ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И САМОСТРОЙ

Современная общественная мысль предполагает, что общественные отношения разделены на две части: политические отношения, представленные государством и его правом, и отношения, существующие как бы параллельно государственной организации общества и независимо от неё - те, что называются гражданским обществом. При этом государство должно обеспечивать гражданскому обществу определённую свободу действий в целях развития человека и общества для того, чтобы самому не превратиться в тоталитарное, отрицающее свободное общественное начало. А гражданское общество в свою очередь должно являться не меньшим, чем государство, гарантом сохранения демократии и прав человека.

В «Новой иллюстрированной энциклопедии», изданной научным издательством «Большая Российская Энциклопедия», современное представление о гражданском обществе изложено следующим образом: «В современном значении гражданское общество обозначает совокупность отношений в сфере экономики, культуры и др., развивающихся в рамках демократического общества независимо, автономно от государства. Гражданское общество предполагает существование широкого круга демократических прав и свобод членов гражданского общества. Полное огосударствление общественных отношений ведёт к свёртыванию демократии, установлению тоталитаризма». (М., 2007 г., т.3, с.164).

Итак, согласно теории, существуют два общественных начала – государственное и негосударственное. Оба по сути своей политические и противостоящие друг другу как два полюса. Задача государства – управлять обществом, задача гражданского общества – не допустить превращения государства в тоталитарное, подавляющее свободное общественное начало. Между ними – демократия и права человека: то, ради чего они оба существуют и чему они служат, каждый по-своему.

В отношениях между государством и гражданским обществом необходимо наличие третьего звена - организации, состоящей из представителей государства и гражданского общества, которая наблюдала бы за состоянием и развитием отношений между ними и обеспечивала бы мирный прогресс всему обществу.

В современной Конституции РФ понятие «гражданское общество» отсутствует. Зато на основании указа Президента РФ №120 от 01.02.2011 г. существует президентский Совет по развитию гражданского общества и правам человека. (Не совсем, правда, понятно, почему президент занят вопросом развития гражданского общества, если известно, что гражданское общество существует независимо и автономно от российского государства и его президента.) Гражданское общество своего официального статуса не имеет, что, видимо, и позволяет государству обращаться с ним как с подчинённой структурой. В частности, не реагировать на появляющиеся в средствах массовой информации сообщения о нарушении закона. А это, как мы уже видели, чревато тоталитаризмом.

В Советском Союзе, как известно, государственные организации по своей принадлежности обязаны были реагировать на сообщения печати о неблагополучном положении дел в обществе и принимать необходимые меры. (Ещё говорят, что в СССР «не было гражданского общества»!)

Отмечаемая многими авторами недемократичность Конституции РФ 1993 г. (написана «под царя»), отсутствие статуса у гражданского общества, путаница между назначениями государства и гражданского общества и проявляемая руководством РФ склонность к тоталитарному управлению обществом объясняет происходящую в российском обществе неравную борьбу между государством и гражданским обществом и подавление последнего государством. Например, организация и проведение 4 февраля 2011 г. на Поклонной горе в Москве административными методами контрмитинга в поддержку кандидатуры В. Путина на пост президента РФ, что является ни чем иным, как имитацией деятельности гражданского общества с целью не замечать активности реально существующего гражданского общества.

По сравнению с высокой политикой есть вещи куда более простые, но тоже относящиеся к неравному противостоянию гражданского общества и государства. Например, требование граждан о закрытии и сносе объектов самовольного строительства, причиняющих им материальный и моральный ущерб, когда эти объекты возводятся или были возведены и функционируют с ведома государства, и ответное осуществление государством тоталитарной политики по отношению к населению, игнорирование им законных требований граждан.

По данным мэрии Москвы, в 2011 году в столице насчитывалось 560 самовольных построек («Российская газета», 01.06.2011 г.). В 2010-2012 гг. наибольшую известность получила борьба москвичей с продолжающейся застройкой заповедной территории Химкинского леса.

17 мая 2011 г. газета «Своими именами» опубликовала мою статью о другом московском самострое, в Старых Черёмушках – кафе и ресторане, носящем почему-то турецкое название «Севгилим» («любимая»). Самовольное строительство на самовольно захваченной ею городской земле произвела некая фирма «Ирбис-20» (ирбис - снежный барс, обитающий в Средней Азии). Статья называется «Снежный барс и его любимая».

