Доклад на VII съезде ДПА

Наш седьмой съезд имеет свои особенности.

Прежде всего, он юбилейный. Нам исполнилось 5 лет, и мы можем проанализировать деятельность ДПА за весь этот период, сделать соответствующие выводы. Главный итог, на наш взгляд, заключается в том, что Движение стало заметным российским общфественно-политическим фактором, с ним считаются как в обществе, так и на государственном уровне. И я поздравляю вас с юбилеем, особенно людей, стоявших вместе со Львом Яковлевичем Рохлиным у наших истоков. Спасибо всем вам!

За это время нами выполнена большая и полезная работа, накоплен немалый опыт борьбы за Россию, ее Вооруженные Силы. Все это — наше достояние, к которому мы должны бережно относиться. Хотя, несомненно, были и ошибки, серьезные просчеты.

Нельзя не учитывать, что работа съезда по времени совпадает с принятием Федерального закона «О политических партиях», имеющего непосредственное отношение к судьбе Движения. Нам предстоит принять изменения в Устав, организационно закрепить наши принципы построения и способы достижения стратегических целей и задач в новых условиях.

Политическая ситуация в России не простая. Она характеризуется, в первую очередь, сохранением нынешним режимом прежнего ельцинского курса, который теперь проводится более изощренно и более настойчиво.

Государственная Дума в лице фракций «Единая Россия», СПС, ЛДПР, «Народный депутат» и «Российские регионы» превратилась в рупор, хуже того, в придаток исполнительной власти. Не задумываясь о последствиях, она безропотно принимает любые, даже явно вредные законопроекты, представленные президентом и правительством. По сути, стал нелегитимным Совет Федерации, во многом превратившийся в сборище государственных и политических неудачников, карьеристов, сомнительных бизнесменов, которые назначаются в него зачастую по указке президентской администрации. Венцом бесстыдства и компрометации стало, например, делегирование в него от Тувы госпожи Собчак-Нарусовой и господина Пугачева, жителей города Санкт-Петербург.

Сегодня налицо полное сращивание всех ветвей власти с олигархическим капиталом. У нас сформировалось криминальное, бандитское государство, в котором граждане совершенно не защищены от взрывов, массовых убийств и грабежей. Убийство губернатора Магаданской области в Москве, средь бела дня — яркое тому подтверждение. Взятки и поборы стали универсальным средством решения любых вопросов, в том числе и в Вооруженных Силах.

Продолжает деградировать экономика Российской Федерации, промышленность теряет последние островки высоких технологий.

При всех оптимистических высказываниях президента и правительства мы вымираем в буквальном смысле этого слова. За шесть месяцев 2002 года естественная убыль населения составила полмиллиона человек, то есть количество умерших резко возросло по сравнению с аналогичным периодом 2001 года. Население центральных регионов Европейской части страны, где с давних времен проживают коренные русские, катастрофически уменьшается. Число умерших здесь в 2—3 раза превышает число родившихся.

Сверхвысокая смертность среди населения в трудоспособном возрасте от неестественных причин отмечалась в России лишь 100 лет назад.

При такой ситуации в скором времени наступит полный обвал в комплектовании армии и флота, который усугубляется массовой алкоголизацией и наркозависимостью молодого поколения, нарастающей его безграмотностью и утратой чувства патриотизма, необходимости служения Родине.

Глубоко убежден, что организаторы проведения нынешней скоротечной переписи населения не ставят перед собой цели вскрыть истинную демографическую картину в стране. Скорее наоборот — затушевать ее и спрятаться от справедливых и объективных обвинений как ельцинского, так и нутин-ского правления в создании социально-экономических и нравственных условий неизбежного вымирания нации.

Один только штрих. Центральные средства массовой информации, со ссылкой на результаты переписи, уже сообщили, что население Чеченской Республики за последние десять лет не только не уменьшилось, а увеличилось. И это после восьмилетней войны, массовых смертей и бегства жителей республики в другие регионы страны.

Каким же бесстыдством надо обладать, чтобы потчевать российскую общественность подобной ложью. Хотя власти к этому не привыкать. Ведь тот же Б. Ельцин, один из главных виновников кровавой трагедии, которого ненавидят чеченцы, по официальной статистике победил в Чечне на выборах президента РФ в 1996 году — и с огромным преимуществом.

