Над любым успешным политиком, неоднократно выигрывающим выборы, с каждым новым сроком нависает серьёзная угроза — проигрыш самому себе. Когда ты от срока к сроку наращиваешь успехи, общественную поддержку и всё больше закрепляешь за собой образ лучшего, то усложняешь себе дальнейшую жизнь. Само собой, на наивысшем уровне политического лидерства, на посту президента эта тенденция приобретает максимальные масштабы. Всё объяснимо. Постепенно с каждым новым успехом лидера население всё больше привыкает к эффективности его управленческих решений. Создаётся так называемая «подушка симпатии»: даже если лидер допускает какую-то ошибку, ему её могут простить «в счёт» имеющихся достижений и предстоящих свершений. Однако параллельно с «подушкой симпатии» формируется и другой, отнюдь не помогающий успешному лидеру оставаться успешным эффект. Это эффект завышенных ожиданий. Как при длительной сытой жизни общество расслабляется и утрачивает готовность терпеть и превозмогать невзгоды, так же и длительная полоса успехов политического лидера вызывает у общества привыкание. А привыкание — штука коварная: отказаться от того, к чему вы привыкли, гораздо сложнее, чем не привыкать. И поэтому длительное пребывание у власти успешного лидера ведёт к иррационализации массового сознания. Заслуги и достижения лидера начинают восприниматься как нечто должное, точные и правильные решения — как явления природы, элементы «нормального», «естественного» мира. То, что ошибки и неудачные решения в эту «естественность» не вписываются, само собой разумеется. Но при этом удачи и успехи населением уже не рассматриваются как заслуги самого лидера — нет, это уже явления природы. А вот просчёты и провалы — это противоестественный результат вмешательства лидера в нормальный порядок вещей! Именно так воспринимают политическую картину граждане, живущие при длительном правлении успешного лидера.
Они не только не готовы принимать как данность серьёзные ошибки и просчёты, но и ждут от руководителя новых достижений, более значительных и масштабных, чем предыдущие. Поэтому лидеру, которому удалось войти в историю благодаря какому-либо эпохальному свершению ещё на первом сроке, на третьем или четвёртом сроке будет очень тяжело не растерять поддержку и не утратить рейтинговые позиции. И даже если эпохальных свершений не было, но в течение пребывания у власти наращивался «банк достижений» и, соответственно, росла поддержка масс, такому политику очень сложно избежать угрозы аутопроигрыша и её следствия — синдрома «второго срока».
Синдром этот настигал многих лидеров. Если присмотреться к аналогичным явлениям в неэлекторальных политических системах, то наверняка мы и там обнаружим немало правителей, у которых к концу успешного в начале правления падали популярность и поддержка, а недоверие росло. Если обратиться к относительно недавней истории, то прежде всего вспоминаются американские президенты, не избежавшие этого синдрома. Например, Билл Клинтон — весьма популярный и успешный президент, в течение первого срока добившийся немалых успехов в экономике, во внутренней и внешней политике (несмотря на откровенный сомалийский провал и крах медицинской реформы), на втором сроке, начавшемся вполне прилично, основательно потерял в рейтинге. И это при том, что и по экономическим, и по политическим параметрам его правление в течение второго срока было более эффективным, чем в первый срок. И дело отнюдь не в секс-скандале с Моникой Левински — это даже чуточку повысило рейтинг Клинтона (среди определённых групп населения), а в том, что в течение первого срока Клинтон сформировал образ успешного, развивающегося президента. Поэтому на втором сроке все ждали, что он превзойдёт себя, а в результате ничем, кроме успеха с Моникой, превзойти не удалось.
Ещё более свежий пример — Барак Обама. В первый срок надежды на него возлагались огромные, ведь недаром ему даже дали (превентивно) Нобелевскую премию мира. Первый срок у Обамы был сложный — тут и Афганистан, и Ирак, и Ливия, и тяжёлое внедрение медицинской реформы. При всём этом Обама подходит к перевыборам с очень высокой поддержкой. А на втором сроке буквально сразу начинает её терять. Самой яркой чертой Обамы во второй срок становится нерешительность (в последние годы он утрачивал по 2 % поддержки в месяц, а к концу срока многие называли его худшим президентом в истории страны). Дело не только в политических проколах и просчётах, которые допускал Обама во второй срок, а в тех авансах, которые давал ему американский народ, и в сверхожиданиях, оправдание которых было, пожалуй, невозможным. Синдром второго срока проявился в случае Обамы максимально ярко.
