1

. Республика Казахстан

Казахстан является перспективной и активно развивающейся страной с точки зрения развития различных направлений бизнеса. Правительство республики активно поддерживает предпринимателей. Создаются облегченные инструменты регистрации бизнеса, лицензирования, предлагаются варианты льготного налогообложения и прочие благоприятные условия. Казахстан в 2013 году занял 30 место среди 189 стран по версии Всемирного Банка в рейтинге легкости открытия и ведения бизнеса (по материалам доклада «Ведение бизнеса 2014: Понимание регулирования деятельности малых и средних предприятий»).

Субъекты частного предпринимательства сами предоставляют информацию (справку) в государственные органы о своем статусе, которая должна совпадать с данными налоговой отчетности, и они же должны нести ответственность за достоверность предоставленных сведений.

Какие параметры определяют статус субъекта предпринимательства в Казахстане?

На статус субъекта предпринимательства влияют:

– среднегодовая численность работников;

– среднегодовая стоимость активов;

– в некоторых случаях – виды деятельности.

Списочная численность работников, в среднем за год, определяется путем суммирования средней численности работников в среднем за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12.

Для определения среднегодовой стоимости активов бухгалтеры применяют следующую формулу: суммируется стоимость активов на первое число каждого месяца текущего года (1 января, 1 февраля и т. д. до 1 декабря), а также на 1 января следующего года (то есть всего за 13 месяцев); полученная сумма делится на 13; результат составит среднегодовую стоимость активов за год.

Согласно закону «О частном предпринимательстве»» в Республике Казахстан выделяются три формы ведения предпринимательской деятельности: малая, средняя и крупная. Свою принадлежность к определенному статусу должны подтверждать сами субъекты предпринимательства. В соответствии с Налоговым Кодексом Республики Казахстан субъекты частного предпринимательства предоставляют финансовую и налоговую отчетность по месту регистрационного учета в налоговых органах, в которой предусмотрены критерии соотнесения их тому или иному виду субъекта частного предпринимательства (малого, среднего или крупного).

К субъектам малого предпринимательства относятся:

– индивидуальные предприниматели со среднегодовой численностью работников не более 50 человек;

– юридические лица со среднегодовой численностью работников не более 50 человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше 60 000-кратного МРП.

Месячный расчетный показатель (МРП) для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налогов и других платежей установлен на 2014 год в соответствии с законодательством Республики Казахстан в размере 1 852 тенге (примерно 10 тыс. рублей).

Субъектами малого предпринимательства не могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие:

– деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

– производство и (или) оптовую реализацию подакцизной продукции;

– деятельность по хранению зерна на хлебоприемных пунктах;

– проведение лотереи;

– деятельность в сфере игорного и шоу-бизнеса;

– деятельность по добыче, переработке и реализации нефти, нефтепродуктов, газа, электрической и тепловой энергии;

– деятельность, связанную с оборотом радиоактивных материалов;

– банковскую деятельность (или отдельные виды банковских операций) и деятельность на страховом рынке (кроме деятельности страхового агента);

– аудиторскую деятельность;

– профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг;

– деятельность кредитных бюро.

К субъектам среднего предпринимательства относятся:

– индивидуальные предприниматели со среднегодовой численностью работников свыше 50 человек;

– юридические лица со среднегодовой численностью работников свыше 50, но не более 250 человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше 325 000-кратного МРП.

К субъектам крупного предпринимательства относятся юридические лица со среднегодовой численностью работников более 250 человек или общей стоимостью активов за год свыше 325 000-кратного МРП.

Субъектами крупного предпринимательства не могут быть индивидуальные предприниматели.

Для того чтобы открыть свое дело, необходимо заполнить электронное заявление на веб-портале «электронного правительства», и в течение одного дня в личный кабинет заявителя придет ответ в виде электронной справки о государственной регистрации, либо об отказе.

Что касается субъектов среднего и крупного предпринимательства государственная регистрация может быть произведена как на портале «электронного правительства», а также в порядке, установленном для государственной регистрации юридических лиц.

