4 ноября - Верховная рада Украины приняла постановление о запрещении Фонду госимущества и его региональным отделениям заключать договора купли-продажи.
13 ноября - Фонд госимущества и Министерство энергетики Украины обнародовали проект программы приватизации энергетической отрасли республики.
13 ноября - В Киеве состоялись переговоры Л.Кучмы и В.Потанина.
14 ноября - В Киев прибыл с визитом первый вице-премьер РФ А.Чубайс
16-17 ноября - Под Москвой прошла неформальная встреча Б.Ельцина и Л.Кучмы.
21 ноября - Передано радиообращение Б.Ельцина на тему российско-украинской дружбы.
6 января - Л.Кучма направил Б.Ельцину письмо с предложением перенести на более поздний срок январский саммит глав государств СНГ.
14 января - Верховная рада ратифицировала Большой Договор о российско-украинской дружбе.
30-31 января - Л.Кучма прибудет в Москву на очередную неформальную встречу с Б.Ельциным.
6 февраля - Вопрос о ратификации российско-украинского Договора о дружбе будет рассмотрен Госдумой РФ.
В преддверии любых выборов выражение “предвыборные баталии” начинают употреблять часто и охотно. Тяга к использованию данной словесной формулы неслучайна: оно, это выражение, имеет иронический оттенок. Ирония становится обезболивающим средством, которое помогает нам пережить морок, неизбежно сопутствующий выборам: лавину компроматов, расколы в стане друзей и заключение союзов со вчерашними недругами, драку за СМИ и т.д. Однако “обезболивание” зачастую снижает остроту зрения и не дает увидеть подлинный масштаб происходящего. Между тем, ставки, делаемые различными силами накануне украинских парламентских выборов, настолько крупны, что устаревшему - и пропитавшемуся иронией - слову “баталия” неожиданно возвращается изначальный смысл.
Прежде всего нынешняя предвыборная борьба на Украине разворачивается на фоне резкой активизации криминалитета. Лидирует здесь Одесса, где весь 1997 год прошел очень неспокойно. Бурно выясняли отношения преступные группировки (убийство в одесском баре небезызвестного “Карабаса” положило начало “гангстерской войне”, в ходе которой лишились жизней еще 7 “авторитетов”). Широкий резонанс вызвало политическое убийство главного редактора “Вечерней Одессы” Б.Деревянко. Наконец, осенью девять крупных общественных деятелей и руководителей Одессы были уведомлены милицией, что местный преступный мир приговорил их к смертной казни. В “смертный список”, кстати, попали и начальник УВД области, и руководитель отдела по борьбе с оргпреступностью. Реакция потенциальных “жертв” оказалась крайне острой: народный депутат И.Резник фактически обвинил в подготовке заказных убийств главу Одессы Э.Гурвица, увязав криминальное “предупреждение” в свой адрес с принятым им, Резником, решением баллотироваться на пост мэра. А “приговоренное” милицейское начальство намекнуло, что именно Гурвиц покровительствует одесской оргпреступности. В ответ лояльные мэру СМИ сообщили, что в сговоре с оргпреступностью состоит сам начальник УВД.
Конфликт мэрии с правоохранительными органами вполне укладывался в рамки предвыборного “слива компромата”, и эксперты высказали предположение, что, собственно, “сливом” все и ограничится. Однако в декабре в Одессе произошло громкое убийство. Согласно одной из версий, погибший - директор совместного украино-немецкого предприятия А.Табачник - намеревался баллотироваться в депутаты и подумывал о покупке одного из местных телеканалов. Таким образом, криминальный мир перестал быть лишь “фоном” и заявил о своей готовности вступить в битву на предвыборном поле.
