В марте 1994 года Московский антифашистский центр обратился к Президенту России Борису Ельцину с посланием, в котором говорилось:
«В Российской Федерации отсутствует закон о запрещении фашистских и экстремистских организаций. Недоброй памяти Верховный Совет РФ в свое время даже отказался провести парламентские слушания по данной проблеме. Господам Руцкому и Хасбулатову это было не нужно. Но актуальность проблема не утрачена – в настоящее время в России легально действуют нацистские и экстремистские организации, выходят в свет их издания».
Спустя год, в марте 1995 года Борис Ельцин подписал Указ «О мерах по обеспечению согласованных действийорганов государственной власти в борьбе с проявлениями экстремизма в Российской Федерации». В результате в центре Москвы ненадолго прекратилась открытая продажа нацистской литературы. Впрочем, через пару месяцев всё вернулось на круги своя.
Президент России попробовал себя и в законодательстве. В июне 1995 года «Российская газета» под оптимистическим заголовком «У нас фашизм не пройдет» опубликовала проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодекс России. Изменения и дополнения имели отношение в первую очередь к отечественным нацистам. Проект этого федерального закона Ельцин направил председателю Государственной Думы с припиской: «Прошу рассмотреть в первоочередном порядке».
Законопроект в Думе даже не обсуждался.
Однако вовсе отмахнуться от проблемы, явно беспокоящей российское общество, Дума не решилась. Способ, коим депутаты откликнулись тогда на общественное мнение и на 50-летие Победы над гитлеровской Германией, неоднократно апробирован той же Думой. Чтобы продемонстрировать бурную деятельность, но закон все-таки НЕ принять, рассматриваются несколько проектов сразу. Так случилось и в тот раз.
На обсуждение депутатов были внесены проекты трех федеральных законов. Проект закона «О запрещении пропаганды фашизма в Российской Федерации» был представлен коммунистами. В качестве наказания предусматривалась конфискация средств пропаганды (плакаты, брошюры, листовки) а также штраф или административный арест на незначительный срок. Вероятно, чтобы хоть как-то смягчить впечатление от столь «суровых» мер, коммунисты предоставили всем желающим возможность «использовать информацию фашистского происхождения», если «она не предназначена к массовому распространению и не передается в публичных местах». Термины «массовое распространение» и «публичные места» в законопроекте не определялись.
Второй проект – «Об ответственности за распространение фашистской идеологии, политическую практику и организационную деятельность фашистских организаций» – был внесен представителем ЛДПР. Наказание уже не до 15 суток, а до 5 лет тюрьмы. Но – лишь за «провозглашение себя фашистской партией, движением, а ровно признание гражданином себя в качестве фашиствующего субъекта».
А если этот самый субъект «фашиствующим» себя не признает? Или предпочитает называть себя не «фашиствующим», а скажем, «национал-социалиствующим»? Законопроект, предложенный ЛДПР, об этом умалчивал. Зато в нем содержалось «необоснованное обвинение в фашизме», наказание за которое – от 3 до 5 лет тюрьмы. Такой срок мог бы получить человек, обвинивший другого в фашизме, если тот, другой, фашистом себя не признал.
В прениях коммунисты с большим одобрением высказались по законопроекту ЛДПР. Несмотря на «идеологические» разногласия между этими двумя партиями.
Третий законопроект был предложен Московским антифашистским центром. В первой статье проекта «О запрещении деятельности экстремистских объединений в России» перечислялись признаки, которые позволяли определить общественную организацию как экстремистскую.
В обсуждении этого проекта приняли активное участие как коммунисты, так и ЛДПРовцы. Один из этих последних заявил, помимо прочего, что вот жительницы Вологодчины любят вышивать крестиком, а узор у них почему-то выходит в виде свастики. «Что ж, теперь и вышивать нельзя?» – возмущенно вопрошал либеральный демократ.
После такой «аргументации» законопроект Московского антифашистского центра был благополучно провален. Два других – как, по-видимому, и планировалось – не прошли тоже. Но «галочка» была поставлена, и Дума на всякие мелочи более не отвлекалась.
Тем не менее Московский антифашистский центр не оставил попыток привлечь внимание к проблеме русского фашизма. Поскольку законодательная власть от решения этой проблемы устранилась, центр вновь обратился к власти исполнительной. В тот же день, когда Дума устами лидера ЛДПР объявила, что никакого фашизма в России нет, Антифашистский центр обратился к Президенту России Борису Ельцину:
«После Вашего Указа обстановка в Москве несколько улучшилась. Но экстремистские организации не унимаются: даже в святой день 9 мая, когда отмечалось 50-летие Победы, в колоннах так называемой „альтернативной демонстрации“ несли нацистские лозунги и свастики. Весь мир это видел!
Прокуратура Москвы, если верить прессе, возбудила в связи с этим уголовное дело. Но это не помешало фашиствующим экстремистам 24 июня, в день 50-летия Парада Победы, вновь выйти с теми же лозунгами, и опять это видел весь мир!
