7.1. Предмет политологии

Термин «политология» происходит от греческого слова «полис», что означает «город», «гражданин».

Функции политологии:

– познавательная – изучение явлений политической жизни;

– мировоззренческая – понимание политических процессов;

– практическая – использование полученных знаний в политической деятельности.

Предметом политологии является взаимодействие государства и общества.

Ключевые понятия политологии.

Политика – обязательная составляющая общественного сознания, одна из его форм. Она представляет собой единство трех взаимосвязанных слагаемых: сфера общественной жизни, один из видов активности социальных субъектов и тип социальных отношений (между индивидами, малыми группами).

Власть – общенаучная категория, определяемая посредством двух подходов:

– психологического – как способность осуществлять свою волю в обществе (М. Вебер); принимать решения, оказывающие влияние на людей (Т. Парсонс); оказывать определенное влияние на поведение людей (Ф. М. Бурлацкий). В данном случае власть трактуется как человеческое качество;

– социологического – власть как отношения между людьми, содержанием которых является определяющее воздействие одних людей на других с целью их подчинения определенным интересам.

Политическая власть – это специфическая категория политологии.

Она означает воздействие одной общественной группы на другую.

Политическая жизнь – процесс возникновения, развития и смены политических систем.

Политическая система – ограниченное политическое пространство, составленное из независимых элементов (партий) и определяемое их количеством, параметрами (численностью избирателей, типом внутренней организации).

Политический режим – система методов осуществления государственной власти, степень реализации демократических прав и свобод граждан. Режимы подразделяют на демократические и диктаторские (авторитарные и тоталитарные) и связанные с ними различные вариации. Политическая культура – это система политических интересов, знаний, стереотипов, позволяющих людям самостоятельно участвовать в политической жизни общества.

Цивилизация – общенаучное понятие. Обозначает:

– определенный уровень развития материальной и духовной культуры общества;

– период развития общества, следующий за варварством;

– конкретный культурно-исторический тип развития общества. Римляне термином «цивилизация» («цивилис») обозначали гражданский (от него и происходит данное понятие) городской уровень жизни, подчеркивающий их превосходство и отличающий их от примитивных, по их мнению, окружающих племен (варваров).

Государство – центральный институт политической системы, особая форма организации политической власти в обществе (табл. 5).

Таблица 5

Отличительные признаки и атрибуты государства

 

7.2. Социально-политические учения Древнего мира

Период мифологического мировоззрения.

Главенствовала идея божественного предопределения социальных порядков и социального деления общества, которая нашла отражение в произведениях Гомера и Гесиода, в древнеиндийских Ведах и Упанишадах.

Период философско-рационального мировоззрения.

В основе учения древнекитайского философа Конфуция лежит идея социального мира между сословиями через воспитание у народа соответствующих моральных качеств. Основная добродетель – подчинение, послушание. А для высших слоев общества обязательно:

– соблюдение ритуала;

– человеколюбие;

– забота о людях;

– почтительное отношение к родителям;

– преданность правителю.

Древнегреческий философ Платон идеализировал «золотой век» – время, когда боги сами управляли миром. Настоящее испорчено, так как людьми движут материальные заботы.

Отрицательные типы государства (у Платона).

Тимократия – власть честолюбцев, в ее основе страсть к обогащению.

Олигархия – господство немногих над большинством. Властвуют богатые, происходит обострение противоречий между бедными и богатыми.

Демократия – противоречия разрешаются восстанием. Если побеждают бедняки, богатые истребляются, а власть разделяется между оставшимися членами общества.

Тирания – ее возникновение связано с вырождением демократии. Для того чтобы народ чувствовал потребность в вожде, нужны войны. Идеальное государство: власть у немногих, но только у способных и подготовленных. Главный принцип – справедливость. Каждому особое занятие и особое положение.

Доблести в идеальном государстве:

– мудрость;

– мужество;

– сдерживающая мера;

– справедливость.

Другой выдающийся древнегреческий мыслитель Аристотель дал типологию государства.

Правильные государства:

– царская власть (правление одного на благо всех);

– аристократия (правление немногих в интересах всех);

– полития (правление большинства, отбираемого на основании определенного ценза).

Неправильные государства:

– тирания (правление одного ради своих интересов);

– олигархия (правление немногих ради себя);

– демократия (правление большинства неимущих только ради своих интересов).

Наилучшей формой правления Аристотель считал политию.

Древнеримский философ Цицерон рассматривал происхождение государства как следствие врожденной потребности людей жить вместе. Он обосновал следующие формы государственного устройства:

– царская власть;

– власть оптиматов (аристократов);

– народная власть (демократия).

Цицерон предполагал возможность перехода одной формы власти в другую. Предотвратить это возможно только смешивая положительные элементы всех форм власти. Идеальное государство – это смешанное государство. Для развития государства важен также географический фактор.

Древнеримские философы– стоики (Сенека, Марк Аврелий) рассматривали идею духовной свободы каждого вне зависимости от социального статуса. Они провозглашали идею равенства всех перед законом, равноправие людей.

 

7.3. Социальные идеи Средневековья и Нового времени

Средневековье. Этот период характеризует теологический подход к оценке социально-политических идей.

Видный ученый– теолог Фома Аквинский обосновал происхождение и существование государства следующим образом.

Причина образования общества – общительность людей. Отсюда возникновение государства. Цель государства – «общее благо», обеспечение условий для разумной жизни.

Государственная власть включает три слагаемых.

Сущность власти – это порядок подчинения и господства, завещанный Богом. Любая власть – божественного происхождения и по своей сути – всегда добро.

Формы власти:

– монархия – лучшая форма, подобие организма, части которого объединяются и направляются разумом;

– аристократия;

– олигархия;

– демократия;

– смешанное правление;

– тирания.

Использование власти.

Оптимальной является такая власть, которая контролируется крупными феодалами и не выходит за рамки законности.

Одним из видных представителей политической мысли Средневековья является итальянский ученый Никколо Макиавелли. Свои мысли он изложил в главной книге «Государь».

Макиавелли считал (основные постулаты).

Основа развития – свободная воля человека. Однако его действия ограничены исторической необходимостью, то есть судьбой (фатум). Политика – это наука, основанная на фактах действительности. В основе политики лежат выгода и сила, поэтому необходимо учитывать особенности человеческой природы, расстановку сил в обществе. Государство развивается в результате действия противоборствующих сил. Источник развития государства – противоборство народа и аристократии.

Формы государства зависят от числа правящих лиц, предпочтительны формы единовластия.

При достижении политических целей надо руководствоваться не этическими принципами, а целесообразностью. «Цель оправдывает средства», и правитель, действующий благими средствами, обречен на гибель. В средневековой политической мысли возобладала теологическая концепция происхождения сущности власти:

– приоритет церкви перед государством. А. Августин IV – V вв.;

– мировой порядок, установленный Богом. Фома Аквинский.

Новое время. Английский философ Томас Гоббс (1588 – 1679 гг.) в своих основных работах «О гражданине», «Левиафан», «Основы философии» обосновал тезисы о том, что у человека нет природного свойства организации в государство. «Прав не Аристотель, а Макиавелли, который провозгласил, что человек не является по природе способным к общественной жизни».

Природные задатки: война всех против всех.

Инстинкт самосохранения и «естественный разум» – согласие всех ради общей безопасности. Гарантия безопасности – общая власть. Власть земного происхождения возникает как результат общественного договора. Государство – это и есть общественный договор.

Государство господствует над людьми, требует полного повиновения, т. е. происходит абсолютизация государственной власти.

Другой английский философ Джон Локк (1632 – 1704 гг.) дополнил теорию общественного договора новыми идеями:

– отказ от абсолютизации государства;

– право на жизнь и имущество не отчуждается;

– государство получает определенный объем полномочий, который достаточен для защиты жизни, здоровья и свободы граждан;

– залог стабильности общества – законодательный контроль народа над государством.

Локк, как и несколько позднее французский просветитель, правовед и философ Шарль Луи Монтескье (1689 – 1755 гг.), обосновал теорию разделения властей:

– исполнительная;

– законодательная;

– судебная.

Если судебная власть не действует, высший судья – народ. Источник равноправия властей – их прямая связь с народом.

Политические идеи эпохи Возрождения и Нового времени:

1. Создание учения о политике как динамичном процессе, зависящем от реальных качеств человеческой природы, реальной расстановки борющихся в обществе сил.

2. Создание учения о государстве как о системном образовании, введение и анализ понятия «государство».

3. Дальнейшее развитие проблемы взаимоотношений государства и личности, государства и общества.

4. Формирование учения о гражданском обществе, теория общественного договора, разделения властей.

5. Обоснование необходимости контроля общества за деятельностью государства, развитие идеи правового государства.

6. Провозглашение идеи гуманизма, обоснование роли разума, знаний в общественном развитии.

К концу XVIII в. сформировались представления о различии гражданского общества и государства, общественной структуры и институтов власти. Но оставался вопрос о будущем государства.

Впервые вопрос об упразднении государства рассматривался в сочинениях утопического социализма (К. Сен– Симон) и работах теоретиков анархизма (П. Прудон), а в завершенной форме – в сочинениях К. Маркса и Ф. Энгельса.

Процесс эволюции – это: доклассовое – классовое – бесклассовое общество.

Переход к бесклассовому обществу означает:

– изъятие средств производства у частных лиц и передача их государству;

– устранение монополии одного класса на управление государством и передача его народу.

Аналитико-концептуальный подход.

Видные представители анархизма П. Прудон, М. Бакунин, П. Кропоткин подчеркивали, что развитие общества возможно только посредством революции. Требуется замена государства ассоциациями свободных производителей, отмена государственного принуждения и права.

В анархизме существовало два течения:

– мирный анархизм (П. Прудон) – эволюционное отмирание государства;

– революционный анархизм (М. Бакунин, П. Кропоткин). Это идеи революционного насилия. Практика анархизма в России в 1917 – 1920 гг. связана с именем Н. Махно.

Английский философ Герберт Спенсер (1820 – 1903 гг.) рассматривал политическое общество как взаимосвязь элементов, подразделений, входящих в социальную систему.

 

7.4. Социально-политические идеи Новейшего времени

В середине ХХ в. понятие «государство» меняется на понятие «политическая система». Во многом это связано с появлением негосударственных структур. Американский социолог Сеймур Липсет выдвигает теорию политических систем. Вопрос, в частности, заключается в том, возможно ли соединение государства и общества. Главная идея состоит в неразрывной связи политической системы и среды. Если способность к самосохранению и изменению своих параметров – признак открытых политических систем, то закрытые политические системы (тоталитарные) не способны к модернизации и рано или поздно разрушаются.

С. Липсет дал классификацию политических систем с учетом модернизации:

– стабильные диктатуры;

– нестабильные диктатуры;

– нестабильные демократии;

– стабильные демократии.

По С. Липсету, условиями демократии являются плюрализм, конкуренция, многопартийность, свобода ассоциаций, автономия местного самоуправления, политическое участие.

Немецкий социолог Ральф Дарендорф в своих работах обосновал теорию конфликтов. В основе классов – политические факторы. Источник конфликта классов – монополизация власти одними людьми и устранение от нее других. В основе социальной структуры – власть одних общественных групп над другими. Различие интересов создает базу конфликта. Конфликты – это нормальное явление жизни общества, проявление многообразия стремлений. Форма их проявлений зависит от типа системы. По Р. Дарендорфу, открытая политическая система «канализирует» конфликт, т. е. направляет его в определенное русло. Закрытая система разрушается вследствие конфликта. Предотвращение конфликтов идет через согласование интересов сторон.

Американский политолог Г. Алмонд создал теорию политической культуры. В основе типологии политической культуры лежит характер ориентации людей на политическую жизнь. Здесь три основных варианта:

– патриархальный – отсутствие интереса к политике;

– подданический – сильный интерес, но не личное участие;

– активистический – сильный интерес, стремление личного участия. В реальной жизни преобладает смешанный тип политической культуры.

Одной из новейших теорий развития политической системы государства является концепция институциональной структуры общества. Условная типология власти приведена в табл. 6.

Таблица 6

Типология власти

 

Тесты по теме 7

Предмет политологии. История политической мысли

Выбрать правильный ответ

1. «Цель оправдывает средства». Этот афоризм связан с именем:

А. Цицерона

Б. М. Аврелия

В. Н. Макиавелли

2. Идея представительного народовластия связана с:

А. Т. Гоббсом

Б. Ж. – Ж. Руссо

В. Б. Спинозой

3. В естественном (догосударственном) состоянии шла непрерывная война всех против всех, отсутствовали гарантии личной безопасности и сохранения имущества. Неограниченная свобода и безвластие были проклятием людей. Чтобы ограничить произвол, люди (Гоббс):

А. Заключают общественный договор

Б. Истребляют самых сильных особей

В. Создают государство

4. Какие три вида государственного устройства Аристотель считал справедливыми?

А. Царская власть; аристократия; полития

Б. Тирания, олигархия, демократия

В. Республика, охлократия, авторитаризм

5. Назовите одну из основных идей, положенных в основу утопического социализма:

А. Идея диктатуры пролетариата

Б. Идея социалистической революции

В. Идея равенства

6. Идея о том, что в основе политического развития лежит не христианская мораль, а выгода и сила, связана с именем:

А. Цицерона

Б. Н. Макиавелли

В. Т. Гоббса

7. Общество, основанное на частной собственности, разделенное на бедных и богатых, где богатство наживается за счет эксплуатации большинства меньшинством, – несправедливо, поэтому его необходимо изменить, и для этого необходима пролетарская революция. Это:

А. Идея социализма

Б. Идея анархизма

В. Идея правового государства

8. Трактат «Государь» связан с именем:

А. Ф. Бэкона

Б. Н. Макиавелли

В. Аристотеля

9. Власть и государство земного, а не небесного происхождения. Они возникают в результате общественного договора, который прекращает войну всех против всех. Эта идея связана с:

А. Теорией разделения властей

Б. Теорией естественного права

В. Теорией общественного договора

10. Что означало слово «демократия» у древних греков?

А. Власть народа

Б. Равные права

В. Равные возможности

11. Кто из философов вводит понятие «уравнивающей» и «распределяющей» справедливости?

А. Пифагор

Б. Гераклит

В. Аристотель

12. Интересы личности и государства взаимозависимы, все граждане равнообязаны перед законом, законы соответствуют правовым нормам, осуществлено разделение властей. Это:

А. Идея социализма

Б. Идея либерализма

В. Идея правового государства

13. В наиболее завершенной форме теория отмирания государства разработана:

А. П. Прудоном

Б. М. Бакуниным

В. К. Марксом и В. И. Лениным

14. Чем больше «естественных прав» будет передано государству гражданами, тем более сильным будет это государство, что в интересах самих граждан. Эта идея связана с именем:

А. Т. Гоббса

Б. Б. Спинозы

В. Ж. – Ж. Руссо

15. Французский просветитель XVIII в., отстаивающий в своих работах республиканскую форму правления и идею народного суверенитета:

А. Ш. – Л. Монтескье

Б. Ж. – Ж. Руссо

В. Вольтер

16. Кого можно назвать «отцом тоталитаризма»?

