Когда в конце 1990 года секретные армии НАТО были разоблачены по всей Западной Европе вслед за откровениями о «Гладио», последовавшими из Италии, международная пресса многозначительно спросила: «Разумные меры предосторожности или источник террора?» (1) После более чем десяти лет исследований и размышлений ответ ясен: и то и другое.

Секретные армии НАТО были разумной предосторожностью, что могут наглядно продемонстрировать имеющиеся документы и свидетельства. На основе опыта Второй мировой войны и после быстрой и болезненной оккупации большинства европейских стран немецкими и итальянскими войсками, военные эксперты опасались вторжения Советского Союза и убедились, что секретные армии могут иметь стратегическое значение, когда дело дошло до освобождения оккупированных территорий. Секретная армия во вражеском тылу могла бы укрепить стойкость духа населения, помогла бы в организации вооруженного национального сопротивления, в проведении диверсий и ослаблении оккупационных сил, помощи сбитым летчикам и сборе разведданных для правительства в изгнании.

Боясь потенциального вторжения после Второй мировой войны, представители национальных европейских правительств, европейских военных спецслужб, НАТО, а также ЦРУ и МИ-6 решили, что уже в мирное время должен быть созданы тайные сети сопротивления. На нижнем уровне иерархии военнослужащие многочисленных стран Западной Европы разделяли это мнение; они вступили в заговор и тайно обучались на случай чрезвычайной ситуации. Эти приготовления не были ограничены 16 странами-членами НАТО, но также включали в себя четыре нейтральных страны Западной Европы, а именно: Австрию, Финляндию, Швецию и Швейцарию, по которым автор готовит второе издание. Оглядываясь назад, понимаешь, что страх был беспричинным, и обучение было бесполезным, поскольку вторжения Красной армии так и не последовало. Однако в то время немногие могли разделить такую уверенность. И показательно то, что сети, находящиеся под прикрытием, несмотря на неоднократные угрозы разоблачения во многих странах во время холодной войны, были полностью раскрыты как раз в тот момент, когда закончилась холодная война, и распался Советский Союз.

Тем не менее секретные армии НАТО также являлись источником террора, что показывают имеющиеся в настоящее время доказательства. Это является второй особенностью секретной войны, которая привлекла много внимания и критики в последнее десятилетие, и которая в будущем потребует дополнительных расследований. В настоящее время доказательства указывают, что правительства США и Великобритании после Второй мировой войны опасались не только советского вторжения, но и коммунистических партий, а в меньшей степени — социалистических. Белый дом и Даунинг-стрит опасались, что в нескольких странах Западной Европы, и прежде всего в Италии, Франции, Бельгии, Финляндии, Греции коммунисты могли бы захватить исполнительную власть и уничтожить военный альянс НАТО изнутри, передав военные тайны Советскому Союзу. Именно так Пентагон в Вашингтоне вместе с ЦРУ, МИ-6 и НАТО, ведя секретную войну, создал и эксплуатировал секретные армии как инструмент для манипуляции и контроля над демократиями Западной Европы изнутри. И это не было известно ни европейскому населению, ни парламентам Европы. Такая стратегия привела к распространению террора и страха, а также, как правильно заметила европейская пресса, к «унижению и оскорблению демократических институтов» (2).

Исследователи холодной войны отмечают, что операция «Гладио» и секретные армии НАТО проливают новый свет на вопрос о суверенитете Западной Европы. Это сейчас ясно, что, когда холодная война разделила Европу, жестокость и террор применялись для контроля населения по обе стороны «железного занавеса». Когда дело касается Восточной Европы, этот факт уже признан задолго до того, как о нем было открыто объявлено. После того как Красная армия в 1968 году безжалостно раздавила попытки социальных реформ в Праге, советский лидер Леонид Брежнев в Москве с его печально известной «Доктриной Брежнева» открыто объявил, что странам Восточной Европы позволено наслаждаться только «ограниченным суверенитетом». Если говорить о Западной Европе, убежденность в суверенности и независимости была разрушена совсем недавно. Данные по операции «Гладио» и секретным армиям НАТО указывают на более тонкие и скрытые стратегии для управления и ограничения суверенитета, в зависимости от страны они сильно отличались. Однако ограничение суверенитета было. И в каждом случае, когда при отсутствии советского вторжения тайне сети функционировали как смирительная рубашка для демократий стран Западной Европы, операция «Гладио» была «брежневской доктриной» Вашингтона.

