Секретно
I. Доклады представителей центральных управлений выяснили: 1) По интендантской части. – Запасов в стране для полного продовольствия армии недостаточно. Мы не только не можем образовать на фронтах запасов, но не будем получать ежесуточную потребность.Надо: или уменьшить в районе армии число ртов и число лошадей, или уменьшить дачу.Последнее опасно, а потому надо уменьшить число едоков.2) По артиллерийской части . – Вследствие недостатка угля, металла, расстройства транспорта и переживаемых событий – производство снарядов (крупных калибров), патронов, ружей и орудий значительно понизится. Формирование артиллерийских частей сильно задержится.3) Укомплектование людьми в ближайшие месяцы подавать на фронт в потребном числе нельзя, ибо во всех запасных частях происходят брожения. 4) Укомплектование лошадьми будет задержано, так как по условиям внутреннего транспорта и необходимости не ослаблять полевые работы все реквизиции лошадей задержаны.
II. Железнодорожный транспорт. Находится в значительном расстройстве и даже при условии отыскания запасов – мы не можем подавать одновременно на фронт запасы для ежедневного довольствия и для образования запасов, – без наличия коих (хотя бы на двухнедельную потребность) нельзя начинать каких-либо операций.Затем состояние железных дорог не допускает одновременных больших оперативных перевозок и подачи на Фронт нужных запасов.
III. Балтийский флот – потерял боеспособность и нет никакой надежды на скорое приведение его в порядок. Поступление мин (для минных заграждений) совершенно недостаточно, и минная оборона Балтийского моря будет весной 1917 года совершенно не налажена.
IV. Состояние армии. Армия переживает болезнь. Наладить отношения между офицерами и солдатами удастся, вероятно, лишь через 2–3 месяца.Пока же замечается упадок духа среди офицерского состава, брожение в войсках, значительное дезертирство.Боеспособность армии понижена, и рассчитывать на то, что в данное время армия пойдет вперед, очень трудно.
Таким образом: 1) Приводить ныне в исполнение намеченные весной активные операции недопустимо . 2) Не рассчитывая на Балтийский флот, надо организовать оборону Финляндии и подступов к Петрограду, что потребует усиления Северного фронта.3) На всех фронтах, до восстановления порядка в тылу и образования необходимых запасов, необходимо перейти к обороне.4) Необходимо принять самые энергичные меры для уменьшения едоков на фронтах.Для этого необходимо убрать с фронтов всех инородцев и военнопленных и решительно сократить число людей и лошадей во всех тыловых учреждениях.5) Надо, чтобы правительство все это совершенно определенно и ясно сообщило нашим союзникам, указав на то, что мы теперь не можем выполнить обязательства, принятые на конференциях в Шантильи и Петрограде.6) Необходимо немедленно прекратить отправку союзникам пшеницы, которая нужна нам самим.
Генерал-лейтенант Лукомский.
(В.-уч. Арх.; дело № 1237; л. 95.)