А. Т. Гоббса

Б. Б. Спинозу

В. Ж. – Ж. Руссо

17. Кто первым в истории европейской мысли выдвинул идею идеального утопического государства?

А. Т. Мор

Б. Аристотель

В. Платон

18. Правление большинства неимущих в интересах исключительно этого большинства (по Аристотелю) – это:

А. Демократия

Б. Полития

В. Тирания

19. Приоритет интересов личности над интересами государства, парламентские формы борьбы, отрицание возможности изменения общества через революцию – эти идеи связаны с:

А. Идеей правового государства

Б. Идеей либерализма

В. Идеей анархизма

20. «Кесарю – кесарево, а Богу – Богово». Этот афоризм:

А. Разграничивал сферы влияния языческой империи и христианской церкви

Б. Оправдывал вмешательство государства в дела церкви

В. Оправдывал вмешательство церкви в дела государства

21. Правление большинства, отбираемого на основании определенного ценза и пекущегося об общем благе (по Аристотелю), – это:

А. Демократия

Б. Полития

В. Олигархия

22. М. Бакунин, П. Прудон, М. Кропоткин – это теоретики:

А. Социализма

Б. Либерализма

В. Анархизма

23. Идея «народного самодержавия», где народ выше государства как результата общественного договора и даже выше общественного договора, поскольку он волен менять его по своему усмотрению, связана с:

А. Т. Гоббсом

Б. Дж. Локком

В. Ж. – Ж. Руссо

24. Создатель теории классовой структуры общества:

А. Т. Гоббс

Б. Б. Спиноза

В. Ж. – Ж. Руссо

25. Правление немногих самостоятельных граждан, думающих только о собственной выгоде (по Аристотелю), – это:

А. Аристократия

Б. Олигархия

В. Демократия

26. Необходимость уничтожения государства и передачи власти в руки непосредственных товаропроизводителей связана с:

А. Идеей либерализма

Б. Идеей правового государства

В. Идеей анархизма

27. Теория «разделения властей» связана с именами:

А. Дж. Локка и Ш. – Л. Монтескье

Б. Б. Спинозы и Т. Гоббса

В. Ж. – Ж. Руссо и Вольтера

28. Правление одного, имеющего в виду общие блага (по Аристотелю), – это:

А. Царская власть

Б. Тирания

В. Олигархия

29. Древнеримский философ, автор труда «О граде Божьем», в котором он выдвинул идею универсальности развития истории человечества в соответствии с волей Божьей:

А. Тертуллиан

Б. Марк Аврелий

В. Августин Блаженный

30. Кому принадлежит идея неизбежности мировой пролетарской революции?

А. В. И. Ленину

Б. М. Бакунину

В. К. Марксу

 

Вопросы семинара

1. Предмет политологии.

2. Социально-политические учения Древнего мира.

3. Социально-политические идеи Средневековья.

4. Политические идеи Нового времени.

5. Новейшее время, его политические идеи.

 

Темы рефератов

1. Что означает «политология»?

2. Основные проблемы политологии.

3. Функции политологии.

4. Древний мир, его политические идеи.

5. Проблема власти в Средневековье.

6. Понятия цивилизации и культуры.

7. Политология Нового времени.

8. Современные социально-политические теории.

 

8.1. Происхождение и сущность государства

Существует целый ряд теорий происхождения государства. Основными из них являются следующие.

Теократическая – всякая душа да будет покорна высшим властям, ибо нет власти не от Бога, существующие же власти от Бога установлены. Отцы церкви и церковные деятели Иоанн Златоуст (349 – 407 гг.), Августин Блаженный (354 – 430 гг.) и Фома Аквинский (1225 – 1274 гг.) говорили о том, что государство есть зло, но зло неизбежное, проистекающее от греховной природы человека.

В XVII в. получила развитие теория патриархального возникновения государства. Речь шла о механическом объединении родов в племена и так далее вплоть до создания государства. Власть правителя унаследована от прародителя Адама. Власть правителя над государством так же естественна, как власть отца над сыном.

B XVIII в. возникает теория общественного договора. Чтобы обеспечить себя, люди создают государства, взамен получают мир и порядок.

B XIX в. появляется органическая теория. В ней проводится аналогия между животным организмом и социальным организмом. Кожа – это армия, сосудистая система – связь, питание – это товарообмен, нервная система – предприниматели, капиталисты, кости – правительство.

В этот же период времени появляется и теория насилия, нашедшая отражение в марксизме. Борьба, завоевания, насилие – вот повивальная бабка государства. Оно возникает в результате подчинения одних племен другими.

Сущность государства

А. И. Герцен говорил: «Государство – форма, через которую проходит всякое человеческое сожитие, принимающее значительные размеры. Оно постоянно изменяется с обстоятельствами и прилаживается к потребностям. Государство везде начинается с полного порабощения лиц – и везде стремится, перейдя известное развитие, к полному освобождению его». О сущности государства писал В. И. Ленин в работе «Государство и революция»: «Государство – есть орган господства определенного класса, который не может быть примирен со своими антиподами (с противоположным классом)».

Признаки государства

Принудительность – форма зависит от политического режима. Государство имеет право на насилие в рамках закона.

Гражданство – правовая принадлежность лица (граждане, подданные).

Суверенность – верховенство его законодательства на своей территории.

Всеобщность – государство выступает от имени всего общества.

Налогообложение – население платит за содержание государства.

Государственный аппарат – формирование аппарата чиновников (бюрократия).

 

8.2. Формы правления и государственного устройства

Монархия (гр. mono – один и arh – власть, единовластие). Власть в руках одного. Наследственный характер власти. Имеются два вида:

– абсолютная монархия;

– конституционная (парламентская) монархия.

Сегодня монархия существует более чем в 40 странах мира.

Республика (лат. res publica – дело народа, общественное дело). Власть принадлежит выбранным на определенный срок органам власти.

Существуют две разновидности.

Президентская республика – это сосредоточение в одних руках власти главы правительства и главы государства. Впервые введена в США на основе Конституции 1787 г.

Парламентская республика – здесь действует принцип верховенства парламента, перед которым правительство несет политическую ответственность за свою деятельность (Германия, Финляндия, Австрия, Израиль, Италия, Исландия, Турция).

Есть смешанные формы правления – это сочетание президентской и парламентской республик (Франция, Россия).

Форма правления ни в коей мере не свидетельствует о демократичности государства. Например, из 13 стран с устойчивыми демократическими традициями 9 стран – это парламентские монархии.

Федерация – союз, объединение. Это союзное государство, состоящее из государственных образований, обладающих определенной юридической и политической самостоятельностью. Составные части федерации – республики, штаты, провинции, земли – являются ее субъектами (Россия, США, Германия).

Конфедерация – постоянный союз государств, сохраняющих независимое существование, объединяющихся с целью координации по некоторым вопросам. (Исторически в форме конфедерации была создана Швейцария.)

Унитарное государство – одна конституция, одна власть, одно гражданство. Унитарные государства обычно мононациональны (Финляндия, Дания, Португалия).

 

8.3. Понятие политической системы. Конституционные идеи в России

Политическая система включает в себя политические партии, государственные и общественные организации, находящиеся во взаимодействии друг с другом. Основой политической системы может быть либо гражданское, либо политическое общество.

Гражданское общество состоит из естественно возникающих саморегулирующихся организаций и структур. Основой гражданского общества являются общечеловеческие ценности.

Политическое общество – система полуформальных, полугосударственных организаций. Политическое общество в основу своей деятельности положило классовый подход, а гражданское – общечеловеческие ценности.

Политическая система – это универсальная управляющая система общества, компоненты которой связаны политическими отношениями и которая в конечном итоге регулирует взаимоотношения между социальными группами, обеспечивая стабильность общества и определенный социальный порядок на основе использования государственной власти.

Политология – это наука о политике как об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственно– политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами. Их действие призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.

Главными проблемами современной политологии являются проблемы политической власти, ее сущность и структуры; политические системы и режимы современности; формы правления и государственного устройства.

Власть – одно из центральных понятий политологии. Власть – необходимый элемент жизнедеятельности любой социальной системы. Вся политическая история человечества – это история борьбы за власть.

Исторически понятие «власть» связано с административным управлением древнегреческих полисов (городов-государств). На территории полисов возникла необходимость регулирования взаимоотношений граждан, а также реализации их общих интересов в данном государстве. Отсюда и возникла власть как определенная насильственная деятельность, выражающая интересы и волю тех или иных субъектов, оказывающая регулирующее воздействие на поведение людей. Искусство управления гражданами – «политами», регулирование их поведения с помощью права, насилия, авторитета, общественного мнения стало обозначаться понятием «политика». Исторически и логически между понятиями «власть» и «политика» возникла смысловая связь, закрепившаяся в формуле «политическая власть».

Каждый исторический период в развитии цивилизации порождал свои формы политических систем. В середине ХХ в. жизнь общества в целом менялась. Это связано с научно– технической революцией. Соответственно изменяется отношение людей к политике. Политика все в большей степени становится сферой управленческой деятельности и отходит от идеологических догм.

Сейчас в политике требуются не вожди, а специалисты в области принятия политических решений. Пороки политической системы в значительной степени объясняются слабостью профессиональной подготовки.

Критерием развития общества является уровень развития экономики. По мере развития экономики происходит отказ от идеологических различий и постепенно начинается процесс формирования общих политических структур, которые будут охватывать несколько стран:

Евросоюз, Европарламент.

Конституционные идеи в России . Конституционные идеи в России распространяются в первой четверти XIX в. с появлением идей либерализма. Но если в основу европейского либерализма была положена идея эволюционных, реформаторских изменений ненасильственным путем, то в России в связи с особенностями наших политических традиций идея насильственного изменения общества встречает большое понимание и участие. Впервые эти идеи были сформулированы в «Конституции» Н. Муравьева и «Русской правде» П. Пестеля. И если в 1861 г. была реализована одна из главных либеральных идей (ликвидировано крепостное право), то к 1881 г. Россия была в двух шагах от принятия Конституции. И только трагедия 1 марта 1881 г. оборвала этот процесс.

17 октября 1905 г. Николай II, подписав знаменитый манифест, начинает процесс формирования конституционной монархии де-факто, однако он оборван мировой войной и революцией.

Первой в Советском государстве была Конституция РСФСР, принятая в 1918 г. Первая общегосударственная Конституция СССР была принята в 1924 г., и тогда же была положена традиция менять эти конституции.

Конституция СССР 1936 г.

Конституция РСФСР 1937 г.

Конституция СССР 1977 г.

Конституция РСФСР 1978 г.

Ныне действующая Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 г. В основу современной конституции были положены классические нормы демократических конституций Запада, однако учтена и российская специфика.

 

Тесты по теме 8

Политическая система общества.

Государство как инструмент политической власти

Выбрать правильный ответ

1. В основу государственности в России положен принцип:

А. Конфедерации

Б. Унитаризма

В. Федерации

2. В условиях разделения властей какая из них должна доминировать?

А. Законодательная

Б. Исполнительная

В. Судебная

3. Государственная Дума в России включает в себя:

А. Только представителей политических партий

Б. Только независимых депутатов

В. Наряду с независимыми депутатами, депутатов, избранных по партийным спискам

4. «Четвертая власть» – это:

А. Власть «большого бизнеса»

Б. Власть главных политических партий

В. Власть средств массовой информации

5. Плюрализм в политике предполагает:

А. Жесткий тоталитарный режим, однопартийную систему, единообразие во взглядах

Б. Демократическую систему, многопартийность, борьбу мнений, идей

В. Принятие политических решений, учитывающих только интересы большинства

6. Обладает ли Федеральное собрание России правом импичмента?

А. Обладает

Б. Не обладает

В. В Конституции нет этого понятия

7. Система, при которой власть обеспечивается любым путем, в том числе и прямым насилием:

А. Тоталитаризм

Б. Авторитаризм

В. Абсолютизм

8. Судьи Конституционного суда России назначаются:

А. Президентом РФ

Б. Правительством РФ

В. Советом Федерации

9. Чем объясняется такое обилие конституций в политической истории России ХХ в.?

А. Национальным характером

Б. Значительным влиянием церкви

В. Авторитарными традициями национальной истории, отсутствием политических традиций парламентаризма

10. Для политического общества характерно:

А. Наличие признаков авторитарного режима

Б. Приоритет классовых интересов

В. Экономическая отсталость

11. Система насильственного политического господства, характеризующаяся полным подчинением общества, его экономической, социальной, идеологической, духовной и даже бытовой жизни власти господствующей элиты, возглавляемой лидером («фюрером», «дуче», «каудильо»), – это:

А. Авторитаризм

Б. Тирания

В. Тоталитаризм

12. Кто из правящих особ России несет ответственность за продажу Аляски США?

А. Екатерина II

Б. Николай I

В. Александр II

13. Конституции в России принимались в:

А. 1918 г., 1978 г., 1993 г.

Б. 1922 г., 1928 г., 1936 г., 1977 г.

В. 1961 г., 1993 г., 1936 г., 1977 г., 1938 г., 1980 г.

14. Понятие «импичмент» предполагает:

А. Торжественное вступление президента в должность

Б. Право конгресса на отклонение президентских законопроектов

В. Особый порядок привлечения к ответственности высших должностных лиц

15. Многопартийность в России:

А. Никогда ранее не существовала, многопартийная система сформировалась только в начале 1990-х гг.

Б. Традиции многопартийности были прерваны в советский период истории России

В. Многопартийная система развивалась в России с конца XIX в.

16. Депутаты Государственной думы России работают:

А. На профессиональной основе

Б. На общественных началах

В. Часть депутатов занимают другие государственные посты (полупрофес сиональные начала)

17. Какая советская конституция вошла в историю как «конституция развитого социализма»?

А. 1977 г.

Б. 1936 г.

В. 1993 г.

18. Высший законодательный орган России:

А. Верховный Совет

Б. Государственная дума

В. Федеральное собрание

19. Президента в России избирают на:

А. 4 года

Б. 5 лет

В. 6 лет

20. Для какого режима характерны признаки: массовая партия, которой принадлежит власть, партия объединена вокруг лидера, доминирует роль идеологии, всегда есть своя «библия», монопольное производство и экономика, полицейский контроль над обществом?

А. Автократический режим

Б. Демократическая власть

В. Тоталитарный режим

21. Для гражданского общества характерно:

А. Наличие многопартийности, свободы мнений, равная ответственность всех граждан перед законом

Б. Исторические традиции

В. Монополизм в экономике

22. Понятие «лоббизм» предполагает:

А. Систему регулярного обновления палаты представителей через систему выборов

Б. Порядок предания суду высших должностных лиц

В. Систему кулуарного давления на законодателей в интересах опреде ленных политических и экономических групп

23. В какой из периодов российской истории идея разделения властей была реализована?

А. 1906 – 1917 гг.

Б. 1936 – 1977 гг.

