Основой решения проблем формирования стратегической конкурентоспособности организации является выполнение Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг., утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2011 № 669.
Цель инновационного развития национальной экономики Республики Беларусь в 2011–2015 гг. – формирование новой технологической базы, обеспечивающей высокий уровень конкурентоспособности организаций страны на внешних рынках. К 2015 г. в стране получат развитие следующие технологии V и VI технологических укладов:
• индустрия информационных технологий;
• авиакосмическая промышленность;
• фармацевтическая промышленность;
• микробиологическая промышленность и индустрия биотехнологий;
• приборостроение и электронная промышленность;
• наноиндустрия;
• ядерная энергетика.
Реализация данной цели предусматривает обеспечение за счет выполнения комплекса мероприятий развития национальной экономики по следующим направлениям:
– организационно-структурное развитие новых высокотехнологичных производств национальной экономики;
– формирование институциональной среды, благоприятной для ускоренного инновационного и технологического развития;
– привлечение инвестиций и реализация высокотехнологичных проектов;
– обучение и подготовка кадров, владеющих современными организационно-управленческими и производственными технологиями.
Организационно-структурное развитие новых высокотехнологичных производств национальной экономики включает:
• разработку концепции формирования и развития нового направления с обязательным отражением вопросов организации управления;
• прогнозирование объема инвестиций, необходимого для развития направления в течение пятилетнего периода, а также предполагаемые источники финансирования;
• определение количества специалистов с высшим образованием по профильным специальностям, которых планируется подготовить в течение пятилетнего периода.
При формировании институциональной среды, благоприятной для инновационного и технологического развития, предусматривается:
• изменение модели государственного управления промышленностью и переход к формированию государственной структурной и промышленной политики на основе кластерного подхода;
• формирование в Республике Беларусь нового кластера в области нано-, биотехнологий и фармацевтической промышленности посредством создания научно-технологического парка, имеющего статус и правовой режим, аналогичный Парку высоких технологий;
• содействие формированию в Республике Беларусь инновационно-промышленных кластеров на базе предприятий, организаций и учреждений государственного сектора, к которым относятся:
– химический кластер в г. Гродно (ядро – ОАО «Гродно Азот», ОАО «Гроднохимволокно», УО «Гродненский государственный университет», БГУ, УО «Белорусский государственный технологический университет»);
– нефтехимический кластер в г. Новополоцке (ядро – ОАО «Нафтан» и УО «Полоцкий государственный университет», Научно-исследовательский институт физико-химических проблем БГУ);
– агромашиностроительный кластер в г. Гомеле (ядро – РУП «Гомсельмаш» и УО «Гомельский государственный технический университет имени П. П. Сухого»);
– автотракторостроительный кластер в г. Минске (ядро – РУП «Минский тракторный завод», РУП «Минский автомобильный завод», РУП «Минский моторный завод», БНТУ, ГУВПО «Белорусско-Российский университет», УО «Белорусский государственный технологический университет»);
– химико-текстильный кластер в г. Могилеве (ядро – ОАО «Могилев-химволокно», ОАО «Моготекс», УО «Могилевский государственный университет продовольствия», УО «Белорусский государственный технологический университет»);
– ИТ-кластер в г. Минске (ядро – резиденты Парка высоких технологий (ПВТ), ГНУ «Объединенный институт проблем информатики НАН Беларуси», БГУ, УО «БГУИР», БНТУ).
При обучении и подготовке кадров, владеющих современными организационно-управленческими и производственными технологиями, устанавливаются контрольные цифры приема студентов в государственные учреждения образования, обеспечивающие получение высшего образования, на 2012–2015 гг. в областях информационных технологий, био-и нанотехнологий.
При формировании институциональной среды предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на создание необходимых организационно-правовых и экономических условий для интенсивного инновационного развития Республики Беларусь. В их числе:
– создание эффективной и дееспособной инновационной инфраструктуры;
– формирование многочисленного слоя инновационных предпринимателей;
– развитие государственно-частного партнерства в научно-технической и инновационной сферах;
– стимулирование расходов на исследования и разработки организаций государственного и частного секторов национальной экономики;
– содействие развитию изобретательства и повышение качества результатов научно-технической деятельности, переориентация ее на создание научно-технических разработок, пользующихся спросом на рынке.
