Успешное выполнение пятилетнего плана ставило пе­ред финансами все новые задачи. Росли гиганты социали­стической индустрии. В колхозы двинулись середняки, и в коллективизации произошел великий и желанный перелом. Следовало думать о перестройке кредитного дела в стране. Требовалось позаботиться о лучшей организации социали­стического накопления средств и более полной мобилиза­ции ресурсов, о дальнейшем укреплении советского рубля и повышении его покупательной способности. А это влек­ло за собой неизбежность перестройки звеньев финансово­го аппарата. Предстояло осуществить кредитную и налого­вую реформы, создать специализированную по различным отраслям систему финансирования, наладить контроль за ис­пользованием средств в капитальном строительстве, пере­смотреть статьи бюджетных доходов и расходов.

Объективными предпосылками возможности осуществ­ления этих задач явились вытеснение частного капитала со­циалистическим сектором, ликвидация кулачества как класса на базе сплошной коллективизации, внедрение хозяйствен­ного расчета, повышение общегосударственной роли плани­рования. Важное место в экономике занял кредитный план. Правда, в то время он еще не был развернутым, составлялся лишь на квартал.

Не только Госбанк, но и различные хозорганизации зани­мались краткосрочным кредитованием. А ведь от этого зави­сел характер эмиссии денег, то есть проблема общегосудар­ственного масштаба. С другой стороны, в хозяйственном обо­роте создавалась мнимая картина: бешено функционировали векселя, а за этим бумажным круговращением не прогляды­валось движение товаров. И постепенно Госбанк под напо­ром жизни все шире переходил к прямому целевому креди­тованию. Ссуды такого рода уже осенью 1929 года перевали­ли за 40 процентов общей суммы краткосрочных вложений. Интенсивнее стали применяться безналичные расчеты через банки, особенно в синдицированной союзной промышлен­ности. Оставалось лишь ликвидировать все промежуточные звенья между банком и заемщиком, полностью сосредото­чить в Госбанке краткосрочное кредитование, широко рас­пространить перевод средств путем безналичных расчетов и создать новый финансовый аппарат для обслуживания капи­тальных вложений.

Так по инициативе партии началось проведение кредит­ной реформы параллельно с осуществлением в те же 1929—1930 годы налоговой реформы, перестройкой системы това­рооборота, переводом предприятий на хозрасчет и реоргани­зацией управления промышленностью. Растянулась кредитная реформа на два с лишним года. Первыми ее шагами явились разнообразные практические меры в связи с решением ЦК ВКП(б) от 5 декабря 1929тода «О реорганизации управления промышленностью», постановлением ЦИК и СНК СССР от 30 ян­варя 1930 года «О кредитной реформе», унификацией в февра­ле 1930 года всех старых займов и обменом их облигаций на облигации нового займа «Пятилетка в четыре года» и, наконец, постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 мая 1930 года о перехо­де от долгосрочного кредитования большинства предприятий к безвозвратному финансированию капитальных вложений за счет ассигнований из бюджета.

Финансовый аппарат в центре и на местах энергично взялся за новую работу. Наладить ее сразу же, как нужно, полностью не удалось. Обнаружились недостатки, вина за которые лежала, как указал ЦК партии, преимущественно на Госбанке.

Избавиться от этих недостатков удалось в 1931 году, ко­гда партия и правительство, справедливо вмешавшись в дея­тельность банков, устранили помехи. А пока что перестройка финансовой системы со всеми ее гигантскими плюсами и по­путными минусами не оставляла нам ни одного дня для «рас­качки», требовала максимальной отдачи сил и времени.

Расскажу, в частности, как наше Смоленское налоговое управление стремилось помочь государству проведением четкой линии в налоговой политике. К 1930 году уровень об­ложения лиц, имевших нетрудовые доходы, был почти в 6 раз выше уровня обложения рабочих и служащих. Зарабатывав­ший ежемесячно до 200 рублей платил по налогу в среднем только 1,44 процента дохода, до 1000 рублей — 11,07, до 3000 рублей — 27,2 процента. Для владельцев торговых предпри­ятий и лиц с нетрудовыми доходами — резкий скачок: соот­ветственно 14,1, 61,2; и все 100 процентов!