В. Начало 1990-х гг. – настоящее время

24. Федеральное собрание России состоит из:

А. Палаты представителей и Сената

Б. Совета Федерации и Государственной думы

В. Палаты регионов и палаты национальностей

25. Плюрализм в политике предполагает:

А. Жесткий тоталитарный режим, однопартийную систему, единообразие во взглядах

Б. Демократическую систему, многопартийность, борьбу мнений, идей

В. Монополизм в экономике

26. Поправки в Конституцию России могут вноситься:

А. Президентом

Б. Федеральным собранием

В. Конституционным судом

27. Церковь была отделена от государства в России в:

А. 1918 г.

Б. 1917 г.

В. 1924 г.

28. В какой период советской истории идея разделения властей, существуя законодательно, была фактически формальна?

А. 1950-е гг. – середина 1980-х гг.

Б. 1920-е гг.

В. 1930 – 1940-е гг.

29. Понятие «легитимность власти» предполагает существование:

А. Государственных органов, получающих власть в ходе революции

Б. Государственных органов, сформированных в кризисной ситуации по воле узкого круга лиц

В. Государственных органов, получивших власть в результате выборов

30. Основой политической системы является (по М. Веберу):

А. Законное физическое принуждение

Б. Сознательность граждан

В. Передача естественных прав государству

 

Вопросы семинара

1. Сущность государства.

2. Происхождение государства.

3. Понятие политической системы.

4. Конституционные идеи в России.

 

Темы рефератов

1. А. И. Герцен о государстве.

2. Признаки государства.

3. Формы правления и государственного устройства.

4. Правовое государство.

5. Типология государств по основным признакам и формам правления.

6. Будущее государства.

 

9.1. Политические традиции в России

Политические традиции – это форма передачи политического опыта, основными факторами которого являются система ценностей, стереотипы поведения, укоренившиеся представления.

Л. Н. Гумилев считал, что наиболее отличительным, наряду с общностью территории, языка, признаком суперэтноса являются именно стереотипы поведения. Суперэтнос – это есть совокупность этносов, связанных общей исторической судьбой. По мнению этнографов, средняя продолжительность жизни этноса около 1,5 тыс. лет. Российский этнос сформировался в XIV – XV вв. (Великороссия), украинский в XV в. (Малороссия). По К. Ясперсу, жизнь культуры продолжается до 1 тысячи лет. Важнейшее влияние на процесс формирования этноса оказывает ландшафт, природные условия. В. О. Ключевский так описывает особенности великорусской психологии: «Племенная смесь – первый фактор в образовании великорусского племени. Влияние природы Великороссии на смешанное население – другой фактор. Великорусское племя – не только известный этнографический состав, но и своеобразный экономический строй и даже особый национальный характер, и природа страны много поработала и над этим строем и над этим характером». Таким образом, этнос – это форма адаптации к биоценозу кормящего ландшафта.

Политические традиции власти в истории России прошли через ряд этапов.

Начальный период . Первоначально славяне жили в бассейне Дуная. В начале II в. в результате римской экспансии и завоеваний императора Траяна славяне постепенно вытесняются. Происходит взрыв этногенеза. В IV в. начинается Великое переселение. К VIII в. они доходят и распространяются до предгорий Урала. Происходит ассимиляция и смешение с местными жителями. Отсюда многоплеменность славян. Складывается определенный образ жизни.

Византийский писатель– историк Прокопий Кесарийский в VI в. так писал о политическом укладе славян:

– славяне не управляются одним человеком;

– живут в народоправстве, и поэтому счастье и несчастье считается общим делом.

Несмотря на призвание варягов и сформировавшуюся государственность, народоправство, демократические традиции периода военной демократии сохраняются вплоть до середины XIII в.

У древних славян существовали и вечевые традиции. Известный русский писатель и публицист С. М. Степняк– Кравчинский пишет: «Князь был блюстителем земли по уговору, а всей законодательной и исполнительной властью обладало вече».

Древнерусское государство. Наряду с существующей демократической традицией власти нарождается автократическая традиция. Князей первоначально выбирали. Они считались первыми среди равных.

Александра Невского дважды призывали княжить в Новгороде и один раз изгоняли.

Городские вече всегда были тесно связаны с властями.

Слово «вече» происходит от древнеславянского «вет» – уговор, сделка. Их участники собирались на торговых площадях.

В древнем Новгороде было пять частей или концов, как их тогда называли. Изначально это были родовые поселки. Каждый конец собирал свое вече. На городскую площадь шли старосты, сотники, кончанские, воины, главы семей. Присутствовали должностные лица – митрополит, посадник, тысяцкий и все те, кто когда– либо занимал эту должность, т. е. люди, имеющие опыт. Не участвовали женщины и подростки. Князь только присутствовал на вече. Голосования не было. Решали вопрос своим концом, потом старшие собирались вместе и торговались. В ходу были уступки, компромиссы, существовал принцип единогласия (консенсуса). Очень редко на вече проливалась кровь (В. Ключевский).

На вече обсуждались вопросы:

– призвания князя;

– налогов;

– финансов;

– войны и мира;

– политический суд – изгнание князя, посадников, тысяцких, митрополитов. Их имущество – на «поток и разграбление».

Эти древнерусские республики погибли отчасти от того, что не было межреспубликанского органа. Состоялось пять княжеских съездов, но они были нерегулярны.

Монголы разбили республики поодиночке, сначала рязанцев, потом владимирцев и остальных. Ведь вече решало вопросы только своей земли. Процесс возрождения и объединения Руси пошел по линии князей, т. е. таким образом сформировалась автократическая традиция. Процесс возрождения Руси связан с укреплением Московского княжества, деятельностью московских князей и формированием автократических традиций.

Автократические традиции особенно проявились в деятельности Ивана III и Ивана IV. Этому способствовала тесная связь с Византией. Отсюда идея самодержавной власти. Появляется концепция Третьего Рима: «Два Рима пали, Москва – Третий Рим и Четвертому не бывать». Таким образом, европейская модель взаимоотношений по типу «первый среди равных», когда князь рассматривался скорее как соратник по походам и боям, нежели неограниченный владыка, когда вассальные князья могли менять по своему выбору своего господина, сменяется азиатской моделью взаимоотношений по типу «господин – раб». В стране только один хозяин, все остальные – рабы, с которыми господин поступает по собственному усмотрению.

Кроме того, борьба московских князей с монголами, с враждебной религией превратила главу государства в постоянного военного диктатора, столь преданно поддерживающегося народом, что противиться ему считалось преступлением.

Русский писатель, народник С. М. Степняк– Кравчинский подчеркивал, что «раболепство и лесть, готовность пойти на любое унижение и бесчестье были единственными качествами, позволяющими добиться царских милостей, а часто единственным средством спасти свою голову». Окончательно русские автократические традиции оформляются в XVI в., в период царствования Ивана IV.

Он выступил главным идеологом самодержавия в переписке с первым «диссидентом» князем А. Курбским, заявив и обосновав неподсудность царя земному суду. Но вместе с тем именно он частично восстановил демократические структуры в виде Земских соборов, которые начали собираться с 1550 г. Его дед и отец уничтожили всякое воспоминание о республиканских учреждениях, а он сам окончательно разгромил Новгород и вывез вечевой колокол в Москву. И вместе с тем он созывал Земские соборы, которые в конечном итоге спасли самодержавие, избрав в 1613 г. на царство Михаила Романова. В XVII в. Земские соборы собирались постоянно. При Петре I Земские соборы упразднены и заменены Сенатом, который законодательно изменил порядок наследования. Наследует тот, кому завещают. Тем самым было положено начало эпохе дворцовых переворотов XVIII в.

Гвардия достаточно легко устраняла избранных монархов до 1825 г. В конечном итоге отсутствие демократических учреждений, стремление сохранить самодержавие в неизменном виде привело идею самодержавности и династию Романовых к кризису и Февральской революции. Николай II отрекается в пользу брата Михаила, но тот не принял трон, заявив: «Я приму власть только из рук русского народа», т. е. от Учредительного собрания. История России свидетельствует, что в нашей стране сложились весьма противоречивые исторические традиции демократии и автократии. Ее геополитическое евроазиатское положение моста между Востоком и Европой обусловило то, что способом выживания России в кризисные моменты являлось сочетание народовластия и единовластия, т. е. не европейский или азиатский варианты в их «чистом виде», а некий евроазиатский вариант, когда во главе страны стоит достаточно жесткий руководитель, держащий в руках всю бюрократическую систему. Однако вместе с тем мы хотим иметь низовые демократические структуры в виде политических движений, партий, клубов.

В то же время, по оценке социологов, значительная часть населения страны считает необходимым иметь у власти «сильную руку». Народ любит сильных руководителей, но он хочет их сам выбирать и контролировать, т. е. существует изначальное противоречие между демократией и «сильной рукой».

В настоящей ситуации возможно возвращение авторитаризма в той или иной его форме, но главным является сохранение и углубление достигнутого уровня демократии.

 

9.2. Политические партии в истории России до 1917 года

Термин «политические партии» носит достаточно общий характер, и под ним обычно понимается «наиболее активная и организованная часть какого– либо класса либо его слоя, выражающая их интересы».

Эта часть должна быть определенным образом оформлена:

– иметь программу, в которой означались бы цели и задачи данной партии. Роль программы могут выполнять также манифесты либо платформы;

– иметь устав, в котором определяются права и обязанности членов партии;

– иметь определенную структуру, т. е. организации, периферийные и центральные руководящие органы.

Формирование нелегальной многопартийности в России (конец XIX в. – 1905 г.). Процесс формирования политических партий в России шел крайне болезненно и значительно отставал от аналогичных процессов в Европе и США. Так, например, основные политические партии Великобритании – консерваторы (тори) и либералы (виги) – формировались еще в середине XIX в., как и республиканская (1854) и демократическая (1828) партии США.

В России первые политические партии могли возникнуть только как нелегальные организации, так как самодержавие было принципиальным противником любых политических партий. Так, например, Николай II в первом же публичном выступлении 17 января 1895 г. заявил: «Я буду охранять начало самодержавия так же твердо и неуклонно, как охранял его мой незабвенный покойный родитель».

Предтечами политических партий в России были революционные организации.

«Земля и воля» – организована в 1876 г. Насчитывала около 50 человек. Просуществовала до 1879 г. Наиболее видные представители – С. М. Кравчинский, Г. В. Плеханов, Н. А. Морозов.

«Народная воля» – существовала в 1879 – 1881 гг.

«Черный передел» – действовала также в 1879 – 1881 гг.

Наиболее активными участниками этих организаций были А. И. Желябов, С. Л. Перовская, Н. А. Морозов, В. И. Засулич, Г. В. Плеханов, В. Н. Фигнер, П. Б. Аксельрод, Л. Г. Дейч.

Избранная тактика террора привела к убийству 1 марта 1881 г. императора Александра II. Однако в результате эти организации были разгромлены полицией, а ряд их активных участников казнены.

Позднее, в 1883 г. в Женеве Г. В. Плехановым была образована группа «Освобождение труда». Она ставила своей целью пропаганду идей марксизма в России.

В 1980-е г. уже в самой России возникают марксистские кружки, которые стали базой для появления революционных организаций нового типа, которые впоследствии переросли в реальные политические партии.

В 1895 г. в Петербурге создан «Союз борьбы за освобождение рабочего класса», соединивший рабочее движение с марксизмом. Наиболее видными членами «Союза» были В. И. Ленин и Ю. О. Мартов. Союз просуществовал до 1896 г. и был разгромлен полицией.

В 1898 г. в Минске состоялся съезд социал-демократических кружков, на котором было объявлено о создании Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП). Автором манифеста был легальный марксист П. Б. Струве (впоследствии один из министров Врангеля). Однако партия реально не была создана, так как почти всех участников съезда вскоре арестовали.

Процесс фактического создания РСДРП начался с выхода в Штутгарте первого номера газеты «Искра» (декабрь 1900 г.). Он завершился к 1903 г., когда на II съезде РСДРП партия была образована. Это была первая общероссийская нелегальная политическая партия.

В начале ХХ в. образовалась вторая общероссийская партия – партия социалистов-революционеров (эсеры). Это произошло в 1901 – 1902 гг. Она возникла в результате объединения народнических групп и кружков, в том числе «Союза социалистов-революционеров», «Рабочей партии политического освобождения России», «Группы старых народовольцев».

Лидерами этой партии были В. М. Чернов, Г. А. Гершуни, Н. Д. Авксентьев, Е. Ф. Азеф, Е. К. Брешко– Брешковская, Б. В. Савинков. I съезд состоялся в декабре 1905 – январе 1906 гг.

Таким образом, накануне Первой русской революции в России действовали две общероссийские нелегальные политические партии:

– РСДРП (большевики и меньшевики);

– социалисты-революционеры.

Формирование легальной многопартийности в России (1905 —1917). Самодержавие в России было азиатского типа, так как Николай II считал, что может обходиться без политических партий, без парламента и независимой прессы. И только под давлением революционных событий 1905 г. («Кровавое воскресенье», Всероссийская забастовка, восстание на броненосце «Потемкин») был вынужден пойти на уступки. 17 октября 1905 г. царем был подписан Манифест, в котором провозглашались некоторые демократические права и свободы. Сложилась политическая система «конституционного самодержавия». Ее важнейшим итогом было образование легальных политических партий. В ходе революции в России возникло около 50 политических партий четырех типов по числу классов, существовавших в стране, для защиты их интересов.

1. Помещичьи монархические партии (6 партий). Их главная цель – защита интересов самодержавия. Основные лозунги: «Православие, самодержавие, народность», «Во всех бедах России виноваты жиды и студенты». Провозглашали идею исключительности России. Наиболее крупные партии: «Союз русского народа», «Союз Михаила Архангела». Лидеры – доктор Дубровинский, филолог Пуришкевич. Классовая сущность этих партий не совпадала с их классовым составом. Отстаивали интересы помещиков, а в состав входили приказчики, мелкие торговцы, дворники, люмпены. Проявляли ностальгию по сильной власти (Александр III). Стремились дискредитировать Государственную Думу. Их лидеры Марков, Пуришкевич позволяли себе непечатные выражения с трибуны. Организаторы еврейских погромов.

2. Буржуазные партии (всего 22 партии). В том числе 14 либеральных партий. Самая крупная – «Конституционно-демократическая партия» (кадеты). Это партия интеллигенции, в нее входила большая часть профессуры. Она оформилась на съезде земцев-конституционалистов и членов «Союза освобождения». Действовала с октября 1905 г. до декабря 1917 г., когда была запрещена большевиками. Ее лидерами являлись П. Н. Милюков, П. Б. Струве, А. И. Шингарев. Основные цели: эволюция самодержавия к конституционной монархии, наиболее радикальное крыло – к республике; создание правительства, ответственного перед Думой, а не перед государем; решение земельного вопроса: выкуп земли у помещиков государством, а потом продажа ее за деньги зажиточным крестьянам (разрушение общины, фермерский путь).

