Выступление на пленарном заседании Госдумы

Уважаемые депутаты!

Вашему вниманию предлагается поправка в Федеральный закон «О гарантиях президенту, прекратившему исполнение своих полномочий». Как вы помните, сам закон был принят по предложению нынешнего президента России В. Путина. И это закономерно. Наследник ответил благодарно на жест своего покровителя, но опять-таки за счет российского народа.

Суть моей поправки сводится к тому, чтобы не распространять действие данного закона на первого президента Российской Федерации, как на лицо, нанесшее огромный ущерб нашему Отечеству, неисчислимые беды российскому народу. Считаю в целом вполне справедливой постановку вопроса об ответственности высоких должностных лиц за губительный эксперимент над людьми и страной, который они проводят уже почти два десятилетия.

Согласно закону, ушедший с поста президент обладает неприкосновенностью и не может быть привлечен к судебной ответственности без согласия Федерального Собрания Российской Федерации.

Одновременно он и члены его семьи наделяются огромным материальным обеспечением, бытовым и транспортным обслуживанием, социальными гарантиями и другими льготами и привилегиями, оплачиваемыми из федерального бюджета. В частности, ему определена пенсия в размере 75 процентов денежного содержания действующего президента, а это почти один миллион рублей в год.

За бывшим главой государства сохраняется штат личных охранников, аппарат его помощников, которые из государственной казны обеспечиваются денежным содержанием, служебными помещениями, транспортом, компьютерной и прочей оргтехникой.

Бывшему президенту в пожизненное бесплатное пользование передана государственная дача с обслуживающим персоналом, обеспечивается бесплатный проезд всеми видами транспорта, бесплатное медицинское и санаторное обслуживание, в том числе и членов его семьи.

Совсем недавно Б. Ельцин за народные деньги специальным авиарейсом и с большой свитой сопровождающих прибыл из Москвы в Париж, на заключительный теннисный матч за Кубок Дэвиса, а затем на том же самолете вернулся в Москву. Подобным же способом он посетил Казань, и опять за государственный счет. Только эти его поездки, по мнению специалистов, обошлись российским налогоплательщикам почти в 6 миллионов рублей.

В целом же ежегодные расходы из кармана государства на содержание Ельцина уже превышают 60 миллионов рублей, что составляет нынешний годовой бюджет российского города или района с населением примерно в 50 тысяч человек. Этих денег вполне бы хватило на восстановление коммунального хозяйства в замерзшем городе Валдай Новгородской области.

Подобных гарантий и льгот не удостоился ни один бывший правитель европейского или североамериканского государства. Поэтому вполне уместно спросить: а за что, за какие заслуги?

Одновременно хочу отметить, что действие закона «О гарантиях президенту, прекратившему исполнение своих полномочий» не должно носить обязательный, автоматический характер. Ибо причины ухода в отставку могут быть самыми разными, в том числе вынужденными, по требованию широких народных масс или в связи с добровольным уходом, в силу осознания президентом огромного вреда, причиненного стране его некомпетентным или преступным управлением государством. Поэтому глубоко убежден, что исполнение закона должно приводиться в действие только по решению Федерального Собрания, принятому большинством голосов обеих палат по результатам оценки деятельности уходящего главы государства. В противном случае сам закон будет развращать и разлагать президентское правление, породит еще большую безответственность и вседозволенность со стороны первого лица государства.

Такая поправка будет мною предложена ко второму чтению, если рассматриваемый законопроект вы примете сегодня.

И это будет исторически оправданным и справедливым шагом.

Как вы помните, в мае 1999 года Государственная Дума сделала попытку досрочного прекращения полномочий Б. Ельцина. В отношении его было выдвинуто пять пунктов обвинения в совершении им тяжких преступлений, и все они были признаны обоснованными специальной комиссией Госдумы и большинством депутатов при тайном голосовании.

У меня нет необходимости воспроизводить их полностью. Остановлюсь лишь на некоторых моментах.

8 декабря 1991 года Б. Ельцин подписал с руководителями Белоруссии и Украины антиконституционные беловежские соглашения о ликвидации единого государства СССР. И сделал это вопреки воли большинства народа, высказанной на референдуме 17 марта того же года, что уже само по себе преступление. В одночасье жители СССР перестали быть гражданами своей страны. Вереницы беженцев, а это более 10 миллионов человек, появились на ее территории. Большинство из них до сего времени не имеют гражданства, надежного жилья, средств к существованию, многие от невыносимой жизни ушли в мир иной. Эти вынужденные, нередко насильственные переселения по своим масштабам и последствиям намного превзошли сталинские перемещения некоторых народов.