От стратегического обоснования защиты НАТО изнутри нельзя просто отмахнуться. Но манипуляции Вашингтона и Лондона с демократиями Западной Европы на уровне, который многим в Европейском Союзе до сих пор трудно представить, явно нарушают главенство закона и требуют дальнейшего рассмотрения, обсуждения и расследования. В некоторых операциях боевики секретных армий вместе с военными и спецслужбами отслеживали и хранили информацию о левых политиках и распространяли антикоммунистическую пропаганду. В более жестоких операциях секретная война приводила к кровопролитию. Прискорбно, что секретные «гладиаторы» были связаны с правыми террористами — эта комбинация привела в ряде стран (в том числе в Бельгии, Италии, Франции, Португалии, Испании, Греции и Турции) к массовым убийствам, пыткам, переворотам и другим актам насилия. Большинство из этих спонсируемых государством террористических операций, насколько последующее «покрывание» и фальшивые суды позволяют понять, поддерживались избранными высокопоставленными правительственными и военными чиновниками в Европе и в США. Члены аппарата безопасности и правительств по обе стороны Атлантики, которые считают унизительным быть связанными с правыми террористами, должны в будущем внести ясность в эти трагические тайны холодной войны в Западной Европе.

Если исследователи холодной войны получат новые данные о тайных сетях НАТО для обсуждения ограниченного суверенитета во время холодной войны, тогда международные юридические эксперты и аналитики в области нарушения демократии найдут, что же было нарушено в системе сдержек и противовесов внутри каждой нации. Данные по «Гладио» означают, что законодательные органы были не в состоянии контролировать скрытые ветви исполнительной власти, и что парламентский контроль над спецслужбами часто не существует или работает с нарушениями по обе стороны Атлантики. Уже давно известно, что тоталитарные государства имеют великое множество в основном бесконтрольных спецслужб и секретных армий. Но обнаружить такие серьезные проблемы в работе многочисленных демократий было огромной неожиданностью, если не сказать больше.

В рамках этой дискуссии по системе «сдержек и противовесов» официальные представители военных кругов были правы, указав после разоблачения операции «Гладио» и сети секретных армий НАТО, что никогда не будет такой вещи, как «прозрачные» секретные армии; такая сеть в случае вторжения будет раскрыта сразу же, и ее члены будут убиты оккупационными войсками. Парламентарии и специалисты по конституционному праву тем временем подчеркивали, что вооруженные силы и демократические спецслужбы должны в любое время быть прозрачными, ответственными, контролируемыми и отслеживаться в тесном сотрудничестве с гражданскими представителями, поскольку именно они представляют собой наиболее мощный инструмент государства.

Это противоречие между обязательной секретностью и обязательной прозрачностью, которая лежит в центре явления «Гладио», прямо указывает на более общие вопросы: должно ли предоставляться право исполнительной власти демократической страны действовать секретно и насколько секретно она должна действовать. Если судить по доказательствам «Гладио», где отсутствие прозрачности и отчетности привело к коррупции, насилию и террору, то ответ ясен: исполнительной власти не должно действовать в режиме строгой секретности, она должна постоянно контролироваться законодательной властью. Тайное «правительство», которое проявилось в США и части Западной Европы, может привести к злоупотреблениям и даже государственному терроризму. Сенатор США Фрэнк Черч мудро отметил после детального расследования тайных операций ЦРУ в 1970-е годы: «Рост злоупотреблений в среде разведслужб влечет за собой крах наших общих ценностей». «Гладио» мстительно повторяет нам это предупреждение.

