровне структуры по капиталу приемы оптимизации сводятся в основном к широко известным способам налоговой оптимизации и защиты бизнеса:

• применение различного рода оффшорных схем;

• разбиение компании на несколько юридических лиц с целью получения статуса малого предприятия, что дает налоговые льготы;

• применение трансфертных цен в расчетах между компаниями группы;

• и еще десятки различных приемов и хитростей.

Мы не будем заострять внимание на этих приемах, поскольку они, во-первых, достаточно подробно рассмотрены в соответствующей литературе, а во-вторых, могут оказаться довольно рискованными. Никто не горит желанием шить варежки где-нибудь под Читой?

На уровне структуры по управлению приемы оптимизации следующие:

1) устранение явных ошибок в организационной структуре: дублирование функций в различных подразделениях, несоблюдение нормы управляемости, наличие несвойственных функций в функциональных блоках и т. п.;

2) построение так называемого баланса сорсинга организации. Проще говоря, это выстраивание оптимального соотношения между функциями, выполняемыми собственными подразделениями, и работами и услугами, закупаемыми на стороне;

3) централизация либо децентрализация функций управления в каждом из направлений деятельности компании;

4) изменение типа организационной структуры в соответствии с потребностями бизнеса.

На уровне структуры по внутренним взаимодействиям приемы оптимизации тождественны способам оптимизации бизнес-процессов, что рассмотрено в соответствующей главе.

Говоря о приемах реорганизации структуры по управлению, хочется подчеркнуть, что эффект от них по большей части сводится к высвобождению неэффективно используемых ресурсов. Причем под ресурсами понимается не только и не столько численность персонала, но в особенности затраты рабочего времени, ранее тратившегося нерационально. И задача управленцев будет состоять в том, чтобы направить высвободившиеся ресурсы в нужное русло.

 

Особенности применения оптимизирующих приемов

Устранение явных ошибок в организационной структуре. Частая ошибка в организационной структуре – это несоблюдение нормы управляемости. Встречаются структуры, где в прямом подчинении генерального директора находится 1520 человек: заместители, начальники крупных подразделений. И даже отдельные сотрудники. Может ли генеральный (гениальный?) директор непосредственно управлять таким количеством сотрудников? Вряд ли. Либо он будет сильно перегружен, либо его подчиненные будут предоставлены сами себе. В результате будет страдать эффективность управления.

К несоблюдению нормы управления также относятся линейные подразделения с небольшим количеством сотрудников (2–3 человека). В целях оптимизации лучше объединять такие отделы с другими, близкими по профилю деятельности. Но тут надо сначала разобраться, почему возникла такая ситуация. Может быть, из отдела только что уволились несколько сотрудников. Или, наоборот, отдел только создан и в него еще набирают персонал. Либо подразделение является обеспечивающим, и его функции обособлены от всех остальных, при этом в нем не требуется по объективным причинам большее количество сотрудников. Но, в любом случае, на такие ситуации надо обращать внимание.

Бывают также такие крайние ситуации, когда сотрудник с достаточно большим статусом в компании (уровень заместителя генерального директора) не имеет вообще прямых подчиненных. Вообще-то это чепуха. Если он руководитель, то кем он тогда руководит? Подобные оргструктуры я видел своими глазами. Но в такой ситуации тоже не следует рубить сплеча: возможно, что открылось новое направление деятельности и руководитель только начал набор сотрудников в штат. Либо это матричная структура, и руководитель имеет сотрудников в функциональном, а не административном подчинении.

Анализируя организационную структуру одной электроэнергетической компании, я поразился, увидев два подразделения с практически одинаковым набором функций, находящихся в подчинении двух заместителей генерального директора. Как выяснилось позднее, эти замы просто в свое время не смогли договориться о разделении сфер ответственности и в результате каждый создал у себя аналогичное подразделение. И о каком снижении издержек можно говорить, если имело место явное дублирование функций?

К явным ошибкам также относятся ситуации, когда в одном функциональном блоке объединяют слабо сочетающиеся между собой функции. Так, например, я видел организационную структуру, в которой были объединены в одном блоке ИТ-подразделения, административно-хозяйственный отдел и транспортный отдел. Дело в том, что все эти функции являются обеспечивающими, но согласитесь, программировать и организовывать уборку помещений – это явно разные вещи. Исторически в этой компании такое объединение возникло потому, что изначально ИТ-отдела не существовало, а был лишь один системный администратор, которого надо было хоть куда-то определить. Не подчинять же его напрямую директору? Но когда компания внедрила достаточно серьезную информационную систему, да и сама разрослась, образовался отдел программирования и отдел технической поддержки. Руководитель этого блока был в силу объективных причин не способен координировать сложные ИТ-проекты. К счастью, в компании самостоятельно пришли к выводу, что такая ситуация ненормальна, и выделили ИТ как отдельное направление.

Как можно видеть, подобные ошибки в оргструктуре вызывают перерасход ресурсов, которые можно оценить в денежном выражении.

Построение баланса сорсинга организации. Под сорсингом (от англ. source– источник) в контексте организационной структуры мы понимаем решение вопроса о том, будут ли выполнять определенные бизнес-процессы организации собственные подразделения либо привлеченные подрядчики.

Времена «натурального хозяйства» уходят в прошлое, компании не стремятся выполнять все свои бизнес-процессы самостоятельно.

Главным источником снижения издержек при передаче каких-то бизнес-процессов на исполнение внешним организациям (аутсорсинг) является повышение эффективности предприятия в целом и появление возможности освободить соответствующие организационные, финансовые и человеческие ресурсы. Высвободившиеся ресурсы можно направить на развитие других направлений бизнеса либо усилить уже имеющиеся направления.

В России на аутсорсинг чаще всего передаются такие функции, как ведение бухгалтерского учета, административно-хозяйственное обеспечение офиса, транспортные услуги, поддержка работы компьютерной сети и информационной инфраструктуры, рекламные услуги, обеспечение безопасности.

Однако в принципе на аутсорсинг можно передавать практически любые бизнес-процессы, включая производство продукции. Широко известный пример – компания Nike, которая передала производство, распространение и реализацию спортивной одежды на аутсорсинг, оставив за собой лишь дизайн и маркетинг.

В принятии любого решения есть свои положительные и отрицательные стороны, это касается и аутсоринга.

Основное достоинства аутсорсинга – снижение стоимости реализации бизнес-процесса. Издержки на аутсоринг, как правило, дешевле, чем расходы на содержание штатной единицы. За счет профессионализма исполнителей может быть увеличено качество получаемых продуктов или услуг. Как правило, компания может перераспределить ресурсы на более важные направления деятельности. Кроме того, происходит снижение рисков, присущих тому или иному процессу.

Однако недостатки у аутсорсинга тоже имеются. Компетенция сотрудников аутсорсинговой компании может оказаться недостаточной для выполнения работ или оказания услуг на требуемом уровне. Может наблюдаться недостаточность рычагов управляющего воздействия, что может привести к снижению эффективности бизнес-процессов и увеличению затрат на обслуживание. Существует наличие рисков нарушения сохранности имущества, безопасности и утечки сведений конфиденциального характера в результате предоставления нерегулируемого доступа к документам, данным и материальным ценностям компании. Недостатком является увеличение времени решения проблем в аварийных ситуациях, связанное с лишним передаточным звеном и согласованиями, а также необходимость диспетчирования аутсорсинговой деятельности (т. е. в организации должны быть сотрудники, которые осуществляют непосредственное взаимодействие с подрядчиком, контролируют качество его услуг).

В конечном итоге решение об аутсорсинге той или иной функции зависит от конкретных условий, в которых действует организация. Есть ли вообще на рынке требуемые компании услуги, сколько они стоят, какие риски несет организация и т. д.?

Централизация либо децентрализация функций управления. Под централизацией либо децентрализацией какой-либо функции мы понимаем перемещение точки принятия решения либо непосредственного выполнения каких-либо функций по уровню организационной иерархии. То есть централизация будет означать передачу определенной доли полномочий и обязанностей в части вынесения решений от подчиненных к руководителю (от управляемых компаний к управляющей компании, и т. п.). Соответственно децентрализация – это передача полномочий по принятию решений в те подразделения, где эти решения непосредственно исполняются (табл. 4.3).

Таблица 4.3. Развилка «централизация/децентрализация»

В реальных организационных структурах, как правило, существует различная степень централизации/децентрализации в зависимости от условий и целей компании. Кроме этого, какие-то направления деятельности могут быть централизованы, а какие-то – децентрализованы.

Примеры некоторых реальных примеров по централизации/ децентрализации отдельных направлений деятельности приведены в табл. 4.4.

Таблица 4.4. Примеры централизации/децентрализации отдельных направлений деятельности

Изменение типа организационной структуры в соответствии с потребностями бизнеса. Переход к другому типу оргструктуры – это довольно серьезный проект организационных изменений. Как показывает практика, наиболее часто приходится иметь дело с переходом от линейно-функционального типа организационной структуры к дивизиональному или к матричному типу. Преимущества и недостатки таких переходов сводятся к соотношению достоинств и недостатков каждого из этих типов структур.

Мы не будем приводить конкретные инструкции для таких переходов, да их и не может быть в принципе, поскольку каждый подобный проект является уникальным. При этом основная задача – спроектировать целевую систему управления компанией.

При проектировании, как правило, пользуются определенными методическими подходами (табл. 4.5).

Таблица 4.5. Методические подходы к проектированию новой системы управления

Рекомендуется применять последовательно все три подхода в комплексе:

• принципиальные направления изменений мы определяем эмпирически, на основе сравнительного анализа (если есть такая возможность) либо с помощью экспертов;

• детальная проработка проектных решений делается с помощью инженерного подхода;

• «наполнение» системы управления персоналом происходит с помощью гуманитарного подхода.

При этом не исключена корректировка ранее разработанных проектных решений на каждом из этапов проектирования. Особенно это характерно при определении конкретных персоналий на ту или иную позицию в системе управления. В моей практике был подобный случай. Мы проектировали организационную структуру для крупной распределительной сетевой компании. По всем канонам, в частности, в ней должна быть должность заместителя генерального директора по персоналу (ранее не существовавшая), подразумевающая соответствующую компетенцию и круг обязанностей. Однако заказчик при рецензировании проекта организационной структуры ясно дал понять, что на эту должность у них кандидатов нет и в ближайшие полгода такого человека они просто не найдут. К сожалению, от такой идеи пришлось отказаться.

 

Общий алгоритм проектирования новой системы управления

Общий алгоритм разработки (или совершенствования) новой системы управления заключается в выполнении перечисленных ниже шагов.

1. Диагностика существующей системы управления.

2. Проектирование новой системы управления.

3. Верификация и предварительное согласование проекта.

4. Детальная проработка нового проекта.

5. Внедрение новой системы управления.

Краткие описания каждого из этапов работы приведены в табл. 4.6.

Таблица 4.6. Этапы проектирования новой системы управления компанией

* Примечание: структура организационно-нормативных документов приведена в приложении IV.

 

Внедрение новой системы управления

Принципы внедрения новой системы управления. Осуществление организационных преобразований – это, пожалуй, наиболее критичная стадия всего процесса, потому что именно в грамотном внедрении новой организационной структуры заключается успех мероприятия. Конечно, любую самую передовую идею способна загубить ее плохая реализация.

Готовых рецептов давать не будем, однако существует ряд принципов, опираясь на которые можно эффективно и качественно провести процесс организационных преобразований.

Воля руководства к проведению изменений. Как показывает практика, для успешной реализации организационных изменений в компании необходимо деятельное участие высших должностных лиц. Без их прямой заинтересованности в результатах дело не сдвинется с места.

Внешняя и внутренняя PR-кампания. Большинство людей изменения воспринимают негативно, во всяком случае, вначале, это известный психологический факт. Поэтому необходимо провести большую разъяснительную работу среди персонала, чтобы показать положительные моменты организационных изменений, а также пресечь в корне зарождающиеся слухи. Кроме того, если организационные изменения касаются подразделений, которые имеют контакты с контрагентами компании, необходимо оповестить о соответствующих изменениях и их.

Обучение персонала. Если организационные изменения связаны с изменением функций или порядка взаимодействия сотрудников (а как правило, так и происходит), необходимо заранее провести обучение персонала работе в новых условиях. Нужно обновить или создать заново соответствующие должностные инструкции и регламенты работы, провести тренинги по работе в новых условиях, при необходимости – провести профессиональную подготовку.

Последовательность в реализации изменений. Бывает, что проекты совершенствования организационной структуры организации не доводятся до конца по каким-либо причинам: нехватка ресурсов, недовольство персонала, принятие «половинчатых» решений и т. п. Однако по сути такая ситуация означает провал проекта, поскольку результат так и не будет достигнут. Пропасть нельзя перепрыгнуть на 99 %.

Организация проекта внедрения новой системы управления. Внедрение новой системы управления выполняется согласно заранее разработанному плану внедрения, который содержит в себе:

• состав работ и их взаимосвязь;

• сроки выполнения проекта в целом и сроки выполнения промежуточных работ;

• перечень ответственных за выполнение работ в проекте;

• ресурсы, необходимые для выполнения всех работ.

План организационных преобразований обычно состоит из трех блоков:

• корпоративные мероприятия;

• организационные мероприятия;

• кадровые мероприятия.

Корпоративные мероприятия связаны с проведением изменений в структуре капитала и собственности: проведение советов директоров и общих собраний акционеров, внесение изменения в устав общества и т. д.

Организационные мероприятия – это подготовка компании к осуществлению хозяйственной деятельности в новых условиях: покупка/продажа/аренда объектов основных средств, подготовка инфраструктуры и рабочих мест, заключение/расторжение договоров с контрагентами, разработка/изменение организационнонормативной документации и т. д.

Кадровые мероприятия – это подбор/увольнение/перевод персонала, своевременное уведомление об изменении существенных условий труда, заключение новых трудовых контрактов, организация обучения и/или профессиональной переподготовки и т. д.

Пример плана проекта организационных изменений приводится в приложении V.

Типичные проблемы внедрения новой системы управления и методы их устранения. Существует несколько типичных проблем, с которыми сталкивались все компании, проводившие ту или иную реорганизацию деятельности.

1. Отрицательное восприятие перемен персоналом: сотрудники не любят оптимальные процессы, поскольку они усиливают их эксплуатацию. Причем даже если это не так, действует инстинктивное правило человеческой психики – на всякий случай опасаться всего неизвестного.

2. Период организационной неразберихи: отсутствие информации о том, кто, что и как должен делать и за что отвечать. Далеко не все люди в такой ситуации способны взять на себя ответственность и принимать решения. Последствия такой ситуации очевидны – работа просто застопоривается.

3. Наличие «священных коров» в организации, трогать которых опасно. В некоторых организациях есть должности – синекуры, на которые принимают, что называется, «своих» людей. Например, на должность могут пристроить сына или племянника крупного заказчика компании (как ответную любезность за поступление заказов). Но с точки зрения выполнения прямых должностных обязанностей пользы от человека может не быть вообще.

4. Отсутствие или неподготовленность технической и/или информационной базы для работы в новых условиях. В управляющей компании одного крупного холдинга приняли решение внедрить систему электронного документооборота. Внедрили ее чисто административными методами: издали приказ, что с такого-то числа все документы будут приниматься только через эту систему. Одна беда – система была еще «сырая», и в результате пару месяцев в работе компании была полная неразбериха в плане документооборота.

5. Борьба среди высшего менеджмента за полномочия и сферы влияния. При этом «перетягивание одеяла» на себя вызывает перекос в системе управления компании в целом. Кроме того, менеджеры вынуждены тратить свои усилия не на свои прямые обязанности, а на политические интриги.

Для решения проблем внедрения новой системы управления компанией невозможно дать единый четкий алгоритм, однако, руководствуясь приведенными ниже подходами, эти проблемы можно минимизировать вплоть до полного устранения (табл. 4.7).

Таблица 4.7. Подходы к решению проблем внедрения новой системы управления

 

Резюме

Излишние затраты возникают в несбалансированно выстроенных системах управления из-за:

• дублирования функций в структуре управления;

• неправильного разграничения сфер ответственности высшего менеджмента;

• несбалансированного сорсинга;

• несоответствия типа организационной структуры и характера деятельности компании, а также уровня ее развития.

Для совершенствования организационной структуры необходимо применять следующие оптимизационные приемы:

1) устранение явных ошибок в организационной структуре: дублирование функций в различных подразделениях, несоблюдение нормы управляемости, наличие несвойственных функций в функциональных блоках и т. п.;

2) построение так называемого баланса сорсинга организации. Проще говоря, это выстраивание оптимального соотношения между функциями, выполняемыми собственными подразделениями, и работами и услугами, закупаемыми на стороне;

3) централизация либо децентрализация функций управления в каждом из направлений деятельности компании;

4) изменение типа организационной структуры в соответствии с потребностями бизнеса.

Общий алгоритм разработки (или совершенствования) новой системы управления заключается в выполнении следующих шагов:

1) диагностика существующей системы управления;

2) проектирование новой системы управления;

3) верификация и предварительное согласование проекта;

4) детальная проработка нового проекта;

5) внедрение новой системы управления.

Для успеха внедрения новой системы управления необходимо руководствоваться следующими принципами:

• воля руководства к проведению изменений;

• внешняя и внутренняя PR-кампания;

• обучение персонала;

• последовательность в реализации изменений.

 

Как мы уже говорили ранее, зачастую расходы на персонал – это одна из немногих статей затрат, которыми компания может управлять в известных пределах. Однажды я был на переговорах, где обсуждалась тема снижения издержек с финансовым директором одной строительной компании. Мы обсуждали, какие имеются статьи затрат и на какие из них компания, в принципе, может повлиять. Оказалось, компания практически не имела рычагов влияния ни на закупаемые стройматериалы (цены были уже устоявшимися), ни на услуги подрядчиков (за меньшие суммы никто не согласится работать), ни даже на расходы на аренду офиса (акционеры жестко настаивали на размещении головного офиса в определенном бизнес-центре) и т. д. По сути, компания могла управлять лишь расходами на персонал (путем изменения его численности). И думаю, этот пример – не единственный.

Очевидно, что сокращение издержек в части, касающейся персонала – это действительно довольно часто встречающееся направление оптимизации затрат. Финансовый кризис 2008–2009 гг. запомнился не в последнюю очередь именно массовыми сокращениями персонала, и это понятно – логическая цепочка довольно простая. У компаний нет новых заказов, следовательно, нет доходов, и сотрудников тоже нечем занять – так не проще ли их сократить? Однако дров было наломано немало. Так, например, в управляющей компании одного торгово-производственного холдинга в ноябре 2008 г. полностью сократили отдел бизнес-анализа, но уже в апреле 2009 г. снова был начат набор сотрудников, поскольку решаемые этим отделом задачи не потеряли актуальности и в кризисных условиях. И такие ошибки не единичны!

Вообще говоря, персонал и расходы на него можно рассматривать с двух позиций: это издержки, но это и инвестиции, ведь расходы на персонал могут вызвать повышение производительности труда, о чем, к сожалению, часто забывают. Традиционно финансовые менеджеры при виде строки бюджета «Фонд оплаты труда» (ФОТ), относящейся к расходной части бюджета, и воспринимают персонал только как ресурс, на который тратятся деньги. Однако персонал – ресурс специфический. Именно сотрудники осуществляют всю деятельность компании. Именно сотрудники преобразуют сырье и материалы в конечный продукт и создают прибавочную стоимость. И именно сотрудники способны развиваться, увеличивая свою производительность труда. И с этой точки зрения целесообразнее рассматривать расходы на персонал как инвестиции в активы – человеческие активы! И как всякий капитал, он требует рационального подхода к управлению им, иначе говоря, оптимизации численности.

Как бы то ни было, оптимизация численности персонала в конечном итоге отражается в снижении издержек организации. Говоря об оптимизации численности, мы не подразумеваем только сокращение – оптимизация численности включает в себя целый комплекс мероприятий. В частности, это перераспределение функций сотрудников, управление качеством персонала и многое другое, о чем будет говориться далее.

Если не вдаваться в пространные рассуждения, то в чем заключается суть оптимизации численности персонала? В первую очередь надо понять, в какой точке мы находимся: каковы численность, производительность и структура персонала в настоящий момент и каковы цели оптимизации. Затем надо рассчитать, какая численность, производительность труда и структура персонала нам потребуются в новых изменившихся условиях. И наконец, надо спланировать и выполнить действия по приведению текущей численности персонала к рассчитанной рациональной численности. В дальнейшем эти процедуры необходимо регулярно повторять и развивать для поддержания системы управления численностью «в тонусе».

Помимо собственно необходимости снижать затраты оптимизация численности персонала может производиться и по другим причинам, таким как существенное изменение масштабов или характера деятельности организации, необходимость в увеличении производительности труда, слияние или присоединение компаний и т. д. Поясним это.

Существенное изменение масштабов или характера деятельности. Например, падение объемов продаж продукции уже не требует такого количества рабочих для ее производства. Таким образом, необходимо проводить мероприятия по оптимизации численности персонала. Аналогично если производство переходит на выпуск другой продукции либо меняется технология производства – это также отражается на персонале. Так, когда предприятие «Иж-Авто» переходило на выпуск автомобилей КИА и существенно свернуло выпуск ИЖ и классических моделей ВАЗ, это вызвало необходимость сократить численность с 12 тыс. до 4,5 тыс. сотрудников.

Необходимость в увеличении производительности труда. Совершенно очевидно, что повышение производительности труда означает, что производить такое же количество продукции предприятие может с меньшим количеством людей. Повышение же производительности труда достигается не только внедрением новых техники и технологий, но и, например, с помощью найма более квалифицированных работников. Не лишним будет знать, что начиная с 2003 г. в России рост заработной платы примерно в два раза обгонял рост производительности труда. По сути дела, владельцы предприятий платят часть денег сотрудникам не за работу, а непонятно за что.

Слияние или присоединение компаний. Слияние или присоединение компаний одной отрасли неизбежно связано с наличием на первых порах дублирующих друг друга по выполняемым функциям подразделений. Для повышения эффективности деятельности необходимо устранять дублирование функций, а это вызовет и изменение численности сотрудников.

Ситуация каждой компании, у которой возникает необходимость оптимизировать численность, уникальна. Однако существует определенный набор инструментов, позволяющий эффективно решить проблемы с численностью. Надо лишь четко знать и понимать, в каких условиях эффективен тот или иной методический прием. Кроме того, нельзя не учитывать различные внешние факторы и ограничения, в которых работает компания.

В качестве очевидного примера таких ограничений можно привести требования Трудового кодекса, по которому уволить нерадивого работника не так просто. Любой специалист по кадрам об этом знает. Точнее, уволить-то можно, но если такой сотрудник пойдет в суд, то при наличии малейших кадровых ошибок суд будет, скорее всего, на стороне работника, а предприятие понесет дополнительные издержки в виде выплаты заработной платы за время вынужденного простоя работника.

Кроме того, нужно учитывать наличие в России так называемых моногородов, в которых одно предприятие обеспечивает работой большую часть трудоспособного населения. В настоящее время в РФ таких городов более 400. Проводить массовое сокращение численности в таких городах крайне затруднительно, поскольку это неизбежно вызовет социальный взрыв. Яркий пример – «АвтоВАЗ». С учетом существенного падения продаж автомобилей в период финансового кризиса 2008–2009 гг. предприятию явно не требовалась такая огромная численность (более 100 тыс. человек). Решения о проведении сокращений на «АвтоВАЗе» обсуждались на уровне правительства РФ, что лишний раз подчеркивает масштаб проблемы.

 

«Три кита» гибкого управления численностью

Большинства проблем, связанных с сокращениями численности, можно было бы избежать, если бы в компании была заранее выстроена система гибкого управления численностью персонала. Такая система базируется на «трех китах»:

1. Эффективные технологии работы и соответствующее им оборудование (инфраструктура). При этом можно говорить и об оптимизации бизнес-процессов, но следует понимать, что оптимальный бизнес-процесс, не обеспеченный соответствующим оборудованием и ресурсами, не будет функционировать.

2. Управление качеством персонала. Под этим понимается комплекс мероприятий, направленный на обучение персонала эффективным технологиям работы, повышение его мотивации к труду, отбор наиболее оптимальных работников по соотношению «цена – качество».

3. Управление затратами на персонал. Здесь подразумевается комплекс мероприятий, который позволяет контролировать расходы на персонал, не прибегая к жестким методам вроде массовых увольнений.

Рассмотрим эти основы гибкого управления численностью более подробно.

Эффективные технологии работы. Про оптимизацию бизнес-процессов уже достаточно подробно рассказано в главе 3, и поэтому здесь мы не будем описывать технологии оптимизации бизнес-процессов, а рассмотрим вопрос о последствиях оптимизации бизнес-процессов с точки зрения влияния на количество персонала компании.

Простой пример. Применение высококачественных элегазовых выключателей вместо требующих частого технического обслуживания масляных выключателей в распределительных электрических сетях требует меньшего количества ремонтных рабочих в энергокомпаниях. Аналогично более дорогие, но устойчивые к обрывам самонесущие провода также требуют более редкого ремонта и соответственно ремонтного персонала. Разумеется, более эффективная техника является более дорогой, но если смотреть на совокупную стоимость владения, включая в нее и затраты на обслуживающий персонал, – более выгодная и, как правило, требующая меньшего количества обслуживающего персонала.

