Цели
Прочитав эту главу, вы узнаете:
✓ об аутсорсинге и аутстаффинге;
✓ о применении этих высоких технологий в сетевой торговле, их преимуществах и недостатках;
✓ о мерах, которые необходимо предусматривать при организации работ.
8.1. Понятие и правовые основы применения
Торговля относится к отраслям с высоким уровнем затрат живого труда и, соответственно, высокими расходами по заработной плате в общих издержках торгового предприятия, что предопределяется следующими факторами:
✓ необходимостью обслуживания покупателей в процессе прямого общения с ними, причем чем более квалифицирован торговый персонал и чем его больше в торговом зале, тем выше качество обслуживания покупателей;
✓ сложностью механизации и автоматизации торговых процессов, поскольку инфраструктура торговой отрасли в основном представлена небольшими по размерам предприятиями; даже современное оборудование для внутреннего перемещения грузов возможно использовать только в форматах гипермаркетов;
✓ большим количеством операций по подготовке товаров к продаже: расфасовка и сортировка бакалейных, кондитерских товаров и плодоовощной продукции, глажение и развешивание на вешала одежды, маркировка товаров штрихкодами и т. д.;
✓ неравномерностью интенсивности покупательских потоков в течение дня, недели, времени года, что заставляет для избежания рисков, связанных с ухудшением качества обслуживания и неправильных расчетов с клиентами, нанимать часть работников на условиях неполной занятости с сохранением для них всех социальных льгот;
✓ высокая текучесть кадров массовых профессий предопределяет высокие затраты на содержание службы персонала и расходов на подготовку кадров и повышение уровня их квалификации.
Согласно данным Государственного комитета Российской Федерации по статистике, доли расходов на оплату труда в общих издержках по крупным и средним предприятиям розничной торговли России с учетом расходов на обязательное социальное страхование постепенно снижаются, однако в 2004 г. составляли 38,2 %, что существенно выше, чем в отраслях промышленности, производящих потребительские товары.
В таблице 8.1 представлена доля расходов на заработную плату в структуре затрат (по розничной торговле издержек обращения).
Таблица 8.1
Доля расходов на заработную плату в структуре затрат по розничной торговле издержек обращения
* По торговле без субъектов малого предпринимательства.
Источники: 1. Торговля в России 2003. Статистический сборник. М., 2003. С. 102.
2. Торговля в России 2005. Статистический сборник. М., 2005. С. 136.
3. Промышленность России 2005. Статистический сборник. М., 2005. С. 396–400.
Как видно, уровень затрат на оплату труда в торговле России высокий. Это связано с отраслевыми особенностями, недостаточным объемом товарооборота из-за ограниченной покупательной способности населения, а также с невысокой конкурентоспособностью крупных и средних предприятий традиционных российских форматов.
Высокие издержки на персонал и его высокая текучесть заставляют крупные торговые компании обращаться к таким инструментам снижения расходов на оплату труда, как аутсорсинг и аутстаффинг.
«Термин „аутсорсинг" (outsourcing) происходит от английских слов outside resource using – „использование внешних ресурсов". В международной бизнес-практике этот термин определяет последовательность организационных решений, суть которых состоит в передаче некоторых, ранее самостоятельно реализуемых организацией функций или видов деятельности внешней организации или, как принято говорить, „третьей стороне“».
«В современном менеджменте под аутсорсингом понимают выполнение отдельных функций (производственных, сервисных, информационных, финансовых, управленческих и проч.) или бизнес-процессов (организационных, финансово-экономических, производственно-технологических, маркетинговых) внешней организацией, располагающей необходимыми для этого ресурсами, на основе долгосрочного соглашения» [158]Аникин Б.А., Рудая И.Л. Указ. соч. С. 12.
.
В современной России аутсорсинг появился с созданием частных охранных агентств, когда стало выгодно не держать собственных малоквалифицированных охранников, а прибегать к услугам специализированных фирм. Далее недостаток специалистов по рекламе и пиару также содействовал их сосредоточению в рекламных и пиар-агентствах. Сегодня фирмы чаще пользуются их услугами, нежели создают свои подразделения.
Для торговых сетей использование внешних ресурсов, позволяющих снизить издержки и оптимизировать систему управления, – важнейший фактор. Эта практика стала применяться с момента их зарождения во многих сферах деятельности.
Формы и виды аутсорсинга подробно рассмотрены у тех же авторов (Б.А. Аникин, И.Л. Рудая). По формам аутсорсинг можно разделить на внешний, внутренний, частичный и аутсорсинг бизнес-процессов. По видам деятельности: аутсорсинг в области финансовых, бухгалтерских и банковских операций; логистики, включая складские операции; подбора и обучения персонала; информационных технологий; использования человеческих ресурсов, например, для уборки помещений, охранных функций и т. д.
Одно из направлений аутсорсинга – привлечение персонала внешней организации – получило название «аутстаффинг» – лизинг персонала.
Фирму, оказывающую услуги аутсорсинга, называют аутсорсером.
Почему сегодня широко применяется эта современная технология менеджмента в торговых сетях? Ответ прост. Высокая конкуренция на рынке торговых услуг заставляет находить и использовать новейшие схемы, средства и методы в области технологии, организации и управления торговыми процессами, многими видами которых владеют профессионалы, сосредоточенные в специализированных организациях.
Основные принципы аутсорсинга – «заниматься тем, что можешь и умеешь делать лучше, чем другие» и «поручать другим то, что они делают лучше и дешевле».