И не стоит думать, что этот синдром — сугубо американский феномен, исключительное свойство тамошней политической системы и зависящего от неё массового сознания. Нет, это явление вполне универсальное — как минимум для электоральных систем. Подтверждением может служить история одного из наиболее ярких французских лидеров — Шарля де Голля. Он сыграл во французской истории огромную роль. Он правильно повёл себя в катастрофической ситуации, в которую загнали Францию прежние правители во время Второй мировой войны. И когда его выбирали президентом, надежды на него возлагались огромные. И многие надежды де Голль в свой первый срок оправдал, особенно во внешней политике, когда наладил связи с СССР и немцами, параллельно продемонстрировав США и НАТО большую и убедительную фигу (Франция тогда показательно вышла из НАТО, а де Голль едва ли не в каждой международной поездке громил американскую наглую манеру ведения внешней политики). Но второй срок обернулся для де Голля крахом: ему понадобилось умереть для того, чтобы его перестали честить «авторитарным дровосеком», и вспомнили о его заслугах действительно исторических масштабов.
Обратите внимание: всё это касалось вторых сроков. А что же говорить о третьих, четвёртых, пятых? Понятное дело, что описанные тенденции от срока к сроку усиливаются, угрозы становятся острее, проблемы — глубже. Нужно быть совсем невменяемым, чтобы полагать, что Владимира Владимировича всё это не касается. Безусловно, касается — и в очень большой степени. Главная проблема второго срока и всех последующих заключается в том, что правитель уверен: достаточно быть настолько же эффективным, как и раньше, и это обеспечит неизменную поддержку граждан. Но на деле этого вовсе недостаточно. Граждане ждут, что правитель будет более эффективным, чем раньше, а сохранение того же уровня эффективности воспринимают как недобросовестность, нерадивость и нарушение обещаний (даже если никаких обещаний лидер не давал). Массы ожидают от лидера роста над самим собой — и это вынуждает указать на совершенно необходимый элемент подготовки политика к следующему (каким бы они ни был) сроку. А именно — работа над ошибками. О том, что у Путина, как и у всех, есть недостатки и он совершает ошибки, я уже упоминал, как и о том, что широкая массовая поддержка негативно влияет на способности лидера к объективному самоанализу. Настало время представить перечень важных моментов в путинской политике, которые несут потенциальную опасность ошибок или промахов. Именно над этим стоит работать Владимиру Владимировичу, чтобы избежать проблем с массовой поддержкой и народным доверием, а также чтобы не угодить в политически неоднозначные ситуации. Итак, начнём.
1. Особенности кадровой политики. Владимир Владимирович не всегда учитывает сугубо внешний аспект этой политики, а именно — восприятие массами того или иного «кадра», который, вполне возможно, обладает профессиональными качествами, но мало пригоден для ведения публичной деятельности. Приведу три примера: Чубайс, Рогозин, Песков. Каждый из них на занимаемом посту вызывает серьёзные вопросы у населения. Чубайс — тема, безусловно, отдельная: по отношению к этой фигуре я не в состоянии сдерживать эмоции, поэтому воздержусь от оценок и признаю свою предвзятость. Однако нельзя не отметить, что в информационном пространстве Чубайс в качестве главы «Роснано» появляется исключительно в негативном контексте. То он ляпнет какую-нибудь заведомую чушь из разряда того, что в неспособности «Роснано» производить товары народного потребления виноват СССР. То допустит утечку в Сеть ролика с новогоднего корпоратива своей «фирмы», где прозвучат такие суммы в качестве премий высшему менеджменту, что отзвуки до сих пор, кажется, звенят где-то в районе Красной площади. То, что Чубайс — одна из наиболее негативно воспринимаемых фигур в российском истеблишменте, само по себе не так проблематично, как то, что на этой должности абсолютное большинство граждан воспринимает его как дилетанта и халтурщика. На самого Чубайса всё это никак не влияет; а вот на того, кто его назначил, влияет, и ещё как. Рогозин в своё время, когда начинал политическую деятельность, вызывал симпатии и пользовался поддержкой немалого количества людей. Однако сегодня Рогозин — такая же проблема, что и Чубайс: реноме дилетанта и халтурщика плюс абсолютное неумение вести публичную коммуникацию. Неумение это у него было и раньше, просто если его демонстрирует депутат — это воспринимается как личная проблема, но если его демонстрирует государственный деятель — это становится проблемой государства и в частности его главы. Что касается Пескова, то пресс-секретарь столь непредставительного вида и невнятно выражающий мысли представляется выбором максимально неудачным. Такие вот «особенности» кадровой политики нуждаются в уточнении.