Приведенная в приложении 4 таблица в обобщенной форме демонстрирует особенности той или иной формы предпринимательской деятельности.

С момента регистрации любое предприятие становится налогоплательщиком. По умолчанию и индивидуальный предприниматель, и товарищество с ограниченной ответственностью будут работать согласно общеустановленному режиму. В данном случае обязательно ведение учета доходов и расходов и сопутствующей документации.

Доход будет облагаться налогом с фиксированной ставкой: 10 % для индивидуальных предпринимателей (индивидуальный) и 20 % для товариществ с ограниченной ответственностью (корпоративный). Под этот режим попадают все субъекты, ежеквартальный доход которых превышает 10 млн. тенге, а количество сотрудников более 25 человек, а также предприятия со структурными подразделениями в различных населенных пунктах страны.

Кроме общего, существуют два типа упрощенного режима налогообложения. Перейти на них можно, подав в течение 5 дней с момента регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо до начала следующего налогового периода заявление в Налоговое управление.

Самый простой режим – патент. В эту категорию попадают исключительно индивидуальные предприниматели, без наемных работников и с годовым доходом не более 200 МЗП. Главное преимущество патента – одновременная выплата всех налогов в момент оформления патента из расчета 2% от заявленного годового дохода, плюс пенсионный взнос в размере 10 % от МЗП и социальные отчисления в размере 5% от МЗП.

Минимальный размер заработной платы (МЗП) установлен в Республике Казахстан на 2014 год в размере 19 966 тенге.

Второй специальный режим налогообложения – на основе упрощенной декларации. Он возможен, если квартальный доход не превышает 10 млн. тенге, а количество наемных работников – не более 25 чел. для индивидуальных предпринимателей, или 25 млн. дохода и 50 чел. штата для товариществ с ограниченной ответственностью. По упрощенной декларации оплачивается налог в размере 3% от суммы квартального дохода, плюс традиционные пенсионные взносы и социальные отчисления, причем в данном случае и за индивидуального предпринимателя, и за наемных работников.

Как уже говорилось выше, в Казахстане уделяется большое внимание поддержке предпринимательства со стороны правительства. Существует масса инструментов, облегчающих жизнь начинающих предпринимателей, а также тех, кто уже занял свою нишу и достиг определенных успехов.

Наиболее известные он-лайн сервисы для бизнеса в Республике Казахстан:

1. Портал «электронного правительства» www.egov.kz может стать отличным советником и помощником в ведении бизнеса. Здесь можно найти все, начиная со старта, то есть регистрации бизнеса, и заканчивая такими госуслугами, как получение справки о зарегистрированном юридическом лице, филиале и представительстве, справки об участии в юридическом лице. Здесь есть актуальная информация о различных секторах экономики, лицензировании, экспорте и импорте. Так же можно обращаться к постоянно обновляемой базе нормативно-правовых актов.

2. Портал электронного лицензирования www.elicense.kz поможет получить он-лайн лицензии и разрешения по различным видам деятельности. Начиная с 2012 года выдача лицензий 100 % производится онлайн. Портал электронного лицензирования также позволяет перевыпустить, получить дубликат лицензии. Помимо этого, портал предоставляет полную базу всех когда-либо полученных в Казахстане лицензий. Исключается возможность какого-либо взаимодействия с лицензиаром госорганом, соответственно, процесс получения лицензии максимально прозрачен.

3. Портал государственных закупок www.goszakup.gov.kz – это единая точка доступа к электронным услугам в сфере государственных закупок, позволяющая осуществлять участие в государственных закупках в качестве заказчика, организатора и поставщика он-лайн.

Веб-портал государственных закупок обеспечивает:

– регистрацию участников процесса государственных закупок;

– планирование государственных закупок;

– сбор информации о проведенных государственных закупках;

– проведение электронных государственных закупок, в том числе обмен электронными документами между заказчиком и потенциальным поставщиком;

– предоставление информации о планируемых, проводимых и осуществленных государственных закупках посредством веб-портала государственных закупок;

– формирование статистики и отчетности по проведенным государственным закупкам;

– публикацию разъяснений и нормативно-справочной информации в сфере государственных закупок;

– представление и публикация сведений, включаемых в реестры государственных закупок.