В день опубликования статьи состоялся второй митинг жителей против самостроя при активном участии представителей движения «Другая Россия». 13.05.2011 г. Управление Роспотребнадзора по Москве признало объект не соответствующим санитарному законодательству (расположен на территории двора жилого дома). 23 ноября 2011 г. Арбитражный суд Москвы по иску префектуры ЮЗАО принимает решение снести самовольную постройку. Трёхлетняя борьба жителей близлежащих к самострою домов, казалось бы, увенчалась справедливой победой. Но это только кажется.

В течение суда и судебно-технической экспертизы на объекте безостановочно продолжается самовольная реконструкция, которую упорно не замечают органы административно-технической инспекции округа и города. В общении с населением представители АТИ ссылаются на управу района Котловка и префектуру.

22 августа, в День государственного флага РФ, утром у самостроя неизвестные люди совершают нападение на председателя домового комитета. Пострадавший госпитализирован, заведено уголовное дело, нападавшие не найдены. 25 ноября, после принятия Арбитражным судом решения о сносе объекта, прокуратура округа инициирует через Роспотребнадзор проверку квартир на предмет загрязнения воздуха, идущего от ресторана. 2 февраля 2012 г. Девятый арбитражный апелляционный суд в третий раз подряд принимает сторону ответчика и отменяет решение Арбитражного суда о сносе непригодного в санитарном отношении объекта. Из прокуратуры жители получают письмо, подтверждающее несанкционированную реконструкцию объекта, произведённую фирмой «Ирбис-20» в 2011 году. Но в письме ни слова не сказано, что велась реконструкция именно внешней стены. Фирме предложено привести объект в первоначальное состояние, но срок в письме не указан. На самом деле никаких изменений на объекте не происходит.

Вскоре после заседания Девятого арбитражного суда жители подписывают и рассылают Открытое обращение к населению Москвы, всем общественным организациям России и за рубежом, средствам массовой информации, президенту, премьеру РФ, мэру Москвы, председателю Девятого арбитражного апелляционного суда, генеральному прокурору РФ, директору ФСБ РФ «За честный суд».

В Открытом обращении, в частности, сказано:

«Являясь частью народа Российской Федерации и потому единственным источником власти в стране, мы с глубоким сожалением отмечаем, что против нас коррумпированным государственным аппаратом развязан политический террор с целью сломить нашу гражданскую волю и узаконить самовольное строительство ООО фирма «Ирбис-20» кафе и ресторана «Севгилим» непосредственно у нашего жилого дома, навязать ненормальные условия для проживания в жилом доме, нанести нам материальный ущерб».

«По совокупности всех имеющихся обстоятельств, лишь частично изложенных в данном письме,- говорится далее в Обращении, - можно придти к выводу, что самовольная постройка, «крышевание» и судебная защита объекта самовольного строительства «Севгилим», формально возведённого ООО фирма «Ирбис-20», являются продуктом незаконной деятельности современного российского государства, а не случайных лиц».

«Впечатление такое, - отмечается в Открытом обращении, - что самостроем у нас, так или иначе, заняты все без исключения государственные организации. А по установленным праздничным дням, вероятно, они же (кому же ещё?) производят избиение активного населения и заводят (сами на себя) уголовные дела, которые никогда не будут расследованы».

Нужно пояснить, почему в Открытом обращении говорится о возможной причастности именно государства к избиению членов гражданского общества. Нападение было совершено на меня. Ранее прослушивался телефон и прерывались разговоры, когда речь в них велась о самострое «Севгилим», было убито находившееся в моей квартире животное.

Ещё раньше, 5 февраля 1987 г. сотрудники КГБ под угрозой проведения обысков у родных и близких изъяли у меня рукопись моей книги под названием «Мы – политзаключённые СССР. Исследование коммунистической уголовной политики», а 22 апреля того же года подполковник УКГБ СССР по Калужской области Пупов объявил мне за книгу официальное предостережение (институт предостережений был отменён в 1990 году и вновь введён в 2011 году). На 22 апреля приходится день рождения В.И. Ленина. Подтекст предостережения был примерно такой: дело Ленина живёт и побеждает.

Нападение, совершённое на меня утром 22 августа 2011 г., в День государственного флага РФ, имело, по всей видимости, ту же цель: показать вседозволенность и превосходство государства, в том числе в его борьбе с населением, борющимся с самовольным строительством. Хотя в постановлении правительства Москвы «О домовых комитетах», на основании которого я был избран председателем домкома, прямо сказано, что домкомы защищают законные права и интересы граждан.