А теперь о наших Вооруженных Силах. Совсем недавно руководители военного ведомства признали, что ситуация в армии и на флоте закритическая. Это признание последовало после 10-летнего обмана российского народа.

Военная реформа, о которой в России больше говорили, чем ее проводили, фактически свелась к механическому сокращению численности Вооруженных Сил, без их необходимого кардинального перевооружения, повышения эффективности управления войсками, их отмобилизованности.

А сейчас они обеспечены в основном оружием третьего поколения, тогда как армии НАТО — оружием пятого, шестого поколения. Ситуация напоминает канун Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов. У нас самый лучший в мире танк, лучшие самолет и вертолет, но их единицы, а наша оборонная промышленность продолжает вооружать армии других государств.

Нас не может не волновать скоропалительность и непро-думанность в уничтожении оружия сдерживания — тяжелых стратегических ракет, хотя американцы, отказавшись от соглашения по ПРО 1972 года, фактически торпедировали основы договора СНВ-2.

Мы с тревогой отмечаем самоуничтожение наших подводного флота и войск противовоздушной обороны, которые в условиях большой военной кампании призваны сыграть решающую роль. Ведь становится незащищенной с воздуха даже столица нашей Родины Москва. Ликвидирован Московский округ противовоздушной обороны, разрушается уникальная автоматизированная система сбора и обработки радиоэлектронной информации о воздушной обстановке и управления силами ПВО. Такой системы не было ни в одной армии мира.

Вооруженные Силы РФ устали от постоянных и далеко неоправданных преобразований, возвращения в обратное состояние видов и родов войск. Инициатором здесь зачастую являлся Генеральный штаб и его начальник А. Квашнин. О нем мы должны сказать особо. Генерал Квашнин, в силу своей невысокой профессиональной выучки, недальновидности, на наш взгляд, нанес Вооруженным Силам непоправимый урон, и мы должны поставить вопрос о его отставке.

В Вооруженных Силах не уменьшается число преступлений и происшествий, в том числе связанных со злоупотреблением служебным положением и властью, с воровством военного имущества, хищением и продажей оружия и боеприпасов.

К сожалению, среди военнослужащих происходит резкое расслоение, отчуждение офицеров младшего звена от старших офицеров. Образовалась громадная пропасть между офицерским составом и генералитетом.

На этом фоне продолжает ухудшаться социальная защищенность военнослужащих. Из Вооруженных Сил в массовом порядке увольняются младшие офицеры, в основном по одной причине — несоблюдение контрактов, заключенных с ними.

Разрекламированная Минфином страны реформа денежного содержания военнослужащих, и в частности его повышение в два и более раза, явилась очередным обманом военных. Реальная прибавка к денежному содержанию в среднем не превысила 10—15 процентов. Однако в результате отмены компенсационных выплат (льгот) за жилье и коммунальные услуги к концу года она сведется к минимуму, а по самым жестким оценкам военные окажутся в минусе.

На основании глубокого анализа мы вынуждены заявить, что вероятно надо говорить уже не о военной реформе, а о коренном преобразовании российских Вооруженных Сил.

Их состояние, уровень обороноспособности государства во многом определяется военно-промышленным комплексом. Что мы имеем здесь на сегодняшний день? К сожалению, картина плачевная. Задолженность государства за выполненный оборонный заказ за последние два года путинского правления выросла почти в два раза. До сих пор не оплачен чеченский заказ 2000 года.

О бедах «оборонки» можно говорить много, и здесь достаточно сказать лишь несколько слов. ВПК потерял возможность производить почти половину комплектующих изделий для техники и вооружений в армии и на флоте, а это уже порог большого краха всей обороноспособности страны.

Казалось, что после катастрофической ситуации в Вооруженных Силах президент и правительство должны предложить срочные и кардинальные меры. Но этого не последовало. Военный бюджет на 2003 год оставит армию и флот такими же обездоленными и распадающимися.

В условиях безудержного уничтожения прежних тяжелых ракет фактически сорвана программа создания новых стратегических носителей «Тополь» и «Тополь-М».

Министерство обороны в следующем году будет в состоянии приобрести лишь один-два боевых самолета и несколько артиллерийских орудий. Армия не получит ни одного вертолета, ни одного нового танка. Выделенных бюджетных ассигнований едва хватит на содержание личного состава, и то без учета роста инфляции и дороговизны жизни. Не предусмотрены средства на боевую и мобилизационную подготовку. Урезаны расходы на ГСМ, на проведение крупных учений.