4. Единая нотариальная информационная система www.enis.kz. На портале www.enis.kz можно найти информацию обо всех нотариусах в регионе, их адреса, контакты и сведения о лицензиях. Система гарантирует безопасность при совершении сделок, исключая мошенничество и противоправные действия. Можно удостовериться в подлинности документов. Благодаря системе Е-нотариат, придя к нотариусу для совершения любой сделки, клиент можете быть уверены – никаких противоправных и мошеннических сделок совершено не будет. Например, оформляя сделку купли-продажи недвижимости, нотариус может проверить подлинность документов продавца и его прав на недвижимость, а также убедиться, что на ней нет обременений или ареста.

Государственные программы по поддержке предпринимательства, разработанные и функционирующие в Республике Казахстан:

– «Дорожная карта бизнеса 2020». Программа нацелена на обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики, а также сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест;

– «Программа занятости 2020». Цель программы – повышение доходов населения путем содействия устойчивой и продуктивной занятости;

– Программа посткризисного восстановления (оздоровления конкурентоспособных предприятий) – предназначена для восстановления платежеспособности конкурентоспособных предприятий, а также их дальнейшего устойчивого развития;

– «Программа по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2010-2014 годы» – это, прежде всего, развитие конкурентоспособного агропромышленного комплекса, обеспечивающего продовольственную безопасность страны и увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции.

Кроме задач по формированию и реализации государственной политики в области предпринимательства государством выполняются функции по обеспечению финансовой, информационно-аналитической и материально-технической поддержки предпринимательства. Все эти формы поддержки реализуются государством как через исполнительные органы с помощью различных программ принимаемых на местном и территориальном уровнях, так и с помощью специально созданных для этого с участием государственного капитала организаций:

– АО «Центр инжиниринга и трансферта технологий». Основная цель Центра заключается в формировании и систематизации конкурентного рынка технологий в Республике Казахстан как составной части инновационного развития государства;

– АО «Корпорация по развитию и продвижению экспорта «Kaznex» оказывает информационно-аналитическую поддержку Правительству в области формирования государственной политики, в том числе и по развитию предпринимательства;

– АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» – содействие качественному развитию малого и среднего бизнеса, а также микрофинансовых организаций Казахстана в роли интегратора и оператора предоставления финансовых, консалтинговых услуг;

– АО «Национальный инновационный фонд» оказывает финансовую поддержку инновационных предпринимательских инициатив путем привлечения инвестиций и финансирования проектов;

– АО «Инвестиционный фонд Казахстана» оказывает финансовую поддержку путем инвестирования в уставный капитал предприятий, производящих углубленную переработку сырья и материалов с использованием современных и передовых технологий;

– АО «Банк Развития Казахстана» – финансовая поддержка;

– технопарки, бизнес-инкубаторы, промышленные зоны – материально-техническая поддержка предпринимательства на этапе его становления и развития.

 

2

. Республика Беларусь

Республика Беларусь сохранила за собой мощные рычаги влияния на экономику. За весь период формирования национальной экономики приватизация крупных предприятий носила ограниченный характер. В последние годы разрабатываются и реализуются инициативы, направленные на улучшение деловой среды и развитие малого и среднего предпринимательства. Вместе с тем, государственные предприятия продолжают доминировать в структуре производства и экспорта, что не способствует развитию предпринимательской среды.

Определяющую роль в развитии малого бизнеса играет качество институциональной среды, одной из составляющих которой является налогообложение. Белорусский бизнес, оценивая условия функционирования, традиционно указывает на сложности в налогообложении, как один из сдерживающих развитие факторов. Вместе с тем, за двадцатилетие развития налоговая система Республики Беларусь постоянно модернизировала систему налогообложения малого бизнеса, что получило отражение в изменении оценок благоприятности налогового климата в ежегодном докладе Всемирного банка «Ведение бизнеса». По этому фактору Беларусь поднялась со 183 места, которое занимала в 2009 и 2010 годах, до 133 места по итогам 2013 года.

