Николай Анисин
Итак: влепив правительству “неуд” за исполнение нынешнего бюджета и отвергнув его бюджетный проект на следующий год, Дума на этой неделе собирается решать — выражать или не выражать недоверие кабинету министров?
Погадаем: что будет дальше?
Бравый Явлинский предлагал поставить вопрос о недоверии, не обсуждая ни отчет правительства, ни подготовленный им проект бюджета. Чего обсуждать? Налоги не собираются, долги по зарплате не сокращаются, перспектив роста в экономике — никаких. В бюджет на 1998 год заложено только продолжение кризиса и стагнации. Самый процветающий бизнес в стране — это уворовать деньги из госказны и перевести на Мальту.
Григорий Алексеевич был суров, но справедлив. Но значит ли его суровость, что он со своей фракцией всенепременно недоверие правительства выразит, когда дело дойдет до голосования? Тут бабушка надвое сказала.
Уверяя Думу, что правительство ни в одном документе не показывает, как выходить из кризиса, Явлинский далее молвил: часть проблем оно не хочет признавать, часть — не осознает. Это кто же в кабинете министров такой глупый, кто не осознает того, что делается в стране?
Господин Чубайс едва полгода прослужил в правительстве в новой должности, а тузы на Западе уже присудили ему титул “Лучший министр финансов 1997 года”. Присудили не за красивые глазки — за светлую рыжую голову, за то, что он все, как надо, осознает. И Явлинский прекрасно осознает, что Чубайс все осознает, но норовит его обидеть. Почему? Да потому, что те группы капитала, которые связаны с Чубайсом и Черномырдиным, могут хапать самые лакомые куски госсобственности и тащить огромные деньги из казны на Мальту, а те, которые оплачивали депутатские мандаты “Яблока” , такой возможности не имеют.
Фракция Явлинского обличала, обличает и будет обличать кабинет министров до тех пор, пока однажды господина Ельцина не осенит: ба, да у меня в правительстве , понимаешь, сидят плохие демократы-реформаторы, а есть же хорошие. И если это вдруг скоро произойдет, если в ближайшее время сотворившему “Яблоко” капиталу будут обещаны желанные ему перемены в правительстве, то есть будет обещан доступ к кормушке, то среди сторонников недоверия нынешнему кабинету Явлинского со товарищи, вероятно, не окажется.
Фракция ЛДПР, как и “Яблоко”, своим становлением и процветанием обязана не энтузиазму масс, а рожденному в ходе реформ капиталу. Но у Жириновского, в отличие от Явлинского, не было и нет постоянных спонсоров, а есть только постоянные интересы. На чьи деньги ЛДПР приобрела мощный парк автомобилей, включая два десятка “мерседесов”? За чей счет купила не только во всех областных, но и в крупных российских центрах квартиры под партийные офисы? Жириновский нужен многим. Нужен агентам влияния Запада, ибо никто, кроме Владимира Вольфовича , не сумеет лучше окарикатурить ту или иную патриотическую идею. Нужен он был администрации президента Ельцина как агитатор за ее кандидатов в губернаторы. Нужен бывает и правительству, и крупным банковским и коммерческим структурам как проводник заказных законопроектов. ЛДПР с блеском разменяла свой политический успех на материальное благополучие. И ныне ее бутафорская оппозиционность очевидна для миллионов. На следующих выборах в Думу она вряд ли в нее вообще попадет, и, стало быть, для нее важно сохранить депутатские мандаты до 1999 года. А эта задача не совместима с голосованием за вотум недоверия правительству, ибо он чреват досрочным роспуском Думы.
Поголовного желания расстаться раньше времени с мандатами нет и у фракции КПРФ, и у групп аграриев и “Народовластие”. Но у значительной части депутатов этих думских объединений есть более весомый политический интерес в бескомпромиссной атаке на правительство. Какой именно?
Если, скажем, лидер “Яблока” Явлинский, не раз требуя отставки правительства, никогда при этом не критиковал курс продиктованных Западом реформ и гаранта данных реформ — господина Ельцина, то лидер КПРФ Зюганов всегда вел огонь по курсу реформ и его гаранту, но ни разу не предлагал отправить в отставку правительство. Зюганов уклонялся от войны с кабинетом министров, ибо ему необходимо было сохранить Думу как материальную базу — сначала для организации его президентской кампании, а затем для помощи кандидатам в губернаторы от оппозиции.
Теперь же политической целесообразности в сохранении Думы ценой компромисса с правительством у лидера КПРФ нет. Теперь ни тысячам членам своей партии, которые, в отличие от членов ЛДПР, живут в нищете, ни миллионам голодных избирателей Зюганов уже не сможет объяснить, почему он, развенчивая курс реформ, не замахивается на правительство, проводящее этот курс.
8 октября Зюганов объявил, что 146 депутатов фракции КПРФ поставили свои подписи за внесение в повестку дня Думы вопроса о доверии правительству. Но слушание этого вопроса, опять-таки по инициативе Зюганова, было перенесено на неделю. В демпрессе это многие расценили как его шаг к новому компромиссу, как приглашение исполнительной власти к торгу.
Ответ на это символическое приглашение он скорее всего получит.Ельцин сегодня, как никогда, не заинтересован обострять отношения с Думой и распускать ее. У команды его младореформаторов явно не получился блицкриг с нищетой. Если в январе 97-го сбор налогов составлял 60 процентов от запланированного, то в сентябре — 44 процента. Созданные Чубайсом новые собственники не желают платить государству ради укрепления позиций господина Ваучера у власти. Кроме того, младореформаторы затеяли грызню между собой из-за дележа остатков госимущества, которая выплеснулась в прессу. При всем том Ельцину невыгодно ликвидировать парламентскую оппозицию и остаться один на один с голодным народом, который в команде его младореформаторов видит команду молокососов с амбициями. Не выгодно Ельцину и вступать в Новый год без законно утвержденного бюджета, что вызовет недовольство Совета Федерации, которое гораздо опаснее для Кремля, чем недовольство думского депутатства. А из всего этого следует, что исполнительная власть сама предложит Зюганову поторговаться. Но торг на сей раз маловероятен.
Во фракции КПРФ есть Светлана Горячева, которая, быть может, слишком спокойна и взвешенна как зампред Думы, и есть Александр Михайлов, который радикален и неуступчив. В союзниках Зюганова есть Николай Рыжков, способный оценить пользу того или иного компромисса, и есть Сергей Бабурин, вообще не приемлющий никаких компромиссов с властью. И поэтому очевидно, что если лидер НПСР не будет последователен в вопросе о недоверии правительству, то и в КПРФ, и в народно-патриотической оппозиции в целом возможен раскол. Наиболее энергичная, думающая о своем политическом будущем и о будущем страны часть компартии и депутатства может отвернуться от лидера и приступить к торопливому созданию собственных структур.
Лимит на безболезненные компромиссы думская оппозиция исчерпала. И теперь она должна либо наступать на власть, рискуя завоеванным плацдармом, либо кануть в торгах и междоусобицах.
Доказать нельзя, но допустить можно, что большинство депутатов пойдет в атаку на власть. Атаку, о необходимости которой так долго — с начала весны — говорит Геннадий Андреевич.
Николай АНИСИН