Постановление ЦИК и СНК СССР от 23 февраля 1930 года «О введении в действие Положения о едином сельскохозяйст­венном налоге» предоставляло колхозам значительные льго­ты по обложению, устанавливало для них пропорциональные ставки, а облагаемый доход требовало определять не по нор­мам, а по годовому отчету. Колхозников облагали по доходам только от подсобного хозяйства, а не от обобществленного. С кулаков же налог взимался в индивидуальном порядке по особой шкале ставок (до 70 процентов). В 1930 году колхозник в среднем платил налоговых 3 рубля 10 копеек, трудящийся единоличник — 13 рублей 50 копеек, кулак — 361 рубль.

Колхозы крепли. Увеличивалось также кредитование сельхозартелей. До 1929 года в губерниях будущей Западной области лишь 5 процентов кредитных сумм ссужались кол­лективным хозяйствам, а 95 процентов — индивидуальным. Хлеба в этих районах своего не хватало, Его ввозили ежегод­но до 20 миллионов пудов. Урожайность была там очень низ­кой: 44 пуда (немногим более 7 центнеров) ржи с гектара. Многополье только еще внедрялось. Потребовались круп­ные денежные затраты. В деревню были посланы сотни спе­циалистов. В полный голос заявили о себе государственные машинно-тракторные станции, давшие сельским артелям не­обходимую технику.

Полностью реорганизовали дело в Ржевском округе, крупнейшем в СССР по льноводству. Затраты на льноводст­во увеличили в 4 раза. В 1928 году в районах будущей За­падной области имелось всего 500 кооперированных льно­водов, а к концу 1929 года — 19 тысяч. Начали выращивать сортовые льносемена («псковский долгунец»). Поскольку в области работали тогда 799 агрономов и 730 землеустрои­телей, а требовалось 972 и 1792, резко расширили фонд зар­платы. Решительно претворялось в жизнь постановление о темпе коллективизации и мерах помощи государства кол­хозному строительству. И не случайно в результате всех осу­ществленных мер к весне 1930 года число кооперирован­ных крестьян выросло в Западной области по сравнению с осенью 1929 года в 4 раза. Важную роль сыграла организа­ция Смоленской машинно-тракторной станции. Вскоре здесь появились и другие МТС.

Как и всюду, при проведении коллективизации не обош­лось без трудностей. Для проверки ее хода обком и окружкомы ВКП(б) выделили уполномоченных. Я и еще один комму­нист были направлены в марте 1930 года в Сафоновский рай­он. Прибыли в райком партии, знакомимся с его секретарем, потом — с председателем райисполкома. Интересуемся, как идут дела. Пожилой председатель исполкома, улыбаясь, по­малкивает. Молодой секретарь райкома, с медью в голосе и уверенно жестикулируя, бодро сообщает:

— Уже заканчиваем!

— Что заканчиваете?

— Сплошную коллективизацию. В колхозы вступило 98,5 процента трудовых крестьян.

— Почему столь высокие темпы? Хотите закончить дос­рочно? А у вас не дутые проценты?

— Какие же дутые? Вот сводки из сельсоветов. Мы бы еще вчера закончили, если бы не статья.

— Какая статья?

— Статья товарища Сталина «Головокружение от успе­хов». Крестьяне читают ее и кричат, что коллективизации да­ется отбой. Ну ничего, дошибем!

— Что дошибете?

— Стопроцентную коллективизацию.

— А вы побывали где-нибудь в деревнях или на хуторах, где проводится коллективизация?

— Кое-где были, да не всюду, не успеваем руководить, не то что регулярно выезжать на места.

Мы смотрим на председателя. Тот слегка пожимает пле­чами и отворачивается. По-видимому, далеко не все так бла­гополучно, как выглядит по сводке. А секретарь райкома тут же сообщает, что через час состоится торжественный митинг по случаю окончания сплошной коллективизации. Не высту­пят ли товарищи из области? Нет, отвечаем, пока мы в ваши дела еще не вникли, выступать не можем, но охотно погля­дим и послушаем, что скажут другие. Начинается митинг.

Площадь забита людьми. Откуда столько набралось? Председатель объясняет: одних только уполномоченных из области и своих, районных, свыше 400 человек. Кроме того, временно прервали занятия в Щемилинском сельскохозяйст­венном техникуме, а учащихся привезли на митинг.

— Позвольте, а где же они тут живут?