Субъекты малого и среднего предпринимательства определены по критериям, установленным Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 148-3 «О поддержке малого и среднего предпринимательства».

В соответствии с ними к субъектам малого предпринимательства относятся:

– индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

– микроорганизации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;

– малые организации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно.

За последние годы прослеживается устойчивая тенденция роста доли малого предпринимательства в ВВП страны (с 12,3 % в 2010 г. до 15,1 % в 2012 г.). Заметен и рост численности занятых лиц в этом секторе. В общем количестве работающих он вырос с 17,6 % в 2010 г. до 18,4 % в 2012 г.

В 2012 г. во внешнеторговом обороте и, что наиболее важно, в экспорте продукции и услуг доля малого бизнеса занимала практически треть от всей внешнеэкономической деятельности – 28,5 и 30,0 % соответственно. Хотя присутствуют и негативные тенденции. Доля экспорта малого бизнеса по отношению к общему объему экспорта за этот непростой для экономики период снизилась на 8,9 % за 2010-2012 гг., что косвенно может свидетельствовать о недостаточной конкурентоспособности белорусского малого бизнеса. Несмотря на постепенный рост доли малых предприятий в ВВП, их экономическая роль по-прежнему довольно ограничена.

Практически весь малый бизнес в Беларуси – это субъекты частной собственности (94,8 %). Следует также отметить, что структура малого бизнеса в основном представлена торговлей, ремонтом автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования – более 50 %; транспортом и связью – 11,5 %, строительством – 8,28 %. Незначителен удельный вес организаций образования – 0,75 %, здравоохранения и социальных услуг – 0,46 %.

На протяжении 2010 – 2012 гг. наиболее существенные изменения произошли в уменьшении доли в торговле, увеличении субъектов, занятых профессиональной, научной и технической деятельностью, операциях с недвижимостью, строительстве и др.

Такую тенденцию, в частности, объясняет дифференциация уровней рентабельности реализованной продукции по отраслям. Так, например, максимальный уровень рентабельности характерен для субъектов малого предпринимательства по операциям с недвижимым имуществом. Согласно данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, максимальный уровень рентабельности был зарегистрирован именно в этой сфере – на уровне 71,9 %. Высоким уровнем рентабельности также характеризуются субъекты малого бизнеса, осуществляющие деятельность в сфере материально-технического снабжения и сбыта (от -16,2 % (убыточность) до 38,7 %); связь (от 12 до 24,5 %); информационно-вычислительное обслуживание (от 10,4 до 26,8 %). Наиболее низкий уровень рентабельности характерен для социальных видов деятельности: здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения. Здесь значение исследуемого показателя рентабельности было незначительным: от 1,4 до 8,2 %.

Анализируя финансовые показатели, следует обратить внимание, что в отдельных отраслях (например, наукоемкой и инновационной направленности) малое предпринимательство имеет лучшие параметры перед экономикой в целом. В частности, рентабельность малого наукоемкого бизнеса в 2010-2012 гг. более чем в два раза превышала среднюю рентабельность национальной экономики и почти на 60 % рентабельность всех отраслей малого бизнеса. Количество убыточных предприятий здесь также меньше, чем среди прочих видов малого бизнеса. Это подтверждает реальный потенциал успешного развития малого наукоемкого бизнеса на самостоятельной основе, а при осуществлении грамотной государственной поддержке этого сектора – возможность отраслевой переориентации в научном направлении.

В Республике Беларусь малый бизнес может применять общую систему налогообложения (никаких особых льгот для этих субъектов не предусмотрено), упрощенную систему налогообложения, ориентированную именно на малое предпринимательство, или другие особые режимы налогообложения (единый налог для индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции и др.)

Плательщиками налога при упрощенной системе налогообложения признаются организации и индивидуальные предприниматели, при условии соблюдения критериев и ограничений, представленных в таблице 7.

Таблица 7. – Критерии применения упрощенной системы налогообложения в Республике Беларусь в 2013 г.

Таким образом, воспользоваться упрощенной системой налогообложения в соответствии с принятой в Республике Беларусь терминологии статистики малого и среднего предпринимательства может малое предпринимательство и микро-организации с учетом ограничений по полученной выручке и определенным видам деятельности.