После этого я хочу спросить вас: имеем ли мы право менять наши лозунги, цели и задачи, выработанные еще при Льве Яковлевиче Рохлине?

Ответ, думаю, однозначный. Нет, не имеем.

Хотя одни упрекают нас в недопустимом радикализме, называя самыми левыми, другие обвиняют в отходе от рохлинских принципов. Подобные оценки совершенно несовместимы, они исключают друг друга. И в то же время радикальные шаги неизбежны, если реально мы хотим защитить российские Вооруженные Силы.

Многие из вас помнят наше отношение к новому президенту Российской Федерации В. Путину, высказанное на шестом съезде Движения. Тогда мы заявили, что будем поддерживать все его шаги, направленные на укрепление государственности, нашей обороноспособности. Как это ни прискорбно, но мы убедились, что за правильной патриотической риторикой президента скрывается прежний ельцинский разрушительный курс, с одной лишь особенностью. Проводится он уже более утонченно, я бы даже сказал — цинично, при мощном пиаровском и идеологическом воздействии на российских граждан.

Никто иной, а Путин пристегнул Россию к американской военной колеснице в Афганистане, не препятствовал присутствию натовцев в Грузии, размещению их баз в азиатских республиках. И в то же время он ликвидировал российские военные объекты во Вьетнаме, Приднестровье, уникальный военный центр радиоэлектронного слежения на Кубе, обеспечивавший безопасность нашего государства. При нем продолжилось резкое ослабление нашей военной группировки в Калининградской области.

Российский президент осознанно нанес мощный удар по стратегически важному для нас союзу с Белоруссией, и не только. Это фактически еще один шаг к отторжению от России Калининградской области, ибо надежное наземное сообщение с ней можно налаживать только с помощью Белоруссии.

Не развязан чеченский узел противоречий, и при проведении затянувшихся контртеррористических мероприятий мы почти ежедневно теряем там людей. Действия президента едва не втянули Россию еще в одну войну, но уже с Грузией.

В текущем году при полном согласии и одобрении президента было приостановлено действие 52 федеральных законов, а на 2003 год намечено приостановить исполнение еще десятков законов, предусматривающих надбавки к окладу, компенсационные выплаты, льготные кредиты для военнослужащих, учителей, работников науки и культуры, для «чернобыльцев» и других категорий граждан.

Давая общую оценку политике В. Путина, можно сказать, что его историческая миссия, на наш взгляд, сводится к одному. Россия сегодня медленно умирает экономически, духовно, нравственно, и его задача — не дать ей опомниться, подняться со смертного одра и сбросить с себя нечисть, присосавшуюся к ней.

Конечно, находиться в оппозиции к президенту, к исполнительной власти достаточно сложно. Здесь, как говорится, каких-либо наград, материальных и финансовых поощрений не получишь. Куда как более спокойнее аплодировать власти и получать от нее определенные подачки. Но я уверен, что большинство в нашем Движении — это патриоты своего Отечества, болеющие за его будущее. И человеческая память будет хранить их имена и добрые дела.

На сегодня протестные акции остаются серьезным аргументом в борьбе за укрепление обороноспособности страны. По инициативе ДПА состоялись выступления против непродуманных, неподготовленных военных реформ, против разрушения Ракетных войск стратегического назначения, как основного вида ВС России, против политики властей по ухудшению жилищных условий военнослужащих, отмены льгот военным, ветеранам и членам их семей. Фактически мы приняли непосредственное участие во всех общероссийских политических акциях, проводимых левопатриотическими силами, выходя на них и со своими требованиями.

Наиболее активно и действенно проводились протестные акции в Москве, Оренбурге, Новосибирске, Приморье, Тамбове, на Новгородчине, Алтае, ряде районов Московской области и в некоторых других регионах.

В то же время мы не можем сказать, что все протесты дали ощутимые результаты. Более того, как справедливо было отмечено на региональных конференциях ДПА, люди уже устают от многочисленных непродуманных мероприятий. Теряется вера в возможности оппозиции реально повлиять на ситуацию в стране и в обществе. Трудно не согласиться с такими выводами и серьезными упреками в адрес всего Движения. Поэтому мы должны глубоко проанализировать как сильные, так и слабые стороны первых шагов протестных действий осенью этого года.

