В бывшем СССР существовала хорошо организованная государственная система контрразведки. Она защищала от разведывательных устремлений противников – явных и потенциальных – информацию, составлявшую государственную, военную или ведомственную тайну, защищала людей – её носителей и источников, защищала целые организации (ведомства) и даже так называемые «закрытые» города.
Такой подход обеспечивал тотальную секретность, но требовал огромных расходов и приводил к замкнутости информационного обмена в пределах одной организации, отдельного ведомства или группы таковых (например, внутри предприятий, учреждений и ведомств военно-промышленного комплекса).
В условиях рыночной экономики невозможно освоение рынка без распространения информации о новой продукции (например, в рекламных целях), поэтому проблему контрразведывательной защиты нельзя решить тотальным засекречиванием. Задачи по противодействию разведывательной деятельности в условиях рынка усложняются еще и потому, что значительно увеличилось количество её субъектов. Таковыми в настоящее время являются не только государственные спецслужбы, но и многочисленные конкуренты, частные детективные агентства, журналисты, криминальные элементы. Они же одновременно являются объектами разведывательной деятельности оппонентов. Кроме того, если раньше о методах шпионажа, способах вербовки агентуры, технологии использования специальной техники знал лишь узкий круг специалистов, то сегодня любой человек мо: жет без проблем купить пособие по разведке (например, «Свою разведку» Р. Ронина), приобрести практически любое техническое средство для скрытого добывания информации.
Поэтому негосударственные хозяйствующие субъекты (НХС), дабы выжить в конкурентной борьбе, вынуждены заниматься сегодня как разведкой, так и контрразведкой.
В условиях рыночной экономики неизбежно возникает противоречие между потребностью в безопасности бизнеса и отсутствием (либо недостаточностью) средств по её обеспечению. Отчасти разрешению данного противоречия способствует организация и функционирование легитимной частной правоохранительной деятельности: и как вида предпринимательства, и как защитного механизма бизнеса от противоправных посягательств. Такого рода деятельность в настоящее время представлена в трех разновидностях: частной детективной (сыскной) деятельности (ЧСД); частной охранной деятельности; смешанной: детективно-охранной. Действительно, в рамках перечня услуг, определенных законодателем, ЧСД является достаточно надежным инструментом обеспечения безопасности НХС.
Однако пришла пора обозначить еще одну проблемную ситуацию, которая тоже возникла с началом рыночных преобразований, но до настоящего времени остается как бы в тени. Ее суть – это объективная потребность защиты НХС от разведывательной деятельности при отсутствии легитимных возможностей для осуществления контрразведывательной защиты в рамках частной детективной деятельности, ибо перечень услуг и сыскных действий, установленных законодателем, недостаточен для этого. Так, ЧСД включает в себя 5 сыскных действий; контрразведывательная деятельность (преимущественно в виде оперативно-розыскной деятельности) – 14 мероприятий.
Иначе говоря* сегодня существует объективная потребность в такой разновидности частной правоохранительной деятельности как частная контрразведка. Условно ее можно назвать и своей контрразведкой. Возникает вопрос: своя – это чья? Ответ достаточно прост – это контрразведка как орган и как функция негосударственного хозяйствующего субъекта.
Для того, чтобы определить подходы к решению указанной проблемы, автор предпринял попытку обобщения материалов о контрразведке, почерпнутых из открытых источников и позволяющих взглянуть на контрразведывательную деятельность с разных точек зрения.
Содержащиеся в книге сведения помогут читателям в решении практических задач своей (т.е. частной, негосударственной) контрразведки. Читатели узнают:
– Что надо защищать;
– Каким угрозам подвергаются объекты защиты;
– Какие способы и средства защиты целесообразно применять;
– Как организовать службу «своей контрразведки».
Без правильных ответов на эти вопросы защита НХС
будет осуществляться либо по методу круговой обороны (если позволяют ресурсы), либо по методу «латания дыр» (что более реально).
Ориентация же на так называемый здравый смысл при решении контрразведывательных задач тем более не даст положительного результата. Ведь контрразведывательные мероприятия необходимо осуществлять постоянно, в том числе тогда, когда отсутствуют достоверные сведения о конкретной угрозе со стороны конкретной организации. Кроме того, последствия успешных действий, скажем, разведки конкурентов (в форме скрытого хищения информации), проявляются спустя некоторое время, когда бывает достаточно трудно выявить истинную причину ухудшения финансового положения фирмы или появления у конкурента идентичной продукции. Это не способствуют психологической готовности руководителя к существенным расходам на нужды «своей контрразведки».
Между тем, контрразведывательным органам противостоит аппарат разведки противника, использующий разнообразные методы добывания информации, в том числе весьма изощренные, и обладающий современными техническими средствами. Поэтому возможности контрразведки не должны уступать возможностям разведки.
В целом, данная книга носит обзорный характер. Она предназначена для широкого круга читателей, а не профессионалов и не претендует на всеобъемлющее освещение методов контрразведки. Тем не менее, она окажет существенную помощь сотрудникам служб безопасности НХС, поможет им избежать многих ошибок.
С учетом открытого характера книги, в ней изложены основы контрразведывательной деятельности на базе синтезированного материала, без раскрытия конкретных механизмов применения оперативных (оперативно-ро- зыскных, агентурно-оперативных) мероприятий, которые регламентированы закрытыми нормативными актами государственных спецслужб. Но и тот материал, что приведен, вполне достаточен, чтобы получить необходимые знания о сущности, формах и методах контрразведывательной деятельности.