2. Затаившиеся «элиты». Если помните, одной из главных заслуг Путина и залогом его президентского успеха я называл победу над «элитами» — группами, претендующими на явное или скрытое управление государством в своих интересах. Однако победа не подразумевает избавления от них. Одна часть «элит» утратила свой высокий статус, другая заключила с государством нечто вроде пакта о ненападении с вассальным договором в довесок и теперь выполняет государственные поручения в обмен на возможность наращивать свои ресурсы. Но есть и те, кто в буквальном смысле затаился. Значительная их часть перебазировалась за пределы России, кое-кто остаётся внутри — и все вместе они ждут момента слабости, готовят всяческие кризисы для российской власти и провоцируют внешнее давление на неё, чтобы в сладкий миг воскликнуть: «Акела промахнулся!» Серьёзной эту опасность делает тот факт, что «затаившихся» хватает не только среди олигархов (с этими-то как раз Владимир Владимирович работает чётко, без вариантов), но и среди чиновников. В немалой степени эта проблема сочетается с предыдущей, и решение её лежит в тех же координатах.
3. Толерантность к ультраправым. Несмотря на то, что в России законодательно ограничены политические возможности национал-экстремистов и неонацистов, тем не менее определённая толерантность к этой братии наблюдается и в медиасреде (усилиями не только неполживых и совестливых журналистов, но и некоторых вполне «патриотичных» господ), и среди силовых органов. Объяснить это не сложно: с одной стороны, есть хотя и мнимая, но видимая любому плодородная почва для роста повседневного национал-шовинизма — этническая миграция, крайне неравномерная и приобретающая порой, как в Москве, раблезианские масштабы. С другой — позитивные сигналы со стороны власти в направлении правых время от времени идут, а вот в направлении единственных естественных противников всевозможной фашни (в сторону левых) практически отсутствуют. Официальные левые — КПРФ — сегодня уже гораздо больше правые, чем некоторые правые: о симпатиях к национализму проговаривается Бортко, в кандидаты в президенты выдвинут не единожды замеченный в национал-шовинизме Грудинин. А к неофициальным левым отношение куда более однозначное, чем к правым, посмотрите даже по поверхностным признакам: Удальцов (мне крайне несимпатичный, но всё-таки левый, да ещё и с советским уклоном) отсидел реальный срок, а фашистёнок Навальный — условный. Добавьте к этому пусть и не всеохватный, но отчётливый антисоветизм многих представителей власти, а также некоторые прискорбные высказывания самого Путина. Как бы Владимир Владимирович ни относился на личном уровне к Сталину, Ленину, революции, в этих вопросах лучше всё-таки полагаться на оценки историков — причём желательно не тех, кто работает в Высшей школе экономики или в Гарварде. Российское население с каждым годом всё более позитивно оценивает советский период нашей истории, а даже лёгкий антисоветизм так или иначе заводит человека в антиисторические дебри: пример путинского экскурса в проблему якобы отсутствовавшего мясного животноводства в СССР тому яркое подтверждение. Но главное, антисоветизм власти работает на руку правым и ультраправым, подкашивая и без того шаткие позиции левых. Я не предлагаю Путину «окреститься в коммуниста», нет: Владимир Владимирович свои идейные позиции сформировал давно и достаточно чётко. Но Мавзолей пора открывать; о репрессиях пора говорить на языке науки, а не покаяния; антисоветизму время уходить. В России, как ни печально это констатировать, внутренняя угроза фашизма долгое время будет актуальна. Справиться с нею без здоровой левизны в государственной идеологии и без в некотором роде соглашения с левыми, а особенно — с советскими, почти невозможно, так как капитализм не способствует. И это серьёзная проблема уже сейчас, а особого рвения к её решению не видно.