К примеру, поиск и использование информационных технологий (ИТ) на разных этапах развития торговых сетей всегда был и будет особой задачей высшего руководства компаний. А специализированных фирм, предлагающих различные решения, в том числе обеспечение текущей работы ИТ-систем, много (достаточно побывать на ежегодной выставке SofTool в Москве, в одном из самых больших павильонов ВВЦ, где представлено более 300 ведущих ИТ-компаний), и они обеспечены заказами, в том числе в области ИТ-аутсорсинга. В конце сентября 2006 г. состоялась 17-я выставка SofTool.
Следовательно, в тех ситуациях, когда фирма не имеет необходимых специалистов для решения возникающих временных задач или расчеты показывают, что своими силами выполнять те или иные функции неэффективно, следует подумать о такой новой технологии, как аутсорсинг, понимая, что это средство достижения поставленных целей.
Определенную характеристику развития аутсорсинга в торговых компаниях России может дать следующая статистическая информация (табл. 8.2).
Таблица 8.2
Структура издержек обращения организаций розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства)
(в фактически действующих ценах, % к итогу)
Источник: Российский статистический ежегодник 2005. М.: Статистика России, 2006. С. 547.
Из таблицы видно, что доля затрат на оплату труда в издержках обращения за 2002–2004 гг. снизилась на 3,3 пункта. Расходы на оплату услуг сторонних организаций возросли и составляли в 2004 г. 17,9 % общих издержек при 13,9 % в 2002 г. Это может служить косвенным подтверждением того, что применение аутсорсинга в торговле расширяется.
Специального закона Российской Федерации в области аутсорсинга не принято. Основные моменты, которые должны быть учтены при заключении договора аутсорсинга, – это проблемы учета суммы, уплаченной по договору в себестоимость (т. е. договор не должен противоречить ГК РФ и перечню затрат, учитываемых для налогообложения прибыли, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации (НК РФ)), а также вопросы юридической ответственности перед персоналом.
Правовые основы использования аутсорсинга подробно изложены, в частности, в статье Е.Л. Ермошиной «Аутсорсинг: Правовые основы, бухгалтерский и налоговый учет». Рассмотрим кратко практические рекомендации по заключению договора.
Согласно ГК РФ, для признания договора аутсорсинга достаточно, чтобы в нем были указаны обязательные для сторон правила, установленные законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими на момент его заключения.
При этом специалисты рекомендуют тщательно продумывать и указывать в договоре его предмет и существенные условия, использовать терминологию и положения НК РФ, а также учитывать положения нормативных документов в области бухгалтерского учета.
Ряд услуг аутсорсинга целесообразно оказывать в соответствии со ст. 779 гл. 39 ГК РФ, согласно которой исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
К примеру, договор возмездного оказания услуг можно заключить, если торговая фирма передает ведение бухгалтерского и налогового учета аутсорсеру, которым чаще всего выступают аудиторские фирмы. Это осуществляется в соответствии с подп. «в» п. 2 ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с последующими изм. и доп.).
Согласно названному Закону, руководители организаций в зависимости от объема учетной работы могут, в частности, передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту.
При этом, согласно подп. 6 п. 1 ст. 21 и п. 1 ст. 26 НК РФ, организация-налогоплательщик может «представлять свои интересы в налоговых правоотношениях лично либо через своего представителя», выдав представителю, аутсорсеру, соответствующую доверенность (п. 3 ч. 1 ст. 29 НК РФ). Еще одна важная деталь заключается в том, что, согласно п. 4 и 7 Положения по бухгалтерскому учету (приказ Министерста финансов Российской Федерации от 6 мая 1999 г. № 33н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету „Расходы организации" ПБУ 10/99»), расходы на оплату услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета специализированной организацией признаются в качестве управленческих расходов.
Очевидно, что такая сложная и ответственная деятельность в области бухгалтерского учета и налоговой отчетности не только может быть передана аутсорсеру, но и зафиксирована в законодательстве и других нормативных актах Российской Федерации. Следовательно, при организации работ в договоре необходимо предусматривать все нюансы взаимоотношений и ответственности сторон.
Аналогичные специфические моменты должны быть внимательно изучены при заключении договора аутсорсинга и по всем другим видам деятельности.
8.2. Преимущества и недостатки аутсорсинга
Фирмы-аутсорсеры на своих сайтах описывают преимущества для получателей этих услуг. Например, на сайте компании «Анкор» указано, что при предоставлении персонала на долгосрочные проекты она «принимает на себя следующие функции:
✓ поиск и предоставление работников с их зачислением в штат „Анкор";
✓ ведение трудовых книжек;
✓ расчет и выплату заработной платы;
✓ взимание налога на доходы физических лиц, отчисления из заработной платы работников в установленные законодательством фонды;
✓ оформление больничных листов, отпусков.
Воспользовавшись этой услугой, вы сможете сократить расходы на подбор персонала, получить квалифицированного посредника в отношениях с трудовой и налоговой инспекциями, при необходимости заменить предоставленный персонал».
Анализ литературы и информации с сайтов аутсорсеров позволяют сформулировать преимущества и недостатки аутсорсинга.
8.2.1. Преимущества для фирмы – заказчика услуг
1. Аутсорсинг позволяет сосредоточить внимание на развитии основного вида деятельности. Это особенно важно для торговых сетей, постоянно развивающихся в разных регионах страны и мира, т. к. они получают возможность выполнять работы, не привлекая дополнительные штаты.
