ФИНАНСОВАЯ ГИЛЬОТИНА

Реформаторы в России даже не попытались усилить конкурентоспособность несырьевой части нашей экономики. Все, что они сделали, вело только к одному — к втягиванию России в мировой рынок в качестве сырьевого придатка. А это привело к тому, что территории и слои населения, не участвующие в экспорте сырья, нищают и теряют способность к воспроизводству, в них наблюдается тотальная физическая и интеллектуальная деградация. Перспективы возрождения России связаны в основном с расширением производства сырья (сегодня оно охватывает не более 13 процентов населения).

Промышленный капитал в стране, ориентированный на внутренний рынок (электроэнергетика, угольная отрасль, основная часть машиностроения), ослабел и потерял ресурсы, необходимые для политической экспансии или хотя бы для активной обороны. С 1995 года его цель ограничена только самосохранением.

В том же 1995 году, когда прозвучала идея залоговых аукционов, заявил о себе крупный финансовый капитал — новая сила, воспитанная Чубайсом и сделавшая его фактически первым лицом государства.

Но движение финансового капитала к власти, начавшееся залоговыми аукционами, завершилось лишь президентскими выборами, при подготовке которых были поставлены под контроль СМИ и уничтожены политические группы, представлявшие интересы “новых” экспортеров и капиталов, ориентированных на внутренний рынок (в первую очередь — это группа Коржакова-Сосковца).

Финансовый капитал не может “переварить” переходящие под его контроль промышленные предприятия (исключений всего два: ОНЭКСИМ с “Норильским никелем” и Менатеп с ЮКОСом). Поэтому основная часть приобретаемых им пакетов акций крупных предприятий в конечном итоге обречена на перепродажу иностранному капиталу, а основная часть наиболее активных финансовых корпораций России — на превращение в “младших партнеров” крупнейших групп иностранных капиталов и реализацию их интересов в России. И поэтому сегодня главное политическое противоречие в стране — это противоречие между национально- и транснационально ориентированным капиталом, между капиталом, стремящимся производить, и капиталом, стремящимся захватить имущество не ради его развития, а ради перепродажи и получения маржи.

Финансовый капитал является более сильной стороной. Спекулянт всегда мобильнее производителя, кроме того, финансовый капитал обладает рыночным менталитетом, а у промышленного — сильны пережитки советского мировоззрения, у финансистов больше денег, у них — поддержка зарубежных структур, включая межгосударственные, а также возможности создания благоприятного мирового общественного мнения.

Главный инструмент транснационально ориентированного капитала — чрезмерно жесткая финансовая политика, которая, создавая дефицит денег, укрепляет положение финансового сектора, располагающего наиболее дефицитным ресурсом, и ухудшает положение производительного сектора, являющегося основным политическим противником финансового капитала, готовит его поглощение в ходе приватизации (ведь чтобы купить предприятие подешевле, лучше его сначала обанкротить).

Кроме того, жесткая финансовая политика, ставя Россию на грань банкротства, делает ее руководство политически управляемым и облегчает приобретение наиболее эффективных производств.

Такая политика и сформировала в России олигархию в виде крупнейших финансовых групп, частично уравновешиваемых внешним давлением.

В результате реальная политическая власть находится у немногих крупнейших корпораций, а деньги — у государства, бюджет которого стал важнейшим источником финансовых ресурсов.

Это временная ситуация: объединение власти и денег неизбежно.

Теперь государство становится независимым от национального капитала и балансирует уже не между интересами отдельных его групп (часть из которых выражает интересы международных капиталов), но между структурами — агентами международных капиталов и населения России (так как государству надо обеспечивать минимальный уровень социально-политической стабильности).

Каковы могут быть последствия от подчинения России интернациональному капиталу? Будет ли он ее дробить на части, будет ли уничтожать в ней государственнообразующие отрасли, без которых она не сможет существовать как относительно стабильное целое?