Современное российское государство не только организует нападения на своих граждан, нарушает их права человека, но и относится к ним по-предательски.

31 августа 2011 г. газета «Московские новости» сообщила своим читателям, что в том же районе Котловка Москвы ФСБ с 2008 года распоряжается территорией Коробковского сада. Земля под садом федеральная. До 2008 года этот ботанический сад был открыт для доступа населения, а теперь закрыт. С территории сада «в воздухе разносится запах шашлыков». Жители готовятся митинговать.

Возглавляющий существующее государство бывший подполковник КГБ Путин В. делит российское общество на послушных и непослушных, тех, кто любит Россию и власть, и тех, кто их не любит, то есть на врагов и друзей. Враги – те, кто, имея паспорт гражданина РФ, выходит на митинги против фальсификации итогов выборов в Госдуму, кто, по мнению Путина, или находится на содержании у заграницы, или защищает её интересы.

15 декабря 2011 г. Путин В., имея в виду, по-видимому, митинг населения «За честные выборы», состоявшийся 10 декабря 2011 г. в Москве, сказал по телевидению буквально следующее: «Есть, конечно, люди, которые имеют паспорт гражданина РФ, но действуют в интересах другого государства и на его деньги. С ними будем стараться наладить контакт. Но часто это бесполезно и невозможно».

В какой ещё стране руководитель правительства высказывается о своих гражданах подобным образом?! Разве требование честных выборов означает действие в интересах другого государства? А у нас-то оно тогда какое: своё или чужое?

Как правильно отмечает депутат Госдумы Геннадий Гудков, «у нас установился режим единоличной власти или власти небольшой группы лиц» («Моск. комсомолец», 15.02.2012 г., с.6.). Единоличная власть сама по себе не является демократией, поэтому ей враждебно и существование рядом с нею гражданского общества.

Для такой власти представление о гражданском обществе как о реально существующем практически исключается. Оно заменяется ею бредовыми идеологическими проектами вроде изменения исторической памяти народа, с которым в 2011 году выступил президентский Совет по развитию гражданского общества и правам человека и который с треском провалился.

Обращаясь к Президенту РФ с Открытым обращением, мы просили его передать это Обращение в президентские Совет по противодействию коррупции и Совет по развитию гражданского общества и правам человека по принадлежности для изучения и выработки рекомендаций судам и органам исполнительной власти. Наше письмо, однако, было переправлено в прокуратуру, которая третий год подряд упорно отказывается от участия по просьбе жителей в суде по сносу самовольной постройки. Государственный орган – прокуратура – не желает защищать законные интересы населения в суде!

Не только мы, население, но и руководители органа местного самоуправления удивлены позицией, занимаемой прокуратурой. Префект Юго-Западного округа Москвы Алексей Челышев написал нам в своём письме: «В силу ст.52 АПК РФ, а также п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г., с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор».

Очевидно, что если прокуратура в данном случае не защищает публичные интересы общества и государства, значит она действует в интересах самовольного строительства. Зачем же в такое учреждение пересылать Открытое обращение возмущённого населения?! Чтобы ещё раз подчеркнуть, что существующее государство намеренно игнорирует интересы гражданского общества?

В соответствии с частью 2-й статьи 3 Конституции РФ, народ осуществляет свою власть как непосредственно (через выборы и референдум), так и через органы сформированной народом государственной власти. Если же государство не выполняет своих обязанностей перед народом и его чиновничество изъедено жаждой наживы, значит необходимо установить контроль гражданского общества России за существующим государством, учредить специальный контролирующий орган и ввести соответствующие изменения в Конституцию РФ.

М.В. Малинин

P.S. С перечисленными в статье обращениями населения Москвы можно ознакомиться в Интернете: http://mikhail-m55.livejournal.com

 

ПОДАРКИ ТАНДЕМА

После вступления России в ВТО ассортимент продуктов на прилавках российских магазинов может стать более разнообразным.

Но рассчитывать на то, что ответом на растущую конкуренцию станет снижение цен, не стоит, говорят эксперты – ценам не позволят снижаться ритейлеры (розничные торговцы. Ещё одно «новое русское слово». Так будут «обогащать» русский язык до его полного уничтожения. – «СИ»).

Это популистские заявления, парируют представители ритейла.