Сюда же относятся 8 консервативных буржуазных партий. Самая крупная – «Союз 17 октября» (октябристы). В ее состав входила крупная промышленная буржуазия, помещики. Образована осенью 1906 г. Лидеры А. И. Гучков, М. В. Родзянко. Основные цели: борьба с революцией – сильная власть; избирательное право, ограниченное высоким имущественным цензом; активная внешняя политика, в 1914 г. поддержка войны; в основе решения земельного вопроса – столыпинская аграрная политика.

3. Революционные мелкобуржуазные партии (всего 17 партий). Социалисты– революционеры (эсеры). Образована в Париже в 1901 г. Программа принята на I съезде в 1906 г., ее автор – один из лидеров партии В. М. Чернов (философ, социолог, критик). Он считал, что марксизм годится для Западной Европы, но не подходит для России. Вслед за Герценом и Чернышевским развивал идеи общинного социализма (переделы земли один раз в пять лет, староста, круговая порука). В России не существовало традиций частного владения землей крестьянами – «Земля ничья, она божья». Это потом облегчило коллективизацию. Чернов полагал, что опора на общину необходима для создания социализма. Важнейшее условие – социализация земли и передача ее крестьянам. «Мир», т. е. община ее делит либо по числу едоков, либо по числу пахарей. Социалисты-революционеры выступали за запрет на аренду, куплю-продажу земли и ее наследование. В 1917 г. большевики на 90 % взяли аграрную программу эсеров. Кроме того, эсеры предлагали использование внеэкономических мер, в частности, создание так называемых трудовых армий для общинных работ. Позднее, уже в 1920-е гг., один из лидеров большевиков Л. Д. Троцкий создал несколько трудовых армий.

Тактика эсеров:

– работа в массах;

– индивидуальный террор (один из главных методов борьбы).

Эсеры провели ряд удачных акций:

– убийство министра внутренних дел Плеве (1904 г.);

– убийство московского генерал– губернатора Сергея Александровича Романова – дяди Николая II (1905 г.).

Однако один из лидеров боевой организации партии эсеров Евно Азеф выдал охранке 17 боевиков, которые были повешены. В партии происходит раскол. Выделяется крыло эсеров-реформистов (Пешехонов, Чайковский). Они отрицают революционную борьбу с самодержавием. Другая группа – эсеры– максималисты (крайне левые). Их основные идеи: земля – крестьянам, заводы – рабочим, прямой товарообмен. Одно время они поддерживали большевиков. Основную часть партии составили правые эсеры во главе с В. М. Черновым. Выделившаяся группа левых эсеров в 1917 г. оформилась в самостоятельную организацию (партию). Она поддерживала программу большевиков. Лидерами этой партии являлись Спиридонова, Карелин, Прошьян, Саблин.

Анархисты до Февральской революции 1917 г. не имели серьезных организаций. Базировались в основном на Украине. К концу 1917 г. насчитывалось уже около 30 течений идейных анархистов, более 3 тыс. человек. Широко известным практиком анархизма был Нестор Иванович Махно («батька Махно»). Основная опора движения – люмпены.

РСДРП (Российская социал– демократическая рабочая партия) – меньшевики. Это реформистское крыло РСДРП, предлагавшее парламентский путь развития по образцу Западной Европы. По мнению меньшевиков, социалистическая революция возможна только тогда, когда в стране:

– высокий уровень развития производительных сил;

– рабочие составляют большинство населения;

– рабочий класс имеет опыт управления, организации кооперации;

– каждый рабочий должен быть социалистом. Лидеры меньшевиков – Мартов, Церетели, Чхеидзе.

4. Революционно-демократическая партия большевиков.

Это радикальное крыло Российской социал– демократической рабочей партии (РСДРП). Оно возникло в 1903 г. Лидером стал В. И. Ленин. Цели: осуществление пролетарской революции и установление диктатуры пролетариата.

Политические партии, существовавшие в России, являлись:

– общероссийскими;

– национальными (например, дашнаки и мусаватисты Армении и Азербайджана);

– легальными – помещичье– монархические и буржуазно– консервативные;

– нелегальными (социал– демократические, народнические, большевистские).

Деятельность политических партий в период с 1905 по 1917 г. реализовывалась через массовые политические действия, литературную деятельность и деятельность политических фракций в Государственных думах.

Государственные думы. Они заседали в Петербурге в Таврическом дворце. Это было ограниченное в правах представительное учреждение. Состав Государственной думы был следующий.

Первая Государственная дума (27 апреля – 8 июля 1906 г.). Должно было быть 524 депутата. Ее деятельность регламентировалась царскими указами. Большинство мандатов было у кадетов – 179 (более одной трети). Социал– демократическая фракция – меньшевики имели 17 мандатов.

Избрано 478 депутатов. Председатель – кадет С. А. Муромцев.

Вторая Государственная дума. 20 февраля – 2 июня 1907 г. Новый избирательный закон, но эта Дума оказалась «левее» первой.

Одна треть мест принадлежала представителям левых партий: социал-демократам, трудовикам и эсерам.

Всего 518 депутатов.

Председательствовал кадет Ф. А. Головин. Предлог для разгона – якобы заговор социал– демократической фракции. Столыпин заявил о привлечении к суду 65 депутатов социал-демократической фракции и потребовал немедленного ареста 16 депутатов. 3 июля 1907 г. социал-демократическая фракция была арестована. Каторжные работы и ссылка на поселение.

Третья Государственная дума. 1 ноября 1907 г. – 9 июня 1912 г.

Новый избирательный закон. Число депутатов – 442.

В их составе монархисты, октябристы и кадеты, т. е. представители правых партий уже составляли большинство.

Председатель – октябрист А. И. Гучков.

Четвертая Государственная дума. 15 ноября 1912 г. – 25 февраля 1917 г.

Ее состав был практически аналогичным третьей Государственной думе.

Председатель думы – октябрист М. В. Родзянко.

 

9.3. От многопартийной системы к однопартийности

В феврале 1917 г. реальная власть была сосредоточена в руках эсеров и меньшевиков. Однако первый состав Временного правительства был почти целиком кадетским. Их лидер П. Н. Милюков являлся министром иностранных дел. Летом 1917 г. в состав Временного правительства вошли эсеры и меньшевики, и в июле 1917 г. правительство возглавил эсер А. Ф. Керенский.

Система многопартийности реально просуществовала в России до 1921 г. Сразу после октября 1917 г. В. И. Ленин предложил войти в состав правительства представителям эсеров и меньшевиков. II съезд Советов избрал ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) в количестве 101 человека, в том числе 29 левых эсеров. Председателем ВРК (Военно– революционного комитета) – одного из государственных органов власти – был первоначально Лазимир, левый эсер. В это же время велись переговоры с одним из крупнейших профсоюзов (Викжелем) о создании однородного социалистического правительства. В. И. Ленина на посту председателя Совнаркома должен был сменить В. М. Чернов. Однако соглашение между партиями подписано не было, что привело к объединению левых течений.

Февраль не решил коренных проблем революции, неизбежен был новый взрыв. Если бы не большевики, власть взяла бы какая– либо другая левая партия, либо была бы установлена диктатура.

7 декабря 1917 г. заключается правительственное соглашение между большевиками и левыми эсерами. Эсеры признали все декреты II съезда Советов. Большевики предоставили левым эсерам ряд наркоматов, в том числе земледелия и юстиции. Заместителями Дзержинского стали левые эсеры Александрович и Закс, командиром отряда ВЧК также левый эсер Попов.

Выборы в Учредительное собрание – декабрь 1917 г. Большевики вступили в блок с левыми эсерами. Правые эсеры шли в блоке с меньшевиками. Выборы происходили по партийным спискам, которые утверждались партийными ЦК. В целом в выборах приняло участие чуть более 50 % населения.

Итоги: из 715 избранных делегатов:

– 370 – правые эсеры;

– 175 – большевики;

– 86 – от национальных групп;

– 45 – левые эсеры;

– 21 – кадеты;

– 15 – меньшевики;

– 2 – от трудовой народно-социалистической партии;

– 1 – не назвал своей партийной принадлежности.

5января1918 г.Учредительноесобраниебылооткрыто.Председателем был избран В. М. Чернов. Собрание должен был открыть старейший эсер С. П. Шевцов, но его перебил Я. М. Свердлов и открыл Учредительное собрание от имени Совнаркома. После отказа Учредительного собрания принять «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» большевики и левые эсеры покинули Таврический дворец.

В четыре часа утра 6 января анархист А. Г. Железняков заявил, что караул устал, и заседание было закрыто. ВЦИК принял решение о роспуске Учредительного собрания. Роспуск Учредительного собрания означал начало распада многопартийной системы в России.

Совнаркому надо было выполнять обещания и дать народу мир.

Большевики видели два варианта:

– мировая революция;

– сепаратный мир с Германией.

Большевики рассматривали Октябрь как начало мировой революции. На заседании Центрального комитета партии большевиков Бухарин, Дзержинский, Крестинский отвергли идею сепаратного мира. Однако реально на фронте было заключено перемирие. Ленин дал задание Л. Б. Каменеву выехать в Англию и Францию с тем, чтобы ознакомиться с успехами и перспективами мировой революции. В Англии Каменева арестовали и выслали в Финляндию. Позже вернули в Россию. Перспектива мировой революции была туманна.

Сепаратный мир. Эта идея встретила ожесточенное сопротивление. Против были левые эсеры, правые партии, оппозиция в Центральном комитете партии большевиков. Вопрос в ЦК обсуждался семь раз. Пять раз Ленин оказывался в меньшинстве (он был сторонником сепаратного мира любой ценой).

Брестский мир ратифицировался на Всероссийском съезде Советов. Меньшевики и эсеры готовились дать бой большевикам. Приехал даже Мартов, хотя был серьезно болен туберкулезом. Позиция эсеров – или воевать, или индивидуальный террор. Провели поименное голосование. 70 – 80 большевиков вышли из зала до голосования (левые коммунисты во главе с Бухариным).

Левые эсеры приняли решение выйти из состава Советского правительства, хотя их лидер М. Спиридонова была против.

Позиция большевиков – выход левых эсеров из правительства не означает разрыва с ними. Репрессии не применять. Сотрудничество в провинции продолжалось. Сохранились единые боевые дружины, газеты. Левые эсеры сохранили посты в ВЧК. Таким образом, разрыв воспринимался как временное явление. Возможно восстановление отношений. В составе ВЦИК к весне 1918 г. были, кроме большевиков, левых и правых эсеров, еще и меньшевики. Они активно выступали по всем вопросам, противодействуя многим директивам. Выходили оппозиционные газеты. Например, «Новый луч» меньшевиков с января по июль 1918 г. 18 раз менял названия, так как закрывался за призывы к свержению советской власти. Однако меньшевики все больше теряли влияние в Советах, хотя кое-где на местах оставались еще сильны.

Методы борьбы пока были чисто идейные. Шла борьба за массы. Провалилась попытка меньшевиков поднять всеобщую забастовку 2 июля 1918 г. Ее руководители были арестованы после мятежа левых эсеров.

Отношения с анархистами. Анархисты в целом поддержали Октябрьскую революцию. Они имели сильное влияние среди моряков-балтийцев. Однако были раздроблены, насчитывалось около 30 течений, в том числе анархисты-коммунисты, которые работали во ВЦИКе. В апреле 1918 г. в стане анархистов происходит перелом. В этот момент произошло разграбление винных складов. Начались грабежи.

Попытались осуществить социализацию, т. е. раздачу вещей.

Была создана комиссия для того, чтобы отделить идейных анархистов от сброда. Ведь в их рядах насчитывалось немало рецидивистов. Основная масса анархистов уехала в Саратов. Здесь они создали боевой отряд. Выпускали даже листовки о социализации женщин.

Мятеж левых эсеров. Весна 1918 г. Голод, разруха, чрезвычайные меры, насилие становится привычным. 11 мая 1918 г. был принят декрет о продовольственной диктатуре как следствие усиления раскола большевиков и левых эсеров. Эсеры принимают решение о мятеже с целью исправить линию большевиков. Мятеж был быстро подавлен, но летом 1918 г. в России возникают эсеро-меньшевистские правительства, например:

Архангельск – правительство Чайковского;

Грузия – меньшевистское правительство;

Самара – эсеро-меньшевистский «Комуч» – Комитет Учредительного собрания, который объявил вне закона большевиков и левых эсеров.

Летом 1918 г. происходит переход от легальных идейных форм межпартийной борьбы к методам террора, например «баржевая политика» – противников набивали в баржу и расстреливали ее с берега из пулеметов.

Однако ЦК партии меньшевиков полуподпольно работает в Москве. Мартов не был репрессирован до 14 июня 1918 г., он член ВЦИК, до сентября 1920 г. – депутат Моссовета, затем выехал за границу (умер в 1923 г. в Германии).

Меньшевики заявили, что в Гражданской войне не участвуют и не несут ответственность за деятельность местных комитетов. Постепенно «демократическая контрреволюция» скатывается вправо. 14 июня 1918 г. во ВЦИК рассматривался вопрос о партиях эсеров и меньшевиков, т. е. исключении их из Советов как партий, ведущих борьбу с Советами. Большевик Рязанов отметил, что нельзя наказывать партии.

М. Спиридонова после мятежа 3 раза бежала из-под ареста из Кремля. В 1920 г. левые эсеры обратились в ЦК партии большевиков с просьбой лечить Спиридонову. В 1920 – 1930-е гг. она находится на хозработе в Уфе, в 1937 г. попадает в тюрьму, в 1941 г. расстреляна в Орловском централе накануне вступления в город немцев. Левый эсер Блюмкин, убивший германского посла Мирбаха, явился с повинной в 1919 г. и стал начальником охраны Л. Д. Троцкого (расстрелян за связь с Троцким в 1931 г.). В 1920 г. ВЦИК заявил об исключении из своего состава всех левых эсеров, кроме тех, кто заявит о своем разрыве с партией.

Возникают мелкие легальные прокоммунистические партии.

Меньшинство левых эсеров в подполье (М. Спиридонова). Большинство заявило о прекращении борьбы с советской властью.

Красный террор. Красный террор во многом был следствием «белого террора». Эсеровскими боевиками в Петрограде были убиты Володарский и Урицкий. Фанни Каплан, первоначально анархистка, впоследствии примыкала к эсерам, совершила покушение на В. И. Ленина, пистолет принадлежал Донскому, члену ЦК партии эсеров.

К осени эсеровские правительства деморализованы. В сентябре 1918 г. происходит Уфимское совещание. Эсеры уходят от власти.

18 ноября 1918 г. происходит переворот Колчака, в Омске свергнуто правительство эсеров. Колчак приказал повесить Чернова, но его ни разу никто не арестовывал, ни охранка, ни ЧК, ни белые. Он ушел за границу.

Казаки окружили эсеров, но чехи не дали их расстрелять.

Таким образом, все мелкобуржуазные партии оказались между диктатурой пролетариата и диктатурой белогвардейцев.

Меньшевики в ноябре – декабре 1918 г. проводят совещание. Снимают лозунг «Вся власть Учредительному собранию». Признают закономерность октябрьского переворота 1917 г., тем самым признав власть Советов.