2. Эта форма дает возможность организации использовать современные системы, технологии и высококвалифицированные профессиональные ресурсы, которые в противном случае для нее недоступны. Например, в области ИТ-технологий торговая фирма использует услуги специалистов в уникальных областях, в частности при разработке программного обеспечения новых приложений, привязке соответствующего модуля в каждом из супермаркетов сети, находящихся в разных городах России, и быстрой реализации изменений и дополнений в информационной системе управления.
3. Аутсорсинг позволяет сокращать издержки. В докладе на XI Международной профессиональной выставке «Кадровый менеджмент» генеральный директор компании CREDENCE Ирина Рулина отметила, что аутсорсинг позволяет «экономить на единице штатного расписания (не нужно нанимать инспектора по кадрам и тратиться на его зарплату, рабочее место и дополнительные расходы)». На сайте также приведена таблица, данные которой наглядно подтверждают этот тезис (табл. 8.3).
Таблица 8.3
Экономия при аутсорсинге на единице штатного расписания, у.е.
Далее в докладе Ирины Рулиной отмечалось: «Кроме этого заказчик услуги кадрового делопроизводства имеет следующие преимущества:
✓ возможность перенести затраты в статью расходов на оплату услуг;
✓ ответственность исполнителя в случае обнаружения нарушений при проверках кадрового делопроизводства;
✓ ведение кадрового делопроизводства опытными сотрудниками в соответствии с нормами российского законодательства;
✓ возможность сосредоточиться на основном бизнесе».
4. Аутсорсинг предоставляет возможность сокращения капитальных вложений. К примеру, если использовать технические средства ИТ-аутсорсера, высвобождаются капиталовложения для основного направления деятельности.
Такая же экономия имеет место, в частности, при передаче на аутсорсинг работ по уборке производственных помещений – на приобретение дорогостоящих пылесосов, сборно-разборных лестниц и т. д.
5. Аутсорсинг позволяет устранить противоречие между имеющейся численностью трудовых ресурсов фирмы и цикличной потребностью в них.
6. Легче расторгнуть договор аренды персонала при наступлении форс-мажорных обстоятельств, чем трудовые договоры с каждым работником, особенно с женщинами, имеющими детей.
7. Повышается конкурентоспособность фирмы. Это обусловлено увеличением мобильности в работе с персоналом. В договоре с аутсорсерами можно предусмотреть как изменения в предоставлении персонала в соответствии с потребностями, так и другие необходимые меры, например переобучение и т. д.
8. Снижаются риски в работе с постоянным кадровым составом. Риски могут возникать на разных этапах развития компании при изменении экономической ситуации, напряженности в регионе, взаимодействии с общественными организациями работников, переходе в другую нишу и т. д.
Кроме того, наличие такой системы трудоустройства, как аутсорсинг, способствует решению социальных вопросов:
✓ создаются определенные преимущества в части оплаты труда: повышается зарплата, становится более гибким рабочий график, а также приобретаются возможности повышения квалификации, или переподготовки;
✓ снижается уровень безработицы, т. к. работники получают возможность найти работу в фирмах-аутсорсерах.
В США и европейских странах эти преимущества используются с середины XX в. В России они актуальны в регионах.
8.2.2. Недостатки аутсорсинга
1. Возможность возникновения трудностей в управлении торговой сетью. Это обусловлено технологической несогласованностью, подчиненностью работников, необходимостью быстрой смены ассортимента и проч.
2. Возникновение трудностей во взаимодействии с контролирующими органами при нарушении правил обслуживания или техники безопасности.
3. У работника появляются «два работодателя». Вследствие этого обостряются вопросы, связанные с техникой безопасности, организацией рабочего места, дисциплинарной ответственностью и т. д. Все это должно тщательно оговариваться в договорах между организацией-заказчиком и аутсорсером.
4. Возникает возможность утечки закрытой информации.
Поставщик ИТ-услуг получает доступ к конфиденциальным данным заказчика.
Однако в статье Алексея Соболева приводятся следующие данные: «Компания Digital Research провела масштабное исследование, направленное на выявление каналов утечки информации в компаниях, использующих услуги аутсорсинга. Оказалось, что 59 % конфиденциальной информации теряется по вине штатных сотрудников компаний, не умеющих держать язык за зубами. Но и 41 % информации был потерян вовсе не из-за «продажных» поставщиков услуг, а по вполне банальным причинам бытовой халатности, как-то: потеря ноутбуков, кейсов с документацией и т. п. Приведенная статистика говорит, что вероятность потери конфиденциальной информации при работе с профессиональными поставщиками услуг пренебрежимо мала».
Также возникают проблемы утечки информации при необходимости замены работника, что требует тщательной отработки пунктов договоров между заказчиком и аутсорсером, работником и аутсорсером.
5. Возможен рост затрат. Особенно это актуально при крупном и долговременном соглашении – если меняются стратегические цели, возникают политические и законодательные изменения.
6. Отсутствует закон об аутсорсинге. Это позволяет работодателю лишать работников определенных гарантий.
7. У фирмы-аутсорсера возникают дополнительные трудности. Особенно часто это наблюдается при аутстаффинге, в работе с персоналом, передаваемом заказчику, если часто меняются потребности заказчика, законодательство, экономическая ситуация.
8. У фирмы-аутсорсера появляются риски, обусловленные внутренними проблемами. В России не сформированы органы защиты наемных работников. Это касается как самих трудовых коллективов, так и таких организаций, как профсоюзы. Хотя Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает эти возможности.