Это будет зависеть от того, будут ли российские предприятия продаваться одной группе транснациональных капиталов или же государству удастся обеспечить баланс сил основных групп капиталов (США, Европа, арабский мир, Китай), за счет которого оно сможет получить дополнительные степени свободы. Пытка нам уготована. Но будут ли нас просто пытать или с особой степенью жестокости — это зависит от того, кто возьмет верх в государстве.

КУКЛЫ

“Все силовые конфликты новой России были решены на информационном поле”. Сегодня в стране есть только два политика, умеющих сочетать информационное воздействие и традиционные кулуарные методы ведения политики. Это Чубайс и Березовский.

Ключевой фигурой на российской политической сцене остается Анатолий Чубайс. Он выражает интересы американской элиты, в первую очередь — тесно связанных с ним международных финансовых организаций и американских капиталов. В качестве примера достаточно указать на конфликт ФКЦБ (Д.Васильев) с Центральным банком (А.Козлов), в ходе которого полностью контролируемый тогда А.Чубайсом Д.Васильев пытался ограничить активность российских банков — участников отечественного рынка ценных бумаг в пользу его преимущественно иностранных участников — инвестиционных компаний.

Чубайс выполняет функции “витрины” российских реформ. Он — единственный политик, сумевший создать устойчивую, разветвленную, относительно профессиональную команду политических деятелей (распределяя иностранные деньги между ее членами). Эффективно работает на информационном поле, умело и последовательно создает свой имидж. Но из-за жесткости характера и повышенных амбиций не способен использовать талантливых творческих людей, что качественно снижает эффективность его работы со СМИ (по сравнению, например, с Березовским).

Зная о резко негативном отношении к себе большинства глав регионов и сознавая их как решающую политическую силу (подобную секретарям обкомов при Хрущеве и Брежневе), Чубайс регулярно по строго выдерживаемому графику встречается со всеми главами субъектов Федерации, буквально очаровывая их.

По мнению “разведывательного сообщества”, он курируется английской разведкой.

Ближайший соратник А.Чубайса и фактически его тень М.В.Бойко, обладатель гражданства Израиля и “грин карты” США — по мнению все того же “сообщества”, патронируется американской разведкой. В свое время он возглавлял Рабочий центр приватизации при правительстве Российской Федерации (РЦП), который был одним из основных каналов финансирования группы Чубайса. Сейчас ведает секретными счетами Чубайса в “Чейз Манхеттен банк” и является заместителем руководителя администрации президента, главный представитель Чубайса в ней.

Разглашение характера зарубежного сотрудничества Чубайса и Бойко стало одной из причин увольнения помощника президента по международным вопросам Д.Рюрикова. Что же касается М.В.Бойко, то до 16 лет он жил в США и носил фамилию отца — Шамберг. Ныне отец занимает высокое положение в разведке госдепартамента США. Сегодняшним летом Чубайс и Бойко вместе уехали в отпуска: Чубайс — в Данию (где в прошлом году “читал лекции” перед своими английскими операторами) и Норвегию, Бойко — в Нью-Йорк, поближе к отцу.

Жесткий прагматик в тактике, Чубайс не лишен романтизма в плане стратегии (достаточно указать на вполне серьезную проработку его окружением планов реставрации монархии в России на основе возвращения династии Романовых с сохранением Чубайса в качестве регента).

Чубайс генетически не способен понять психологию российского населения, а слепое заимствование его командой американских технологий ведет к тому, что она останется чужеродным телом, “всенародным аллергеном” в сегодняшнем российском обществе. Это не позволит Чубайсу подняться с уровня блестящего политического менеджера на уровень политика. Кроме того, попытка такого подъема будет противоречить политике хозяев Чубайса, направленной на лишение России индустриального потенциала и скупку ее сырьевых запасов американским капиталом.

Борис Березовский — любимец израильских спецслужб, рассчитывающих, что он отвлечет арабов от Израиля и переключит на Чечню.