Глобальные вопросы, которые мы пытаемся поставить перед населением страны, не всегда доступны гражданам для восприятия. Народ быстрее и активнее идет на протест, когда затрагиваются обыденные, насущные его интересы. Массовые выступления необходимо организовывать против дороговизны жизни, роста цен за коммунальные услуги, на продукты питания, против урезания льгот и компенсаций пенсионерам и военнослужащим, против привилегий президентам и их окружению, разворовывания народного достояния.

Несомненно, необходима огромная подготовительная работа любых протестных мероприятий — пропагандистская, финансовая, материальная и т.д. Без этого лучше не звать народ на улицы. Мы придаем этому особое внимание. Сейчас нам предстоит провести акции против очередного наступления властей на социальные права ветеранов войн и военной службы. Эти акции, намеченные на 24 октября, активно поддержаны руководством КПРФ и НПСР. Мощными массовыми выступлениями против режима должны стать и манифестации, посвященные 85-й годовщине Октябрьской революции, а также против политики США в отношении Ирака.

В этом году, как известно, исполняется 80 лет со дня образования СССР. Левопатриотические организации готовятся широко отметить эту дату. Планируется проведение съезда народов России и Белоруссии и серия связанных с ним мероприятий, очередного Конгресса народов СССР.

Мы считаем, что празднование 80-летия образования Советского Союза должно стать важным шагом в большом процессе объединения братских народов нашей великой страны, их совместных выступлений против размещения НАТО на территориях бывших советских республик.

Все левопатриотические организации поддержали предложения Исполкома и Координационного совета общественных организаций ДПА о привлечении к уголовной ответственности всех виновных в развале СССР, в совершении трех государственных переворотов в нашей стране — август 1991 года, декабрь того же года и сентябрь-октябрь 1993 года. Мы внесли в Госдуму законодательные предложения о лишении первого президента России Ельцина и его семьи незаслуженно определенных ему льгот, которые ежемесячно обходятся стране более чем в 50 миллионов рублей.

Нам предстоит большая работа по разоблачению антинародных действий правоцентристских фракций и депутатских групп в Госдуме — «Единая Россия», «Народный депутат», «Российские регионы», СПС, ЛДПР. Необходимый справочный материал в ближайшее время нами будет направлен на места.

Все эти вопросы требуют серьезных проработок, а главное — массовой вашей поддержки. И мы уверены, что активисты ДПА внесут достойный вклад в их решение.

Мыс вами долго вели дискуссию по поводу того, преобразовывать или нет наше Движение в партию. Разговор шел откровенный. Подавляющее большинство наших региональных организаций высказалось против перехода на партийные рельсы. И съезду необходимо в этом споре, а он носил деловой характер, поставить точку.

Наша сила во многом определяется тем, что Движение объединяет в себе людей различных партий, общественных организаций и лиц, свободных от какой-либо партийной принадлежности. Но мы едины в одном: в стремлении повысить обороноспособность и безопасность государства, укрепить наши Вооруженные Силы. Это придает Движению массовость и убедительность. Исполком с удовлетворением отмечает, что состоявшиеся в последнее время заседания Координационного совета ДПА прошли активно, заинтересованно и с широким участием в их работе представителей партий, общественных и военно-патриотических организаций.

Мы докладываем съезду, что наш Координационный совет проявил инициативу и настойчивость в объединении всех левых, левоцентристских сил в начавшихся в России новых протестных действиях. Это единение надо не только сохранить, но и развивать. От споров по поводу того, кто главнее, претензий на исключительность надо переходить к делу. Без единства действий нельзя оказать сколь-нибудь серьезного воздействия на власть. По этой причине мы несем значительные потери на выборах как федерального, так и регионального уровней.

Несомненно, КПРФ на левом фланге занимает ведущее место. Мы удовлетворены тем, что ее лидеры сейчас все больше понимают, что одними парламентскими методами борьбы победы не добиться. Но я вынужден отметить и другое. У ряда региональных партийных вожаков слишком большие амбиции, слишком большой эгоизм, которые не способствуют объединению на левом фланге. Некоторым не хватает терпения и умения слушать других, вести разумный диалог и считаться с иным мнением. Они просто уверовали в свою непогрешимость. Это в определенной мере стало причиной поражения левых на выборах в Новосибирской, Оренбургской, Астраханской, Калужской и ряде других областей. Уверен, что Президиум и ЦК КПРФ прислушаются к нашим замечаниям.