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему, сохраняется общий порядок исчисления и уплаты:

1) налогов, сборов (пошлин), взимаемых при ввозе (вывозе) товаров на территорию Республики Беларусь;

2) государственной пошлины и патентных пошлин;

3) консульского, оффшорного, гербового сбора и сбора за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь;

4) налога на прибыль в отношении дивидендов и приравненных к ним доходов; прибыли, полученной от реализации (погашения) ценных бумаг;

5) обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

6) налога на добавленную стоимость, за исключением организаций с численностью работников в среднем за период с начала года по отчетный период включительно не более 50 человек и индивидуальных предпринимателей, если размер их валовой выручки нарастающим итогом с начала года составляет не более 8,2 млрд. белорусских рублей;

7) налога на недвижимость и земельного налога в случаях, установленных законодательством.

Ставки налога при упрощенной системе в последние три года постоянно пересматриваются в сторону снижения и уменьшения их количества.

2013 год стартовал с наиболее благоприятных с точки зрения предпринимательства ставок налога, что, по мнению разработчиков, должно задействовать как можно больше субъектов в малый бизнес, привлечь личные инвестиции и создать рабочие места (таблица 8).

Таблица 8. – Ставки налога при упрощенной системе налогообложения в Республике Беларусь в 2013 г.

Малое предпринимательство вносит свою весомую лепту в формировании государственного бюджета Республики Беларусь.

Анализ данных консолидированного бюджета республики за период 2010-2012 гг. показал, что субъекты малого бизнеса в общем количестве налогоплательщиков занимают доминирующую позицию. Их доля на протяжении 2010-2012 гг. составляла около 82 % (82,23 % в 2010 г.; 81,57 % в 2011 г.; 81,89 % в 2012 г.). В то же время удельный вес в общей сумме налоговых платежей довольно низок: в 2010 г. – 21,31 %, в 2011 г. – 20,99 %, в 2012 г. – 24,92 %. Следует отметить, что в последние годы наблюдается рост суммы налоговых платежей на одного плательщика. Если в 2010 г. данный показатель составил 22,9 млн. белорусских рублей, в 2011 г. –35,74 млн. белорусских рублей, то за три первых месяца 2012 г. данная цифра достигла 18,36 млн. белорусских рублей, что составляет 51,37 % от результата предыдущего года. С учетом постоянного упрощения налогового законодательства и снижения налоговой нагрузки на предприятия в целом данная тенденция к росту налоговых платежей является положительной и свидетельствует об активизации экономической деятельности субъектов малого предпринимательства и улучшении ее результатов.

Наибольшая сумма налоговых поступлений обеспечивается малыми организациями, доля же индивидуальных предпринимателей незначительна – не более 2,61 % (в 2010 г.), и наблюдается ее снижение.

По видам экономической деятельности картина следующая (таблица 9):

Таблица 9. – Распределение сумм налоговых платежей, уплачиваемых субъектами малого предпринимательства Республики Беларусь по видам экономической деятельности в 2010-2012 гг.

На протяжении 2010-2012 гг. около половины всей суммы налоговых платежей, поступивших от субъектов малого бизнеса, приходилась на торговлю, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования. За исследуемый период удельный вес обрабатывающей промышленности значительно повысился (с 13,89 % в 2010 г. до 20,4 % в 2012 г.) при одновременном снижении доли налоговых поступлений от субъектов, занятых в строительстве (с 12,44 % в 2010г. до 7,87 % в 2012г.). Также уменьшился удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого бизнеса, занятых профессиональной, научной и технической деятельностью – на 1,34 процентных пункта до 6,49 % в 2012 г. По остальным видам экономической деятельности изменение доли налоговых платежей в общей сумме было не таким значительным и не превышало 1 процентный пункт.

Совершенствование упрощенной формы налогообложения (отказ от авансовых платежей, снижение ставок, применение наиболее льготных ставок для работающих на экспорт) продемонстрировали правильность подходов в либерализации режима налогообложения малого бизнеса.