Журнал “Форбс” “замочил” Березовского, потому как редактор журнала — друг Бориса Йордана — представителя американских инвестиционных групп, конкурирующих в России с израильскими группами.

Березовского считают главным лоббистом и чеченских интересов. В Чечне он, вероятно, представляет интересы империи Ротшильда-Оппенгеймера (Каспийский трубопровод, азербайджанская нефть).

Через Березовского проходят основные финансовые потоки семьи Ельцина. Он контактирует и с другим распорядителем средств семьи — П.П.Бородиным, управделами президентской администрации.

Березовским создана сеть осведомителей, в том числе и среди окружения Чубайса, и толковый информационно-аналитический аппарат.

Контроль над ОРТ Березовский получил, завоевав доверие Коржакова. Но в июне 1996 года он встал на сторону Чубайса, что позволило ему избавиться от прежних хозяев и приобрести политическую самостоятельность.

До весны 1997 года ни одно решение Ельцина не принималось без одобрения Чубайсом. Но потом Березовский сумел отдалить его от семьи. Поводом для размолвки послужил заключаемый российскими властями контракт с “Де Бирс”. Чубайс был против, семья — за. Березовский подтолкнул Т. Дьяченко выйти на Ельцина, минуя Чубайса, что вызвало ярость последнего и стало отправной точкой охлаждения его отношений с семьей.

Березовский не лишен авантюризма, о чем свидетельствует его попытка сделать себя председателем Совета директоров Газпрома.

Достоинств у Березовского много. Но при всем том он имеет репутацию богатого пройдохи, что создает препятствия для восприятия его как серьезного политика.

Татьяна Дьяченко. Проявила хватку и волю в разных, в том числе и очень неординарных, ситуациях. Установила контроль над администрацией за исключением охраны. Но ей не удалось превратить администрацию в центр власти — не нашлось для этого достаточно толковых и компетентных людей. Поэтому Т. Дьяченко остается лишь каналом воздействия на отца.

Виктор Черномырдин. Не самостоятелен и не активен. Не умеет наступать и бить. Но он воспринимается в обществе как гарант некоей стабильности, и вокруг него невольно группируются все, кто боится проамериканской политики Чубайса и кто далек от личных интересов Березовского.

Борис Немцов. На Западе воспринимается как реформатор, в России как представитель провинции и практик, близкий к производству. Немцов — реформатор для народа, а не для капитала США и Израиля. Это распространенное о нем мнение выгодно отличает его от Чубайса и Березовского, и потому последние через подконтрольные им СМИ периодически его “мажут” — чтоб не шибко высовывался.

Вся сила Немцова в поддержке Ельцина. Без нее он — мистер Никто, ибо не располагает собственной экономической и политической базой.

Немцов не может не восприниматься Чубайсом как конкурент, ибо он с его имиджем реформатора, но с более положительным отношением к нему в народе по “решению свыше” спокойно может взять на себя многие функции Чубайса. Поэтому Чубайс стремится задушить Немцова в объятиях, то есть стремится идентифицировать себя с ним: мы одна команда.

Противостоять дискредитации Немцов вряд ли способен. Чубайса в аппарате ненавидят, но уважают. Немцова в аппарате презирают. За ним нет поддержки СМИ и глав регионов. У него нет контактов с элитами развитых стран.

ПАУКИ В БАНКАХ

В ходе прошлогодних выборов президента все крупные группы финансового капитала действовали вместе. Их союз сохранился и после выборов и был направлен на дальнейший захват вотчин промышленного капитала — естественных монополий в первую очередь.

Но в мае с. г., после того как Чубайс возвратился из США, между финансистами начался раздрай.

Чубайс получил в США жесткую установку на осуществление следующих мероприятий:

— форсировать приватизацию и дробление “естественных монополий” в обход действующего законодательства (механизм — указы президента)

— распространить контроль на силовые структуры России, в особенности МВД и армию

— добиться отставки Черномырдина

— не допустить реального объединения Белоруссии и России.