Один из классических оптимизирующих приемов – это устранение дублирующихся функций в организации. Так, на одном целлюлозно-бумажном комбинате сортировка леса на хвойные и лиственные породы проводилась в течение производственного цикла целых три раза, при этом реально требовалось ее проводить только один раз, перед переработкой стволов деревьев в щепу. Таким образом, бригаду по сортировке леса можно было смело сократить либо направить на другие, более важные работы.

С точки зрения управления численностью к ее сокращению без ущерба для деятельности могут привести два основных класса методов: сокращение потребности в продукции (услуге) и собственно оптимизация деятельности.

К сокращению потребности относятся следующие мероприятия:

• устранение выполнения функции;

• сокращение объема работ;

• сокращение частоты выполнения работ;

• балансирование требований и качества продукта.

Эти мероприятия можно хорошо проиллюстрировать на примере функции подготовки некоторого управленческого отчета.

Устранение выполнения функции – когда мы понимаем, что для принятия управленческих решений данный отчет просто не нужен, и прекращаем его формировать.

Сокращение объема работ – когда мы изменяем структуру отчета, и из двадцати содержащихся в нем показателей теперь нужны только пять.

Сокращение частоты выполнения работ – когда вместо предоставления еженедельного отчета мы формируем его, например, раз в квартал.

Балансирование требований и качества продукта – когда нам требуются не точные цифры, а важна информация о непревышении неких пороговых значений показателей, и отчет таким образом упрощается.

К оптимизации деятельности относятся:

• устранение дублирования работ;

• выведение работ на аутсорсинг;

• упрощение процедур;

• автоматизация процедур.

Результатом применения вышеуказанных мероприятий может быть и изменение численности персонала. В данном случае следует подчеркнуть, что именно «может быть», но не обязательно будет, так как работников можно переучить и направить на выполнение других работ.

Качественно предельные значения изменения количества работников при применении некоторых оптимизирующих мероприятий показаны в табл. 5.1.

Управление качеством персонала. В экономике качество понимается как совокупность характеристик продукции, относящихся к ее способности удовлетворять установленные и предполагаемые требования потребителя. Таким образом, качество персонала – это его способность удовлетворять установленные и предполагаемые требования работодателя. С точки зрения экономики предприятия можно говорить и об эффективности персонала, т. е. о производительности его труда по отношению к затратам на него.

Таблица 5.1. Влияние оптимизирующих приемов на численность персонала

Допустим, один сотрудник с оплатой труда в 10 условных единиц (у. е.) в день выполняет типовое задание за 5 рабочих дней, а другой сотрудник с оплатой труда в 20 у. е. в день выполняет типовое задание за 2 рабочих дня. Таким образом, выполнение одного и того же задания в первом случае работодателю стоит 50 у. е., а во втором случае – 40 у. е. И это несмотря на то, что стоимость второго сотрудника в два раза выше, чем первого.

Таким образом, перед работодателем всегда стоит дилемма, как в известном монологе про раков: «Либо по три рубля, но маленькие, либо по пять, но большие».

Однако в реальной действительности есть три существенных замечания к описываемой модели эффективности персонала. Первое замечание: надо обязательно учитывать при управлении качеством персонала производственные планы, поскольку может выясниться, что высокопроизводительные работники будут недозагружены. Второе замечание: высокопроизводительные работники должны быть загружены более сложными и разнообразными заданиями, в противном случае они не будут развиваться дальше. Третье замечание: надо учитывать мотивацию к труду работников, которая, как известно, определяется не только размером заработной платы.

Существует две крайние модели управления качеством персонала, назовем их условно «профессиональная элита» и «кузница кадров». «Профессиональная элита» – это когда компания старается набирать высококвалифицированных и высокооплачиваемых профессионалов своего дела. «Кузница кадров» – когда компания предпочитает набирать низкоквалифицированных и при этом низкооплачиваемых работников. Набравшись профессионального опыта, такие сотрудники неизбежно будут уходить в другие компании на более высокие зарплаты, отсюда и название – «кузница кадров».

Разумеется, это крайности, в реальности компании могут сочетаться разные модели для различных категорий персонала. В ритейле традиционно работники в торговом зале (кассиры, продавцы-консультанты и т. п.), как бы это цинично не звучало, – «расходный материал». Однако при этом, скажем, маркетологи в управлении торговой сети – это уже «профессиональная элита».

Реальное соотношение персонала той или иной категории зависит от ряда факторов, и в первую очередь – от характера самой деятельности.

Хороший пример – организация войска в Древней Руси. У каждого уважающего себя князя была малочисленная, но хорошо вооруженная и прекрасно подготовленная дружина. Но в случае войны созывалось еще ополчение, которое было хуже подготовлено и вооружено, но при этом было многочисленно.

Для каждого предприятия, в принципе, можно построить математическую модель определения количества персонала разной квалификации и вычислить оптимальное соотношение для него.

Идея математической модели довольно простая. Есть персонал с определенной производительностью труда hi, и определенными ставками оплаты si. Имеется также определенный объем работы Q, который требуется выполнить за определенное время T.

Можно определить функцию стоимости выполнения работ вида F (xi) = ΣT × si × xi, где xi – переменная, означающая количество персонала с определенной производительностью труда. Также нужно ввести условия xi ≥ 0 и Σxi = Q/T.Таким образом, это классическая задача линейного программирования, для решения возможно использовать MS Excel.

Управление затратами на персонал. В ряде случаев организация заинтересована не столько в снижении численности персонала, сколько в снижении расходов на него. Все расходы персонала можно разнести на основные и дополнительные. К основным затратам относятся:

• постоянная часть заработной платы (оклад, персональные надбавки);

• переменная часть заработной платы (различные виды премий);

• выплаты и компенсации согласно Трудовому кодексу (оплата отпусков, больничных и т. п.);

• страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР), Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС), федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ФОМСы) согласно Закону № 212-ФЗ от 24 июля 2009 г.

Про вышеуказанные статьи расходов обычно все помнят, однако есть еще и дополнительные расходы на персонал, к которым относятся, в частности:

• расходы на поиск и отбор персонала;

• расходы на профессиональное обучение и переподготовку;

• расходы на создание и содержание рабочих мест (аренда помещения, коммунальные услуги, мебель, оргтехника, канцтовары и т. п.);

• мероприятия по охране труда и технике безопасности (спецодежда, средства индивидуальной защиты и т. д.);

• различные льготы и компенсации работникам, не предусмотренные Трудовым кодексом, но включенные в так называемый социальный пакет работников.

При этом, по оценкам, размер дополнительных расходов на персонал составляет 20–60 % от основных расходов. Поэтому в некоторых случаях можно сократить дополнительные расходы на персонал, не прибегая к сокращению персонала.

К таким мероприятиям, в частности, относятся:

• организация рационального графика работы сотрудников (соответствие графика работы и функциональной нагрузки); при этом должна быть по возможности исключена работа в ночное время, в выходные дни;

• организация «гибких» рабочих мест либо организация «удаленной» работы сотрудников для снижения расходов на аренду и обслуживание помещений;

• отказ от излишнего сервиса, в частности междугородней телефонной связи, доступа в Интернет, командировочных расходов; оплачиваться должны только реально необходимые расходы.

Что касается основных расходов на персонал, то для их снижения без сокращения численности необходимо в первую очередь обратить внимание на структуру основных расходов.

Очень важным моментом является соотношение постоянной и переменной частей заработка, причем для разных категорий сотрудников это соотношение будет различным. В настоящее время сложилось некоторое стандартное соотношение, которого стоит придерживаться (табл. 5.2).

Таблица 5.2. Устоявшиеся соотношения постоянной и переменной части вознаграждения для отдельных категорий сотрудников

Если соотношение постоянной и переменной частей достаточно адекватное, а размер переменной части привязан к выручке, прибыли или иным аналогичным показателям, то в случае снижения деловой активности премия (и общие расходы на персонал) будет ниже.

Однако вопрос о системе премирования (а если брать шире – о системе мотивации сотрудников) достаточно сложен и заслуживает отдельного рассмотрения. Готовых рецептов тут быть не может. В любом случае, стоит подбирать виды стимулов в соответствии с типами трудовой мотивации работников. Так, например, бессмысленно мотивировать сотрудника, чей основной стимул – деньги, с помощью моральных поощрений – результата не будет. Возможно, что это даже вызовет раздражение. Так же бессмысленно мотивировать деньгами человека, который обычно работает «из-под палки», под угрозой наказания. Более подробно с вопросами построения системы мотивации сотрудников можно ознакомиться, например, в следующих источниках: Герчиков В. И. Типологическая концепция трудовой мотивации. Ч. 1 // Мотивация и оплата труда. 2005. № 2; Герчиков В. И. Типологическая концепция трудовой мотивации. Ч. 2 // Мотивация и оплата труда. 2005. № 3; Ребров А. В. Влияние мотивационной структуры на результативность труда работников различных профессий // Социологические исследования. 2008. № 5; Ребров А. В. Факторы формирования мотивации работников российских организаций // Социологические исследования. 2011. № 3.

 

Методы расчета оптимальной численности персонала

 

Как бы то ни было, расходы на персонал явно коррелируют с его численностью. А следовательно, нужно уметь рассчитывать, какова будет оптимальная численность персонала. Для этого существует ряд методов, и наиболее применяемые мы рассмотрим ниже.

Общий обзор методов расчета. Прежде чем говорить о конкретных методах расчета численности персонала, стоит обозначить основные принципы, на которых будет основан любой расчет численности.

1. Численность рассчитываем с учетом оптимизации деятельности (внедрения нового оборудования, программного обеспечения, технологий деятельности, новых рабочих процедур и т. п.). Расчет численности персонала без учета оптимизации деятельности в конечном итоге приведет в лучшем случае к той же самой численности, что есть на текущий момент. Обязательно надо учитывать резервы роста производительности труда.

2. Методы расчета численности подбираем дифференцированно в зависимости от категории персонала. Все методы расчета имеют свою область применения, которая, как правило, зависит от характера деятельности сотрудников.

3. При выборе того или иного метода учитываем сложность самого метода, доступность и трудоемкость сбора исходных данных для расчета, а также требования к конечному результату. Проще говоря, из пушек не стреляем по воробьям.

Нельзя сказать, что существует некая «волшебная таблетка», единственно правильный способ расчета численности персонала. Исходя из практики, всегда приходится если не «изобретать велосипед», то его усовершенствовать в зависимости от того, какова специфика предприятия и какие исходные данные имеются для расчета. Как правило, для каждого предприятия в конечном итоге появляется своя уникальная методика расчета численности.

Среди наиболее широко применяющихся методов расчета численности можно назвать:

• ориентировочный метод;

• метод прямого нормирования;

• метод экспертных оценок;

• метод функционального анализа;

• статистический метод с использованием нормообразующих факторов.

Краткая характеристика методов приведена в табл. 5.3.

Таблица 5.3. Краткая характеристика методов расчета численности

Ориентировочный метод. Суть метода заключается в планировании численности путем корректировки базовой величины (при изменении объемов производства). Определение численности персонала происходит на основе ожидаемого изменения объема производства и производительности труда работников.

Метод применим для предприятий с однородным производством, так как применение данного метода к предприятию, выпускающему разнородную продукцию небольшими партиями, будет некорректным.

Достоинством данного метода является то, что в нем используется относительно небольшой объем исходной информации и не требуется построения сложных математических моделей.

К недостаткам метода относятся высокие требования к качеству исходной информации и к точности оценки изменения производительности труда в плановом периоде.

Алгоритм расчета следующий:

1. Сбор исходных данных по отчетному периоду (объем производства, производительность труда, численность персонала в отчетный период).

2. Определение (прогнозирование) для планового периода объемов производства и производительности труда.

3. Расчет численности персонала для планового периода (определяется как произведение объемов производства на производительность труда).

4. Сравнение численности персонала в плановом и отчетном периоде (табл. 5.4 и 5.5).

Таблица 5.4. Пример расчета численности ориентировочным методом

Таблица 5.5. Пример расчета численности ориентировочным методом (продолжение)

Метод прямого нормирования. Суть метода прямого нормирования сводится к тому, что численность персонала определяется количеством и загрузкой обслуживаемых машин, агрегатов, либо как вариант – необходимое количество работников (нормативы численности) определяется на основе норм обслуживания. Применение данного метода требует развитой системы нормирования труда в компании.

Применение данного метода проще всего рассмотреть на примере, в данном случае – для численности рабочих ремонтностроительного участка (табл. 5.6).

Таблица 5.6. Пример расчета численности рабочих ремонтно-строительного участка

Расчетная формула:

Чнорм = (Тн х Оф/Е)/Фв,

где Чнорм – нормативная численность на выполняемый объем работ, чел.; Тн – нормативные трудозатраты в чел*час на единицу измерения объема работ; Оф – планируемый объем работ (м2, т и т. п.); Е – единица измерения объема работ (м2, 100 м2, т, 100 т и т. п.); Фв – годовой фонд рабочего времени (час); Выражение Тн х Оф/Е представляет собой трудозатраты на весь объем работ.

Пример (изготовление арматурных сеток): Чнорм = (261 чел*час х 3800 м2/100 м2)/2001 час = 4,96 чел. 2001 час – особенности работы на Севере.

Достоинством прямого нормирования является его высокая точность, а также метод позволяет учитывать особенности производства в наиболее полной мере. Однако метод требует наличия большого массива данных. Исходные данные часто ограничены только отечественным опытом, в результате по сути определяется верхняя допустимая граница численности персонала, а не его оптимальное значение.

Метод экспертных оценок. Идея данного метода довольно проста, она заключается в сборе и обработке мнений экспертов по вопросу о численности персонала. Обычно такой способ выбирают, когда отсутствует детальная и структурированная информация, которая необходима для применения других методов. Часто используется также для корректировки ранее рассчитанных нормативов.

Достоинствами данного метода являются быстрота и невысокая трудоемкость его реализации. Однако точность данного метода невелика, в первую очередь из-за риска получения субъективных, научно необоснованных оценок.

Алгоритм использования данного метода следующий:

1. Формируется группа экспертов, которая в силу своих знаний и практического опыта способна ответить на поставленные вопросы по численности персонала.

2. Проводится сбор мнений экспертов по оценке численности персонала в подразделениях или компании в целом.

3. Проводится сбор данных о численности персонала в аналогичных предприятиях (передовых с точки зрения применяемых технологий).

4. Проводится согласование мнения экспертов различными методами (например, метод Дельфи, метод устранения крайних оценок с последующим усреднением и т. п.) с учетом сравнения данных по численности на аналогичных предприятиях.

Успех применения данного метода определяется в первую очередь правильным подбором экспертов по проблеме численности персонала, которые высказали бы независимое мнение.

 

Метод функционального анализа

Метод функционального анализа применяется, как правило, для руководителей и специалистов, занимающихся административно-управленческой деятельностью. Данная категория сотрудников вообще трудно поддается нормированию в силу трудно формализируемой деятельности.

Суть метода заключается в сборе, анализе и статистической обработке данных о выполняемых подразделением функциях. На основе этих данных делается вывод о необходимом количестве сотрудников подразделения.

Общая последовательность действий при реализации данного метода следующая:

1. Производится сбор данных о функциях, которые выполняют работники подразделения.

2. Выясняется распределение функций подразделения по сотрудникам.

3. Уточняются временные и частотные характеристики выполнения каждой из функций (каковы среднее время выполнения функции и количество выполнений функции в течение периода времени). Как правило, характеристики функций выясняются при проведении так называемого фотографирования рабочего времени.

4. На основе полученной матрицы функций производятся анализ распределения функций по сотрудникам, загруженности сотрудников и поиск резервов рабочего времени для их выполнения.

5. Производится вычисление необходимого количества сотрудников по формулам, аналогичным приведенным ниже.

Расчет количества сотрудников может производиться по следующим формулам:

Чсп = Нн х Q/Фрв или Чсп = (ΣНi х Qi + tд)/Фрв,

где Нн и Hi – норма времени на выполнение определенной опе

рации единицы работы, час; Q и Qi – общий объем данного вида работ, подлежащих исполнению в периоде; tд – затраты времени на выполнение прочих операций, не предусмотренных нормативами; Фрв – плановый эффективный фонд рабочего времени одного работника за период, час.

При анализе загруженности сотрудников обычно пользуются следующей формулой:

Загруженность = ΣNi х Tiср / Tфрв,

где Ni – количество выполнения функций в периоде сотрудником; Tiср – среднее время выполнения iфункции; Tфрв – плановый фонд рабочего времени сотрудника в периоде.

При этом нормальной загруженностью работников следует считать величину в 80–90 % от фонда рабочего времени, так как превышение этой величины не оставляет резервов на отпуска, больничные, а самое главное – внеплановые работы; загруженность ниже этой величины свидетельствует о неполной загрузке и, следовательно, о превышении необходимой численности персонала. Такая ситуация может быть оправданной только в случае планируемой пиковой нагрузки в будущем.

Статистический метод с использованием нормообразующих факторов. Данный метод определяет численность персонала на основе расчетов с применением корреляционнорегрессивного анализа. Алгоритм метода заключается в следующем:

1. Определяем перечень основных функций в системе управления компанией. Если нужно рассчитать численность не по всем, а по отдельным направлениям деятельности, то функции определяются только для данных направлений.

2. Распределяем функции между подразделениями компании.

3. Экспертным путем определяем факторы, которые оказывают воздействие на численность персонала (по функциям подразделений), и выполняем отбор наиболее значимых факторов по каждой функции.

4. Формируем массив исходных данных по отобранным факторам.

5. Формируем регрессионные уравнения для численности персонала и с их помощью рассчитываем численность персонала в плановом периоде.

Для лучшего понимания алгоритма целесообразно пояснить его условными примерами.

Пример функций управления приводится в табл. 5.7.

Таблица 5.7. Пример функций управления

Распределение функций управления представлено в табл. 5.8.

Таблица 5.8. Пример распределения функций управления

Примечания: ГД – генеральный директор; КД – коммерческий директор; ДП – директор по персоналу; ПЭО – планово-экономический отдел; БУХ – бухгалтерия и финансы; Марк – отдел маркетинга; ТД – технический директор (главный инженер); ПТО – производственно-технический отдел; ЭК – отдел экологии; Цех – цеха; ОГМ – отдел главного механика; МТС – отдел материально-технического снабжения; УП – управление персонала; ОТИЗ – отдел труда и заработной платы; Ц – постановка цели; Р – принятие решения, координация работ; П – подготовка решения, проведение расчетов; И – исполнение принятых решений, контроль; У – участие в реализации, сбор данных, информации; С – согласование решения; «-» – неучастие в реализации функции.

Пример наиболее существенных факторов, влияющих на численность персонала в разрезе функций управления, представлен в табл. 5.9.

Таблица 5.9. Пример наиболее существенных факторов, влияющих на численность персонала

При помощи множественной линейной регрессии строим уравнение.

Отбираем наиболее значимые факторы и несущественные (критерии: коэффициент корреляции с функцией > 0,7–0,8, значимость < 0,05).

Строим уравнение регрессии на основе отобранных значимых факторов:

У = а0 + а1Х1 + а2Х2 + … аnXn.

Данное уравнение устанавливает ориентировочную зависимость общей численности персонала предприятия от значимых факторов, определяющих потребность в рабочей силе. Адекватность полученного уравнения проверяется по критерию «коэффициент множественной корреляции» (R2), который должен быть не ниже 0,7–0,8, значимость < 0,05 и фактический критерий Фишера больше табличного (Fф > Fтабл.).

Для анализа можно применять MS Excel или специализированные пакеты Statistica, Stadia, SPSS, Statdraphics и др.

Ограничения: общее количество факторов Х в уравнении (n) не более 30; число временных периодов (t) должно составлять t > n + 1.

В результате получаются зависимости численности персонала (табл. 5.10).

Таблица 5.10. Примеры функций, определяющих численность сотрудников

Следует подчеркнуть, что такие зависимости имеют смысл только для конкретного предприятия, а не для любого предприятия вообще!

У метода есть следующая особенность: при построении уравнений на основе сложившейся динамики исходных данных нормативная численность часто завышается. Для устранения данного недостатка следует:

• использовать исходные данные передовых предприятий отрасли (холдинга, конкурентов);

• использовать данные передовых зарубежных предприятий (справочники, сбор данных за границей);

• корректировать расчеты по уравнениям регрессии на основе сравнительного анализа.

Разумеется, это не единственные методы расчета численности персонала. В частности, можно упомянуть следующие методы (табл. 5.11).

Таблица 5.11. Дополнительные методы расчета численности персонала

 

Подход к гибкому управлению численностью

Основными критериями для выбора форм гибкого управления численностью персонала являются:

• продолжительность и глубина изменения объема производства (выполнения работ, оказания услуг);

• продолжительность периода времени, в течение которого фактическая численность персонала может быть приведена к требуемой (нормативной);

• материальные затраты и экономия, связанные с применением конкретной формы гибкого использования рабочей силы.

Для случая временного изменения объема производства в сторону увеличения основные способы гибкого управления численностью представлены в табл. 5.12.

Таблица 5.12. Основные способы управления численностью при увеличении объема производства

Для случая временного изменения объема производства в сторону уменьшения основные способы гибкого управления численностью представлены в табл. 5.13.

Таблица 5.13. Основные способы управления численностью при снижении объема производства

Практический пример программы оптимизации численности персонала. Чтобы не быть голословным, можно привести пример решения вопросов сокращения численности персонала, в котором автор принимал участие лично в качестве приглашенного консультанта. Дочернее предприятие энергосистемы, которую по условиям соглашения о конфиденциальности я не имею права называть, было выделено из ее состава 1 января 2004 г. Это дочернее предприятие оказывало материнской энергосистеме и сторонним контрагентам услуги инженерно-технического характера. Численность персонала составляла на тот момент 65 человек. По результатам работы за первый квартал предприятие показало убыток от своей деятельности, и руководство компании начало предпринимать шаги по выяснению причин такой ситуации. Внимание руководства сконцентрировалось на самом крупном по численности подразделении компании – проектно-конструкторском бюро (ПКБ), численность которого составляла 28 человек (43 % от численности всей компании). На этом этапе были приглашены консультанты, которым было предложено разобраться с деятельностью данного подразделения и предложить меры по сокращению его издержек.

Прежде всего была построена матрица функций подразделения, описывающая распределение функций по сотрудникам и позволяющая проанализировать их загрузку. Кроме этого, была собрана и проанализирована статистика выполнения ПКБ проектно-расчетных работ за предыдущие периоды, в том числе в разрезе финансовых результатов. Было выяснено, в частности, что фонд заработной платы ПКБ превышает выручку от выполненных проектов, т. е. данное подразделение было явно убыточно. Параллельно с этим проводилась оценка персонала ПКБ с целью выяснить их профессиональный потенциал и способность работать в новых условиях более интенсивно. В результате в составе ПКБ были выявлены так называемые кадровое ядро и кадровая периферия. На основании проведенного анализа руководству предприятия была предложена следующая схема действий: сократить штат сотрудников подразделения на 40 % (с указанием конкретных кандидатур), при этом для снижения рисков невыполнения проектов активно привлекать на производственную практику студентов местного архитектурного института, которые могли бы под контролем опытных специалистов выполнять простые проектные работы. Было определено, что большинство (57 %) проектов, выполняемых ПКБ, были достаточно несложными, т. е. подход с привлечением практикантов был оправдан.

Кроме того, был предложен проектный метод управления работами ПКБ, с четким контролем соблюдения планов выполнения проекта с целью повышения скорости выполнения работ.

Эти предложения были изложены руководству компании, оно согласилось с ними и провело ряд мероприятий, в результате которых издержки на персонал были сокращены, а производительность труда увеличилась.

Оптимизация численности персонала – это непростой и болезненный инструмент сокращения издержек компании. Если применять его взвешенно, после всестороннего анализа текущей ситуации и прогноза последствий, он будет эффективно работать и давать ожидаемые результаты. Но еще лучше было бы выстраивать организационную структуру и систему управления компанией таким образом, чтобы можно было предупреждать ситуации, когда требуется сокращать численность персонала.

 

Резюме

Зачастую расходы на персонал – это одна из немногих статей затрат, которыми компания может управлять в известных пределах.

«Три кита» гибкого управления численностью персонала:

• эффективные технологии работы и соответствующее им оборудование (инфраструктура);

• управление качеством персонала;

• управление затратами на персонал.

Необходимо уметь рассчитывать оптимальную численность персонала. Основные методы расчета:

• ориентировочный метод;

• метод прямого нормирования;

• метод экспертных оценок;

• метод функционального анализа;

• статистический метод с использованием нормообразующих факторов.

 

Виды потерь

Весь тот овес, что будет посеян на этих 200 гектарах поля, к сожалению, станет прямыми потерями этого колхоза. Потери – это издержки, которые не приносят прибыль. Иными словами, потери – это такие затраты, которые не добавляют ценности (качества) готовой продукции (работам, услугам) компании, востребованной потребителем. И разумеется, от непроизводительных издержек надо избавляться.

