— Впервые Смолоблохотуправление начало изымать наши угодья еще в 1999 году, при бывшем губернаторе Прохорове, — председатель Смоленского областного общества охотников и рыболовов Виктор Васильевич Ермошенко вдруг замолчал, наморщил лоб, словно вспоминал что-то не совсем приятное, затем заговорил снова, но совершенно иным тоном. — Однако Охотуправлением и тогда руководил Александр Алексеевич Сидоренков. Правда, подошел к этому довольно безответственно, и проходило незаконное изъятие наших охотугодий с серьезными юридическими нарушениями в части оформления документов. Я вас с ними ознакомлю. То есть, некоторые участки охотничьих угодий закреплялись сразу за несколькими новыми охотпользователями, дело доходило чуть ли не до драки, когда они меж собой начали выяснять, где проходят границы их владений. Но в Охотуправлении даже не заметили таких метаморфоз, там определяли охотугодья в пользование по границам на картах, которые приносили с собой новоявленные любители дешевой природы. Даже не проверили правильность границ участков, не состыковали их с угодьями других охотпользователей. Ну а Прохоров подписывал постановления о даче охотугодий в пользование, завизированные чиновниками Охотуправления. Вот потом и приходилось эти постановления в срочном порядке исправлять, переиздавать…

Виктор Васильевич опять ненадолго замолчал, затем неожиданно добавил:

— Я ведь к Прохорову так ни разу и не сумел попасть, не принял…

— На каком же основании изымали у вас охотугодья? — спросил я, пытаясь как можно быстрее добраться до сути проблемы.

— Основания? — переспросил Ермошенко с кривой усмешкой. — Угодья наши хорошие, ухоженные, зверя много, вот и все основания. А написать можно что угодно, например, несоблюдение договорных условий. Поди докажи им обратное, ежели Охотуправление само распределяет охотугодья, само выдает лицензии на отстрел и само контролирует, как и кто в этих угодьях охотится. Мы тогда даже и не поняли, что произошло, как оказался возможен подобный беспредел со стороны чиновников Охотуправления. А год спустя они нам опять стали предъявлять подобные претензии. Вот когда возмутились охотники, почти одиннадцать тысяч подписей собрали в протест против подобного беззакония. И что? 17 января 2001 года Смолоблохотуправление лишает нас долгосрочной лицензии на ведение охотничьего хозяйства, сразу отобрав все наши охотугодья.

— И вы так легко сдались? — я с недоумением посмотрел на Ермошенко.

— Сдались? — Виктор Васильевич от души рассмеялся. — Да если бы мы сдались, то я сейчас был бы богатым человеком, а общество имело пусть небольшие угодья, но зато в каждом районе. Только на долго ли?

Я был буквально сбит с толку и ничего не понимал.

— Мы два года вообще были без угодий, и лишь недавно нам выделили 540 тысяч гектаров в 10 районах, да и то после вмешательства руководства «Росохотрыболовсоюза». Остальные 14 районов до сих пор без угодий. Да что там, — он досадливо махнул рукой. — Ладно, завтра у нас состоится итоговое заседание Совета, но кое-кто из председателей районных обществ уже приехал, например, Вяземского, Гагаринского… С Ильиным и Зайцевым вам поговорить полезно будет во всех отношениях.

Естественно, я согласился, хотя в тот момент еще и не догадывался, какие непростые события происходят из года в год в охотхозяйствах Смоленской области. Но мне очень хотелось выяснить, почему в Охотдепартаменте и в Областной администрации так не любят Ермошенко, а поэтому, очевидно, и к Обществу относятся негативно.

— Виктор Васильевич, а когда и как все это началось?..

 

Права и интересы

Снег валил без передышки все выходные, и к понедельнику на улицах выросли такие сугробы, что утром Ермошенко пробивался к гаражу с лопатой в руках. Он и так водил машину довольно осторожно, лихачества терпеть не мог, а в таких условиях вообще ездил, как говорится, шагом. Подъезжая к Заднепровскому рынку, недалеко от которого и находилась контора Смоленского областного общества охотников и рыболовов, месту всегда людному, со множеством машин, бестолково расставленных где попало, Виктор Васильевич уже поворачивал к берегу Днепра, как вдруг прямо перед ним выскочил на скорости невзрачный, сероватого цвета «Опель». Ермошенко резко затормозил, выворачивая руль, машину занесло и, очевидно, только благодаря счастливой случайности она остановилась в сантиметре от «Опеля». И в ту же секунду из него вышел молодой плечистый парень в черной куртке, защитных очках и белой шерстяной шапочке, надвинутой на лоб.

— Мужик, ты чего правила не соблюдаешь? — с наглой ухмылкой медленно проговорил он. — Так ведь можно не только машину, но и голову потерять.

— С моей стороны никаких нарушений не было, — начал было объяснять Ермошенко, открывая дверцу, но парня, видимо, его объяснения не интересовали.

— Я тебя предупредил, второго случая больше не представится, не надейся…

«Опель» исчез так же быстро, как и появился. Виктор Васильевич облокотился на руль и задумался. Он уже не сомневался, что этот дорожный инцидент и парни из невзрачного на вид «Опеля» — прямое продолжение ночных телефонных звонков ему домой. Они начались несколько месяцев назад. Сначала где-то раз в неделю, и Виктор Васильевич думал, что кто-то просто ошибся номером. Хотя было довольно странно, что в трубке слышалось только тупое сопение, словно на том конце провода и не пытались заговорить. Тогда зачем звонили? Таким вопросом Ермошенко задался совсем недавно, дней с десяток всего, когда тревожащие душу ночные звонки начали раздаваться ежедневно, а потом и несколько раз за ночь. Если подходила жена, в трубке по-прежнему звучало глухое раздраженное сопение. Но когда трубку снимал он сам, прерывающийся хрипловатый голос предупреждал, что упрямство председателя Общества может для него закончиться больничным стационаром, но это в лучшем случае. Все попытки выяснить, кто звонит и что от него хотят, кончались ничем. Вероятно, шантажисты надеялись, что Ермошенко может догадаться и сам. Но догадки — еще не истина, хотя и они, естественно, у Виктора Васильевича имелись. Их подсказывали все предыдущие события…

История противостояния Смолоблохотуправления и Смоленского общества охотников и рыболовов началась лет 15 назад, когда во всю мощь закрутился моховик перестройки. Именно тогда Госохотуправление присвоило себе право самостоятельного охотпользования животным миром, в то же время обладая охранно-контрольными функциями, а значит, и административной властью в отношении остальных охотпользователей. Это монопольное единовластие и позволило Госохотуправлению изъять в свою пользу лучшие угодья у Смоленского ОООиР, общества «Динамо», Военно-охотничьего общества и других. Тем самым оно расширило свое областное охотхозяйство более чем на 1 млн гектаров, развернув на них бурную деятельность по проведению валютных коммерческих охот для заезжих богатеев.

В начале 1995 года был принят Федеральный закон «О животном мире». Специальным распоряжением Правительства России № 981-р от 17 июля 1995 г. органам исполнительной власти субъектов РФ было предписано: в пределах своей компетенции принять меры по реализации в практике охотпользования новых норм, установленных этим законом. Однако выполнять правительственное распоряжение областная администрация не спешила, и в том периоде ею не было издано ни одного постановления о приведении организации охотпользования животным миром в Смоленской области в соответствие с новыми нормами ФЗ «О животном мире». И тогда правление Смоленского ОООиР разработало проект такого постановления и предложила рассмотреть его Смолоблохотуправлению и администрации области. Без такого нормативного документа вести охотустройство в угодьях было очень затруднительно. Однако деятельность чиновников, видимо, в правовом регулировании вовсе не нуждалась. Лишь спустя несколько лет они приступили к выдаче охотпользователям введенных законом долгосрочных лицензий. Но со своим, «местным» видением проблемы, которое никак не укладывалось в рамки ни Гражданского кодекса РФ, ни Закона «Об общественных объединениях». Иначе как расценить официальное письмо Смолоблохотуправления на имя глав районных администраций, в котором призывало народных избранников использовать выдачу долгосрочных лицензий охотпользователям для привлечения в их ряды коммерсантов, в пользу которых охотугодья желательно и перераспределять. Владельцы частных фирм только этого и ждали, заявки их на владение охотугодьями посыпались, как осенние листья. Эти заявки рассматривались и удовлетворялись в Охотуправлении и администрацией области с завидной скоростью. О законной приоритетности в данном вопросе традиционных охотпользователей на владение ранее закрепленными угодьями чиновники напрочь забыли. Более того, они этих приоритетных охотпользователей даже в известность не ставили о подпольном распределении их угодий в угоду коммерческих фирм. В результате, в соответствии с постановлением и. о. главы областной администрации С. Антуфьева № 387 от 9 июня 1999 г. Смоленское ОООиР лишилось разом 300 тыс. гектаров лучших угодий в 11 районах, которые были переданы 11 новым охотпользователям, четверо из них оказались закрытыми акционерными обществами.

22 июня того же года появляется еще одно постановление № 415, которым, также не ставя в известность Смоленское ОООиР, 235 тыс. гектаров ухоженных трудом сотен охотников общества были предназначены под новые госзаказники.

Возмущение ущемленных в своих правах десятков тысяч охотников заставило правление Смоленского ОООиР обжаловать эти постановления в областной прокуратуре. И вскоре письмом на имя губернатора Смоленской области А. Прохорова прокуратурой был внесен протест по поводу этих постановлений. Однако никакой реакции не последовало. Тогда Общество вынуждено было просить защиты законных прав и интересов охотников в арбитражном суде Смоленской области. Но за день до судебного заседания А. Прохоров отменил свои незаконные постановления.

Смоленское ОООиР вернуло свои прежние охотугодья. Но одновременно их лишались коммерсанты, а этого допустить чиновники Охотуправления явно не могли. Видимо, была у них какая-то непостижимая заинтересованность в этом. Тем более строптивое Общество надо было наказать. Да так, чтобы все выглядело законно. Но начальник Охотуправления А. Сидоренков и его главные специалисты В. Барнев и И. Исаченков плодотворно поработали серым веществом своего головного мозга и придумали. 6 октября 1999 г. на свет появляется новое постановление губернатора А. Прохорова № 718, которым он просто отменял постановления предыдущего губернатора А. Глушенкова № 131 и 132 от 11 августа 1993 г. о закреплении в охотпользование Смоленского ОООиР охотугодий во всех районах Смоленской области, оставляя тем самым Общество без единого гектара.