Кроме того, на Чубайса и его группу была возложена обязанность контроля за выполнением подписанного Центробанком и правительством РФ соглашения с МВФ в части вывода нефтяной промышленности из-под национального суверенитета и последующей скупкой ее соответствующими монополиями США. Кроме актов приватизации, здесь был задействован механизм СРП — Соглашений о разделе продукции. Это соглашение с МВФ не случайно засекречено и хранится в личных сейфах подписавших его от имени РФ лиц.

Но именно за это поручение Чубайс и его группа взялась наиболее активно, поскольку продажа контрольных пакетов российских нефтяных компаний сулила баснословные и быстрые барыши: не только финансовые, но и политические. В погоне за ними “группа Чубайса” пошла не только на разрушение сложившейся структуры финансовой олигархии, но более того — решилась на слом всей финансово-банковской структуры “демократической” России. Поэтому Чубайс высказался за форсированный перевод бюджета из “уполномоченных банков” на казначейскую систему исполнения.

Сама по себе угроза перевода счетов в казначейство стоила немногого, так как крупнейшие “новорусские” банки понимали свою необходимость и рассчитывали на неизбежность компенсаций своих убытков за счет государства. Но предусматривалось еще и фактическое сокращение числа уполномоченных банков до двух “чубайсовских”: ОНЭКСИМ и “Альфа”, что ставило остальные “спруты реформ” под угрозу реального уничтожения, механизм которого, в частности, был отработан на “Тверьуниверсалбанке”.

Тем самым Чубайс замахнулся на слом системы политических сил, сложившейся в ходе президентских выборов, и создал предпосылки для формирования мощного финансово- политического фронта античубайсовской (то есть антиамериканской) направленности.

В изоляции на внутреннем банковском рынке оказались также ОНЭКСИМ и Альфабанк, чьим единственным союзником и господином осталась часть американского капитала, покорными исполнителями воли которой эти банковские структуры являются сегодня. Марионеточная роль “группы Чубайса” уже проявилась в конфликте с TWG-групп из-за Новолипецкого меткомбината. Намечавшийся компромисс сорвал руководитель инвестиционной американской компании “Ренессанс-капиталл” Борис Йордан, которому в свое время Коржаков отказал в выдаче визы. Ответом стала атака TWG на “Норильский никель” — основу финансового могущества группы “ОНЭКСИМ”.

Однако — и это еще важнее — “группа Чубайса” и сам он попали под удар Березовского. Первым свидетельством этого стала публикация наработок чубайсовских аналитиков по методике дезинтеграции и приватизации Газпрома, где начальным этапом значилось отстранение Р.Вяхирева от руководства корпорацией.

Возникший скандал заставил Вяхирева пойти на контакт с Березовским как своим потенциальным союзником, а Чубайса — отказаться от активного давления на Газпром. Собрание акционеров Газпрома 28 июня не допустило избрания в члены совета директоров никого из “чубайсовцев”, кроме “обязательных” Белоусова из ГКИ и Кудрина из Минфина. Провалили не только А.Вавилова, но и руководителя “Белтрансгаза”, лишь потенциально способного подпасть под влияние группы Чубайса.

Вдобавок обозначенная причастность к названным выше публикациям доверенного сотрудника министра внутренних дел Куликова также обострила отношения между Куликовым и Чубайсом, что сыграло на руку Березовскому по вопросу чеченского урегулирования, где Куликов сопротивлялся “вариантам” Березовского.

Впрочем, конфликт Куликов-Чубайс разгорелся задолго до этой публикации и был связан с намечавшимся секвестром бюджета текущего и проектом бюджета на 1998 год, где предусматривалось резкое сокращение финансирования силовых структур.