Одесский криминальный сюжет, значимый и сам по себе, интересен еще и тем, что оказался включенным в другой крупный скандальный сюжет. В конце декабря читатели “Независимой газеты”, а затем и “Правды-пять” получили возможность ознакомиться с документом, выдаваемым за план окружения президента Украины по нейтрализации чрезмерно активизировавшегося соперника Л.Кучмы - экс-премьера П.Лазаренко. (Напомним, что мартовские парламентские выборы на Украине - прелюдия к президентским выборам 1999 года. Исход последних во многом будет определяться той расстановкой сил, которая сложится после нынешних выборов). В частности, план предусматривал доведение до сознания представителей преступных сообществ Одессы, Киева, Донецка, Крыма и Москвы масштаба угрозы, исходящей от команды Лазаренко. Этот “просветительский” акт предполагалось осуществить путем распространения информации о “лазаренковском следе” в одесском деле. Не исключалась и возможность ликвидации “основного оппонента”.
“Правда-пять” назвала и автора документа: секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины В.Горбулин. Посольство Украины в РФ решительно отвергло и авторство Горбулина, и подлинность документа. Комментарии российских СМИ по поводу инцидента свелись к тому, что документик-то может быть и сфабрикован, однако ряд совпадений уже имеет место: в плане говорится о желательности возбуждения уголовных дел против П.Лазаренко и теневого премьера лазаренковской “Громады” Ю.Тимошенко - и эти дела-таки возбуждены. К тому же бывший премьер Лазаренко действительно очень активен, так что тех или иных планов его “нейтрализации” просто не может не быть: на войне как на войне!
На Украине упорно курсируют слухи о том, что глава “Громады” уже создал штаб с целью проведения в Верховную раду полностью контролируемых депутатов. Все большую популярность Лазаренко, как утверждается, приобретает у мэров крупных областных центров (мэры, избираемые на местах, достаточно жестко конфликтуют с президентскими “назначенцами-губернаторами”).
К тому же в начале декабря Лазаренко заявил, что встречался с представителями “ведущей оппозиционной партии России” и что теперь с “Громадой” будут сотрудничать российские имиджмейкеры, работавшие с оппозицией. В подтверждение его слов “Правда-пять” начинает публиковать целую серию пролазаренковских статей. Причем, если некоторые мысли явно посетили автора статей спонтанно, из симпатии к Лазаренко (например, автор обнаруживает, что Лазаренко, надевший фетровую шляпу, удивительно напоминает молодого Щербицкого), то другие любопытные мысли, по некоторым сведениям, имеют широкое хождение в российских оппозиционных кругах. Так, мы узнаем, что Кремль сделал ставку на Кучму (к этой теме мы вернемся чуть позже) из опасения, что во главе Украины встанет сильная личность, новый мощный славянский лидер - а Украина это тебе не “картофельная” Беларусь!.
В пылу полемики с недругами Лазаренко его апологеты как-то упускают из вида, что экс-премьер самолично заявил на встрече с членами неопротестантского харизматического религиозного общества Церкви полного евангелия “Ковчег”: он, Лазаренко, не будет обращаться к православной церкви, а сделает ставку на протестантские и неопротестантские религиозные организации. Не правда ли, несколько странный выбор для потенциального “славянского лидера”?!
В то время, как компрометационная война между Лазаренко и Кучмой шагнула за пределы Украины и с размахом ведется уже и на российских информационных просторах, другой претендент на президентский пост - Е.Марчук - заявляет: лично он не станет прибегать к такому способу борьбы. Тем более, что самым опасным компроматом для власти, по его словам, является социально-экономическая ситуация в стране.
Действительно, похвастаться правительству нечем. В 1997 году экономический спад составил 4 %. В начале декабря премьер В.Пустовойтенко был вынужден публично признать, что у государства нет возможностей погасить задолженности по зарплате и пенсиям. Наконец, пал и единственный бастион “экономической стабильности” Украины: национальная валюта - гривна, несмотря на твердые заверения Национального банка Украины (НБУ) в том, что официальный курс будет удержан на уровне 1,75-1,95 гривны за доллар США, превысил отметку 2 гривны за доллар. Повинен ли в том только мировой финансовый кризис, в результате которого спрос на национальном фондовом рынке на облигации госзайма резко упал, что привело к спешному сбыванию облигаций и росту спроса на твердую валюту? Или, как утверждает председатель НБУ В.Ющенко, не обошлось без интриг коммерческих банков, спровоцировавших падение гривны с целью окончательной дискредитации власти?