Председатель Совнаркома В. И. Ленин отменяет решение об исключении меньшевиков из Советов. Партия становится легальной. Имеет свою печать. И даже создает свои военные отряды.

Эсеры в конце 1918 г. обращаются к большевикам с предложением о переговорах. Ленин распорядился начать переговоры, но выдвинул условия:

– отказ от борьбы с советской властью;

– принятие лозунга «Вся власть Советам!».

5 февраля 1919 г. партия эсеров была легализована. Ею издавалась газета «Народное дело».

Однако эсерами и меньшевиками происходило постоянное подталкивание забастовок. Их лидеров арестовали, содержали в тюрьмах, закрыли их газеты. И в итоге эсеры и меньшевики окончательно переходят в лагерь белых, то есть произошло движение вправо. Хотя еще на VIII съезде РКП (б) (март 1919 г.) меньшевики присутствовали.

Процесс правых эсеров – июнь – август 1922 г. Это один из первых политических процессов в Советской России. Всего по делу проходило около 400 человек. Процесс проходил открыто и гласно, в нем принимали участие лучшие адвокаты. В защиту эсеров выступил М. Горький, который написал открытое письмо. В числе адвокатов в процессе приняли участие представители II и III Интернационала. Одним из защитников был Эмиль Вандервельде. Обвинителем выступал Н. Крыленко. 34 человека были приговорены к расстрелу, один – оправдан. Однако исполнение приговора отложили с условием, что эсеры прекратят террор. В 1925 г. под давлением английского правительства ВЦИК заменил вынесенный приговор на 5 лет тюремного заключения. Потом была произведена амнистия, и все бывшие заключенные были направлены на хозяйственную работу.

Таким образом, к середине 1920-х гг. в России складывается однопартийная система.

 

9.4. Однопартийная система в России

С начала 1920-х гг. и до конца 1980-х гг. реальная власть в России была сосредоточена в руках одной партии (РСДРП – до 1918 г., РКП (б) – до начала 1925 г., ВКП (б) – до 1952 г., КПСС – до 1991 г.). На протяжении почти 70 лет существовала однопартийная система.

Наиболее характерные моменты, связанные с партийной монополией: – партия постепенно утрачивает черты политической партии и перерождается в государственную структуру;

– партия утрачивает демократические традиции и черты и перерождается в партию тоталитарного типа с жестким вертикальным подчинением. И. В. Сталин неоднократно заявлял, что, по его мнению, партия должна походить на «орден меченосцев». В партии внедрялась психология «шестеренок партийного механизма»;

– плюрализм мнений рассматривается как предательство «генеральной линии партии». Примеры – борьба с «оппозициями» в 1920–1930-е гг.;

– широкое использование в борьбе с любыми проявлениями инакомыслия карательных органов (ВЧК, ОГПУ, ГПУ, НКВД, МГБ, КГБ). Использование метода провокации, выбивание показаний;

– стремление рассматривать любые политические действия как чисто уголовные. Введение в Уголовный кодекс 1930-х гг. ст. 58 и в 1960-е гг. ст. 190 (за распространение сведений, порочащих советский строй).

Например, знаменитая «политическая 58-я статья». На 1 марта 1940 г. по этой статье в лагерях находилось 33,1 % от всех заключенных, в 1944 г. – 40,7 %, в 1946 г. – 59,5 %.

Александр Солженицын приводит такие реальные примеры применения статьи 58-й: портной, откладывая иголку, вколол ее, чтобы не потерялась, в газету на стене и попал в глаз Кагановичу. Клиент видел, в итоге 58-я, 10 лет (террор). Продавщица, принимая товар от экспедитора, записывала его на газетном листе, другой бумаги не было. Число кусков мыла пришлось на лоб т. Сталина – 58-я, 10 лет. Матрос продал англичанину зажигалку-«катюшу» (фитиль в трубке и кресало) как сувенир – за фунт стерлингов. Подрыв авторитета Родины, 58-я, 10 лет. Наиболее популярны у следователей 58-я статья пункт 10 – за контрреволюционную агитацию, 58-я статья пункт 12 – за недонесение.

В 1960–1970-е гг. широко используется психиатрия в борьбе с диссидентскими движениями. Знаменем диссидентского движения с 1970-х гг. стал академик А. Д. Сахаров. Во второй половине 1970-х гг. в СССР появляются так называемые хельсинкские группы, контролирующие соблюдение прав человека в СССР. Их деятельность во многом подготовила процесс возрождения многопартийности в СССР.

 

9.5. Возрождение многопартийной системы в России в конце 1980-х – начале 1990-х годов

Процесс возрождения многопартийности шел одновременно с демократизацией общества.

Реализация многопартийности шла через:

– появление новых партий и движений на волне перестройки;

– возрождение исторических партий и организаций, существовавших до 1917 г.;

– распад КПСС на партии различной ориентации: демократические, националистические, коммунистические.

В середине 1990-х гг. в период формирующейся традиции демократических выборов и политической пестроты начался процесс формирования политических блоков, т. е. движения от войны всех против всех к политическому компромиссу.

При политической стабильности это может привести к формированию цивилизованных институтов в политической жизни общества.

 

Тесты по теме 9

Общественно-политические движения и партии в России

Выбрать правильный ответ

1. В условиях Смутного времени в начале XVII в. помогла преодолеть кризис и отстоять независимость России:

А. Автократическая традиция в лице монархии

Б. Демократическая традиция в лице Земского ополчения и Земских соборов

В. Иностранная помощь

2. Период легальной многопартийности в России:

А. С конца XIX в. по 1905 г.

Б. Начало 1920 – середина 1980-х гг.

В. Конец 1980-х гг. – по настоящее время

3. Для тоталитарной общественной системы характерна:

А. Многопартийная система

Б. Однопартийная система

В. Отсутствие политических партий

4. Понятие «популизм» предполагает:

А. Конкретную, реалистическую, взвешенную политику

Б. Политику огульного отрицания, равнозначно понятию «нигилизм» XIX в.

В. Широкие обещания, не подкрепленные реальной основой, обещания «чуда», ориентированные в основном на эмоции

5. Специфическая форма организации государственной власти, при которой она сосредоточена в руках узкой чиновничье– административной касты, – это:

А. Демократия

Б. Бюрократия

В. Автократия

6. Конституционно монополия на власть КПСС в обществе основывалась на:

А. Системе Советов народных депутатов, общенародной форме собственности

Б. Политических традициях

В. Общественных организациях

7. Когда была запрещена и распущена указом президента Б. Н. Ельцина КПСС?

А. Июнь 1985 г.

Б. Ноябрь 1991 г.

В. Октябрь 1993 г.

8. Н. А. Бердяев указывал на парадоксальность политического сознания и поведения русских людей: анархизм и чинопочитание, свободолюбие и рабское послушание, самостоятельность и надежда на «доброго царя». На этой парадоксальности формировалась:

А. Теория западничества

Б. Теория славянофильства

В. Теория евразийства

9. Партия, считавшая, что главной силой революции (гегемоном) будет пролетариат, что для завоевания власти допустимы любые насильственные действия (морально все то, что служит интересам революции), – это:

А. Меньшевики

Б. Большевики

В. Анархисты

10. «Азиатская модель» власти основывалась на:

А. Системе абсолютного подчинения по принципу «раб – господин»

Б. Принципе «взаимозависимости» всех элементов политической системы

В. Приоритете свободы личности

11. Вера в особый путь русского исторического развития, внимание к народу как главному деятелю истории, для которого характерна «патриархальность и православие». Эти идеи отражали взгляды:

А. Славянофилов

Б. Западников

В. Евразийцев

12. Начало легальной многопартийности в России было связано с:

А. Поражением России в Русско-японской войне

Б. Созданием первых Советов в г. Иваново-Вознесенске

В. Манифестом Николая II от 17 октября 1905 г.

13. Характерным для модели однопартийной тоталитарной системы является:

А. Культ вождя, одна идеология

Б. Плюрализм

В. Рыночная экономика

14. Какое из массовых движений наиболее влиятельно сейчас в мире?

А. Экуменическое (движение за объединение всех христианских церквей)

Б. Экологическое движение

В. Движение сторонников мира

15. Вече как городское народное собрание в Новгороде решало вопросы:

А. Объявления войны и заключения мира, призвания и изгнания князей

Б. Отношения с Московским княжеством

В. Собственности на землю

16. Форма самоорганизации гражданского общества, позволяющая большинству политически активных граждан наиболее полно выражать и защищать свои политические и другие интересы:

А. Политическая партия

Б. Профсоюз

В. Спортивный клуб

17. Какое понимание термина «радикализм» наиболее распространено сегодня в России?

А. Борьба за коренные изменения в обществе

Б. Плюрализм мнений

В. Экономическая свобода в обществе

18. Деятельность политических партий в России в период легальной многопартийности (1905 – 1917 гг.) проявлялась:

А. Изданием партийной печати, участием в деятельности Государственной Думы

Б. В международной политике

В. В экономической сфере

19. На территории Новгородской республики преобладала:

А. Власть князя над вече

Б. Власть вече над князем

В. Вече и князь обладали равными правами

20. Бюрократия как важнейший признак властных структур в России сформировалась при:

А. Иване IV

Б. Петре I

В. Николае I

21. Какая партия считала главным методом борьбы с самодержавием индивидуальный террор?

А. Большевики

Б. Кадеты

В. Эсеры

22. Многообразие действующих в обществе политических сил, объединений, организаций, взглядов, мнений, доктрин, выражающих интересы различных социальных групп, – это:

А. Тоталитаризм

Б. Политический плюрализм

В. Популизм

23. На формирование автократической традиции повлияло:

А. Татаро– монгольское иго (середина XIII – конец XV в.), политические традиции Византии (раннее Средневековье)

Б. Религия

В. Характер экономики

24. Однопартийная система в России существовала в период:

А. С конца XIX в. по 1905 г.

Б. 1905 – 1918 гг.

В. Начало 1920 – конец 1980-х гг.

25. Кто сравнивал партию с «орденом меченосцев» и членов партии с «шестеренками партийного механизма»?

А. И. В. Сталин

Б. Н. С. Хрущев

В. Ю. В. Андропов

26. Кто из нижеперечисленных женщин-революционерок был лидером политической партии?

А. А. М. Коллонтай

Б. Н. К. Крупская

В. М. А. Спиридонова

27. Возрождение многопартийности в СССР в конце 1980-х гг. связано с:

А. Ростом политического авторитета правозащитного движения

Б. Растущей оппозиционностью народа по отношению к КПСС

В. Перестройкой, начатой по инициативе Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева

28. Моральным лидером правозащитного движения в СССР в 1970 – 1980-е гг. был:

А. А. И. Солженицын

Б. А. Д. Сахаров

В. Е. Г. Боннер

29. Для демократического, гражданского общества характерна:

А. Многопартийная система

Б. Однопартийная система

В. Власть лидера страны и отсутствие партий

30. Автократические традиции с особой силой проявились в:

А. Период существования Киевской Руси

Б. Период существования Московской Руси

В. Период культа личности И. В. Сталина

 

Вопросы семинара

1. Особенности политической истории России.

2. Политические традиции России.

3. Основные политические партии в России.

4. Период однопартийной системы в России.

5. От однопартийности к многопартийности.

 

Темы рефератов

1. Понятие политической партии, ее функции.

2. Политические традиции в России.

3. Государство и политическая система в истории России.

4. Многопартийность в истории России.

5. От многопартийности к диктатуре.

6. Демократизация политической жизни в России в 90-х гг. ХХ в.

 

10.1. Основные формы общности людей. Формы общности людей в первобытном обществе

История знает следующие формы социальной общности людей:

Род – объединение кровных родственников, вначале по линии матриархата. Родовая община строилась на демократических началах, во главе стоял совет, включающий всех взрослых мужчин и женщин. Он выбирал старейшин и военачальников. Родовые черты встречались у всех народов.

Племя – кровное родство, единство языка и территории, понятие этнографическое, но возникшее на основе разрастающихся кровнородственных связей. На место матриархата приходит патриархат.

Обособляется семейная собственность, которая передается по наследству. Прогресс в области материальной и духовной культуры. Человек расселился по всей планете.

Народность. Союз родственных племен становится необходимостью, идет слияние отдельных племенных территорий в одну общую территорию всего народа. Родственные племена, объединившиеся на общей территории, утрачивают свою собственность, управление ими переходит в руки государства.

Первые рабовладельческие государства – это конгломерат народностей и племен (Персия, империя Александра Македонского, Древний Рим). Переселение народов приводило к исчезновению одних и появлению других.

В странах, где не было рабовладения, образование народностей началось с развитием феодализма. В IX в. в связи с образованием древнерусского государства Киевской Руси племена восточных славян: поляне, древляне, северяне, ильмены, кривичи, вятичи – постепенно сложились в древнерусскую народность. Пережитки родоплеменного строя сохранились до сих пор у ряда народов Азии и Африки.

Народность характеризует общий язык, культура, зачатки экономики, территория. Народность еще не обладает устойчивостью. Древнееврейская народность во II в. н. э. распалась на ряд народностей, различных по языку, культуре, быту.

В XIV – XV вв. древнерусская народность распалась на три родственных народа:

– великорусский;

– украинский;

– белорусский.

Нация. Признаки нации:

– общий язык – иногда один язык является национальным языком нескольких наций (например, английский);

– общая территория – длительное проживание закрепляет территорию;

– общая экономическая жизнь – решающий принцип нации;

– общность психологического склада – психология вырабатывается в зависимости от материальных условий жизни, общественно-исторических условий.

Нации образовались при переходе от феодализма к капитализму.

Две тенденции в развитии наций:

– первая – образование традиционных наций;

– вторая – колониализм, неоколониализм.

С момента образования наций возник национальный вопрос о праве наций на самостоятельное развитие. Особенно остро он стоит в многонациональных государствах.

Попытки решить национальный вопрос:

– национализм;

– космополитизм;

– пролетарский интернационализм.

Нации и расы. Нация – категория социальная. Раса – категория биологическая. История человечества – борьба наций за господство. Нации делятся на высшие и низшие – расизм.

Человеческие расы – это исторически возникшие территориальные сообщества людей, обладающих общностью происхождения и рядом физических признаков (негроидная, монголоидная, европеоидная). Идет постоянный процесс смешения рас.

Расисты считают, что если люди произошли от разных предков, то они неравноценны. Наука же доказывает, что все расы принадлежат к одному человеческому виду.

 

10.2. Формирование Российского многонационального государства

Многонациональных сообществ, государств и империй в истории известно немало. Они включали в себя различные народы и существовали одни – десятилетия, а другие – века. Однако у всех них было достаточно много общего.

Важнейшей характеристикой любого многонационального образования является национальный гнет, отношения господства и подчинения. И в России, в свою очередь, также существовала аналогичная система отношений.

Например, причиной Русско-японской войны 1904 – 1905 гг. явился конфликт «за право» грабежа Манчжурии и Кореи.

