1) Армия, служащая воле трудового народа, подчиняется верховному выразителю этой воли – Совету Народных Комиссаров.
2) Вся полнота власти в пределах каждой войсковой части и их соединений принадлежит соответствующим солдатским комитетам и Советам.
3) Отрасли жизни и деятельности войск, уже состоящие в ведении комитетов, ныне подлежат непосредственному их руководству. Над теми отраслями деятельности, которые не могут принять на себя комитеты, устанавливается контроль комитетов или Советов.
4) Вводится выборность командного состава и должностных лиц. Командиры, до полкового включительно, избираются общим голосованием своих отделений, взводов, рот, команд, эскадронов, батарей, дивизионов и полков. Командиры, выше полкового до Верховного Главнокомандующего включительно, избираются соответствующими съездами или совещаниями при соответствующих комитетах.
Примечание. Под совещанием разуметь собрание соответствующего комитета, совместно с делегатами от комитетов на одну ступень ниже стоящих.
5) Избранных командиров выше полкового утверждает ближайшие высший комитет:
Примечание. В случае мотивированного отказа высшим комитетом в утверждении выборного начальника, вторично избранный соответствующим низшим комитетом начальник подлежит обязательному утверждению.
6) Командующие армиями избираются армейскими съездами. Командующие фронтами избираются фронтовыми съездами.
7) На должности технического характера, требующие специального образования, специальных знаний или другой практической подготовки, как то: врачей, инженеров, техников, телеграфистов, радиотелеграфистов, воздухоплавателей, автомобилистов и т. п., назначаются соответствующими комитетами специальных частей только те лица, кои имеют соответствующие специальные знания.
8) Начальники штабов избираются съездом из лиц со специальной подготовкой.
9) Все остальные чины штабов назначаются начальниками штабов и утверждаются соответствующими съездами.
Примечание . Все лица со специальным образованием подлежат особому учету.
10) Начальствующим лицам выше призывного возраста солдат, состоящим на службе, кои не избраны на те или другие должности и тем самым ставшим на положение рядового, представляется право уходить в отставку.
11) Все остальные должности некомандного состава, за исключением должностей по хозяйственной части, замещаются соответствующим выборным начальником по его назначению.
12) Подробная инструкция о выборах командного состава будет издана особо.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) Народный Комиссар по Военным и Морским Делам И. Крыленко Народный Комиссар по Военным Делам Н. Подвойский Товарищи Народного Комиссарапо Военным Делам: Легран, Мехоношин, Кедров, Склянский Секретарь Совета Н. Горбунов
(Опубликован в газете «Армия и Флот Р.-К. Р.» от 17/30 декабря 1917 г.)