Таким образом, как показывает анализ, имеются специфичные для разных отраслей плюсы и минусы аутсорсинга. Следовательно, его использование требует слаженной работы служб заказчика и аутсорсера. Поэтому при принятии решения о применении аутсорсинга руководству торговой компании следует тщательно взвесить все нюансы, оценить и убедить свой управленческий персонал в преимуществах такой формы работы.
8.3. Лизинг персонала. Аутстаффинг
Лизинг персонала в практике многих компаний мира появился в первой половине XX в.
Kelly Services – международное агентство по подбору персонала, основанное в США в 1946 г. В настоящее время компания представлена в 30 странах мира, в том числе в 14 городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Самаре, Новосибирске, Екатеринбурге, Великом Новгороде, Липецке, Перми, Чехове, Покрове, Новомосковске, Егорьевске, Нижнем Новгороде, Тюмени.Источник: Сайт компании Kelly Services [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kellyservice.ru.
Kelly Services предлагает широкий спектр услуг, включая подбор постоянного и временного персонала в области продаж, маркетинга, офисного администрирования, финансов, бухгалтерского учета, кадров, информационных технологий, логистики, инжиниринга, производства; комплектацию штата промышленных предприятий и торговых сетей, вывод персонала за штат, кадровый консалтинг.
Схему взаимоотношений сторон при аутстаффинге компания Coleman Services отразила следующим образом (рис. 8.1).
Рис. 8.1. Схема взаимоотношений сторон при аутстаффинге
Как видно, если при аутсорсинге заключается договор о выполнении определенных функций, то при аутстаффинге – договор о предоставлении персонала (лизинг персонала).
Работники заключают трудовые договоры с организацией-аутсорсером, а осуществляют трудовую функцию на территории торговой организации, которая организует их труд в рамках своего технологического процесса. Получается, что торговая организация, по существу, является для заемных работников работодателем, хотя формально взаимоотношений между ними не возникает.
Правовыми трудовыми отношениями при аутстаффинге озабочены многие страны мира.
Генеральная конференция Международной организации труда, созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда, на своей 85-й сессии 3 июня 1997 г. приняла Конвенцию 181 и Рекомендации 188 о частных агентствах занятости.
Перечислим, что было принято в Конвенции 181.
Статья 1
1. Применительно к настоящей Конвенции термин «частное агентство занятости» означает любое физическое или юридическое лицо, независимое от государственных органов, которое предоставляет одну или более из следующих услуг на рынке труда:
a) услуги, направленные на выравнивание предложений рабочих мест и спроса на них, причем частное агентство занятости не становится стороной в трудовых отношениях, могущих при этом возникать;
b) услуги, состоящие в найме работников с целью предоставления их в распоряжение третьей стороны, которая может быть физическим или юридическим лицом (далее именуемым «предприятие-пользователь»), устанавливающим им рабочие задания и контролирующим их выполнение;
Статья 12
Государство-член определяет и возлагает в соответствии с национальными законодательством и практикой на частные агентства занятости, предоставляющие услуги, указанные в пункте 1b) статьи 1, и на предприятия-пользователи соответствующую ответственность в отношении:
a) ведения коллективных переговоров;
b) минимальной заработной платы;
c) продолжительности рабочего времени и других условий труда;
d) пособий по предусмотренному законодательством социальному обеспечению;
e) доступа к профессиональной подготовке;
f) защиты в области безопасных и здоровых условий труда;
g) возмещения в случае несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
h) возмещения в случае банкротства и защиты требований работников;
i) охраны материнства и пособий по беременности и родам, а также защиты родителей ребенка и пособий им.
В Рекомендации 188, дополняющей Конвенцию 1997 г. о частных агентствах занятости, в п. 5, 6, 8, 15 сказано:
5. Работники, нанятые частными агентствами занятости, которые определены в пункте 1b) статьи 1 Конвенции, должны, в случае необходимости, иметь письменный трудовой договор, в котором указываются условия их найма. Эти работники должны, как минимум, быть информированы об условиях их найма до того, как они практически приступят к выполнению своих обязанностей.
6. Частные агентства занятости не должны предоставлять работников в распоряжение предприятия-пользователя для замены работников этого предприятия, которые проводят забастовку.
8. Частные агентства занятости:
a) не должны сознательно производить набор, трудоустройство или найм работников для работ, связанных с неприемлемыми опасностями или рисками, или для работ, где эти работники могут стать жертвами злоупотреблений или дискриминации любого рода;
b) должны информировать трудящихся-мигрантов, по мере возможности на их родном языке или на языке, который они хорошо понимают, о характере предлагаемой работы и действующих условиях найма.
15. Должным образом учитывая права и обязанности, установленные в национальном законодательстве о прекращении действия трудовых договоров, частные агентства занятости, предоставляющие услуги в соответствии с пунктом 1b) статьи 1 Конвенции, не должны:
a) препятствовать предприятию-пользователю нанимать работника, переданного в его распоряжение агентством;
b) ограничивать профессиональную мобильность работника;
c) накладывать санкции на работника, согласившегося на работу на другом предприятии.
Как следует из указанных документов, на международном уровне соответствующие правовые акты по аутстаффингу приняты.