4. К предыдущей проблеме примыкает отсутствие внятной молодёжной политики. Я прежде всего подразумеваю воспитательно-идеологическую работу, хотя в сфере образования, трудоустройства и жилья тоже есть масса проблем. Особенно, конечно, среднего образования, на котором за пределами столичных гимназий и лицеев частенько поставлен крест. Отсутствие какого бы то ни было контроля во многих школах превращает старшеклассников в стаи койотов — и их вины в этом гораздо меньше, чем вины взрослых. Койоты, как вы, наверное, догадываетесь, не имеют мотивации ни к обучению, ни к самоконструированию, ни вообще к человеческому поведению. А потом те, кто должен разрабатывать и внедрять нормальные образовательные установки в школы, обеспечивать их выполнение не только высочайшими распоряжениями, но ещё и реальной работой, всплёскивают руками при просмотре роликов на YouTube с подростковым сексом. Ах, какая безнравственность! Типичная ханжеская тупость: подростковый секс — дело неизбывное, и проблема не в нём как таковом, а в том, что занимаются им по пьяни, а видео выкладывают в Сеть. Так вот, наряду с обычной воспитательной работой, которая, понятным образом, затруднена вследствие экономических причин (уж простите, но не повсеместно ещё процветает наша Россия, не повсеместно), проваливается — или саботируется? — и работа идеологическая. Извините, но «Наши» и всяческие партийные «молодёжки» — это никакие не идеологические центры, а карьеристские сборища, превращающие важнейшее дело — идейное просвещение молодого поколения — в приобщение молодёжи к наиболее отвратительным проявлениям партийной и политической бюрократии, к склокам, показушничеству. В результате вместо искреннего и разумного патриотизма у молодёжи формируется либо пафосно-елейный заменитель, выполняющий сугубо карьерные функции, либо обратный продукт — отвращение к патриотизму как таковому. На эти грабли уже наступал Советский Союз в восьмидесятые годы, когда школьников и студентов подташнивало от прямолинейной и бездарной пропаганды. Если Россия продолжит на них наступать, то в один далеко не прекрасный момент обнаружит, что значительная часть её детей выросла в безразличных предателей или ушлых приспособленцев.
5. Последняя значимая сфера, на которую обязательно следует обратить внимание Владимиру Владимировичу, — это зарождающийся культ личности. Его личности, разумеется. Самое опасное, что этот культ формируется снизу и на среднем уровне. Тематические уроки в школах «Пути Путина»; азбуки и коллекционные куклы Путина; золочёные портреты Путина и «Стихи о Путине»; неприкрытый и, что ужасно, искренний подхалимаж чиновников среднего звена — всё это тревожные признаки «естественного» формирования культа личности. Я прекрасно понимаю, почему Владимир Владимирович не обращает на это внимания: ему представляется, что культ личности не может сформироваться вопреки желанию самой личности и без её хотя бы номинального участия. К несчастью, может. При этом будет очень заметно отделён от самой личности и развиваться станет вокруг её идеализированного образа. Уверен, что масштабы этой проблемы президент себе не представляет: об иконах с Путиным и детских именах Путина и Владипут ему не сообщают. А стоило бы: вообще традиция «не сообщать» о чём-либо руководителю — весьма скверная. Но вернусь к культу. Чем это опасно? Тем, что поддержка массовым сознанием иррационализируется. А это ведёт к подверженности массового сознания манипулированию: оно открывается любому манипулированию и не сопротивляется. Именно в таких условиях в самых различных обществах развивается полноценный фашизм. И то, что объект культа личности будет категорически против подобного развития событий, как и против самого культа, само по себе не притормозит эти тенденции. Их нужно останавливать и препятствовать их возрождению целенаправленно и конкретно.
Таковы основные направления, по которым, на мой взгляд, Путину необходимо особенно внимательно работать, чтобы исключить синдром второго срока и прочие негативные отклонения во взаимодействии политического лидера с обществом. Это необходимо и для того, чтобы в течение ближайшего срока не сталкиваться с помехами в реализации замыслов, чтобы к концу этого срока иметь возможность спокойно принимать решение о том, кто сядет в президентское кресло. Если сохранять его за собой, то подготовленность по вышеперечисленным проблемным направлениям придётся очень кстати. А если передавать преемнику, то тем более! Впрочем, о преемнике — отдельный разговор.