Основными задачами направления «Энергетика и энергосбережение» являются обеспечение ввода в энергосистему Республики Беларусь атомной энергетики, освоение и наращивание производства альтернативных видов топлива и источников энергии.
В 2011–2015 гг. для выполнения комплекса работ, обеспечивающих строительство АЭС, планируется:
– внедрение комплексных решений, создающих благоприятные условия для организации строительства и скорейшего ввода в эксплуатацию АЭС;
– разработка научных, технико-экономических и нормативно-технических предпосылок безопасного использования ядерной энергии;
– оценка воздействия и разработка мер по уменьшению влияния последствий использования ядерной энергии и снижению техногенных рисков;
– разработка новых ядерно-физических, радиационных и изотопных технологий и устройств.
Сокращение импорта энергоносителей целесообразно осуществлять за счет увеличения использования местных энергоресурсов и возобновляемых источников в производстве тепловой и электрической энергии.
В сфере производства энергии и энергосбережения будут созданы:
– новые технологии, оборудование и производства электрической и тепловой энергии на основе возобновляемых источников энергии;
– новые технологии получения твердого топлива, добавок к бензинам и производства добавок и топлива;
– технологии выработки биогаза на биогазовых установках.
Использование прогрессивных технологий в электроэнергетике позволит достичь значительной экономии топливно-энергетических ресурсов, снизить удельный вес накопленной амортизации активной части основных средств энергосистемы.
Основными целями направления «Промышленные и строительные технологии и производства» являются создание конкурентоспособного и высокотехнологичного машиностроительного сектора экономики на базе имеющихся и новых технологий, а также развитие строительной индустрии в целях решения жилищной проблемы, реализации концепции сбережения энергии и ресурсов при строительстве и эксплуатации жилых и производственных помещений.
Основными задачами по развитию производства машин и оборудования на 2011–2015 гг. являются:
– специализация организаций автотракторного и сельскохозяйственного машиностроения на производстве конкурентоспособной продукции в сферах технологической компетентности, производстве автотракторной и комбайновой техники, оборудованной отечественными двигателями не ниже уровней Евро-4/Евро-6;
– освоение производства сельскохозяйственной техники с отечественными двигателями мощностью более 420 л.с., производство которых будет осуществляться с участием иностранных инвесторов;
– освоение новых производств автомобилей;
– освоение производства карьерных самосвалов грузоподъемностью 95-500 т, в том числе для глубоких и сверхглубоких карьеров;
– развитие и укрепление наукоемких радиоэлектронной и приборостроительной сфер деятельности за счет создания и освоения производства нового поколения технических средств телекоммуникаций, радиоэлектронной и оптоэлектронной аппаратуры, информационно-измерительных приборов и систем.
Основными проектами внедрения и использования новых технологий должны стать:
– введение в строй установки замедленного коксования в ОАО «Нафтан» для увеличения глубины переработки нефти до 92 %;
– строительство горно-химического комбината по переработке горючих сланцев мощностью 5 млн т в год для использования получаемых продуктов (сланцевое масло и газ) в энергетической и химической сферах в виде жидкого и газообразного топлива и в качестве сырья в целях дальнейшей переработки для получения разнообразных востребованных органических продуктов;
– строительство производства комплексных удобрений мощностью 600 тыс. т в целях удовлетворения растущего внутреннего спроса на NPK-удобрения и реализации продукции на экспорт;
– строительство химического комбината по комплексной переработке хлорсодержащего минерального сырья для организации выпуска востребованной на внешних и внутреннем рынках продукции.
В сфере нанотехнологий и технологий создания наноматериалов Национальной академией наук Республики Беларусь предусматривается разработка и внедрение технологий в следующие производства:
– наноразмерные структуры и покрытия, в том числе на полупроводниковых пластинах;
– магнитные, сегнетоэлектрические, полупроводниковые, сверхпроводящие, радиационностойкие, фотонные, квантоворазмерные, нелинейнооптические и сверхтвердые материалы;
– порошки на основе металлов и их сплавы, керамика и металлокерамика, в том числе ультра– и нанодисперсные для производства оксидной и бескислородной керамики, мишеней, проволок, гибких шнуров;
– изделия радиоэлектроники, приборостроения, офисного оборудования, современные средства связи, информационно-измерительная и микротехника.