Трудно понять, на что надеялись чиновники из Облохотуправления и администрации области. Хотя самое интересное заключалось в другом. Пытаясь доказать свою пламенную и бескорыстную любовь к коммерсантам, буквально спустя неделю зам. Главы областной администрации Н. Дементьев своим распоряжением № 427-р от 12 октября 1999 г. отобранные у охотобщества угодья возвращает тем самым коммерсантам, которые были лишены их менее месяца назад в соответствии с постановлением губернатора А. Прохорова № 669 от 21 сентября.

Пришлось снова обращаться в прокуратуру, которая опять заявила губернатору протест по поводу незаконности его постановления за № 718. Однако административный беспредел чиновников, которому не видно было конца, настолько возмутил охотников, что под письмом-протестом на имя губернатора Смоленской области А. Прохорова поставили свои подписи почти 11 тыс. человек. Это письмо весом в несколько килограммов было отправлено в администрацию. В нем излагалась короткая просьба \ хотя избиратели вправе требовать от власти наведения должного порядка в собственной вотчине\ положить конец беззаконию и произволу подчиненных ему госчиновников и обеспечить в дальнейшем их законные права и интересы. И опять ответа не последовало. Пришлось снова обращаться в арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением о восстановлении нарушенных прав Смоленского ОООиР. Решением арбитражного суда от 17 января 2000 г. постановление губернатора А. Прохорова и распоряжение его заместителя Н. Дементьева были признаны незаконными и недействительными.

Новым русским явно не везло. Однако они теперь четко осознавали, кто их настоящий враг, а кто друг. Но дружба дружбой, а охотугодья — врозь. Рыночная экономика держится на прибыли, а тут сплошные убытки. Надо отрабатывать. И вот уже на страницах местной печати публикуются откровения чиновников из Охотуправления, которые во всех бедах охотников обвиняют Смоленское ОООиР. А именно его руководство. Они-де и браконьеры, и жулики, заставляют охотников платить за путевки втридорога, обирают людей, чинят препятствия к приобретению желающими государственных охотбилетов… На этой волне лжи в апреле 2000 г. начальник облохотуправления А. Сидоренков подает исковое заявление в Арбитражный Суд Смоленской области о расторжении Генерального договора на пользование охотугодьями, который был заключен 15 декабря 1980 г. Госохотинспекцией при Смоленском облисполкоме и Смоленским обществом охотников и рыболовов. Основанием для подобного иска послужило умозаключение чиновников Смолоблохотуправления о том, что правоприемником Смоленского облисполкома является областная администрация, и в настоящее время требуется перезаключение договора Смоленского ОООиР с органом государственной власти субъекта Российской Федерации, как того требует ст. 33–37 ФЗ «О животном мире».

Суд детально разобрался в данном вопросе и в иске чиновников Охотуправления отказал. Более того, Арбитражный Суд Смоленской области, уставший, видимо, уже морально от беззаконных действий со стороны областных госорганов против Смоленского ОООиР, в своем решении от 31 мая 2000 г. записал: «…оценив фактическое поведение истца, суд усматривает в нем признаки злоупотребления своим гражданским правом, т. к. фактически поведение истца направлено на создание условий для перераспределения Администрацией Смоленской области земель, закрепленных в настоящее время за ответчиком, пресеченного ранее Решением Арбитражного суда от 17.01.2000 г. по делу № 430\1-С (новый номер А-62–430\2000).

Данное обстоятельство в силу ст. 10 ГК РФ является дополнительным основанием к отказу в иске».

Начальник Смолоблохотуправления А. Сидоренков попытался обжаловать это решение в кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Центрального округа РФ, но он его кассационную жалобу не удовлетворил.

Правда, сейчас, сидя за рулем автомобиля и невольно припоминая подробности тех дней, Ермошенко вдруг подумал о том, что справедливость, наверное, действительно всегда побеждает, но почему-то на очень короткое время. Он вздохнул, повернул ключ зажигания и тронул машину с места. Подъезжая к конторе, Виктор Васильевич неожиданно заметил злополучный серый «Опель» у забора соседнего дома метрах в двадцати. И только теперь до него дошло, что этот автомобиль он замечает на этом месте не первый день. Просто не обращал как-то внимания. Значит, намерения у них действительно серьезные, и надо ждать новых сюрпризов.

 

Ответный удар

Из открытого письма-обращения охотников к главе администрации Смоленской области, члену Совета Федерации Федерального Собрания РФ Прохорову А. Д.: «…как в прошлом 1999 г., так и в текущем 2000 г. чиновники Облохотуправления буквально в самый канун открытия охотсезона ставят нас и других охотпользователей, десятки тысяч охотников перед фактом неожиданного введения крупных обязательных денежных предоплат за охоту на ранее никогда не лицензировавшиеся виды пернатой и пушной дичи.

Причем делается это вопреки авторитетным разъяснениям ученых-юристов о том, что декретированные постановлением Правительства РФ № 1 от 4.01.2000 г. предельные размеры таких предоплат пока еще к их практическому повсеместному применению не готовы, так как до сих пор ни на федеральном, ни на областном уровнях конкретный механизм и порядок их реализации для этой практики не разработаны, не утверждены и не обнародованы, а Смолоблохотуправление ни по своему статусу, ни по уровню правовой и финансово-экономической культуры на это не способно. Вследствие этого утвержденное начальником Облохотуправления «Временное положение о порядке выдачи именных разовых лицензий» не имеет законной юридической силы, содержит в себе массу неясностей и прямых противоречий действующему законодательству (например, ст. 37, 40, 52, 53, 54 Федерального Закона «О животном мире») и не определяет всего необходимого комплекса правовых и финансово-экономических взаимоотношений охотников и охотпользователей с Облохотуправлением и государственным бюджетом, а наши естественные вопросы по сути этих взаимоотношений ставят должностных лиц охотуправления в тупик.

Поэтому вся организация предстоящего летнее-осеннего охотсезона 2000 г. находится под серьезной угрозой. От этого, если не принять срочные меры, серьезно пострадают не только 30 тысяч смоленских граждан-охотников, но и госбюджеты Смоленской области и Российской Федерации».

Виктор Васильевич отложил в сторону газету с опубликованным в ней его письмом еще в начале года и призадумался. Вероятно, именно это письмо и послужило началом нового витка беззаконий по отношению к Обществу. Несмотря на все решения Арбитражного Суда Смоленской области, заместитель Главы областной администрации Н. Дементьев стал требовать в письменной форме, чтобы Смоленское ОООиР перезаключило «Договор о предоставлении в пользование территорий, необходимых для осуществления пользования животным миром». Все лето пришлось объяснять, что это неправомерные требования. Однако в начале октября на совещании охотпользователей, которое проводил начальник Облохотуправления А. Сидоренков, Ермошенко вручили текст Договора и новый документ «О внесении изменений в Условия пользования животным миром». Когда он с ними ознакомился, то понял — самое главное в них не многочисленные нарушения Федерального Законодательства, к которым Виктор Васильевич уже привык, а некоторые пункты Договора. Согласно им охотники Общества обязаны были «обеспечить численность животных на предоставленной территории из расчета: лосей — не менее 3–5 голов на тысячу га, кабанов — 2–3, косуль — 3–5…». И настораживающее категоричное предупреждение: «Плотность основных видов животных на 1 тыс. га охотугодий не должна быть ниже нормы, установленной нормативными правовыми актами». Правда, какими — не уточнялось, а это очень заинтересовало Виктора Васильевича, поскольку подобных нормативных документов он никогда и в глаза не видел. А тут получалось, что в охотхозяйствах Общества численность лосей и косуль должна быть доведена до 16 тысяч, кабанов — почти до 10 тысяч. Даже если Общество на 10 лет запретит в своих угодьях охоту на эти виды копытных животных, такого результата им все равно не добиться. Знали ли об этом специалисты Облохотуправления? Естественно. Значит, подобные «нормы» были явно неправдоподобно завышенными? Но зачем? Однако на этот вопрос Виктор Васильевич, как ни ломал голову, пока ответа найти не мог. Поэтому с привычной ему скрупулезностью стал готовить ответ, опять дотошно перечисляя, какие пункты данных документов не соответствуют Федеральному Законодательству, не придав должного значения предупреждению Н. Дементьева о том, что «отсутствие договора является нарушением ст. 33 Федерального Закона «О животном мире» и может служить основанием для аннулирования Смолоблохотуправлением долгосрочной лицен на пользование животным миром». Тогда его занимал больше другой вопрос, который впоследствии многое прояснял в причинах натянутости отношений между Охотуправлением и Смоленским ОООиР в лице его председателя Ермошенко.

В тот день Виктор Васильевич приехал в Охотуправление, чтобы сдать заявку на пользование животным миром. В отделе ему дали целую подборку нормативных документов, касающихся открытия охотничьего сезона, копии приказов и распоряжений. Выйдя в коридор, он начал их просматривать и увидел «Положение о порядке проведения на территории Смоленской области конкурсов по предоставлению территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира». Заинтересовавшись, быстро пробежал его глазами, отмечая по привычке места, которые требовали либо уточнения, либо редактирования, и вдруг дыхание его в прямом смысле прервалось. После уведомления охотпользователя о том, чтобы он не забыл вложить в пакет документов, предоставляемых на Конкурс, «платежное поручение об уплате минимальной суммы разового платежа с печатью банка об оплате, Ермошенко прочитал: «В отдельном запечатанном конверте участник конкурса представляет: конкурсные предложения, платежное поручение об уплате суммы сверх минимального размера разового платежа с печатью банка об оплате. На лицевой стороне этого конверта указываются наименование участника конкурса и номер участка, выставленного на конкурс». Это было что-то новое и довольно прозрачное. Виктор Васильевич вернулся в кабинет и, протягивая начальнику отдела бумагу, спросил:

— О каком конверте здесь идет речь? Законом ведь определено, что для рассмотрении заявки я должен заплатить в местный бюджет определенную сумму, приложить платежное поручение, оплаченный чек, к заявке и сдать вам. Что я и сделал. На каком основании я еще должен платить комиссии за рассмотрении моей заявки?

Растерянность начальника отдела длилась всего несколько секунд, после чего он вырвал бумагу из рук Ермошенко и, едва сдерживаясь, пробубнил:

— Можете не волноваться, эти конверты вас не касаются.