Доступ зарубежного продовольствия на отечественный рынок был одним из самых сложных вопросов восемнадцатилетних переговоров о вступлении России в ВТО. В итоге Россия согласилась снизить среднюю ставку импортных пошлин на сельхозпродукцию с 13,2% до 10,8%. Импортная пошлина на ввоз живых свиней снизится с 45% до 5%, на импорт молочной продукции – с 19,8% до 14,9%, а на злаки – с 15,1% до 10%. Пошлина на импорт рыбы снизится с 10% до 3%.

Снижение пошлин по идее должно привести к тому, что еда в России подешевеет, а ассортимент продуктов питания расширится. Но эксперты полагают, что надеяться на это потребителям не стоит: розничная торговля в стране слишком монополизирована, и продавцы просто не допустят снижения цен.

Но производителям отечественных продуктов питания станет сложнее конкурировать с зарубежными поставщиками. Как подсчитали специалисты Минэкономразвития, совокупные потери российских сельхозпроизводителей могут составить 3,3 трлн. рублей.

Йогуртов станет больше

Сейчас примерно 40% молока и йогуртов на российских прилавках – продукция отечественного производителя, рассказала старший эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Виктория Берлай.

«После вступления в ВТО доля импорта, скорее всего, увеличится, потому что будут снижены импортные пошлины, – говорит эксперт. – Это станет ударом для российских переработчиков».

Правда, от расширения перечня производителей рассчитывать на снижение потребительских цен не стоит. «Покупатели не заметят изменений цен, – считает эксперт. – Дело в том, что те цены, которые есть, в основном устанавливаются розничными продавцами, и эти цены мало реагируют на то, что происходит на рынке».

К примеру, сейчас снижаются оптовые цены на молочную продукцию, но на розничные цены это обстоятельство никак не влияет. «Как люди покупали сыр по 200-300 рублей за кг, так и сейчас покупают. Хотя у переработчиков оптовые цены составляют 145-180 рублей за кг, и к лету они еще больше снизятся, – говорит Виктория Берлай. – Вся маржа от снижения цен осядет у ритейлеров».

Сегодня 90% импортных молочных продуктов – это товары из Белоруссии и Украины, и лишь 10% – продукция производителей из дальнего зарубежья. После вступления России в ВТО на российском рынке может увеличиться доля молочных товаров из дальнего зарубежья – в основном это будет дорогая «молочка» премиум-класса.

Сейчас наибольшей популярностью пользуется молочная продукция с высокой добавленной стоимостью, то есть разнообразные йогурты с биодобавками, рассказала Виктория Берлай. С учетом того, что в Европе не так давно был принят закон, запрещающий указывать на упаковке молочной продукции, что она обогащенная всяческими культурами и крайне полезная (это научно не доказано), то, скорее всего, европейские производители «оторвутся» на нашем рынке – в РФ надписи на упаковке товара о полезности не запрещены.

Эта продукция – «молочка» с биодобавками, различные йогуртовые смеси – будет активно поставляться в РФ, прогнозирует эксперт. Качество молочной продукции на прилавках не изменится в лучшую сторону: «нам будут сбывать все, потому что экспортеры привыкли, что мы покупаем все», – говорит Виктория Берлай.

Хлеб дешевле не станет

Доля импорта на рынке хлебобулочных изделий невелика, и после вступления России в ВТО она вряд ли расширится, говорит вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут. Из импортных товаров можно вспомнить сухие хлебцы, импортное печенье. Из-за снижения импортных пошлин оптовая цена на эти товары может снизиться, но розничная вряд ли изменится, сказал Корбут.

Не стоит рассчитывать покупателям и на снижение цены отечественных хлебобулочных изделий: рентабельность хлебопекарной промышленности невысока. А поскольку хлеб относится к товарам первой необходимости, государство пытается не допускать роста цен на него, пояснил эксперт.

Россиян накормят импортной колбасой

Российские производители колбасных изделий за последние шестнадцать лет увеличили свою долю на отечественном рынке с 23% до 99,6%, рассказал президент Мясного союза России Мушег Мамиконян. «Российские предприятия абсолютно конкурентоспособные», – настаивает он.

Но при вступлении в ВТО значительно снизятся пошлины на ввоз импортной готовой мясной продукции, например, колбасы.

Сейчас при ввозе импортной колбасной продукции иностранцам приходится платить пошлину в размере 25% от стоимости товара, но не менее 0,4 евро за кг. После вступления России в ВТО пошлина снизится до 20%, но не менее 0,25 евро за кг, а с 2015 года процентной составляющей и вовсе не будет.