Трудно назвать это иначе чем национальным позором!
Организаторы акции 24 июня – известные экстремисты Терехов и Анпилов – были особо предупреждены московскими властями об ответственности за разжигание межнациональной розни, но они игнорировали это предупреждение и остались безнаказанными!
Несмотря на то, что в Уголовном кодексе РФ имеются статьи, позволяющие наказать организаторов фашистских вылазок, органы прокуратуры РФ и прокуратуры Москвы по поводу действий откровенных фашистов – баркашовцев из так называемого «Русского национального единства» – до сего времени результата не дали, и эта погромно-фашистская организация продолжает действовать легально».
Как и следовало ожидать, до Бориса Ельцина это обращение не дошло. А дошло оно до помощника президента. Именно этому помощнику было адресовано послание тогдашнего Генерального прокурора России. В преамбуле Генпрокурор ссылался на обращение Московского антифашистского центра к Президенту; по-видимому, помощник Ельцина передал его в Генеральную прокуратуру, откуда (причем весьма скоро) последовал ответ. Отмечу эту давно знакомую закономерность: поскольку в письме президенту московские антифашисты сетовали прежде всего на позицию органов прокуратуры, именно в эти органы и было переправлено их письмо из президентских структур.
Обращение Московского антифашистского центра рассмотрено, известила прокуратура помощника президента.
Однако главное в ответе – вовсе не перечисление принимаемых мер, коими (перечислениями) всегда славилось российское чиновничество. Значительно интереснее зафиксированное прокуратурой распространение фашистских идей в России (правда, далеко не полное).
«Наибольшая активность политического экстремизма отмечается в городах Москве, Санкт-Петербурге, в Северо-Кавказском регионе, выявлены случаи в Астраханской, Вологодской, Волгоградской, Свердловской, Оренбургской, Томской, Ростовской, Ярославской областях. По информации с мест отмечается активная деятельность движения „Русское национальное единство“ в 14 республиках и областях.
Генеральной прокуратурой РФ возбуждено уголовное дело по факту публикаций в газете «Русский порядок» статей националистического толка, подготовленных членами указанного движения. Расследование не завершено, в связи со значительным объемом работы по проверке деятельности движения.
В текущем (1995-м – MJL) году следователями прокуратуры в суд направлено 5 уголовных дел названной категории, из которых к настоящему моменту по двум делам постановлены обвинительные приговоры».
В конце октября 1995 года Московский антифашистский центр направил помощнику Президента аналитическую справку с весьма длинным названием: «Об угрозе фашизма в России после издания Указа Президента РФ „О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма“. Вот некоторые фрагменты этой аналитической справки:
«Нацистская пропаганда ведется по-прежнему. Распространение фашистских изданий и прессы резко возросло. Соответствующая пресса издается вполне легально, поскольку зарегистрирована органами Роскомпечати. Что касается изданий трудов нацистских лидеров, материалов, восхваляющих главарей гитлеровского рейха и т. п., то они издаются в нарушение закона РФ – без указания выходных данных, на что органы внутренних дел не обращают никакого внимания.
Центральным пунктом распространения этой продукции остается территория, прилегающая к бывшему Музею Ленина. В сентябре-октябре 1995 года там можно было приобрести сборник «Портрет на фоне свастики», представляющий собой биографии фашистских главарей, написанные в апологетическом ключе.
На станциях метрополитена (как в центре, так и на окраинах) продается пресса, ведущая подрывную, антигосударственную, погромно-черносотенскую пропаганду. Тон задают газеты «Завтра», «Молния», «Черная сотня».
Кроме газет, активисты нацистских организаций распространяют большое количество листовок и брошюр. В период сбора подписей для кандидатов в депутаты совершаются нападения на собирающих подписи в поддержку демократических кандидатов. Милиция бездействует.
Прокуратура РФ не передала в суд уголовные дела, возбужденные по фактам фашистских вылазок 9 мая и 24 июня 1995 года, а также дела против издателей нацистской газеты «Русский порядок» и руководителей баркашовского РНЕ.
Единственный обвинительный приговор, вынесенный Мосгорсудом фашисту-антисемиту В. Корчагину в апреле 1995 года, состоялся вопреки позиции официального обвинителя прокурора Сумина, который требовал снять с Корчагина все обвинения. Затем этот приговор был отменен благодаря амнистии по случаю 50-летия Победа.
Зам. Генерального прокурора РФ О. Гайданов поставил обвинительный приговор Корчагину в заслугу прокуратуре. Отвечая на вопрос, как это совместить с позицией официального обвинителя, О. Гайданов растерянно ответил: «Мне не так докладывали».