— То есть как? — с изумлением взглянул на него Виктор Васильевич. — Я же охотпользователь, для кого этот документ и издан…

Однако никаких разъяснений Ермошенко так и не добился. Позже он все-таки узнал, что почти все охотпользователи платили наличными в запечатанных конвертах.

Он невесело вздохнул, подошел к окну, всматриваясь в заснеженную улицу. И снова он увидел на привычном месте серый «Опель». Но отнесся к этому довольно безразлично — привык как бы, что на работу и с работы он теперь ездил с экскортом.

Знать бы, чего им от него надо…

— Виктор Васильевич, — в кабинет заглянул Горбунов, бывший председатель Областного общества, работавший теперь секретарем Правления, — там к вам из какой-то фирмы пришли.

— Ну так пусть заходят, Николай Павлович, — поморщился Ермошенко, поднимаясь из-за стола, — что вы в самом деле…

Однако они уже входили сами — двое мужчин средних лет в одинаковых длинных темных пальто, — один впереди, другой сзади с дипломатом в руке. Они деловито и бесцеремонно сели к столу.

— Я директор московской фирмы «Лань», — тот, что сидел ближе, положил перед Ермошенко свою визитную карточку, — а это мой финансовый директор. У нас к вам есть деловое предложение. Вы нам подписываете документы о передаче некоторых охотхозяйств, закрепленных за вашим Обществом, нашей фирме, а мы выплачиваем вам наличными приличную сумму, вполне достаточную для компенсации за нанесенный вам моральный ущерб, — он весело засмеялся. — Вы ведь именно этим озабочены? Однако, я думаю, что вы серьезный и неглупый человек, и мы с вами обязательно договоримся.

— И о каких охотугодьях идет речь? — что-то подсказывало Виктору Васильевичу, что это как раз тот сюрприз, которого он ждал.

— Ну вот, это уже деловой разговор, — снисходительно усмехнулся директор. — Как вы могли уже, наверное, догадаться, лес со зверьем нам нужен в Гагаринском районе, на границе с Московской областью. Учтите, подобная сделка и в интересах Общества тоже. Со своей стороны мы поможем вам и техникой, и любыми материалами…

— Видите ли, как вам известно, Общество охотников и рыболовов — общественная организация, и такие вопросы предварительно решаются на заседании Правления, а утверждаются Советом. Единолично я этот вопрос просто не могу решить, и ничего определенного пока ответить вам не могу.

— Ну, как решить проблему — это не наше дело. Нам главное заручиться вашим согласием.

— А во вторых, — продолжал Виктор Васильевич, — эти угодья наши охотники десятки лет обустраивают, поддерживают численность животных, чтобы иметь возможность охотиться. Вряд ли они согласятся потерять их.

Однако осторожный, но все же отказ Ермошенко коммерсантов не смутил. С той же неизменной улыбкой, искусственность которой выдавал холодный колючий взгляд директора фирмы, он в открытую предупредил председателя Областного общества, что у них имеется и худший вариант. Нужные им охотугодья у них все равно отберут, и совсем скоро, и никакой суд уже вам не поможет.

— Так что подумайте, любезный…

Когда за ними закрылась дверь, от спокойствия Виктора Васильевича не осталось и следа. Он нервно заходил по кабинету, размышляя, что он может предпринять в данной ситуации. То, что это были не пустые угрозы, сомневаться не приходилось.

У них, видимо, действительно все схвачено «от Москвы до самых до окраин» — слишком уж нагло вели себя. Однако насчет судов дельцы явно поспешили — пока правосудие Общество выручало. А вот то, что у них могут отнять часть охотугодий — это Ермошенко допускал, хотя и не представлял, каким образом это можно было сделать. Вся документация, ежегодные отчеты находились в полном порядке, к ним нельзя было придраться.

В том, что здесь Ермошенко глубоко заблуждался, была не его вина. Он по-прежнему считал, что справедливости можно и нужно добиваться. Впрочем, как любой честный человек, он иначе и думать не мог. Но он прекрасно понимал, что и его могут запросто загнать в угол. Правда, об этом думать не хотелось. Надо было решать, как поступить с коммерсантами…

— Привет, Васильич, чем это ты так озаботился? Или к тебе нельзя, занят?

В дверях стоял Юрий Зайцев, заведующий культурно-рыболовным хозяйством в Гагаринском районном обществе — широкоплечий, в расстегнутой куртке, с добродушной улыбкой на круглом полноватом лице.

— А ты откуда взялся? — поднимаясь из-за стола и здороваясь, спросил Ермошенко. — Без звонка…

— Да как тебе сказать… Сам-то чего невеселый? Или достали уже?

Виктор Васильевич вкратце рассказал ему о сегодняшних визитерах из «Лани» и удивился, что Зайцев становился все мрачнее.

— А ведь директор этой московской фирмы со своим замом у нас в Гагарине вчера были, — хмуро проговорил он, когда Ермошенко замолчал. — Тоже многое нам обещали, если мы им отдадим охотхозяйство. Я сейчас был в областной администрации — меня просили передать туда письмо, — и в приемной заместителя губернатора Дементьева увидел директора фирмы «Лань». Но я к тебе зашел по другому поводу…

Как оказалось, приезд в Гагарин московских коммерсантов только помог Зайцеву понять двойственную натуру председателя Районного общества Деменкова. Тот уже напрямую убеждал охотников в том, что для районного общества было бы лучше, если бы они находились в подчинении районной администрации в виде самостоятельного Муниципального унитарного предприятия. Он и коммерсантов из «Лани» тоже поддержал, готов этот вопрос передачи им охотугодий поставить на Совете. И хотя подобные вопросы Совет не решает, о чем ему пришлось напомнить, он продолжает гнуть свою линию.

Многое из того, о чем рассказывал Зайцев, Ермошенко уже было известно. Районные охотоведы и егеря Облохотуправления просто ополчились на Общество, идут на все, чтобы не дать нормально работать, создают нервозную обстановку среди охотников. За последний месяц сколько было возмущенных звонков по этому поводу из Монастырщинского, Ельнинского, Вележского, Ярцевского районов. Как заметил Юрий Зайцев, Общество пытаются разложить изнутри, чтобы потом сказать, что оно не справляется со своими прямыми обязанностями…

— А что делать? — пытливо взглянул на него Ермошенко. — Коммерсанты ведь не отступятся, а в помощниках у них целое Облохотуправление. Ведь все равно отберут…

— Нет, Васильич, — покачал головой Зайцев, — надо стоять до конца. Если они и отберут, то это преступление будет на их совести, а права охотников наших мы сможем отстаивать, где угодно, и до Президента России дойдем, если надо. Все равно нам терять будет нечего. А вот если мы предадим тех, кто нам доверился, тогда уж точно простые охотники останутся совершенно беззащитными и обделенными.

— Ты, как всегда, прав, Юра, — вздохнул с облегчением Ермошенко. — Они ведь тоже не вечны, власть имеет свойство меняться. Еще посмотрим…

Дверь распахнулась, в кабинет вошел Горбунов и молча положил на стол газету.

— Ты чего, Николай Павлович? — не понял Ермошенко.

— Статья начальника УФСБ по Смоленской области генерала Маслова. Ты почитай, как он о деятельности администрации отзывается. Не одни мы недовольные, оказывается. Поверьте моему слову, все это неспроста…

До выборов губернатора еще год с лишним, подумал Виктор Васильевич, а текст Договора с неприемлемыми, а скорее просто гибельными для Общества условиями областная администрация навязывает не взирая ни на какие аргументы. А ведь эти условия «охотпользования объектов животного мира», как они пишут, противоречат ст. 6 действующего «Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РФ», которая гласит, что типовые «условия, на которых угодья закрепляются за организациями, устанавливаются Департаментом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхозпрода РФ», а не изобретаются на местах в субъектах РФ или местными чиновниками этого Департамента. Поэтому и Условия, а иначе говоря, — обязанности Общества, как охотпользователя, изложенные в Договоре, не могут быть законными. А главное — в большинстве своем они абсолютно не реальны и не исполнимы. Как же их можно принять? Посмотрим, какие будут мнения на заседании Правления…

— Кстати, — оживился Зайцев, — я слышал, что Маслов вроде как метит на место губернатора.

Однако на эту реплику Ермашенко тогда не обратил никакого внимания. Его почему-то тревожила судьба будущего Договора. Он просто не понимал, почему явные нарушения законодательства некоторых его пунктов не принимаются в расчет Облохотуправлением.

На очередном заседании Правления было решено категорически возражать против включения в текст Договора и, значит, в долгосрочную лицензию, тех незаконных условий пользования животным миром, которые им были предъявлены руководством Облохотуправления. Их необходимо было привести в соответствие с требованиями ст.35 ФЗ «О животном мире». Уже исправленный проект Договора был направлен дважды в областную администрацию на имя Дементьева Н. А. и Кугелева И. Н., но ответа в Обществе так и не дождались. Можно было предположить, что это был умышленный срыв договорного процесса по вине чиновников, необходимый им, что впоследствии и подтвердилось, как формальный предлог для применения к Смоленскому ОООиР крайних мер — аннулирования долгосрочной лицензии и изъятия охотугодий для продажи их коммерческим предприятиям. Это чуть позже и произошло.

Из письма председателя правления Смоленского ОООиР Ермошенко В. В. от 22 декабря 2000 г. начальнику Смолоблохотуправления Сидоренкову А. А. «О повторном отклонении Условий пользования животным миром»: «Правление Смоленского ОООиР получило Ваш № 634 от 20.12.2000 г. «О внесении изменений в Условия пользования животным миром», к которому приложены фактически в неизменном прежнгем виде те же самые Условия, которые ранее за Вашей подписью уже поступали к нам и которые нами были уже мотивированно отклонены…

В связи с этим повторно сообщаем Вам о неприемлемости вновь представленных Вами Условий пользования животным миром и отклонении их правлением Смоленского ОООиР по причине их очевидного несоответствия требованиям действующего законодательства (Гражданского Кодекса РФ и Федерального Закона РФ «О животном мире»…)».