В связи с этим не могу не сказать о будущей избирательной кампании в Государственную Думу.

Несомненно, наше Движение примет в ней самое активное участие, блокируясь с другими партиями, стоящими на левом фланге. В ближайшее время мы начнем с ними, с НПСР консультации. Пока здесь не все ясно, в том числе относительно новой партии, созданной при непосредственном участии Геннадия Николаевича Селезнева. Будет ли она в НПСР или полностью блокируется с центристами, в том числе и правого толка?

Выборы для нас не самоцель. Хотелось, чтобы в период кризиса Вооруженных Сил в Государственной Думе была депутатская группа, уделяющая первостепенное внимание проблемам обороноспособности и безопасности государства.

Шестой съезд ДПА одной из важнейших задач Движения поставил расширение и укрепление связей с воинскими частями и гарнизонами. Реализуя это требование, члены Исполкома осуществили ряд целевых поездок непосредственно в воинские части Нижегородского, Астраханского, Калужского, Оренбургского, Ижевского гарнизонов, Каспийской флотилии, в войсковые соединения РВСН, ВДВ и ПВО, побывали в военно-учебных заведениях Москвы и Санкт-Петербурга.

Большой резонанс в обществе, и особенно в армейской среде, вызвало заслушивание на пленарном заседании Госдумы — по настоятельному требованию ДПА — министра обороны Сергея Иванова, а также выступление на этом заседании Председателя Движения. Мы передали министру обороны свои конкретные предложения по сотрудничеству, высказали замечания по недостаткам в управлении Вооруженными Силами.

Мы должны сделать все, чтобы не допустить до армии и флота политических спекулянтов в лице СПС и либералов, в свое время разрушивших СССР, а сейчас рвущих на части Россию. Эти люди говорят одно, а делают совершенно противоположное. Состояние хаоса, вечной неустойчивости страны — их главная цель, другого от «пятой колонны» ожидать нельзя.

Мы сумели сдвинуть с мертвой точки информационную работу среди военнослужащих. За отчетный период подготовлено шесть специальных выпусков «Боевого листка ДПА», разошлось несколько тиражей листовок и информационных материалов для войск.

Хорошая практика складывается в правлениях Оренбургского и Новгородского отделений — посещение воинских частей и гарнизонов совместно с депутатами региональных законодательных органов власти, изучение мнения офицеров и членов их семей.

На наш взгляд, важным инструментом защиты людей в погонах могло бы стать Всеармейское офицерское собрание. Его возрождение остается еще одной из задач, требующих более оперативного решения.

Немалый вклад в укрепление связей с воинскими частями, в решение многих проблем военнослужащих и членов их семей вносят женсоветы частей и гарнизонов, а также создаваемые или возникающие самостоятельно в ряде наших отделений женские организации. Заслуживает внимания и одобрения практика работы таких организаций в Московском городском, Волгоградском, Оренбургском и Новгородском областных отделениях. От имени Исполкома хотелось бы выразить благодарность всем женщинам — активисткам Движения.

Мы должны усилить воспитательно-патриотическую работу в молодежной среде, активно вовлекая ее в наше Движение. Определенный опыт в этой сфере накоплен Московским городским, Московским и Новгородским областными отделениями, нашими товарищами в Карелии. Ими активно используется практика совместного с преподавателями школ проведения военных игр, организация кружков по военному делу, выступлений перед молодежью с разоблачением фальсификаторов отечественной истории.

К нам обратились преподаватели и научные работники Санкт-Петербурга с предложением объединить наши усилия по подбору абитуриентов в гражданские и военные учебные заведения. Учитывая развитую сеть филиалов петербургских вузов, эту работу можно проводить по всей России, и особенно в глубинке. Предложение заслуживает внимания и всяческой поддержки. В ближайшее время мы направим вам на места необходимые ориентировочные материалы.