В ответ на жесткую критику Куликова Чубайс сразу по возвращении из США дал указание своим доверенным сотрудникам обеспечить увольнение Куликова до конца августа. Но многим в окружении Чубайса вскоре стало ясно, что его отставка привела бы к дезорганизации единственной дееспособной силовой структуры — МВД и непредсказуемым последствиям в общественно-политической жизни страны.

Поэтому Чубайс предпринял попытку договориться с МВД и Куликовым, в чем достиг определенных успехов. После их замирения Березовский организовал “утечку” из МВД видеопленки, компрометирующей министра юстиции Ковалева, который, как и Куликов, считался “человеком Черномырдина”.

Эта скрытая атака на Куликова была отбита благодаря резкому демаршу Рохлина, который указал на возможность превращения армии в самостоятельную политическую силу. В этих условиях возможная роль Куликова резко возросла, а фехтовальной точности укол Рохлина указывает на реальность античубайсовского блока силовых структур. Даже на место Ковалева неожиданно был назначен “черномырдинский” силовик Степашин. Эту гипотезу подтверждает ряд июльских мероприятий, организованных ориентированным на Черномырдина античубайсовским блоком и “раздразнивших” Чубайса, заставивших его включить до того не задействованные, резервные мощности для контроля над ситуацией.

К этим мероприятиям следует отнести:

— “раскручивание” махинаций с ценными бумагами питерских соратников Чубайса — Кудрина и Путина (ныне — руководителя Главного контрольного управления президента)

— оперативное возбуждение дела против Потанина и Вавилова, обвиняемых в хищении бюджетных денег по “индийским” контрактам

— обращение Генпрокурора Скуратова к президенту с просьбой приостановить скандальную приватизацию Тюменской нефтяной компании (ТНК).

Березовский помогал запустить эти процессы, но контролировать их он не в состоянии из-за скудности собственных ресурсов и ограниченности интересов стоящих за ним сил чисто экономической сферой.

У Чубайса и прочерномырдинских “силовиков” возможностей значительно больше, но в разных сферах. Устроить битву “кита со слоном” на долгое время вряд ли возможно. Сегодня Чубайс реально руководит Минфином, а при помощи ГКИ и Комиссии по несостоятельности способен оказать почти любой силы давление на любое предприятие.

Единственной неподконтрольной ему инстанцией на сегодня является ЦБ России во главе с Дубининым, жестко ориентированным на поддержку Черномырдина. Поэтому устранение Дубинина с поста главы ЦБ является для Чубайса первоочередной задачей, в решении которой появился и личный момент: глава ФКЦБ Д. Васильев, безоговорочный сторонник группы Чубайса, в вопросе о месте размещения центрального депозитария акций Газпрома уступил А. Козлову (ЦБ) и добился размещения депортария в России. Чтобы наказать ослушника, Чубайс пошел на болезненный для себя шаг — предал гласности факты финансовых махинаций американских советников ФКЦБ и Д. Васильева лично, что вызвало грандиозный скандал и существенно уменьшило доходы главы Федеральной комиссии по ценным бумагам. Пикантность в том, что Чубайс получал деньги по аналогичной схеме (в частности, от компании “Мотес Аура”), и это было использовано Голембиовским для первой из двух “известинских” статей.

К борьбе с Центральным банком Чубайса толкает желание установить свой полный контроль над деньгами государства (деньги — власть) и устранить другие банки от участия в аукционах, где должен был победить прочубайсовский ОНЭКСИМ.

Но форсаж Чубайсом вопроса о переводе бюджетных расчетов в федеральное казначейство встретил жесткую отповедь Дубинина, указавшего на неподготовленность подобной акции как с технической стороны, так и со стороны финансово-политической (обвал крупных банков приведет к неминуемому кризису с непредсказуемыми последствиями).