Из приказа начальника «Смолоблохотуправления» Сидоренкова А. А. № 9 от 17 января 2001 г. «Об аннулировании долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира»: «По состоянию на 15.01.2001 г. Условия пользования объектами животного мира правлением Общества к исполнению не приняты, договор с администрацией области не заключен, что является нарушением ФЗ «О животном мире», ФЗ «Об охране окружающей природной сферы» и Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, зарегистрированного в Минюсте РФ 9 августа 2000 г. № 2341. На основании изложенного

Приказываю:

1. За нарушение правлением Общества законодательства об охране окружающей природной среды, животного мира и условий пользования животным миром, выразившегося в отказе правления Общества принять к исполнению Условия пользования объектами животного мира и отсутствии с 1995 г. договора с администрацией области, что установлено Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.08.2000 г. по Делу А-62–1538\2000 г…

Долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира № 2784 от 12 августа 1999 г., выданную Смоленскому областному обществу охотников и рыболовов, аннулировать с 22 января 2001 г.»

Для руководства Смоленского ОООиР, не говоря уж о самих охотниках, это известие грянуло, как гром среди ясного неба. На заседании Правления было решено добиваться в суде отмены этого совершенно безосновательного приказа. На последующем Совете такое решение было одобрено. Однако уже тогда Ермошенко услышал намеки некоторых членов Совета Общества на то, что и председателя Правления здесь есть доля вины — не смог договориться, найти общий язык с Сидоренковым. Виктор Васильевич разумно промолчал, словно не понял, о чем идет речь, или как бы признал такой факт, а значит, и объяснения его ни к чему. Но причина была в другом. Обвиняли его те, кто еще в 1996 году на Конференции при выборе председателя правления Областного общества голосовали против его кандидатуры. А спустя два года они же огульно обвинили его в воровстве, что, мол, берет деньги в кассе. Милиция тогда долго проверяла бухгалтерские документы и отчетность, но фактов каких-либо злоупотреблений не обнаружила. Они опять не успокоились — видимо, здорово он им мешал, — и обвинили во всех смертных грехах его заместителя Владимира Никишина, умнейшего и честнейшего человека, фактически вынудив его подать заявление об уходе. Зато на словах эти люди всегда радели за правду, хотя заботились только о личной выгоде. Теперь-то Виктор Васильевич понимал, что подобные «борцы за идею» приносили зла Обществу больше, да и самому делу, чем все госчиновники, вместе взятые.

За этой нервотрепкой Ермошенко как-то не сразу обратил внимание на то, что ночные звонки и преследования серого «Опеля» прекратились.

 

Заря надежд

В приемной начальника Управления ФСБ по Смоленской области генерал-майора Маслова Виктора Николаевича царило оживление, несмотря на утренние часы. Ермошенко, ожидая приема, наблюдал всю эту суету и про себя довольно посмеивался. Он догадывался, в чем причина такой деловой приподнятости сотрудников управления после возвращения их начальника из Москвы. Виктор Васильевич просто знал, зачем ездил Маслов в Москву, он сам ему об этом сказал при встрече. И Ермошенко даже сказал бы — счастливой для него и Общества встречи. А добивался он ее потому, что выступления начальника УФСБ в печати и по местному телевидению, открытая критика деятельности областной администрации наталкивала на определенную мысль — Виктор Николаевич Маслов готовится выставить свою кандидатуру в предстоящих выборах губернатора Смоленской области. И хотя сам он об этом не говорил, людская молва была категорична. Но Ермошенко это нужно было знать точно.

Виктор Васильевич прекрасно понимал, что десятки тысяч охотников-членов Смоленского ОООиР — немалая сила, которая могла бы сыграть определяющую роль в выборе губернатора. Но отдать свои голоса они должны были человеку, который по справедливости решил бы их наболевшие проблемы. И когда Ермошенко добился приема у начальника УФСБ, он о них и стал говорить. Тем более, что 6 февраля 2001 года исполняющий обязанности губернатора С. Антуфьев опять издал постановление об отмене постановлений предыдущего губернатора А. Глушенкова от 11.08.93 года о закреплении за охотобществом всех охотугодий в районах Смоленской области. Только дураку было бы неясно, что этим чиновники развязывали себе руки для осуществления своих замыслов по распродаже охотугодий коммерсантам. Однако Маслов с мягкой улыбкой прервал его.

— Виктор Васильевич, можете поверить, проблемы охотников и охотпользователей мне хорошо известны. Более того, лишение Общества охотугодий я считаю делом незаконным.

— Да, но мы ничего не можем поделать. А ведь многие новые охотпользователи, за которыми в области закреплены лучшие наши угодья, к природопользованию не имеют никакого отношения. Если раньше пользователей животным миром было всего 9, и они прекрасно справлялись с возложенными на них обязанностями, то теперь их насчитывается 53. в основном это мелкие коммерческие фирмы, за которыми закреплено по 25–30 тысяч гектаров. Они ничем, кроме как выбиванием зверя ради получения прибыли, и не занимаются. Однако такое положение Охотуправление почему-то устраивает, а охотхозяйственная деятельность охотников Общества, которые за собственные средства органихзуют кормовую базу для животных и обустраивают охотхозяйства свои — это вызывает недовольство у чиновников. Они не первый год занимаются охотхозяйственной деятельностью в охотугодьях госрезерва, что является совершенным беззаконием, а управы на них никакой нет, куда бы мы не обращались.

— Мне это известно, — кивнул головой Маслов, — и если мне повезет на выборах, уверен, такие вопросы мы решим полностью.

— Так, значит, молва не врет, вы действительно решили баллотироваться кандидатом в губернаторы?

— Почти на сто процентов, — усмехнулся Виктор Николаевич и, понизив голос, доверительно произнес: — Завтра уезжаю в Москву, и если там меня поддержат… Через неделю я вернусь, и мы с вами продолжим этот разговор.

Сейчас, сидя в приемной, которая постепенно пустела, Виктор Васильевич уже не сомневался, что в Москве кандидатуру Маслова тоже поддержали. И когда его пригласили в кабинет и он увидел Виктора Николаевича, который поднялся из-за стола, чтобы поздороваться с ним, Ермошенко понял, что не ошибся.

— Ну вот, — сразу перешел к делу Маслов, — теперь могу вам точно сказать — я буду баллотироваться на пост губернатора.

— А мы, честно признаться, и не сомневались, — сказал Виктор Васильевич, — даже продолжаем работать в охотугодьях, которые надеемся с вашей помощью вернуть. Иначе наш труд опять пропадет. Ведь за нашу работу по обустройству охотугодий и созданию кормовой базы для животных нам Охотуправление не заплатило ни копейки, просто изъяло их и пользуется нашим трудом. Такие условия определены ими в договоре, и попробуй их не прими…

— Что ж, беззаконие и несправедливость всегда рядом ходят, — Маслов внимательно взглянул на Ермошенко. — Одно могу вам обещать — если в будущем я стану главой областной администрации, при подготовке постановлений, касающихся природопользования, ведения охотничьего хозяйства вы, как общественная организация, будете принимать непосредственное участие. Как того требует 17 статья Федерального Закона «Об общественных объединениях». В этом можете не сомневаться.

— Тогда, — поднялся Виктор Васильевич, — я начинаю собирать подписи среди охотников в поддержку вашей кандидатуры. Предвыборную компанию за вас мы поддержим.

Договорившись, что в дальнейшем Ермошенко будет держать связь с доверенным лицом Маслова — Владимиром Николаевичем Прохоровым, который и возглавит штаб предвыборной компании, они расстались.

Разве мог в тот момент Виктор Васильевич даже помыслить, что поддержка охотниками кандидатуры В. Н. Маслова на пост губернатора, вскоре будет поставлена теми же охотниками под сомнение, а его обещания помочь Обществу в борьбе с произволом госчиновников, в наведении порядка в природопользовании окажется просто политтехнологией. Но это он поймет гораздо позже.

В мае 2002 года В. Н. Маслова выбрали Губернатором Смоленской области, Ермошенко сумел дозвониться до него, однако разговора не получилось — Виктор Николаевич усталым голосом попросил его подождать хотя бы месяц, чтобы войти в рабочую колею. А за этот срок Виктор Васильевич чтобы подготовил весомый документ с фактами нарушения Облохотобществом законодательства, чтобы разговор с Сидоренковым был более предметным. И где-то в июле месяце у него с новым Губернатором такая встреча произошла. Правда, длилась она не долго — Ермошенко передал ему официальное письмо, в котором изложил 25 статей федерального законодательства, которые были нарушены Охотуправлением при подготовке решений в отношении Смоленского ОООиР, а Виктор Николаевич попросил две недели, в течение которых он с этими вопросами разберется.

Однако до сего момента ответа ни от Губернатора, ни из областной администрации Общество так и не получило. Более того, Ермошенко даже не знает, поручал ли Маслов кому-либо разобраться с этими вопросами. За это время он не раз писал Губернатору письма с просьбой помочь Обществу вернуть отобранные охотугодья, добиться выдачи долгосрочной лицензии, но… И не раз он задавался вопросом: а может, действительно лучше было бы договориться «по-хорошему» с Сидоренковым?

И не мог удержаться от смеха.

 

Совесть — понятие не рыночное

Ильин подходил к конторе районного охотоведа с непонятным ему самому чувством брезгливости. За свои прожитые семьдесят лет Аркадий Осипович многое повидал, немало испытал недоброго, но не меньше видел и хорошего. Но хорошее и плохое всегда шло от людей, поэтому он ценил в человеке простоту и открытость, без той двойственности в душе, которая словно красила ее в разные цвета: то вспыхнет, то затемнится — и не понятно, лжив он или правдив, друг тебе или враг. Словно с двойным дном душонка-то, а таких пуще всего остерегаться надо. Да как тут остережешься, когда жизнь будто нарочно сталкивает тебя с подобными лихоимцами.

Охотоведа Вяземского района Алексея Лукьянова, к которому Ильин сейчас и шел, он знал давно. Более того, с десяток лет назад Аркадий Осипович отправил его учиться на охотоведа в Балашиху Московской области, из скудных своих средств помогал, как мог, парню встать на ноги, а потом взял на работу егерем в районное общество охотников и рыболовов, председателем которого был уже ровно 30 лет. Да, с его помощью Алексей встал на ноги, обрел специальность, и казалось Ильину, что человек добро всегда помнить должен, как бы судьба ни крутила его, ан нет. И по какой причине закоростела душа у него, почему на односельчан, земляков свысока стал смотреть, Аркадий Осипович до последнего момента как-то не задумывался.

Озадачился, когда пришел к охотоведу с данными учета копытных животных, который проводили охотники районного общества по ЗМУ.