Однако, как уже отмечалось, в России специального закона об аутсорсинге (соответственно об аутстаффинге) нет, и, следовательно, вопросы взаимоотношений между работником и потребителем услуг аутстаффинга не отрегулированы. Хотя необходимые нормы права, включая ТК РФ, существуют. В связи с этим в договоре между аутсорсером и торговым предприятием – пользователем услуг по лизингу персонала – должны содержаться все существенные условия, которые предусмотрены законодательством для договора возмездного оказания услуг. К ним относятся предмет договора, место работы персонала, трудовой распорядок, условия оплаты работ фирме аутсорсеру в соответствии с актом напредставление персонала. Заработная плата каждого работника, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, единого социального налога, взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, выплата социальных пособий работнику осуществляется аутсорсером.
При этом, как отмечалось ранее, необходимо соблюдать нормы ГК РФ, ТК РФ, НК РФ и других законов, обращая особое внимание на права трудящихся в сфере труда.
Группа консультантов-методологов «BKR-Интерком-Аудит» отмечает одно из экономических преимуществ аутстаффинга.
Рассматривая аутсорсинговые услуги, хочется заострить внимание читателя на следующем. Практика показывает, что некоторые организации в надежде на снижение налоговых платежей переходят на так называемую аренду персонала. Это происходит следующим образом: организация, находящаяся на обычной системе налогообложения «переводит» весь свой персонал в организацию на упрощенной системе налогообложения (доходы минус расходы), благодаря чему расходы на оплату труда заменяются расходами на оплату услуг «по предоставлению персонала», ЕСН не уплачивается. В то же время в организации на УСН единый налог составляет очень незначительную сумму (поскольку доходы в виде вознаграждения по договору от организации – «арендатора персонала» незначительно превышают расходы, состоящие из сумм заработной платы и взносов в ПФР) и ЕСН не уплачивается.Источник: Сайт пензенского делового портала [Электронный ресурс]. 2006. 20 июня. Режим доступа: http://www.penza-job.ru.
В настоящее время, особенно в крупных сетевых структурах, которые выплачивают так называемую белую зарплату, получило признание понятие «управление человеческими ресурсами». Чаще аутстаффинг выгоден для заказчика, т. к. не нужно увеличивать собственный штат сотрудников, подбирать и обучать персонал. Нет необходимости при увольнении по сокращению штатов выплачивать работнику выходное пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск. Это снижает издержки, поэтому договоры аренды персонала часто используются фирмами. У заказчика меняется структура затрат: уменьшаются фонд оплаты труда и численность персонала, а также объем расчетов в бухгалтерии по зарплате и взаимодействию с налоговыми органами и внебюджетными фондами, особенно в крупных сетевых торговых структурах. Увеличиваются расходы по оплате договора с организацией-аутсорсером.
Для принятия решения о применении аутстаффинга в торговой фирме нужны экономические расчеты.
Т.А. Пружинин в материале «Лизинг персонала. Анализ ситуации в Российской Федерации (ч. 1, 2, 3, 4)» тщательно проанализировал ситуации, возникающие на рынке аутстаффинга в России. По его мнению, возникает целый ряд моментов, при которых могут быть нарушены права заказчика услуги, фирмы, предоставляющей услугу и работника. Назовем их.
1. Труд работников организует и контролирует заказчик услуги, а работники оформлены на работу в фирме – исполнителе услуги. Если обратиться к ст. 22 ТК РФ, то большинство положений (например, «вести коллективные переговоры», «поощрять работников», «обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей» и т. д.) работодатель не может в полной мере обеспечить, т. к. работник трудится в коллективе заказчика. Особенно сложно обеспечить возмещение ущерба заказчику, нанесенного работником (ст. 232 ТК РФ).
2. Мероприятия по охране труда работника должен обеспечивать работодатель (гл. 36 ТК РФ), а он может не знать о том, что они нарушаются на территории заказчика.
Работодатель не может «создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении…..» (ст. 22 ТК РФ) фирмой – заказчиком услуги.
3. Возникают опасения профсоюзов по поводу возможности защиты прав работников.
4. Не обеспечивается выполнение всех обязательных условий трудового договора (ст. 57 ТК РФ). Например, это касается режима труда на конкретном рабочем месте, т. к. об этом идет речь в правилах внутреннего трудового распорядка заказчика.
5. Фирма, предоставляющая услуги, может не оговаривать в своем уставе те виды деятельности, которые выполняют ее работники у заказчика (например пищевое производство в торговой сети), в результате работник, осуществляющий труд во вредных условиях, не получает положенных льгот.
«Представляется, – заключает Т.А. Пружинин, – что вся эта конструкция направлена на освобождение работодателя (организацию-пользователя) от выполнения установленных для него законом обязанностей и ущемляет права работника».
Рассмотрение возникающих ситуаций правового аспекта подтверждает необходимость принятия закона об аутсорсинге в целях установления прав и обязанностей при взаимодействии всех трех сторон.
8.4. Анализ и подготовка к заключению договора аутсорсинга
8.4.1. На что следует обратить внимание при подготовке договора аутсорсинга
В данном случае мы воспользуемся рекомендациями, изложенными в книге Элизабет Спарроу «Успешный IT-аутсорсинг», где впервые освещены комплексно следующие вопросы:
✓ анализ целей и выбор поставщиков услуг аутсорсинга;
✓ анализ бизнес-плана;
✓ управление программой аутсорсинга, т. е. управление отношениями поставщика услуг и заказчика после подписания контракта;
✓ контракт на аутсорсинг;
✓ риски аутсорсинга.
Такой подход, а именно, рассмотрение всех вопросов, целесообразно рекомендовать не только предприятиям, работающим в сфере ИТ-аутсорсинга, но и любой торговой фирме при изучении и принятии решений об использовании аутсорсинга. При этом необходимо учитывать правовые аспекты (законодательство Российской Федерации) и эффективность перехода на аутсорсинг.