Завоевание Россией Средней Азии в середине XIX в. аналогично завоеванию Англией Индии, «замирение» Кавказа Ермоловым аналогично «умиротворению» Алжира французами. Ермак разгромил Сибирское ханство. Ерофей Хабаров разорил мирные поселения по берегам Амура. Атласов убит своими же казаками за жестокость в обращении с камчадалами при покорении Камчатки.

Своеобразие же России в другом.

Своим возникновением многонациональная Россия обязана не столько завоеваниям, сколько мирной крестьянской колонизации и добровольному присоединению к ней нерусских народов. Завоевания были всегда и везде. Британия завоевана англами и саксами, Германия завоевана норманнами, Галлия – франками.

Следствием этого было истребление побежденных: англосаксы полностью истребили бриттов, немцы полностью уничтожили пруссов. Иногда истребление ограничивалось родовой аристократией.

В обоих случаях народ– господин ставит между собой и покоренным народом кастовые преграды (например, взаимоотношения европейцев и туземцев).

У славян в процессе их расселения не возникает отношений господства и подчинения, ибо земли, составляющие основной предмет эксплуатации славян, заселены редко и не представляют собой ценности в глазах, например, финнов – охотников и рыболовов.

Постепенно развивается процесс ассимиляции.

Известный русский историк О. Ф. Платонов в статье «Прошлое Русского Севера» писал: «Свое привычное земское устройство русские поселенцы прививали и туземцам, когда крестили „дикую лопь“ или „карельских детей“ в православную веру. Карел и лопарь, принимая христианство, вместе с новой верой и русским именем принимали и весь облик русского человека, „крестьянина“, складываясь в погосты вокруг церквей или часовен, и начиная жить русским обычаем в такой мере, что по старым грамотам нет возможности отличить коренного новгородца от иноверца-новокрещенца».

Аналогичный процесс происходил и за Уралом. В одном из исторических исследований XIX в. говорилось: «Браки русских с инородцами совершались во множестве. В результате получилось широкое и повсеместное смешение русских со всевозможными инородческими племенами – целые волости населены как бы новой разновидностью русского племени, представители которой говорят на несколько испорченном русском языке».

Однако мирный характер крестьянской колонизации был часто также связан и с войнами.

Например:

– наступление «на степь» велось казачеством, т. е. вооруженными русскими и украинскими крестьянами;

– взятие Казани (1552 г.) войсками Ивана Грозного, т. е. колонизация могла быть мирной, полумирной и немирной.

Но существовало принципиальное отличие от западно европейских монархий. Русское крестьянство никогда не становилось господином.

Запад

Заселение немецкими крестьянами земель Тевтонского ордена в Прибалтике. Английская колонизация Ирландии. Французская колонизация Алжира. Отношения господства и подчинения.

Россия

Русское крестьянство органично врастает в иноплеменную среду. Нет комплекса народ-господин.

Действительно добровольное вхождение в состав России целого ряда народов. Например, в 1658 г. правитель Кахетии Теймураз I просит царя Алексея Михайловича включить его царство в состав России. Причина – террор иранского шаха. Для самой Москвы было тяжелое время, но, тем не менее, Кахетии помогли: дали оружие и деньги.

В 1453 г. пал Константинополь. Россия принимает на себя историческую роль покровительницы единоверных народов – оказывает помощь Болгарии и Сербии.

Объединение с Украиной. До Богдана Хмельницкого Украина неоднократно просила Россию о помощи в борьбе с Польшей, но это означало войну с Польшей.

Этот вопрос обсуждался на двух Земских соборах (1651 и 1653 гг.) – за принятие Малой Руси «под высокую руку государя всея Руси».

В январе 1654 г. происходит формальное воссоединение Украины с Россией, но только в конце правления Петра I Украина входит в состав России на условиях безусловного подчинения.

Но были и завоевания, однако они также своеобразны в основном тем, что полностью отсутствовал геноцид. Такой, например, как уничтожение индейцев в США. Бытовала поговорка: «Хороший индеец – мертвый индеец». В моде была покупка скальпов.

В своих сочинениях Герцен писал о методах российской и американской колонизации: «Россия расширяется по другому закону, чем Америка: оттого, что она не колония, не наплыв, не нашествие, а самобытный мир, идущий во все стороны, но крепко сидящий на собственной земле. Соединенные Штаты, как лавина, оторвавшаяся от своей горы, прут перед собой все, каждый шаг, приобретенный ими, – шаг, потерянный индейцами. Россия, как воды, обходит племена со всех сторон, потом накрывает их однообразным льдом самодержавия».

Америка

Америка XVII в. – 2 млн индейцев. К концу ХХ в. – 200 тыс. индейцев. Скальп стоил от 50 до 100 фунтов стерлингов, в зависимости от того, с кого снят, например, с мужчины-воина или ребенка.

Россия

Рост ясачного населения. Царский указ 1598 г. запрещал русским властям брать у тюменских татар подводы для гонцов, освобождал от ясака татар и вотяков бедных, старых, больных и увечных.

Россия никогда не вела войн на истребление (исключение – война с чеченцами в первой половине XIX в.).

Крепость многонациональной державы зависит от того, насколько общегосударственные интересы преобладают над национальными интересами. Н. В. Гоголь говорил: «Сам не знаю, какая у меня душа, хохляцкая или русская. Знаю только, что никак не дал бы преимущества ни малороссиянину перед русским, ни русскому перед малороссиянином. Обе природы слишком щедро одарены Богом, и как нарочно, каждая порознь заключает в себе то, чего нет в другой – явный знак, что они должны пополнять одна другую».

Однако был и реальный национальный гнет, была политика русификации. Но русский народ в этой «тюрьме народов» был не тюремщиком, а заключенным.

Таким образом, специфика процесса формирования Русского многонационального государства:

– отсутствие отношений народа-господина и народа-раба;

– мирный характер колонизации;

– активный процесс ассимиляции, «положительная комплементарность»;

– отсутствие геноцида и войн на уничтожение.

 

10.3. Нации и национальные отношения в советский и постсоветский периоды

1917 г. Война, революция, кризис и как итог – развал Российской империи. Процесс образования суверенных стран: Прибалтика, Закавказские страны, Среднеазиатские образования, Дальневосточная республика, Украина.

В 1917 г. образован Народный комиссариат по делам национальностей, который возглавляет И. В. Сталин. Позиции по национальному вопросу в этот период диаметрально противоположны. Белые выступают за «единую и неделимую Россию». Красные – за право каждой нации на самоопределение.

Обретают независимость Польша и Финляндия. Несколько позже – Литва, Латвия, Эстония.

1920-е гг. – начало процесса постепенного собирания имперских земель.

Свержение меньшевистских и националистических правительств в Закавказье и Средней Азии.

Всячески поощряется развитие культурных автономий, в том числе самых мелких национальностей. Например, в Ленинграде был открыт Институт народов Севера.

Создание автономных республик и автономных округов в составе союзных республик.

Культурное развитие национальностей – создание национальной письменности более чем у 50 народов.

Помощь в развитии национальной экономики за счет бюджета России. В 1922 г. образован Союз Советских Социалистических Республик в составе: РСФСР, Украина, Белоруссия, ЗСФСР (Грузия, Армения, Азербайджан). В 1924 г. к нему присоединились Среднеазиатские образования.

Принципы объединения в Союз – федерация равных республик. Право наций на самоопределение вплоть до полного выхода из Союза. В начале 1920-х гг. ведется острая дискуссия по национальному вопросу, какие принципы положить в основу Союза:

– Ленин: федерация, союз равноправных республик;

– Сталин: автономизация, т. е. республики входят в состав России на правах автономий. Это создание унитарного государства, своеобразный имперский подход.

Конец 1920 – начало 1930-х гг. Происходят изменения в национальной политике.

Федерация равных все более становится ширмой. Реально проводится сталинский план автономизации. Республики сохраняют только внешние атрибуты независимости (флаг, герб, правительство, Конституция). Реальное подчинение центру, укрепление имперских подходов во внешней и внутренней политике.

Сокращение числа культурных автономий, закрытие национальных театров, газет, школ. Политика унификации (русификации).

Конец 1930-х гг. Период резких изменений в национальной политике. Репрессии распространяются на целые нации. Появляется термин «спецпереселенец».

1937 г. Накануне Халхин-Гола несколько десятков тысяч корейцев переселено в Казахстан.

1940 г. Из окрестностей Ленинграда выселяются финны и эстонцы на территории, занятые СССР в ходе «зимней войны» (1939 – 1940 гг.).

1939 – 1941 гг. Массовые высылки коренного населения из Литвы, Латвии, Эстонии, Бессарабии, Западной Украины и Западной Белоруссии.

Июль 1941 г. Ликвидация Республики немцев Поволжья (столица г. Энгельс). В течение 5 дней выселяются в Казахстан и Восточную Сибирь в форме боевой операции с участием дивизий НКВД.

С 1944 г. начинаются высылки «народов-предателей»:

– чеченцы (бывший президент Чечни Д. Дудаев родился в ссылке);

– курды;

– турки-месхетинцы;

– ингуши;

– карачаевцы;

– крымские татары;

– балкарцы.

В 60-х гг. XIX в. помещики и администрация Таврической губернии ходатайствовали о полном выселении крымских татар в Турцию. Александр II отказал. В 1943 г. о том же ходатайствовал гауляйтер Крыма. Гитлер отказал.

На сборы давали 1,5 – 2 ч, но сокращали до 40 мин. Автоколонны до станции. Эшелонами в Сибирь.

1948 г. Массовые высылки прибалтийцев.

До 1951 г. продолжались высылки из Западной Украины.

В ссылке каждый должен еженедельно являться в комендатуру, побег – 20 лет каторжных работ. (Из царской ссылки, по мнению революционеров, не бежал только ленивый.)

Конец 1950-х гг. Хрущевская «оттепель». Осуждение репрессий. Ликвидация статуса «спецпереселенец».

1960-е – середина 1980-х гг. Основная концепция: сформировалась новая историческая общность – советский народ. Основная тенденция – постепенное сближение и слияние наций. Провозглашалась дружба народов и интернационализм. Национальных конфликтов в открытой форме не было. Реальные проблемы межнациональных отношений загонялись вглубь. Проявлялись в сдержанном отношении, например прибалтов к русским, но открытого возмущения не было.

Национальный состав СССР (по переписи 1989 г.):

– свыше 100 больших и малых народов;

– 22 народа насчитывают более 1 млн человек каждый (95,4 % населения страны);

– 31 народ от 100 тыс. до 1 млн человек (3,5 % населения);

– остальные несколько десятков народов составляют 1,1 % населения.

Динамика роста населения:

– в 1959 – 1979 гг. более чем вдвое выросла численность таджиков, узбеков, туркмен, дунган, уйгуров, турок;

– на 75 – 100 % – киргизов, казахов, чеченцев, курдов;

– на 50 – 75 % – кабардинцев, черкесов;

– на 10 – 25 % – литовцев, русских, белорусов, украинцев;

– на 10 % – эстонцев, латышей.

Уменьшилась численность: мордвы, карелов, евреев, поляков, финнов. Начиная с середины 1980-х гг. резко обостряются межнациональные отношения. Первые серьезные вспышки: 1986 г. – Алма– Ата, 1988 г. – Нагорный Карабах, 1989 г. турки-месхетинцы – Узбекистан. Начало 1990-х гг. Национальные противоречия во всех союзных республиках. Появление беженцев.

Национальные проблемы стали одним из важнейших факторов распада СССР. Сработал испытанный политический прием – растащить многонациональное государство по национальным квартирам. Похожие проблемы имели место в многонациональных государствах Восточной Европы:

– распад и гражданская война в Югославии;

– распад Чехословакии.

Существует проблема возвращения на историческую родину. Она касается этнических русских, проживающих ныне в ближнем зарубежье.

Распад СССР

Хронологически процесс распада СССР происходил с конца 1980-х гг. по 1991 г., т. е. занял 2 – 3 года. Начало процессу распада положили Прибалтийские республики. Это происходило параллельно с развитием процессов гласности и демократизации.

Предлогом стали дебаты вокруг реальности секретных протоколов договора Риббентропа – Молотова от 23 августа 1939 г. Суть – секретные протоколы разграничивали сферы влияния между СССР и Германией, следовательно, под сомнение ставилась «добровольность» вхождения Прибалтики в состав СССР в 1940 г.

Фактическое начало процесса дезинтеграции Союза – май – июнь 1989 г., когда на I съезде народных депутатов СССР прибалтийские депутаты добились включения вопроса о пакте Риббентропа – Молотова в повестку дня.

Во время выборов народных депутатов СССР вопрос о борьбе за национальную независимость был одним из главных козырей демократических сил в борьбе за мандаты.

1990 г. – выборы республиканских и местных Советов. В Прибалтике побеждают националистические силы. Например, в Литве «Саюдис» формирует правительство и заявляет о национальной независимости.

Аналогичные процессы происходят в Закавказье.

Начинается война законов. Республики принимают законы, которые союзное правительство объявляет противоречащими Конституции СССР. Дальнейшее усиление процессов дезинтеграции. Резкое ускорение процессов развала экономических связей.

В марте 1990 г. на очередном съезде народных депутатов СССР был избран Президент СССР М. С. Горбачев. Процедуре предшествовали долгие дебаты, кто будет выбирать президента: народ или депутаты. Его кандидатура была единственной. На этом же съезде было принято решение о референдуме по вопросу о будущем Союза.

Демократы выступали за распад тоталитарного государства, коммунисты – за его сохранение как гарантию против социальных потрясений. В марте 1991 г. проводится референдум по вопросу сохранения Советского Союза. В нем не участвовали Грузия и Прибалтийские республики. По итогам референдума в целом около 60 % проголосовавших высказались за сохранение Союза. Особенно высока цифра проголосовавших «за» была в республиках Средней Азии.

Были приняты попытки силового сохранения Союза. В январе 1991 г. ввод десантников в Вильнюс, столкновение населения с армией. Весной – летом 1991 г. происходят выборы президентов союзных республик. Большинство из них выступает за национальный суверенитет.

12 июня 1991 г. впервые проходят выборы Президента России. Было выдвинуто 6 претендентов от различных политических сил. В первом туре победил Б. Н. Ельцин, представлявший демократов. Второе место занял выдвинутый коммунистами Н. И. Рыжков. А вот третье место, занятое лидером либерально– демократической партии В. В. Жириновским, стало в определенной мере сенсацией, так как это была совершенно новая политическая фигура.

Политическая ситуация в стране после выборов Президента Российской Федерации еще более обострилась.

Горбачев пытался маневрировать, сохранить Союз, выработать новый Союзный договор. В Новоогареве на даче Президента несколько раз собирались президенты республик, вырабатывался текст нового Федеративного договора. Подписание договора предполагалось 20 августа 1991 г.

19 августа 1991 г. Создание Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП). Подписание договора сорвано. Горбачев окончательно лишен власти.

Август – сентябрь 1991 г. Все республики заявляют о своем суверенитете. Фактический распад СССР. Но формально Президент СССР сохраняет власть.

