Александр Лысков
15 апреля 2003 0
16(491)
Date: 15-04-2003
Author: Александр Лысков
ДЕРЕВНЯ В ЗАКОНЕ
Русская деревня в центральных и южных регионах снова, особенно после относительно урожайных последних двух лет, становится аграрным сектором экономики, по крайней мере аграрное сознание возвращается в села, некий дух корпоративности начинает пронизывать сельское население, снова, как в восьмидесятых, начинают формироваться свои особые политические интересы, которые почти выветрились из сознания ошеломленных колхозников и совхозников за последнее десятилетие.
В 1995 году этот размыв крестьянских мозгов выразился в том, что Аграрная партия не набрала нужных пяти процентов на выборах в Думу, прошли только одномандатники. Лидер партии вырулил в конце концов в главы республики Алтай. А в Думе депутатской группой Агропрома стал командовать Харитонов. Двоевластие над душами деревенского электората время от времени сотрясалось скандалами и склоками лидеров. Харитонов тянул и тянет к "красным", а Лапшин сначала к ОВР, а теперь, естественно — к "Единой России". Для Лапшина современная деревня — черная дыра экономики, и только рынок может вывести ее из провала. Для Харитонова деревня — это носительница общинного начала, где необходимо восстановить социалистические отношения. Единственным общим пунктом является купля— продажа земли. Как Харитонов, так и Лапшин против земельной реформы. Видимо, потому они и остались в тени на встрече Путина с воротилами сельского хозяйства , где президент в своей вежливой манере выкручивал руки сельчанам, негромко внушая им о неизбежности рынка земли в то время, когда деревня пребывает в устойчивом состоянии стагнации. Даже несмотря на то, что выдает на гора невиданные урожаи.
Удивительно, что хилая, тощая, спивающаяся русская деревня опять начинает оказывать мощное воздействие на мировой рынок зерна. Последний наш урожай заставил вздрогнуть Европу. Так что с первого января этого года Евросоюз спешно ввел новую квоту на экспорт нашего зерна. Нам позволено продать за кордон лишь 600000 тонн из двух миллионов, готовых к экспорту.
Конечно, пусть не два миллиона, но полтора, все равно уйдет за границу, однако выручки от этих продаж не дождется не только крестьянин, но и налоговое управление. Поставки будут производиться через третьи страны, хотя бы прибалтийские. Всем известно, что самый крупный производитель цветных металлов — это Эстония, пускай там нет ни одного завода цветной металлургии. Зато есть изощренные перекупщики. По такой же схеме будут действовать и с нашим зерном. Все равно 40 процентов в общем импорте зерна в Европе будет российским.
Антизерновые барьеры возводятся, надо заметить, не по прихоти европейских чиновников и не из политических соображений, чтобы наказать нас за что-либо, а из чисто прагматических соображений. Дело в том, что одновременно с получением большого урожая зерна Россия ограничила ввоз мяса из Европы до миллиона тонн в год, уменьшив почти в полтора раза.
Избыток зерна, по соображениям некоторых влиятельных людей в Минсельхозе, лучше всего было бы пустить вообще не на экспорт, а на комбикорма и восстановление отечественного животноводства. Однако другие, темные силы в том же Минсельхозе не склонны к столь радикальным решениям. "Сам не "ам" и другим не дам". Такая ситуация создается намеренно, чтобы в мутной воде выловить рыбку благополучия фирм — перекупщиц больших начальников в конторах федерального уровня. Скандал с выловом рыбы и незаконным распределением морских квот уже добрался до самого премьера Касьянова. Нечто подобное на зерновом фронте еще только вызревает.
Мы привыкли иронизировать над украинскими политическими братьями — на это есть много оснований. Но вот в деле борьбы с импортом мяса они преуспели на удивление. Приняв жесткие законы , запрещающие ввоз на Украину каждым пересекающим границу более двух килограммов мясных продуктов, взвинтив пошлины на крупные поставки, они добились того, что уже в прошлом году мясом птицы, к примеру, Украина снабжает себя на сто процентов. Производство его возросло в двадцать раз! Конечно, это не значит, что на зерновом рынке там нет проблем, схожих с нашей. Но есть и положительные , явные результаты защиты собственного потребителя.
У нас тоже вроде шумели на счет "ножек Буша", грозились, сокращали поставки, выставляли ветеринарные кордоны. Однако все это происходило, как выяснилось, лишь в рамках конкурентной борьбы отечественных импортеров этих "ножек". Слабые и неугодные прогорели, сильные и приближенные к власти— обогатились. Объем поставок сохранился прежний.
