Олег Щукин

5 августа 2003 0

32(507)

Date: 06-08-2003

Author: Олег ЩУКИН

ЗУРАБОТАЕМ ЗЛАТКИЕ ГОРЫ

Перед уходом, уездом и улётом на отдых, правительство РФ постановлением от 16.07.2003 года №428 с 1 августа, выполняя распоряжение президента, снова увеличило размер пенсий по старости. На целых восемь процентов вместо обещанных семи целых и четырех десятых. Теперь нашим старикам жить станет лучше, жить станет веселее. Шутка ли — целых сто тридцать рублей в месяц на душу пожилого населения отвалило родимое государство! И в октябре обещает добавить еще. Правда, сколько — пока не говорит. Наверное, немало — выборы всё-таки на носу, а 29 миллионов пенсионеров — это такой "электоральный ресурс", что любому коммунисту небо с овчинку покажется, когда все они проставят в бюллетенях галочки супротив "партий власти", а потом — и знакомой фамилии, обещавшей вырастить весь ВВП ровно вдвое...

А вот потом возможны варианты. Об одном из них друг за другом, хотя и несколько вразнобой, поведали два весьма уважаемых в своих профессиональных сферах специалиста: глава Пенсионного Фонда РФ Михаил Зурабов и первый заместитель министра финансов, а до того — начальник департамента ценных бумаг всё того же Минфина Белла Златкис. Первый сообщил президенту, что возглавляемое им ведомство находится в полной боевой готовности и способно "проплатить" намеченные повышения пенсий: хоть августовские, хоть октябрьские, хоть мартовские, хоть какие угодно,— в полном объеме. А вторая между делом заявила, что средства Пенсионного фонда будут активнее привлекаться для финансирования ценных государственных бумаг, в том числе для расширения рынка ГКО.

Разумеется, при слове "ГКО" у многих людей, пострадавших от дефолта 1998 года, пробегает холодок по коже. Тем более, что упомянутая выше Белла Ильинична Златкис на своем посту не только благополучно пережила и сам дефолт, и многочисленные смены правительственного кабинета, но даже, как видим, пошла на повышение. А у Михаила Юрьевича Зурабова родной брат Александр, будучи президентом банка "Менатеп", тоже был неким образом прикосновенен к дефолту и выводу активов этой финансовой структуры в Санкт-Петербургский филиал, здравствующий и поныне. Впрочем, сам Александр Зурабов от дел “Менатепа”—ЮКОСа—Роспрома давно отошел и нынче высоко летает, представляя государство в компании “Аэрофлот” и занимая там пост заместителя генерального директора. Для полноты картины добавим, что директором “Аэрофлота” по-прежнему является не кто иной, как “второй” бывший зять Б. Ельцина Валерий Окулов.

На самом деле всё, оказывается, не так страшно. Сберегательный банк и Пенсионный Фонд России постоянно вкладывают свои "свободные" средства в государственные ценные бумаги. А как эти бумаги называются: облигации федерального займа (ОФЗ), государственные краткосрочные обязательства (ГКО) или как-то еще — не суть важно. Это просто способ такой заработать дополнительные деньги...

Вопрос только в том, кому заработать, на чем и для чего. Все эти переливы-переводы финансовых средств из Пенсионного фонда в Минфин и обратно, конечно, близки к природным циклам, наподобие морских приливов и отливов. Но когда у Минфина, извините, касса ломится от нефтедолларов, для чего вообще нужны подобные заимствования на внутреннем рынке, Не являются ли они одним из четырехсот законных способов облегчения государственного бюджета, Впрочем, нет смысла вот так вот подозревать в каких-то скрытых и недобрых умыслах порядочных людей, денно и нощно пекущихся о благе стариков-пенсионеров, да и всего населения Российской Федерации.

Озаботимся другим аспектом текущего в пенсионных делах процесса, который может иметь куда более серьезные следствия. А именно — тем, что на том же рынке могут начать игру коммерческие структуры, которым по конкурсу в рамках намеченной пенсионной реформы будет передано право управления накопительной частью пенсий. Вот здесь-то и возникают такие варианты “златых гор”, перед которыми меркнут похождения Мавроди с Леней Голубковым.

Значит, что у нас получается “в сухом остатке”? Государство будет обеспечивать только часть пенсионных выплат. Причем минимальную — такую, чтобы ноги пенсионеру можно было протянуть не сразу, а сначала одну и только потом — другую. По мере роста инфляции, разумеется. Всё остальное, граждане-товарищи, будьте любезны, — копите в индивидуальном порядке, на личных счетах в коммерческих пенсионных фондах. Куда придется отдавать ни много ни мало — почти пятую, а то и четвертую часть получаемой зарплаты. С надеждой на светлое пенсионное будущее, разумеется. Зато государство — в лучшем случае — будет отвечать только по части обязательств этих пенсионных фондов. Тут уж, граждане, как кому повезет...

Логика правительства во всей этой комбинации с реформой пенсионного законодательства абсолютно ясна. Мало того, что средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин в России ниже установленного законодательством пенсионного возраста — демографические тенденции в нашей стране таков, что уже через десяток лет число пенсионеров достигнет критической отметки в 40% от общей численности населения старше восемнадцати. И что — нести за такую гигантскую массу людей почти полную социальную ответственность? Да кому это нужно?! Пущай сами себя обеспечивают, а заодно и работников госсструктур поддержат. Если, конечно, хотят получить в жизненной перспективе “обеспеченную старость”, а не “гарантированную бедность”. Так что работайте, гоблины, пока не стали “балластом реформ”. А там можно будет, развязав себе руки, смотреть по ситуации: бывают, знаете, всякие форс-мажорные обстоятельства...

То, что родное правительство банальным образом “замотало” ситуацию со сбережениями населения на сумму свыше 500 млрд. советских рублей, уничтоженными в 1992 гоуд росчерком пера Егора Гайдара и галопирующей инфляцией; то, что вся “вертикаль власти”, от Москвы до самых до окраин, давно и прочно, с неистощимой изобретательностью, озабочена только “распиловкой” государственного бюджета, — всё это заставляет отнестись к подобной перспективе со всей серьезностью. Причем даже не столько сегодняшних пенсионеров, сколько завтрашних — тех трудоспособных мужчин и женщин в расцвете их жизненных сил, для которых некоторые госчиновники и приближенные к ним коммерческие структуры могут создать очередную социально-правовую ситуацию банального “кидалова”.

Если, конечно, маневр с пенсиями, а равно и другие маневры правительственных факиров, будет ободрен новым составом Государственной думы. или наступание на граби, независимо от возраста наступающих, уже давно превратилось в народную “российскую” игру?