Не хочу выглядеть нескромным, но, исходя из наших возможностей, Исполком Движения, многие региональные организации в отчетном периоде работали напряженно. Нами проведены межрегиональные совещания-семинары в Нижнем Новгороде, Владимире, Воронеже. Но мы так и не доехали до Сибири, где есть с кем и над чем работать. Этот недостаток необходимо устранить новому составу Исполкома. Однако уже на подготовительной стадии к нашему съезду члены Президиума Исполкома приняли участие в работе 12 региональных организаций.

Благодаря и нашим инициативам и усилиям до настоящего времени удавалось не допустить принятия многих законодательных актов, направленных на ущемление социальных и конституционных прав военнослужащих и членов их семей.

За последние два года Председателем ДПА было направлено около 1000 писем и депутатских запросов в различные инстанции по заявлениям и жалобам военнослужащих, членов их семей, участников и сторонников нашего Движения. Многие из поднимавшихся в них вопросов нашли положительное решение. При содействии ДПА более 500 человек выиграли судебные иски по защите своих социальных прав, около 200 семей военнослужащих решили жилищные вопросы, свыше 400 человек получили денежные выплаты за участие в боевых действиях в Чечне, десятки военнослужащих защищены от произвола своих начальников.

Вы помните, что на шестом съезде Исполком Движения взял на себя обязательство по законодательному уточнению понятия «ветеран боевых действий». Докладываю вам, что Государственная Дума приняла в двух чтениях уточнения в закон «О ветеранах», которыми ветеранами боевых действий признаются в том числе и лица, участвовавшие в «выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года; в выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года».

Мы оказываем активную поддержку в решении организационных вопросов по реализации Государственной программы социальной адаптации военнослужащих, увольняемых в запас, и их семей в Южном федеральном округе Российской Федерации.

Другой важной задачей, постоянно решаемой Исполкомом и правлениями региональных отделений ДПА не только в отчетном периоде, но и за все время деятельности нашего Движения, является содействие развитию ВПК, недопущение его полного развала. Эта работа велась совместно с представителями Лиги содействия оборонным предприятиям, с ветеранами ВПК, искренне заинтересованными в деле развития оборонного комплекса страны.

Мы защищали КБ вертолетного завода им. М.В. Миля, проданного не без разрешения правительства России, в частности бывшего вице-премьера Клебанова, за несколько тысяч рублей. Незаконное решение арбитражного суда о банкротстве прославленного КБ было отменено, восстановлены на работе ведущие конструкторы и многие специалисты. При содействии ДПА были сохранены многие другие предприятия оборонной промышленности, их основные производственные мощности, научно-техническая база, в том числе Карачаевский механический завод, ряд оборонных заводов в Подмосковье, Поволжье, Новосибирской области. Мы взяли под правовую защиту стратегически важный Государственный научный центр прикладной микробиологии. Мною уже внесены поправки в закон о бюджете на 2003 год, в части увеличения финансирования центра.

Укреплению связей с «оборонкой», содействию ее развитию способствовали встречи, проведенные руководством ДПА с учеными, главными и ведущими конструкторами, руководителями ряда оборонных предприятий в Нижнем Новгороде, Ульяновске, Ижевске, Туле, Подмосковье.

И все же мы не можем сегодня заявить, что нами сделано все, что намечалось по поддержке оборонного комплекса.

К сожалению, в этой отрасли с каждым годом растет число проблем. Они связаны с финансированием научных разработок и развития производства, с сохранением наиболее престижных и важных для укрепления обороны страны предприятий, с выплатой долгов за выполненные гособоронзаказы, с закреплением научных кадров.

Мы считаем, что в работе по поддержке «оборонки» есть еще немало неиспользованных ресурсов. Но вместе с этим в ней самой сохраняется наивная вера в то, что власть придет на помощь гибнущей отрасли. К тому же работающие в ВПК просто боятся выступить против несправедливости и разрушений, под угрозой быть уволенными без пенсий и пособий. Например, летом этого года по инициативе профсоюзов многих оборонных предприятий и учреждений был организован поход ученых ВПК на Москву и митинг его участников у здания правительства. Мы приняли участие в данном мероприятии. Однако даже попытки выдвинуть политические лозунги наталкивались на активное сопротивление организаторов акции. А транспаранты с требованиями «Правительство Касьянова — в отставку», «Не верим обещаниям президента и правительства» предусмотрительно убирались с места проведения митинга специально подготовленными группами людей из штаба по проведению этой акции.