Но прежде чем говорить о потерях, хотелось бы для начала определить одно принципиально важное понятие, которое в японской терминологии звучит как «гемба». Гемба – это в буквальном переводе «настоящее место», т. е. рабочее место сотрудника.

Именно в гемба добавляется стоимость конечного продукта, и именно в гемба следует искать и устранять потери. Принципиально важно, что руководители должны лично приходить в гемба для выявления причин возникновения проблем. При этом рабочее место руководителя гемба не является! Дело в том, что информация о проблемах, попадая к руководителю традиционными путями, неизбежно будет искажаться, пусть даже неосознанно, а иногда и сознательно. Но лишь при личном наблюдении можно на месте решить проблему.

Из этого вытекают пять золотых правил гемба:

1. Ищите корень проблемы на рабочем месте (гемба). Иными словами, возникла проблема? – Идите на рабочее место!

2. Проверьте материальные объекты (ресурсы), имеющиеся в наличии на рабочем месте.

3. Принимайте временные меры прямо на месте.

4. Вскройте основную причину проблемы и устраните эту причину.

5. Пусть станет нормой предупреждение повторения подобных проблем.

Согласно Тайити Оно, основоположнику производственной системы компании Toyotaи бережливого производства, к непроизводительным издержкам относятся:

• перепроизводство продукции;

• дефекты и переделка;

• ненужные передвижения;

• ненужные перемещения материалов, деталей, инструмента;

• излишние запасы;

• излишняя обработка;

• ожидание.

Давайте разберемся, в чем заключаются эти потери.

Перепроизводство. Суть перепроизводства продукции можно выразить коротко одной фразой – производим больше, чем способны продать. Аналог на бытовом уровне: мы приготовили еды больше, чем можем съесть, в результате излишки просто испортятся. То есть компания тратит ресурсы (материалы, время работы сотрудников) в конечном итоге впустую, если мы не можем это продать. А продать продукцию не можем, потому что:

• не знаем емкость рынка;

• не знаем своего потребителя;

• неправильно прогнозируем спрос на свою продукцию;

• плохо планируем производство и т. д.

Перепроизводство возникает, как правило, в производственных компаниях, которые выпускают массовые виды продукции, т. е. не работают изначально под заказ.

Дефекты и переделка, т. е. неисправимый и исправимый брак, вредны с точки зрения издержек тем же самым, что и перепроизводство – на брак тратятся ресурсы, а отдачи нет (либо она относительно небольшая в случае исправимого брака).

Пример: компания, занимающаяся разработкой программного обеспечения, на этапе проектирования допускает много ошибок, а на этапе внедрения ПО приходится ошибки устранять, что весьма трудоемко и затратно с финансовой точки зрения.

Брак может возникать по разным причинам, среди которых стоит отметить:

• некачественное сырье и материалы;

• несоблюдение технологии производства;

• изношенное или неисправное оборудование;

• необученный или неквалифицированный персонал.

Возможна и переделка без явного брака, когда исполнитель не до конца осознает, что именно от него требует заказчик. Хотя бывает и наоборот – заказчик не может внятно сформулировать, что именно он хочет получить, но тут опять же должен сработать профессионализм исполнителя – умение понять заказчика. Подобные ситуации бывают сплошь и рядом в таких отраслях, как ИТ, строительство, веб-дизайн, реклама.

Ненужные передвижения и перемещения. Под ненужными передвижениями понимают лишние физические движения персонала в ходе выполнения своей работы, не направленные непосредственно на производственные операции. Например, сотрудники вынуждены получать заготовки для своей работы в одном месте, инструмент в другом и т. п. На все это тратится время, то самое, которое – деньги… Причем потери из-за излишних передвижений могут быть довольно значительны – до трети рабочего времени. Вроде бы каждое такое перемещение занимает секунды, а в результате набегает довольно большое время за смену.

Причинами излишних передвижений могут быть:

• нерационально организованное или захламленное рабочее место;

• отсутствие или недостаточность оснастки, различных рабочих приспособлений;

• нерациональная организация рабочей и складской зон в цехах и т. п.

Причем излишние передвижения, как, впрочем, и все другие виды потерь, не обязательно возникают только в производстве. Однажды мое впечатление поразил вид рабочего места одного менеджера среднего звена: стол был завален бумагами так, что на поиск нужной ему требовалось не меньше 20 минут. Что это, как не лишние передвижения?

Излишние перемещения – по сути своей похожи на передвижения, но касаются материальных предметов.

Основная причина, вызывающая излишние перемещения – это нерациональное расположение материалов, полуфабрикатов, деталей, инструмента. Сотрудники также вынуждены тратить время на перемещения предметов, что не добавляет ценности конечному продукту и, следовательно, просто бесполезно.

Излишние запасы. Чем плохи излишние запасы? Во-первых, они «связывают» оборотный капитал. Деньги должны работать, а вместо этого они лежат на складе в виде сырья. Во-вторых, запасы требуют дополнительных расходов на хранение. Это может быть арендная плата, если склад арендованный, либо оплата освещения, отопления, охраны, заработная плата персонала склада, налог на имущество, если склад собственный.

Причиной возникновения излишних запасов являются:

• недостатки в планировании потребностей в материалах;

• нежелание лишний раз «напрягаться» – проще закупить один раз на год, чем делать это, например, раз в неделю;

• несоблюдение графика поставок со стороны поставщиков, в результате компания вынуждена создавать страховые запасы материалов.

Иногда бывают достаточно серьезные ошибки в бизнесе. Так, например, на одном предприятии планировалось создать побочный бизнес – подсобное аграрное хозяйство. Было приобретено соответствующее оборудование, но проект заморозили по политическим причинам, а немалые запасы лежали на складах компании в течение длительного времени. Когда же попытались избавиться от этих запасов, выяснилось, что продать их очень проблематично.

Излишняя обработка означает добавление продукции таких свойств и такого качества, которые не востребованы потребителем и за которые он не готов платить. Причем последнее замечание – наиболее существенное. Есть изрядное количество продукции, для которой чем больше «наворотов» – тем лучше. Яркий пример – швейцарские часы. Наличие турбиона не делает их лучше, но однозначно – дороже. При этом швейцарские часы покупают в первую очередь ради престижа и готовы за них платить много. Но такой подход характерен только для предметов роскоши.

Однако есть и другие примеры. Мобильные телефоны из предметов престижа давно уже превратились в повседневные, доступные практически любому человеку вещи. Многие люди используют их только для звонков и отправки SMS – им не нужны встроенные фотоаппараты, плееры, цветные экраны. И такие простые телефоны стали появляться, на них есть спрос. Это хорошая иллюстрация того, как можно устранить ненужную обработку.

Причиной возникновения излишней обработки являются в большинстве случаев неправильно понятые потребности и ожидания клиентов.

Ожидание – это, по сути дела, простои в работе, а простои для компании – это недополученная прибыль.

Простои в работе возникают по различным причинам:

• необязательность поставщиков (как внешних, так и внутренних);

• длительные переналадки оборудования;

• несбалансированный график ремонтных работ;

• некачественное планирование загрузки производственных мощностей и т. д.

Например, на предприятии, производящем макаронные изделия, приходилось периодически останавливать производственную линию из-за того, что полностью заполнялись склады готовой продукции.

* * *

Хищения. Виды потерь не исчерпываются перечисленными выше. В любой книге по бережливому производству содержатся их обстоятельные описания, но вот парадокс: почему-то в этих книгах ничего не говорится еще об одном виде потерь – о хищениях, или, проще, – воровстве.

Возможно, в Японии авторам методологии бережливого производства и в голову не могло прийти, что работники могут обворовывать своего работодателя. Так ли это, не знаю, но то, что хищения могут происходить и происходят, – это факт, с которым нужно считаться.

Что могут своровать у организации? По сути дела, три вида ресурсов: деньги как таковые, нечто материальное (сырье, продукцию, запчасти и т. д.) и информацию.

Кража денежных средств в наличном виде может быть не слишком часто встречающейся: во-первых, за «наличкой», как правило, ведется строгий контроль; во-вторых, далеко не во всех организациях, в принципе, бывает много наличности (если это не компания розничной торговли, конечно). Хищения денег зачастую происходят в более изощренных формах. Например, начальник фиктивно выписывает работникам незаслуженную премию, после чего присваивает ее себе. Или же работник отдела закупок получает «откат» от покупателя при закупке материалов по завышенным ценам.

Кражи материальных ресурсов более масштабны: от выноса, условно говоря, канцелярских скрепок до вывоза состава с неучтенной продукцией с предприятия по поддельным документам с целью последующей реализации.

Кража информации также способна нанести ущерб компании. Часто встречающийся вид кражи информации – уход менеджеров по продажам к конкурентам вместе с информационной базой контрагентов. Любая продажа на сторону коммерческих тайн компании, например сведений о технологиях производства, информации об условиях заключения договоров и т. п., по сути дела – кража.

В любом случае, что бы ни было украдено у компании – это наносит ей явный ущерб, измеряемый в конечном итоге в деньгах. О каком же сокращении издержек приходится говорить?

Для совершения хищений играет также большую роль и то, кто именно их совершает. Это могут быть рядовые сотрудники, менеджеры среднего звена, высшее руководство. Причем возможности хищений для них различны.

Рядовой сотрудник может украсть только то, к чему имеет прямой доступ при отсутствии должного контроля. То есть его возможности в этом смысле довольно ограничены. Но поскольку число рядовых работников велико, то совокупный ущерб может вылиться в кругленькую сумму. В торговых сетях, например, работники торгового зала могут элементарно украсть и тут же съесть продукты, выставленные в зале (в месте, не контролируемом видеокамерами).

Возможности высшего руководства в плане хищений мало чем ограничены в силу их должностного положения и полномочий. Однако поскольку высших менеджеров в организации немного, то и контролировать их проще. Грубо говоря, из-за «мелочевки» никто мараться не захочет, а контролировать ключевые решения высшего руководства собственнику особого труда не составит.

А вот с менеджерами среднего звена сложнее. Они достаточно многочисленны, обладают определенными полномочиями и при наличии некоторой изворотливости легко смогут «продвинуть» выгодное им решение для принятия решения высшим руководством. Руководство среднего звена – потенциальное «узкое место» для осуществления хищений.

На Тольяттинском заводе начато несколько уголовных дел, которые касаются непосредственно воровства металлов и комплектующих. Руководители среднего звена, сотрудники правоохранительных органов находятся под следствием. В настоящее время выявлена общая сумма ущерба в количестве 5–7 млн руб. Но итоговая сумма хищений будет выяснена после ревизии. На Тольяттинском заводе хищения достаточно небольшие, если соотносить с размерами завода, но на этапе сбыта продукции масштабы хищений уже совсем другие. В 2010 г. на дочернем предприятии ««АвтоВАЗа» «Ладе-Сервис», дилерском холдинге, включающем в свой состав 140 автоцентров, обнаружено хищений автомобилей на общую сумму 1 млрд руб. [9]

 

Методы устранения потерь

Для того чтобы устранить потери, существует целая методология, которую в разных источниках именуют по-разному: бережливое производство, «Кайдзен», TPS (Toyota Production System). По сути, это разные интерпретации одного и того же. Лично я привык к наименованию «бережливое производство», которое и буду употреблять. Кстати, производство – это не обязательно производство в буквальном своем значении, т. е. создание чего-то материального. Есть переложения этой концепции и для сферы услуг.

Существует немало литературы по данной тематике. Поэтому, не претендуя на полноту изложения, я сконцентрирую внимание, во-первых, на ключевых положениях концепции бережливого производства и, во-вторых, на особенностях ее реализации в текущих условиях.

Рассмотрим общий алгоритм внедрения бережливого производства.

1. Определить ценность конечного продукта или услуги. Ценность продукции либо услуги может быть определена только ее потребителем. Ценность имеет только та продукция/услуга, которая за определенную цену и в определенное время способна удовлетворить потребности и пожелания потребителей. Бережливое производство должно начинаться с того, чтобы точно определить ценность в терминах конкретного продукта/услуги, имеющего определенные характеристики и определенную цену. Ценность определяется не только конечным, но и внутренними потребителями (находящимися в организационных границах компании и использующими продукт как «вход» для своего бизнес-процесса). Определение ценности – первый и самый важный этап в организации бережливого производства.

2. Определить поток создания ценности для продукта. Поток создания ценности – это совокупность всех действий, которые требуется совершить, чтобы определенная продукция/ услуга прошла свой путь к потребителю: решение проблем, управление информационными потоками, физическое преобразование. Иными словами, это бизнес-процесс создания продукта либо оказания услуги. Определение всего потока создания ценности для каждого продукта – это следующий этап построения бережливого производства, на котором определяются и ликвидируются явно ненужные этапы.

3. Обеспечить непрерывное течение потока создания ценности. На данном этапе происходит реорганизация потока создания ценности продукта. Необходимо перейти от производства продукции дискретными партиями и разделения работы по подразделениям к более эффективному способу, т. е. когда продукт (продукция, услуга или все вместе) подвергается обработке непрерывно, но при этом производство идет так называемым единичным потоком (речь идет об отказе от больших партий). Для повышения эффективности надо акцентировать внимание не на структурных подразделениях и оборудовании, а на самом продукте. Таким образом, вся работа, начиная с проектирования, разработки технологических процессов и до поставки продукта потребителю, должна выполняться в одном непрерывном потоке. Бережливое производство требует, чтобы производство продукта отвечало реальным потребностям сотрудников на всем протяжении цепочки создания ценности (чтобы сотрудники были лично заинтересованы в обеспечении движения ценности по потоку).

4. Организовать «вытягивание» продукции или услуги потребителем. Смысл данного пункта заключается в том, чтобы перейти от «выталкивания» продукции по всей производственной цепочке к потребителю к «вытягивающей» схеме. Суть «вытягивания» можно описать так: мы делаем только то, что хочет потребитель, и только тогда, когда он это хочет. Для этого и нужно организовать поток создания ценности, который «запускается» от запроса потребителя на определенный продукт.

5. Постоянно улучшать деятельность. Необходимо применять принцип постоянного улучшения. Следует уменьшать трудозатраты, время, производственные площади, себестоимость и число ошибок, при этом создавая продукт, который все больше приближается к тому, что действительно нужно потребителю. Увеличение скорости движения потока создания ценности должно последовательно выявлять потери, которые до этого были незаметны. Чем выше скорость «вытягивания», тем больше возникает препятствий движению потока.

6. Делать процессы прозрачными. Все участники процесса (поставщики, структурные подразделения, потребители, сотрудники) должны видеть процесс создания ценности целиком и вместе находить пути повышения ценности. Для процесса постоянных улучшений очень важно, чтобы участники процесса сразу получали информацию о результатах. В этом и заключается прозрачность процесса.

Для реализации этого алгоритма, да и вообще для устранения непроизводительных потерь, существует ряд инструментов, которые следует знать. Что это за инструменты?

 

Система 5S

Система 5S – это система организации и рационализации рабочих мест. Ее название – 5S – основано на необходимости следования пяти принципам, каждый из которых начинается с этой буквы (в русском языке, кстати, тоже). Вот эти принципы:

• сортируйте: избавьтесь от всего ненужного;

• соблюдайте порядок: определите каждой вещи свое место;

• содержите рабочее место в чистоте;

• стандартизуйте процессы поддержания порядка и чистоты;

• совершенствуйте порядок.

С внедрения этой системы рекомендуется начинать реализацию принципов бережливого производства. Это объясняется тем, что во-первых, она не требует больших затрат, во-вторых, дисциплинирует и где-то даже перевоспитывает сотрудников и, в-третьих, дает довольно быстрый эффект, а именно происходит:

• сокращение времени на выполнение операций за счет рациональной организации рабочих мест;

• снижение уровня ненужных запасов (и соответственно затрат);

• улучшение техники безопасности (и также простоев по причине отказов, сбоев, аварий);

• повышение мотивации работников к труду.

Как реализуются эти принципы?

Сортируйте. Прежде всего все предметы на рабочих местах надо разделить на три группы: явно нужные; нужные, но требующиеся не так часто; и ненужные. Нужные предметы, как правило, легко определить сразу. Это инструменты (документы, материалы и т. д.), необходимые для выполнения повседневных рабочих операций, более того – необходимые в течение ближайшего рабочего дня. Для определения материалов, нечасто используемых, а также ненужных, выделяют определенное пространство в рабочем помещении и располагают их в зоне «карантина». Затем сотрудники берут эти предметы строго по мере необходимости, а руководитель или специально выделенный для этого сотрудник регистрирует факты запроса на предметы. Предметы, невостребованные в течение месяца, определяются как ненужные, и в дальнейшем они каким-то образом утилизируются (реализуются, возвращаются поставщикам, списываются и т. п.). Чтобы операция сортировки прошла без эксцессов и сотрудники не были демотивированы, настоятельно рекомендуется не подвергать сортировке и тем более не выбрасывать предметы, к которым люди привязаны эмоционально. Это могут быть фотографии членов семей, любимые чайные кружки и т. п. Важно, чтобы эти предметы не мешали расположению действительно необходимых материалов.

Соблюдайте порядок. Соблюдение порядка означает установление мест расположения предметов на рабочих местах и поддержание такого порядка в будущем. Как правило, целесообразно изготовить или приобрести какие-то поддоны, лотки, ящики и т. п. для удобства размещения предметов.

Применение данного принципа позволяет:

• обеспечить безопасность рабочих мест;

• снизить потери времени на перемещения и передвижения, связанные как непосредственно с работой, так и с поисками нужного предмета.

Предметы следует располагать на видном месте таким образом, чтобы их можно было легко взять и потом положить на место.

Любопытно, что аналогичные правила были разработаны еще в СССР Центральным институтом труда в 1920-х гг.

Хотелось бы подчеркнуть, что эти правила универсальны и не обязательно относятся к производству.

Однажды я был на совещании у одного руководителя в энергетической компании. Меня поразили огромные кипы бумаг, выложенные на подоконник его кабинета. Подоконник был метров трех шириной, и стопки бумаги достигали полуметра в высоту. Подозреваю, что найти в них нужный документ было бы весьма проблематично…

Содержите рабочее место в чистоте. Данное правило означает, что рабочая зона должна постоянно поддерживаться в чистоте, для чего нужно организовать периодические уборки силами самих работников.

Для этого необходимо:

• создать схему рабочих мест, определить в ней зоны для уборки;

• определить периодичность и график выполнения уборок;

• назначить ответственных за чистоту в каждой конкретной зоне уборки;

• контролировать проведение уборок.

Обычно уборка производится в начале и конце рабочего дня, а также при вынужденных простоях, если таковые бывают. Уборке достаточно посвятить всего лишь несколько минут, а результаты будут видны сразу же.

Ключевой момент в выполнении данного правила – создание привычки убирать рабочее место. При этом не обязательно прибегать к материальному стимулированию персонала, достаточно использовать нематериальные поощрения. Ведь никто не платит премии человеку, который утром и вечером чистит зубы? Да и в грязи находиться никому не хочется…

Эффект от применения данного правила состоит не только в создании комфортных условий работы (что косвенно влияет на производительность), но еще и в предупреждении аварийных ситуаций. Где легче разглядеть трещину и потеки масла: на чистом станке или на грязном и заваленном стружкой? На какой машине легче разглядеть места, которые начинают ржаветь: на чистой или грязной? Ответ очевиден.

Стандартизуйте процессы. Стандартизация означает закрепление первых трех правил в соответствующих инструкциях, доведение их до персонала, поддержание исполнения этих правил, а также организацию контроля и поощрения работников. Стандартизация подразумевает разработку и применение контрольных форм документов. Знаете шутку про «Макдоналдс» о том, что это сеть бесплатных туалетов по всему миру? Так вот, в туалетах «Макдоналдса» висит пример такой контрольной формы – по уборке.

Кроме того, инструкции должны быть максимально простыми, в идеале – представлять собой картинки или схемы. Визуализация обеспечивает эффективность восприятия правил.

Эффект от стандартизации сводится к усилению действия первых трех правил, поскольку их выполнение становится более контролируемым.

Совершенствуйте порядок. Совершенствование заключается не только в непосредственном улучшении уже существующих процедур в соответствии с правилами 5S. Совершенствование направлено на закрепление привычки и формирование потребности у персонала в выполнении этих правил.

Для этого необходимо вовлечь всех работников в выполнение правил. Причем правила должны быть обязательны для всех – от уборщицы до директора. Только тогда они будут работать. Почему? Это уже психология. Почему рядовых автомобилистов раздражают так называемые мигалки? Потому что «все животные равны, но некоторые животные равнее». Когда правила исполняются всеми, действительно поголовно всеми, – тогда и соблюдать их проще.

Можно использовать механизмы наглядной агитации, которые работают, хотя стары как мир. Например, можно сделать фотографии рабочего места до и после уборки. Это, с одной стороны, контроль, а с другой – демонстрация преимуществ чистоты и порядка на рабочем месте.

Для совершенствования порядка необходимо также проводить аудиты рабочих мест, чтобы выявить возможности для дальнейшего улучшения. Важно, чтобы по результатам аудитов было не «наказание невиновных, награждение непричастных», а действительно вносились предложения по корректировкам процедур соблюдения порядка на рабочих местах.

 

«Защита от дурака»

Как гласит одна из интерпретаций закона Мерфи, если что-то можно сделать неправильно, это будет сделано неправильно. А что-то сделанное неправильно – это брак, один из видов потерь. Чтобы избежать самой возможности сделать что-то неправильно, и была придумана «защита от дурака».

Ее суть заключается в применении всевозможных технических, программных, организационных и т. п. средств, которые направлены на то, чтобы сделать что-то неправильно было если не невозможно, то по крайней мере весьма затруднительно. Самый простой бытовой пример применения способа «защиты от дурака» – это срезанный уголок у SIM-карты, благодаря которому SIM-карту можно вставить в телефон только определенным образом. При регистрации нового аккаунта в какой-либо информационной системе или на веб-сайте пароль вводится дважды – для того чтобы произвести сравнение этих паролей и избежать ошибки. Банкомат «выплюнет» карточку, вставленную в него неправильно. Станок может выключаться, если заготовка в нем неправильно закреплена. Бухгалтерская информационная система не дает зарегистрировать в ней документ за прошедший период, если отчетный период уже закрыт.

Таких примеров можно привести еще много. Задача рабочей группы по внедрению элементов бережливого производства – придумать, как именно внедрить «защиту от дурака» в своих собственных процессах. Алгоритм довольно простой:

• выявить процедуры бизнес-процесса, где наиболее часто встречаются ошибки/брак;

• проанализировать причины появления ошибок/брака;

• если причины появления ошибок/брака связаны с неправильным выполнением процедур – разработать конкретные меры по «защите от дурака».

Разумеется, при этом надо соотносить затраты на реализацию мероприятий и потери от неправильного выполнения процедур – овчинка должна стоить выделки.

К чему надо быть готовыми при внедрении систем «защиты от дурака»? Во-первых, к воплям: «Нам стало неудобно работать!» Но это, в принципе, лечится. Подробнее на этом стоит остановиться при рассмотрении общих проблем внедрения принципов бережливого производства. Во-вторых, надо быть готовыми к тому, что появятся инициативные и изобретательные «дураки». Или, как в анекдоте, очень сильные.

Желающим поступить на работу надо было сначала пройти три несложных теста: вставить сферу, куб и пирамиду в соответствующие отверстия.

По результатам проверки поступающие разделились на две категории:

1. Полные идиоты.

2. Очень сильные…

История из жизни магазина компьютерной техники.

Человек приносит компьютер и утверждает, что он не работает. При вскрытии «трупа» выясняется, что модули памяти подпилены так, чтобы пазы в модуле совпадали с выступами в слоте на материнской плате. То есть изобретательный владелец компьютера решил установить в него неподходящие модули памяти, а чтобы их можно было физически вставить – «исправил» их. Разумеется, это не помогло.

Как бороться с подобными изобретательными сотрудниками? Наверное, просто стараться таких не нанимать. Либо долго и с неопределенным успехом пытаться их перевоспитать. Но нет гарантий, что получится.

 

«Точно в срок»

«Точно в срок» (just in time) – широко распространенный принцип организации логистики, который является составной частью бережливого производства. Ключевая идея этого подхода заключается в том, чтобы все необходимые товарно-материальные ценности поступали в производственный процесс точно к моменту их использования и ровно в том количестве, которое требуется. Причем производственный процесс не следует понимать буквально: можно говорить и о процессе реализации, если речь идет о торговле.

Преимущества такого подхода очевидны: мы сокращаем запасы до минимума и тем самым не замораживаем в них денежные средства.

Но у данного подхода есть ряд не то чтобы недостатков, а скорее ограничений при использовании. Внутри собственного предприятия организовать производство с минимальными запасами незавершенной продукции можно без серьезных трудностей. Однако, как говорится, рельсы стучат на стыках. Заставить поставщиков соблюдать принцип «точно в срок» гораздо сложнее. Особенно если поставщик является монополистом на рынке. Кроме того, для обеспечения надежности поставок нужно иметь пул поставщиков, чтобы при проблемах с одним поставщиком моментально переключиться на другого. Еще надо учитывать географические особенности страны. Япония – небольшое по территории островное государство, там расстояния в принципе небольшие. А вот в России расстояния совсем другие, так что соблюдать график перевозок сложнее просто по объективным причинам.