Политика Ельцина и его команды носила антироссий-ский, антирусский характер. Это он по-воровски, ночью колесил по прибалтийским республикам и подписывал с их руководством соглашения по развалу единого государства. Забыл только позаботиться об оставшихся в Латвии, Литве и Эстонии русских людях. Их лишили элементарных политических, трудовых и иных прав, бросают в тюрьмы только за то, что они честно работали в советских органах государственной безопасности, в правоохранительных структурах. Жертвой ель-цинекого произвола стал и восьмидесятилетний Василий Кононов, которого арестовывают и судят в Латвии за борьбу с немецкими фашистами.

А коли есть хотя бы одна невинная жертва — а их миллионы, то Ельцин не имеет права и не должен обладать неприкосновенностью и пользоваться льготами и привилегиями.

Сегодня Россия лихорадочно ищет пути по сохранению своего суверенитета над Калининградской областью, обеспечению надежного въезда и выезда ее жителям и другим гражданам страны, которым при перемещении через Литву фактически, как при этапировании заключенных, уготованы закрытые вагоны, отстойники-распределители и прочие ограничения.

Я обращаюсь к вам, уважаемые депутаты, с одним вопросом: откуда и по чьей вине возникла эта проблема для миллионов российских граждан?

Ответ очевиден — из тех самых ельцинских договоренностей с руководителями прибалтийских республик. Не ясно только одно. Почему российская власть за огромные моральные унижения и оскорбления своего народа, за огромные материальные потери одарила главного виновника человеческой трагедии такими социальными гарантиями и материальными благами?

Мои оппоненты, в том числе сидящие и в этом зале, пытаются утверждать, что Советский Союз умер своей естественной смертью и Ельцин, дескать, тут ни при чем. Позволю не согласиться с этим. И прежде всего заявить, что он и его команда уничтожили не КПСС и не Советский Союз, а тысячелетнее российское, русское государство. Сегодня даже самые ярые недруги СССР говорят о том, что фатальной неизбежности в его исчезновении не было. Советский Союз умышленно разлагали как огромные внешние, так и внутренние силы, во главе которых стоял Ельцин.

Я позволю привести лишь некоторые примеры осознанного разрушения великого государства.

Во время пребывания в Свердловске, 16 августа 1990 года Б. Ельцин заявил, что по его первоначальному варианту на территории бывшего СССР должно быть создано семь русских государств. И как это перекликается с путинским решением о разделении уже России на семь федеральных округов!

А в январе 1991 года конгресс так называемых демократических сил, проходивший в Харькове, принял специальное решение о ликвидации Советского Союза.

Одновременно последовали конкретные шаги по развалу, которые вам, уважаемые депутаты, хорошо известны. От создания так называемой Балтийско-Черноморской дуги напряженности, умышленного провоцирования национальных конфликтов в Азербайджане, Армении, Молдавии и в Средней Азии до отказа от перечисления налогов в союзный бюджет и разрушения союзных органов власти.

Мощному развалу подверглись российские вооруженные силы. Они до сих пор не в состоянии успешно проводить операции не только стратегического, но и оперативно-тактического характера, что наглядно подтвердили события на Северном Кавказе. Без всякой подготовки, в спешном порядке по указанию Ельцина была выведена из Германии в Россию, фактически в чистое поле, наша военная группировка, одна из самых мощных в Европе. Вскоре она прекратила свое существование.

На низком уровне оказалась социальная защищенность военнослужащих, последствия чего до сих пор сказываются в армии и на флоте.

Более 100 тысяч офицеров, прапорщиков и мичманов не имеют жилья. Задолженность по денежному содержанию в отдельные периоды ельцинского правления превышала 12 миллиардов рублей. Во многих гарнизонах военные, гражданский персонал были лишены элементарного медицинского обслуживания. Из-за нечеловеческих бытовых условий стал массовым распад семей военнослужащих. Каждый год сотни офицеров от безысходности и унижений личного достоинства кончали жизнь самоубийством.

Теперь я снова спрашиваю вас, народные избранники, нравственно ли и справедливо награждать Ельцина за развал вооруженных сил, страдание и смерть военнослужащих огромным материальным, финансовым обеспечением и неприкосновенностью.

Ельцинский режим допустил и откровенно кровавые преступления против народа Российской Федерации.

21 сентября 1993 года президент, оставшись безнаказанным за прежние преступления, вероломно, по аналогии с беловежскими соглашениями принял антиконституционный указ № 1400 и привел в действие механизмы по его реализации. Фактически им был начат государственный переворот, связанный с узурпацией власти высшего законодательного органа страны, с заменой парламентской формы правления на президентское правление.