— А мы, — отвечает, — тоже временно, прервали занятия в общеобразовательной школе и поселили там приезжих.

— Здорово, — говорю, — вышли из положения! Действи­тельно, хозяева района, да и только!

Председатель исполкома покрылся румянцем. А секре­тарь райкома уже держит речь. Покровительственно улыба­ясь, на все лады хвалит тех уполномоченных по проведению коллективизации, кто дал наивысшие проценты, и именует их «героями нашей эпохи» и «большевистскими двигателями внутреннего сгорания». Толпа всякий раз разражается гро­мом аплодисментов. После митинга мы решили отправиться на хутор (Сафоновский район почти сплошь был хуторным).

Недалеко от первого хутора показалась группа людей. Казалось, что все остальные бежали за кем-то одним. Так оно и было на самом деле. Убегавший от толпы человек, без паль­то и без шапки, с папкою в руках, с разбегу прыгнул в наши сани, а остальные люди остановились, выжидательно глядя на нас. Выяснилось, что это председатель местного колхоза, а в папке у него заявления крестьян о приеме в колхоз. Те­перь они требуют их назад. Все это было бы очень смешно, если бы не было грустно. Услышав, что мы из области, кресть­яне успокоились и просили нас выяснить, могут ли они вый­ти из колхоза.

Рассказ председателя был короток. Оказалось, что в ме­стном колхозе довольно давно уже работали 25 семейств. Настроены они были твердо, сроднились с артелью и остав­лять ее не хотели. А за последние два месяца, в ходе кампа­нии, в колхоз были вовлечены остальные 90 крестьянских се­мейств, проживавших на территории этого сельсовета. Когда крестьяне узнали о статье Сталина, вновь вступившие в кол­хоз заколебались, потянули за собой остальных. Не обошлось и без подстрекательства со стороны кулаков. Дело дошло до прямого конфликта.

Обсудив втроем создавшееся положение, мы договори­лись, что соберем общее собрание членов колхоза и начнем с разъяснения статьи и постановления ЦК ВКП(б) «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». Сельсо­вет находился в другом селении, и мы попросили одного из хуторян предоставить под собрание свой дом. Пришли все 115 колхозников и члены их семейств. Большая изба была битком набита людьми, но все равно всем места не хватило. Несмотря на мартовский холод, раскрыли окна, чтобы остав­шиеся во дворе могли слышать, о чем пойдет речь. Вслед за разъяснением последних решений партии о ходе коллекти­визации слушателям объявили, что желающие могут взять свои заявления обратно и покинуть собрание, так как в ре­шении остальных колхозных вопросов они участвовать не могут. К столу потянулась вереница. Но, забрав заявление, никто не уходил.

Собрание растянулось на целые сутки. Дважды расходи­лись на полуторачасовые перерывы, а потом собирались сно­ва. Любопытно, что все время присутствовали и те, кто вышел из колхоза. Видимо, всем было очень интересно выяснить, как же разрешатся злободневные вопросы пахоты и сева. Мы не торопились. Общими усилиями подсчитали, сколько ос­талось в колхозе лошадей и плугов, сколько имеется семян. Создали семенной фонд, распределили обязанности между колхозниками, избрали бригадиров, наметили, когда присту­пать к пахоте. После собрания к председателю подошли че­ловек двадцать и попросили снова принять их в колхоз. Это была уже победа. Как мы узнали, позднее к ним присоедини­лись и другие.

Перегибы не в меру торопливых местных властей дава­ли себя знать и на других хуторах. Однако постановление ЦК ВКП(б) помогло исправить положение.

Хочется попутно заметить, что не могу спокойно отно­ситься к тому, как иногда, ссылаясь на подобные рассказан­ным мною факты, кое-кто, кивая на местные просчеты, пыта­ется охаять идею коллективизации сельского хозяйства и ее значение для нашей страны. Глубоко убежден, в частности, что, не проведи партия коллективизацию, Советский Союз не смог бы своевременно построить социалистическое общест­во. Наличие в СССР колхозного строя — несомненно, один из самых важных факторов нашей победы в Великой Отечест­венной войне. Были, конечно, как и во всяком большом деле, ошибки. Но нам не с кого было брать пример и не у кого учиться, ибо мы в этом деле, как и во многих иных, были пер­выми и прокладывали дорогу другим.