Если даже в масштабах СНГ есть примеры более успешного ведения дел на рынке сельхозпродукции, то в масштабах Европы выглядеть достойно нам и вовсе пока не светит, хотя бы и с "рекордным" урожаем зерна в 85 миллионов тонн. Поделим эту цифру на количество жителей страны и получим, что на каждого выходит по полтонны. В то время как в Европе — в два раза больше. Это к слову о том, что якобы Минсельхоз ведет правильную государственную политику . Все познается в сравнении.
И с помощью простых наблюдений.
Вот зимой нынешнего года много трубили о том, что государство выделило 6 миллардов рублей для закупок зерна на переполненном рынке, чтобы взвинтить резко упавшие от "перепроизводства" цены. Сбербанк честно, до копеечки субсидировал. Но куда пошли эти шесть миллиардов? Крестьяне не получили ничего, кроме возможности, продав зерно, взять в погашение долга горючего на посевную, начинающуюся сейчас на юге страны. Зато трейдеры( владельцы приватизированных элеваторов, торговые фирмы) получили с каждой попавшей в интервенцию тонны по 280-300 рублей чистой прибыли, провернув операцию двойной купли-продажи на повышение и понижение. Причем не затратив при этом усилий на переноску хотя бы одного мешка на расстояние в метр. Это была чисто финансовая операция.
Невелико преувеличение будет, если сказать, что производители зерна разорены. Посевные площади под озимые они уже сократили в ответ на "помощь правительства в зерновой интервенции" на 20 процентов. Морозные и бесснежные осень и начало зимы привели к гибели примерно пятую часть этих озимых. И сейчас яровые сеются тоже в урезанном виде. Прибавьте сюда неблагоприятный прогноз на следующее лето в России и ждите сокращения урожая в сравнении с "рекордным" вдвое. Налицо все признаки надвигающегося голодного года — уже без кавычек.
Впрочем, нельзя сказать, что Минсельхоз действует в каких-то мафиозных традициях. Увы, стиль его работы пронизан общей жульнической атмосферой нашей экономики на данном этапе. Сколько уже банкротств мы видели на своем демократическом веку! Какие только банки не создавались и не лопались. От фиктивных, отмывочных, до полугосударственных. Но вот опять старая история. Два года назад создан специальный банк для села "Агро", что-то вроде столыпинского Крестьянского. Цель — кредитование государственных сельхозпредприятий и фермерских хозяйств. Открыли, перерезали красную ленточку. Наобещали деревне золотые горы. А кредитную ставку ввели такую, что председатель акционерного крестьянского общества туда и близко не подойдет. Разорительная ставка. Вы думаете, снизили ставку? Ничуть. Всеми правдами и неправдами добились получения лицензии на работу с розничными заемщиками. Пустились в заурядную коммерцию. Сотрудники банка и крупные пайщики получили свои немалые проценты. Только при чем здесь "агро" в названии банка? Скорее всего для самой обыкновенной отмазки.
Нельзя сказать, чтобы это было чисто русское лукавство. Нет. В любой так называемой высокоразвитой стране с рыночной экономикой подобные "ходы" узаконены. Но тем не менее сельское хозяйство там — процветает. Они, европейцы, отвоевались в сорок пятом. Мы— едва в 2003-м. Замороченное общественное сознание— дай Бог два-три года мира— просветлеет. Дойдут руки и до русской деревни, точнее до того, что там еще осталось от нее. И, хотелось бы верить, курс на процветание села станет официальной государственной идеологией.
Пути оздоровления деревни разные. Можно оказать селу мощную бюджетную, финансовую поддержку, как разгромленной Чечне, к примеру. Или создать выгодные условия отечественным производителям продуктов. Можно решить проблему комплексным путем. Или как у мормонов и протестантов — обожествить труд земледельца, внедрить в сознание нации первичность "зерна".
Путей много, но все они проистекают из государственной воли — там источник благополучия села. Конечно, наивно было бы связывать переворот в отношении деревни с приходом к власти человека, рожденного и выросшего среди лугов и полей. Один такой уже был в Кремле— куда как не деревенщина. А деревню порушил именно он. Скорее прожженный урбанист — интеллектуал, чувствующий всю зыбкость жизни в современном мегаполисе сможет действенно повлиять на сознание нации в отношении села.
И первое, что бы нужно было сделать такому человеку у власти — это стимулировать принятие Закона о сельском хозяйстве. Действительно, глобальный рамочный закон означал бы, что Россия с момента его принятия все свои ресурсы направляет на возрождение села, как основы государства.