Как вы помните, на VI съезде по новому принципу был сформирован Исполком ДПА, ставший основным руководящим органом Движения. Эта мера оправдала себя на практике. Она позволила нам более оперативно, согласованно решать возникающие вопросы, требующие коллективного решения. Заседания Исполкома созывались регулярно, в соответствии с требованиями Устава.

За отчетный период проведено 16 заседаний. О большинстве обсуждаемых на них вопросов участники Движения информировались либо через «БЛ ДПА», либо специальными информационными материалами, направляемыми после каждого заседания Исполкома в регионы.

Была введена практика отчетности членов Исполкома за выполнение принимаемых решений и функциональных обязанностей, в соответствии с направлениями их деятельности.

Многие текущие вопросы решались на заседаниях Президиума Исполкома. Этот орган собирался по мере необходимости между заседаниями Исполкома. О его решениях члены Исполкома информировались регулярно и своевременно. Мы считаем необходимым сохранить оправдавший себя принцип формирования центральных органов ДПА.

Говоря о внутренних проблемах Движения, нельзя не остановиться на вопросах материально-финансового обеспечения нашей деятельности. Мы имеем свой печатный орган, постоянный штаб, служебные помещения, оргтехнику. С удовлетворением отмечаю, что Исполком нашел возможность поставить памятник первому лидеру ДПА Л.Я. Рохлину.

За отчетный период нами оказана существенная финансовая помощь ряду региональных отделений, на которую израсходованы сотни тысяч рублей. Но наши возможности не безграничны, и мы рады, что многие отделения сами решают свои финансовые проблемы.

Качество и эффективность деятельности Движения в решающей степени зависит от организационно-политического состояния его базовой основы — региональных и местных отделений.

Но, к большому сожалению, не все организации выдержали тот перепад в настроениях людей, в том числе наших сторонников, что возник в условиях резкого изменения политической ситуации, очередного наступления реакции, потребовавших изменить тактику наших действий, не меняя стратегической линии.

Некоторые руководители растерялись, другие не поняли причин перемен в тактических приемах, настроившись на «кавалерийскую атаку на капитал». И не видя сиюминутных результатов политической борьбы, они предпочли отойти от активной работы. Оказались среди некоторых руководителей и просто попутчики, рассчитывавшие получить от работы в Движении не только политические, но и материальные дивиденды.

Больше всего нас волнует тот факт, что сдали свои позиции отделения, ранее являвшиеся самыми активными, самыми боевыми организациями ДПА. Это — Ивановская, Ленинградская, Владимирская областные организации. Не поддерживают в течение двух лет связь с Исполкомом Архангельское, Мурманское, Тюменское, Томское областные отделения.

Мы не снимаем вины с себя за эти негативные процессы, но основной причиной «затухания» жизни в указанных и некоторых других отделениях является недобросовестность, инертность руководителей региональных организаций. В политической борьбе бывают всякие моменты — и взлеты, и снижение активности, и победы, и временные поражения.

Но в любых условиях нельзя терять политической выдержки, надо соблюдать традиции организации, в которую ты входишь, а тем более недопустимы нарушения установленных в ней организационных принципов и правил.

Например, руководители Владимирского и Тюменского отделений обиделись на то, что они не были избраны в Госдуму, и фактически прекратили всякую работу в Движении. Уж лучше было бы заявить о своем выходе из ДПА честно, открыто, а не играть с нами в молчанку.

Исполком и правления большинства региональных отделений ДПА не сумели выполнить установку VI съезда о создании местных организаций в каждом городе, в каждом районе или ином муниципальном образовании, чтобы расширить географию наших региональных отделений. В результате число РО ДПА формально осталось на прежнем уровне, а число местных отделений увеличилось всего на 25 организаций.

Подводя итоги нашей работы по организационно-политическому укреплению своих рядов, следует еще раз отметить, что ее результативность в решающей степени зависит от тех людей, которые взяли на себя ответственность выполнять трудную и не всегда безопасную работу по защите интересов обездоленных, вступая при этом в схватку с режимом.

Наше Движение обладает могучим человеческим фактором, профессионализмом, опытом, знанием всего происходящего в России.

Мы ставим ясные и конкретные конечные цели: власть — народу, Отечеству — надежная защита.

Для их достижения мы должны проявить максимум воли, стойкости и организованности.

19 октября 2002 г.