8.4.2. Этапы подготовки и взаимодействия торговой фирмы и аутсорсера
1. Анализ целей и выбор поставщиков услуг аутсорсинга. Для начала необходимо определить, в какой области деятельности торговой компании необходимы услуги аутсорсера. Это может быть деятельность в области ИТ-технологий: автоматизация управления всей компании. Или автоматизация управления отдельных направлений деятельности, таких, как логистика, работа распределительного центра и его взаимосвязь со всеми поставщиками и обслуживаемыми супермаркетами, финансовая деятельность или работа службы управления персонала, взаимодействие с подразделениями компании других регионов, выполнение вспомогательных работ и т. д.
Затем определяются цели привлечения аутсорсера. Для начала целесообразно выяснить требования и подходы владельцев компании, менеджеров высшего и среднего звена, найти области единства и противоречий. Определить виды работ, которые целесообразно передать сторонней организации. Проанализировать, какие есть предложения на рынке поставщиков услуг аутсорсинга, какими системами и особенно приложениями пользуются конкуренты. Последнее осуществить сложно, т. к. информация об этом нигде не публикуется, на сайтах аутсорсинговых компаний редко указывается, какие торговые фирмы пользуются их услугами. Информация чаще выявляется специалистами на выставках и конференциях. Может оказаться, что технологии или отдельные элементы, включая оборудование, применяемое фирмой, не соответствуют информационной системе управления.
Далее проводится анализ сформулированных целей, выясняются возможности собственного персонала, анализируются затраты и сроки выполнения необходимых работ. Формулируются варианты реализации целей, делается сравнительный анализ вариантов.
Выбор поставщика услуг аутсорсинга является трудной задачей. При этом Э. Спарроу называет пять факторов, которые следует учесть:
1) стратегическую важность услуг в области информационных технологий;
2) доступность ресурсов;
3) важность технологического нововведения;
4) скорость изменения;
5) разрыв между текущими предоставляемыми услугами и потребностями пользователей.
Первый фактор свидетельствует о том, что не следует передавать на аутсорсинг ключевые услуги, дающие конкурентные преимущества торговой фирме.
Учет второго фактора способствует привлечению специалистов, владеющих требуемыми знаниями и умениями. Следует учитывать и то, что фирмы, предоставляющие услуги, могут иметь первоклассных специалистов, например, в области вычислительной техники и программирования или в области ведения бухгалтерского учета, но при этом в области торговых технологий предлагать весьма посредственных сотрудников. Тогда результат будет зависеть от возможности взаимодействия специалистов заказчика и исполнителя.
Фактор «скорость изменений» не рекомендует передавать аутсорсеру те виды работ, которые часто изменяются, например «калькуляцию стоимости». Передача таких функций может снизить скорость изменений.
Последний фактор заставляет рассчитать, будет ли эффект от передачи аутсорсеру, например управления снабжением магазинов с центрального распределительного центра, расфасовки товаров, размещения товара на полках в магазине и т. д.
Анализ вариантов при выборе аутсорсеров предусматривает расчет затрат, учет рисков, ресурсные возможности аутсорсера, сроки реализации проекта, а также качественные оценки. Важно также, кто оценивает варианты. При этом необходимо учитывать мнения своих менеджеров и внешних экспертов. Руководителям торговых фирм необходимо проявлять гибкость, принимать во внимание скрытые риски, возможность изменения внешних условий и появление противодействия собственных сотрудников.
2. Анализ бизнес-плана. Передача выполнения услуг внешней организации предполагает целый комплекс работ – начиная от подготовки и принятия решения, разработки проекта управления деятельностью торговой фирмы или отдельных направлений ее деятельности и до процесса эксплуатации системы, в котором участвует фирма-заказчик и фирма-аутсорсер.
Такой проект выполняется на основе бизнес-плана. Сначала, на этапе подготовки и выбора аутсорсера, делается предварительный бизнес-план, в котором рассматриваются различные варианты и производятся все предварительные экономические расчеты. Этот этап должен проходить под руководством одного из первых лиц компании.
Предварительный бизнес-план рассматривает совет директоров, который принимает решение о привлечении аутсорсера. Затем по особому плану проводится комплекс мероприятий по выбору аутсорсера. Далее с участием специалистов исполнителя аутсорсинговых услуг разрабатывается конкретный бизнес-план всего проекта, охватывающий как финансовые, так и организационные стороны. Как и предварительный, он проходит тщательный анализ во всех службах торговой фирмы.
Анализируются все преимущества и возможные недостатки по издержкам, времени решения задач, скорости реагирования на запросы потребителей, рентабельности и т. д. Особое внимание уделяется рискам.
3. Управление программой аутсорсинга. Для торговой фирмы важно, чтобы программа аутсорсинга выполнялась эффективно на всех этапах, включая реализацию и эксплуатацию проекта. Следовательно, необходимо взаимопонимание между заказчиком и поставщиком услуги в целом и, в частности, между каждым членом единой команды исполнителей проекта в процессе долговременного сотрудничества. Э. Спарроу, основываясь на результатах разных исследований, называет девять уроков эффективных отношений:
«1) стройте доверительные отношения;
2) ищите двусторонне выигрышные решения;
3) стремитесь к сотрудничеству, а не доминированию;
4) должно быть плодотворное взаимодействие;
5) стремитесь к взаимному пониманию;
6) критикуйте, если можете, открыто;
7) учитесь идти на компромисс;
8) разрешайте персональные конфликты;
9) поощряйте реалистичные ожидания».