Вряд ли можно переоценивать то, что создание секретной армии и финансирование не несущей ответственности разведки влечет за собой серьезные риски, которые каждая демократия должна стремиться избежать. Риски включают не только неконтролируемое насилие в отношении групп граждан, но и массовое манипулирование целыми странами и континентами. Среди наиболее масштабных выводов секретной войны, как видно из анализа, лежит тот факт, что тайные сети служили в качестве инструмента для распространения страха среди населения даже в отсутствие вторжения. Секретные армии в некоторых случаях действовали как почти совершенные системы манипулирования, которые переносили страхи высокопоставленных офицеров Пентагона и НАТО на население Западной Европы. Европейцы, как стратеги из Пентагона видели это, из-за своего ограниченного видения были не в состоянии воспринять реальную и непосредственную опасность коммунизма, и поэтому ими нужно было управлять. Убивая невинных граждан на рыночных площадях или в супермаркетах и перекладывая вину за преступления на коммунистов, секретные армии вместе с убежденными правыми террористами эффективно превращали страхи стратегов Пентагона в очень реальные страхи европейских граждан.

Разрушительная спираль манипуляций, страха и насилия не закончилась с распадом Советского Союза и разоблачением секретных армий в 1990 году — наоборот, она набирает обороты. С момента трагической террористической атаки на Соединенные Штаты 11 сентября 2001 года и с начала «Войны с терроризмом» страх и насилие доминируют не только в заголовках газет по всему миру, но и в сознании миллионов людей. На Западе эра «коммунистического зла» холодной войны очень быстро была заменена на эру терроризма и «исламской угрозы». Почти 3000 гражданских лиц погибли 11 сентября, и уже несколько тысяч было убито в возглавляемой США войне с терроризмом, которой пока не видно конца; похоже, был достигнут новый уровень жестокости.

Такая культивирующая страх среда, как показывает опыт «Гладио», идеально подходит для манипулирования массами с обеих сторон. Усама бин Ладен и его террористическая сеть «Аль-Каида» манипулировали миллионами мусульман, особенно молодыми мужчинами, позволяя им занять радикальную позицию и поверить в насилие. С другой стороны, Белый дом и администрация Джорджа Буша-младшего придала новый импульс спирали насилия и страха и заставила миллионы людей в Соединенных Штатах и в Европе поверить в необходимость и справедливость убийства других людей для того, чтобы укрепить собственную безопасность. Но безопасность не укрепляется, а напротив, ослабевает из-за атмосферы манипуляции, насилия и страха. Откуда происходят манипуляции и насилие и куда они ведут — это порой очень трудно отследить. Гитлер и нацисты значительно выиграли от манипуляций и страхов вначале, от таинственного пожара в Рейхстаге в Берлине в 1933 году, затем последовал Третий рейх и Вторая мировая война. В 2001 году началась война с терроризмом, и снова радикальные критики утверждают, что Белый дом участвовал в событиях 11 сентября, крупнейшим теракте в истории, с геостратегическими целями (3).

Люди во всем мире делятся смутным ощущением, что «так не может больше продолжаться», многие ищут выход из этой спирали насилия, страха и манипуляции. Европа единодушна во мнении, что терроризм нельзя победить в войне, поскольку последняя питает спираль насилия, и следовательно, война с терроризмом является не частью решения, а частью проблемы. Более того, высокотехнологические изобретения — от сканирования сетчатки глаза до мини-контейнеров — кажется, не в состоянии реально защитить потенциальных жертв от террористических атак. Новые технологии могут даже увеличить будущие вызовы, когда они будут использованы для террористических целей, ведь развитие с тех пор, как в XIX веке был изобретен динамит, очевидно. Возможно, больше технологий — больше насилия, следовательно, это не решит проблему.

Потенциальная стратегия выхода из спирали страха, манипуляции и насилия — сосредоточение на личности самого человека и изменении сознания. Учитывая его свободную волю, человек может сосредоточиться на ненасильственных решениях проблем и провести диалог понимания и прощения, чтобы уменьшить экстремистские настроения. Человек может освободиться от страха и манипулирования, сознательно сосредоточившись на его или ее собственных чувствах, мыслях, словах и действиях, и сфокусировать их на мирных решениях. Поскольку увеличение секретности и кровопролития вряд ли поможет решить проблемы, впереди — новое тысячелетие и достаточно времени, чтобы начать с такого сдвига в сознании, который может иметь положительный эффект и для мира, и для себя.