Определившись с принципами и стратегиями работы с должником, необходимо разработать комплекс мер, которые будут применяться при общении с ним.
Все меры, доступные кредитору и позволяющие эффективно воздействовать на должника и взыскивать долги, я условно именую «арсеналом» кредитора. Каждый из инструментов «арсенала» необходимо применять в зависимости от ситуации (статуса должника, количества дней просрочки, размера долга и т. п.). Желательно, чтобы применяемая мера в каждый конкретный момент была достаточно экономичной (не требовала больших усилий и не была сопряжена с временными затратами) и при этом эффективной (имела значительную силу воздействия).
Имеющиеся в «арсенале» кредитора меры можно разделить на несколько блоков:
• предварительные (досудебные) меры;
• судебные процедуры;
• меры по исполнению судебного решения;
• дополнительные меры воздействия на должника;
• избавление от задолженности.
Давайте рассмотрим их более подробно.
Предварительные (досудебные) меры. К их числу относятся: • личные встречи (переговоры) с руководством организации-неплательщика, телефонные звонки;• письма, напоминающие о приближении сроков погашения задолженности;• претензии.Важно отметить, что такие меры, как переговоры и звонки, по большому счету, должны применяться не только на досудебной стадии, но и в течение всего процесса возврата дебиторской задолженности. Они позволяют непрерывно осуществлять наблюдение за поведением и настроем должника и, кроме того, формируют у последнего образ настойчивого кредитора, с которым надо как можно быстрее расплатиться.
Судебные процедуры включают подачу искового заявления в соответствующий суд и использование по ходу судебного процесса различных процессуальных возможностей (применение обеспечительных мер, истребование документов у ответчика и иных лиц, проведение экспертизы и т. п.) и процессуальных уловок. Говоря об уловках, в качестве примера можно привести уловку под условным названием «выбор судьи». Кредитор, подавая исковое заявление в суд, сознательно делает небольшую ошибку (скажем, не прикладывает документ о полномочиях на подписание иска и документ об оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде), в результате чего заявление оставляют без движения и назначают срок для устранения данных недостатков. Если судья, который вынес определение об оставлении заявления без движения, и его манера рассматривать дела знакомы кредитору, то он устраняет недостатки и суд начинает рассматривать исковое заявление. Если же что-то кредитора не устраивает, то он направляет в суд заявление о возврате иска. Возврат иска не препятствует повторному обращению в суд. Получив иск обратно, кредитор его несколько видоизменяет и опять подает в суд. При повторном обращении в суд кредитор снова допускает маленький недостаток в поданных документах. Вновь поданный иск попадает чаще всего к другому судье. Таким образом, многократная подача иска может помочь кредитору выбрать более устраивающего его судью.
Меры по исполнению решения суда включают в себя: • предъявление исполнительного листа в банк, обслуживающий должника, для взыскания долга с расчетного счета должника в соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;• предъявление исполнительного листа в службу судебных приставов для ведения исполнительного производства, а также самостоятельный розыск имущества должника, открытых им расчетных счетов, рассылка запросов в ГИБДД, БТИ и т. д.Практика показывает, что долги взыскиваются эффективнее в том случае, когда кредитор действует совместно со службой судебных приставов, осуществляя в параллельном режиме поиск имущества должника, рассылая запросы в соответствующие государственные и муниципальные органы и учреждения. Действуя таким образом, вы в ряде случаев можете получить информацию быстрее, чем пристав (который одновременно ведет несколько дел и порой по причине большой загруженности направляет запросы позже, чем следует), а также проверить объективность сообщаемых им сведений. К сожалению, иногда должник дает приставу взятку, чтобы последний не проявлял активности и составил акт о невозможности взыскания.К направляемым запросам в обязательном порядке необходимо прикладывать надлежащим образом заверенные копии исполнительного листа, свидетельства о государственной регистрации и документа, удостоверяющего полномочия заявителя (протокол об избрании директора либо доверенность).При этом важно отметить еще один нюанс, касающийся направления в налоговую инспекцию запроса об открытых должником расчетных счетах в банковских и иных кредитных учреждениях. Такое право взыскателя при наличии исполнительного листа с неистекшим сроком давности прямо предусмотрено частью 8 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также Приказом МНС РФ от 23.01.2003 г. № БГ-3-28/23. Тем не менее некоторые налоговые органы отказывают в предоставлении данной информации, ссылаясь на то, что она составляет налоговую тайну. В этом случае полученный отказ вкупе с вашим заявлением о незаконности действий налоговой инспекции следует немедленно направить в прокуратуру, которая, как показывает практика, быстро объясняет налоговикам их неправоту.
Дополнительные меры, стимулирующие должника к погашению долга, – это: • подача заявления в территориальное подразделение службы судебных приставов о привлечении руководителя организации-должника к уголовной ответственности за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности по статье 177 Уголовного кодекса РФ и/или за неисполнение решения суда по статье 315 Уголовного кодекса РФ; [48]• подача заявления в ОБЭП о привлечении руководителя организации-должника к уголовной ответственности за мошенничество по статье 159 Уголовного кодекса РФ (если имеются данные, что должник изначально не собирался расплачиваться с кредитором) или по статье 165 Уголовного кодекса РФ за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием;• инициирование процедуры банкротства в отношении должника;• публикация в СМИ материала (имеющего соответствующее документальное подтверждение) об уклонении должника от погашения задолженности и/или информирование банковских (кредитных) учреждений и потенциальных партнеров неплательщика о наличии долгового инцидента.
Перечисленные меры эффективны именно как дополнительные. То есть параллельно с исполнительным производством разумно попробовать возбудить уголовное дело в отношении руководителя организации-должника. Зачастую один лишь факт обращения с подобным заявлением в правоохранительные органы отрезвляет неплательщика и позволяет решить имеющуюся проблему. Что касается инициирования процедуры банкротства, то данная мера может оказаться действенной только в том случае, если предприятие-должник ведет реальную бизнес-деятельность и имеет активы. В таком случае, скажем при назначении конкурсного управления, у собственника возникает угроза потери контроля над предприятием.