Рожденная литературным гением на Юге России красивая фраза: "А море смеялось" может вскоре надолго утратить реальный смысл. Безопасности мореплавания готовится нокаутирующий удар от чиновников, призванных эту безопасность защищать.
Как это может случиться? Очень просто. Например, огромный танкер, "под завязку" заполненный нефтью, подходит к причалу новороссийского порта "Шехарис". Погода зимой здесь, как правило, экстремальная: сильный ветер, высокая волна... Швартовка крайне затруднена и рискованна, но убытки от простоя растут в геометрической прогрессии, и морская администрация порта (МАП) посылает на борт лоцмана. Много раз в аналогичной ситуации все кончалось благополучно. Однако представим, что однажды фортуна отвернулась, махина танкера не погасила вовремя инерцию и медленно, но неотвратимо надавила на бетонную стену причала — и из пробоины в борту в "самое синее в мире" курортное море хлынули десятки, сотни, тысячи тонн нефти.
Или же представим другой вариант. О новороссийской "боре" знают все моряки. Жуткий ветер поднимает волны, которые начинают бить суда о причал — и их необходимо срочно отводить в море. Работа в экстремальных условиях требует точности, концентрации, быстроты принятия решений, которые вырабатываются многолетним опытом. У неопытного лоцмана подобная операция может и не получиться.
Представьте, что разразилась экологическая катастрофа, которая ударила миллиардными убытками по государственному бюджету. В один момент рухнули стратегические деловые связи, конструктивные партнерские отношения на суше и на море. На несколько сезонов иссяк поток туристов. В уныние и мрак превратилась жизнь местных жителей. Пока эта картинка относится к разряду черных фантазий, но, к сожалению, может стать реальностью уже в конце текущего года.
Возможность подобных происшествий является следствием того, что разрушено самое важное звено в системе обеспечения безопасности движения в порту — лоцманская служба. И теперь в российских портах лоцманом может работать вовсе и не лоцман!
В России сегодня насчитывается порядка четырехсот морских лоцманов. Моряки говорят, что настоящий лоцман, подобно жемчужине, "выращивается" 20-30 лет.
В начале 90-х годов опытные профессионалы начали избавляться от плотной "опеки" коммерсантов, зарабатывавших на безопасности морских перевозок. Сначала в С.-Петербурге, а затем и в других морских портах страны появились лоцманские организации, управляемые самими лоцманами. В 1994 году возникла Ассоциация морских лоцманов России (АМЛР). Сегодня она объединяет более 300 профессионалов проводки, средний лоцманский стаж каждого из которых составляет около 14 лет. Организации, входящие в АМЛР, успешно действуют в 13 морских портах России, осуществляя лоцманские проводки более 83 процентов судов во всех портах страны.
В феврале текущего года возник конфликт в Новороссийском порту. Руководство АМЛР освободило от должности начальника местной лоцманской организации и назначило на его место другого человека. С этим внутренним кадровым решением неожиданно не согласился начальник морской администрации порта Новороссийска Попов. Не будем вдаваться в перипетии многомесячного сражения. Суть же его заключается в том, что руководящий чиновник с молчаливого одобрения Минтранса одним росчерком пера уничтожил все традиции, идущие со времен Петра I. Он запретил работать в "своем" порту негосударственным лоцманам и создал новую лоцманскую службу при своей администрации. В отличие от прежних профессионалов со средним стажем в 12 лет, в новой лоцманской службе проводкой судов занялись новички, практически не имеющие лоцманского стажа. Как следствие — в порту уже произошло немало мелких ЧП. Хотя до серьезных инцидентов, к счастью, пока не дошло, причиненный ущерб уже составил более двух миллионов долларов. Не нужно забывать, что летом Черное море ведет себя весьма миролюбиво, опытные капитаны справляются со швартовкой и без точных лоцманских указаний. Совсем по-иному дело будет обстоять, когда начнут дуть осенние ветры.
Сейчас в разных инстанциях арбитражного суда находится в производстве около 60 дел, которые условно можно объединить под одним названием "Новороссийские лоцманы против коррумпированного чиновничества". Будем надеться, что здравый смысл и закон восторжествуют. Но дело не только и не столько в новороссийском конфликте. Сегодня под угрозой само существование ассоциации морских лоцманов России.
У чиновников Минтраса есть намерение запретить лоцманам АМЛР работать не только в Новороссийске, но и в других крупнейших морских портах России: Архангельске, Владивостоке, Санкт-Петербурге, Туапсе...
"Мы не пропадем, — считает президент Ассоциации морских лоцманов Владимир Егоркин. — Наши профессионалы будут востребованы в зарубежных портах и в различных коммерческих структурах. Но с чем останется государство, если из имеющихся на сегодня в России 400 высококвалифицированных лоцманов "выпадут" 300 специалистов, состоящих в АМЛР? Кто ответит за уничтожение национального лоцманского корпуса страны, признанного и уважаемого во всем мире? Не хочу быть черным оракулом, но при сложных лоцманских проводках, осуществляемых "зелеными новичками", экологическая катастрофа будет грозить не одному порту".
Конфликт между интересами негосударственных лоцманов и чиновниками вроде бы вполне вписывается в "наведение порядка", осуществляемое сейчас президентскими и правительственными структурами. Но лоцманы ничего не приватизировали, кроме своего мастерства, труда и таланта. И отлично работали, гарантируя безопасность мореплавания. На наш взгляд, надо ценить их государственный подход и поддерживать против лукавого чиновничества, а не расширять опасный новороссийский эксперимент. Иначе... читай сначала.
Игорь СМЕЖНЫЙ
пусковые конденсаторы для ламп