Встретив сопротивление со стороны народных депутатов и простых граждан, будучи уже отстраненным от должности, Б. Ельцин организовал военный путч, расстрелял из танков Верховный Совет России, разогнал представительные и законодательные органы страны. В результате насилия только в Москве были убиты десятки ни в чем неповинных людей. Это преступление навсегда останется таковым в российской истории. Однако потрясения и новые испытания для народа и страны следовали один за другим.

В начале девяностых годов, по вине горе-реформаторов резко обострилась политическая, этническая, религиозная ситуация на Северном Кавказе. Усилились сепаратистские тенденции, и особенно в Чеченской Республике, но поразительная реакция последовала на них со стороны российского руководства.

С согласия Ельцина чеченским боевикам было передано более 57 тысяч единиц стрелкового автоматического оружия, две пусковые установки ракетных комплексов сухопутных войск, 42 танка, 34 боевые машины пехоты, 14 бронетранспортеров, 44 легкобронированных тягача, ракетно-зенитные комплексы, другое вооружение и военная техника.

И сегодня из этого оружия бандиты убивают военнослужащих федеральных сил и мирных граждан — как на Кавказе, так и в других регионах России.

Не просчитав и не использовав всех иных возможностей по разрешению ситуации в Чеченской Республике, Ельцин пошел на крайнюю меру — непродуманный, губительный для десятков тысяч людей ввод войск на ее территорию. Фактически по его вине и вине сепаратистов, в республике была развязана гражданская война, в ходе которой, по экспертным оценкам, погибло около ста тысяч человек, а еще более ста тысяч получили ранения и увечья. Я уже не говорю о колоссальном материальном ущербе.

Сегодня, как никогда, стало обыденным делом осуждать сталинское переселение народов, но оно блекнет перед тем, что натворил Ельцин в Чеченской Республике. Теперь уже сами ее жители просят перевезти их в места проживания, определенные для них в 1944 году. К тому же, и я хочу это особо подчеркнуть, Сталин, в отличие от нынешних правителей России, подавляя сопротивление сепаратистов, «лесных братьев» в Прибалтике, бандеровцев на Западной Украине и в Буковине, в самые сложные периоды для нашего государства никогда не позволял бомбить и расстреливать из орудий свои города. Однако Сталин проклят псевдодемократами всех мастей скорее всего за то, что он восстановил могущество нашего Отечества. И те же псевдодемократы определили огромные материальные блага Ельцину — разрушителю великой страны. Большего кощунства и надругательства над памятью наших сограждан, погибших и искалеченных чеченской войной, уже придумать нельзя.

Разрушение Советского Союза, а следом за этим и разрушение единой экономики, единого жизненного пространства обернулись резким обнищанием большинства россиян, социальными бедствиями и многочисленными демографическими потерями.

Либерализация цен, проведенная Ельциным и правительством Гайдара в начале 1992 года, повлекла полное обесценивание доходов и сбережений граждан. Россияне одномоментно лишились почти 250 миллиардов рублей сбережений. А преступная в основе своей приватизация опрокинула производство, стала удобным средством для обворовывания большинства населения, усугубила его обнищание и вызвала мощную волну повсеместной коррупции. В стране возросла безработица, которая сопровождалась длительной невыплатой зарплаты, пенсий, детских пособий.

И как следствие этого, смертность превысила рождаемость в 1,5—2 раза. Прямые демографические потери за время правления страной Ельциным составили почти 6,5 миллиона человек.

С горечью и тревогой приходится констатировать, что за этот период количество детей сократилось на 3,7 миллиона. И это новой президентской властью цинично выдается за великие заслуги Ельцина. Как бы в насмешку над россиянами, Путин награждает его орденами и одаривает огромными материальными благами.

К тому же надо учитывать, что страну вновь захлестнули туберкулез, холера, венерические заболевания. Опасными темпами распространяется эпидемия СПИДа, число жертв которой только в 1996—97 годах увеличилось более чем в семь раз и продолжает катастрофически расти.

Население страны оказалось подверженным массовой алкоголизации и наркомании, проституции, духовное растление стало неудержимо разрушать человеческий потенциал. Безнадзорность детей оказалась выше, чем в военный или послевоенный периоды. Общество ввергли в чудовищную криминализацию. Достаточно напомнить, что если в советской России в 70—80 годах количество умышленных убийств не превышало 9 тысяч в год, то при Ельцине — уже более 30 тысяч, а сама преступность стала национальным бедствием.