— Значит, Осипыч, ты в своих угодьях насчитал 148 кабанов? — глядя в листок с таблицей, нарисованной от руки, с усмешкой спросил Лукьянов.

— По первоснегу считали, ошибки быть не может, — насторожился почему-то Ильин, хотя никакого подвоха он от Алексея не ожидал.

— Считай, что ошибся, — он размашисто что-то написал на листке и протянул его Аркадию Осиповичу. — Исправишь, как надо, и принесешь…

Ильин взял листок и прочитал: «Согласен на 90 кабанов», и подпись. Он даже дар речи потерял от такой наглости. Исправлять, конечно, ничего не стал, но то, что в свою отчетность Лукьянов вставит 90, а не 148 кабанов, как есть на самом деле, Аркадий Осипович уже не сомневался. И не ошибся. Когда весной он пришел к районному охотоведу за лицензиями на отстрел копытных животных, то получил три на добычу кабана и одну на оленя.

— Алексей, мы же все биотехнические мероприятия выполнили — и солонцы, и подкормочные площадки, учет провели, а нам за это трех кабанов? — голос Ильина аж задрожал от обиды. — Да что я охотникам скажу? У тебя совесть есть?

У него даже как-то в голове не укладывалось, что на тысячу с лишним охотников районного общества ему дали всего несколько путевок.

— Ну да, — с лукавым прищуров взглянул на него Лукьянов, — тебе дай больше, остальные возникать начнут — почему Ильину дал… А охотникам своим скажешь, что пусть приобретают охотничьи госбилеты, тогда и лицензии получат. Ты вот, Осипыч, жизнь прожил, а не можешь уразуметь — сегодня билеты «Росохотрыболовсоюза» начальство не жалует. Ты мужиков ломаться заставляешь на биотехнии, а с госбилетом получил лицензию — и стреляй. Никаких забот…

— Зверя выбить — много ума не надо, — сдержанно произнес Аркадий Осипович, понимая, что никакими увещеваниями здесь не поможешь, — а кто его подкармливать будет, численность восстанавливать? Ты что ли?

— Кроме тебя, в районе еще пять охотпользователей…

Ильин только покачал головой. Некоторые новые охотпользователи, как, например, коммерческое предприятие «Русские традиции» или «Волковплесс», имели бульдожью хватку. К ним не подступишься, и если приходили туда за путевками охотники- члены общества, с ними даже не разговаривали — обменяй свой охотбилет «Росохотрыболовсоюза» на госбилет в Охотуправлении и, пожалуйста, охоться, коль деньги есть. Куда тут денешься, местные же все, приходится менять билет. Ильин их и не осуждал, наоборот, сочувствовал, знал — людей просто загнали в угол. Он понимал — каша заварилась не на районном уровне. Аркадий Осипович прекрасно помнил, когда и как появились эти новые охотпользователи. Как только появился приказ Сидоренкова об изъятии у Смоленского областного общества охотников и рыболовов долгосрочной лицензии, якобы за нарушение договорных обязательств, хотя кто эти нарушения установил, так до конца понять и не смог, вот тогда свистопляска и началась. Ему было ясно одно — за 30 лет работы председателем Вяземского районного общества охотников и рыболовов никто из чиновников Охотуправления его работу ни разу не проверял. И на каком основании 1200 охотников общества лишили права на охоту — не понимал. Правда, отступать Аркадий Осипович не собирался. Он подготовил заявку в Областное охотуправление на все 220 тысяч гектаров охотугодий, согласовал ее со всеми директорами совхозов района — землепользователями и заверил у заместителя главы районной администрации Бальцера. В тот же день отвез заявку начальнику Охотуправления Сидоренкову. Решение вопроса о выделении районному обществу охотугодий Ильин терпеливо ждал почти год. Именно в этот период в Вяземском районе и стали появляться новые охотпользователи, некоторые на отобранных Охотуправлением угодьях районного общества.

2002 год стал для Ильина годом борьбы за свои права с чиновниками Охотуправления. Однако в выделении районному обществу охотников и рыболовов охотугодий было отказано на том основании, что заявка неправильно оформлена — ее обязательно должен подписать глава районной администрации, а не заместитель. Истинную причину отказа знал только председатель Вяземского общества охотников и рыболовов.

Это произошло в начале 2002 года, когда Аркадий Осипович привез сдавать в Охотуправление свою заявку. Он увидел Сидоренкова в коридоре, который, заметив его, махнул рукой — зайди, мол. В кабинете пригласил сесть и спросил:

— С чем пожаловал? Заявку принес? — Александр Алексеевич пытливо взглянул на него и проникновенно заговорил: — Послушай, Аркадий Осипович, я тебя давно знаю, уважаю как человека дела, работаешь ты хорошо, поэтому и мы к тебе относимся с доверием. Ты мужик неглупый и поймешь, что я тебе хочу только добра, поверь мне. И заявляю открыто — уходи из общества и сразу получишь охотугодья, все у тебя будет хорошо. Организуешь новое первичное общество охотников в виде муниципального унитарного предприятия или какого-нибудь ООО. Но из «Росохотрыболовсоюза» нужно срочно уйти. Пойми, ни ты, ни я не виноваты, что так сегодня складывается жизнь. Так что подумай, но не долго…

— Тут и думать нечего, Александр Алексеевич, я не могу людей бросить, которые мне доверились…

Вторую заявку, уже на 90 тысяч гектаров — столько, по подсчетам Ильина, осталось от угодий районного общества, — он оформил быстро и сдал ее в Охотуправление. Несколько месяцев она там пролежала, и тогда Аркадий Осипович снова пошел к Сидоренкову.

— Видишь ли, — удрученно разводя руками, пояснил ему Александр Алексеевич, — рассмотрение твоих документов задерживается по причине выборов главы областной администрации — скоро губернатором Смоленской области станет Виктор Николаевич Маслов, и тогда мы твой вопрос обязательно решим…

Мысль насчет нового губернатора Ильина задела. Маслов к ним приезжал, выступал с предвыборными речами и обещал охотникам добиться справедливого распределения охотугодий, прекратить ущемление их прав чиновниками и вообще покончить с беззаконием в области. Может, действительно все обернется к лучшему? Все-таки генерал, чекист, обманывать народ ему вроде как не пристало…

И, видимо, не ошиблись в нем, потому как осенью 2002 года Вяземское районное общество охотников и рыболовов получило 92 тысячи гектаров охотугодий. Но в этой бочке меда была огромная ложка дегтя. Выделенные территории находились в 100 км от Вязьмы и оказались фактически опустошенными. Зато коммерческие структуры обзавелись самыми лучшими и ухоженными трудом сотен охотников общества угодьями. И ни копейки не заплатили им за этот труд. Да иначе и быть не могло, ведь тогда чиновники Охотуправления должны были бы признать, что там постоянно и на должном уровне проводились биотехнические мероприятия, иначе говоря, условия договора выполнялись, и отбирать у районного общества данные охотугодья просто было не за что. А так вроде все по закону, хотя, как считал Ильин, и не совсем. Поэтому и не смог сразу объяснить своим охотникам, почему обществу угодья выделили на 3 года, а коммерсантам на 10 лет. Тем более, что один год ушел на чиновничью волокиту и практически владеть им своими угодьями оставалось всего два года. Но именно такой срок для обустройства выделенных угодий и устанавливался Охотуправлением в одном из основных договорных условий. И мужики задавали ему резонный вопрос: а не получится ли так, что через два года, когда они усилиями сотен людей проведут охотустройство, поднимут численность животных, затратят немалые средства на это, а Охотуправление их снова отберет под каким-нибудь благовидным предлогом? Ведь подобное уже дважды случалось? И никакой суд здесь не поможет, потому как, видимо, у них там все схвачено. На такие вопросы не знал ответа и Аркадий Осипович. Однако про себя подумал — очевидно, именно так и будет…

Ильин постучал и, толкнув дверь, вошел в кабинет районного охотоведа. На мгновение мелькнула мысль: без нужды сюда лишний раз и на аркане его не затянули бы, да вот пригласил зачем-то…

Лукьянов сидел за столом и что-то писал. На вошедшего взглянул мельком, махнул рукой чтобы садился и подождал. Спустя минуту бросил ручку, рывком поднялся, открыл сейф и выложил на стол пачку охотничьих билетов.

— Забирай, Осипович, макулатуру. Мужики понемногу умнеют, приобретают госбилеты. Добровольно! Уяснил? Ты подсчитай потери свои да сам подумай. Ну куда вы против власти?

Аркадий Осипович его привычные разглагольствования не слушал, прикинув, что охотников у него еще больше тысячи. Но тут же сердце обожгла иная арифметика. За 8 месяцев вынуждены были поменять охотничьи билеты общества 156 человек. И ведь Охотуправление от своих планов не отступится. Не мытьем, так катаньем, а заставят приобретать госбилеты, а там уж и угодья нужны не будут. Надо ехать в областное общество, обговорить все с Ермошенко и что-то решать.

Из письма руководителя Департамента по охране и развитию охотничьих ресурсов Минсельхоза РФ А. И. Саурина председателю правления Смоленского ОООиР В. В. Ермошенко: «Департамент рассмотрел Ваше письмо по вопросу правомерности действий условий пользования объектами животного мира, утвержденных приказом Смолоблохотуправления от 13 декабря 2000 г. № 166 и сообщает, что Смоленскому охотуправлению дано указание привести их в соответствие с федеральным законодательством».

Из письма начальника Смолоблохотуправления А. А. Сидоренкова председателю правления Смоленского ОООиР В. В. Ермошенко: «Настоящим сообщаем, что указание Дпартамента № 12–02–15 от 30.12.2002 г. Охотуправлением направлено Минсельхозу РФ, так как оно противоречит Постановлению администрации Смоленской области, утвердившей Договор и нормативы, предусматривающие норму нагрузки на одного егеря согласно абзаца 3 ст. 35 ФЗ «О животном мире». Вами подписаны Договор и Условия пользования и изменению не подлежат».