Президентского Указа с неудобочитаемым названием «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма» оказалось недостаточно. Еще не успели высохнуть на нем чернила, а «проявления» и «иные формы» не заставили себя ждать. В праздничных колонных демонстрантов, шедших в день 50-летия Победы по Красной площади, маршировали молодчики со стилизованными, но вполне явными свастиками на рукавах и время от времени вскидывали руки в нацистской приветствии. Кто кого победил в Великой Отечественной войне, было непонятно.
Некоторое время спустя – видимо, в дополнение к Указу Бориса Ельцина – появился Федеральный закон «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.». Он запрещал: «использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах».
Не помогло.
Два года спустя – в 1997-м – по инициативе председателя Московского антифашистского центра Евгения Прошечкина Юрий Лужков подписал закон г. Москвы «Об административной ответственности за изготовление, распространение и демонстрацию нацистской символики».
И опять не помогло. Москва по-прежнему была обклеена листовками с нацистской символикой. Да только ли Москва?
По– видимому, что-то там такое не согласуется – в действиях «органов государственной власти».
В конце 1997 года Борис Ельцин подписал еще один Указ: «О Комисоии при Президенте Российской Федерации по противодействию политическому экстремизму в Российской Федерации».
Зачем нужна комиссия? Читаем:
«В целях обеспечения взаимодействия органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и других форм политического экстремизма в Российской Федерации, учитывая необходимость всестороннего анализа причин и условий, способствующих проявлению различных форм политического экстремизма, выработки мер, направленных на предупреждение и устранение таких причин и условий, а также информирования общественности через средства массовой информации о результатах проделанной в этой области работы».
Извините за цитату. Все-таки русский язык действительно велик и могуч, ежели он такое выдерживает.
Что касается сути, то меня в особенности «информирование общественности» умилило. Стало быть, ждем победных реляций.
А с другой стороны, если судить по. «Положению о комиссии», то она являлась всего лишь «консультативным органом». Значит, просто консультировала. Советовала. Страна советов. Какой же, спросим себя, был толк от этой Комиссии?
Члены ее тоже были хороши. Один к одному. Дюжина. Четверо – парламентарии, по двое от каждой палаты. Они в Комиссии членствали «по согласованию». Так в официальной бумаге было написано. Я долго понять не мог, что бы это значило; спасибо знающие люди объяснили. Которые «по согласованию», они хоть и члены, но на заседаниях могли не присутствовать. Невидимые миру члены.
Впрочем, оставшихся восьми вполне хватает. Например, был такой г-н Савостьянов. Он в Администрации Президента (имеется в виду Администрация первого российского Президента) кадрами командовал. Какая же комиссия без главного кадровика?
Ковалев опять же. Он в 1997-м в ФСБ директорствовал. А еще раньше в 5-м Управлении КГБ СССР работал. В том самом: «мундиры голубые». С тех пор сам себя стал считать большим специалистом по правам человека. Незадолго до назначения в Комиссию (как сейчас помню) высказался – мол, с этими правами при советской власти у нас все не так уж плохо было. Даже замечательно. В том смысле, что могло быть гораздо хуже. Так что для г-на Ковалева противодействие политическому экстремизму – привычное дело.
Обозначился в этой комиссии и тогдашний министр внутренних дел. Вообще-то, я ничего против г-на Куликова никогда не имел. Особенно после того, как он в своем министерстве провел операцию «Чистые руки». Операция, помнится, прошла успешно, с тех пор в органах внутренних дел всё прекрасно. Правда, слышал я, будто фашистов «Русского национального единства» кто-то из высших милицейских чинов тогда поддерживал. Может, и врали. Но в любом случае – и говорить нечего, сколь полезен был г-н Куликов в этой комиссии.
Не забыть бы упомянуть ее председателя. Или, терминами указа выражаясь, «координатора». Им стал тогдашний министр нашей несчастной юстиции г-н Степашин. Сразу после назначения в комиссию он выразил недоумение: дескать, термин «политической экстремизм» ему не ясен. При том, что в «Положении о Комиссии», можно сказать, почти по-русски было написано: политический экстремизм – это такая хреновина, которая направлена «на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни».
Кокетничал г-н Степашин. Все-то он понимал. Сказать не мог. Или читать не умел?
Такая вот комиссия была создана. А уж с экстремизмом и нацизмом как боролась!… Страшно сказать. А вот вспомнить – нечего. Экстремисты и нацисты были весьма довольны.
«Опасна власть, когда с ней совесть в споре…»
В. Шекспир
Еще недавно это казалось невозможным – чтобы коммунисты солидаризировались с нацистами и фашистами. С теми, против кого коммунисты воевали в самой кровопролитной войне в истории человечества.
Цель, однако, оправдывает средства. Цель же – власть; ради нее можно объединиться с кем угодно. Тем более, что у коммунистов с нацистами много общего: и в сфере идеологии, и в иных, более приземленных областях – к примеру, в методах преследований и расправ с инакомыслящими. Кстати, и коммунисты, и нацисты стремились распространить свое влияние на весь мир. Но мир – один, его-то они в свое время и не поделили.