Так или иначе, в декабре Кучма заявил, что финансовый рынок страны переживает самый сильный с 1994 года кризис. Примечательно, что почти одновременно З.Бжезинский в интервью французской “Монд” признался: впервые за пять лет он начинает опасаться появления на Украине “белорусской модели”. И мол, поэтому Запад должен серьезно отнестись к возможности победы “левых” на выборах и срочно проявить “пристальный интерес к повышению благосостояния украинцев, как, например, сделала Германия в отношении России в 1991-1992 годах”.
Нельзя сказать, что Запад совсем не пытался помочь Украине в этой сложной ситуации. Высоко оценив героические усилия Киева в борьбе за гривну, Совет директоров МВФ утвердил в конце ноября предоставление Украине двух очередных траншей расширенного кредита на 103 миллиона долларов. В декабре американская инвестиционная корпорация “Мерилл Линч” объявила о намерении до конца 1997 года купить пакет украинских государственных бумаг на 250 миллионов долларов. Однако надо признать, что эти суммы - капля в море. А потому вопрос о “большой украинской приватизации” приобретает особую остроту.
В начале ноября Верховная рада предпринимает попытку приостановить приватизацию, запретив своим постановлением Фонду госимущества и его региональным отделениям заключать договоры купли-продажи. Однако правительство жестко заявляет: “Приватизации - быть!” Собственно, других ходов у него и не осталось.
По признанию В. Пустовойтенко, задолженности будут погашены именно из средств, полученных от “большой приватизации”. А суммарный объем необходимых инвестиций в металлургию, машиностроение, транспорт, химическую и нефтехимическую промышленность составляет 19 миллиардов долларов, в то время как возможности соотечественников, желающих приобрести акции в 1998-1999 гг., оцениваются в 5 миллиардов гривен. Основные надежды, как мы видим, возлагаются на “зарубеж”.
Вот на этом-то непростом фоне и начинается потепление российско-украинских отношений. История “потепления”, поведанная нам в основном “неофициальными источниками”, “наблюдателями” и прочими безымянными “аналитиками” (во всяком случае, именно на них ссылаются СМИ России, Украины и дальнего зарубежья), незатейлива.
Пальму первенства в достижении прорыва на украинском направлении “источники” дружно отдают Б.Березовскому. В 1996-97 годах энергичный заместитель секретаря СБ РФ провел серию неофициальных переговоров с Киевом, на которых обсуждалась возможность участия деловых кругов РФ в приватизации украинских энергетических объектов - Лисичанского НПЗ “ЛИНОС” и других. Взамен тогдашнему премьеру П. Лазаренко была обещана отсрочка по погашению задолженности за российский газ. Низвержение последнего с политического Олимпа не омрачило отношений Б. Березовского с Л. Кучмой, ибо Березовский первым из российских политиков самоопределился по вопросу о президентских выборах на Украине - и посулил Кучме информационное и прочее вспомоществование. Посему отставка Березовского весьма опечалила Л. Кучму, а известие о визите в Киев А. Чубайса (предваряющем неофициальную встречу украинского и российского президентов под Москвой) - прямо-таки перепугала.
Как утверждается, тревога украинского лидера не в последнюю очередь была связана с дошедшими до Киева слухами о том, что Чубайс, в отличие от Березовского, “самоопределился” в пользу Е. Марчука. Кучма, однако же, не опустил руки, и аккурат накануне визита Чубайса украинские Фонд госимущества и Министерство энергетики обнародовали проект программы приватизации энергетики Украины. Этот проект, вкупе с проектом президентского указа о порядке продажи пакетов украинских предприятий на международных тендерах (Кучма подпишет указ чуть позже), открывал российским финансовым структурам дорогу к участию в “большой украинской приватизации”. Таким образом пространство для диалога с Чубайсом было создано, и диалог задался.