 

Последняя инстанция

Рассеянно поглядывая на вечернюю толчею около рынка, мы с Ермошенко шли к гостинице с величественным названием «Держава», невесело рассуждая о том, что само слово «охота» сегодня становится понятием социальным. Люди постоянно за чем-нибудь охотятся, будь то товар или покупатель, хорошая работа или счастливый случай, случайный заработок или кусок хлеба. Но все как-то упустили из вида, что сами могут стать, и становятся, предметом чьей-то охоты, и из охотников уже незаметно превращаются в дичь. Виктор Васильевич теперь это четко понимал. И не здесь ли кроется разгадка того, что в августе прошлого года в Октябрьском культурно-рыболовном хозяйстве неожиданно сгорело хранилище с 14 дюралевыми лодками, нанеся тем самым ущерб Обществу в 250 тыс. рублей. А в декабре совершен умышленный поджег в Духовщинском районе административного здания, где размещалась контора Районного общества, нанеся ущерб в 30 тыс. рублей. поджигателей нашли, но суд в иске к ним о возмещении ущерба отказал.

17 декабря 2002 года Ермошенко подал заявку в администрацию области о расширении территории охотугодий в Демидовском и Руднянском районных обществах, но до сих пор не получил ответа. И это уже при новом губернаторе.

Очевидно, Маслов и его команда профессионально рассчитали, что десятки тысяч охотников Смоленского ОООиР вместе с семьями, знакомыми и друзьями — это немалая сила в предвыборной компании. Чего же смущаться, раздавая ожидаемые обещания? Политика есть политика! Если уж Господь Бог не может сделать всех счастливыми, то возможности губернатора и того мизерны, а значит, с него и взятки гладки. А обещал многое, потому что хотел и пытался помочь людям. Вот главное, что они должны понять, а уяснив это — и оправдать.

— Виктор Васильевич, а как, по-вашему, есть хоть какие-то перспективы, чтобы наладить отношения с Облохотуправлением? Противостояние — вещь непродуктивная, разлагающая.

Ермошенко внимательно посмотрел на меня и рассмеялся.

— Конечно, есть. Если мы, например, примем условия их игры. Ведь и Сидоренков вообще не против Общества, как такового. Но ему нужна такая общественная организация охотников, которая согласилась бы восстанавливать охотугодья после варварских коммерческих охот. Да еще за собственные средства.

Что, кстати, частично они уже и осуществили. Я это недавно понял. В 1999 году Охотуправление отобрало у нас Купринское охотхозяйство, одно из лучших, и развернуло в нем незаконную охотхозяйственную деятельность. Разорило его до опустошения, а потом милостиво передало Обществу. Чтобы восстановить там численность охотничьих животных, правление решило в Купринском хозяйстве запретить охоту на 10 лет. Сколько людей работало там, налаживая кормовую базу, обустраивая воспроизводственный участок, сколько мы туда средств вложили. И восстановили почти всех копытных животных. И что же? Теперь Охотуправление отдало Купринское охотхозяйство другому пользователю. Мы же терпим одни убытки. Такие примеры можно найти почти в каждом районе.

Я молча слушал его и уже больше ничему не удивлялся. Существует такое понятие — мародер, когда обирают убитых солдат или грабят во время стихийных бедствий. И некоторые чиновники Облохотуправления, люди тоже в погонах, поступают не лучшим образом, разоряя природу и на этом наживаясь, а потом выпотрошенные коммерческими охотами участки леса отдают на восстановление охотникам Общества. Тем людям, которые ради сохранения живыми родных мест, природной среды, где жить и их детям и внукам, не считаются ни с какими затратами. Этим чиновники и пользуются, беззастенчиво отбирая восстановленные ими охотугодья, чтобы кто-то из толстосумов мог поразвлечься. Ну не мародерство ли это? Иногда кажется, что и зверье уже пытается от них спрятаться, залечь где-нибудь в глуши, завывая от страха перед людским животным беспределом.

— Нам же ничего от Охотуправления не надо, — продолжал Виктор Васильевич, — мы хотим лишь одного — соблюдения элементарной законности. Но, очевидно, поэтому мы им и мешаем, не даем безнаказанно распродавать охотугодья. Как же еще они должны к нам относиться? Недавно по суду Охотуправление отобрало у нас Купринскую охотничье-рыболовную базу, которой наши охотники пользовались не один десяток лет. На берегу озера находится, места изумительные, наверное, для толстосумов обустраивают. Все идет на продажу, любыми средствами, а отбирают-то у простых охотников. Вот вам демократия, права человека…

Вот охотугодья в 10 районах нам предоставили в пользование только на три года, хотя коммерсантам на 10 лет, и разве этот факт не наталкивает на мысль, что как только мы обустроим угодья, восстановим численность животных, их у нас снова отберут? — Виктор Васильевич ненадолго замолчал, а потом произнес: — Одна надежда на губернатора, только он мог бы навести здесь порядок.

Я с удивлением взглянул на него: неужели он в это действительно верит? И невольно припомнил рассказ председателя Правления Гагаринского общества охотников и рыболовов Юрия Васильевича Зайцева. Еще совсем недавно они имели 180 тыс. гектаров охотугодий, которыми распоряжались более 30 лет и по своей работе признавались почти всегда лучшими в области. Два года назад у них отобрали все, и сколько раз Зайцев не подавал заявки, их даже не рассматривали под предлогом, что в Районном обществе не ведется никакой работы. Наконец, Сидоренков разрешил оформлять заявку на 47 тыс. гектаров, то есть на одно Потаповское охотхозяйство. Однако неожиданно объявились коммерсанты московской фирмы «Лань», и все застопорилось. Говорят, надо писать заявку уже на другое охотхозяйство — Гагаринский участок № 2 в 80 тыс. гектаров. Но кто даст гарантию, что в кабинете начальника Охотуправления А. Сидоренкова в этот момент не толкутся другие желающие заполучить эти угодья и имеющие тугой кошелек?

Вот почему, уже ни на кого не надеясь, Юрий Васильевич решил обратиться за помощью в Общественную приемную Полномочного Представителя Президента Российской Федерации по Центральному округу генерала Рудака, которая должна была открыться в эти дни в Гагарине. Подготовленные им документы прошли экспертизу в Областной администрации, Облохотуправлении, по Зайцеву официально не было разрешено стать первым просителем в день открытия в Гагарине Общественной приемной. В присутствии журналистов и местного телевидения. Правда, принимал не сам Полномочный Представитель, а его заместитель, здесь же находился и Глава районной администрации В. Иванов. Им Зайцев и говорил о нарушении прав полутора тысяч охотников, у которых по непонятным причинам отобрали охотугодья и под любыми предлогами два года не хотят их возвращать, распродавая по частям коммерческим структурам. Власти района и области решать этот вопрос вопиющего беззакония чиновников Охотуправления по отношению к своим же гражданам либо не могут, либо не хотят. Осталась одна надежда — на объективное, законное, а значит, и справедливое разрешение конфликта.

Каково же было удивление Юрия Васильевича, когда Представитель Президента России на полном серьезе зачитал письмо-резолюцию начальника Охотуправления А. Сидоренкова, в котором тот обещал выделить Районному обществу охотников и рыболовов 80 тыс. гектаров охотугодий сразу же, как только это общественное объединение выйдет из состава «Росохотрыболовсоюза». А от себя он добавил, что это маленькое условие вполне выполнимо, а конфликт разрешен.

Ответил Зайцев ему не сразу — на такое заявление найти слова было трудновато, да еще смысл сказанного надо было усвоить и понять, не шутка ли это. А когда понял, что никто из присутствующих шутить и не думал, слова нашлись само собой.

— Так что, вы, как Полномочный Представитель Президента России, от его, значит, имени предлагаете мне предать тех людей, которые мне верят, как их предают сегодня чиновники из районной и областной администрации? И все это без зазрения совести вы говорите от имени Президента страны?..

Нет, Зайцев никого не смутил своими словами, ему даже показалось, что они повеселели. И вспомнив все это, я невольно изумлялся тому стойкому спокойствию, с которым Ермошенко пытается разрешить проблемы законным путем и не теряя надежды.

— Ну, а если губернатор по каким-то причинам не захочет или не сможет помочь вам? — спросил я больше из любопытства, чем в ожидании оригинального ответа. — У него и без вас серьезных забот хватает.

Виктор Васильевич поежился, замедлил шаг, потом совсем остановился и, глядя себе под ноги, задумчиво произнес:

— Тогда остается последняя инстанция. Среди охотников в области сейчас такое брожение недовольства политикой местных властей и чиновниками Охотуправления, что они готовы снова поставить свои подписи под протестом против существующего произвола и беззакония. Но эти десятки тысяч подписей будут направлены уже новому губернатору, — Ермошенко вдруг запнулся и со вздохом обронил: — Да, и к Маслову я тоже никак не могу попасть на прием…

Я промолчал. Мне было известно, начальник Облохотуправления генерал А. А. Сидоренков недавно был повышен в звании. Очевидно, за службу. Только кому?

 

Зов потревоженной бездны

 

14 января 2003 года в 10 час. 47 мин. утра на тамбовском производственном химическом предприятии ОАО «Пигмент» произошел взрыв. Об этом трагическом событии я услышал из сообщения по радио без каких бы то ни было подробностей, однако тревога уже не отпускала. Летом прошлого года я ездил в Тамбов в командировку, где и должен был познакомиться с проблемами, связанными с глубинным захоронением токсичных химических отходов. Именно предприятие «Пигмент» и стало объектом изучения данного вопроса — сложного и противоречивого даже с точки зрения специалистов. Ведь Тамбов использует исключительно подземные водоносные горизонты для снабжения жителей города водой. А тут, получается, под себя же и отраву закачивают. Где логика? Мало ли что может произойти, и тогда химические вещества способны будут загрязнить единственный источник городского водоснабжения — реки здесь почти уже не годятся для такой цели. И вот этот взрыв на «Пигменте»…

Я еще не забыл слова бывшего заместителя руководителя Управления природными ресурсами по Тамбовской области, ответственного за Государственную экологическую службу, кандидата химических наук Валерия Семеновича Балакина: «Проблема не в том, насколько безопасна подземная закачка токсичных химических отходов. Это делают и американцы, и французы… Вопрос у нас в ином — насколько устойчив в геологическом плане тот слой пород, куда мы закачиваем промышленные отходы. Например, не содержит ли он геологических разломов. Ведь изменения, деформации, в пласте пород вполне могут возникнуть в связи с землетрясением или чем-то еще. И тогда масса токсичныхподземных вод станет расползаться, загрязняя и пресную воду, которую мы качаем для нужд городского населения. Тем более, что проведенные исследования показали — вдоль реки Цны разлом все же проходит…»

Однако, как вскоре выяснилось, данная проблема оказалась и серьезнее, и глубже. Но и решение ее было в руках людей далеко не слабых и профессионально честных.