Использование этих девяти уроков полезно не только при аутсорсинге.
Должен быть составлен план управления программой, в котором следует зафиксировать: кто, с кем, когда, на основе какой информации взаимодействует, принимает решения и исполняет их. Должны быть определены процедуры контактов, принятия решений, контроля и ответственности на основе общих целей. Очень важно правильно выбрать руководителя контракта. Одним словом, должна быть слаженная команда.
В книге Э. Спарроу, о которой упоминалось выше, подробно описаны все этапы управления программой и оценка эффективности результатов.
4. Контракт на аутсорсинг и риски. Контракт, или в соответствии с ГК РФ договор на выполнение услуг, представляет особую трудность из-за отсутствия закона об аутсорсинге. Однако имеют место не только сложность, долговременное исполнение и большой бюджет. Также в соответствии с изложенным выше в контракте необходимо отразить интересы трех сторон: заказчика, исполнителя и каждого работника, участвующего в исполнении услуг. Здесь не только должны быть учтены требования ГК РФ, ТК РФ, НК РФ, но и этические нормы, иначе успех не может быть гарантирован. В такой сложной работе необходимо предусматривать внесение изменений, защиту данных, обеспечение безопасности труда, гарантии сторон, финансовую устойчивость.
Особое внимание торговой компании следует обращать на риски аутсорсинга, которые могут быть как внутренними, так и не зависящими от партнеров. Задача в том, чтобы вовремя их предусматривать и управлять ими. При возникновении неудачных решений совместные действия заказчика и исполнителя могут сделать многое. В литературе, в том числе в книге Э. Спарроу существуют рекомендации по разработке программ превращения неудач в успех.
8.5. Предложения на рынке аутсорсинга
Информации и предложений различных кадровых агентств, исследовательских организаций, средств массовых коммуникаций достаточно много. Если зайти в любую поисковую систему, например на , то мы увидим не менее 1900 сайтов, где есть информация со словами «аутсорсинг» и «аутстаффинг».
Журнал «Управление персоналом» в 2006 г. представил материал под названием «Результаты V исследования рынка рекрутмента г. Москвы». Только по Москве 73 компании, предоставляющие услуги по подбору персонала, закрыли от 7 до 629 вакансий (последний показатель принадлежит агентству «Анкор»).
Основными операторами на рынке услуг аутстаффинга в 2005 г. являются Ventra Employment – 12 % объема рынка, Manpower – 17 %, «Анкор» – 16 %, Kelly Services – 21 %, Агентство «Контакт» – 10 %, UNISTAFF – 9 %, Coleman Services – 15 %.
Приведем информацию с сайтов этих компаний, оказывающих услуги аутсорсинга.
Компания Ventra Employment входит в американский высокотехнологичный холдинг Mirantis. Официальной датой основания нашей компании считается 15 июля 2002 г., однако уже с 1999 г. Ventra Employment существовала в качестве структурного подразделения в головной компании холдинга. Наши представительства расположены в США (штат Делавэр) и России (Москва, Санкт– Петербург). Компания Ventra Employment предлагает широкий спектр услуг по работе с персоналом и подбору кадров. В своей деятельности мы активно используем опыт, накопленный на Западе и в России, а также наиболее эффективные технологии кадрового менеджмента. Основными направлениями деятельности Ventra Employment являются аутстаффинг и подбор персонала.Источник: Сайт Кадрового агентства «Вентра» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ventra.ru.
НАШИ КЛИЕНТЫ:
Высокие технологии, информационные технологии и телекоммуникации: Intel, Emerson, General Electric, Veritas, 3M, Ericsson, Cummins, Genesis-Microchip (Санкт-Петербург), Cadence, Fujitsu Siemens Computers, Samsung, Sun Microsystems, R&K, EPICOR/Scala, Cisco Systems, Golden Telecom, Comstar, Alcatel, Rostelecom, МТС, Nokia, Siemens, Telphin, Trinity Motors, Freescale Semiconductor, Philips.
Финансы и инвестиции: ING Bank, Alfa Bank, KMB Bank, Deutsche Bank, Raiffeisenbank, Банк Москвы, Renaissance Capitital, Brunswick, UBS, Citibank, Troika Dialog, Rusfinance.
Торгово-производственные компании: Atlas Copco, Voerman Int. Moscow, Roto Frank AG, Louis Dreyfus Vostok LLC, M-I Drilling Fluids UK, Свеза-лес, Dirol&Cadbury, Liggett Ducat, Росмарк, Паркет-Холл, Алватекс ЗТМ, KWH Pipe.
Американская рекрутинговая компания Manpower вышла на российский рынок в 1993 г. Компания оказывает такие услуги, как подбор постоянного персонала; предоставление временного персонала; массовый набор персонала; контрактное оформление персонала; аутсорсинг (внешнее управление неключевыми функциями клиента); управление проектами на территории клиента (On-site management); прямой поиск редких специалистов; трудоустройство сокращенного персонала (Outplacement); кадровый, юридический, налоговый, HR консалтинг; тестирование профессиональных навыков; обучение и повышение квалификации; организация представительства.Источник: Портал «Работа в Воронеже» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rabota-v-voronezhe.ru.
Компания «Агентство Контакт» оказывает следующие услуги:Источник: Сайт «Агентства Контакт» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kontakt.ru.