По окончании беседы, длившейся около 3 часов (вместо намеченных 30 минут), Чубайс сообщил журналистам о наличии у сторон доброй воли и готовности “выдергивать занозы” накопившихся проблем (а их к тому времени действительно накопилось немало: НДС, “сахарный кризис”, сохраняющаяся напряженность в вопросе о Черноморском Флоте, трехмиллиардный долг Украины России). А Кучма весело добавил: “Этот ревматизм мы сегодня преодолели”. Злопыхатели тут же отметили, что преодолению “ревматизма” весьма способствовало согласование с Кучмой “списка ОНЭКСИМ-банка”, который давно проявляет интерес к украинским предприятиям энергетики и цветной металлургии, и к ряду регионов - в частности, к г.Севастополю.
Возможно, ситуация со “списком” развивалась не столь прямолинейно, как она подавалась в изложении “источников”. Чубайс вполне мог обсуждать не интересы ОНЭКСИМа, а какую-нибудь иную тему - тем более, что за день до него В.Потанин самолично встречался в Киеве с Кучмой.
Но вернемся к нашему повествованию. Позиция В.Черномырдина также доставила Л.Кучме немало хлопот. Относительно российского премьера в украинской прессе был сделан намек: мол, Черномырдин вообще не считает нужным определять для себя, какая фигура во главе украинского государства устроила бы его более всего - видимо, полагая, что “газовый” аргумент окажется решающим в диалоге с любым правителем. Итогом проделанной Кучмой работы на этом направлении стала переориентация Газпрома с патронируемой Лазаренко корпорации “Единые энергетические системы Украины” на “Укргоснефтегазпром” и АО “Интергаз”. “Интергаз” же, как говорят, является финансовой базой для предвыборной кампании нынешнего президента. Добавим, что Газпром тоже не равнодушен к некоторым энергетическим объектам Украины.
Таким образом, сразу несколько крупных представителей политической и финансовой элиты РФ проявили интерес к участию в приватизации энергетики соседнего государства, что, в известной мере, сводит на нет попытки Украины освободиться от “энергетического диктата” России. С другой стороны, очевидно, что основные трудности еще впереди, и процесс приватизации будет осложняться как противодействием со стороны украинских структур, в том числе криминальных (недовольных утратой вкусных “кусков” энергетического “пирога”), так и “разбирательствами” между самими российскими претендентами, весьма конфликтно выявляющимися по отношению друг к другу.
“Первые ласточки” уже полетели. За несколько дней до визитов Потанина и Чубайса в Киев в СМИ промелькнуло сообщение, что в центре украинской столицы на пороге собственного офиса в упор расстрелян Я.Рогозин, президент концерна “Юнекс”, считающегося крупнейшим украинским партнером ОНЭКСИМ-банка. А в день визита Потанина (соответственно, за день до визита Чубайса) “Независимая газета” опубликовала сенсационный материал: по информации автора, украинско-финско-российское СП Югторсан при поддержке Киева соорудило в непосредственной близости от военно-морской базы ЧФ нефтетерминал мощностью более 3 млн.тонн.
Автор высказывает предположение, что контрольным пакетом акций владеет компания “Сиданко”, а “Сиданко”, как известно, контролируется “ОНЭКСИМом”. Далее автор обращает внимание на настойчивость В.Горбулина в вопросе о выводе из Севастополя бригады морской пехоты ЧФ. Эта настойчивость, по мнению автора, может быть истолкована “как завуалированное лоббирование долгосрочных интересов группы ОНЭКСИМ” - поскольку руководство Югторсана желает получить для нужд нефтетерминала территорию боевых полигонов все той же бригады морпеха. Таким образом, заключена беспрецедентная сделка - “нефть в обмен на флот”.