 

Следы прошлых побед

Река Цна в городе, в районе промышленной зоны, выделялась своей однобокостью — один берег был высок, крут и обрывист, зеленый от травы и редких деревьев, а другой — низок и лесист, с пойменным разливом, не утяжеленный застройками. Солнце припекало, хотелось искупаться, но вода в реке была ненадежно мутноватой, хотя, вполне возможно, что такой она мне показалась сверху. Но к этому примешивалось и еще одно чувство — странно было как-то осознавать, что где-то там под ногами, на глубине примерно 800 метров, почти в преисподней, плескались 50 миллионов кубометров токсичных химических отходов, полвека уже закачиваемых туда с территории предприятия «Пигмент».

— Вот, в каких-нибудь пятистах метрах от берега и был построен в сорок девятом году анилино-красочный завод, — продолжал Валерий Семенович. — Химическая промышленность в Тамбове в послевоенные годы развивалась бурно. Но если другие химические предприятия отходы свои сбрасывали прямо в реку, то на этом заводе сразу был построен специальный цех для биологической очистки промышленных стоков. Часть отходов спускали в озеро, которое рядом с заводом находилось, а часть в реку. Жители в те времена частенько наблюдали, как разноцветные ручьи бежали в Цну. И с этим надо было что-то делать…

В начале 50-х годов на территории анилино-красочного завода были проведены исследования геологических пород на глубине более 1000 м. На уровне 700–800 м геологи обнаружили слой слабо водонаполненных известняков, которые могли бы промышленные сточные воды с растворенными в них токсичными химическими веществами впитывать в достаточном количестве и фильтровать. Экологической опасности, по заключению экспертов, такая закачка токсичных химических отходов не представляла. Известняки образовывали сплошной слой без пустот, пустоты создавали бы высокое давление, способствовавшее возникновению каких-то непредвиденных биологических изменений. Сверху этот слой прикрывал высоко минерализированный водоносный горизонт и слой глин до 120 м толщиной. То есть закачка отходов под давлением должна была производиться в известняковые породы, залегавшие на 500 м ниже водоносного слоя. По проекту, подготовка промышленных водных стоков осуществлялась в спеццехе биологической очистки.

Была пробурена сеть наблюдательных скважин — одни ниже известняков, другие — выше. Через эти скважины проводился и контроль отравляющих веществ в слое. Сам участок глубинного сброса был оконтурен скважинами.

На тот период это была передовая технология по глубинному захоронению токсичных химических отходов. И в экологическом, и в экономическом плане. Конечно, специалисты понимали, что сооружать полигон для захоронения химических отходов на территории завода, а тем более, в черте города — вариант не из лучших. В идеале его надо бы расположить где-нибудь за городом, подальше от людских поселений, туда и возить отходы. Но это было крайне невыгодно. Однако, как бы геологи не уверяли в надежности глубинного захоронения отходов на территории «Пигмента», идеальных пород не существует. Дефекты в слое известняков должны быть, тем более, что каждый метр пород не исследуешь. А если так, то промышленные стоки, закачиваемые в известняки под давлением, обязательно эти дефекты рано или поздно обнаружат. Недаром в народе говорится, что вода дырочку найдет. А отыскав, начнет просачиваться, размывая и увеличивая ее. Вопрос только во времени. Ну а дальше что? Очевидно, придется выбирать: экономика или экология? До сих пор правила балом экономика. Иначе как объяснить, что однажды, по рекомендации московских специалистов, решено было съэкономить деньги и ликвидировать специальный цех по биологической очистке промышленных стоков. Взамен был предложен более простой способ — соорудить на территории «Пигмента» каскад прудов. Отходы сливаются сначала в один пруд, там вредные химические вещества взаимодействуют, в результате выпадает твердый осадок. Затем переливаем все это в следующий пруд, там идет окончательное осветление промышленных стоков, после чего их можно закачивать под землю.

С точки зрения логики, решение прекрасное, конечно. По замыслу авторов проекта, каждый из прудов был рассчитан на определенный срок и с определенным коэффициентом фильтрации. Под этими прудами должна была проходить и дренажная система — если вдруг пруды начнут фильтровать, то вода будет в ней собираться, а затем откачиваться насосом. Предполагалось, что такой фильтрованной воды будет не более 0,5 кубометра в сутки. Иначе говоря, промышленные стоки даже в небольших количествах не должны были просачиваться в почву и уходить в грунтовые воды.

Однако на деле все оказалось «не по-писаному». Как вскоре выяснилось, пруды довольно интенсивно фильтруют, чуть ли не по сотне кубометров воды в сутки. То есть отходы химического производства попадают в грунтовые воды. И как следствие — загрязнение подземного водоносного горизонта на глубине 100–120 м. Тогда пробурили скважины на промышленных площадках предприятий «Пигмент», «Тамбовмаш» и «Вниихимполимер» и через них стали откачивать загрязненную воду и использовать ее на заводах для технических нужд. Затем она проходила через пруды всю технологическую цепочку очистки и закачивалась в подземное хранилище химических отходов.

Но это было не решение проблемы, а снятие «стрессовой» ситуации. Нужно было найти ответ на основной вопрос: как предотвратить дренаж этих самых прудов? И тогда снова были привлечены специалисты из нескольких московских институтов, разработано 17 вариантов дренажной системы, которая позволила бы предотвратить поступление токсичных отходов на водоносные горизонты. Из всех проектов был выбран один — созданный институтом РОСГЕО.

Сейчас на заводе «Пигмент» 9 прудов общей площадью почти 26,5 гектаров. Но рядом еще пруды предприятий «Тамбовмаш», «Вниихимполимер»… И все эти десятки гектаров водной поверхности насыщают воздух ароматом тех 150 растворенных химических веществ, которые и содержатся в промышленных стоках.

— Сейчас мы говорим руководству «Пигмента», — продолжал Валерий Семенович, — чтобы оно как-то решило проблему уменьшения площади испарения с поверхности прудов. Возможно, с помощью какого-то материала, которым можно было бы экранировать пруды. Или сократить площадь водной поверхности, покрыв ее плавающими шарами. Сделать это крайне необходимо. И генеральный директор завода Николай Павлович Утробин, как и технический директор Николай Акиндиевич Михин прекрасно это осознают. Да и как не понимать, если только они и способны хоть что-то предпринять…К тому же, альтернативных вариантов нет. И никогда не было.

 

Выбор

Валерий Семенович ошибался. Однажды, хотя и давно, генеральный директор ОАО «Пигмент» Николай Павлович Утробин оказался на таком распутье, когда принимаемое решение становится той отправной точкой, которая определяет направление развития предприятия. Иначе говоря, его судьбу. Но оказалось, что в это понятие — судьба завода — не все вкладывали одинаковый смысл. Хотя сохранить здравый смысл в тот сумбурный начальный период перестройки удавалось далеко не всякому. И когда на руководство завода, кроме нешуточных производственных проблем, упали вдруг разом и экологические, копившиеся десятилетиями, трудно было удержаться от праведного соблазна свалить их решение на государство. Предприятие было государственным, значит, и средства на ликвидацию возникших проблем по загрязнению подземных водоносных слоев из-за дренажа прудов, на мониторинг окружающей среды должны выделяться из бюджета. А то, что у государства нет денег ни на что, о чем постоянно кричали чиновники, никак уж не должно волновать руководство предприятия ОАО «Пигмент». В принципе, конечно, верно, и можно было бы добиваться исполнения именно этих законных требований, бросить на это все силы. Но…

Николаю Павловичу слишком хорошо была известна проблема глубинных захоронений токсичных химических отходов. Изнутри, как говорится. Раньше-то он работал главным технологом на заводе органического синтеза. Там тоже были проблемы и с водой, и пруды переполнялись отходами. Ему ли, кандидату химических наук Утробину не знать серьезности таких ситуаций, когда идет перелив промышленных стоков в пруды или из депрессивной воронки загрязнение попадет в водоносные слои! Поэтому директор понимал, что дело здесь не только и не столько в самой экологии, вернее в объектах, повинных в загрязнении природной среды, сколько в технологиях самого химического предприятия. Да, конечно, никто не спорит, что необходимо работать над совершенствованием и очистительной системы промышленных стоков, и выпуски бетонировать, и дренажную систему улучшать, и наблюдательные скважины бурить, и барражную откачку вод делать, а пруды — эта основная головная боль всего завода и необходимейшее звено в производственной цепочке — требуют постоянных затрат, и немалых. Все это верно. Однако можно бросить на решение этих проблем миллионы рублей, и решать их в какой-то степени, но ведь результат для экологии будет все равно незначительным. За десятилетия систематического загрязнения природной среды даже ликвидация самих источников ее заражения — прудов совершенно не облегчит положения. Токсичные химические осадки, похороненные вместе с прудами, еще лет сто останутся источниками загрязнения. А без прудов и сам завод перестанет существовать. И тогда уже к экологическим прибавятся и социальные проблемы, если на улицу будут выброшены чуть ли не 3,5 тысячи рабочих. Значит, выход из создавшегося положения именно в том, чтобы завод сохранить, который, развиваясь, мог бы не только решать эти узкие экологические проблемы, но и менять производственные технологии, переходить на более совершенные и экологически чистые. Тем более, что этого требовал и европейский рынок, на который очень хотело выставить свою продукцию и ОАО «Пигмент». И хотя такая перспектива светила заводу пусть в недалеком, но все же будущем, Утробин принял именно этот, как ему казалось, единственно верный путь развития химического производственного предприятия. И первым шагом на этом пути стала замена ядовитого фосгена на анилин.

С этого момента финансирование всех природоохранных мероприятий завод осуществлял на собственные средства, не требуя никакой помощи от государства — это все равно было бы бесполезно. Зато экологический контроль со стороны всех государственных органов постоянно ужесточался. Но это руководство завода не пугало.

Наоборот, по его инициативе было организовано совещание всех заинтересованных природоохранных государственных служб области специально для организации системы экологического мониторинга и охраны природной среды от вредного воздействия полигона закачки АО «Пигмент». Кроме Н. И. Утробина на этом совещании присутствовали представители таких организаций, как областной Комитет по охране природы, Тамбовкомвод, Тамбовское территориальное управление геологии и использования недр, Госгортехнадзора России, Главный государственный врач г. Тамбова. Был разработан подробный план работ, названный впоследствии «семипечатным протоколом». И каждый его пункт заводом был выполнен.