Нельзя не учитывать также, что поставщики в целях экономии на транспортных издержках предпочитают возить свою продукцию определенными партиями, размер которых определяется характеристиками транспорта. Частые поставки могут быть в конечном итоге дороже, так как в них входит оплата перевозок, что с учетом расстояний может оказаться значительным.

Кроме того, на организацию производства «точно в срок» существенно влияет его ритмичность, зависящая от заказов потребителей. Сегодня заказывают одно, завтра – другое и в различных объемах. А производственные мощности тоже имеют свои ограничения.

Поэтому, чтобы организовать работу производства «точно в срок», нужно вначале организовать:

• выравнивание производственных мощностей;

• производство минимальными партиями (так называемый единичный поток производства);

• гибкую переналадку оборудования;

• применение «Канбан» для обеспечения «вытягивающей» схемы производства;

• проведение планово-предупредительных ремонтов оборудования, синхронизированных с производственной загрузкой.

И это помимо выстраивания отношений с поставщиками, что в определенных условиях может быть проблематичным. Успех зависит от того, кто кому больше нужен – поставщики вам или вы поставщикам. Скажем, крупные торговые сети «строят» поставщиков как хотят, потому что поставщики заинтересованы в сбыте больших объемов продукции, а сети это гарантируют.

 

«Канбан»

«Канбан» в переводе с японского означает «карточка». Это наглядный инструмент, позволяющий организовать «вытягивающую» схему производства и реализовать механизм «точно в срок».

Суть «Канбан» заключается в том, что все материалы, детали и т. п. перемещаются только по запросу, который представляет собой либо специальную карточку (бирка, бланк производственного заказа), либо специальный лоток, ящик (так называемый тарный «Канбан»).

Первый принцип «Канбан»: бирка должна находиться в таре с деталями или быть прикреплена к ним.

Второй принцип «Канбан»: не более двух карточек на рабочем месте, т. е. на одном рабочем месте допускается иметь две нормы деталей. Этот принцип распространяется только на мелкие и средние детали, транспортировка которых осуществляется в специальной таре. Данный принцип устанавливает время на транспортировку деталей.

Третий принцип «Канбан»: отсутствие бракованных деталей в работе. Если бракованные детали будут попадать в производство, это повлечет нестабильность в работе транспортировщика и производственной линии.

Четвертый принцип «Канбан»: формирование новой схемы склада на производстве:

• склад должен быть один, максимально приближенный к производственной линии;

• склад формируется по принципу магазина самообслуживания: транспортировщик движется по складу и сам собирает в тележку необходимые детали и сборочные единицы;

• детали и комплектующие в нужном количестве должны быть подготовлены для транспортировщика кладовщиком; одним из самых важных факторов является отсутствие пересчета либо возможность быстрого пересчета (мерная, ячеистая тара). Передача деталей и комплектующих от транспортировщика оператору также должна осуществляться без пересчета – на первый план выходит доверие людей друг другу.

Для рационального использования рабочего времени кладовщика, транспортировщика и других рабочих необходимо применить или упростить систему документооборота (например, применить штрихкодирование).

 

Система предупреждения ошибок

Для того чтобы избежать производственного брака, в рамках бережливого производства разрабатывают систему предупреждения брака. Основная идея заключается в том, что гораздо выгоднее предупредить брак, чем нести затраты на его исправление. Это обеспечивается тем, что если мы гарантированно получаем только качественное сырье и полуфабрикаты и соблюдаем в точности технологию, то брак в принципе не возникнет.

Необходимо в первую очередь проведение входного контроля сырья и материалов. При этом нужно разработать механизмы того, что некачественное сырье в принципе не попадет в производство после проверки. Сам контроль следует по возможности автоматизировать, чтобы исключить влияние человеческого фактора. Хотя и автоматизированную систему люди учатся обманывать.

На производственной линии по конвейеру проходят заготовки, нагретые до определенной температуры. Количество заготовок контролирует тепловой датчик. Но поскольку показатель количества заготовок влиял на премию рабочих, они быстро научились накручивать показатели датчика – поднося зажженную зажигалку в зону контроля.

 

Единичный поток производства

Суть организации единичного потока производства продукции заключается в переходе от работы с большими производственными партиями к небольшим, в идеале – к передаче по производственной линии деталей исключительно поштучно. При организации единичного потока скорость производства существенно увеличивается (в разы) по сравнению с работой партиями.

Однако основная проблема, которую приходится решать, – это замена оборудования. Если оборудование «заточено» под работу партиями, то его зачастую проще заменить, чем пытаться переналадить. То есть проще построить производственную линию с нуля. А это уже потребует серьезных инвестиций.

Кроме того, единичный поток иногда бывает трудно организовать по технологическим причинам.

Так, на одном шинном заводе удалось организовать единичный поток на всем протяжении, кроме первого участка – производства резиновой смеси, так как ни технологически, ни экономически нецелесообразно производить резиновую смесь в объеме, необходимом для производства одной детали шины (боковины, протектора и т. д.).

Для организации единичного потока также важно выстраивать производство в буквальном смысле в виде последовательной цепочки производственных переделов, чтобы производство действительно было потоком, а не хаотичным маршрутом. При этом минимизируются расстояния между производственными переделами, что позволяет также ускорить поток производства.

Для организации производства именно как единого непрерывного потока полезно также применять элементы теории ограничений, разработанной доктором Элияху Голдраттом. Строго говоря, эта теория не относится к бережливому производству, но ее принципы очень хорошо дополняют его. Ограничения – это факторы или элементы, определяющие предел результатов деятельности системы.

Согласно теории ограничений, каждая система обладает рядом ограничений, и они являются ключом к ее управлению. Теория ограничений предоставляет простой, но вполне практичный подход к управлению системой – через ее ограничения. Существует несколько типов ограничений: по мощности, по времени выполнения и ограничение рынка (количество клиентских заказов).

Ограничение мощности – ресурс, который не в состоянии предоставить в необходимое время ту мощность, который система от него требует.

Ограничение рынка – количества получаемых фирмой заказов недостаточно для поддержания требуемого роста системы.

Ограничение времени – время реагирования системы на потребности рынка слишком длительно, что ставит под угрозу способность системы выполнить взятые на себя обязательства перед клиентами, а также расширить свой бизнес.

Правила по управлению системы через ее ограничения довольно просты и практичны и состоят из пяти шагов.

Шаг 1. Найти ограничение системы.

Шаг 2. Решить, как максимально использовать ограничение системы («выжать» все возможное).

Шаг 3. Подчинить все остальные элементы системы (не ограничения) принятому решению.

Первые три шага позволяют управляющему обеспечить контроль над системой и повысить ее надежность и предсказуемость. Применение уже первых трех шагов приводит к значительному улучшению деятельности, поскольку они устраняют большое количество существующих потерь в работе системы. Как правило, в результате этих трех шагов система начинает производить значительно больше без каких-либо дополнительных затрат или инвестиций. Когда система приведена в стабильное состояние, она готова для сфокусированных инвестиций в те области, которые принесут максимальную отдачу, т. е. для следующего шага.

Шаг 4. Расширить ограничение системы. Это означает снять напряжение, вызываемое ограничением, путем добавления мощности (в случае ограничения мощности), получения дополнительных клиентских заказов (в случае ограничения рынка) и сокращения времени выполнения заказов и проектов (в случае ограничения времени выполнения).

Шаг 5. Если на предыдущем шаге ограничение устранено (прекратило быть ограничением), вернуться к шагу 1. Предупреждение: не позвольте инерции стать основным блокирующим фактором деятельности системы.

 

«Кайдзен»

«Кайдзен», строго говоря, не просто один из принципов бережливого производства; его суть гораздо шире – это, пожалуй, целая философия управления. И именно «Кайдзен» дает понимание того, как действительно должно внедряться бережливое производство, чтобы быть успешным.

Философия «Кайдзен» заключается в том, что наш образ жизни, будь то работа, общественная деятельность, дом должны сосредоточиваться на постоянных усилиях к усовершенствованию.

Впервые философия «Кайдзен» была применена в ряде японских компаний (включая Toyota)в период восстановления после Второй мировой войны и с тех пор распространилась по всему миру. Термин «Кайдзен» стал широко известен благодаря одноименной книге Масааки Имаи.

В 1993 г. термин вошел в новое издание «New Shorter Oxford English Dictionary», который определяет «Кайдзен» как непрерывное совершенствование методов работы, личной эффективности.

«Кайдзен» основывается на десяти принципах:

1. Фокус на клиентах. Продукция либо услуги компании предназначены прежде всего для удовлетворения запросов клиентов. Поэтому компания должна быть ориентирована на клиента.

2. Непрерывные изменения. Изменения должны происходить постоянно и непрерывно во всех сферах деятельности компании. При этом сами изменения должны быть малыми, так как крупные изменения гораздо дороже и сложнее внедрять.

3. Открытое признание проблем. Все выявленные проблемы выносятся на открытое обсуждение. В обсуждении могут участвовать все сотрудники.

4. Пропаганда открытости. Необходимо добиваться минимальной обособленности подразделений и конкретных рабочих мест.

5. Создание рабочих команд. Каждый работник становится членом рабочей команды и в этом качестве участвует в процессе непрерывного совершенствования деятельности.

6. Управление проектами при помощи межфункциональных команд. Узкая специализация не всегда оправданна. Надо производить периодическую ротацию персонала, что обеспечивает взаимозаменяемость работников и расширение их компетенций.

7. Формирование «поддерживающих взаимоотношений». Надо развивать вовлеченность работников в деятельность организации и добиваться хороших взаимоотношений между работниками.

8. Развитие самодисциплины. Прежде всего этот принцип означает умение контролировать себя и уважать как самого себя, так и других работников и организацию в целом.

9. Информирование каждого сотрудника. Весь персонал должен быть полностью информирован о деятельности своей компании, ведь в противном случае не вырабатывается чувство сопричастности компании.

10. Делегирование полномочий каждому сотруднику. Данный принцип означает передачу определенного объема полномочий каждому сотруднику. Это становится возможным благодаря обучению по многим специальностям, владению широкими навыками и умениями и т. д. Хотелось бы подчеркнуть, что это именно полномочия в части принятия решений, а не просто должностные обязанности.

А теперь стоит взглянуть пристально на деятельность своей компании: соблюдаются ли эти принципы? Что-то мне подсказывает, что вряд ли. Как показывают личные наблюдения, часто страдает выполнение принципов открытости и информированности, а также делегирование определенных полномочий каждому сотруднику. И связано это в первую очередь с внутренними установками собственников и топ-менеджмента компаний. А внутренние установки людей без их желания изменить практически невозможно. Поэтому-то внедрение принципов «Кайдзен» на практике часто хромает.

 

Проблемы внедрения принципов «Кайдзен» и бережливого производства

По данным доклада Института комплексных стратегических исследований в 2008 г.:

• из опрошенных 767 предприятий 26 % используют методы бережливого производства и 21 % используют другие методы улучшения организации производства;

• крупные предприятия (свыше 2000 человек) чаще, чем небольшие по численности, используют методы «Кайдзен»;

• наибольшую активность во внедрении бережливого производства проявляют предприятия Уральского и Дальневосточного регионов;

• значительная часть компаний, внедряющих только 1–2 инструмента бережливого производства, в течение последующих двух лет отказываются от них;

• чаще всего инструменты бережливого производства применяют предприятия машиностроения и производства резиновых и пластмассовых изделий.

Те или иные методы бережливого производства применяют или внедряют такие известные компании, как Сбербанк, РЖД, Росэнергоатом, Сибур, Русал и т. д. Однако у меня лично нет уверенности, что все идет так гладко, как об этом говорят в пресс-релизах.

На мой взгляд, успешному внедрению принципов бережливого производства мешают две группы факторов: проблемы, связанные с человеческим фактором, и проблемы финансового характера.

Проблемы финансового характера обычно следующие:

• необходимость физической перестройки производственных линий либо изменения технологии работы;

• необходимость замены оборудования на другое, рассчитанное на единичный поток изделий;

• необходимость интеграции либо внедрения информационных систем.

Проще построить предприятие заново, чем переделывать существующее. Все это сводится к ощутимым финансовым затратам. А какое же это тогда бережливое производство? Если же пытаться обойтись, что называется, малой кровью, то и результат тоже будет не слишком выдающийся, мягко говоря.

Что касается проблем, связанных с человеческим фактором, то к ним относятся:

• слабая мотивация к труду. О мотивации можно говорить много, можно говорить: «Какая мотивация при такой смешной зарплате?», но тем не менее спорить о том, что это является одной из причин неудачного внедрения «Кайдзен», – бессмысленно;

• разгильдяйство и халатность. Принцип «авось пронесет», к сожалению, не работает, да и не работал никогда. Когда работу выполняют спустя рукава, ни о каком «Кайдзен» говорить не приходится;

• склонность к поиску виновных у руководства компании. Из двух извечных русских вопросов на первом месте не случайно стоит «кто виноват?», а надо бы – «что делать?». Если что-то идет не так, то увольнением виновных делу не поможешь, на это тратятся драгоценные время и ресурсы;

• неприятие изменений, спущенных «сверху», у рядового персонала. Без объяснения личных, подчеркиваю, личных выгод работников от нововведений любое дело будет в лучшем случае выполняться без энтузиазма либо тихо саботироваться.

В своей книге «Гемба Кайдзен» Масааки Имаи приводит семь условий для успешной реализации и внедрения стратегии «Кайдзен» в компании. Вот они:

1. Активная приверженность «Кайдзен» со стороны топ-менеджеров.

2. Активная приверженность «Кайдзен» со стороны топ-менеджеров.

3. Активная приверженность «Кайдзен» со стороны топ-менеджеров.

4. Создание организации, настроенной на непрерывное улучшение и приверженной «Кайдзен».

5. Назначение лучших сотрудников на управление процессом «Кайдзен».

6. Регулярные тренинг и обучение.

7. Создание и реализация пошагового процесса внедрения «Кайдзен».

Пожалуй, подробнее это и не стоит комментировать, поскольку лучше не скажешь!

 

Резюме

Существуют семь классических видов потерь:

• перепроизводство продукции;

• дефекты и переделка;

• ненужные передвижения;

• ненужные перемещения материалов, деталей, инструментов;

• запасы;

• излишняя обработка;

• ожидание.

Плюс одна, про которую почему-то забывают, – хищения. Общий алгоритм внедрения бережливого производства:

1) определить ценность конечного продукта или услуги;

2) определить поток создания ценности для продукта;

3) обеспечить непрерывное течение потока создания ценности;

4) организовать «вытягивание» продукции или услуги потребителем;

5) постоянно улучшать деятельность;

6) делать процессы прозрачными.

Инструменты бережливого производства:

• система 5S;

• система «защиты от дурака»;

• система предупреждения ошибок;

• система «точно в срок»;

• единичный поток производства;

• вытягивающая схема производства;

• «Канбан»;

• «Кайдзен».

 

Следуя терминологии, приведенной в главе по сокращению затрат через оптимизацию бизнес-процессов, каким видом деятельности является сокращение издержек? Скорее всего, либо бизнес-процессом, либо проектом. Если мы раньше всерьез не занимались подобной темой – это проект. Но выполнив такой проект один раз, через какое-то время мы рискуем скатиться к прежнему уровню затрат. И более того, на практике такое часто происходит. Тут ситуация примерно как с диетой: вначале путем титанических усилий мы скидываем лишний вес, но стоит нам успокоиться и перестать соблюдать диету – прежний вес вернется довольно быстро, а возможно, станет еще больше. Поэтому, начиная сокращение издержек как проект, надо стремиться к тому, чтобы сделать его регулярным процессом.

 

Общий алгоритм проведения работ по сокращению издержек

В общем алгоритме выполнения подобного проекта мы не будем заострять внимание на общих фазах любого проекта: инициации, планировании, исполнении, мониторинга и завершения. Безусловно, это важно, и более того, настоятельно рекомендую управлять подобным проектом действительно как полноценным проектом, а не так, как это делается обычно, по традиционным российским фазам: шумиха, неразбериха, наказание невиновных, награждение непричастных. Здесь хотелось бы сконцентрироваться на сути выполняемых работ.

Общий алгоритм сокращения издержек в компании представляет собой следующую последовательность работ:

1) постановка (уточнение) целей и задач проекта;

2) диагностика издержек и определение перспективных направлений их снижения;

3) диагностика деятельности (бизнес-процессы, потери, организационная структура, персонал);

4) анализ деятельности по перспективным направлениям снижения издержек;

5) формирование программы мероприятий по снижению издержек;

6) внедрение (реализация) программы мероприятий по снижению издержек;

7) оценка результатов внедрения и/или корректировка программы.

Этот алгоритм является универсальным вне зависимости от того, выполняется ли сокращение издержек как единовременный проект или как регулярный процесс, отличие будет в тонкостях выполнения отдельных процедур на каждом из этапов алгоритма. Так, если деятельность по управлению издержками является регулярной, то работы по диагностике деятельности явно будут выполняться в ограниченном объеме, так как все «болевые точки» в деятельности уже известны. Поэтому в описании алгоритма мы будем рассматривать сокращение издержек как проект, поскольку процедуры в этом случае будут более обширными и комплексными.

Постановка (уточнение) целей и задач проекта. С постановки целей должно начинаться любое дело. Боюсь показаться банальным, но хотелось бы напомнить основной принцип постановки целей, так называемый SMART. Цели должны отвечать следующим критериям:

S – Specific (конкретность). Одна цель – снизить издержки. Другая цель – повысить эффективность затрат. Какие именно издержки? Мы можем вообще ничего не производить, и прямые производственные затраты будут минимально возможными. Хорошо ли это для компании?

M – Measurable (измеримость). Надо указать, что именно является критерием достижения цели. Скажем, не снизить издержки вообще, а снизить их, допустим, на 20 %.

A – Attainable (достижимость). Надо понять, за счет чего планируется достигнуть цели. И кстати сказать, провести проверку – а возможно ли в принципе достигнуть заданной цели имеющимися средствами?

R – Relevant (актуальность). Надо определить, адекватна ли наша цель и соответствуют ли ей имеющиеся средства. Допустим, мы решили, что производить усовершенствование деятельности будем за счет ее автоматизации. В этом случае надо произвести прогнозирование: не превысят ли затраты на автоматизацию возможную экономию ресурсов?

T – Time-bound (ограниченность во времени). Следует четко указать, в какие сроки мы планируем достигнуть поставленной цели.

Исходя из практики подобных проектов в российских компаниях, наиболее типичными ошибками в постановке целей являются:

• неадекватность поставленной цели и ресурсов, выделенных на ее выполнение. Надо понимать, что сокращение издержек не бывает бесплатным. В любом случае мы что-то тратим, как минимум трудозатраты своего персонала на выполнение тех или иных мероприятий по сокращению издержек;

• чрезмерно заниженные сроки, запланированные на выполнение проекта. В итоге приходится все делать «на коленке». Результат этого предсказуем: «Хотели как лучше, а получилось как всегда»;

• постановка цели без анализа степени ее достижимости. Поскольку топ-менеджеры могут не знать всей специфики деятельности и не учитывать имеющихся «подводных камней», цель может ставиться заведомо неисполнимая в текущих условиях. К этому же относятся в принципе неправильные постановки цели, например: «Сократить численность персонала на 10 %», т. е. численность каждого подразделения на 10 %. Но зачем нужно сокращать персонал непременно равномерно? Возможно, какие-то подразделения можно вообще ликвидировать, а какие-то, напротив, усилить персоналом. В результате численность персонала в целом по предприятию сократится, но оставшиеся будут работать эффективнее.

На этапе постановки цели, когда мы еще точно не знаем конкретных мероприятий, с помощью которых предстоит сокращать издержки, сложно оценить достижимость цели. Но тем не менее стоит хотя бы пригласить экспертов, которые помогут с качественной оценкой достижимости в текущих условиях. Также стоит спрогнозировать финансовую модель деятельности предприятия в условиях, когда издержки уже сокращены. Это позволит качественно оценить возможные результаты проекта.

 

Диагностика издержек и определение перспективных направлений их снижения

Диагностика издержек заключается в том, что необходимо:

1) собрать и структурировать данные из системы управленческого учета и/или системы бюджетирования об издержках компании;

2) соотнести издержки и объекты деятельности – бизнес-процессы, подразделения, персонал;

3) произвести анализ издержек в разрезе вышеуказанных объектов на предмет их ранжирования по величине и степени управляемости. Анализ должен быть как можно более детальный при условии наличия необходимых исходных данных;

4) на основе анализа выделить перспективные направления снижения издержек;

5) дополнительно будет очень полезно посмотреть на исторические данные по издержкам за последние 3–5 лет. Но если данные несопоставимы, то такой анализ будет некорректным.

Разумеется, результаты диагностики следует документально оформить в виде отчета или аналитической записки. В силу своего содержания этот документ будет являться конфиденциальным в рамках компании.

Проблемы с анализом исходных данных может и не быть – любой нормальный бизнес-аналитик сможет его выполнить. Проблемы могут быть только со сбором исходных данных и их адекватностью. Если у компании нет полноценной системы управленческого учета, придется воспользоваться данными бухгалтерского учета, а они могут не отражать информацию в необходимых аналитических разрезах.

 

Диагностика деятельности (бизнес-процессы, потери, организационная структура, персонал)

Диагностика деятельности заключается в выполнении следующих действий:

1) сбор исходной информации для анализа: моделей (либо текстовых описаний) бизнес-процессов «как есть», организационнофункциональной модели компании, сведений о структуре персонала;

2) анализ собранной информации на предмет ее полноты и при необходимости сбор дополнительных сведений о деятельности;

3) выявление существующих и потенциальных проблемных зон в деятельности.

В качестве исходной информации для анализа выступают:

• организационная структура компании (органиграмма);

• штатное расписание;

• положение о системе управления;

• положения о подразделениях;

• модели бизнес-процессов;

• регламенты бизнес-процессов;

• положение о системе оплаты труда (положение о премировании);

• правила внутреннего трудового распорядка;

• информация о производительности труда сотрудников;

• отчеты по структуре персонала, а именно:

– структура персонала по категориям сотрудников;

– структура персонала по образованию;

– структура персонала по возрасту;

– структура персонала по полу;

– структура персонала по стажу работы в компании;

– сведения о текучести персонала;

– перечень сотрудников определенных групп (работники пенсионного возраста, женщины в отпуске по уходу за ребенком и т. п., имеющие иждивенцев, и т. д.).

Как показывает практика, наиболее проблематично собрать информацию о бизнес-процессах, так как все прочие сведения более или менее имеются в наличии, хотя и не всегда актуальны. На предприятиях далеко не всегда есть свои специалисты, которые могут моделировать бизнес-процессы. Проект по полноценному описанию бизнес-процессов может занять несколько месяцев. Поэтому если готовых описаний, тем более графических моделей нет, то можно на первых порах обойтись картой процессов с обязательным указанием результатов каждого из них. Последнее нужно для контроля правильности выделения того или иного процесса.

В любом случае нужно обязательно собрать информацию о проблемных зонах каждого процесса. Если моделей бизнес-процессов нет, то придется выяснять проблемные зоны путем проведения интервью с владельцами и участниками процесса. При этом они выскажут свое личное видение этих проблемных зон, и оно по определению субъективно. Более того, видение будет искажено, поскольку интервьюируемые сотрудники будут подозревать, что при выявлении проблем их могут наказать. При анализе моделей бизнес-процессов такого не происходит по понятным причинам.

Основными методами сбора данных при обследовании являются:

• анкетирование;

• интервьюирование;

• сбор документов;

• наблюдение.

Анкетирование представляет собой сбор информации посредством заполнения специально разработанных для этого форм документов со структурированными вопросами. Ответы на данные вопросы должны содержать сведения, которые и необходимо получить в ходе обследования. Анкеты могут заполняться либо бизнес-аналитиком со слов должностного лица предприятия, компетентного в данных вопросах, либо непосредственно должностным лицом предприятия, и затем передаваться бизнес-аналитику для изучения. Во втором случае рекомендуется приложить к анкете инструкцию по ее заполнению. Это необходимо во избежание неверного толкования вопросов анкеты и для достижения высокой точности ее заполнения. Настоятельно рекомендуется заверять анкету подписью лица, его заполняющего. Это необходимо для того, чтобы избежать в будущем каких-либо проблем, связанных с отказом от предоставленной информации.

Анкета должна быть составлена таким образом, чтобы ее заполнение заняло не более одного часа у анкетируемого лица, в противном случае внимание рассеивается и человек отвечает на вопросы анкеты по принципу «лишь бы отписаться» либо вообще игнорирует многие вопросы. Ключевые требования к вопросам анкеты:

• вопросы должны соответствовать цели получения необходимой и достаточной информации. При этом вопросы не должны нарушать общепринятую этику и условия конфиденциальности;

• вопрос должен быть однозначно понятен анкетируемому лицу и находиться в сфере его профессиональной компетенции;

• предполагаемый ответ на вопрос должен быть кратким по объему, но достаточно полным по содержанию;

• по возможности в зависимости от специфики вопроса следует предлагать выбрать один или несколько заранее подготовленных вариантов ответа.