Развитие данного направления будет осуществляться посредством:
– формирования новых научных школ и направлений в сфере нанонауки;
– разработки и реализации серии государственных программ по всему спектру жизненного цикла нанотехнологий;
– создания производства оборудования для электроплазменной обработки металлических материалов;
– создания инженерно-производственного центра современных методов обработки поверхностей деталей для машиностроения и других производств промышленности;
– приоритетного финансирования в объеме не менее 30 млн дол. США ежегодно;
– организации подготовки кадров, предусматривающей развертывание системы высшего образования в области нанотехнологий;
– создания инфраструктуры поддержки трансфера и коммерциализации нанотехнологий, в том числе с участием профильных организаций России.
Стратегической целью направления «Информационно-коммуникационные и авиакосмические технологии» является развитие информационно-коммуникационных технологий – основы формирования высокотехнологичного сектора национальной экономики и создания производств V и VI технологических укладов. Для этого предусматривается:
– стимулирование внутреннего спроса на услуги отечественных разработчиков программного обеспечения в целях создания условий развития комплексной информатизации отраслей национальной экономики;
– формирование инфраструктуры Парка высоких технологий, в том числе за счет привлечения отечественных и иностранных инвестиций в строительство его объектов недвижимости;
– развитие инновационного инжиниринга в области информационных технологий, аудита информационных систем и программного обеспечения;
– разработка технологий, устройств и систем микро– и наноэлектроники, оптоэлектроники, мехатроники, встроенных систем и программно-аппаратных средств;
– предоставление услуг центров обработки данных;
– внедрение на национальном уровне опыта создания и функционирования системы подготовки преподавателей и специалистов в области информационных технологий по современным международным стандартам.
По направлению «Новые материалы» предусматривается создание производств:
– вяжущих, керамических стеновых, отделочных, теплоизоляционных материалов, строительного стекла;
– промышленных взрывчатых веществ;
– полимеров и эластомеров;
– композиционных и керамических материалов;
– порошковых материалов;
– пористых и капиллярно-пористых материалов с управляемой поровой структурой на основе меди, никеля, титана, алюминия;
– высокопористых композиционных материалов типа металл-керамика, полимер-керамика, полимер-металл;
– по глубокой переработке нефти и хлорсодержащего минерального сырья.
Планируется, что к 2016 г. высокотехнологичный сектор Республики Беларусь будет располагать такими развитыми направлениями, как атомная энергетика, приборостроение и электроника, информационные, нано-, биотехнологии, авиакосмические технологии. Развитие этих направлений будет обеспечено путем интеграции организаций Национальной академии наук Республики Беларусь, учреждений высшей школы, промышленных организаций с привлечением зарубежных стратегических инвесторов из числа международных компаний и высококвалифицированных кадров сферы новых и высоких технологий.
Ключевым инструментом формирования и реализации долгосрочных приоритетов научно-технологического и инновационного развития Республики Беларусь должна стать Национальная инновационная стратегия развития Республики Беларусь на 2011–2025 гг., где будут отражены проблемы:
– узнаваемости бренда «Беларусь» в мире, формирования и поддержания позитивного имиджа Республики Беларусь как места, исключительно благоприятного для инноваций и инвестиций в инновационную деятельность;
– формирования и стимулирования спроса на инновации и инновационную продукцию на внутреннем рынке;
– определения места Республики Беларусь в системе международного разделения труда, оценки и перспектив конкурентоспособности национальной экономики, ориентации на внешние рынки;
– международного сотрудничества Республики Беларусь в научно-технологической сфере, развития международной кооперации;
– участия белорусской науки в научных проектах глобального масштаба;
– человеческого потенциала Республики Беларусь (оценка и перспективы), включая трудовые ресурсы (образование и профессиональная подготовка);
– используемых технологий и практики инновационной деятельности;
– инфраструктуры поддержки инновационной и предпринимательской деятельности;
– внешнего трансфера знаний и технологий;
– стратегических приоритетов инновационного развития;
– стандартизации и технического регулирования;
– институционального развития основных подсистем белорусского общества;
– тенденции глобального развития – участия Республики Беларусь в интеграционных процессах на Евразийском континенте.