Однако, это видимая часть айсберга, называемого полигоном глубинного захоронения токсичных химических отходов. Но существует и иная, имеющаяся почти у каждой непростой проблемы. А у экологии простых проблем не бывает.

 

Люциферово крыло преисподней

Академик РАН Никита Моисеев не раз подчеркивал то, как постепенно усложняются взаимосвязи людей и взаимозависимость Человека и окружающей среды, что порождает целый ряд противоречий, которые требуют своего разрешения. В одной из своих работ Н. Н. Моисеев писал: «Трудна и интересна проблема взаимоотношения разумного и стихийного начал. До поры до времени Разум ограничивает сферу своего активного воздействия на окружающий мир лишь «локальными проявлениями разумности», то есть действиями, основанными на оценке (или анализе) их последствий. При этом он мало вмешивается и, следовательно, мало меняет общий стихийный процесс самоорганизации. Но на определенном этапе развития общества и биосферы Человек вынужден начинать формирование коллективного «нелокального Разума». При этом он, наверное, сужает стихийное начало. Вместе с тем он никогда не сможет его исключить полностью. Миллионы и миллиарды человеческих коллективов и отдельных людей, по-разному окружающих окружающую действительность, всегда останутся базой для проявления стихийного начала».

Вот это «проявление стихийного начала» меня и насторожило, когда я услышал сообщение о каком-то взрыве на заводе «Пигмент». Ведь он мог оказаться спусковым крючком именно для этих «стихийных начал», о которых меня предупреждал и Балакин. Но этого не случилось. По телефону Владимир Владимирович Андреев, главный инженер завода по ТБ и охране окружающей среды, мне пояснил, что обрушилась стена пристройки к цеху, в которой четыре вакуумных насоса откачивали бензиновые отходы, но при этом даже загорания не было. Однако обломками рухнувшей стены пристройки придавило рабочего — в больнице он умер.

Прекрасно зная, что я начну задавать ему и вопросы по глубинному захоронению отходов, о состоянии прудов и вообще обо всем, как это и было год назад, Владимир Владимирович заговорил сам:

— Сейчас приступили к очистке главного пруда, он заилен осадками процентов на 80–90. Но главное для нас, конечно, это внедрение новых технологий. Именно благодаря им за год мы в три раза сократили промышленный сток — с трех миллионов до одного миллиона кубометров. И это при росте производства на 20–25 процентов. Отходы со дна пруда мы перебрасываем в другой, который приспособили для захоронения токсичных отходов, и заливаем их глиной…

Правда, Андреев ни словом не обмолвился, что благодаря новым технологиям в прошлом году дирекция завода вывела из эксплуатации пруд-накопитель, тем самым уменьшив количество стоков в грунтовые воды. Пруды-то строились в 80-е годы, и отходы из них проникают в водоносный горизонт на глубину 10–12 м, а оттуда в реку Цну. По расчетам гидрологов МГУ, в сутки таким путем попадает отравленных вод в реку от 100 до 220 кубометров. А мощность городских очистных сооружений всего 110 кубометров в сутки. В геологическом слое были обнаружены и инфильтрационные окна, и сквозь них с поверхности химические отходы могут достигнуть, как утверждается, водоносных слоев. Для дополнительного экологического контроля на промплощадке предприятия «Пигмент» было пробурено 12 скважин.

Однако геологи с таким выводом специалистов МГУ категорически не согласны. И когда я позвонил начальнику отдела промышленной экологии завода Александру Викторовичу Шакину, чтобы как-то прояснить этот вопрос, то услышал, что, по данным геологических исследований, сам слой известняков, куда закачиваются токсичные химические отходы производства, представляет из себя так называемый «платформенный чехол», где нет каналов для проникновения промышленных стоков в водоносные слои. Тем более, что закачка идет на глубину 690–730 м, а водоносный горизонт, который питает Тамбов, находится на глубине 75–250 м. так что пока для каких-то конкретных беспокойств по поводу поведения закачанных на глубину промышленных стоков не имеется. Это подтверждено еще и тем, что в январе 2003 г. ОАО «Пигмент» получило лицензию МПР России на закачку химических подземных отходов в подземный полигон. Получалось, что преисподняя крепко держала в себе химического дьявола. Но кто знает наверняка, насколько он окажется коварен?

 

А если все же подземный гром грянет?

До недавнего времени сейсмологи фактически все свое внимание обращали на катастрофические землетрясения. Да это и понятно — такие события остаются в памяти, проявляют себя ярко, разрушения оставляют глобальные, а число жертв исчисляется тысячами. Но ведь Тамбовская область, как и вся Центральная Россия, не относится к сейсмически опасным районам. Хотя…

Слагающие Землю горные породы упруги и поэтому могут деформироваться и испытывать колебания при резких давящих нагрузках. При сейсмических колебаниях в них распространяются объемные волны — продольные и поперечные. Так вот продольные волны, проходя в теле Земли, попеременно сжимают и растягивают вещество горных пород в направлении своего движения. И лишь небольшая группа редких и слабых поверхностных толчков может быть отнесена к обвальным — за счет обрушения пустот под землей. Подземные обрушения такого типа скорее случаются в карстовых областях.

Однако и тектонические землетрясения не всегда проявляют себя на поверхности Земли развальными катастрофами. «Земная кора неоднородна, расчленена на блоки различного объема и формы, движение которых может быть автономно в различной степени. Именно эта неоднородность строения и неравномерность движения (в пространстве и во времени) разных частей земной коры и более глубоких оболочек создают условия для перераспределения и периодической концентрации напряжений в определенных объемах горных пород. Наиболее благоприятными для резких изменений напряжений оказываются граничные области неоднородностей и участков, движущихся с разной скоростью. Чаще всего такие границы в земной коре обозначаются как зоны разломов или как отдельные разрывы, масштаб которых может быть совершенно различен».

Например, специалистам хорошо известны так называемые румынские землетрясения с эпицентром во Вранчской зоне на глубине 100–150 км. Она находится в том месте, где дуга Карпатских гор изгибается на юго-запад, выделяясь небольшим горным массивом Вранча. Но все дело в том, что Вранчская зона — единственный в Восточной Европе очаг глубокофокусных землетрясений. А чем глубже находится такой очаг, тем на большее расстояние от него распространяются объемные продольные волны в частности. И несут они свою разрушительную мощь в северо-восточном направлении. Считается, что причиной тому могут быть особенности строения земной коры под Восточно-Европейской платформой. Поэтому довольно внушительные отголоски таких землетрясений доходят не только до Москвы и Санкт-Петербурга, но и до Киева, Ярославля, Калуги, Козельска, Переяславля, Новгорода, сотрясают земли Ростовской, Суздальской и Владимирской областей. И частота стихийных бедствий увеличивается. С конца ХУШ в. промежутки времени между сильными толчками составляли последовательно 12, 27, 8, 70, 32 года. В 1940 г. после относительно слабого толчка 24 июня сильное землетрясение случилось 22 октября, а 11 ноября произошло катастрофическое. Такое же по силе достигло Москвы и 4 марта 1977 г.

По данным сейсмологов, в России выделены три области, где периодически возникают землетрясения — Воронежский массив, Средний Урал и Предуралье. Правда, хотя здесь землетрясения и не редки, но слабые — 4–5 баллов. Однако для подземного захоронения токсичных химических отходов любые колебания, даже неощутимые, геологических глубинных пластов в Тамбовской области могут оказаться спусковым крючком, который, пусть и слегка, потревожит отравленную бездну. И незаметный разрушительный процесс начнется, а часы будущей катастрофы окажутся неумолимо запущенными. Для таких сооружений, как атомные электростанции или глубинные захоронения токсичных химических отходов, даже «тихие» землетрясения в несколько баллов могут привести к глобальной катастрофе впоследствии. Ведь именно авария на одной из американских атомных станций, где причиной стало землетрясение в 4 балла, и послужила сигналом для многих специалистов-сейсмологов у нас и за рубежом пересмотреть свое отношение к слабым и редким землетрясениям в равнинно-платформенных районах как к явлениям малоинтересным и малозначащим.

По утверждению доктора геолого-минералогических наук Андрея Алексеевича Никонова: «Изучение сейсмичности малоактивных территорий становится темой первостепенной важности. И похоже, некоторые равнинные области на новой карте сейсмического районирования из белых станут розовыми и даже могут покраснеть».

Сегодняшняя активизация опасных природных процессов только подтверждает мудрость ученых: «Катастрофа уходит в прошлое, опасность приближается». Вот почему о плохом надо не забывать за давностью лет, а всеми силами стараться его если уж не избежать, то, по крайней мере, хотя бы уменьшить. Тем более, что жертвами становятся люди. На сегодняшний день на промплощадке предприятия ОАО «Пигмент» полигон глубинного захоронения отходов защищен и контролируется благодаря максимальным усилиям администрации завода. Значит, какой-то запас времени наверняка существует, поэтому, очевидно, пока не поздно стоит начать строительство нового полигона для глубинного захоронения токсичных отходов от всех химических предприятий Тамбова. Где-нибудь в 10–15 км от городской черты, в таком месте, чтобы расползание токсичных отходов под землей, если оно случится, стало не таким опасным.

Недаром в «Экспертном заключении по отчетным материалам обоснования защиты подземных и поверхностных вод от загрязнения в районе ОАО «Пигмент» в г. Тамбове», подписанном Генеральным директором ГИДЭК доктором геолого-минералогических наук, профессором Б. В. Боревским, сказано: «Учитывая крайнюю актуальность вопроса о предотвращении дальнейшего загрязнения подземных вод в районе г. Тамбова, считаю целесообразным поставить перед МПР РФ вопрос о необходимости организации федерального полигона мониторинга геологической среды в г. Тамбове, включая весь северо-восточный промузел».

Ведь проблема эта усугубляется еще и тем, что многие химические вещества отходов, закачиваемых в глубинные горизонты, способны в той среде разлагаться и взаимодействовать с другими веществами. А значит, и давать иные химические соединения. Но что это за соединения, какие они имеют свойства, предугадать фактически невозможно. А тем более знать, как они себя поведут в дальнейшем в той глубинной среде.

Думается, что и все затраты по сооружению нового полигона для захоронения отходов должно взять на себя государство, потому как эта проблема давно превратилась из местных в общегосударственную. Можно только констатировать, что своей промышленной деятельностью человек уже затронул земную бездну. И надо быть готовым к ее ответному голосу. Насилия над собой природа не прощает никому.