Как правило, анкетирование используется при получении общих представлений о деятельности предприятия в целом и его подразделений в отдельности. Для более глубокого изучения необходимо использование иных методов.

Интервьюирование представляет собой опрос бизнес-аналитиком должностного лица предприятия в личной беседе. Интервью следует назначать заранее на удобное для интервьюируемого время. Рекомендуется проводить интервью продолжительностью не более часа. Интервью, как правило, проводят либо в форме относительно свободной беседы, либо в форме структурированного опроса. И в том и в другом случае вопросы для интервью следует подготовить заранее. Ответы фиксируются либо письменно, либо на диктофон. Последнее удобнее, но требует больше времени на расшифровку записи.

Прежде чем начинать интервью, бизнес-аналитик должен представиться и коротко охарактеризовать цель беседы. Очень важно уметь расположить к себе собеседника, потому что в противном случае без наличия необходимой степени доверия он не даст полноценной информации.

Типичные ошибки при проведении интервью:

• переход беседы на темы, не относящиеся к цели опроса;

• навязывание собственных вариантов ответа собеседнику;

• «жонглирование» терминами и иная демонстрация собственных познаний бизнес-аналитика, вместо того чтобы внимательно слушать собеседника.

В некоторых случаях анкетирование и интервьюирование совмещаются, т. е. бизнес-аналитик самостоятельно заполняет заранее подготовленную анкету со слов интервьюируемого и по ходу заполнения задает уточняющие дополнительные вопросы.

Сбор документов – это весьма важный, хотя и не основной метод сбора данных о бизнес-процессах. Бизнес-процессы, так или иначе, связаны с передачей и обработкой информации, которая представлена, как правило, в виде документов. Таким образом, заполненные формы документов представляют большую ценность для иллюстрации того, как реально протекают бизнес-процессы на предприятии. В частности, по наличию подписей должностных лиц на документе можно представить и маршрут документа, и разграничение полномочий на предприятии. Кроме того, по заполнению полей документа можно понять, какие данные фиксируются и измеряются, а какие нет. Так, например, в стандартной форме путевого листа присутствует более сотни полей данных, однако реально заполняются только около двадцати из них.

В некоторых случаях опытный аналитик по одним только образцам документов может восстановить реальный бизнес-процесс, но все же эффективнее использовать сбор документов в сочетании с интервьюированием и анкетированием.

Наблюдение представляет собой непосредственное присутствие бизнес-аналитика на рабочем месте сотрудников подразделений с регистрацией событий и действий, происходящих в ходе рабочего дня. Сведения о действиях заносятся в специальную учетную форму для дальнейшей обработки и анализа. Наблюдение является весьма трудоемким процессом, поэтому на практике применяется не очень часто.

Достоинством этого метода является то, что он дает наиболее полное представление о деятельности подразделений предприятия. Однако при проведении наблюдения непродолжительное время есть вероятность того, что под наблюдение попадет только небольшая часть функций и процедур, совершаемых в подразделении. При длительном же проведении наблюдения, как уже было сказано выше, существенно возрастает трудоемкость такой процедуры. Кроме того, зачастую исполнитель может работать с отличающейся от обычной интенсивностью, для того чтобы было отмечено его трудовое рвение.

Поэтому наблюдение, являясь мощным инструментом сбора информации, применяется реже, чем предыдущие три метода.

 

Анализ деятельности по перспективным направлениям снижения издержек

Когда мы имеем достаточно подробное описание деятельности, и самое главное – перечень потенциальных проблемных зон, можно проводить детальный анализ деятельности. Конечная цель анализа – разработка предложения по мероприятиям, направленным на снижение издержек.

При этом выполняются следующие действия.

1. Анализ истинных причин возникновения издержек в деятельности. Классическим приемом для этого является так называемый метод «Пять почему». Цель метода заключается в нахождении главной (коренной) причины рассматриваемой проблемы. Для каждой идентифицированной причины путем последовательных ответов на вопрос: «Почему?» выявляется более глубокая причина. Процедура проведения анализа главной (коренной) причины заключается в следующем:

– определить отправную проблему или причину высокого уровня, предназначенную для последующего анализа;

– определить причины, соответствующие уровню более низкому, чем уровень отправной точки;

– для каждой идентифицированной причины поставить вопрос: «Почему именно она служит причиной возникновения исходной проблемы?»;

– после каждого нового ответа на поставленный вопрос задавать его снова и снова до тех пор, пока никаких других ответов не останется. Возможно, это будет одна из коренных причин проблемы. Как показывает практика, число таких итераций равняется пяти «почему?».

2. Синтез возможностей по снижению издержек. Что вообще можно сделать для того, чтобы снизить издержки до приемлемого уровня? Здесь важно не ограничивать себя заранее, говоря: «Это невозможно». Дело в том, что выработка мероприятий по снижению издержек сродни изобретательским задачам. В подобных задачах много творчества, и если заранее ограничивать свои предложения, есть риск упустить какое-то эффективное, но нестандартное решение. По сути, применяется методика, аналогичная широко известному «мозговому штурму».

3. Критический анализ предложенных мероприятий. Предложенные мероприятия следует проанализировать на предмет их реализуемости в существующих условиях. Как говорится, «если очень захотеть, можно в космос полететь». Вопрос лишь в ресурсах, потраченных на это, и их доступности. Мероприятия следует рассматривать с двух точек зрения: какой эффект в смысле снижения издержек может быть достигнут, и какие ресурсы будут для этого затрачены. Разумеется, мероприятия с низкой эффективностью, т. е. те, затраты ресурсов для выполнения которых заведомо превышают достигнутую экономию затрат, должны быть отвергнуты. Очевидно, что на данном этапе оценка эффективности будет не очень точная. Нужно стремиться к тому, чтобы погрешность была в пределах 10 % – такой степени точности на данном этапе будет достаточно. Из сформированного перечня мероприятий выбираются те, которые принесут, по предварительным оценкам, наибольший экономический эффект.

Пример 1. Так, в ходе анализа текущей ситуации с организацией труда и заработной платой на предприятии было установлено, что, несмотря на невысокий уровень средней заработной платы работников (15 тыс. руб.), ее темпы роста в январе, апреле, мае, июне 2007 г. опережают темпы роста производительности труда. Это свидетельствует о неэффективности производства, обусловленной невысокими объемами, излишней численностью персонала, а также регулярными необоснованными расходами по фонду оплаты труда (ФОТ) в виде различных выплат при неполной загрузке персонала: оплата за работу в ночное время (до 118 тыс. руб. в месяц); оплата по договору подряда (до 131 тыс. руб. в месяц); оплата сверхурочных (до 66 тыс. руб. в месяц); оплата за работу в выходные и праздничные дни (до 290 тыс. руб. в месяц); оплата за совмещение, замещение (до 160 тыс. руб. в месяц).

Вместе с тем анализ показал, что работа в сменах организована нерационально: графики сменности составляются без учета реальной загрузки персонала и в них заведомо закладываются переработки, общая продолжительность которых достигает 40 % от планового фонда рабочего времени (в то время как согласно ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочное время не должно превышать для одного работника 120 часов в год). Причем наличие регулярных (ежемесячных) переработок объяснялось не производственной необходимостью, а желанием руководителей структурных подразделений увеличить заработную плату подчиненным работникам (переработка оплачивается в двойном размере, на нее начисляется премия). С той же целью специально планировались работы в ночное время (они оплачиваются в повышенном – на 40 % от оклада (тарифной ставки) – размере).

Исходя из анализа приведенных выше данных были предложены следующие направления снижения издержек. В соответствии с проведенными расчетами сокращение на 50 % затрат по указанным выплатам даст экономию годового ФОТ в размере 4,5 млн руб. Однако для сохранения (а по некоторым должностям – роста) заработной платы исключение необоснованных выплат из ФОТ необходимо компенсировать повышением постоянной (оклада) или переменной (премии) части ФОТ. Такие меры повлекут за собой повышение конкурентоспособности рабочих мест, заинтересованности персонала в работе с большей интенсивностью при меньшей численности. Повышение уровня заработной платы целесообразно осуществлять путем рациональной организации труда – оптимальной расстановки кадров с учетом поступающей нагрузки.

Пример 2. В ходе анализа данных о производственном браке готовой продукции, проводившегося для группы макаронных фабрик, было установлено, что одной из основных причин возникновения неизбежного брака является так называемый пусковой брак. Он связан с тем, что сушильным камерам требуется определенное время (до 2 часов), чтобы полностью выйти на требуемый режим сушки. Бракованная готовая продукция перерабатывается, однако при этом дополнительно расходуется электрическая энергия. Это означает, что, снизив уровень брака, предприятия уменьшат расходы на электроэнергию.

Кроме того, при длительных остановках производственные линии необходимо очищать от остатков теста (по оценкам, до 200 кг теста, или около 160 кг муки). Это тесто является невозвратными отходами. Поэтому, сведя к минимуму количество переналадок производственных линий, можно минимизировать технологический брак продукции и соответственно издержки.

В частности, уменьшение числа переналадок оборудования всего на 1 раз в месяц по каждой линии позволит сэкономить в рамках всех трех фабрик порядка 250 тыс. руб. в год. А снижение уровня производственного брака на 50 % даст возможность сократить расход электроэнергии примерно на 565 тыс. кВт в год.

Таким образом, снижение затрат, обусловленных высоким уровнем производственного брака, должно происходить за счет следующих мероприятий: 1) уменьшение количества переналадок производственного оборудования; 2) своевременная зачистка производственных линий; 3) соблюдение очередности ассортимента без резких переходов технологических параметров производственного процесса; 4) исключение пересортицы в готовой продукции (очистка бункеров).

 

Формирование программы мероприятий по снижению издержек

После того как будут предложены потенциальные мероприятия для снижения затрат, из них нужно сформировать программу мероприятий для исполнения. Делается это следующим образом.

Производится оценка экономической эффективности мероприятий по снижению издержек. Если на предшествующем этапе оценка было качественной, т. е. давала ответ на вопрос: реализуемо и перспективно ли данное мероприятие вообще, то на данном этапе дается уже количественная оценка эффективности мероприятия (так, например, если ранее было предложено мероприятие по переводу автотранспорта компании с бензина на сжиженный газ, то нужно рассчитать и сопоставить: экономию затрат за счет разницы стоимости газа и бензина с учетом нормативов расхода, а также затраты на установку газового оборудования на автомобили).

При этом ключевым моментом является то, что мероприятия оцениваются по методике, аналогичной оценке инвестиционных проектов, а именно по чистой приведенной стоимости (Net Present Value – NPV).

NPV = ΣCFt/(1 + i)t,

t меняется от 0 до N, где i – ставка дисконтирования; CFt– денежный поток в периоде времени t.

Ключевым отличием в этой формуле является определение денежного потока в текущем периоде времени. Денежный поток является разницей между экономией издержек благодаря реализации мероприятия и затратами на реализацию мероприятия. То есть денежный поток является в данном случае виртуальным в отличие от классического понимания инвестиционного проекта.

В результате мероприятие будет целесообразным, если его NPVбудет как минимум больше нуля. На практике обычно устанавливают более высокую границу целесообразности, но конкретную цифру каждая компания устанавливает для себя сама.

Далее мероприятия классифицируются по степени затратности. Обычно применяют следующую классификацию (табл. 7.1).

Таблица 7.1. Виды мероприятий

Границу перехода между малозатратными и высокозатратными мероприятиями каждая компания устанавливает для себя сама. Масштаб и обороты бизнеса у всех разные, и одна и та же сумма для одной компании будет считаться мелкими затратами, а для другой – совершенно неподъемными.

Пример беззатратного мероприятия – сокращение поступления бракованных изделий путем усиления входного контроля за поставкой запчастей и материалов. Критерии отнесения мероприятий к высоко– и малозатратным компания устанавливает самостоятельно. Высокозатратным мероприятием будет, например, реконструкция высоковольтных линий электропередачи с переходом на другой тип провода, что позволит в несколько раз сократить потери электроэнергии в сетях. Пример малозатратного мероприятия – установка приборов автоматического включения и отключения освещения цехов и территории ТЭЦ в зависимости от освещенности.

Программу снижения затрат следует оформить как внутренний нормативно-распорядительный документ – это подчеркнет ее важность для предприятия и придаст ей статус акта, обязательного для исполнения. Сами мероприятия оформляются в виде таблицы, имеющей следующую структуру:

• краткое наименование мероприятия;

• краткое описание (суть) мероприятия;

• вид мероприятия (беззатратный, малозатратный, высокозатратный);

• срок реализации;

• экономический эффект (экономия ресурсов в течение периода, обычно в течение года);

• затраты на реализацию.

Таблицы с этими данными будет достаточно для принятия решения акционерами или топ-менеджментом для принятия решения по реализации программы.

Таблицу с программой мероприятий следует дополнить пояснительной запиской, в которой по каждому мероприятию должны быть обоснованы экономический эффект (экономия ресурсов) и затраты, а также описан порядок действий по реализации мероприятия. Последнее является хорошим заделом по формированию плана проекта по сокращению издержек.

Затем программа мероприятий должна быть рассмотрена уполномоченным на то органом компании (правлением, советом директоров и т. п.), который должен утвердить или предложить скорректировать программу.

Как можно заметить, формирование программы мероприятий, ее утверждение – действия, несущие определенный оттенок бюрократии и явно противоречащие концепции постоянного усовершенствования – «Кайдзен». Однако принимая во внимание тот факт, что мы рассматриваем сокращение издержек именно для российских компаний, такой подход вполне оправдан. Во-первых, многие российские компании находятся в такой стадии развития, что выискивать соринки в глазу нецелесообразно – надо сначала оттуда вытаскивать бревна. А это подразумевает выполнение достаточно серьезных мероприятий, которые с помощью небольших, хотя и постоянных улучшений не реализовать. Во-вторых, часто бывает, что без команды «сверху» в компании ничего делаться не будет. С этой точки зрения принятие такой программы на уровне руководства будет сигнализировать об особой важности ее выполнения.

В качестве примера в табл. 7.2 приведена часть перечня мероприятий по снижению издержек, разработанного автором книги в рамках проекта, выполнявшегося для предприятия пищевой промышленности. Цифры в таблице условные.

Таблица 7.2. Пример перечня мероприятий по снижению издержек

 

Внедрение (реализация) программы мероприятий по снижению издержек

После того как программа мероприятий утверждена, компания приступает к ее реализации. При этом есть ряд тонких моментов, которые следует подчеркнуть.

В первую очередь приступают к выполнению беззатратных мероприятий. Как правило, их можно реализовать довольно быстро. Несмотря на то что эффект от малозатратных мероприятий не слишком большой, их выполнение уже само по себе даст определенный результат, своего рода «малую победу». Это обеспечит не только экономический, но и психологический эффект для всех участников проекта по сокращению издержек.

Последующие мероприятия реализуют уже, как правило, в зависимости не от величины затрат на их реализацию, а от величины экономии затрат: в первую очередь выполняют мероприятия, которые могут принести максимальный эффект. Учитывая, что отдельные мероприятия могут выполняться в течение нескольких месяцев и даже лет, ими следует управлять как отдельным проектом.

В любом случае, для каждого мероприятия должен быть предварительно подготовлен план его исполнения, назначен ответственный за результат, определен срок и состав работ, выделены ресурсы: материальные, трудовые, финансовые. С этим, кстати говоря, у многих компаний проблемы: определяется ответственный за мероприятие и ставится срок выполнения, но ресурсы на это не выделяются либо выделяются явно недостаточные. В результате мероприятие не выполняется либо выполняется не в полном объеме.

Внедрение мероприятий, как и вообще любое изменение, может встретить сопротивление. Но об этом стоит поговорить отдельно.

 

Оценка результатов внедрения и/или корректировка программы

Оценка результатов выполнения мероприятий – промежуточная и окончательная, является основным средством мониторинга исполнения программы. Кроме того, поскольку часть мероприятий может быть относительно продолжительной, то не исключено, что за это время изменились условия работы компании в целом и потребуется корректировка: какие-то мероприятия следует «заморозить», какие-то – ускорить, какие-то – отменить вообще, а то и разработать новые. Оценивать результаты следует периодически, как минимум один раз в квартал. Однако надо понимать, что какие-то мероприятия могут проявить свой эффект далеко не сразу.

 

Сроки выполнения проекта по сокращению издержек

Сроки выполнения проекта по сокращению издержек существенно зависят от масштабов деятельности предприятия и от характера разработанных мероприятий. Кроме того, продолжительность проекта может зависеть от того, какое количество персонала будет непосредственно задействовано в нем. Оценка длительности выполнения проекта представлена в табл. 7.3.

Таблица 7.3. Оценка длительности этапов проекта

Как можно видеть, львиную долю времени занимает собственно реализация мероприятий по управлению издержками. Однако если ограничиваться беззатратными и малозатратными мероприятиями, программу можно реализовать быстрее. Но в любом случае, как показывает практика, серьезные проекты по управлению издержками не могут длиться менее чем полгода.

 

О привлечении консультантов

Привлекать или не привлекать независимых консультантов для выполнения проекта по управлению издержками – вопрос неоднозначный. У решения по привлечению консультантов есть как положительные, так и отрицательные стороны.

Начнем с отрицательных. Во-первых, в ходе своей работы консультанты просто вынуждены будут получать и обрабатывать конфиденциальную информацию о деятельности, следовательно, есть риск ее утечки. Это вопрос доверия к консалтинговой компании. Во-вторых, работа консультантов стоит денег. Разумеется, в масштабах крупного предприятия это суммы небольшие, однако по сравнению с выполнением проекта собственными силами – стоимость достаточно высокая. День работы консультанта может стоить как месячная заработная плата собственного сотрудника. В-третьих, консультант может не знать всей специфики деятельности предприятия, следовательно, консультант неминуемо будет тратить время на ее изучение, а время консультанта дорого.

Но есть и положительные стороны взаимодействия с консультантами. Во-первых, у консультанта взгляд, что называется, не «замылен». Он способен выявить и решить те проблемы, которые штатные сотрудники просто могут не заметить. Во-вторых, обладая опытом выполнения аналогичных проектов, консультант обладает методической базой и знаниями, которых нет у штатных сотрудников. Эта разница в компетенциях – как у летчика, летающего на регулярных рейсах, и у летчика-испытателя; последний летал на сложных аппаратах и бывал в таких ситуациях, в которых обычный летчик, может быть, за десять лет работы и ни разу не попадал. Соответственно у консультанта просто больше опыта по «разруливанию» проблемных зон в деятельности. В-третьих, консультант независим от внутренней политики предприятия, на него не влияют устойчивые личные связи, которыми обрастают штатные сотрудники. Поэтому он может смело высказать любое справедливое, но нелицеприятное мнение, т. е. сохраняет объективность. В-четвертых, есть известный психологический феномен, выраженный поговоркой «нет пророка в своем отечестве». То есть если замечания и предложения по оптимизации деятельности дает собственный сотрудник – от него могут легко отмахнуться, но когда то же самое говорит человек со стороны – к нему прислушиваются. В-пятых, у компании может просто не быть свободных ресурсов для выполнения подобного проекта. И тогда консультанты выступают в роли временных трудовых ресурсов, привлеченных на конкретный проект по управлению издержками.

Привлекать или не привлекать консультантов для выполнения подобных проектов – решать вам. Но как показывает практика, в подобных проектах компании обычно стараются привлекать консультантов, в силу того что положительные стороны взаимодействия с консультантами перевешивают отрицательные.

 

Психологические проблемы внедрения мероприятий по сокращению издержек

Проекты по сокращению издержек идеально гладко не проходят никогда. В основном большинство проблем коренится в сопротивлении персонала. И в этом нет ничего удивительного.

Рядовой персонал из-за сокращения издержек обычно вынужден в конечном итоге интенсивнее трудиться, причем зачастую за такую же зарплату. Либо боится, что попадет под сокращение. У менеджеров среднего звена тоже, как правило, возрастает нагрузка, к тому же в некоторой степени уменьшается степень влияния, поскольку уменьшаются ресурсы, на которые они в принципе могут влиять или по крайней мере влиять без должного контроля. Менеджеры среднего звена оказываются зажатыми в тесные рамки оптимальных правил деятельности. Вызывает ли все вышеперечисленное большой энтузиазм у сотрудников? Очевидно, нет.

Итак, вырисовывается следующая ситуация. С одной стороны, на проект сокращения издержек влияют силы, направленные на его осуществление, а именно:

• объективная ситуация на рынке (кризис, конкурентная борьба и т. п.), прямо вызывающая необходимость сокращения издержек;

• желание собственника и/или руководства сократить издержки;

• влияние технологического прогресса (появление новых малозатратных технологий).

С другой стороны, есть силы, которые оказывают сопротивление данному проекту, а именно:

• личные интересы сотрудников, направленные на сохранение прежних доходов и влияния;

• недоверие (неполное доверие) со стороны сотрудников;

• различия в оценке текущей ситуации у инициаторов проекта и у рядовых сотрудников.

Если действовать привычными административными методами, т. е. издать соответствующий приказ о начале проекта, контролировать исполнение, наказывать за срыв сроков и т. д., то будет как в знаменитой фразе Черномырдина: «Хотели как лучше, а получилось как всегда».

Чтобы проект был успешен, надо каким-то образом снять противоречия между силами, направленными на поддержку и сопротивление проекту. Как это сделать?

Снять недоверие. Это можно сделать только объяснив сотрудникам все преимущества проекта. Можно сделать это, организовав собрание всего коллектива. Если это невозможно по каким-то причинам (территориальная удаленность, большая численность сотрудников), то можно, например, собрать только руководителей подразделений и поручить им довести информацию до своих подчиненных.

Вызвать заинтересованность. Понятно, что вызвать заинтересованность в проекте у каждого сотрудника не удастся – слишком разные личные интересы у всех. Но следует найти поддержку как минимум у «кадрового ядра» сотрудников. Для этого нужно хотя бы понимать их мотивацию и показать им возможности и преимущества выполнения данного проекта лично для них. Как правило, это:

• материальное поощрение за выполнение проекта;

• увеличение знаний, навыков и опыта в ходе проекта;

• повышение статуса и влияния сотрудника в компании;

• освоение новых технологий работы;

• карьерный рост после завершения проекта.

Устранить различия в оценке ситуации. Чтобы сделать это, нужно плавно подвести сотрудников к самостоятельным выводам о необходимости сокращения издержек. А достигается это вовлечением в выполнение проекта. Ведь выводы о необходимости сокращения издержек были сделаны на основе анализа некой исходной информации, которой сотрудники в силу ограниченности собственной работы могут не обладать. При выполнении проекта сотрудники будут заниматься сбором и анализом информации по издержкам и неминуемо придут к аналогичным выводам.

Однако надо понимать, что в каждой организации найдутся люди, которые в любом случае не приемлют изменения даже после проведенной с ними работы, и это нормально. Это объясняется следующими причинами:

• отсутствие потребностей в развитии;

• невозможность изменить свои убеждения и ценности для того, чтобы работать по-новому;

• возрастные ограничения (к сожалению, пожилые люди с трудом меняют свои привычки);

• особенности психологических установок конкретных людей – принципиальное неприятие всех инициатив сверху («а Баба Яга – против!»).

С такими людьми, скорее всего, придется расстаться.

Ибо, как писал М. Е. Салтыков-Щедрин, «в деле распространения здравых мыслей без того не обойтись, чтобы кто-нибудь паскудой не назвал».

 

Пример мероприятий по снижению издержек в телекоммуникационной компании

В результате анализа деятельности основными функциональными областями для снижения издержек признаны:

• продажи и обслуживание;

• управление сетью и телекоммуникационной структурой;

• управление продуктами;

• закупки;

• управление персоналом;

• управление информационными технологиями (ИТ), включая внедрение ERP-системы;

• администрация;

• управление имущественным комплексом;

• капитальное строительство;

• управление транспортным хозяйством.

Таблица 7.4. Инициативы по снижению издержек в телекоммуникационной компании

1 IMS (IP Multimedia Subsystem) – спецификация передачи мультимедийного содержимого в электросвязи на основе протокола IP.

1 Система грейдов – система рангов, вертикальная структура позиционных должностей, универсальная для всего персонала компании. Это процедура или система процедур по проведению оценки и ранжирования должностей, в результате которых должности распределяются по группам в соответствии с их ценностью для компании.

1 Под понятием разделяемые сервисы (Shared Services) понимают консолидацию и централизацию однородных функций бизнеса в пределах одного предприятия высококвалифицированному внутреннему отделу или группе, либо аналогично – между группой компаний.

 

Организация проекта

Если рассматривать сокращение издержек как проект, то для его выполнения нецелесообразно создавать какие-то штатные организационные единицы, а лучше создавать временные рабочие группы. В ходе проекта сотрудники участвуют в следующих ролях (табл. 7.5).