Когда нет процентной составляющей в пошлине, то невозможно проверить ее правильный размер, говорит Мушег Мамиконян. По прогнозам Мясного союза России, реальная ставка импортной пошлины для иностранных производителей колбасных изделий может снизиться до 0,08 евро за кг.

Теоретически после вступления России в ВТО цены должны были бы снизиться за счет увеличения объемов поставок на рынок более дешевой импортной продукции. Но уменьшения цен на потребительском рынке, скорее всего, не произойдет, так как образовавшуюся разницу в цене заберут розничные продавцы, прогнозирует эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Михаил Григорьев.

Рост конкуренции со стороны иностранных предприятий после вступления России в ВТО почувствуют не только производители готовой мясной продукции, но и вся мясная отрасль по причине снижения пошлин на квотируемый и не квотируемый ввоз мяса и, в частности, свинины.

Например, сегодня цена свинины в живом весе в Центральном федеральном округе составляет 80-85 рублей за кг при себестоимости ее выращивания современными свинокомплексами в 57-60 рублей за кг. В Европе же цена свинины значительно меньше – 55-60 рублей за кг.

Рыбаки предупреждают о рисках

После вступления России в ВТО ассортимент рыбной продукции, скорее всего, увеличится, но вот ее качество может снизиться. «Предприятия, занимающиеся добычей рыбы, выиграют: они смогут на лучших, чем сейчас, условиях продавать свою продукцию за рубеж», – рассказал президент некоммерческой организации «Ассоциация добытчиков минтая» Герман Зверев.

Перерабатывающие рыбу компании получат новых конкурентов: на российский рынок придут иностранные компании, а уже работающие здесь, например, норвежцы, могут увеличить свое присутствие.

При этом есть риск, что на прилавках магазинов увеличится количество некачественной продукции (сейчас ее доля составляет примерно 15%), говорит Зверев. Например, нормы ВТО отменят регистрацию импортных контрактов на поставку рыбной продукции. Сейчас такая регистрация позволяет оперативно запретить поставку товара, если выявлена партия некачественной рыбы.

После присоединения к ВТО запрет на поставки может быть введен только при повторном обнаружении некачественной продукции, которому предшествуют долгие проверки и анализы.

Кроме того, после присоединения к ВТО будет отменен запрет на использование в детских садах и школах рыбной продукции после вторичной заморозки.

Ритейл отрицает «популистские заявления»

Розничные торговцы опасения отраслевиков (что при снижении пошлин вся маржа останется в карманах у ритейлеров) не разделяют.

«Это популистское заявление. В ри-тейле есть определенная наценка, на которой мы работаем», – объяснил исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Илья Белоновский. Если при снижении пошлин «произойдет снижение оптовых цен, то оно будет отражено и на розничной цене, это очевидно», сказал он.

«После вступления России в ВТО может увеличиться ассортимент товаров, особенно в сегменте дорогой продукции, а также вырастет конкуренция за покупателя, что хорошо», – добавляет Белоновский.

Со стороны государства будет поддержка отечественных производителей, а среди ритейлеров – отсутствие дискриминации, перечисляет он.

В идеальном мире, наверное, все так и было бы. Но в реальности, скорее всего, потенциальные плюсы от вступления России в ВТО вряд ли выльются для рядового потребителя в сколько-нибудь заметное снижение цен и расширение ассортимента продуктов питания*.

Мария Селиванова, экономический обозреватель РИА Новости

* Удивительно резиновая формулировка. (Прим. ред.)

 

ВСЮ ВЛАСТЬ НАРОДНЫМ СОВЕТАМ!

Наш горе-законодатель около года назад подкинул очередной «подарочек», который может неожиданно послужить добрую службу тем, кто не ленив и готов проявить немного инициативы. Это новелла Жилищного кодекса РФ: статья 161.1 ЖК РФ о Советах домов, которая не получила широкого освещения в прессе и сегодня известна в лучшем случае юристам-жилищникам и тем, кто активно отстаивает жилищные права.

Государство не любит общаться с большими массами своих налогоплательщиков, предпочитая малое число представителей, с которыми легче договариваться или которых легче запугивать. Вот и с домами нашими управляться ему легче, когда судьбоносные для жильцов решения принимают не все собственники многоквартирного дома, а некая группа, названная в ст. 161.1 ЖК РФ красивым словосочетанием: «Совет многоквартирного дома».