Для отставки Дубинина Чубайс планировал использовать Госдуму. Замысел состоял в том, чтобы устами оппозиции обвинить ЦБ во всех экономических неудачах последнего времени, не утвердить его отчет и добиться принятия закона о единовременной колоссальной эмиссии (300 трлн. рублей), гибельной для народного хозяйства и принципиально неприемлемой для нынешнего руководства ЦБ.

Затем, после отставки Дубинина, Дума должна была дать задний ход или инициировать собственный разгон.

Березовский собирался подписать невыгодный для России договор с Чечней о банковской деятельности, однако Дубинин сорвал его планы. Это позволило Центральному банку перейти в контрнаступление. Дубинин обвинил Потанина и Вавилова, представителей группы Чубайса, в хищении бюджетных средств. Березовский на это никак не отреагировал.

Когда из-за “Сибнефти” столкнулись Потанин и Березовский, Чубайс не стал вмешиваться. Потанин расценил это как слабость Чубайса и стал искать других политических союзников. Ими могут быть Черномырдин и Лужков. Однако они оба находятся на античубайсовских позициях, рассматривая Потанина как представителя Чубайса. Поэтому Потанин, хотя и поддерживал Лужкова, вряд ли сможет использовать того в своих интересах.

Таким образом, после того как “силой власти” на липовых аукционах Чубайс обеспечил своему ОНЭКСИМу захват контрольных пакетов “Норильского никеля” и “Связьинвеста”, он собственноручно разломал свою экономико-политическую базу в лице других корпораций и банков, превратил их в мощную финансовую оппозицию по отношению к нему. Во время отпуска за границей Чубайс, вероятно, обсуждал с заказчиками его политики новую, менее сложную программу действий по давлению на экономику России, ибо он сумел выполнить только часть ранее поставленных перед ним задач: принятие через Госдуму Закона об СРП и открытие торгов по нефтяным компаниям.

Чубайс, однако, так и не смог установить контроля ни над силовыми структурами, ни над естественными монополиями. Помимо этого, Чубайс сейчас вынужден отказаться от кампании против Черномырдина и попытки разогнать Думу (поскольку та приняла критический минимум законов).

Чубайс понимает свое проигрышное положение и теперь, вероятно, ограничится приватизацией нефтяных компаний России и продажей за рубеж акций “ЕЭС России”.

УНЫЛАЯ ПОРА

К концу 1997 года прогнозируется дальнейшее ухудшение социально-политической ситуации в России: произойдет дальнейшее углубление кризиса федерального и региональных бюджетов, сохранение высокого уровня неплатежей, усугубление экономической ситуации как в Москве, так и в регионах.

Намерение президента выплатить долги бюджетникам не сможет быть реализованным, что осложнит ситуацию на политическом небосклоне.

Из двух возможных ходов развития, планируемых группой Чубайса: “эволюционного” (замена Черномырдина на схваченного компроматом и потому послушного Немцова) и “революционного” (разгон Думы и назначение Чубайса и. о. премьер-министра с концентрацией у него всей полноты власти) — последний маловероятен даже при возникновении форсмажорных обстоятельств. Это объясняется как отсутствием поддержки со стороны силовых структур и регионов, так и возможными политическими катаклизмами.

Кроме того, против самого Чубайса уже началась широкая политическая кампания его бывших союзников.

Теми силами, которыми он сегодня располагает, позитивных изменений ему не добиться, а его выпады против соперников не столько беспокоят, сколько сплачивают их. К примеру, публикация в “Форбсе” о баснословных личных достояниях Березовского, Ходорковского и Алекперова, как считают аналитики, послужила импульсом к их объединению против заказчиков публикации — Йордана, Потанина и Чубайса.

Спастись от надвигающейся угрозы и порубить головы противников Чубайс может, разве что вынудив Ельцина на чрезвычайные меры через шантаж президентской семьи имеющимися у него видеоматериалами от “Видео Интернешнл”.

Но чем шантаж этот способен обернуться — бабушка надвое сказала.