Таблица 7.5. Роли сотрудников в проекте

 

Резюме

Общий алгоритм сокращения издержек в компании представляет собой такую последовательность работ:

1) постановка (уточнение) целей и задач проекта;

2) диагностика издержек и определение перспективных направлений их снижения;

3) диагностика деятельности (бизнес-процессы, потери, организационная структура, персонал);

4) анализ деятельности по перспективным направлениям снижения издержек;

5) формирование программы мероприятий по снижению издержек;

6) внедрение (реализация) программы мероприятий по снижению издержек;

7) оценка результатов внедрения и/или корректировка программы.

Программа мероприятий оформляется в виде таблицы, включающей следующие данные:

• краткое наименование мероприятия;

• краткое описание (суть) мероприятия;

• вид мероприятия (беззатратный, малозатратный, высокозатратный);

• срок реализации;

• экономический эффект (экономия ресурсов в течение периода, обычно в течение года);

• затраты на реализацию.

Таблицу с программой мероприятий следует дополнить пояснительной запиской, в которой по каждому мероприятию должны быть обоснованы экономический эффект (экономия ресурсов) и затраты, а также описан порядок действий по реализации мероприятия. Последнее является хорошим заделом по формированию плана проекта по сокращению издержек.

С одной стороны, на проект сокращения издержек влияют силы, направленные на его осуществление, а именно:

• объективная ситуация на рынке (кризис, конкурентная борьба и т. п.), прямо вызывающая необходимость сокращения издержек;

• желание собственника и/или руководства сократить издержки;

• влияние технологического прогресса (появление новых малозатратных технологий).

С другой стороны, есть силы, которые оказывают сопротивление данному проекту, а именно:

• личные интересы сотрудников, направленные на сохранение прежних доходов и влияния;

• недоверие (неполное доверие) со стороны сотрудников;

• различия в оценке текущей ситуации у инициаторов проекта и у рядовых сотрудников.

 

Приложение I. Распределение бюджетов по уровням ответственности (к главе 1)

 

Приложение II. Пример карты процессов (к главе 3)

 

Приложение III. Обзор нотаций моделирования бизнес-процессов (к главе 3)

 

Стандарты графического описания бизнес-процессов (БП)

В настоящее время широко используются и очень популярны несколько стандартов описания бизнес-процессов:

• семейство стандартов IDEF (в частности, IDEFo, DFD, IDEF3);

• семейство стандартов ARIS (в частности, нотация eEPC);

• семейство стандартов UML (Usecase diagram, activity diagram);

• кроссфункциональная нотация.

Каждое из этих семейств стандартов представляет собой определенную методологию и реализовано рядом программных продуктов (CASE-средств). Наиболее популярное программное обеспечение (ПО), реализующее ту или иную методологию, представлено в табл. III.1.

Таблица III.1

Разумеется, в таблице представлены далеко не все программные продукты, которые реализуют ту или иную нотацию описания. На самом деле их значительно больше. Также нотации описания бизнес-процессов заложены в функциональные возможности программ семейства «1С: Предприятия 8».

 

Семейство стандартов IDEF

Стандарт моделирования бизнес-процессов IDEFo был принят в качестве такового в 1981 г. Исторически он возник из стандарта SADT (Structured Analysis and Design Teqnique), активно применявшегося с конца 1960-х гг., в частности Министерством обороны США. IDEF является аббревиатурой от ICAM DEFinition. ICAM – Integrated Computer Aided Manufacturing.

Семейство стандартов IDEF включает в себя ряд графических нотаций, которые могут быть использованы для моделирования БП:

• IDEFo – стандарт описания бизнес-процессов;

• DFD – диаграмма потока данных (DataFlow Diagram);

• IDEF3 – стандарт моделирования потока работ (workflow).

Более подробное описание данных нотаций моделирования приведено далее.

 

Семейство стандартов ARIS

ARIS расшифровывается как Arhitecture of Integrated Information Systems – архитектура интегрированных информационных систем. В методологию ARIS входит пять типов представлений моделей:

• организационные модели, описывающие иерархическую структуру системы: иерархию организационных подразделений, должностей, полномочий конкретных лиц и т. д.;

• функциональные модели, описывающие функции (процессы, операции), выполняемые в организации;

• информационные модели (модели данных), отражающие структуру информации, необходимой для реализации всей совокупности функций системы;

• модели процессов/управления, представляющие комплексный взгляд на реализацию деловых процессов в рамках системы и объединяющие вместе другие модели;

• модели входов и выходов, описывающие потоки материальных и нематериальных входов и выходов процедур, включая, в частности, потоки денежных средств.

В каждом из этих типов моделей есть ряд нотаций, отличающихся методами моделирования, и число этих нотаций довольно велико. В частности, ARIS Toolset поддерживает ряд нотаций языка моделирования UML – Unified Modeling Language.

Число поддерживаемых ARIS нотаций довольно велико, и описывать каждую из них нецелесообразно. Имеет смысл дать основы нотации eEPC как наиболее, на наш взгляд, применимой для моделирования бизнес-процессов.

Нотация ARIS eEPC расшифровывается следующим образом: Extended Event Driven Process Chain – расширенная нотация описания цепочки процесса, управляемого событиями. Нотация разработана специалистами компании IDS Scheer AG (Германия), в частности профессором Шеером. В табл. III.2 приводятся основные используемые в рамках нотации графические объекты.

Таблица III.2

В таблице указаны лишь основные виды пиктограмм, применяемые в данной нотации. Использование большего числа элементов допустимо, но делает модель плохо читаемой.

На рис. III.1 представлена простейшая модель eEPC, описывающая фрагмент бизнес-процесса предприятия.

Рис. III.1

На рис. III.1 видно, что связи между объектами имеют определенный смысл и отражают последовательность выполнения функций в рамках процесса. Стрелка, соединяющая Событие 1 и Функцию 1, «активирует» или инициирует выполнение Функции 1. Функция 1 «создает» Событие 2, за которым следует символ логического «И», «запускающий» выполнение Функций 2 и 3. Нотация eEPC построена на определенных семантических правилах описания:

• каждая функция должна быть инициирована событием и должна завершаться событием;

• в каждую функцию не может входить более одной стрелки, «запускающей» выполнение функции, и выходить более одной стрелки, описывающей завершение выполнения функции.

Кроме этих правил существуют и другие важные правила формирования моделей в ARIS. Эти правила можно изучить при помощи методического материала «Методы ARIS», который устанавливается на компьютер одновременно с демоверсией продукта.

На рис. III.2 показано применение различных объектов ARIS при создании модели бизнес-процесса.

Каждый объект в системе ARIS Toolset, которая поддерживает метод описания бизнес-процессов ARIS, имеет определенный набор атрибутов. Пользователю предлагается воспользоваться стандартными атрибутами для описания объектов или ограниченным количеством так называемых пользовательских атрибутов.

Из рис. III.2 видно, что бизнес-процесс в нотации eEPC представляет собой последовательность процедур, расположенных в порядке их выполнения. Следует отметить, что реальная длительность выполнения процедур в eEPC визуально отражена быть не может. Это приводит к тому, что при создании моделей возможны ситуации, когда на одного исполнителя будет возложено выполнение двух задач одновременно. Используемые при построении модели символы логики позволяют отразить ветвление и слияние бизнес-процесса. Для получения информации о реальной длительности процессов необходимо использовать другие инструменты описания, например графики Ганта в системе MS Project.

Рис. III.2

Таким образом, при помощи нотации eEPC ARIS можно описывать бизнес-процесс в виде потока последовательно выполняемых работ (процедур, функций).

 

Семейство стандартов UML

Аббревиатура UML расшифровывается как Unified Modeling Language– унифицированный язык моделирования.

UML предназначен в первую очередь для быстрого проектирования и разработки программных продуктов, и описание бизнес-процессов с его использованием целесообразно делать, если в конечном итоге требуется разработать корпоративную информационную систему, которая бы отражала особенности протекания бизнес-процессов на предприятии заказчика.

Язык UML был создан в компании Rational одним из ведущих идеологов объектно-ориентированного подхода к программированию Гради Бучем (Grady Booch), совместно с Джимом Рамбо (Jim Rumbaugh) и Иваром Джекобсоном (lvar Jacobson)в 1994 г.

UML включает в себя ряд типов диаграмм, некоторые из которых могут быть использованы для моделирования бизнес-процессов. В частности, это диаграмма прецедентов (Use-case diagram) и диаграмма действий (Activity Diagram).

Диаграмма прецедентов служит для моделирования типичных сценариев работы с системой.

Диаграмма прецедентов состоит из прецедентов (use-case) – типичных взаимодействий между пользователем и компьютерной системой, и субъектов (actor) – ролей, которые пользователи играют относительно системы. Также на ней могут быть указаны отношения между прецедентами: связь расширения (extends) и связь использования (uses).

Рис. III.3. Эффективность использования различных нотаций моделирования БП

Диаграмма действий имеет много общего с блок-схемой, но на ней можно также показывать параллельные процессы. Диаграмма состоит из действий – задач, которые должны быть выполнены человеком или компьютером – условных и безусловных переходов, и распараллеливания.

 

Основы нотаций описания бизнес-процессов IDEF0 и DFD

В основе методологии IDEFo лежат три основных понятия:

• функциональный блок (Activity Box);

• интерфейсная дуга (Arrow);

• декомпозиция (Decomposition).

Функциональный блок графически изображается в виде прямоугольника и олицетворяет собой некоторую конкретную функцию в рамках рассматриваемой системы. По требованиям стандарта название каждого функционального блока должно быть сформулировано в глагольном наклонении (например, «производить услуги», а не «производство услуг»).

Каждая из четырех сторон функционального блока (рис. III.4) имеет свое определенное значение (роль), при этом:

• верхняя сторона имеет значение «Управление» (Control);

• левая сторона имеет значение «Вход» (Input);

• правая сторона имеет значение «Выход» (Output);

• нижняя сторона имеет значение «Механизм» (Mechanism).

Рис. III.4

Каждый функциональный блок в рамках единой рассматриваемой системы должен иметь свой уникальный идентификационный номер.

Интерфейсная дуга – второе важное понятие методологии IDEFo. Также интерфейсные дуги часто называют потоками или стрелками. Интерфейсная дуга отображает элемент системы, который обрабатывается функциональным блоком или оказывает иное влияние на функцию, отображенную данным функциональным блоком.

Графическим отображением интерфейсной дуги является однонаправленная стрелка. Каждая интерфейсная дуга должна иметь свое уникальное наименование (Arrow Label). По требованию стандарта наименование должно быть оборотом существительного.

С помощью интерфейсных дуг отображают различные объекты, в той или иной степени определяющие процессы, происходящие в системе. Такими объектами могут быть элементы реального мира (детали, вагоны, сотрудники и т. д.) или потоки данных и информации (документы, данные, инструкции и т. д.).

В зависимости от того, к какой из сторон подходит данная интерфейсная дуга, она носит название «входящей», «исходящей» или «управляющей». Кроме того, «источником» (началом) и «приемником» (концом) каждой функциональной дуги могут быть только функциональные блоки, при этом «источником» может быть только выходная сторона блока, а «приемником» – любая из трех оставшихся.

Необходимо отметить, что любой функциональный блок по требованиям стандарта должен иметь по крайней мере одну управляющую интерфейсную дугу и одну исходящую. Это и понятно – каждый процесс должен проходить по каким-то правилам (отображаемым управляющей дугой) и должен выдавать некоторый результат (выходящая дуга), иначе его рассмотрение не имеет никакого смысла.

При построении IDEFo-диаграмм важно правильно отделять входящие интерфейсные дуги от управляющих, что часто бывает непросто. К примеру, на рис. III.5 изображен функциональный блок «Обработать заготовку».

В реальном процессе рабочему, производящему обработку, выдают заготовку и технологические указания по обработке (или правила техники безопасности при работе со станком). Ошибочно может показаться, что и заготовка, и документ с технологическими указаниями являются входящими объектами, однако это не так. На самом деле в этом процессе заготовка обрабатывается по правилам, отраженным в технологических указаниях, которые должны соответственно изображаться управляющей интерфейсной дугой.

Рис. III.5

Другое дело, когда технологические указания обрабатываются главным технологом и в них вносятся изменения. В этом случае они отображаются уже входящей интерфейсной дугой, а управляющим объектом являются, например, новые промышленные стандарты, исходя из которых производятся данные изменения (рис. III.6).

Рис. III.6

Приведенные выше примеры подчеркивают внешне схожую природу входящих и управляющих интерфейсных дуг, однако для систем одного класса всегда есть определенные разграничения. Например, в случае рассмотрения предприятий и организаций существуют пять основных видов объектов: материальные потоки (детали, товары, сырье и т. д.), финансовые потоки (наличные и безналичные, инвестиции и т. д.), потоки документов (коммерческие, финансовые и организационные документы), потоки информации (информация, данные о намерениях, устные распоряжения и т. д.) и ресурсы (сотрудники, станки, машины и т. д.). При этом в различных случаях входящими и исходящими интерфейсными дугами могут отображаться все виды объектов, управляющими – только относящиеся к потокам документов и информации, а дугами-механизмами – только ресурсы.

Обязательное наличие управляющих интерфейсных дуг является одним из главных отличий стандарта IDEFo от других методологий классов DFD (Data Flow Diagram)и WFD (Work Flow Diagram).

Часто бывают случаи, когда отдельные интерфейсные дуги не имеет смысла продолжать рассматривать в дочерних диаграммах ниже какого-то определенного уровня в иерархии или, наоборот, – отдельные дуги не имеют практического смысла выше какого-то уровня. Например, интерфейсную дугу, изображающую «деталь» на входе в функциональный блок «Обработать на токарном станке», не имеет смысла отражать на диаграммах более высоких уровней – это будет только перегружать диаграммы и делать их сложными для восприятия. Но при этом бывает и необходимость избавиться от отдельных «концептуальных» интерфейсных дуг и не детализировать их глубже некоторого уровня. Для решения подобных задач в стандарте IDEFo предусмотрено понятие туннелирования.

Обозначение «туннеля» (Arrow Tunnell) в виде двух круглых скобок вокруг начала интерфейсной дуги обозначает, что эта дуга не была унаследована от функционального родительского блока и появилась (из «туннеля») только на этой диаграмме. В свою очередь, такое же обозначение вокруг конца (стрелки) интерфейсной дуги в непосредственной близи от блока-приемника означает тот факт, что в дочерней по отношению к этому блоку диаграмме эта дуга отображаться и рассматриваться не будет.

Чаще всего бывает, что отдельные объекты и соответствующие им интерфейсные дуги не рассматриваются на некоторых промежуточных уровнях иерархии; в таком случае они сначала «погружаются в туннель», а затем, при необходимости, «возвращаются из туннеля».

Третьим основным понятием стандарта IDEFo является декомпозиция (Decomposition). Принцип декомпозиции применяется при разбиении сложного процесса на составляющие его функции. При этом уровень детализации процесса определяется непосредственно разработчиком модели.

Декомпозиция позволяет постепенно и структурировано представлять модель системы в виде иерархической структуры отдельных диаграмм, что делает ее менее перегруженной и легко усваиваемой.

Модель IDEFo всегда начинается с представления системы как единого целого – одного функционального блока с интерфейсными дугами, простирающимися за пределы рассматриваемой области. Такая диаграмма с одним функциональным блоком называется контекстной диаграммой и обозначается идентификатором «А-0».

Обычно IDEFo-модели несут в себе сложную и концентрированную информацию, и для того, чтобы ограничить их перегруженность и сделать удобочитаемыми, в соответствующем стандарте приняты соответствующие ограничения сложности:

• ограничение количества функциональных блоков на диаграмме тремя-шестью. Верхний предел (шесть) заставляет разработчика использовать иерархии при описании сложных предметов, а нижний предел (три) гарантирует, что на соответствующей диаграмме достаточно деталей, чтобы оправдать ее создание;

• ограничение количества подходящих к одному функциональному блоку (выходящих из одного функционального блока) интерфейсных дуг четырьмя.

Разумеется, строго следовать этим ограничениям вовсе не обязательно, однако, как показывает опыт, они являются весьма практичными в реальной работе.

Очень важно при построении модели четко обозначить цель (purpose) и точку зрения (viewpoint)модели.

Цель и точка зрения являются весьма важными моментами, влияющими на само содержание модели. Модель бизнес-процессов предприятия, которую создают с целью разработки корпоративной информационной системы, будет существенно отличаться от модели, созданной для регламентации деятельности подразделений компании.

Необходимо понимать, что модель БП с точки зрения главного инженера и с точки зрения главного бухгалтера будут существенно различаться. Точка зрения – это своего рода «фильтр» для процесса.

 

Основы DFD

В основе нотации DFD лежат следующие понятия:

• работа;

• дуга;

• внешняя ссылка;

• хранилище данных.

Работы в DFD обозначают функции или процессы, которые обрабатывают и изменяют информацию. Работы представлены на диаграммах в виде прямоугольников со скругленными углами.

Дуги (стрелки) идут от объекта-источника к объекту-приемнику, обозначая информационные потоки в системе документооборота.

Внешние ссылки указывают на место, организацию или человека, которые участвуют в процессе обмена информацией с системой, но располагаются за рамками этой диаграммы.

Хранилища данных представляют собой собственно данные, к которым осуществляется доступ, эти данные также могут быть созданы или изменены работами. На одной диаграмме может присутствовать несколько копий одного и того же хранилища данных.

Рис. III.7

В диаграммах потоков данных все используемые символы складываются в общую картину, которая дает четкое представление о том, какие данные используются и какие функции выполняются системой документооборота. При этом часто выясняется, что существующие потоки информации, важные для деятельности компании, реализованы ненадежно и нуждаются в реорганизации.

 

Основы кроссфункциональной нотации

Схема бизнес-процесса (далее – схема БП) предназначена для:

• возможности проверки регламентируемого бизнес-процесса до написания текста рабочего регламента;

• наглядного представления последовательности процедур в разработанном рабочем регламенте.

Схема БП является графическим представлением (сверху вниз) последовательно выполняемых процедур. В случае, когда операции в рамках одной процедуры выполняют различные лица, допускается изображение операции либо совокупности операций.

Лист схемы (рабочее поле схемы) должен быть оформлен следующим образом. Рабочее поле разделяется на четыре зоны:

• «Исполнители»;

• «Действия»;

• «Условия»;

• «Результаты».

Рис. III.8. Рабочее поле схемы

 

Требования к оформлению полей схемы

В зоне «Исполнители» должен быть указан субъект, который выполняет ту или иную процедуру (или субъекты, выполняющие процедуру).

В зоне «Процедура» должны быть указаны процедура и укрупненный перечень действия, которые выполняет субъект (субъекты).

В зоне «Условия» указываются условия процесса. Условия отражают различные разветвления процесса в зависимости от результата действия. При заполнении данной зоны необходимо помнить, что «незначимые» условия не отражаются на схеме. К «незначимым» условиям относятся такие, которые возвращают процесс на шаг назад (к предыдущей процедуре) или к самой же процедуре, но такие условия всегда отражаются в тексте регламента бизнес-процесса, в разделе 3 «Требования к процедурам».

В зоне «Результаты» отражаются все результаты процедуры.

 

Элементы схемы БП

При изображении регламентируемого БП рекомендуется использовать только элементы, приведенные в табл. III.3.

Таблица III.3

 

Состав элементов одной процедуры

Каждая процедура в схеме должна состоять из следующих элементов, размещаемых графически слева направо:

1) исполнитель;

2) процесс;

3) один или несколько результатов выполнения процесса.

В случае, если в ходе выполнения процесса возможны два различных варианта результатов, в процедуру (между процессом и результатом) добавляется элемент «Решение» с положительным и отрицательным вариантами результата.

Все однотипные элементы схемы БП должны быть одинаковой ширины и находиться на одной линии по отношению друг к другу. Описание каждого из элементов должно находиться внутри самого элемента (использование выносного текста не допускается).

 

Соединение элементов схемы БП

Элементы схемы соединяются между собой с помощью стрелок связи. Допускается изображать стрелки связи в качестве комбинации горизонтальных и вертикальных (но не наклонных!) отрезков (см. примеры ниже). Рекомендуется избегать пересечения стрелок связи.

Стрелки связи соединяют элементы следующим образом (указаны начало и конец стрелки):

1. Правая сторона исполнителя и левая сторона процесса.

2. Правая сторона процесса и левая сторона результата.

3. Правая (либо нижняя) сторона результата и верхняя (либо левая) сторона исполнителя следующей (либо иной) процедуры или бизнес-процесса.

При наличии условий, определяющих различные варианты результата выполнения процесса, п. 2 разбивается на два:

2а) правая сторона процесса и левая вершина решения;

2б) правая вершина решения и левая сторона результата при положительном решении (с написание «да» на стрелке), а также нижняя вершина решения и левая сторона результата при отрицательном решении (с написанием «нет» на стрелке).

На рис. III.9—III.11 приведены примеры графического изображения процедур.

Рис. III.9. Простая процедура

Рис. III.10. Процедура с несколькими результатами

Рис. III.11. Процедура с решением

Каждая из процедур в рамках регламентируемого БП должна быть соединена стрелками связи, при этом результат предыдущей процедуры является входящей информацией для исполнителя последующей. Если для выполнения регламентируемого БП используются результаты выполнения других бизнес-процессов (документы, БД, материальные объекты и пр.), сам бизнес-процесс и его результаты изображаются выше первой процедуры. Результат последней процедуры должен совпадать с конечным результатом.

Пример «Схема работ по разработке РР».

Рис. III.12. Пример схемы работ по разработке РР

 

Приложение IV. Структура организационно-нормативных документов (к главе 4)

 

К пакету регламентирующих документов, описывающих деятельность организации, относятся:

• положение о системе управления компании;

• положения о высших должностных лицах компании;

• положения о направлениях деятельности;

• положения о подразделениях;

• рабочие регламенты (регламенты бизнес-процессов);

• должностные инструкции;

• рабочие инструкции (методические рекомендации).

 

Положение о системе управления

Общие положения

Назначение документа.

Область применения.

Термины и определения.

Ссылки на иные нормативные документы.

Направления деятельности

Перечень направлений деятельности компании.

Принципы организации системы управления

Организационная структура компании.

Принципы организации системы управления, сгруппированные по организационным уровням (зависит от структуры компании).

Распределение полномочий и ответственности

Распределение полномочий и ответственности функциональных и организационных блоков.

 

Положение о направлении деятельности

Общие положения

Назначение документа.

Область применения.

Термины и сокращения.

Принципы осуществления деятельности

Принципы распределения ответственности.

Роли должностных лиц.

Требования к бизнес-процессам

Перечень бизнес-процессов.

Краткое описание каждого процесса.

Контроль и ответственность

Кто и каким образом контролирует выполнение требований настоящего документа.

Кто и каким образом отвечает за соблюдение требований настоящего документа.

 

Положение о подразделении

Общие положения

Назначение документа.

Наименование подразделения и компании, в структуру которой входит.

Кому подчиняется подразделение.

Структура подразделения.

Кто имеет право назначать и освобождать от должности сотрудников подразделения.

Кто осуществляет непосредственное руководство подразделением.

Кто должен знать и использовать в своей работе данный документ.

Какими документами в своей деятельности руководствуется.

Направления деятельности

Направления деятельности, которыми занимается данное подразделение.

Функции

В рамках каждого из направлений деятельности подразделение выполняет определенные функции, которые перечисляются в настоящем разделе.

Взаимоотношения

С какими подразделениями взаимодействует данное подразделение, для какой цели и какую информацию (документы) получает/передает.

Права

Указываются права руководителя и сотрудников подразделения, необходимые для осуществления деятельности подразделения.

Ответственность

Указывается ответственность руководителя и сотрудников подразделения за выполнение/невыполнение задач подразделения. Кто и какую ответственность налагает.

 

Должностная инструкция

Общие положения

Назначение документа.

Кому подчиняется сотрудник.

Документы, используемые в работе.

Необходимые знания, умения, навыки, необходимые на данной должности.

Основные задачи

Основные задачи – логическое объединение выполняемых функций.

Обязанности (функции)

Функции, которые должен выполнять сотрудник, сгруппированные по признаку единства задач.

Права

Права сотрудника в рамках осуществления деятельности.

Ответственность

Указывается ответственность за выполнение/невыполнение рабочих обязанностей.

 

Рабочая инструкция

Формат рабочей инструкции не устанавливается, он зависит от сути и содержания документа. Может быть не только в виде текста, но и в виде серии рисунков, отображающих порядок действий.

 

Приложение V. Пример плана проекта организационных изменений (к главе 4)

ОПЕРАЦИОННЫЙ ПЛАН СОЗДАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ГЕНЕРИРУЮЩЕЙ КОМПАНИИ (ТГК)

 

Приложение VI. Метод инженера Ковалева (к главе 5)

Инженером Ф. Ковалевым предложен следующий алгоритм рационализации трудовых процессов:

1. Выбирается самая трудоемкая и достаточно распространенная рабочая операция.

2. Выявляются работники, которые выполняют ее наиболее успешно.