Указанная статья ОБЯЗЫВАЕТ до сих пор не создавших ТСЖ или кооперативы собственников жилья на общем собрании дома избрать Совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. А если собственники не сделают этого в течение года – этим займётся орган местного самоуправления (ОМС). Попробуйте догадаться, по каким принципам ОМС будет создавать Совет дома (или ТСЖ): если уж жильцы сами не смогли организоваться – этот дом явно лёгкая добыча. И будущее его придомовых территорий, подвалов, чердаков и т.п. может легко попасть в зависимость от искусственно созданного Совета (ТСЖ), составленного из наиболее лояльных органам власти граждан и проводящего волю отнюдь не большинства жильцов.

Статья вступила в силу 4.06.2011 г., а большинство домов в наших городах эксплуатируется куда больше, чем год. Значит, для большинства жильцов, до сих пор не создавших никаких органов управления домом, срок на создание Совета дома истекает 4.06.2012 г. Остался месяц с небольшим! Кто не сможет организоваться – тех «организуют» ОМС, на что ОМС жёстко отведено 3 месяца, и вряд ли ОМС будет с этим тянуть, тем более что никакая регистрация Совета по закону не требуется.

Какими же полномочиями будет обладать Совет? Исходя из статьи 161.1 ЖК РФ, это в первую очередь вынесение на обсуждение жильцов предложений о:

порядке пользования общим имуществом дома, в том числе земельным участком, на котором расположен дом (размеры которого, как правило, никто в доме не знает);

порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме (тут вариантов немного: либо работа на результат – либо на откат);

порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в доме в отношении его общего имущества (например, выбор, кого и на каких условиях приютить в подвале: китайцев, таджиков или клуб юных техников, если кто-то ещё помнит, что это) и предоставления коммунальных услуг;

компетенции совета многоквартирного дома (скажем, нужно ли Совету вообще выносить на обсуждение жильцов вышеуказанные предложения или сразу воплощать их в жизнь).

Также Совет дома осуществляет контроль за оказанием услуг и выполнением работ в доме, а председатель Совета помимо прочего вправе вступать в переговоры относительно условий договора управления домом. Так что структура эта не формальная и не простая: от Совета зависит, насколько спокойной, комфортной и затратной будет жизнь собственников в доме. И потому жильцы дома должны быть уверены, что Совет ответственен перед ними, а не перед заинтересованными чиновниками или бизнесменами. Для этого им САМИМ нужно создать такой Совет.

Совет создаётся на два года и действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений дома (или до создания собственниками ТСЖ). Скорее всего, на дома, где Совета или ТСЖ пока нет – уже положен чей-то зоркий глаз и втихаря подготовлены липовые протоколы о создании чего-то подобного. Возможно, фиктивные Советы уже действуют без ведома жильцов. Как бы там ни было, изменить ситуацию в свою пользу смогут жильцы лишь тех домов, что смогут самостоятельно организоваться и НАЛАДИТЬ СВЯЗЬ МЕЖДУ СОБОЙ, обеспечивающую сравнительно быстрое принятие решений. Чтобы за кратчайший срок можно было собрать подписи большинства собственников общего имущества дома по любому вопросу: без такого коллективного решения любая внешняя структура будет способна попирать права жильцов, ссылаясь на отсутствие единого решения собственников (а такое попрание прав порой необратимо и весьма плачевно).

Налаживание связей – процесс трудозатратный, но не сложный. Как минимум требуется:

- собрать номера мобильных с большинства квартир;

- по ходу сбора определить возможных старших по этажам и подъездам (в зависимости от возможности людей - их заместителей, ротацию старших и т.п.);

- в дальнейшем добиться, чтобы старшие собрали прочие необходимые данные своих подопечных (почта, «скайп» и т.п.) и в процессе этого наладили общение между собой.

Задача ОРГАНИЗАЦИИ жильцов может считаться выполненной, когда:

- каждый собственник знает, каким образом ему довести свою позицию по нужному вопросу до сведения других собственников, и как после контролировать её достоверность (либо изменять при необходимости);

- за аккумуляцию таких позиций назначены ответственные лица и определена технология этого процесса;

- указанные ответственные лица в состоянии самостоятельно инициировать необходимый опрос всех собственников;

- между жильцами возникла такая степень доверия, когда в основной своей массе друг другу они верят больше, чем внешним «авторитетам», судьба которых, кстати, не зависит от решений, принятых в отношении совместной собственности жильцов и их квартир.