Надо признать, что именно при нем страна была подключена к канализационной трубе западной демократии и теперь задыхается в ее нечистотах. Россия без внешнего вторжения несет человеческие, материальные и моральные потери, сопоставимые с потерями от иностранной военной интервенции.

Поэтому я вновь обращаюсь к вам с тем же вопросом. О каких заслугах Ельцина можно вести речь, чтобы определить ему, неработающему, подобное материальное содержание. Их просто нет. Есть горе людей и разрушение среды их обитания.

Конечно, сторонники Ельцина мне могут возразить, заявив, что у него была благородная цель построить новое общество, а при ее реализации потери, мол, неизбежны.

С этим нельзя согласиться.

Как мы уже отмечали, навязанный народу России социально-экономический курс Ельцина — Путина не имеет ничего общего с процессом созидания. Он преследует лишь одну главную цель — грабительский передел собственности в интересах небольшой кучки людей, использующей в своих корыстных целях государственную власть. И здесь уместно вспомнить мудреца Цицерона, который в известном труде «Об обязанностях» писал, что нет более отвратительного порока, чем алчность, особенно у тех, кто стоит у кормила государства. «Превратить государство в источник для стяжательства, — отмечал он, — не только позорно, но и нечестиво».

К сожалению, этого не понимает или не хочет понять нынешняя российская власть, в том числе и законодательная. В стране проводится прежний политический курс. Свидетельством этого является неуклонная деградация экономики, стабильное снижение стоимости труда в валовом внутреннем продукте, сокращение выработки и потребления электроэнергии, разрушение социальной сферы. Велики беды для общества, коли ритуально-похоронный бизнес является самым прибыльным в России, коли министр по чрезвычайным ситуациям С. Шойгу стал Героем России, коли печки-буржуйки становятся самым ходовым товаром в стране. И если судить по названию и распространенности этих печей, то половина населения, как того и хотел Ельцин, скоро превратится в буржуев.

Но даже и при наличии самой гуманной цели, а она отсутствовала у Ельцина, технология ее достижения не имела права на реализацию, если она вызывала ничем не оправданные и не объяснимые человеческие и материальные потери, кризис нации.

Первый президент России шел на олимп государственной власти под флагом борьбы с правительственными и партийными привилегиями. Его поддержали широкие народные массы, но он их обманул. Сегодня у Ельцина привилегий и льгот больше, чем их было у всех членов политбюро ЦК КПСС вместе взятых.

Идя к власти, он лицемерил, когда заявлял, что не может есть черную икру с балыком, коли у соседки не хватает денег на лекарства больному сыну. Ел тогда, ест и сейчас, хотя денег на лекарства не хватает не только соседке, а почти всем российским пенсионерам.

Ельцин лицемерил, когда перед десятком телекамер разыгрывал шоу под названием «хождение в обычную московскую поликлинику». Видимо, так и не дошел до нее, навсегда оставшись в спецполиклинике с персональными врачами и бесплатным медицинским обслуживанием.

Ельцин лицемерил, когда говорил, что реформы не пойдут за счет ухудшения социальной сферы россиян. Лицемерил, ибо в действительности осуществил откровенное ограбление народа.

Я хочу вас спросить, а были ли при Ельцине ликвидированы хотя бы частично спецполиклиники, спецбольницы, спецсанатории, спецдачи, спецзаповедники для чиновников как регионального, так и федерального уровня. Нет, их стало даже еше больше. Теперь они вместе с личными самолетами, собственными дворцовыми особняками появились у олигархов, руководителей многих коммерческих, банковских структур, присвоивших народную собственность. А что же народ? Продолжает бедствовать и вымирать.

Мои оппоненты заявляют, что имеющихся у Б. Ельцина льгот и привилегий на всех не хватит. Это действительно так. Но они не учитывают того, что при его правлении и после появилась огромная каста высокопривилегированных людей-ельцинистов, как на федеральном, так и на региональном уровне.

Если вы хотите примеров, то я их приведу. Давайте хотя бы мы, депутаты Госдумы, откажемся от оплачиваемой из бюджетных денег мобильной связи. И мы сэкономим почти 20 миллионов рублей, которые можно передать властям Сахалина или Камчатки, чтобы спасти людей от замерзания.

Миллиардов долларов Черномырдина, Ходорковского, Абрамовича, Фридмана и им подобных хватило бы накормить и обогреть всех россиян, поддержать науку, образование, медицину, вооруженные силы страны.

Понимает ли это президент Путин? Уверен, понимает. Но он палец о палец не ударил, чтобы восстановить справедливость, уберечь страну от колоссального урона. И первым его шагом на этом пути могло стать возвращение в руки государства добычи и реализации нефти, газа, алюминия, титана, других стратегических природных ресурсов. Но Путин нс будет стремиться к этому, ибо он — яркий представитель и выдвиженец этой паразитирующей элиты, частенько скрывающий истинные намерения под патриотическим словоблудием. И как здесь не вспомнить пророческие высказывания русского мыслителя Н. Данилевского о том, что «усилия правительства не приводили ни к чему там, где его цели были противны народному убеждению или даже где народ относился к его целям совершенно равнодушно». Поэтому в первую очередь важны принципы и нравственные традиции человеческого общения, моральные начала и устои государственной власти.

Власть без морали, власть без чести — это трагедия для всего общества. Вот почему мы и должны начать очищение от обмана и лицемерия, лжи и двуличия. Что касается Ельцина, то ему вполне будет достаточно пенсионного обеспечения. А в остальном пусть, как и все, ходит в поликлинику, покупает лекарства, продукты. Может быть, после этого поймет, чего он сотворил для миллионов российских граждан, и в первую очередь пенсионеров. Хотя вряд ли, ибо есть у него еще и огромные счета в зарубежных банках.

К сожалению, лицемерия предостаточно и в нашем зале. Государственная Дума, и в первую очередь в лице фракций «Единая Россия», «Отечество — Вся Россия», ЛДПР, СПС, депутатских групп «Российские регионы», «Народный депутат» — на протяжении трех лет с удивительной легкостью при принятии очередного федерального бюджета приостанавливала в исполнении каждый год по 40—50 законов, предусматривающих компенсационные выплаты рядовым гражданам страны. И при этом никто не вспоминал, что часть 2 статьи 55 Конституции запрещает принимать законы, ущемляющие права и социальное положение граждан.

Эти же фракции и группы с треском провалили принятие поправок в закон о статусе Героев Советского Союза и России, которые позволяли хотя бы чуть-чуть улучшить положение детей погибших героев. Причем дополнительные расходы из федерального бюджета при принятии поправок составили бы не более 700 тысяч рублей в год.

Дума отказала тем, кто ценой своей жизни защитил страну, народ от агрессии, терроризма и бандитских проявлений, зато с необычайной легкостью проголосовала за выделение многомиллионных выплат и льгот разрушителю Отечества, первому президенту России.

Разве это не лицемерие? И как же после этого воспитывать патриотов, защитников страны?

Позволю остановиться еще на одном примере. В зале Госдумы сидит профсоюзный лидер господин Исаев. Это он призывал нас поддержать новый Трудовой кодекс, в своих аргументах ссылаясь на то, что в нем закрепляется минимальная заработная плата, соответствующая прожиточному минимуму гражданина России. Но через год тот же Исаев представил проект закона, по которому минимальная заработная плата составляла лишь одну пятую часть от прожиточного минимума.

Разве это не обман и не лицемерие? Да другого определе-

ния и быть не может. А ведь господин Исаев еще молодой человек, молодой депутат Госдумы. Что из него получится через несколько лет?

Исчерпав все аргументы в поддержку Ельцина и политического курса, который он проводил, его сторонники нередко заявляют, что В. Илюхин скорее всего обоснованно и справедливо вносит поправку в закон. Но Б. Ельцин, мол, это уже история, и не надо ворошить прошлое, а меры воздействия к нему якобы необходимо было принимать раньше.

Должен заметить, что подобное приходится слышать и от многих сидящих в этом зале депутатов, которые еще в 1997 году провалили принятие закона о медицинской комиссии по освидетельствованию здоровья высоких должностных лиц. Закон действительно был тогда необходим, ибо Ельцин безудержно пьянствовал, фактически не исполнял своих обязанностей.

Эти же депутаты в мае 1999 года сделали все, чтобы в Госдуме не прошла вполне оправданная процедура досрочного прекращения полномочий Б. Ельцина.

Перед новейшей историей и многострадальным народом депутаты левых фракций, истинные патриоты России честны. Но нас беспокоит то, что безответственность и безнаказанность за преступления людей, облеченных властью, отсутствие эффективного и столь необходимого противовеса президентскому абсолютизму, отсутствие парламентского контроля за деятельностью правительства открыто и цинично порождают еще большее зло. Поэтому моя законодательная инициатива направлена в первую очередь на его предупреждение.

Благодарю за внимание и терпение.

17 февраля 2003 г.