3. Выполняется хронометражное наблюдение за работниками.

4. Формируется новый, более рациональный трудовой процесс на основе использования передовых приемов труда.

5. Составляются инструкции по технологии осуществления нового трудового процесса.

6. Разрабатываются и внедряются организационно-технические мероприятия на рабочих местах, где выполняется рассматриваемая операция.

7. Работники обучаются новому трудовому процессу в установленные сроки.

8. Внедрение новой нормы труда.

Рассмотрим пример.

Пусть действующая норма времени на операцию составляет 27 минут. Практически все работники цеха ее выполняют. Однако рабочие Иванов, Петров и Сидоров регулярно перевыполняют норму, при этом обеспечивают высокое качество продукции.

В табл. VI.1 представлены результаты хронометражных наблюдений за передовыми рабочими.

Таблица VI.1

Существуют три подхода к установлению новой нормы:

1. Устанавливать новую норму как среднее время выполнения операции передовиками, т. е. 23 минуты. Однако в этом случае трудно определить причины перевыполнения действующей нормы. Поэтому основной массе рабочих будет сложно достичь более высокого профессионального уровня.

2. За новую норму принять результат лучшего передовика – Сидорова (22 минуты). Данную норму можно обосновать, изучив приемы труда данного конкретного работника.

3. Изучить и отобрать лучшие приемы труда передовых рабочих и установить новую норму времени в 19 минут. С одной стороны, она является обоснованной, а с другой – позволяет достичь более высоких результатов, так как обобщает опыт всех передовых рабочих. Именно этот подход использовал инженер Ф. Ковалев.

 

Приложение VII. Пример регламента по управлению издержками (к главе 7)

Содержание

1. Общие положения

1.1. Назначение

1.2. Область применения

1.3. Термины и определения

2. Инициация проекта по снижению издержек

2.1. Общая характеристика процесса

2.2. Определение основных направлений проекта. Выбор руководителя проекта

2.3. Формирование проектных групп и оценочной комиссии

2.4. Разработка проекта приказа

2.5. Согласование приказа

2.6. Утверждение приказа

3. Планирование работ проекта

3.1. Общая характеристика процесса

3.2. Постановка задачи руководителям групп проекта

3.3. Создание структурной декомпозиции работ

3.4. Расстановка сроков выполнения работ и контрольных точек

3.5. Планирование человеческих ресурсов

3.6. Утверждение плана проекта

4. Проведение укрупненного анализа направлений

4.1. Общая характеристика процесса

4.2. Сбор необходимой информации

4.3. Проведение предварительного анализа направлений (по блокам)

4.4. Объединение результатов анализа с расстановкой приоритетов

4.5. Разработка проекта уточненного перечня направлений

4.6. Корректировка и утверждение перечня направлений

5. Проведение детального анализа направлений СИ

5.1. Общая характеристика процесса

5.2. Сбор дополнительной информации о направлениях (поблочно)

5.3. Проведение детального анализа блоков направлений

5.4. Сведение результатов и оценка экономических эффектов от мероприятий

5.5. Формирование вариативной программы мероприятий

5.6. Формирование отчета о результатах анализа

6. Формирование программы мероприятий

6.1. Общая характеристика процесса

6.2. Ознакомление оценочной комиссии с результатами анализа

6.3. Проведение оценочной сессии

6.4. Формирование проекта программы мероприятий

6.5. Согласование проекта программы мероприятий

6.6. Утверждение программы мероприятий

7. Планирование реализации мероприятий

7.1. Общая характеристика процесса

7.2. Назначение исполнителей мероприятия

7.3. Формирование перечня работ для выполнения мероприятия

7.4. Определение сроков выполнения мероприятия и контрольных точек

7.5. Проведение совещания по определению рисков и согласованию плана

7.6. Утверждение плана реализации мероприятий

8. Организация и контроль реализации

8.1. Общая характеристика процесса

8.2. Проведение установочного рабочего совещания

8.3. Реализация мероприятия

8.4. Проведение внеплановых проверок реализации мероприятий

8.5. Проверка соблюдения сроков и качества выполнения работ

8.6. Разработка отчетных документов по результатам выполнения работ

8.7. Приемка выполненных работ. Оценка результатов.

9. Контроль и ответственность

4.1. Контроль выполнения процедур

4.1. Ответственность должностных лиц за соблюдение данной инструкции

Приложение 1

Приложение 2

1. Общие положения

1.1. Назначение.

1.1.1. Объединенный рабочий регламент предназначен для формализации правил проведения работ по снижению издержек в ООО «ZZZZ» (далее – компания).

1.1.3. Настоящий регламент вступает в силу с момента введения его в действие приказом генерального директора компании и действует до выпуска заменяющего или аннулирующего его документа либо до выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо.

1.2. Область применения.

1.2.1. Регламент определяет последовательность выполнения процедур следующих процессов:

а) инициация проекта по снижению издержек (СИ) (п. 3);

б) планирование работ проекта (п. 4);

в) проведение укрупненного анализа направлений СИ (п. 5);

г) проведение детального анализа направлений СИ (п. 6);

д) формирование программы мероприятий (п. 7);

е) планирование реализации мероприятий (п. 8);

ж) организация и контроль реализации (п. 9).

1.2.2. Детальное «дерево процессов» представлено в приложении 1.

1.2.3. Отдельный процесс содержит 5–6 процедур, каждая из которых выполняется одним сотрудником или коллегиальным органом (комиссия, группа).

1.2.4. Модель процессов верхнего уровня представлена в приложении 2 Node: А-0, Ао.

1.2.5. Модели выполнения работ в процессах представлены в приложении 2 (Node: А1 – А7).

1.2.6. Данный регламент должны знать и использовать должностные лица компании, выполняющие работу по снижению издержек и перечисленные в соответствующем приказе генерального директора о начале работ.

1.3. Термины и определения.

1.3.1. В настоящем регламенте используются следующие термины:

а) инициатор работ – должностное лицо компании не ниже заместителя генерального директора;

б) руководитель проекта – должностное лицо компании не ниже директора по направлению деятельности;

в) оценочная комиссия – коллегиальный орган, принимающий решения относительно необходимости реализации каких либо действий. В оценочную комиссию могут входить должностные лица компании не ниже директора по направлению деятельности;

г) руководитель группы проекта по направлению – должностное лицо компании не ниже руководителя структурного подразделения (производственной единицы).

2. Инициация проекта по снижению издержек

2.1. Общая характеристика процесса.

2.1.1. Процесс состоит из следующих последовательно выполняемых процедур:

а) определение основных направлений проекта. Выбор руководителя проекта;

б) формирование проектных групп и оценочной комиссии;

в) разработка проекта приказа;

г) согласование приказа;

д) утверждение приказа.

2.1.2. Модель процесса представлена в приложении 2 Node: А1.

2.1.3. Условием начала работ по процессу является наличие потребности в реализации основного или дополнительного проекта по СИ. Потребность может быть высказана собственником, генеральным директором компании или директором по направлению деятельности компании.

2.1.4. Условием окончания работ по процессу являются выпуск и передача инициатором работ руководителю проекта утвержденного приказа о реализации проекта и перечня основных направлений проекта.

2.1.5. Действия, описываемые в рамках данного процесса, не распространяются на все процессы организации. Последовательность и правила выполнения работ, приведенные в настоящем разделе, регламентируют реализацию проектов компании по снижению издержек.

2.2. Определение основных направлений проекта. Выбор руководителя проекта.

2.2.1. Определение основных направлений проекта и выбор руководителя проекта производит инициатор работ после выявления потребности в снижении издержек компании.

2.2.2. Результатом выполнения данных работ является перечень основных направлений деятельности, составленный инициатором работ, устное извещение должностного лица компании о назначении его руководителем проекта и устное указание руководителю проекта о необходимости формирования групп проекта.

2.2.3. Перечень основных направлений деятельности, устные извещение и указание инициатор работ передает руководителю проекта в 3-дневный срок с момента выявления потребности в снижении издержек компании.

2.2.4. Если в ходе выполнения действий по данной процедуре инициатор работ принимает решение о привлечении к реализации проекта сторонних организаций, то вместо устного указания руководителю о необходимости формирования групп он дает указание о подборе сторонней организации, имеющей опыт проведения аналогичных работ.

2.3. Формирование проектных групп и оценочной комиссии

2.3.1. Формирование проектных групп и оценочной комиссии производит руководитель проекта после получения от инициатора работ документов и указаний, перечисленных в п.3.2.2.

2.3.2. При формировании проектных групп и оценочной комиссии руководитель проекта руководствуется следующими принципами:

а) группы проекта формируются отдельно, для каждого выделенного направления СИ;

б) группу проекта по направлению возглавляет руководитель, который в рамках проекта непосредственно подчинен руководителю проекта;

в) состав группы проекта определяется исходя из его специфики и сложности реализации;

г) в группу проекта могут входить специалисты различного профиля, при этом их квалификация должна быть достаточна для реализации проекта;

д) для управления коммуникациями проекта назначается секретарь проекта;

е) состав оценочной комиссии (комиссия по оценке мероприятий на целесообразность реализации и реальности достижения заявленного эффекта) определяется исходя из специфики и сложности проекта. При этом в ее состав могут войти должностные лица не ниже руководителя структурного подразделения компании;

ж) председателем с полномочиями организатора оценочного мероприятия является руководитель проекта. При этом руководитель проекта наряду с руководителями групп по направлениям представляет результаты работ на оценку комиссии.

2.3.3. Результатом проведения данных работ является «Состав рабочих групп и оценочной комиссии», документ (составленный в свободной форме).

3.3.4. Состав рабочих групп и оценочной комиссии руководитель проекта передает инициатору работ для включения в приказ о реализации проекта.

2.4. Разработка проекта приказа.

2.4.1. Разработку проекта приказа организует инициатор работ после получения от руководителя проекта состава проектных групп и оценочной комиссии.

2.4.2. В ходе организации разработки проекта приказа инициатор работ выполняет следующие действия:

а) поручает своему личному секретарю подготовить проект приказа о реализации проекта по снижению издержек на основании перечня основных направлений деятельности, а также состава проектных групп и оценочной комиссии;

б) поручает секретарю включение в приказ информации о назначении руководителя проекта;

в) поручает секретарю включение в приказ информации о системе мотивации проектного персонала;

г) поручает секретарю передачу проекта приказа на согласование руководителю проекта;

д) контролирует исполнение секретарем полученных указаний.

2.4.3. Результатом проведения данных работ является подготовленный проект приказа.

2.4.4. Секретарь инициатора работ передает проект приказа руководителю проекта на согласование в течение 1 рабочего дня с момента получения последнего указания по данному вопросу.

2.5. Согласование приказа.

2.5.1. Согласование приказа производит руководитель проекта после получения его проекта от секретаря инициатора работ.

2.5.2. В ходе согласования руководитель проекта осуществляет следующие действия:

а) проверяет приказ на полноту и правильность зафиксированной информации;

б) визирует проект приказа.

2.5.3. Результатом данной работы является завизированный руководителем проекта проект приказа.

2.5.4. Руководитель проекта передает завизированный проект приказа инициатору работ через его личного секретаря.

2.5.5. Если в результате проверки руководитель проекта выявляет неточности в предоставленной информации или не согласен с отдельными положениями, то он договаривается о встрече с инициатором работ, на которой разрешает возникшие вопросы.

2.6. Утверждение приказа.

2.6.1. Утверждает приказ инициатор работ, после получения согласованного его проекта от руководителя проекта.

2.6.2. В ходе утверждения инициатор работ осуществляет следующие действия:

а) проверяет приказ на полноту и правильность зафиксированной информации;

б) визирует проект приказа.

2.6.3. Результатом выполнения данных работ является утвержденный приказ о реализации проекта.

2.6.4. Инициатор работ передает утвержденный приказ руководителю проекта через секретаря в течение 1 рабочего дня после подписания для:

а) его выполнения;

б) ознакомления всех участников проекта.

2.6.5. Если в результате проверки инициатор работ выявляет неточности в предоставленной информации или не согласен с отдельными положениями, то он инициирует процесс внесения изменений в приказ с последующим повторным согласованием с руководителем проекта.

3. Планирование работ проекта

3.1. Общая характеристика процесса.

3.1.1. Процесс состоит из следующих последовательно выполняемых процедур:

а) постановка задачи руководителям групп проекта;

б) создание структурной декомпозиции работ;

в) расстановка сроков выполнения работ и контрольных точек;

г) планирование человеческих ресурсов;

д) утверждение плана проекта.

3.1.2. Модель процесса представлена в приложении 2 Node: А2.

3.1.3. Условием начала работ по процессу является наличие у руководителя проекта перечня основных направлений проекта и приказа о реализации проекта.

3.1.4. Условием окончания работ по процессу являются наличие в компании утвержденного плана проекта и факт его передачи руководителям групп проекта.

3.1.5. Действия, описываемые в рамках данного процесса, не распространяются на все процессы организации. Последовательность и правила выполнения работ, приведенные в настоящем разделе, регламентируют реализацию проектов компании по снижению издержек.

3.2. Постановка задачи руководителям групп проекта.

3.2.1. Постановку задач руководителям групп проекта производит руководитель проекта после получения от инициатора работ приказа о реализации проекта и на основании перечня основных направлений проекта.

3.2.2. При постановке задач руководитель проекта выполняет следующие действия:

а) распределяет направления проекта между группами проекта;

б) поручает руководителям групп проекта организовать разработку структурной декомпозиции работ по направлениям проекта и спланировать человеческие ресурсы после определения им сроков выполнения работ и контрольных точек;

в) определяет сроки и длительность выполнения поручения;

г) поручает секретарю проекта составить соответствующее распоряжение и передать его руководителям групп проекта.

3.2.3. Результатом данных работ является комплекс указаний в виде распоряжения о начале проекта, которое включает в себя деление направлений проекта между группами и сроки предоставления результатов работ.

3.2.4. Все указания и распоряжения даются руководителям групп в устном виде в рамках общего совещания по проекту, а затем дублируются в письменном (электронном) виде в формате распоряжения. Совещание и подготовка соответствующего распоряжения проводятся в течение 3 рабочих дней с момента получения руководителем проекта приказа о реализации проекта.

3.3. Создание структурной декомпозиции работ.

3.3.1. Формирование структурной декомпозиции работ (СДР) выполняет группа проекта по направлению, после получения от руководителя проекта распоряжения о начале проекта. Формированием структурной декомпозиции работ руководит руководитель группы проекта по направлению.

3.3.2. При формировании группой структурной декомпозиции работ руководитель выполняет следующие действия:

а) поручает специалистам группы разработать перечень работ необходимый, с их точки зрения, для реализации задач проекта;

б) контролирует процесс создания перечня с целью обеспечения высокой степени детализации, которая позволит расставить сроки выполнения каждой работы в интервале от 2 до 5 рабочих дней;

в) объединяет перечни специалистов в структурную декомпозицию работ и организует совещание группы по верификации и корректировке СДР;

г) корректирует и визирует СДР.

3.3.3. Результатом данных работ является завизированная руководителем группы проекта по направлению структурная декомпозиция работ.

3.3.4. Руководитель группы проекта по направлению передает СДР руководителю проекта в течение 5 рабочих дней с момента получения распоряжения о начале проекта.

3.4. Расстановка сроков выполнения работ и контрольных точек.

3.4.1. Расстановку сроков выполнения проекта и контрольных точек производит руководитель проекта после получения СДР от руководителей групп проекта по направлениям.

3.4.2. При выполнении работ по данной процедуре руководитель проекта выполняет следующие действия:

а) объединяет предоставленные СДР по направлениям в СДР проекта;

б) расставляет сроки выполнения каждой работы, руководствуясь желаемыми сроками реализации проекта, формируя тем самым расписание проекта;

в) определяет наиболее проблематичные в исполнении участки проекта и расставляет по ним контрольные точки;

г) определяет наибольшие разрывы в реализации проекта без контроля и расставляет соответствующие контрольные точки;

д) визирует полученное расписание проекта.

3.4.3. Результатом данных работ является завизированное руководителем проекта расписание проекта.

3.4.4. Руководитель проекта передает расписание проекта руководителям групп проекта по направлениям в течение 3 рабочих дней с момента получения от них СДР.

3.4.5. Если в ходе расстановки сроков выполнения работ руководитель выявляет неточность изложения СДР, нелогичность или работы, длительность которых превышает, по его мнению, 5 рабочих дней, то он инициирует внесение в СДР соответствующих изменений.

3.5. Планирование человеческих ресурсов.

3.5.1. Планирование человеческих ресурсов производят руководители групп проекта по направлениям после получения расписания проекта.

3.5.2. В ходе планирования человеческих ресурсов руководитель каждой группы проекта по направлению выполняет следующие действия:

а) соотносит каждого исполнителя группы проекта с работами проекта, перечисленными в расписании, избегая неравномерной загрузки специалистов с учетом их квалификации и сложности работ;

б) расставляет фамилии специалистов по работам внутри расписания, формируя тем самым проект плана проекта;

в) визирует проект плана.

3.5.3. Результатом данных работ является завизированный руководителями групп проекта по направлениям проект плана проекта.

3.5.4. Руководители групп проекта передают проект плана руководителю проекта для утверждения в течение 2 рабочих дней с момента получения расписания проекта.

3.6. Утверждение плана проекта.

3.6.1. Утверждает план проекта руководитель проекта, после получения его от руководителей групп.

3.6.2. При утверждении плана проекта руководитель выполняет следующие действия:

а) проверяет наличие виз всех руководителей групп;

б) проверяет распределение работ по исполнителям, анализируя равномерность загрузки;

в) визирует план проекта.

3.6.3. Результатом данных работ является утвержденный руководителем проекта план.

3.6.4. Руководитель проекта передает утвержденный план проекта руководителям групп проекта по направлениям для реализации в течение 2 рабочих дней.

3.6.5. Если в результате проверки наличия виз и распределения работ по исполнителям руководитель проекта выявляет недостаточность или неточность данных, то он организует внесение соответствующих изменений в план.

4. Проведение укрупненного анализа направлений

4.1. Общая характеристика процесса.

4.1.1. Процесс состоит из следующих последовательно выполняемых процедур:

a) сбор необходимой информации;

б) проведение предварительного анализа направлений (по блокам);

в) объединение результатов анализа с расстановкой приоритетов;

г) разработка проекта уточненного перечня направлений;

д) корректировка и утверждение перечня направлений.

4.1.2. Модель процесса представлена в приложении 2 Node: А3.

4.1.3. Условием начала работ по процессу является получение руководителем группы проекта:

а) обобщенного перечня основных направлений проекта по СИ от инициатора работ;

б) плана работ от руководителя проекта.

4.1.4. Условием окончания работ по процессу является скорректированный, утвержденный и переданный инициатором проекта руководителю группы проекта перечень основных направлений проекта для его последующего анализа.

4.1.5. Действия, описываемые в рамках данного процесса, не распространяются на все процессы организации. Последовательность и правила выполнения работ, приведенные в настоящем разделе, регламентируют реализацию проектов компании по снижению издержек.

4.2. Сбор необходимой информации.

4.2.1. Сбор необходимой информации организует руководитель группы проекта после получения:

a) обобщенного перечня основных направлений проекта по СИ от инициатора работ;

b) плана работ от руководителя проекта.

4.2.2. В процессе сбора информации руководитель группы проекта выполняет следующие действия:

а) определяет информацию, которую необходимо получить для последующего анализа направления СИ;

б) составляет список документов, в которых запрашиваемая информация может содержаться (калькуляция себестоимости, баланс, бюджеты, статистика по персоналу и др.);

в) определяет должностных лиц, которые могут предоставить соответствующую информацию.

г) определяет формат предоставления запрашиваемых данных (при личной встрече в процессе опроса или по электронной почте в указанные сроки согласно плану работ);

д) формирует запрос на предоставление необходимых для анализа документов;

е) организует взаимодействие участников группы проекта с представителями подразделений, владеющих информацией (при возникновении необходимости проведения опроса);

ж) консолидирует полученную информацию в комплект документов.

4.2.3. Результатом выполнения данных работ является сформированный комплект документов для анализа.

4.2.4. Сформированный комплект документов руководитель группы проекта передает специалистам группы проекта по направлению для последующего анализа.

4.2.5. Если руководитель группы проекта не получает в указанные сроки запрошенную информацию (или информация предоставляется не в полном объеме), он выясняет причины сложившейся ситуации и информирует об этом руководителя проекта.

4.3. Проведение предварительного анализа направлений (по блокам).

4.3.1. Проведение предварительного анализа направлений (по блокам) осуществляют участники группы проекта по направлению после получения от руководителя группы проекта комплекта документов для анализа.

4.3.2. Участники группы проекта по направлению под руководством руководителя группы осуществляют проведение предварительного анализа направлений (по блокам) при помощи анализа себестоимости, а именно:

а) ранжируют статьи затрат (по степени важности, доле в общем объеме себестоимости);

б) анализируют динамику изменения статей затрат за равные периоды времени (2–3 года);

в) готовят отчеты по результатам анализа.

4.3.3. Результатом выполнения данных работ являются отчеты о результатах предварительного анализа, сформированные каждым специалистом группы проекта.

4.3.4. Отчеты о результатах предварительного анализа направлений специалисты группы проекта передают руководителю проекта через руководителя группы проекта не позднее 5 дней с момента получения комплекта документов.

4.4. Объединение результатов анализа с расстановкой приоритетов.

4.4.1. Объединение результатов анализа с расстановкой приоритетов осуществляет руководитель проекта после получения отчетов о результатах предварительного анализа направлений от руководителя группы проекта.

4.4.2. Для объединения результатов анализа с расстановкой приоритетов руководитель проекта выполняет следующие действия:

а) проверяет наличие отчетов от всех групп проекта, участвовавших в проведении предварительного анализа направлений по блокам;

б) оценивает отчеты на полноту и адекватность проведенному анализу и корректирует анализируемый материал;

в) делает сравнительный анализ однотипных данных из всех отчетов;

г) вносит изменения в список направлений проекта по снижению издержек компании, ранжируя этот перечень по степени важности решения существующих проблем;

д) Дает устное распоряжение секретарю проекта подготовить проект уточненного перечня направлений.

4.4.3. Результатом выполнения данных работ руководителем проекта являются:

а) откорректированные результаты предварительного анализа направлений;

б) ранжированный по степени важности список направлений проекта по снижению издержек компании;

в) устное распоряжение секретарю проекта подготовить проект уточненного перечня направлений.

4.4.4.Откорректированные результаты анализа и ранжированный список направлений руководитель проекта передает секретарю проекта для разработки проекта уточненного перечня направлений проекта по СИ.

4.5. Разработка проекта уточненного перечня направлений.

4.5.1. Разработку проекта уточненного перечня направлений осуществляет секретарь проекта после получения от руководителя проекта:

а) откорректированных результатов предварительного анализа направлений;

б) ранжированного списка направлений проекта по степени важности снижения издержек.

4.5.2. В процессе разработки проекта уточненного перечня направлений секретарь проекта выполняет следующие действия:

а) оформляет полученный от руководителя проекта ранжированный список направлений проекта;

б) согласует проект уточненного перечня направлений с руководителем проекта;

в) передает проект документа инициатору работ на утверждение.

4.5.3. Результатом выполнения данных работ является проект уточненного перечня направлений.

4.5.4. Секретарь проекта передает инициатору работ проект уточненного перечня направлений на утверждение и результаты предварительного анализа направлений в течение 4 часов после получения от руководителя проекта соответствующего распоряжения.

4.6. Корректировка и утверждение перечня направлений.

4.6.1. Корректировку и утверждение перечня направлений осуществляет инициатор работ после получения результатов предварительного анализа направлений и проекта уточненного перечня направлений от секретаря проекта.

4.6.2. В ходе утверждения инициатор работ знакомится с результатами анализа, проектом перечня и, при согласованности своего мнения относительно необходимости дальнейшего анализа предлагаемых направлений, визирует перечень.

4.6.3. Результатом выполнения данных работ инициатором проекта является утвержденный уточненный перечень основных направлений проекта.

4.6.4. Уточненный перечень основных направлений проекта инициатор проекта передает руководителям групп проекта для дальнейшей работы по проекту снижения издержек компании в течение 2 рабочих дней с момента его получения.

5. Проведение детального анализа направлений СИ

5.1. Общая характеристика процесса.

5.1.1. Процесс состоит из следующих последовательно выполняемых процедур:

а) сбор дополнительной информации о направлениях (поблочно);

б) проведение детального анализа блоков направлений;

в) сведение результатов и оценка экономических эффектов от мероприятий;

г) формирование вариативной программы мероприятий;

д) формирование отчета о результатах анализа.

5.1.2. Модель процесса представлена в приложении 2 Node: А4.

5.1.3. Условием начала работ по данному процессу является наличие уточненного перечня основных направлений проекта у руководителя группы проекта.

5.1.4. Условием окончания работ по процессу является формирование и передача руководителем проекта секретарю проекта вариативной программы мероприятий и отчета о результатах анализа.

5.1.5. Действия, описываемые в рамках данного процесса, не распространяются на все процессы организации. Последовательность и правила выполнения работ, приведенные в настоящем разделе, регламентируют реализацию проектов компании по снижению издержек.