Для выполнения последнего пункта требуется совместным решением определить НЕОБХОДИМЫЕ ВИД И СТЕПЕНЬ СОЛИДАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЫШЕУПОМЯНУТЫХ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ ПО ИТОГАМ ИХ РАБОТЫ.

Понятно, что жить в доме при наличии подобной организации куда легче и спокойней, чем без неё. Более того, когда-то давно на Руси так и жили. Правда, не было мобильных и Интернета – но как минимум была рында или вечевой колокол. И люди не боялись смотреть друг другу в глаза, им не приходилось лгать, и они смело сходились и говорили, что думают по самым сложным вопросам.

Сейчас современные средства связи в большей степени используют для помещения граждан под нужный государству или бизнесу контроль. И происходит это даже тогда, когда мы, как премудрые пескари, ограничиваем свои контакты до самых близких людей (или телевизора – тут уж кому как повезло).

Но от нашего затворничества, трусости, гордости или пофигизма, или нигилизма, или других антисоциальных качеств, внедряемых нам в сознание современным образом жизни – мы не приобретаем столь желанной независимости. А вот безответственностью обрастаем, как плесенью. И те, кто считает, что могут купить себе решение любых своих проблем, однажды могут споткнуться в подъезде о мешок с гексогеном или увидеть, как более организованные и не обязательно действующие против закона группы выволакивают из его квартиры материальные ценности, а то и членов семьи. Поверьте, уверенность того, что такую ситуацию предотвратят некие особые друзья или нанятые специальные силы, стоит куда дороже уверенности, что подонкам, вторгающимся в вашу жизнь, вовремя помешают те, кто живёт с вами на одной лестничной площадке.

Так что начните экономить прямо сейчас: позвоните соседям! Только не отвлекайтесь при этом на политику. Не начинайте сразу зондировать темы, которые вас, скорее всего, рассорят. Ищите общее: коммунальные расходы, порядок на лестницах, возможность посидеть с ребёнком и т.п. А религию, идеологию и прочие «тонкие материи» приберегите на потом. Это только поначалу кажется, что за каждой дверью вас поджидает непонятный инородец, злобный жид или проницательный секретный сотрудник. Позвоните, поговорите – в большинстве случаев откроет свой, и проблемы у него будут мало отличаться от ваших. Он вам ещё спасибо скажет, что вы за это взялись. Может, даже окажется одних с вами взглядов. А кто-то, глядишь, и помочь сможет! Но принимать помощь или нет – решать вам.

То есть вы объединяете жильцов, но при этом вас никто не принимает за «городского сумасшедшего»: если ваш дом ещё не самоорганизовался, то названная статья ЖК РФ позволяет вам лично начать эту организацию прямо сейчас. И это не «дурная инициатива» – это обязательное действие по закону!

Любая гражданская инициатива сегодня страдает от недостатка ресурсов. Многолетнее стравливание нашего народа с самим собой приносит свои плоды: многие граждане весьма неохотно идут на контакт и не видят оснований поддержать идеи, отличающиеся от того, что ежедневно навязывают нам СМИ. С этим сталкивается любая организация граждан. Потому разваливаются движения, продаются отдельные лидеры, массы людей разочаровываются в политике: «своя хата», счастье своей маленькой ячейки (уже даже не общества – матрицы) в большинстве случаев оказываются дороже.

Но если каждый из нас осознает, что наша семья есть все те наши люди, что живут рядом – то, возможно, в недалёком будущем мы будем, как прежде, отстаивать наши интересы не партиями – а дворами и районами. Или «партиями» хорошо забытого старого типа, построенными по территориальному принципу. В общем, всем родом!

Ведь тем, кто сможет отстоять свои дома, под силу отстоять и города, и всю страну. Какие флаги в итоге будут развиваться над нашими крышами – при таком раскладе не важно. И итоги честного бескровного объединения граждан оспорить куда сложнее, чем режим, построенный на крови собственного народа. Главное, что каждый из нас сможет в итоге гордо и с полной уверенностью сказать: МЫ – ХОЗЯЕВА В НАШИХ ДОМАХ!

Разве не для этого мы их строили, приватизировали, наследовали и покупали?

Кирилл Барабаш