Привлекательность этой системы подтвердилась как ростом количества субъектов, работающих на упрощенной системе налогообложения, так и увеличением с 2008 г. более чем в 2 раза, а с 2006 г. более чем в 10 раз доли налоговых платежей от этого источника в доходах бюджета Республики Беларусь.

Либерализация специальных режимов налогообложения малого бизнеса привела к тому, что удельный вес субъектов частного предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, в общем числе плательщиков существенно выросла. Если в 2010 г. их доля составляла 26,95 %, в 2011 г. – 31,48 %, то в 2012 г. она достигла 33,38 %.

Следует обратить внимание на то, что такой рост достигнут в первую очередь за счет увеличения количества индивидуальных предпринимателей (на 19,15 % в 2011 г. и на 9,22 % в 2012 г.).

В целом по Республике Беларусь в 2010-2012 гг. установилось соотношение между организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, приблизительно 40 к 60 %, однако оно меняется в зависимости от видов экономической деятельности. Подобная пропорция обеспечивается за счет превышения числа индивидуальных предпринимателей в таких значительных по численности видах деятельности, как торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования; транспорт и связь; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям; профессиональная, научная и техническая деятельность.

Анализ данных об изменении отраслевой структуры предприятий, перешедших на упрощенную систему налогообложения за последние годы, показывает, что лидируют в количестве перешедших предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом (11,62 % общего количества). Высокая общая доля предприятий, занимающихся торговлей и общественным питанием (22,27 % в совокупности) является свидетельством высокого уровня рентабельности продаж, которые обеспечивают возможность уплачивать налог с оборота либо с валового дохода, сопоставимые и даже превышающие налог на прибыль.

В то же время следует отметить, что только менее 35 % из общего количества субъектов малого бизнеса применяют упрощенную систему налогообложения, остальной малый бизнес по-прежнему работает на общих основаниях. Одной из вероятных причин отказа от выбора упрощенной системы представляется невозможность получения отдельных преференций, в частности льгот в области инновационной деятельности.

Таким образом, совершенствование форм налогообложения малых предприятий в Республике Беларусь ориентировано на тенденции либерализации национальной экономики и направленности на создание в республике благоприятной бизнес-среды. Установление благоприятного режима налогообложения для малого предпринимательства, направленного на их развитие, является одной из первостепенных задач реализации современной налоговой политики Республики Беларусь. Необходимость научных подходов к исследованию стимулирования малого бизнеса возникла в связи появлением новых требований в более обоснованном выборе критериев малого предпринимательства с целью увеличения вклада малого бизнеса в формирование ВВП.

Налоговые стимулы наравне с либерализацией институциональных условий функционирования малого бизнеса являются одним из приоритетов в использовании мер государственного воздействия на экономику. Опыт реализации различных моделей налогообложения малого бизнеса в Республике Беларусь включает использование практически всех разработанных мировой теорией и практикой способов. В частности, Республика Беларусь имела опыт применения пониженной ставки для малых предприятий, которые имели различные критерии численности в зависимости от отрасли производства. Отраслевые критерии опирались на национальные особенности бизнеса. Проводимая реформа по упрощению налоговой среды функционирования малого бизнеса, необходимость гармонизации налогового законодательства республики с законодательствами иностранных государств, давление на правительство со стороны бизнес-сообщества являются краеугольными камнями в создании в настоящее время упрощенной системы налогообложения, вполне конкурентной и позволяющей отдельным субъектам обеспечивать рентабельность, превышающую среднюю по стране.

Создание эффективной упрощенной системы налогообложения, адекватной белорусским условиям и создающей стимулы для развития малого предпринимательства, осуществляется параллельно с совершенствованием общего налогового законодательства. В настоящее время количество уплачиваемых налогов при общей системе налогообложения в отдельных случаях может быть меньше, чем при упрощенной системе налогообложения.

Совершенствование общей системы налогообложения позволяет видеть перспективу возврата к использованию пониженных ставок в общей системе налогообложения, что должно обеспечить стройность налоговой системы и максимальную реализацию регулирующей функции налогообложения.