В этой сделке, как и во всех сходных с нею, четко прослеживается стратегия российского капитала на Украине. Суть этой стратегии (враждующие Чубайс и Березовский здесь едины) в том, чтобы, льстя во всех собственно государственных вопросах самостийничеству, наращивать экономическую экспансию России, скупая украинское хозяйство, что называется, на корню. Кому-то такая политика может показаться апофеозом реального государственнического прагматизма на фоне бессильной риторики о Севастополе, Крыме и прочем. Кто-то может сказать: а что же делать? Войска вводить?
Будто бы нет никакого решения вне простейшей, на идиотов рассчитанной альтернативы: либо вводить войска, либо сдавать российские интересы в обмен на дешевые приобретения нуворишей. Да, дешевые! Ибо главная цена Украины - это не цена машин или продуктов питания. Это геополитическая цена! Украина - по-настоящему ценный товар только на этом рынке! И в тот момент, когда ее там начнут по-настоящему покупать противники России, полетят вверх тормашками с Украины не только онэксимы и логовазы, но и всесильный Газпром.
Все дело в том, что геополитическая покупка - непростая вещь. Это операция, требующая времени, сил, разрешенных конкурентных противоречий между крупнейшими игроками. Всего этого нет. Россия может “купить” геополитический товар дешевле. Она может эффективно воспользоваться отпущенным ей историческим временем. Но это время на исходе. И отпущено оно не для мелкотравчатых сделок. Не для того, чтобы торопливо конвертировать потерю русского влияния в лакомые (такие ли лакомые?) якобы прагматические приобретения. Такая покупка по мелочам, сопряженная с поддержкой своим рублем непророссийской сейчас украинской самости, - бездарна.
Не прельщаться надо на чьи-то нефтяные терминалы, а строить единственный нужный терминал - политический. Строить торопливо, щедро (миллиардами долларов), вкладывая в этот терминал средства. Включая в орбиту такого пророссийского строительства все свои СМИ (вместо банальной пропаганды украинского низкопробного антироссийского и антисемитского бандеровского фашизма на НТВ). Строительство подобного терминала означает строительство собственно политическое. Разделить такое строительство и вмешательство во внутренние дела Украины достаточно просто. Развертывать подробно подобные планы в статьях, прочитываемых под самостийной лупой, нет никакого смысла.
Ясно, что речь идет, во-первых, о собирании всех пророссийских сил на Украине. Во-вторых, об уступках и еще раз уступках украинскому самолюбию. Но там и только там, где на основе этих уступок возможно прочное федеративное склеивание Украины и РФ. В-третьих, речь идет о терпении, терпении и еще раз терпении. Боже избави давить Украину, устраивать ей экономическую блокаду! Но не мешайте гарному хлопцу нарисовать то, на что он способен. Он сам все сделает! Без экономдиверсий России! Будьте терпеливы и стратегичны! Вот этого-то всего и нет в политике российского капитала (а собственно российской политики нет вообще).
Отсюда - “розовые слюни” по поводу братства, которого нет. Отсюда же - мелкое хитрованство о каких-то корневых скупках. Это вместе представляет собой постоянно выпекаемое фирменное блюдо коллективной бездарности России по отношению к Украине. Есть глубокая уверенность в том, что 6 февраля 1998 года Государственная дума России, ратифицировав очередную “фирменность”, названную “Большой Договор”, и позабыв даже о том, что Верховная рада соучаствовала в создании этой выпечки весьма двусмысленно - замылив вопрос о флоте - будет считать себя “вумной как вутка”. Кому-то понравятся “розовые слюни” братства, а кому-то - “хитрованский подтекст”. Все, что мы можем - предупреждать, разобъяснять азы тем, кто их не освоил, и вести счет… Счет всем поварам и всем ядовитым блюдам, которые они пекут. Пусть знают, что этот счет рано или поздно будет предъявлен.
А. КУДИНОВА