✓ подбор топ-менеджеров;
✓ подбор квалифицированных специалистов и менеджеров среднего звена;
✓ подбор персонала на типовые административные и торговые позиции через Интернет (www.ecruitment.ru);
✓ кадровый и управленческий консалтинг;
✓ вывод персонала за штат компании (Outstaffing);
✓ электронный информационный дайджест «Обзор рынка труда».
В мире бизнеса, где жизнь не останавливается ни на секунду, необходимость поиска временных сотрудников может стать проблемой, требующей постоянного, пристального внимания….Источник: Сайт компании UNISTAFF [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.unistaff.ru.
В этих и многих других случаях UNISTAFF может предложить клиентам квалифицированный временный персонал на различные административные и ряд профессиональных позиций на срок от нескольких часов до нескольких месяцев.
В течение всего срока работы временные кандидаты являются сотрудниками UNISTAFF.
Услуги аутстаффинга появились на российском рынке сравнительно недавно, однако уже пользуются значительным спросом среди компаний, чьи интересы напрямую связаны с ведением эффективного бизнеса. Компания Coleman Services была одним из пионеров аутстаффинга в России, предоставив готовые решения комплексных кадровых проблем крупным компаниям. На сегодняшний день более 1500 штатных сотрудников Coleman эффективно работают в крупнейших международных и российских компаниях на всей территории страны.Источник: Сайт компании Coleman Services [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.coleman.ru.
Накопив богатый опыт работы в этой области, мы рады предложить нашим клиентам:
✓ лизинг персонала – предоставление персонала компании Coleman в аренду с возможностью последующего перехода на постоянную работу в штат компании-заказчика;
✓ аутсорсинг персонала – вывод персонала компании-заказчика за штат (оформление трудовых отношений с работником через Coleman Services);
✓ предоставление временного персонала – штатных специалистов Coleman для работы в компании клиента на необходимый срок.
Обратившись к услугам аутстаффинга, клиент получает возможность:
✓ эффективно перераспределить статьи бюджета;
✓ снять с себя юридическую ответственность перед сотрудниками;
✓ сократить количество сотрудников в штатном расписании;
✓ оптимизировать количество сотрудников в соответствии с реальными объемами бизнеса;
✓ исключить затраты на подбор персонала;
✓ исключить или снизить затраты на увольнение сотрудников;
✓ испытать новых сотрудников без оформления с ними трудовых отношений;
✓ избежать вынужденных простоев в работе;
✓ уменьшить объем кадрового делопроизводства и связанные с этим расходы;
✓ значительно уменьшить объем административной работы, связанной с оформлением командировок и предоставлением социальных льгот;
✓ значительно уменьшить затраты, связанные с расчетом и выплатой заработной платы;
✓ оптимизировать затраты на тренинги и компенсационные пакеты.
На сайте компании Coleman Services среди клиентов названы торговые сети «ИКЕА» и «МЕТРО».
Информация о компаниях «Анкор» и Kelly Services приведена в этой главе ранее.
В заключение следует отметить, что российские торговые компании, как и зарубежные, в условиях конкуренции будут постоянно изыскивать пути повышения эффективности бизнеса, а следовательно, расширять его применение.
Литература
1. Алдерс З. ИТ-аутсорсинг – практическое руководство / пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004.
2. Аникин Б.А., Рудая И.Л. Аутсорсинг и аутстаффинг: высокие технологии менеджмента: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2006.
3. Друкер П.Ф. Практика менеджмента / пер. с англ. М.: Вильямс, 2002.
4. Йордон Э. Аутсорсинг / пер. с англ. М.: Лори Год, 2006.
5. Клементс С., Доннеллан М., Рид С. Аутсорсинг бизнес-процессов: советы финансового директора. М.: Вершина, 2006.
6. Спарроу Э. Успешный IT-аутсорсинг / пер. с англ. М.: КУДИЦ-Образ, 2004.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации.
8. Хейвуд Дж. Б. Аутсорсинг: в поисках конкурентных преимуществ / пер. с англ. М.: Вильямс, 2002.
Электронные ресурсы
1. Ежегодные обзоры: Рынок ИТ: итоги года // ИТ в торговле. Режим доступа: http://www.cnews.ru.
2. Компьютер-информ. Режим доступа: http:/www.ci.ru.
3. Магазин ITShop.ru: Книги в разделе «Экономика и бизнес». Режим доступа: http://www.itshop.ru/Level4.asp?ItemId = 4907.
4. Портал информационной поддержки промышленной субконтракции и кооперации. Режим доступа: http://www.subcontract.ru.
5. Сайт фирмы «Аудит приват сервис», г. Пермь. Режим доступа: http://www.audit.perm.ru.
6. Сайт компании Kelly Services.
Режим доступа: http://www.kellyservice.ru
7. Сайт компании «Анкор». Режим доступа: http://www.ancor. ru.
8. Сайт агентства «Вентра». Режим доступа: http:// www.ventra.ru.
9. Сайт компании CREDENCE. Режим доступа: http://www.credence.ru.
10. Сайт Инфобизнес. Режим доступа: http://www.ibusiness.ru.
11. Сайт представительства МОТ в Москве. Режим доступа: http://www.ilo.ru/index_ru.htm.
12. Сайт «Трудовое право».
Режим доступа: http://www.trudovoepravo.ru.
13. Энциклопедия аутсорсинга. Режим доступа: http://www.datafort.ru.
14. The Outsourcing Institute. Режим доступа: http://www.outsourcing.com.