Декабрь 1991 г. «Тихий переворот». Президенты трех республик: России – Ельцин (бывший кандидат в члены Политбюро), Украины – Кравчук (бывший II секретарь ЦК Компартии Украины), Белоруссии – Шушкевич, приняли решение о создании Союза независимых государств, что означало лишение Горбачева формальной власти.

25 декабря 1991 г. Заявление М. С. Горбачева об отставке. К СНГ присоединилось большинство бывших республик, кроме Грузии, Литвы, Эстонии и Латвии.

31 декабря 1991 г. Первая встреча президентов. Приняты решения:

– о единой рублевой зоне;

– о единых войсках СНГ;

– о едином экономическом пространстве.

Уже в январе 1992 г. большинство этих соглашений было нарушено.

Обострялись региональные конфликты.

Фактически идет гражданская война:

– Молдова (Приднестровье);

– Грузия (Абхазия и Южная Осетия);

– Армения – Азербайджан (из-за Нагорного Карабаха);

– Таджикистан.

Назревает угроза распада России. Ельцин все больше напоминает Горбачева, теми же методами спасая Россию от развала.

1992 г. Генерал Дудаев отказывается подписать Федеративный договор.

1992 г. Образование конфедерации горских народов Кавказа.

1992 г. Провозглашение независимости Татарстана.

 

Тесты по теме 10

Политика и национальные отношения

Выбрать правильный ответ

1. Допустимо ли рассматривать традиционные занятия малых народов Севера как отсталые, исторически обреченные формы жизнедеятельности?

А. Да

Б. Скорее нет, чем да

В. Нет

2. Образование СССР:

А. 1918 г.

Б. 1922 г.

В. 1924 г.

3. В 1945 г. на банкете в честь Победы И. В. Сталин поднял тост в честь:

А. Грузинского народа

Б. Украинского народа

В. Русского народа

4. Какие проблемы обостряют отношения между Киевом и Москвой?

А. Проблемы Черноморского флота и Крыма

Б. Проблемы культуры

В. Демократические преобразования в обществе

5. В формировании национального характера народа играют роль:

А. Условия жизни народа и климат

Б. Характер землепользования

В. Форма правления

6. Какие методы колонизации наиболее характерны для России?

А. Мирная и полумирная колонизация

Б. Военная колонизация

В. Мирная колонизация

7. Какие народы подвергались массовым высылкам в 1940-е гг.?

А. Чеченцы, ингуши, крымские татары

Б. Башкиры, карелы

В. Мордва, чуваши

8. Какие народы вошли в состав России добровольно?

А. 1654 г. – Украина; 1783 г. – Грузия

Б. 1861 г. – Чечня

В. 1876 г. – Туркестан

9. Позиция большевиков по национальному вопросу в 1917 – 1921 гг.:

А. Единая и неделимая Россия

Б. Каждая нация имеет право на самоопределение вплоть до отделения

В. Необходима ликвидация всех национальных границ: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!»

10. Репрессии против наций были прекращены:

А. После Победы в 1945 г.

Б. После принятия Конституции СССР 1936 г.

В. После 1956 г. (ХХ съезд КПСС)

11. В. И. Ленин, как Председатель Совнаркома, предлагал в 1922 г.:

А. Создать СССР как союз равных республик (федерация)

Б. Включить в состав России все республики на правах автономий

В. Использовать дореволюционную схему государственного устройства

12. Основная тенденция в сфере национальных отношений в СССР в 1960 – 1980-е гг.:

А. Русификация окраин

Б. Сближение наций и формирование новой исторической общности – советский народ

В. Антисемитизм

13. Антисемитизм как элемент национальной политики России был наиболее характерен:

А. В начале ХХ в. (до 1917 г.)

Б. В настоящее время

В. Постоянный фактор

14. Можно ли согласиться с утверждением, что национальный вопрос принадлежит к числу тех проблем, которые ни при каких условиях нельзя решить окончательно?

А. Скорее да, чем нет

Б. Скорее нет, чем да

В. Нет

15. С чем связано стремление возродить сильное унитарное государство в 1920 – 1930-е гг.?

А. Крушение идеи мировой революции, исторические традиции

Б. Коллективизация страны

В. Индустриализация страны

16. В 1985 г. в состав СССР входило:

А. 4 республики

Б. 10 республик

В. 15 республик

17. Взаимоотношения с какими субъектами Федерации создают угрозу единству России в 1991 – 1994 гг.?

А. Чечня

Б. Башкортостан

В. Такой угрозы нет

18. Можно ли согласиться с утверждением, что в период 1950 – 1970-х гг. в СССР и в странах Восточной Европы «национальный вопрос был решен полностью и окончательно»?

А. Да

Б. Скорее да, чем нет

В. Скорее нет, чем да

19. Процесс ассимиляции народов – это:

А. Четкое разграничение на «своих» и «чужих» на сознательном и подсознательном уровне

Б. Процесс постепенного смешения народов через межнациональные браки

В. Процесс разделения наций на «нацию господ» и «нацию рабов»

20. По инициативе какого политического лидера произошел «парад суверенитетов», приведший к развалу СССР в 1991 г.?

А. Горбачева М. С.

Б. Ельцина Б. Н.

В. Путина В. В.

21. Какое событие окончательно подготовило процесс распада СССР?

А. Противостояние Б. Н. Ельцина и М. С. Горбачева в политической жизни

Б. Перестройка М. С. Горбачева

В. События августа 1991 г. – ГКЧП

22. Черта оседлости – это:

А. Условная линия, восточнее которой было запрещено селиться евреям

Б. Граница пограничной зоны

В. Условная линия, разграничивающая районы между оседлыми и кочевыми народами

23. Был ли решен национальный вопрос в процессе развала СССР и образования самостоятельных республик?

А. Не был

Б. Был

В. Скорее был, чем не был

24. Какое стандартное обвинение предъявлялось народам, подвергаемым высылке в 1944 – 1945 гг.?

А. Исторический враг русского народа

Б. Народ-предатель, в годы войны сотрудничество с фашистами

В. Проживание на оккупированной территории

25. В 1922 г. СССР был образован как:

А. Федеративное государство, где республики имеют равные права

Б. Унитарное государство, где республики входят в состав России на правах автономий

В. Преемник Российской империи

26. Отношения между людьми различных этнических общностей (нация, народность, племя) во всех сферах общественной жизни – политике, экономике, культуре, межличностном общении – это:

А. Политические отношения

Б. Национальные отношения

В. Экономические отношения

27. Можно ли утверждать, что формирование многонационального Российского государства носило в основном добровольный характер?

А. Да

Б. Скорее нет, чем да

В. Скорее да, чем нет

28. Позиция белого движения по национальному вопросу в 1917 – 1922 гг.:

А. Единая и неделимая Россия

Б. Каждая нация имеет право на самоопределение вплоть до отделения

В. Необходима ликвидация всех национальных границ

29. Подсознательная и сознательная неприязнь к представителям других рас, основанная на убеждении в их физической и умственной неполноценности, – это:

А. Национализм

Б. Шовинизм

В. Расизм

30. Нестабильность в Чеченской Республике – проявление:

А. Сепаратизма

Б. Терроризма

В. Борьбы за государственную независимость

 

Вопросы семинара

1. Основные формы общности людей.

2. Формирование современных форм общности людей.

3. Российское многонациональное государство, его формирование.

4. Нации и национальные отношения в советский период.

5. Современные национальные отношения в Российской Федерации.

 

Темы рефератов

1. Род, племя как форма общности людей.

2. Народность, современные народности.

3. Нации, современные нации.

4. Национальная политика в СССР.

5. Современные национальные отношения в России.

 

11.1. Церковь и политика

Религия – одна из древнейших форм общественного сознания.

В ранние периоды истории цивилизации политическая жизнь принимала почти всегда религиозную форму как наиболее доступную и понятную рядовому обывателю.

Начиная с XIX в. сферы религии и политики все в большей степени разграничиваются. Однако это разграничение формально, поскольку глубинная взаимосвязь и взаимовлияние религии и политики сохраняются.

Характерной чертой европейской религиозности является постоянное противоборство светской и церковной власти.

Например:

– идея томизма – преобладания власти религиозной над властью светской;

– церковь – инициатор крестовых походов;

– решающее влияние Папы Римского;

– деятельность инквизиции.

Характерной чертой Русской православной церкви является почти постоянная поддержка светских властей, отстаивающих идею национальной независимости.

Например:

– роль Сергия Радонежского;

– роль митрополитов и патриархов в укреплении независимости России;

– патриотическая позиция церкви в период 1941 – 1945 гг.

 

11.2. Русская православная церковь в период от Крещения до учреждения патриаршества (988 – 1589 гг.)

Русская православная церковь – одна из крупнейших православных церквей, выделившаяся после раскола христианства, произошедшего в результате раздела Римской империи на Западную и Восточную и падения Рима.

Православная церковь складывалась в условиях существования сильной императорской власти. Политическая традиция подчинения церкви светской власти перенесена в Россию, где существовала сильная княжеская власть.

Русская православная церковь является независимой, хотя еще в VI в.

Константинопольский патриарх принимает титул Вселенского.

В 1054 г. происходит формальное разделение на католическую и православную церкви.

В 988 г. князем Владимиром Красное Солнышко проводится Крещение Руси. Длительный период сосуществования православия и язычества.

В XI в. на Руси учреждается митрополичество (церковный сан – ниже патриарха, но выше архиепископа. В Риме с V в. н. э., в России с XI по XVI в.). Первоначально митрополиты назначались из числа греков Византийским патриархом. Однако русские митрополиты были достаточно независимы и больше подчинялись русским князьям, чем патриарху. Первым митрополитом был известный церковный писатель Илларион, киевский митрополит в 1054 – 1062 гг. После разрушения митрополии в Киеве монголо-татарами в 1300 г. она была перенесена во Владимир (на Клязьме). В начале XIV в. Иван Калита перенес митрополию в Москву. Это стало началом процесса собирания русских земель, роста политического престижа Москвы. Устанавливается титул «митрополит Всея Руси». В 1448 г. ликвидирована зависимость от Константинопольского патриарха, установлена автономия. Церковь поддерживала процесс объединения Руси.

Велика роль Сергия Радонежского (1315/19 – 1392 гг.), в миру Варфоломей Кириллович. Выходец из ростовского боярского рода. В 1337 г. принял иночество, основал близ г. Радонежа пустынь Троице-Сергиев монастырь. Сторонник сильной княжеской власти. Фактически сплотил князей вокруг Дмитрия Донского. Инок Пересвет бился на Куликовом поле в 1380 г. Сергий добился заключения «вечного мира» с князем Олегом Рязанским. Его называли «печальником Всея Руси».

В. О. Ключевский: «Творя память преподобного Сергия, мы проверяем себя. Пересматриваем свой нравственный запас, завещанный нам великими строителями нашего нравственного порядка, обновляем его, пополняя произведенные в нем траты».

Сергий Радонежский был канонизирован в 1447 г.

Сергием и его учениками основан 21 монастырь. В 1988 г. ему воздвигнут памятник. В 1992 г. установлен общегосударственный день памяти святого.

 

11.3. Патриаршество и синодальный период в истории России

Патриаршество (1589 – 1721 гг.). В 1589 г. царь Федор Иванович способствовал преобразованию митрополии в патриаршество. Митрополит Иов стал первым русским патриархом.

Патриарх избирался Собором иерархов церкви из числа кандидатов, утверждаемых царем. Иов был наставником Бориса Годунова. Одна из немногих попыток борьбы за церковную независимость была предпринята патриархом Никоном (1652 – 1666 гг.). Родился в Мордовии, из крестьян, в миру Никита Минов. Был близок к царю. В 30 лет стал монахом, в 47 лет избран патриархом. Начал церковные реформы, которые в итоге привели к расколу.

Главным было стремление поставить церковную власть выше светской. «Божие выше царева», возник конфликт с царем. Никон принял титул «великого государя». У церкви накопились огромные богатства: до 120 тыс. крестьянских дворов. В 1666 г. церковный собор снял с Никона сан патриарха. Он был сослан в монастырь и в 1681 г. умер в ссылке.

По мере усиления царской власти патриархи все более жестко подчинялись светской власти. В 1700 г. после смерти патриарха Адриана Петр I не назначил ему преемника, а в 1721 г. отменил патриаршество, заменив его духовной коллегией – Синодом, поставленным под контроль светской власти.

Синодальный период в истории России (1721 – 1918 гг.). Синод (гр. synodos – собрание) – высший орган управления православной церковью.

Руководствовался Духовным регламентом, который был составлен по поручению Петра I Феофаном Прокоповичем. «Святейший, правительствующий Синод» – государственная структура. Священники превращаются в чиновников, церковь на госбюджете. Осуществляется жесткий контроль светской власти, происходит падение морального авторитета церкви.

Во главе Синода с 1722 г. находился обер-прокурор.

С 1764 г. производится секуляризация церковных земель, т. е. их изъятие в пользу государства. Синод ведал:

– церковным управлением;

– духовной цензурой;

– преподаванием богословия в учебных заведениях.

 

11.4. Церковь и советская власть (1917 – середина 1980-х гг.)

После Февральской революции 1917 г. функции обер– прокурора Синода перешли к созданному Временным правительством Министерству исповеданий.

20 января (2 февраля) 1918 г. Совнарком принял декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви.

Патриаршество было восстановлено на Поместном соборе Русской православной церкви в 1918 г. Патриархом был избран московский митрополит Тихон (Белавин), который квалифицировал декрет как «покушение на права церкви», как «гонение» на церковь.

Началось взаимное противостояние.

Атеистическое государство:

– репрессии против священников;

– закрытие учрежденных духовных заведений и печати;

– закрытие церквей и монастырей;

– жесткий контроль ВЧК-НКВД за деятельностью патриархии;

1921 г. – изъятие церковных ценностей в пользу голодающих Поволжья и на восстановление страны;

– создание общества «Воинствующих безбожников». Глава Ем. Ярославский (Губельман).

В результате к середине 1920-х гг. подорвана экономическая самостоятельность церкви.

Церковь:

– поддержка белого движения;

– эмиграция священников за границу.

Рост морального авторитета церкви как «гонимой» в глазах общественности. Противостояние было сломлено в пользу Советов к середине 1920-х гг:

– 1923 г. – отказ Тихона от антисоветской деятельности;

– 1925 г. – призвал верующих подчиниться советской власти «не за страх, а за совесть».

Начались поиски компромисса. К концу 1920-х гг. возникает движение обновленчества.

1927 г. Митрополит Сергий стал Местоблюстителем престола патриарха, выступил с декларацией, в которой призывал верующих быть верными гражданами Советского Союза.

1936 г. Конституция СССР провозгласила свободу совести, отправления культов и антирелигиозной пропаганды. Однако с 1937 г. начинаются массовые политические репрессии против церкви.

С 1921 г. в Соловецком монастыре организуется концлагерь для репрессированных, в том числе служителей церкви.