5.2. Сбор дополнительной информации о направлениях (поблочно).

5.2.1. Сбор дополнительной информации о направлениях (поблочно) организует руководитель группы проекта после получения от инициатора проекта уточненного перечня основных направлений проекта.

5.2.2. В ходе выполнения данной работы руководитель группы проекта выполняет следующей действия:

а) формирует перечень информации и документов, необходимых для детального анализа мероприятий по снижению издержек в рамках определенного блока направлений;

б) определяет должностных лиц компании, которые могут предоставить данную информацию;

в) формирует в письменной форме ряд запросов на информацию, необходимую для проведения анализа, и направляет запросы соответствующим должностным лицам компании. В запросе обязательно должны быть указаны формат и сроки предоставления требуемой информации;

г) после наступления указанных в запросах сроков получает необходимую для анализа информацию и проверяет ее на полноту и адекватность запросу;

д) сообщает группе проекта по направлению о поступлении необходимой для анализа информации.

5.2.3. Результатом выполнения данных работ является информация, необходимая для детального анализа мероприятий по определенному блоку направлений.

5.2.4. Полученная дополнительная информация передается сотрудникам группы проекта по направлению непосредственно после анализа этой информации руководителем группы проекта, но не позднее 2 рабочих дней с момента ее получения руководителем.

5.2.5. Если запрошенная дополнительная информация не поступает в указанный в запросе срок либо является не соответствующей запросу, руководитель группы проекта выясняет причины данной ситуации и докладывает руководителю проекта.

5.3. Проведение детального анализа блоков направлений.

5.3.1. Проведение детального анализа блоков направлений производят сотрудники группы проекта по направлению после получения информации для анализа от руководителя группы проекта.

5.3.2. В ходе выполнения детального анализа сотрудники группы проекта выполняют ряд действий, направленных на формирование предложений по мероприятиям, направленным на снижение издержек по рассматриваемому направлению:

а) анализируют информацию, переданную им, для выявления существующих или потенциальных проблем, влияющих на издержки компании по определенному направлению;

б) формируют ряд предложений по мероприятиям, направленным на устранение проблем и соответственно на снижение издержек. Выбор методов, с помощью которых разрабатываются предложения по мероприятия, не регламентируется;

в) Производят предварительную оценку экономии затрат компании от реализации мероприятий, а также затрат на реализацию каждого из мероприятий.

5.3.3. Итогом выполнения данных работ являются результаты анализа, представляющие собой перечень предложений по мероприятиям, направленным на снижение издержек по определенному блоку направлений.

5.3.4. Результат выполнения данных работ передается сотрудниками группы проекта по направлению руководителю группы проекта непосредственно после завершения детального анализа, но не позднее срока, указанного в плане проекта.

5.4. Сведение результатов и оценка экономических эффектов от мероприятий.

5.4.1. Сведение результатов и оценку экономических эффектов мероприятий производит руководитель группы проекта после получения от сотрудников группы проекта по направлению результатов анализа.

5.4.2. В ходе выполнения данной процедуры руководитель группы проекта по направлению выполняет следующие действия:

а) определяет методы оценки экономического эффекта для мероприятий;

б) организует выполнение оценки экономического эффекта каждого из мероприятий, для чего привлекает соответствующих специалистов компании или привлеченных консультантов;

в) ранжирует мероприятия по экономическому эффекту;

г) формирует сводный документ в виде перечня мероприятий и пояснительной записки к нему.

5.4.3. Результатом проведения данных работ является перечень мероприятий, направленных на снижение затрат компании по определенному блоку направлений.

5.4.4. Руководитель группы проекта передает подготовленный перечень мероприятий (в установленном формате) секретарю проекта не позднее срока, указанного в плане проекта.

5.5. Формирование вариативной программы мероприятий.

5.5.1. Формирование вариативной программы мероприятий выполняет секретарь проекта после получения перечня мероприятий от руководителей групп проекта по направлениям.

5.5.2. В ходе выполнения данной процедуры секретарь проекта выполняет следующие действия:

a) сводит в единый документ все перечни мероприятий, переданные руководителями групп проекта по направлениям;

б) группирует мероприятия в вариативной программе по направлениям, а также по признаку объема затрат на их реализацию (беззатратные, малозатратные и высокозатратные).

5.5.3. Результатом данной работы является подготовленная вариативная программа мероприятий, направленная на снижение издержек.

5.5.4. Секретарь проекта направляет вариативную программу мероприятий руководителю проекта для дальнейшего рассмотрения. Срок формирования и передачи вариативной программы мероприятий составляет не более 2 рабочих дней.

5.6. Формирование отчета о результатах анализа.

5.6.1. Формирование отчета о результатах производит руководитель проекта после получения от секретаря проекта вариативной программы мероприятий.

5.6.2. Итогом выполнения данных работ является отчет о результатах анализа, который содержит в себе перечень проблемных зон и оценку экономической эффективности мероприятий по снижению затрат в данных проблемных зонах.

5.6.3. Отчет о результатах анализа руководитель проекта передает секретарю проекта для распространения среди членов оценочной комиссии не позднее срока, указанного в плане проекта.

6. Формирование программы мероприятий

6.1. Общая характеристика процесса

6.1.1. Процесс состоит из следующих последовательно выполняемых процедур:

а) ознакомление оценочной комиссии с результатами анализа;

б) проведение оценочной сессии;

в) формирование проекта программы мероприятий;

г) согласование проекта программы мероприятий;

д) утверждение программы мероприятий.

6.1.2. Модель процесса представлена в приложении 2 Node: А5.

6.1.3. Условием начала работ по процессу является поступление секретарю проекта вариативной программы мероприятий и отчета о результатах анализа от руководителя проекта.

6.1.4. Условием окончания работ по процессу является утверждение инициатором работ программы мероприятий по снижению издержек.

6.1.5. Действия, описываемые в рамках данного процесса, не распространяются на все процессы организации. Последовательность и правила выполнения работ, приведенные в настоящем разделе, регламентируют реализацию проектов компании по снижению издержек.

6.2. Ознакомление оценочной комиссии с результатами анализа.

6.2.1. Ознакомление оценочной комиссии с результатами анализа организует секретарь проекта после получения отчета о результатах анализа и вариативной программы мероприятий от руководителя проекта.

6.2.2. В ходе выполнения данной процедуры секретарь проекта выполняет следующие действия:

а) готовит копии отчета о результатах анализа и вариативной программы мероприятий для распространения;

б) распространяет копии указанных документов среди членов оценочной комиссии;

в) по истечении времени на ознакомление с документами (не более 3 рабочих дней) организует подписание членами оценочной комиссии ознакомительного листа;

6.2.3. Результатом данных работ является подписанный всеми членами оценочной комиссии лист ознакомления с результатами анализа.

6.2.4. Лист ознакомления с результатами анализа отправляется секретарем проекта на хранение в архив проекта после того, как все подписи членов оценочной комиссии получены.

6.2.5. Если в ходе распространения результатов анализа и получения подписей в листе ознакомления выяснится, что кто-либо из членов оценочной комиссии в силу каких-либо причин (например, командировка, заболевание и т. п.) не может ознакомиться с результатами анализа в установленный срок, то секретарь проекта сообщает о данном факте руководителю проекта.

6.3. Проведение оценочной сессии.

6.3.1. Проведение оценочной сессии мероприятий производит оценочная комиссия после того, как все члены оценочной комиссии ознакомились с результатами анализа, что подтверждается их подписями в листе ознакомления. При этом дата начала оценочной сессии и ее продолжительность определяются планом проекта.

6.3.2. В ходе проведения оценочной сессии при оценке мероприятий члены комиссии руководствуются следующими принципами:

а) экономическая целесообразность реализации мероприятий;

б) адекватность использования заявленных в мероприятиях ресурсов компании;

в) вероятность достижения заявленного экономического эффекта от мероприятий.

6.3.3. Результатом данных работ является рекомендации по формированию программы мероприятий по снижению издержек.

6.3.4. Выработанные рекомендации члены оценочной комиссии передают секретарю проекта непосредственно после окончания оценочной сессии для формирования проекта программы мероприятий по снижению издержек.

6.3.5. Если в ходе проведения оценочной сессии у членов оценочной комиссии возникнут разногласия по каким-либо мероприятиям, то комиссия должна прийти к одному из вариантов путем голосования (по принципу большинства голосов).

6.4. Формирование проекта программы мероприятий.

6.4.1. Формирование проекта программы мероприятий производит секретарь проекта после получения от оценочной комиссии рекомендаций по формированию программы мероприятий по снижению издержек.

6.4.2. В ходе выполнения данной процедуры секретарь проекта формирует проект программы мероприятий по снижению издержек. Данный документ формируется из одобренных оценочной комиссией мероприятий вариативной программы.

6.4.3. Результатом данных работ является проект программы мероприятий по снижению издержек компании.

6.4.4. Проект программы мероприятий секретарь проекта передает руководителю проекта для согласования непосредственно после ее формирования. Срок формирования проекта программы мероприятий составляет не более 2 рабочих дней.

6.5. Согласование проекта программы мероприятий.

6.5.1. Согласование проекта программы мероприятий производит руководитель проекта после получения от секретаря проекта данного документа.

6.5.2. В ходе согласования документа руководитель проекта выполняет следующие действия:

а) рассматривает документ на предмет правильности оформления и содержания;

б) рассматривает документ на предмет полноты и адекватности отраженных в нем мероприятий;

в) визирует документ.

6.5.3. Результатом выполнения данных работ является проект программы мероприятий, завизированный руководителем проекта.

6.5.4.Завизированный проект программы мероприятий руководитель проекта передает инициатору работ для утверждения. Срок согласования проекта программы документа составляет не более 2 рабочих дней.

6.5.5. Если в результате рассмотрения проекта программы мероприятий руководитель проекта обнаружит его неполноту или неадекватность целям и задачам проекта, то он инициирует процесс внесения в проект документа исправлений и дополнений.

6.6. Утверждение программы мероприятий.

6.6.1. Утверждение программы мероприятий производит инициатор работ после получения от руководителя проекта данного документа.

6.6.2. В ходе утверждения документа инициатор работ рассматривает документ с точки зрения бюджета и экономического эффекта мероприятий и визирует документ.

6.6.3. Результатом данных работ является программа мероприятий по снижению издержек, завизированная инициатором проекта.

6.6.4. Утвержденную программу мероприятий инициатор проекта хранит у себя для дальнейшего использования при назначении ответственных за исполнение мероприятий. Утверждение документа должно быть произведено не позднее 2 рабочих дней после получения завизированного проекта программы мероприятий.

7. Планирование реализации мероприятий

7.1. Общая характеристика процесса.

7.1.1. Процесс состоит из следующих последовательно выполняемых процедур:

а) назначение исполнителей мероприятия;

б) формирование перечня работ для выполнения мероприятия;

в) определение сроков выполнения мероприятия и контрольных точек;

г) проведение совещания по согласованию плана;

д) утверждение плана реализации мероприятий.

7.1.2. Модель процесса представлена в приложении 2 Node: А6.

7.1.3. Условием начала работ по процессу является утвержденная инициатором работ программа мероприятий по СИ.

7.1.4. Условием окончания работ по процессу является утвержденный инициатором работ план реализации мероприятий, переданный руководителю группы проекта.

7.1.5. Действия, описываемые в рамках данного процесса, не распространяются на все процессы организации. Последовательность и правила выполнения работ, приведенные в настоящем разделе, регламентируют реализацию проектов компании по снижению издержек.

7.2. Назначение исполнителей мероприятия.

7.2.1. Назначение исполнителей мероприятия производит инициатор работ после утверждения программы мероприятий по снижению издержек.

7.2.2. Ответственными исполнителями мероприятий являются руководители групп проекта по направлениям снижения издержек (как правило), либо должностные лица компании не ниже руководителя структурного подразделения (отдел, производственная единица).

7.2.3. Результатом выполнения данных работ является распоряжение о назначении исполнителей работ, являющееся условием для начала формирования перечня конкретных работ по реализации мероприятия каждым руководителем группы проекта.

7.2.4. Назначение исполнителей мероприятия производит инициатор работ в трехдневный срок после утверждения программы мероприятий по снижению издержек.

7.3. Формирование перечня работ для выполнения мероприятия.

7.3.1. Формирование перечня работ для выполнения мероприятия производит руководитель группы проекта после ввода в действие распоряжения о назначении исполнителей работ по процессу снижения издержек компании и получения Программы мероприятий.

7.3.2. Результатом выполнения данных работ является сформированный перечень работ для выполнения мероприятия, составленный руководителем группы проекта на основе программы мероприятий.

7.3.3. Руководитель группы проекта передает перечень работ для выполнения мероприятия руководителю проекта.

7.3.4. Формирование перечня работ для выполнения мероприятия производит руководитель группы проекта в течение 3 дней с момента вступления распоряжения о назначении исполнителей работ по процессу снижения издержек компании в силу.

7.4. Определение сроков выполнения мероприятия и контрольных точек.

7.4.1. Определение сроков выполнения мероприятия и контрольных точек производит руководитель проекта после получения от руководителя группы проекта перечня работ для выполнения мероприятия.

7.4.2. Результатом проведения данных работ является расписание выполнения работ, включающее в себя информацию о работах, сроках их выполнения и контрольных точках, в которых руководитель проекта может определить процент выполнения плановых работ к отчетной дате.

7.4.3. Руководитель проекта передает расписание выполнения работ представителям руководящего состава проекта.

7.4.4. Определение сроков выполнения мероприятия и контрольных точек производит руководитель проекта в течение 2 дней после получения от руководителя группы проекта перечня работ для выполнения мероприятия.

7.5. Проведение совещания по определению рисков и согласованию плана.

7.5.1. Проведение совещания по определению рисков и согласованию плана реализации мероприятий организует инициатор работ после получения расписания выполнения работ от руководителя проекта.

7.5.2. В совещании участвует руководящий состав проекта, в который входят:

а) руководитель проекта;

б) руководители групп проекта;

в) секретарь проекта.

7.5.3. Руководящий состав проекта при согласовании плана реализации мероприятий вырабатывает следующие направления управления рисками:

а) планирование управления рисками, т. е. определяет подходы и планирует действия по управлению рисками проекта и мероприятия;

б) идентификация рисков, т. е. определяет риски, способные повлиять на проект, и документирует их характеристики;

в) качественный анализ рисков, т. е. проводит качественный анализ рисков и условий для определения их приоритетов по влиянию на цели проекта;

г) количественный анализ рисков, т. е. оценивает вероятность и последствия наступления рисковых событий и их влияния на цели проекта;

д) планирование реагирования на риски, т. е. разрабатывает процедуры и методики по снижению угроз для целей проекта;

е) мониторинг и управление рисками, т. е. мониторинг оставшихся рисков, идентификация новых рисков, исполнение планов по снижению рисков и оценка их эффективности на протяжении жизненного цикла проекта;

ж) внесение соответствующих изменений в проект плана реализации мероприятий;

з) согласование плана реализации мероприятий.

7.5.4. Результатом проведения данных работ является согласованный руководящим составом проекта документ «План реализации мероприятий», включающий в себя перечень работ, сроки их выполнения, ресурсы и требования к конечному результату.

7.5.5. Руководящий состав проекта передает согласованный план реализации мероприятия на утверждение инициатору работ.

7.6. Утверждение плана реализации мероприятий.

7.6.1. Утверждение плана реализации мероприятий производит инициатор работ после получения от руководящего состава проекта согласованный документ «План реализации мероприятий».

7.6.2. Утверждение плана реализации мероприятий инициатор работ производит, проверяя документ на соответствие следующим условиям:

а) ответственное лицо по каждой работе – непосредственный исполнитель;

б) срок выполнения каждой работы – от 2 до 5 дней;

в) у каждой работы должен быть результат;

г) результат выполнения работ – измеряемый и документируемый;

д) контрольные точки должны находиться на ключевых этапах выполнения работ.

7.6.3. Результатом данной работы является утвержденный руководителем проекта документ «План реализации мероприятий».

7.6.4. Инициатор работ передает руководителю группы проекта план реализации мероприятий для организации и контроля реализации утвержденных мероприятий.

7.6.5. Если в результате проверки проекта документа «План реализации мероприятий» инициатор работ сочтет его несоответствующим условиям его утверждения (см. п. 8.6.2), он имеет право передать документ на доработку руководящему составу проекта для исправления выявленных недочетов.

8. Организация и контроль реализации

8.1. Общая характеристика процесса.

8.1.1. Процесс состоит из следующих последовательно выполняемых процедур:

а) проведение установочного рабочего совещания;

б) реализация мероприятия;

в) проведение внеплановых проверок реализации мероприятий;

г) проверка соблюдения сроков и качества выполнения работ;

д) разработка отчетных документов по результатам выполнения работ;

е) приемка выполненных работ. Оценка результатов.

8.1.2. Модель процесса представлена в приложении 2 Node: А7.

8.1.3. Условием начала работ по процессу является переданный руководителю группы проекта утвержденный руководителем проекта документ «План реализации мероприятий» по СИ и распоряжение о назначении исполнителей работ.

8.1.4. Условием окончания работ по процессу является отчет о проделанной работе, а также выявленная в ходе выполнения работ потребность в реализации дополнительного проекта по СИ.

8.1.5. Действия, описываемые в рамках данного процесса, не распространяются на все процессы организации. Последовательность и правила выполнения работ, приведенные в на стоящем разделе, регламентируют реализацию проектов компании по снижению издержек.

8.2. Проведение установочного рабочего совещания.

8.2.1. Проведение установочного рабочего совещания организует руководитель группы проекта после получения плана реализации мероприятий и распоряжения о назначении исполнителей работ.

8.2.2. В процессе проведения установочного рабочего совещания руководитель группы проекта в соответствии с планом реализации проекта осуществляет постановку задач исполнителям работ.

8.2.3. Результатом данной работы является устное распоряжение о начале выполнения работ группой проекта по направлению в соответствии с поставленными каждому участнику группы задачами.

8.3. Реализация мероприятия.

8.3.1. Реализация мероприятия осуществляется группой проекта по направлению (в исключительных случаях под контролем группы) после:

а) получения перечня задач к исполнению от руководителя группы проекта и устного распоряжения о начале выполнения работ;

б) получения указаний по ходу реализации мероприятий от руководителя проекта или руководителя группы проекта.

8.3.2. Результатом выполнения данных работ является отметка в плане реализации мероприятий о выполнении поставленной задачи.

8.3.3. Группа проекта по направлению передает руководителю проекта план реализации мероприятий с отметкой о выполнении поставленной задачи для формирования отчетной документации по результатам выполнения работ.

8.4. Проведение внеплановых проверок реализации мероприятий.

8.4.1. Проведение внеплановых проверок реализации мероприятий осуществляет руководитель проекта, используя план реализации мероприятий. Проведение внеплановых проверок реализации мероприятий руководителем проекта обусловлено необходимостью оперативного контроля выполнения плана.

8.4.2. В ходе проведения внеплановых проверок руководитель проекта требует оперативные отчеты от специалистов группы проекта о ходе выполнения работ по плану.

8.4.3. Результатом проведения данных работ являются переданные группе проекта по направлению указания (в устной форме) по реализации проекта.

8.4.4. Руководитель проекта передает группе проекта по направлению указания по ходу реализации мероприятий с целью совершенствования процесса выполнения поставленных задач.

8.4.5. Если в результате проведения внеплановой проверки реализации мероприятий руководитель проекта обнаруживает существенные отклонения от плана (по срокам, объему, качеству и т. д.), то он может поступить следующим образом:

а) оформить ведомость проведения внеплановой проверки, в которую необходимо внести информацию о выявленной проблеме (формулировка проблемы, причина ее наступления, ФИО лица, ответственного за выполнение работы, предложения по ее устранению и сроки выполнения этих работ);

б) в случае, когда наступление проблемы связано с недостаточным знанием или пониманием сотрудником требований к нему, провести с ним разъяснительную беседу, а при необходимости обучение;

в) если проблему невозможно устранить в определенные по плану сроки или имеющимися ресурсами, согласовать с руководителем группы проекта и инициатором работ внесение изменений в план реализации мероприятий;

г) в случае, когда выявленная проблема связана с недобросовестным выполнением своих обязанностей, руководитель проекта принимает решение о мере ответственности исполнителя, итогом чего может стать отстранение исполнителя от выполнения работ по проекту.

8.5. Проверка соблюдения сроков и качества выполнения работ.

8.5.1. Проверка соблюдения сроков и качества выполнения работ осуществляется руководителем группы проекта в соответствии контрольными точками проекта, определенными в плане реализации мероприятий.

8.5.2. Результатом проведения данных работ является отметка в плане реализации мероприятий о выполнении поставленной задачи и указания исполнителям по ходу реализации мероприятий.

8.5.3. Руководитель группы проекта передает:

а) руководителю проекта план реализации мероприятий с отметкой о выполнении поставленной задачи для формирования отчетной документации по результатам выполнения работ;

б) группе проекта по направлению СИ указания по ходу реализации мероприятий с целью совершенствования процесса выполнения поставленных задач.

8.5.4. Если в результате проверки выяснится, что сроки выполнения работ или их качество не соответствуют показателям, определенным в плане реализации проекта, руководитель группы проекта должен поставить об этом в известность руководителя проекта для совместной выработки способа выхода из проблемной ситуации.

8.6. Разработка отчетных документов по результатам выполнения работ.

8.6.1. Разработка отчетных документов по результатам выполнения работ осуществляется руководителем проекта после получения плана реализации мероприятий с отметками о ходе выполнения поставленных задач.

8.6.2. К разрабатываемой на данном этапе документации относятся следующие отчетные документы:

а) документы проекта – переписка, докладные записки и описывающие проект документы. Эта информация должна содержаться, насколько это возможно и уместно, в систематизированном виде;

б) отчеты по проекту – формальные отчеты о состоянии проекта;

в) презентации проекта – команда проекта формально или неформально обеспечивает информацией любого или всех участников проекта. Информация должна соответствовать потребностям получателей и должна избирать подходящий метод презентации;

г) проект отчета о проделанной работе.

8.6.3. Результатом данной работы является сформированная отчетная документация по результатам выполнения работ.

8.6.4. Руководитель проекта передает инициатору работ отчетную документацию для последующей оценки результатов деятельности по проекту снижения издержек компании.

8.7. Приемка выполненных работ. Оценка результатов.

8.7.1. Приемку выполненных работ и оценку результатов деятельности по проекту снижения издержек компании осуществляет инициатор работ после получения от руководителя проекта отчетной документации по итогам выполнения работ.

8.7.2. Для приемки выполненных работ и оценки результатов инициатор выполняет следующие действия:

а) проверяет наличие всего перечня отчетной документации (см. п. 8.6.2);

б) производит сбор проектных материалов, подтверждение их соответствия окончательным спецификациям;

в) проводит анализ полноты и завершенности мероприятий (проверяет на соответствие план работ с итоговыми результатами);

г) осуществляет архивирование этой информации для последующего использования;

д) вырабатывает предложения и рекомендации по закреплению достигнутых показателей и последующей их доработки с целью повышения экономической эффективности от проведенных работ;

е) дополняет и утверждает отчет о проделанной работе.

8.7.3. Результатом данных работ является отчет о проделанной работе, включающий в себя перечень выполненных работ с оценкой результата их выполнения, а также выводы и рекомендации по итогам выполнения проекта.

8.7.4. Инициатор работ передает отчет о проделанной работе по снижению издержек руководителю компании/заказчику проекта.

8.7.5. Если в результате выполнения мероприятий будет выявлена потребность в реализации дополнительного проекта по снижению издержек, то инициатор проекта должен поставить в известность руководство компании о том, что необходимо организовать осуществление соответствующего проекта.

9. Контроль и ответственность

9.1. Контроль выполнения процедур.

9.1.1. Процедуры, требования к которым приведены в данной инструкции, являются обязательными для всех лиц, перечисленных в пункте 1.2.6.

9.1.2. Контроль соблюдения регламента осуществляет инициатор работ. При обнаружении нарушений в соблюдении требований инструкции инициатор работ проводит детальный анализ ситуации, в результате которого может принять следующие решения:

а) в случае, когда нарушение связано с недостаточным знанием или пониманием сотрудником требований к нему, проводит с ним разъяснительную беседу, а при необходимости – обучение;

б) в случае, когда нарушение связано с недобросовестным выполнением своих обязанностей, инициатор работ определяет меру воздействия на исполнителя и издает соответствующее распоряжение;

в) в случае, когда нарушение является систематическим и является следствием изменения условий выполнения работ, готовит предложения об изменении настоящей инструкции, которые оформляет в виде распоряжения.

9.2. Ответственность должностных лиц за соблюдение данной инструкции.

9.2.1. Все сотрудники и руководители, участвующие в выполнении работ несут дисциплинарную ответственность за соблюдение требований, приведенных в данной инструкции.

9.2.2. Наложение дисциплинарных взысканий за некачественное, несвоевременное или недобросовестное выполнение своих обязанностей проводится на основании приказа инициатора работ.

Приложение 1

Приложение 2