Руководящие начала по уголовному праву РСФСР от 12 декабря 1919 г. – основной уголовный закон в период установления советской власти на территории РСФСР.
Источники руководящих начал: практика судов и трибуналов.
Главный принцип уголовного права: целесообразность. Он противопоставлялся принципу законности). Принцип разрешения дел судами: «социалистическое правосознание» судов. Допускался принцип применения судами аналогии права при отсутствии в законе конкретной нормы, разрешающей конкретное дело.
Цель уголовного права – уничтожение классовых противников пролетариата и согласование общих его действий, направленных на достижение этой цели.
Структура руководящих начал включала введение и разделы:
1) об уголовном праве;
2) об уголовном правосудии;
3) о преступлении и наказании;
4) о стадиях осуществления преступления;
5) о соучастии;
6) о видах наказания;
7) об условном осуждении;
8) о пространстве действия уголовного права.
Руководящие начала не делились на общую и особенную части.
Уголовное право (по руководящим началам) – это «система правовых норм, нацеленных на защиту общественных отношений, отвечающих принципам трудящихся масс в переходный от капитализма к коммунизму период, посредством применения к преступникам репрессивных мер».
Преступление – это нарушение порядка общественных отношений, охраняемых уголовным законодательством.
Общий репрессивный характер руководящих начал обусловил отсутствие в нем упоминания о формах вины, необходимой обороне, крайней необходимости как обстоятельств, влияющих на характер и степень ответственности лица.
Наказание – это меры принудительного воздействия, которые обеспечивают законный порядок общественных отношений от его нарушителей.
Принцип назначения уголовного наказания: суд в этом случае должен был учитывать степень и характер социальной опасности преступника, а также социальную принадлежность преступника («принадлежащий к имущему классу» или «неимущий») и социальную направленность деяния («в интересах угнетающего класса»), т. е. уголовное законодательство было классовым.
Руководящие начала содержали и классовые смягчающие ответственность обстоятельства:
1) принадлежность к «неимущему классу»;
2) состояние голода, нужды;
3) невежество;
4) несознательность.
На меру наказания также влияли:
1) политический или личный характер мотивов преступления;
2) степень осознания преступником своего деяния;
3) соучастие;
4) профессионализм преступника;
5) применение насилия;
6) объект преступления;
7) отягчающие обстоятельства: мотивы жестокости, злобы, коварства, хитрости, запальчивости, легкомыслия и небрежности.
Система наказаний (по руководящим началам): внушение; общественное порицание; принудительное изучение курса политграмоты; бойкот; исключение из коллектива; возмещение ущерба; отстранение от должности; конфискация имущества; лишение политических прав; объявление «врагом народа»; принудительные работы; лишение свободы; объявление вне закона; расстрел.
Меры уголовного наказания могли применяться и в административном, и внесудебном порядке органами ВЧК.