В 1922 г. вышел циркуляр Наркомюста от 25 августа 1920 г. о ликвидации вообще святых мощей.

В 1942 г. достигнут взаимный компромисс. Состоялась встреча И. В. Сталина и Местоблюстителя престола Сергия.

Церковь:

– подтверждает свою патриотическую позицию;

– собирает средства на оборону среди верующих.

Государство:

– позволяет избрать патриарха: 1943 г. – патриарх Сергий. С 1945 г. – патриарх Алексий I;

– позволяет открыть новые церкви;

– восстановление учебных заведений и церковной печати.

На Поместном соборе в 1945 г. принято «Положение об управлении Русской православной церкви».

В 1943 г. создан Совет по делам Русской православной церкви при Совнаркоме СССР.

С конца 1950-х гг. деятельность церкви входит в русло, полностью определяемое государственной политикой:

– участвует в движении сторонников мира;

– священников награждают государственными наградами;

– ежегодные взносы церкви в Фонд мира.

Сферы влияния церкви и государства были четко определены.

 

11.5. Возрождение церкви (середина 1980-х гг. – наше время)

Возвращение церкви к активной политической жизни связано с реформами М. С. Горбачева. Создавая имидж демократического государства, он активно вовлекает церковь в политическую жизнь. Самым заметным фактом было празднование 1000-летия христианства на Руси. Впервые за все время советской власти коммунистические лидеры приняли участие в празднике – это время визита американского президента Р. Рейгана (1988 г.).

Выборы народных депутатов 1989 – 1990 гг. Было избрано до 500 священников среди депутатов всех уровней.

Президент Б. Н. Ельцин посетил в 1992 г. Валаамский монастырь и передал его церкви.

Церковь все больше вовлекается в политическую жизнь.

 

Тесты по теме 11

Русская православная церковь в политической истории России

Выбрать правильный ответ

1. Какое религиозное учение идеологически подготовило развитие капиталистических отношений?

А. Англиканство

Б. Протестантизм

В. Католицизм

2. Кто из князей XIV в. канонизирован церковью?

А. Иван Калита

Б. Симеон Гордый

В. Дмитрий Донской

3. Совпадали ли позиции большевиков и церкви летом 1917 г. по вопросу об отделении церкви от государства?

А. Да

Б. Этот вопрос вообще не поднимался

В. Нет

4. Теократическое государство – это:

А. Государство, где церковь отделена от государства

Б. Государство, где глава государства является одновременно его рели гиозным главой

В. Государство, где все законы религиозно ориентированы

5. Насколько христианское учение повлияло на формирование русского национального характера?

А. Христианское учение во многом определило особенности русского национального характера

Б. Христианство не повлияло серьезным образом на процесс формиро– вания национального характера

В. Только христианское учение определило все особенности националь– ного характера

6. Петр I ликвидировал патриаршество и заменил его духовной коллегией – Синодом в:

А. 1668 г.

Б. 1721 г.

В. 1701 г.

7. Какую позицию заняла РПЦ в 1941 – 1945 гг.?

А. За Россию, но без коммунистов

Б. Патриотическая позиция, необходимость защиты Родины

В. Поддержка агрессии фашистов

8. Можно ли утверждать, что к XVI в. деятельность церкви окончательно вливается в русло государственной общенациональной политики?

А. Да

Б. Скорее нет, чем да

В. Скорее да, чем нет

9. На месте вестибюля какой станции метро в Санкт-Петербурге находился храм?

А. «Технологический институт»

Б. «Политехническая»

В. «Пл. Восстания»

10. Для европейской истории было характерно:

А. Подчинение католической церкви светским властям

Б. Подчинение светских властей католической церкви

В. Постоянная борьба, с переменным успехом, за влияние на общество между католической церковью и светскими властями

11. Было ли неизбежным противостояние церкви и атеистического Советского государства в 1917 – 1920 гг.?

А. Да

Б. Нет

В. Их интересы не пересекались

12. Учился в духовной семинарии:

А. В. И. Ленин

Б. И. В. Сталин

В. Ф. Э. Дзержинский

13. Политическая традиция постоянной поддержки церковью светских властей была воспринята Русской православной церковью от:

А. Рима

Б. Византии

В. Чисто национальная традиция

14. Кто из русских святых XIV в. наиболее чтим на Руси?

А. Серафим Саровский

Б. Борис и Глеб

В. Сергий Радонежский

15. Противостояние церкви и советской власти закончилось тем, что к концу 1920-х гг.:

А. Церковь обрела полную независимость от властей

Б. Православная церковь в России прекратила свою деятельность

В. Была значительно подорвана экономическая и политическая само– стоятельность церкви

16. В основу католической церкви положен принцип:

А. Жесткого централизма: единый центр, единый глава

Б. Федерализма

В. Независимости

17. Кто из русских иноков, отправленных Сергием Радонежским, принял участие в Куликовской битве 1380 г.?

А. Михаил

Б. Пересвет

В. Борис и Глеб

18. Ислам является:

А. Национальной религией

Б. Сектой

В. Мировой религией

19. Возвращение церкви к активной политической жизни связано:

А. С перестройкой М. С. Горбачева

Б. С возросшей религиозностью населения

В. Со стремлением церкви к участию в политической жизни страны

20. Кто возглавлял Русскую православную церковь в петербургский период русской истории?

А. Священный Синод

Б. Патриарх

В. Император

21. Какой крупнейший храм был взорван в Москве в 1930-е гг.?

А. Успенский собор в Кремле

Б. Храм Василия Блаженного на Красной площади

В. Храм Христа Спасителя

22. Декрет «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» был принят:

А. Октябрь 1917 г.

Б. Декабрь 1922 г.

В. Январь 1918 г.

23. Учреждение патриаршества на Руси:

А. 1448 г.

Б. 1054 г.

В. 1589 г.

24. Кто из князей-политиков XIII в. был канонизирован церковью?

А. Александр Невский

Б. Дмитрий, князь Владимирский

В. Василий III

25. Какую позицию заняла церковь в ходе Гражданской войны в России (1917 – 1922 гг.)?

А. Осуждение обеих сторон: «чума на оба ваших дома»

Б. Поддержка белого движения

В. Поддержка красных

26. Мировой религией является:

А. Буддизм

Б. Синтоизм

В. Иудаизм

27. В Конституции 1936 г. был провозглашен принцип свободы совести, отправления культов и антирелигиозной пропаганды. Как он реализовывался?

А. Игнорировался властями вообще

Б. Принцип свободы совести был сильно ограничен

В. Реализовано было только право антирелигиозной пропаганды

28. В чем заключалось участие церкви в политической жизни страны в 50 – 80-е гг. ХХ в.?

А. Участие в деятельности Верховного Совета СССР

Б. Создание религиозно-политической партии

В. Участие в движении сторонников мира

29. Вырос ли моральный авторитет церкви как «гонимой» в 20–50-е гг. ХХ в.?

А. Да

Б. Скорее да, чем нет

В. Скорее нет, чем да

30. Какую позицию заняла РПЦ накануне Куликовской битвы в 1380 г.?

А. Осудила князя Дмитрия и пыталась примирить его с Мамаем

Б. Заняла нейтральную позицию в конфликте между князем Дмитрием и Мамаем

В. Поддержала князя Дмитрия, помогла собирать войско

 

Вопросы семинара

1. Понятие религии.

2. Место церкви в жизни общества.

3. Церковь и политика. Клерикализм.

4. Русская православная церковь.

5. Возрождение церкви в 1990-е гг.

 

Темы рефератов

1. Церковь и политика.

2. Клерикализм.

3. Православная церковь и государство.

4. Молодежь и церковь.

5. Возрождение церкви в России в 1990-е гг.

 

Тема 7. Предмет политологии. История политической мысли

 

Тема 8. Политическая система общества. Государство как инструмент политической власти

 

Тема 9. Общественно-политические движения и партии в России

 

Тема 10. Политика и национальные отношения

 

Тема 11. Русская православная церковь в политической истории России

 

Выбрать правильный ответ

1. Назовите одну из основных идей утопического социализма:

А. Идея диктатуры пролетариата

Б. Идея равенства

В. Идея социалистической революции

2. Государство – результат общественного договора. Это идея:

А. Т. Гоббса

Б. Ф. Бэкона

В. Ж. – Ж. Руссо

3. Чем больше естественных прав граждан будет передано государству, тем сильнее будет государство, что в интересах граждан. Это идея:

А. Т. Мальтуса

Б. Т. Гоббса

В. Ш. Монтескье

4. Кого можно назвать отцом тоталитаризма?

А. Т. Гоббса

Б. Б. Спинозу

В. В. И. Ленина

5. Теорию отмирания государства разработали в большей мере:

А. К. Маркс и В. И. Ленин

Б. П. Прудон

В. М. Бакунин

6. Кто первым выдвинул идею идеального утопического государства?

А. Т. Мор

Б. Аристотель

В. Платон

7. «Кесарю – кесарево, а Богу – Богово» – этот афоризм:

А. Разграничивал права церкви и государства

Б. Оправдывал вмешательство церкви в дела государства

В. Оправдывал вмешательство государства в дела церкви

8. Правление большинства неимущих – это, по Аристотелю:

А. Демократия

Б. Полития

В. Тирания

9. Бакунин, Прудон, Кропоткин – это теоретики:

А. Социализма

Б. Анархизма

В. Коммунизма

10. Теория разделения властей связана с именем:

А. Ш. Монтескье

Б. Д. Локка

В. Ф. Бэкона

11. Римский философ, автор труда «О граде Божьем»:

А. Тертуллиан

Б. Марк Аврелий

В. Августин Блаженный

12. В основу государственности России положен принцип:

А. Конфедерации

Б. Унитаризма

В. Федерализма

13. В условиях разделения властей какая из них является доминирующей в случае конфликта?

А. Судебная

Б. Исполнительная

В. Законодательная

14. Четвертая власть – это власть:

А. Армии

Б. Средств массовой информации

В. Политических партий

15. Для политического общества характерно:

А. Приоритет классовых интересов

Б. Контроль общественного мнения

В. Экономические условия

16. Кто из самодержцев несет ответственность за продажу Аляски США?

А. Екатерина II

Б. Николай I

В. Александр II

17. Понятие «импичмент» предполагает порядок:

А. Вступления президента в должность

Б. Привлечения к ответственности высших должностных лиц

В. Отклонения законопроектов

18. Депутаты Государственной думы РФ работают:

А. На профессиональной основе

Б. На общественных началах

В. Полупрофессионально

19. Высший законодательный орган в РФ:

А. Государственный совет

Б. Государственная дума

В. Федеральное собрание

20. Вошла в историю как «Конституция развитого социализма» Конституция:

А. 1977 г.

Б. 1936 г.

В. 1993 г.

21. Президент РФ избирается на:

А. 5 лет

Б. 4 года

В. 6 лет

22. Понятие «лоббизм» предполагает:

А. Обновление представительных органов

Б. Предание суду должностных лиц

В. Давление на законодателей в интересах определенных групп

23. Идея разделения властей была реализована в России:

А. 1906 – 1917 гг.

Б. 1936 – 1977 гг.

В. Начало 1990-х гг. – настоящее время

24. К «отцам-основателям» политической системы США относятся:

А. Т. Джефферсон и Дж. Мэдисон

Б. А. Линкольн и В. Вильсон

В. Марат и Робеспьер

25. Плюрализм в политике предполагает:

А. Единство в политических взглядах

Б. Многопартийность, борьбу мнений

В. Рыночную экономику

26. Понятие легитимности власти означает:

А. Переход власти в результате революции

Б. Удержание власти узким кругом лиц

В. Получение власти в результате выборов

27. Основой политической системы является (М. Вебер):

А. Законное физическое принуждение

Б. Сознательность граждан

В. Передача естественных прав государству

28. Вечевая система власти сохранялась в Новгороде вплоть до:

А. Середины XIII в.

Б. Конца XIV в.

В. Конца XV в.

29. Монополия на власть в СССР принадлежала КПСС на основании:

А. Политических традиций

Б. Национальных отношений

В. Конституции

30. Формирование славянофильства связано с именем:

А. А. Герцена

Б. П. Анненкова

В. И. Аксакова

31. «Азиатская модель» власти основывается на:

А. Системе абсолютного подчинения по принципу «раб-господин»

Б. Взаимозависимости всех элементов политической системы

В. Политической демократии

32. Вера в особый путь русского исторического развития, внимание к народу как главному деятелю истории характерно для:

А. Славянофилов

Б. Западников

В. Евразийцев

33. Наиболее влиятельно сегодня в мире движение:

А. Экуменическое (объединение церквей)

Б. Экологическое

В. Движение сторонников мира

34. Форма политической самоорганизации граждан:

А. Партия

Б. Хобби

В. Клуб

35. Термин «консерватизм» означает:

А. Сохранение и укрепление старых порядков

Б. Незначительное их обновление

В. Коренную перестройку общества

36. Бюрократия как важнейший признак власти сформировалась в России во время:

А. Ивана IV

Б. Петра I

В. Николая I

37. Партия, считавшая террор основным методом борьбы с самодержавием:

А. Большевики

Б. Эсеры

В. Кадеты

38. Кто сравнивал партию с «орденом меченосцев», а членов партии – с «винтиками партийного механизма»?

А. Ю. В. Андропов

Б. И. В. Сталин

В. В. И. Ленин

39. Женщина – лидер политической партии:

А. А. М. Коллонтай

Б. Н. К. Крупская

В. М. А. Спиридонова

40. Гражданское общество – это политическая система, где имеются:

А. Общественные и политические организации различных направлений

Б. Однопартийная система

В. Система правоохранительных органов

41. В основе правового государства лежат:

А. Разветвленная правовая система, законы, сориентированные на естест венные права человека

Б. Количество нормативных актов

В. Интересы государства

42. Образование СССР произошло в:

А. 1953 г.

Б. 1922 г.

В. 1918 г.

43. В формировании национального характера играют роль:

А. Политический режим

Б. Экономические отношения

В. Условия жизни народа, климат

44. В 1945 г. на банкете в честь Победы И. В. Сталин поднял тост в честь:

А. Грузинского народа

Б. Русского народа

В. Украинского народа

45. Декрет об отделении церкви от государства в нашей стране был принят в:

А. 1918 г.

Б. 1953 г.

В. 1993 г.

46. Кто из русских святых наиболее почитаем на Руси?

А. Серафим Саровский

Б. Александр Невский

В. Сергий Радонежский

47. Вдохновил русских князей на борьбу с татарами:

А. С. Радонежский

Б. И. Кронштадтский

В. Патриарх Тихон

48. В 1985 г. в состав СССР входило:

А. 20 республик

Б. 15 республик

В. 10 республик

49. Лидеры каких республик решили вопрос о роспуске СССР и образовании СНГ?

А. Украины, Литвы, Грузии

Б. Украины, Белоруссии, России

В. Литвы, Латвии и Эстонии

50. Всемогущество власти – это признак режима:

А. Тоталитарного

Б. Демократического

В. Либерального

 

Ответы на тестовые задания для итогового контроля по основам политологии: